项目绩效自评报告15篇[优秀]
在经济发展迅速的今天,报告的用途越来越大,报告中提到的所有信息应该是准确无误的。我们应当如何写报告呢?下面是小编收集整理的项目绩效自评报告,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
项目绩效自评报告1
一、项目基本情况
(一)项目背景
为进一步提高城乡社区建设省级奖补资金使用效益,推进预算绩效管理迈上新台阶,20xx年4至5月,省民政厅基层政权建设和社区治理处对20xx年度城乡社区建设省级奖补资金项目绩效进行了自评,该项目基本达到了任务要求和绩效目标。
(二)项目目标
进一步贯彻落实党的十九届四中全会精神,加强和创新城乡社区治理,完善党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系,建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。20xx年实施本项目主要完成:一是推进乡镇政府服务能力建设。指导全省第一批乡镇政府服务能力建设示范点开展示范建设,包括6个示范县(市、区)、81个示范乡镇。二是加强基层群众民主自治建设,坚持和完善基层群众自治制度。对全省第二批城乡社区协商示范县(市、区)、示范乡镇(街道)、示范村(社区)进行命名。三是指导推进农村社区建设试点工作。进一步完善农村社区治理机制,深化美丽乡村建设,提高农村居民生活水平。20xx年度10个省级试点县(市、区)完成试点任务。
(三)主要内容及预算支出情况
对10个省级农村社区建设试点县(市、区)进行奖补,每个49万元,合计490万元;对全省第二批城乡社区协商示范点建设示范县(市、区)进行奖补,每个20万元,合计200万元;对全省第一批乡镇政府服务能力建设示范点进行奖补,示范县(市、区),每个50万元,计300万元,示范乡镇,每个10万元,计810万元,总计1110万元,总共1800万元。项目资金直接下达到市县,已全部拨付到位,截止20xx年5月底,已使用1691.2万元,108.8万元未使用,主要原因是部分工程暂未验收,尾款未付。
二、绩效评价情况及评价结论
(一)评价范围和目的
该项目绩效评价包括使用项目资金的市、县(市、区)、乡镇(街道)、村(社区)等相关单位和部门。目的是为了进一步提高城乡社区建设省级奖补资金使用效益,推进预算绩效管理迈上新台阶。
(二)评价指标体系
包括3个一级指标:产出指标(60分)、效益指标(20分)、满意度指标(10分)以及项目执行率10分。产出指标包含4个二级指标:数量指标(40分)、质量指标(10分)、时效指标(5分)、成本指标(5分)。数量指标包含乡镇政府服务能力建设示范点数目、省级农村社区建设试点县(市、区)数目和第二批城乡社区协商示范县(市、区)数目3个三级指标,分别占20分、10分、10分;质量指标的三级指标为达成文件或标准,10分;时效指标的三级指标为是否按年度完成,5分;成本指标的三级指标为是否超成本,5分。效益指标包含2个二级指标:社会效益指标(10分)、可持续影响指标(10分)。社会效益指标的三级指标为是否有利于提升城乡社区治理治理,10分;可持续影响指标的三级指标为是否持续影响推进城乡社区治理,10分。满意度指标的二、三级指标分别是服务对象满意度指标、群众满意度,10分。
(三)评价方法及实施
项目实施过程中,省民政厅定期对市县资金的拨付情况、使用情况进行督导,保证资金的'使用效率和准确率。20xx年4至5月,采取自下而上的方法对该项目资金使用情况进行了自评。
(四)评价结论
在省财政厅的帮助指导下,以及省民政厅规划财务处和基层政权建设和社区治理处的共同努力下,20xx年顺利完成了城乡社区建设省级奖补资金项目的任务要求和绩效目标,绩效得分95.4分。
三、绩效评价指标完成情况
(一)产出指标分析
总分60分,得56分。其中,数量指标,得40分。10个省级农村社区建设试点县(市、区)完成试点任务;10个城乡社区协商示范县(市、区)、12个示范乡镇(街道)、146个示范村(社区)完成示范点建设,全省第一批乡镇政府服务能力建设87个示范点完成示范建设。质量指标,基本达标,得6分,扣分主要原因是相关试点示范建设的标准可进一步提高。时效指标,得5分,按年度完成。成本指标,得5分,未超成本。
(二)效益指标分析
总分20分,得20分。社会效益指标,得10分,该项目实施有利于提升城乡社区治理水平。可持续影响指标,得10分,该项目实施,可以持续推进城乡社区治理水平提升。
(三)满意度指标分析
总分10分,得10分。群众满意度为96%,超过90%。
项目执行率,94%,得分9.4分。
四、发现的主要问题及原因
一是绩效目标的量化存在一定难度。城乡社区建设奖补资金,是为了促进和加强城乡社区建设,所能达到的目标往往都是一些效果方面的软指标,不适合用数量等硬指标进行具体量化。
二是对资金的使用管理存在难度。城乡社区建设奖补资金按因素进行分配,但实际使用由各市县具体把握,并且按要求可作为扶贫资金进行统筹,导致出现资金使用与分配因素不相一致的现象,增加了项目绩效的管理难度。
项目绩效自评报告2
按照上级要求,对照xxxx年度社会化养老服务体系建设绩效评价指标,对全县社会化养老服务体系建设实事求是的开展了自查自评,自评得分为100分,现将自评情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)项目投入情况
1、规划编制合理,审批到位。一是把养老服务业发展纳入绩溪县“十三五”发展规划,县政府出台了《绩溪县人民政府关于加快推进养老服务业发展的实施意见》(绩政〔xxxx〕59号)文件及《绩溪县“十三五”养老服务业产业规划(xxxx-xxxx)》等文件;二是养老服务体系建设政策落实到位,经县政府批准,与财政局联合出台了《绩溪县xxxx年社会养老服务体系和养老智慧化建设实施方案》(民办〔xxxx〕37号)文件;三是严格贯彻落实《宣城市人民政府办关于印发宣城市全面放开养老服务市场提升养老服务质量实施意见等三个文件的通知》,通过县长办公会研究,联合县财政局出台了《绩溪县居家养老“三级中心”建设xxxx年实施方案》、《绩溪县政府购买居家养老服务实施方案》、《绩溪县农村敬老院转型升级区域性养老服务中心xxxx年实施方案》(民福〔xxxx〕295号)等文件;四是贯彻落实《宣城市养老服务质量建设xxxx年专项行动方案》,联合县卫健委、县消防救援大队、县市监局出台了《绩溪县养老院服务质量建设xxxx年专项行动方案》(民福〔xxxx〕62号)。
2、联席会议机制建立及时、执行到位。统筹推进全县养老服务业发展,县政府出台了《绩溪县人民政府办公室关于建立绩溪县养老服务工作联席会议制度的通知》(绩政办秘〔xxxx〕43号),建立了联席会议制度,xxxx年以来,共召开2次联席会议,联席会议在协调研究、问题解决、部署任务和制定详细的养老服务工作计划等方面发挥着重要的作用。
3、养老服务体系绩效目标合理、指标明确。严格按照《安徽省xxxx年社会化养老服务体系建设实施办法》和我县经济社会发展的客观实际要求分解养老服务体系的绩效目标,制定了《绩溪县xxxx年社会养老服务体系和养老智慧化建设实施方案》将绩效目标进行细化,并设定了清晰的产出和效果指标,指标细化、量化、可衡量,xxxx年已全部完成绩效目标任务。
4、资金落实到位,资金到位率100%。xxxx年度社会化养老服务体系建设补助资金投入约计612万元(xxxx年7个村级养老服务站建设补贴21万元、5个乡镇级养老服务中心建设补贴41万、敬老院消防设施改造106.5万元、xxxx年5个城镇社区居家养老服务中心运营补贴补助10.3万、居家养老政府购买服务13.9万元、低收入老年养老补贴约108.4万元、高龄津贴311.2万元),资金到位率100%。
5、补助资金到位及时。补助资金到位及时率100%,高龄津贴、养老服务补贴、综合责任保险等根据申报验收达标后,经审核按相应的拨付手续及时拨付资金。
(二)开展过程情况
1、省、市、县三级签订了目标责任书。目标责任书中的目标任务明确,管理责任落实到位。
2、政策宣传到位。加大政策宣传,提高知晓率。印发“民政民生宣传册页”、“一次性告知清单”和“民政宣传展板”、开展“民生工程宣传月”活动,通过宣传单、宣传手册、村务公开栏、政务公开等方式大力宣传和解读"社会化养老服务体系"政策,提高社会公众和老年人对项目政策的知晓度。
3、公示制透明管理。通过“绩溪县人民政府”网及时向社会公示公开社会化养老服务体系建设的筹集和使用情况,并接受社会监督。
4、实施管理合规,程序到位。严格按照《绩溪县xxxx年社会养老服务体系和养老智慧化建设实施方案》的规定要求,申报审批社会化养老服务体系建设项目对象,做到程序到位、档案齐全。
5、信息平台管理,实现信息资源共享。社会化养老服务体系建设信息化平台建设进行了进一步完善,按要求、按时限完成全国养老信息管理系统数据更新工作,按时按质完成养老院服务质量检查核查表上报工作,符合“一地一案、一院一策”的要求。
6、补助对象档案管理规范。补助对象档案规范、完整,档案资料齐全,建立了一套完整的社会化养老服务体系建设项目档案。
7、养老服务市场监管到位。结合实际,县政府出台的《关于印发推进行政许可标准化建设工作实施方案的通知》(绩政〔xxxx〕143号)文件,保障了我县养老服务市场,健全了养老服务准入、退出、监管制度,及时查处侵害老年人人身财产权益的违法行为和安全生产责任事故,定期不定期对社会化养老机构进行督查,保障老人人身财产权益,xxxx年以来,未发生一起侵害老年人人身财产权益的违法行为和安全生产责任事故。
8、民生报表和各类资料报送及时。及时报送资料和每月报送民生报表,保证了报送材料和报表的齐全、真实、准确。
10、制度建设与执行到位。县政府出台了《绩溪县人民政府关于加快推进养老服务业发展的实施意见》(绩政〔xxxx〕59号)和《关于印发推进行政许可标准化建设工作实施方案的通知》(绩政〔xxxx〕143号)文件,与财政局联合出台了《绩溪县xxxx年社会养老服务体系和养老智慧化建设实施方案》和《绩溪县养老服务业资金管理实施细则(暂行)》,健全了我县社会化养老服务体系建设项目资金管理使用办法或相关内控制度,并得到有效执行。
11、资金使用合规专款专用。社会化养老服务体系建设项目资金实行了专账核算,并做到专款专用,社会化养老服务体系建设项目应配套资金和工作经费是及时纳入了年初预算管理。“高龄津贴”发放全部通过涉农资金平台直接打卡发放。各类资金支出手续齐全、原始凭证合规,各类项目资金使用不存在弄虚作假,虚报冒领,贪污浪费,截留、挤占、挪用项目资金等违规现象。
12、国库集中支付管理规范到位。国库集中支付管理,国库集中支付程序和手续符合规定。
13、监督检查合理有效。县民政局成立督查组,对项目资金的使用进行专项督查,监督检查发现的问题及时整改,督查效果显著有效。
(三)项目产出情况
1、目标任务完成率100%。xxxx年社会化养老服务体系建设项目目标任务完成率100%,xxxx年截止11月,全县享受高龄津贴6265人,享受养老补贴1147人。
2、养老服务体系各项指标达标率100%。养老机构床位数全县养老机构护理型床位545张,比例为32%(全县养老院总的床位数为1726张);150张床位以上的养老机构3家100%设立了医务室,其他养老院和当地的乡镇卫生院100%签订了医疗服务协议(其中有两家入住供养老人50名以上的敬老院正在申请医疗许可备案)。
3、城区养老服务设施配件率达标。城区养老用房面积达4215平方米(城市社区住户18000户,应建面积2700平方米),城区养老服务设施配建率达156%;目前全县农村社区居家养老服务设施达到64家(农村社区共计75家),农村养老服务设施配备覆盖率达85.3%;xxxx年城乡养老服务“三级中心”共建设5个乡镇级养老服务中心、3个社区养老服务站和23个村级养老服务站,城市社区养老服务站覆盖率达100%,乡镇级养老服务中心覆盖率达72.7%(建设8家县、乡镇“三级中心”,我县共计11个乡镇),城乡“三级中心”覆盖率达83.3%(建设了1个县级养老服务指导中心、8个乡镇级养老服务中心、6个城市社区养老服务站,我县共计11个乡镇、6个城市社区);城乡“三级中心”经验收达标率100%。
4、养老服务覆盖率达标。80岁以上老年人高龄津贴覆盖率100%,xxxx年全县80周岁以上老年人共6265人,共发放高龄津贴311.2万元;落实养老补贴制度并及时拨付养老补贴资金,对经济困难高龄、失能等老年人养老服务补贴1147人(其中979人发放养老补贴、168人开展困难老人居家养老政府购买服务),覆盖面达60.5%(全县60周岁以上困难老年人1991人),其中失能失智老人覆盖率达57.6%;养老机构综合责任保险落实到位,全县公办养老床位750张床位进行了投保,投保金额3万元,养老机构综合责任保险制度覆盖率达100%;公办养老机构改革改制覆盖率达33%。
5、养老机构入住率达标。xxxx年特困人员失能对象26人、半失能对象132人,共计158人,其中入住敬老院集中供养105人,我县失能、半失能特困人员集中供养率达66.5%。
6、养老服务体系建设项目完成及时。xxxx年社会化养老服务体系建设目标任务完成及时率100%,已圆满完成各项目标任务。
(三)项目效果情况
1、社会效益影响较好。高龄津贴和养老补贴的发放提高了经济困难的高龄、失能老年人的生活质量,推动了我县养老事业的发展,全县城乡居家养老服务“三级中心”设施建设,便于老年人开展休闲娱乐活动,养老机构综合责任保险,保障了老年人的人身权益,全社会敬老、养老、助老的优良传统得到了进一步弘扬。
2、资金放大效应较高。xxxx年省级以上财政资金对社会化养老服务体系和养老智慧化建设投入71.2万元,社会资本对我县养老服务体系建设投入20xx万元(绩溪县长安静园养老),项目省级以上财政资金放大倍数为28倍。
3、养老服务体系可持续性影响显著。xxxx年以来,我县社会化养老服务体系建设项目实施得到了社会和广大老年人群的普遍认可和赞同,社会化养老服务机构管理制度健全,工作程序规范,工作积极性高,工作零失误,服务对象普遍反映良好。
二、主要亮点做法
1、健全“县、乡(镇)、村(居)”三级管理体制。按照国家及省、市相关文件的要求,我县在县和乡镇均成立了养老服务工作领导小组,统筹协调养老服务工作;在村(社区)建立了以村(居)委会干部、专业服务队伍和志愿者队伍为骨干的`养老服务工作队伍。xxxx年开始,建立一个具有组织、指导、服务、培训等功能的绩溪县养老服务指导中心,对全县居家养老、养老服务机构和敬老院转型等行业的管理及指导;在各乡镇成立以乡镇敬老院为依托的乡镇养老服务中心,承担本辖区内的养老服务体系建设工作;在村级配建了养老服务站,具体开展各项养老服务工作。
2、出台养老服务体系发展的扶持政策。各项养老服务体系建设优惠政策的出台,明确了我县养老服务体系建设的指导思想、发展目标、主要任务、规划区域、政策扶持等,推动养老服务体系向“居家养老为基础,社区养老为依托,机构养老为补充、医养结合”方向发展。县财政设立了养老服务体系建设专项资金,用于养老服务补贴、扶持养老服务机构建设、居家养老服务设施建设和鼓励发展民办养老服务机构等方面。
3、推动社区(村)居家养老服务中心建设的全覆盖。为了给农村中的高龄老人、失智失能老人、空巢家庭老人、残疾老人等群体开展有针对性、多样化的养老服务服务,我县积极推进社区(村)居家养老服务中心的建设,至xxxx年11月,己建成社区(村)居家养老服务中心70家,覆盖面达到86.4%。服务中心中设医疗服务室、营养配送中心、老年人书画中心、电子阅览室、棋牌室和健身房等多个功能齐全的配套设施,老年人可依据个人兴趣爱好,选择不同娱乐方式。
4、推行社会化服务的运营方式转型。参考发达地区的经验,我县积极推动以政府为服务主体的运营模式向政府主导同社会参与相结合的运营模式转型,一是以“公建民营”的建设运营模式推进敬老院的转型升级工作,加强了农村敬老院的有效运作,实现社会效益和经济效益共赢的目的;二是引进或培育专业运营主体,推动居家养老服务企业的专业化、品牌化、连锁化发展。如今年我县和禾康公司合作开展居家养老政府服务试点工作,建立社区养老服务新平台,针对老年人生活、情感、心理等方面的实际需求,积极探索适应老人需求的人性化居家养老服务新路子。
5、建立完善农村老年人关爱服务三项制度。5月印发《关于建立完善农村老年人关爱服务三项制度的通知》(民福〔xxxx〕42号),以促进农村留守老年人安享幸福晚年生活为落脚点,着力完善关爱服务网络,提升关爱服务能力,推动部门沟通与协作,细化职责任务分工,加强政策衔接和工作对接,建立并完善了农村老年人家庭赡养协议签订制度、农村留守老年人联系登记制度和农村特殊老年群体探视走访制度;全市率先完成留守老人系统录入工作。
三、存在的主要问题
1、养老服务组织和队伍建设有待加强。一是服务组织数量较少。目前从事居家养老服务的组织主要以社区(村)居(村)委会、志愿者组织为主,专门从事养老服务的社会组织和企业少。二是服务能力和专业化水平低。为老服务人员数量少,素质较低,服务方式单一,服务功能不全,为老服务专业化水平不高,养老机构和社区养老服务只能局限于低层次的日常生活护理和家政服务,缺乏专业的医疗康复、精神慰藉等高层次服务。
2、对发展养老服务业的认识不够高。有关政策落实缺乏刚性措施,有的养老优惠政策在实际工作中没有得到真正落实。群众对养老服务业发展的关注度还不够高,养老观念有待转变。少数乡镇对社区养老服务项目重视程度不够,导致部分农村社区养老项目推进迟缓,效果不佳。
四、推进社会养老服务体系建设的意见和建议
1、建议加大对县级社会养老服务体系建设资金的补助力度。社会养老服务体系建设资金全部由县级财政承担,按目前我县财政状况,县乡两级筹集建设资金压力大,希望上级政府加大对县级社会养老服务体系建设资金的补助力度。
2、建议出台并细化建立城乡居家养老服务机构长效运行管理机制。目前全县78处养老服务用房建立后,从管理模式、管理人员选聘、经费等存在不足,致使管理运营时而出现“肠梗阻”。建议出台城乡养老服务机构长效运行管理机制,切实落实人员、经费等,从而有效解决制约农村社区养老服务机构发展的管理长效运营问题。
项目绩效自评报告3
(一)项目基本情况
施甸县20xx年农村公路养护总里程1838.267公里。其中:县道629.670公里,乡道779.135公里,村道429.462公里。农村公路养护工程包括日常养护、养护大中、小修工程及大桥特大桥养护工程组成。
20xx年农村公路日常养护由保山市交通运输局《保山市交通运输局关于转下达20xx年农村公路日常养护省级补助资金计划的通知》(保交规划〔20xx〕34号)、施甸县财政局《施甸县财政局关于下达20xx年农村公路日常养护省级补助资金的通知》(施财建〔20xx〕59号)下达省级补助日常养护资金470万元。日常养护为开展全县1838.267公里的农村公路养护工作任务。
20xx年农村公路养护工程由保山市交通运输局《保山市交通运输局关于下达20xx年农村公路省级养护工程补助资金计划的通知》(保交规划〔20xx〕22号)、施甸县财政局《施甸县财政局关于下达20xx年交通转移支付用于农村公路养护补助资金的通知》(施财建〔20xx〕29号)下达省级养护工程补助资金766.89万元。施工图设计由《施甸县交通运输局关于施甸县20xx年农村公路养护工程施工图设计的批复》施交发〔20xx〕120号文批复。施甸县 20xx 年农村公路养护工程共包含 7 个项目,建设里 程 226.294 公里。具体为:
1.仁和至牛滚塘公路。建设里程 42.75 公里,公路等级 为四级,设计行车速度 15 公里/小时,路基宽度 5 米,路面宽度 4.5 米,路面结构为水泥混凝土路面。
2.木老元石门坎至大地公路。建设里程 13.996 公里, 公路等级为四级,设计行车速度 15 公里/小时,路基宽度 5 米, 路面宽度 4 米,路面结构为水泥混凝土路面。
3.七○七至龙陵公路。建设里程49.64公里,公路等级 为四级,设计行车速度20公里/小时,路基宽度7.5米,路面宽度 6.9米,路面结构为沥青混凝土+弹石路面。
4.姚关三孔桥至龙坎河公路。建设里程 52.892 公里, 公路等级为四级,设计行车速度 20 公里/小时,路基宽度 8.0/ 6.5 米,路面宽度 7.0/6.0 米,路面结构为沥青混凝土/水泥混 凝土路面。
5.万兴至牛汪塘公路。建设里程28.574公里,公路等级 为四级,设计行车速度15公里/小时,路基宽度5米,路面宽度4.5 米,路面结构为水泥混凝土路面。
6.由旺至红旗桥公路。建设里程38.442公里,公路等级 为四级,设计行车速度15公里/小时,路基宽度6.5/5.5米,路面 宽度6/5米,路面结构为沥青混凝土路面/水泥混凝土路面。
7.施甸县 20xx 年打黑大桥附属设施养护工程。桥梁全 长 254.3 米,原桥设计荷载:汽车—20 级,桥面宽:净-7 米+2 ×1 米(人行道),跨径组合:1×135 米+6×16 米。
(二)项目绩效自评工作开展情况
根据《施甸县财政局关于20xx年财政支出绩效评价工作有关事项的通知》文件要求,本单位及时进行布置、组织所属项目预算用款情况自评工作,成立评价小组,进行现场核查。
(三)项目绩效实现情况
1、项目资金情况
(1)项目资金到位情况。
项目下达资金1236.89万元,其中:省级养护工程补助资金766.89万元,省级日常养护补助资金470万元。项目到位资金200万元,其中:省级养护工程资金到位200万元,省级日常养护补助资金到位0.00万元。
(2)项目资金执行情况。
项目实际完成投资200万元。其中养护工程完成投资200万元。
(3)项目资金管理情况。
严格工程造价控制,精打细算,精心组织管理,认真核实工程数量,完备计量签批手续,加强预决算管理。20xx年养护工程项目实际完成投资200万元。工程款实行专户存储、专款专用,支付实行月进度拨款,每月拨付完成金额的80%,工程(竣)交工验收审计过后拨付完成总金额的95%,剩余3%作为质量保证金,一年后无质量问题,全额拨付施工单位。养护公司和乡镇养护资金根据年度考核结果兑付。
2、项目绩效指标完成情况
(1)产出指标完成情况。七个项目中六个已完成。
(2)效益指标完成情况。全县20xx年农村公路日常养护工作任务已完成,总里程1838.267公里。基础设施建设得到明显提升,改善了人民群众的生产、生活条件,加快了城乡经济发展,使群众出行更方便安全,生活水平明显得到提升。
(四)绩效目标未完成原因和下一步改进措施
绩效目标未完成,打黑大桥养护工程因资金未到位,还未开始施工。下一步积极向财政争取存量资金拨入。
(五)绩效自评结果。
因财政资金困难,未如期拨付本年度上级下达的.农村公路养护预算资金。对于未支付部分资金积极争取县级财政拨付,及时支付给乡镇及施工方。
(六)结果公开情况和应用打算
绩效评价结果应用,既是开展绩效评价工作的`基本前提,又是加强财政支出管理、增强资金绩效理念、合理配置公共资源、优化财政支出结构、强化资金管理水平、提高资金使用效益的重要手段,为使绩效评价结果得到合理应用,应将此次绩效评价结果作为以后年度建设资金分配的重要依据。
(七)绩效自评工作的经验、问题和建议
项目资金缺口大,且上级专项资金到位不及时,影响项目前期工作开展及项目实施进度。下一步积极向上级争取资金,加大对施工方督促力度。
(八)其他需说明的问题
没有其他需要说明的情况。
项目绩效自评报告4
一、项目基本情况
龙陵县碧寨乡新林村村组道路建设项目是为全面有效巩固脱贫村基础设施和脱贫群众生产生活条件,提高群众获得感、幸福感,极大的方便村民出行和劳作,同时实现农民生活新提高、构建公共服务新体系、建设乡村新面貌、塑造文明新风尚、健全管理民主新体制,建成小康、文明、生态、和谐的社会主义新农村,带动了全乡新农村建设进展。
具体绩效目标为:
(1)产出指标。完成硬化路面全长237米,土方开挖194.4立方米,挡墙支砌333.69立方米,砂砾石回填260立方米,项目验收合格率达100%,项目完成及时率≥95%,项目开工时间20xx年10月,项目建设完成时间20xx年1月,道路浇筑每平米投资成本≤115元,土方开挖每立方米投资成本≤18元,挡墙支砌每立方米投资成本≤360元,砂砾石回填每立方米投资成本≤18元。
(2)效益指标。项目建成后,项目惠及农户≥157户,项目惠及人数≥700人,项目惠及建档立卡农户≥23户,项目惠及建档立卡人数≥101人;项目使用年限≥5年。
(3)满意度指标。项目建成后,受益贫困人口满意度实现90%以上,群众满意度达90%以上。
二、项目绩效自评工作开展情况
(一)前期准备
20xx年9月1日,碧寨乡人民政府申请上报了龙陵县碧寨乡新林村村组道路建设项目的实施方案、建设投资概算表及建设时间节点表,共申请省级专项扶贫资金25万元。
20xx年9月7日,该项目由龙陵县人民政府扶贫开发办公室文件《关于20xx年省级专项扶贫资金奖励资金村组道路建设项目实施方案审核的批复》(龙开办〔20xx〕94号)等文件要求批准立项实施。根据自评要求,认为项目资金申报、文件下达等程序符合资金管理办法相关规定。
(二)组织实施
文件下达后,碧寨乡人民政府严格按照项目绩效自评相关要求,成立绩效自评工作领导小组,分工明确,形成部门联动机制,确保绩效评价工作顺利开展。
三、项目绩效实现情况
(一)项目资金情况
1.项目资金到位情况。
项目计划补助资金25万元。截止评价时,项目资金均已到位。
2.项目资金执行情况。
共拨付资金25万元。截止评价时,资金拨付严格按照相关财务管理规定进行拨付,相关发票、收据凭证等材料齐全,符合相关规定,资金支付与预算相符。
3.项目资金管理情况。
项目能严格执行《保山市人民政府扶贫开发办公室保山市财政局关于印发<保山市扶贫资金项目公告公示制度实施细则>的通知》(保开办发〔20xx〕55号)要求。坚持和完善项目公告公示制度,提高财政涉农资金分配、使用透明度。贫困村要将实施项目的名称、资金来源、资金规模、实施地点、建设内容、预期目标、实施单位及责任人、监督电话等进行公告公示,自觉接受社会监督。能真正做到事前公示,事后公告。在项目启动时,以行政村或自然村为单位的集中张榜公示(乡自制)。项目实施结束,集中张榜公告(乡自制)。真正做到项目资金公开透明。
在资金管理上,严格按照《云南省财政厅专项扶贫资金管理办法》(云财农〔20xx〕213号)、《龙陵县扶贫办、龙陵县财政局关于下达20xx年财政涉农资金整合项目计划(第一期)的通知》(龙开办〔20xx〕145号)、《龙陵县财政专项扶贫资金镇级财政报账制管理实施细则(试行)的通知》(龙政办发〔20xx〕67号)文件要求进行管理,按程序回补报帐。使资金到位情况良好,满足了项目建设的需要;并认真遵守财经纪律,加强审计监督,严控支出,精打细算,实行项目法人一支笔审批制度,争取有限资金发挥最大效益。
(二)项目绩效指标完成情况
1.产出指标完成情况。
截止评价时,项目点均按照计划内容进行建设,已全部竣工。完成工程量:道路硬化1405.41m2,路面硬化(厚10cm)81.6m2,土方开挖194.4m3,挡墙支砌193.25m3,沟14.08m3,砂砾石回填260m3,φ22螺纹钢8.55kg。
项目于20xx年10月25日开始建设,20xx年11月18日竣工并投入使用。碧寨乡及时成立乡级项目验收组对项目进行验收,各项工程质量均符合验收要求,合格率为100%。
2.效益指标完成情况。
项目的实施能够极大改善和提高周围村民的生活质量和水平,改善群众出行条件,提高群众出行效率,项目覆盖碧寨乡新林村,受益人数157户700人,其中建档立卡贫困户23户101人。工程使用年限能到5年以上。
3.满意度指标完成情况。
项目受益人口满意度均能达到90%以上。
四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施
无
五、绩效自评结果
对照指标对项目进行自评,评分为98.1分,自评等级为优。
六、结果公开情况和应用打算
按要求及时公开项目资金绩效评价情况,接受社会监督。在今后的工作中增强单位的绩效评价主体责任意识,切实加强项目整改落实,推动绩效评价结果与预算安排相结合,加大评价结果向社会公开的力度。
七、绩效自评工作的`经验、问题和建议
(一)经验
一是强化组织领导,明确负责部门及人员,对目标任务层层分解、落实,逐级推进;二是加强资金管理,做到专款专用,保证资金使用管理的规范性、安全性和有效性;三是相关工作均按相关管理规定执行,合规合法开展相关工作。
(二)存在的问题
一是项目绩效管理不够精细;二是对相关政策、规定、业务不够熟悉。
(二)相关建议
一是相关主管部门能加强绩效评价业务培训,帮助各单位构建切实有效的绩效评价体系。二是加强绩效制度管理,加强项目的日常管理及跟踪服务,合理设置绩效指标,提升绩效自评质量,全面反映项目支出效益。
八、其他需说明的问题
无
项目绩效自评报告5
一、基本情况
20xx年,平山县共有教职工5659人,其中普通教育教学人员4799人、职业教育人员378人、特殊教育人员16人。共有学生73063人,其中普通教育学生68416人、职业教育学生4647人、特教学生66人。20xx年,平山县教育局共收到上级转移支付资金18411.8万元,其中:支持学前教育专项资金620万元,特殊教育资金28万元,大学生新生求助36万元,高中教育20xx万元,义务段教育12956万元,职业教育1474.8万元,其他普通教育1207万元。
二、绩效自评工作开展情况
对资金项目绩效自评工作高度重视,成立了资金项目绩效自评领导小组,专门组织相关部门进行了数据收集和梳理,确保了数据科学性和完整性。
三、综合评价结论
根据《河北省教育厅、河北省财政厅关于印发河北省城乡义务教育“两免一补”实施细则的通知》(冀教财〔20xx〕49号)文件要求,按照公平、公正、公开的原则,确保国家资助政策落实到位,确保每一位符合资助条件的家庭经济困难学生都受到国家的资助。
四、绩效目标实现情况分析
上级转移支付18411.8万元,资金全部到位,到位率100%。
1.在资金使用过程中,做到以下几点:
(1)严格按照该专项资金的使用范围,坚持用制度规范专项资金的管理使用。
(2)专款专用管理。在资金管理使用上,严格按照各项专项资金使用用途安排该专项资金的支出使用,严格遵守“专款专用”原则,严格落实专项资金的申拨、使用审批手续,充分发挥资金使用效益。
(3)严格实行单独核算,单独设置会计科目进行记账管理,使专项资金来源去向明了,避免与人员、公用等本级财政预算内资金混合使用。
(4)加强内外监督。定期对专项资金规范使用管理情况的监督与指导,积极接受上级部门监督。
2.项目绩效指标完成情况分析
(1)项目资金设置:预算项目符合上级有关政策规定,有明确的'绩效目标,目标与部门职责一致,准确反映目标完成情况。
(2)项目产出管理:确保城乡义务教育补助资金及时、足额发放到家庭经济困难学生的手中。
五、绩效自评工作的经验、问题和建议
经验:及时拨付资金,有利于义务教育阶段困难学生改善生活条件。
问题及建议:一是建档立卡等四类人员实施动态管理,容易造成各学段人数变动,需与乡村振兴局、民政、残联等部门定期沟通,及时更新建档立卡等四类人员信息库,确保应助尽助。二是通过近几年公办园与普惠性民办幼儿园建设,幼儿教师编制数量明显不足,尤其是公办在编幼儿教师人数少,尽快与编办、人社等部门沟通,解决幼儿教师编制问题。
项目绩效自评报告6
一、项目基本情况
(一)项目概况
以谋划科学社会事业,以改善科普设施,提升科普能力,开展多种形式的科普活动,开展产学研项目对接,团结带领全县各级科协组织及广大科技工作者,围绕中心、服务大局,充分履行“四服务一加强”工作职责,为推动全县经济高质量跨越发展作出应有的贡献。
(二)项目绩效目标
1.项目绩效总目标
深入贯彻落实《国家创新驱动发展战略纲要》和《全民科学素质行动计划纲要(20xx-20xx-20xx年)》,创新基层科普服务理念和服务方式,提升基层科普服务的覆盖面、实效性和获得感,增加科普公共服务产品供给,促进科普公平普惠,实现我省公民科学素质建设目标,为全面建成小康社会和建设创新型国家厚植公民科学素质基础。
2.项目绩效阶段性目标
(1)制作科普知识读本33000本。
(2)建立1个新时代文明实践中心科技与科普分中心。
(3)创建科普示范基地1个、建设科普宣教室1个。
二、绩效评价工作情况
(一)前期准备
我单位按照财政部门内部控制工作的要求,组织成立了由单位负责人任组长,分管副主席任副组长,职工为成员的内部控制工作领导小组,对单位整体支出开展了绩效自评工作,针对在评价过程中出现问题及时进行整改完善。
(二)组织实施
绩效评价工作具体由分管副主席的xx海同志具体抓落实,单位财务人员收集相关资料,领导小组组织人员检查财务会计记录,督促按时保质保量的完成绩效评价工作。
(三)分析评价
结合项目上报的绩效目标申报表,对照项目实施情况,逐项对照完成情况进行分析评价,确保项目绩效评价真实准确。
三、绩效评价指标分析情况
(一)项目资金情况分析
1.项目资金到位情况
根据《红河州财政局关于下达20xx年基层科普行动计划资金预算的通知》(红财教发〔20xx〕64号),20xx年共拔入资金13万元,其中:公民科学素质提升服务经费2万元、科普惠农兴村计划(示范农技协)经费10万元、资金使用绩效考核补助经费1万元。按照泸西县财政局要求,科普惠农兴村计划(示范农技协)经费10万元由县财政局直接划拨至项目实施单位—泸西县生态循环农业发展联合会,其余项目经费划拨至泸西县科协零余额账户。
2.项目资金使用情况
(1)公民科学素质提升服务2万元用于制作科普知识读本33000本。
(2)资金使用绩效考核补助1万元用于建立1个新时代文明实践中心科技与科普分中心。
(3)科普惠农兴村计划(示范农技协)10万元划拨至项目实施单位—泸西县生态循环农业发展联合会,用于创建科普示范基地1个、建设科普宣教室1个。
3.项目资金管理情况分析
科普资金实行 “谁使用、谁负责”的责任追究机制,项目实施单位承担资金使用和管理责任。科普资金按规定用途专款专用,不得挪作他用。
(二)项目管理情况分析
项目管理经局会议研究具体实施情况,指定公共设施管理科具体负责,同时按项目进度与财务科对接付款方式,做到事前有预算,事中有监督,事后有验收的原则落实好项目各项指标达到规范要求。
(三)项目绩效情况分析
1.项目成本(预算)控制情况
严格按照上级划拨资金实施项目,控制好成本,节约投入,尽可能以较少的投入完成预期目标。
2.项目完成质量
按照项目实施内容及工作要求实施完毕,项目实施基本实现了预期的绩效目标。
3.项目的效益性分析
(1)项目预期目标完成程度
从项目实施的总体情况来看,20xx年基层科普行动计划资金项目都得到较好的实施,按规定时间完成项目指标任务。
(2)项目实施对经济和社会的影响
该项目的实施解决了泸西县科协科普宣传资料紧缺的问题,丰富了科普宣传活动的内容,有利于公民科学素质的提升。有利于多方整合资源,推动我县科普事业向前发展。使绿色农产品生产技术得到进一步普及,发展绿色种养产业观念得到进一步巩固,辐射带动其它配套服务业协同发展,解决城乡劳动就业人口,逐步推动生态循环农业发展,从而加快社会主义新农村建设步伐,最终实现农民增收致富,社会和谐的发展目标,为如期建成小康社会增光添彩。
四、综合评价情况及评价结论
从项目实施的总体情况来看,20xx年基层科普行动计划资金项目都得到较好的`实施。评价结果为优秀。
五、主要经验及做法、存在的问题和建议
(一)对项目绩效自评存在和发现的问题及时整改落实,首先是高度重视,精心组织。提高对项目绩效评价工作重要性的认识,加强组织领导,健全工作机制,强化协调配合,加大保障力度,加强内部控制人才队伍建设,积极做好内部控制报告编报、审核、分析和使用等工作。
(二)对绩效自评结果向社会公开,接受社会监督;加强绩效目标编制,实施全过程绩效管理。绩效评价结果为项目后续资金投入、分配和管理提供决策依据。对绩效好的项目原则上优先保障,对绩效一般的项目予以调整,对低效资金一律削减或取消,对长期沉淀的资金一律收交财政。
(三)强化绩效目标跟踪分析,规范和改进项目管理。通过项目实施前、中、后全过程监督,及时发现绩效目标编制中存在的问题,建立健全绩效工作机制;揭示项目建设中的问题,规范项目实施。
项目绩效自评报告7
为加强和完善政府专项债券项目资金管理,强化项目单位责任意识,提高专项债券资金使用效益,有效防范政府债务风险,根据《财政部关于印发<地方政府专项债务预算管理办法>的通知》(财预〔20xx〕155号)、《地方政府专项债券项目资金绩效管理办法》(财预[20xx]61号)、《湖南省政府债务项目绩效管理暂行办法》(湘财绩[20xx]12号)、《湖南省财政厅关于开展20xx-20xx年度市县政府专项债券项目资金绩效评价的通知》、《临澧县财政局关于开展20xx-20xx临澧县专项债项目绩效评价的通知》等文件要求,我单位成立了绩效评价小组,对我本单位乡镇污水处理设施建设项目进行了自评,自评分88分,绩效评价结果为“良”,现将评价情况报告如下:
一、项目资金概况
(一)项目单位基本情况
我公司全称临澧县城市建设投资开发有限公司,成立于20xx年4月,属县政府直管的国有独资公司,注册资本10485万元。截至20xx年9月底,公司账面资产总计31.16亿元。公司的主要职能是代表政府进行城建项目的融资、投资;担任政府投资的城建项目业主;经营城市土地等有形无形资产;受政府委托经营管理国有资产资源等。
(二)项目资金基本情况
1.资金基本性质及涉及范围
根据临澧县发展和改革局《关于临澧县乡镇污水处理设施建设项目可行性研究报告的批复》(临发改投〔20xx〕75号),乡镇污水处理设施建设项目总投资17,500.00万元,其中:工程费用10,762.22万元、工程建设其他费用2,757.65万元、设备购置费3,205.32万元、基本预备费774.81万元。资金来源为政府专项债券资金1,400.00万元和财政资金16,100.00万元。
2.资金用途及主要内容
临澧县乡镇污水处理设施建设项目资金用于修梅镇、佘市桥镇、太浮镇、四新岗镇、停弦渡镇、刻木山乡(含九里)、烽火乡七个乡镇的污水处理设施建设。各污水处理设施均采用地埋式一体化生化处理设备为主体,配套以预处理及后处理工艺以及相关污泥处理处置设施,经过系统处理后的污水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》GB18918-20xx中的一级A标准。
项目规划总建筑面积964平方米,其中四新岗镇、停弦渡镇、烽火乡污水处理设施每处建筑面积为102平方米,太浮镇、刻木山乡(含九里)污水处理设施每处建筑面积为136平方米,修梅镇、佘市桥镇污水处理设施每处建筑面积193平方米。项目建设期2年。
3.预期收益、偿债资金来源
该项目建设期为20xx年-20xx年,测算运营期为20xx年-20xx年,根据项目预期收益与融资平衡方案,收益来源主要来源于污水处理收入,测算运营期内项目预计总收入为6,494.40万元,预期总成本为4,173.66万元,可用于融资平衡的资金为2,320.74万元,即为专项债券偿还资金来源,预计该收益(融资平衡资金2,320.74万元)对债券本息的覆盖倍数为1.19倍。
(三)项目资金绩效目标
1.项目总体目标
通过乡镇污水处理设施建设项目的实施,全县所有乡镇污水处理设施实现全覆盖,同步实现乡镇污水全收集全处理,改善周边人居环境,提高居民生活质量。
2.项目年度目标
到20xx年底,全县所有乡镇污水处理设施实现全覆盖,同步实现乡镇污水全收集全处理,全面达成省、市既定目标。
①20xx年己开式项目2个(佘市桥镇、修梅镇),6月30日前建成并通水试运行。
②20xx年计划项目5个(四新岗镇、太浮镇、停弦渡镇、刻木山乡、烽火乡),9月20日前建成四新岗镇和停弦渡镇项目,12月31日前建成太浮镇、刻木山乡和烽火乡项目。
二、项目资金使用及管理情况
(一)资金应到位及实际到位情况
乡镇污水处理设施建设项目资金应到5188.62万元,累计实际到位5188.62万元。其中专项债券1400万元,省财政城乡污水处理一般债3288.62万元,县级财政安排政府投资基金500万元。
(二)资金实际使用情况
乡镇污水处理设施建设项目资金截止20xx年9月30日累计支出5188.62万元,其中主体工程款3290万元,设备款1000.84万元,工程建设其他费用897.78万元。
(三)资金管理情况及分析
项目单位制定了《专项资金管理制度》,明确了资金使用范围、管理要求及使用流程等。项目资金根据合同约定条款进行支付,有完整的审批程序和手续。
三、项目管理情况
(一)项目制度建设情况。
制订了《建设项目管理制度》、《采购内部管理控制制度》、《内部控制手册》等管理制度。制度体系健全、合法合规。
(二)项目组织实施情况。
20xx年7月启动项目前期工作,先后完成可行性研究、地质勘测、设计等前期工作,20xx年10月通过公开招标方式确定EPC+O总承包单位临澧县金达建筑有限责任公司、湖南智水环境工程有限公司和湖南省建筑科学研究院有限责任公司组成的联合体中标,临澧县金达建筑有限责任公司为联合体的牵头单位,20xx年10月24日正式开工建设,总工程分二期建设,采取2+5模式,即先完成修梅镇、佘市桥镇建设,后完成剩余5个乡镇建设,于20xx年10月30日完成单位竣工验收。
(三)项目运营情况
1.项目经营和收益
根据临政办发【20xx】15号《临澧县乡镇污水处理设施运营方案》,乡镇污水处理设施实行政府统筹、建管一体、统一管理的运营模式。根据20xx年临澧县政府十七届五十二次常务会议精神,全县污水处理设施由临澧县城市建设投资开发有限公司负责“投、建、管、运”一体化建设及运营,县人民政府授予临澧县城市建设投资开发有限公司特许经营权,县财政以购买服务的方式支付污水处理费。
县政府向各乡镇污水处理设施排放污水、废水的单位和个人征收。征收标准按照《临发改价费【20xx】2号》文件执行,按照居民不低于0.85元/吨,非居民不低于1.2元/吨标准征收污水处理费。出台新政策后,及时按照新政策调整乡镇污水处理收费标准。污水处理费属于政府非税收入,应全额上缴地方国库,纳入县财政预算管理,实行专款专用。
为确保乡镇污水处理运营及维护有保障,污水处理运营服务费按设备进水量(设计规模为2600吨/日)以0.77元/吨基准计取(价格调整按委托运营合同执行),纳入县财政年度预算,预算资金来源为各乡镇包干落实上缴县财政的污水处理费;在线监控、第三方检测费用及设备维修费用纳入县财政年度预算。上述费用由县财政按核定的数额按期拨付给县城市建设投资开发有限公司,站场管护及管网清淤维护由各乡镇负责,各乡镇人民政府每年要安排一定的维护资金纳入乡镇财政预算。
2.资产管理情况
临澧县城市建设投资开发有限公司按招标文件规定将临澧县修梅镇、佘市桥镇、太浮镇、四新岗镇、停弦渡镇、刻木山乡、烽火乡等7个乡镇的污水处理一体化设备的污水处理运营维护委托给湖南智水环境工程有限公司。项目运营服务质量标准:持续稳定达标运行,处理后的出水水质排放执行国家《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-20xx)一级A标准。产权证正在办理中。
四、债务信息报送与公开情况
乡镇污水处理设施建设项目债券由本单位与临澧县财政联合申报,申报方案报请县政府审定,及时向政府及上级主管机关做好信息上报,截至20xx年9月底,已按规定完成了专项债券存续期信息公开工作。
五、债务风险控制与还本付息情况
本单位已经建立债务风险动态监测机制,债务风险控制有效。
项目债券存续10年期,利息内按年支付,本金到期一次偿还,截止20xx年9月30日,累计偿还项目债券本金0万元,财政垫付利息94.08万元。
六、项目资金绩效情况
(一)项目决策情况
1.项目立项情况
湖南省《洞庭湖生态环境专项整治三年行动计划(20xx-20xx)》(湘政办发[20xx]83号)和《统筹推进“一湖四水”生态环境综合整治总体方案(20xx-20xx年)》(湘政办发[20xx]14号)等关于乡镇污水处理设施建设的政策中提出:20xx年前,洞庭湖生态经济圈建制镇污水处理设施必须全覆盖。20xx年6月13日,湖南省委常委会在审定环保督察整改方案时,省委书记要求洞庭湖区域问题都要在20xx年前完成整改。非建制镇(即乡)原要求在20xx年前完成的,现在也要求提前至20xx年完成,且包括撤销了乡镇建制的集镇。
临澧县共有七个建制镇、两个乡,均属于洞庭湖生态经济圈范围内。目前,除了新安镇、合口镇外,其余五个镇、两个乡均未建设污水处理设施,雨污合流,直排进入周边水体,给洞庭湖流域的生态环境带来了极大的损坏。为尽快完成污水全覆盖的任务,切实改善临澧县乡镇生态环境,做好污水处理工作,项目单位特提出了本项目的建设。
项目立项依据:《洞庭湖生态环境专项整治三年行动计划(20xx-20xx)》(湘政办发[20xx]83号)、《统筹推进“一湖四水”生态环境综合整治总体方案(20xx-20xx年)》(湘政办发[20xx]14号)、《临澧县城总体规划(20xx-20xx)(20xx年修改)》;临澧县发展和改革局《关于临澧县乡镇污水处理设施建设项目可行性研究报告的批复》(临发改审批[20xx]75号)。
项目属于政府公益性项目,符合专项债券支持领域,编制了《临澧县20xx年“两供两治”专项债券项目预期收益与融资平衡方案》,同时通过了湖南金州律师事务所合法性审查和中兴财光华会计师事务所(特殊普通合伙)湖南分所审计通过。
项目立项依据充分,程序规范,符合专项债券发行条件。
2.项目绩效目标情况
根据项目可研报告及批复文件、设计方案、招投标文件、环评资料及相关文件梳理形成了本项目绩效目标。
3.资金投入情况
该项目预算正在财政投资评审中心审核过程中,尚未通过,预算按工程进度进行安排,预算编制未经科学论证,欠合理,从20xx年1月至20xx年9月底,共拨付财政资金5188.62万元。
(二)项目过程情况
1.项目资金管理情况
(1)项目资金到位率
乡镇污水处理设施建设项目资金,截至20xx年9月底,累计到位5188.62万元。按进度拨付的资金到位率100%。
(2)预算执行率
项目资金累计己使用5188.62万元,预算执行率为100%。
(3)资金使用合规性
根据《财务管理制度》对项目资金进行管理,专账核算。单位项目资金核算准确,审批手续完善,检查相关记账凭证,资金使用合规。
(4)还本付息
临澧县乡镇污水处理设施建设项目申请政府专项债券1,400.00万元,期限10年,年利率3.36%,分期付息到期还本,截止20xx年9月底累计付息94.08万元。(财政垫付)
2.组织实施情况
(1)管理制度建全性
临澧县城投制订了《财务管理制度》、《项目管理制度》等管理制度。制度体系健全、合法合规。
(2)制度执行有效性
根据部门《项目管理制度》要求,建设项目实行项目法人制、合同管理制、预决算管理制、招标投标制、工程监理制、竣工验收制等“六制”管理,“六制”管理执行情况如下:
①项目法人制。临澧县城投为项目法人,对项目的前期工作、建设实施、资金管理等全过程负责,落实法人主体和实施管理责任。取得项目《建设工程规划许可证》和《建设工程施工许可证》,项目法人制有效落实。
②合同管理制。项目工程、勘察、设计、监理等各项业务均己按要求签订业务合同,合同条款规范完整,但执行存在拖延情况。
③预决算管理制。项目各项实施内容正在通过临澧县财政局投资评审中心进行预算评审中,送审工作滞后。
④招标投标制。项目于20xx年10月通过公开招标的方式确定EPC+O总承包单位,临澧县金达建筑有限责任公司、湖南智水环境工程有限公司和湖南省建筑科学研究院有限责任公司组成的联合体中标,临澧县金达建筑有限责任公司为联合体的`牵头单位,20xx年10月签订总承包合同,招投标程序有效执行。
⑤工程监理制。本项目通过公开招标选取常德德诚建设监理有限公司为项目提供工程监理服务,监理期限覆盖工程施工全过程。建设方每月组织施工方、监理方共同召开工程例会,协调解决施工过程中各项问题,施工过程监督管理有效执行,但监理日志未全程登记存在缺陷。
⑥竣工验收制。
各单位工程完工后,由项目建设单位、施工单位、设计单位、监理单位共同验收并形成单位工程质量验收记录。20xx年9月4个乡镇、20xx年10月3个乡镇进行了单位工程质量验收。
⑦档案管理情况。监理日志、施工日志等资料不齐全。
3.风险控制情况
该项目没有发生重大债务违约事件、重大安全事故、重大违法违规事件、因债务引起的重大群体性的事件等情况。
(三)项目产出情况
1.产出数量
(1)建设完成率。根据项目资料统计,己完成建设总建筑面积为964平方米,其中烽火乡、刻木山乡、佘市桥镇、四新岗镇、太浮镇、停弦渡镇、修梅镇各一座乡镇污水处理设施。建设完成率100%。
2.产出质量
(1)施工安全率。通过与建设方施工方座谈、查阅资料及问卷调查了解到,项目施工期间安全保护措施到位,安全事故“零”发生。建筑安全率100%。
(2)竣工验收合格率。根据验收结论及现场巡查情况,工程质量验收结论为合格。竣工验收合格率100%。
(3)运营规范率。根据现场巡查情况,各乡镇污水处理设施规范运营。运营规范率100%。。
3.产出时效
(1)项目按计划开工及时率。该工程按计划开工,产出时效达标。
(2)工程按期完成及时率。该项目2个乡镇(停弦渡镇和四新岗镇)未按计划完工,产出时效不达标。
(3)工程款支付及时率。通过查阅项目资料,工程款按合同规定支付,工程款支付及时率100%,达标。
4.产出成本
根据提供资料,工程项目成本支出合规,未超预算。
(四)项目效益情况
1.社会效益
完善临澧县各乡镇的基础设施建设,改善流域内恶劣的水体环境,提升人民群众的生活环境质量,促进社会安定。
2.经济效益
根据现行的污水处理收费制度,增加污水处理收益。目标己完成。
3.生态效益
本项目的实施,将改善区域内的环境质量,减少污水对土壤及水质的影响,可以有效促进当地农业的发展。目标己完成。
4.可持续性
通过此次项目建设,完善了临澧县各乡镇的基础设施建设,改善人民群众的生活环境质量,推动了临澧县农业、经济可持续发展。
5.满意度
据调查问卷汇总统计,社会公众满意率99.79%。目标己完成。
七、存在的问题及原因分析
(一)项目档案资料管理欠规范
项目施工日志、监理日志登记不规范不齐全。部分项目档案资料内容不齐全,归档欠及时。
(二)项目工期延期
临澧县乡镇污水处理设施建设项目,其中2个乡镇(四新岗镇和停弦渡镇)的污水处理设施项目,于20xx年10月30日完工,工期较计划延期40天。
八、有关建议
(一)严格执行规章制度,提高项目产出
建议项目单位加强项目资料管理,规范项目档案管理,建议设专人负责项目资料收集整理归档工作。
(二)加强项目管理,保障项目按时完工
九、其他需要说明的问题
无
项目绩效自评报告8
一、基本情况
(一)项目背景、内容。
项目实施依据:渝财社[20xx]243号下达20xx年重大传染病防控中央补助资金。
(二)项目资金情况。
我院20xx年度重大传染病防控中央补助项目支出预算安排35万元(其中艾滋病防治10万元,结核病防治25万元),资金到位35万元,实际使用35万元,项目资金到位率100%,支出实现率100%,资金使用合法合规。
(三)绩效目标。
减少艾滋病新发感染、降低艾滋病死亡率,减少结核感染、患病和死亡,切实降低结核病疾病负担,提高人民群众健康水平。
二、绩效目标完成情况分析
(一)总体绩效目标完成情况分析
我院开展艾滋病、结核病防治工作,保持重点地方病防治措施全面落实,为制定相关政策提供科学依据。经核验,20xx年重大传染病防控中央补助项目的年度绩效目标全部完成。
(二)绩效指标完成情况分析
1、产出指标:艾滋病血液样本核酸检测达100%;病原学阳性肺结核患者耐药筛查率达70%。
2、效益指标:项目资金35万元均到位并专款专用;居民健康水平有所提高。
(三)评价结果
本项目自评得分100分,达到预期绩效目标。
三、存在问题及改进措施
1、项目资金早计划,早安排,早划拨,有利于医院工作有序开展;
2、项目资金与任务指标同步下达,避免资金的使用会与实际项目任务指标相脱节。
项目绩效自评报告9
一、项目概况
承担20xx年财政性投资项目的工程预(结)算审核工作,为20xx年度向社会公开聘请15家第三方咨询公司及部门14位专业技术人员支付服务费,购买办公用品、升级办公软件。
二、资金使用与绩效情况
(一)总体目标完成情况
根据《20xx年度梅州市梅县区财政性资金建设投资项目工程预结算造价审核服务资格采购项目》及《梅县区财字[20xx]36号 计酬管理规定20xx年修订》规定,支付第三方咨询公司审核服务费454.37万元,审核人员绩效工资109.85万元,办公用品、软件购买升级费用11.18万元。
(二)具体绩效情况
20xx年1月1日至20xx年12月31日审定358宗,送审金额35.43亿元,审定金额32.66亿元,核减2.77亿元,核减率7.82%,其中预算173宗,送审金额23.79亿元,审定金额21.81亿元,核减1.98亿元,核减率8.32%,结算185宗,送审金额11.63亿元,审定金额10.85亿元,核减0.78亿元,核减率6.71%。
三、存在问题
审核资料不完善,存在比较多的.项目漏设计或预算缺项,造成来回函件回复时间增加。
加强对第三方咨询公司的监督管理,提高审核质量。
总体评价
充分利用预算资金,扩充了审核力量,提高了审核质量效率、更好地为财政资金基本建设工程资金把关。
项目绩效自评报告10
一、项目基本情况
(一)项目概况
土地执法检查卫片工作是指国家土地管理部门,根据地面的实时卫星照片来监督、检查其辖区内的土地利用行为,及时发现违法行为,加以处罚,以达到合理保护耕地,促进依法合理节约集约利用土地。其中需要检查辖区内年度新增建设项目用地的批准、供地、利用过程中的相关图件资料。
按照国土资源部《土地矿产卫片执法检查工作规范》要求,采取实地测量、电子数据整合、土地矿产基础数据库调整等手段和方式,对国家下发的当年度土地矿产卫片图斑涉及的项目用地进行合法性审查、分析,区别不同用地类型,依法进行查处和举证,将我市年度违法用地占用耕地比例控制在15%以内。
本项目预算资金投入110万元,截止20xx年底已使用项目资金99.57万元,主要用于完成卫片图斑核查、整改工作。
(二)项目绩效目标
1.需实现的总体目标
通过采取实地测量、电子数据整合、土地矿产基础数据库调整等手段和方式,对国家下发的当年度土地矿产卫片图斑涉及的项目用地进行合法性审查、分析,区别不同用地类型,依法进行查处和举证,将我市年度违法用地占用耕地比例控制在15%以内。
2.20xx年初设立的`目标
对部下达的季度卫片图斑套合、比对分析;外业核查,对图斑建设情况进行调查;填报系统,完成上级审核。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的、对象和范围
本次绩效评价是针对完成土地与矿产执法检查卫片工作进行,通过此次评价工作,客观反映出项目资金利用情况以和项目执行情况等。
(二)绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准
依照项目初期制定的绩效目标申报表中的相关内容,按一定的评价程序,运用科学的评价方法、按照产出、效益、满意度等一级指标及层层分解的二、三级指标和年度指标值等评价的内容和标准对评价对象的项目资金执行率、产出情况、效益情况和满意度情况等进行客观公正地考核和评价。
(三)绩效评价工作过程。
依据项目初期设定的考核指标对照项目实际完成情况进行衡量打分,从而获得本项目的实际分数。
三、综合评价情况及评价结论
本次评价结果采取百分制,按照综合评分划分5个等级,其中90分(含)以上为“优”、80(含)-90分为“良好”、70(含)-80分为“一般”、60(含)-70分为“较差”、60(不含)分以下为“差”。绩效评价组以现场采集的项目基础数据、收集的评价相关资料等为基础,综合应用审阅法、比较分析法等评价方法,对照评价指标打分,土地与矿产执法检查卫片项目资金绩效评价综合评分为99.5分,综合评价等级为“优”。 评价认为,项目实施方通过使用20xx土地与矿产执法检查卫片项目资金,完成自然部下达的月度、季度、年度卫片图斑核查、比对分析,数据整合,外业调查,系统填报审核等各项工作任务。同时评价发现,项目也存在预算资金未使用完毕。
四、绩效评价指标分析
(一)项目决策情况
项目决策类指标包括3个二级指标和6个三级指标。该指标分值20分,评价得分20分。
1.项目立项(该指标分值6分,评价得分6分)
(1)立项依据充分性(该指标分值3分,评价得分3分)
按照国土资源部《土地矿产卫片执法检查工作规范》要求,需要检查辖区内年度新增建设项目用地的批准、供地、利用过程中的相关图件资料。
(2)立项程序规范性(该指标分值3分,评价得分3分)
项目经局办公会议审议通过,明确项目工作任务及资金安排。该项目按照规定的程序和流程实施,立项程序规范。
2.绩效目标(该指标分值7分,评价得分7分)
(1)绩效目标合理性(该指标分值4分,评价得分4分)
本项目制定的项目支出绩效目标申报表,设定核查卫片图斑面积;核查卫片图斑宗地;核查频次。项目绩效目标与实际工作具有密切相关,符合项目实施要求。
(2)绩效指标明确性(该指标分值3分,评价得分3分)
土地与矿产执法检查卫片项目绩效目标分为定性指标与定量指标,目标设置清晰、明确、具备可衡量性,与项目实际工作相匹配。
3.资金投入(该指标分值7分,评价得分7分)
(1)预算编制科学性(该指标分值4分,评价得分4分)
项目预算依据实际需求编制,预算内容与项目内容相匹配。
(2)资金分配合理性(该指标分值3分,评价得分3分)
项目资金按照项目年初目标实施,合理分配使用项目资金。
(二)项目过程情况
项目过程类指标包括2个二级指标和5个三级指标。该指标分值30分,评价得分29.5分。
1.资金管理(该指标分值16分,评价得分15.5分)
(1)资金到位率(该指标分值5分,评价得分5分)
20xx土地与矿产执法检查卫片项目财政预算资金110万元,于20xx年初全部到位。资金到位率=(实际到位资金/预算资金)×100%=110/110×100%=100%
(2)预算执行率(该指标分值4.5分,评价得分0.5分)
20xx土地与矿产执法检查卫片项目财政预算资金110万元,项目实际使用资金99.57万元,预算执行率=(实际支出资金/实际到位资金)×100%=99.57/110×100%=90.52%。
(3)资金使用合规性(该指标分值6分,评价得分6分)
本项目按照规定的流程集中采购,资金拨付与使用均按照相关制度规定执行,不存在截留、挤占、虚列等情况。
2.组织实施(该指标分值14分,评价得分14分)
(1)管理制度健全性(该指标分值7分,评价得分7分)
项目单位制定了相应的财务管理制度和业务管理制度,财务和业务管理制度较为健全,未见不合规、不合法之处。
(2)制度执行有效性(该指标分值7分,评价得分7分)
项目实施过程中严格按照相关规章实施。项目采购、验收及费用结算等手续完备,制度执行有效。
(三)项目产出情况
项目产出类指标包括4个二级指标和6个三级指标。该指标分值30分,评价得分30分。
1.数量指标(该指标分值9分,评价得分9分)
年初设定指标:核查卫片图斑25000亩;核查卫片图斑宗地4000宗;核查频次。
完成情况:实际完成核查卫片图斑55000亩;核查卫片图斑宗地5400宗;完成自然部下达月度、季度、年度卫片图斑核查、比对分析工作。
2.质量指标(该指标分值7分,评价得分7分)
年初设定指标:核查整改率100%。
完成情况:实际整改率100%。
3.时效指标(该指标分值7分,评价得分7分)
年初设定指标:图斑核查及时性。
完成情况:按期完成目标任务。
4.成本指标(该指标分值7分,评价得分7分)
年初设定指标:完成卫片图斑核查、整改所需费用。
完成情况:项目支出未超过预算限额,开支规范恰当,审批支付手续齐全。
(四)项目效益情况
项目效益类指标包括5个二级指标和5个三级指标。该指标分值20分,评价得分20分。
1.经济效益(该指标分值4分,评价得分4分)
年初设定指标:不减少耕地保有量。
完成情况:我市年度违法用地占用耕地比例控制在15%以内。
2.社会效益(该指标分值4分,评价得分4分)
年初设定指标:违法用地行为逐步减少。
完成情况:利用地面的实时卫星照片来监督、检查辖区内的土地利用行为,违法行为早发现,早制止。。
3.生态效益(该指标分值4分,评价得分4分)
年初设定指标:生态环境得到保护。
完成情况:利用地面的实时卫星照片来监督、检查辖区内的土地利用行为,违法行为早发现,早制止。
4可持续影响(该指标分值4分,评价得分4分)
年初设定指标:土地违法行为持续降低。
完成情况:违法行为早发现,早制止,促使土地违法行为持续降低。
5.满意度情况(该指标分值4分,评价得分4分)
年初设定指标:群众满意情况较满意。
完成情况:项目完成后,群众满意情况较满意。
五、主要经验及做法
采取实地测量、电子数据整合、土地矿产基础数据库调整等手段和方式,对国家下发的当年度土地矿产卫片图斑涉及的项目用地进行合法性审查、分析,区别不同用地类型,依法进行查处和举证。通过本项目的实施,将我市年度违法用地占用耕地比例控制在15%以内。
六、存在的问题及原因
年初预算是110万元,政府采购项目中标价是99.57万元,年底项目完成支付99.57万元,支付比率是100%,故在绩效表中显示未完成支付。
七、有关建议
在以后的工作中,进一步增强部门预算的预见性,提升项目预算资金编制的精准度。
项目绩效自评报告11
一、项目概况
(一)项目资金申报及批复情况。县林业和草原局通过项目申报20xx年度建档立卡贫困人口生态护林(草)员项目资金,州财政局分三笔下达计划资金,共计1620.00万元。其符合资金管理办法等相关规定。
(二)项目绩效目标。选聘建档立卡贫困人口生态护林(草)员20xx名,完成1620.00万元补助资金的支付。本项目计划20xx年10月完成该年度建档立卡贫困人口生态护林(草)员选聘方案的编制并取得县人民政府批复,同时完成建档立卡贫困人口生态护林(草)员的选聘工作,该年度建档立卡贫困人口生态护林(草)员项目实施时间为20xx年11月至20xx年10月,项目资金按月支付。
(三)项目资金申报相符性。该项目申报内容与具体实施内容相符、申报目标合理可行。
二、项目实施及管理情况
(一)资金计划、到位及使用情况。
1.资金计划及到位。根据《凉山州财政局 凉山州林业局关于提前下达20xx年中央财政林业改革发展资金预算的通知》(凉财农〔20xx〕125号)(20xx年12月28日下达)、《凉山州财政局 凉山州林业和草原局关于下达20xx年国家重点生态功能区转移支付生态护林员补助资金的通知》(凉财农〔20xx〕70号)(20xx年7月4日下达)和《凉山州财政局 凉山州林业和草原局关于下达20xx年国家重点生态功能区转移支付生态护林(草)员新增补助资金的通知》(凉财农〔20xx〕82号)(20xx年7月24日下达)文件,累计下达我县20xx年度建档立卡贫困人口生态护林(草)员资金1620.00万元,项目资金均为中央资金,资金到位率100%,资金到位及时性100%。
2.资金使用。截止评价时点项目资金支出1450.00万元,其中:按照650元/月·人的标准,生态护林(草)员补助资金通过凉山州惠民惠农一卡通监管系统发放11个月,共发放生态护林(草)员补助1430.00万元;购买生态护林(草)员人身意外保险20xx份,支出20.00万元。资金使用率89.51%。项目按照县人民政府批复后的《选聘方案》实施,支付依据合规合法,资金支付与预算相符。
(二)项目财务管理情况。
美姑县20xx年度建档立卡贫困人口生态护林(草)员项目资金严格按《四川省建档立卡贫困人口生态护林员选聘实施细则》和国家林业和草原局相关财务管理规范操作,严格实行专户管理、专帐核算、专款专用。
(三)项目组织实施情况。
20xx年度建档立卡贫困人口生态护林(草)员由县林业和草原局、县扶贫开发局和县财政局联合发文,组织开展建档立卡贫困人口生态护林(草)员选聘工作,建档立卡贫困人口生态护林(草)员通过乡镇、村选聘公示完成后,在与其签订劳务协议;本年度建档立卡贫困人口生态护林(草)员人身意外伤害保险通过竞争性磋商,确定保险中标机构,购买保险。
三、项目绩效情况
(一)项目完成情况。
20xx年10月,县林业和草原局完成20xx名建档立卡贫困人口生态护林(草)员的选聘工作。截止项目评价时点,项目资金支出1450.00万元,其中:按照650元/月·人的标准,建档立卡贫困人口生态护林(草)员补助资金通过凉山州惠民惠农一卡通监管系统发放11个月,共发放建档立卡贫困人口生态护林(草)员补助1430.00万元;购买建档立卡贫困人口生态护林(草)员人身意外保险20xx份,支出20.00万元。资金使用率89.51%。
截止评价时点的任务量完成、质量标准、进度计划、成本控制目标等的实现程度达到项目绩效目标。
(二)项目效益情况。
1.经济效益
截止项目评价时点,本项目为建档立卡贫困人口提供就业岗位20xx个,人均劳务管护补助7150元。
2.社会效益
通过建档立卡贫困人口生态护林(草)员项目的实施,为20xx名建档立卡贫困人口提供了工作岗位,在解决一部分人就业的前提下,还管护全县集体公益林地及集体和个人天然商品林地面积118300hm2,在保护美姑县森林资源与生物多样性的同时,还维护林区的安全与稳定。有效带动贫困户脱贫。
生态效益
本年度所选聘的20xx名生态护林(草)员管护全县集体公益林地及集体和个人天然商品林地面积118300hm2,在保护美姑县森林资源与生物多样性的.同时,还维护林区的安全与稳定。
4.可持续效益
通过生态护林(草)员巡山护林,有效维护林区安全稳定。
5.服务对象满意度
截止项目评价时点,服务对象满意度达到95%以上。
四、问题及建议
(一)存在的问题。
由于美姑县的地理人文环境,部分建档立卡贫困人口生态护林员不通汉语、不识汉字,对巡山中发现的问题未能及时上报县林草局,导致部分管护林区增加相应的难度。
相关建议。
县林草局在往后年度建档立卡贫困人口生态护林员选聘的同时,对其做好相应的业务培训,并不定时对乡镇生态护林员在岗履职情况进行抽查。
项目绩效自评报告12
一、项目基本情况
(一)中央专项资金下达情况
1.《关于提前下达xxxx年中央集中彩票公益金支持社会福利专项资金预算的通知》(皖财社〔xxxx〕1406号),提前下达我市老年人福利类资金220.7万元。
2.《关于下达xxxx年中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金预算的通知》(皖财社〔xxxx〕869号),正式下达我市老年人福利类资金115.9万元(从提前下达资金中收回104.8万元)。
中央共计下达资金115.9万元。
(二)省级专项资金下达情况
1.《关于提前下达xxxx年省级民政事业发展补助资金的通知》(皖财社〔xxxx〕1407号),提前下达我市社会养老服务体系建设资金319.4万元。
2.《关于下达xxxx年民政事业发展补助资金的通知》(皖财社〔xxxx〕248号),下达我市社会养老服务体系建设资金856.16万元(含提前下达部分)。
3.《关于下达xxxx年社会养老服务体系和养老智慧化建设经费的通知》(皖财社〔xxxx〕1415号),下达我市社会养老服务体系和养老智慧化奖补资金129.7万元。
省级共计下达资金985.86万元。
中央和省级补助我市社会养老服务体系建设和养老智慧化建设方面共1101.76万元,按照专款专用原则,除129.7万元奖补资金因于xxxx年12月下达,结转到次年使用,其他资金已全部按照规定用途已执行完毕。
(三)市级专项资金支出情况
市级财政一般预算资金安排1060万元,市级福彩公益金中分配用于养老服务体系建设资金共942.5万元,均已执行完毕。
二、绩效综合评价
(一)项目决策方面(分值15分,自评得分15分)
1.规划编制与审批。我市已将养老体系建设纳入国民经济和社会发展“十三五”规划,为进一步推进社会养老体系建设,xxxx年,市政府出台了《滁州市构建多层次养老服务体系(xxxx-xxxx年)行动计划》、《全面放开养老服务市场提升养老服务质量》等贯彻落实文件。依据省xxxx年此项民生工程实施办法,我市及时印发了《滁州市养老服务和智慧养老民生工程实施方案》,同时,民政、财政等部门针对xxxx年三级中心建设、居家养老政府购买服务、养老机构综合责任险、规范高龄津贴审批发放、加强农村养老服务体系建设、养老智慧化建设等工作专门制定工作方案;制定的相关文件均报市政府、省民政厅批准备案;相关文件均符合国家、省、市相关法律法规和政策文件的要求。自评得分3分。
2.联席会议机制建立与执行。为进一步推动民生工程的实施效果,我市专门建立了民生工程协调小组,建立完善了民政民生工程联席会议制度,定期召开民生工程协调推进会议,并根据工作进展情况适时组织召开工作调度推进会,协调解决和部署推动社会养老服务体系和养老智慧化建设。自评得分2分。
3.绩效目标合理性。依据省民生工程实施办法和绩效评价办法和市民生工程考核办法,我市及时出台了《滁州市养老服务和智慧养老民生工程绩效评价办法》,设定养老服务和智慧养老民生工程年度绩效目标,绩效目标设定贴近实际,符合相关要求。自评得分3分。
4.绩效目标明确性。设定的绩效目标设定了清晰的产出和效果绩效指标;并做到了细化、量化、可衡量。自评得分2分。
5.预算编制科学性。项目预算编制经过科学论证、有明确标准;资金额度与年度目标相适应。自评得分3分。
6.资金分配合理性。预算资金分配依据充分,资金分配额度合理,与项目单位实际相适应。自评得分2分。
(二)项目投入方面(分值25分,自评得分25分)
7.资金到位率。对养老服务和智慧养老方面省以上补助资金、市级养老服务体系建设资金和市级福彩公益金均能及时拨付给各县(市、区)和市级养老福利机构,到位率100%。自评得分3分。
8.预算执行率。能按照相关资金时限要求,将社会养老服务体系和养老智慧化建设相关经费及时拨付至各地和相关项目单位。自评得分3分。
9.资金使用合规性。我市养老服务和智慧养老民生工程项目资金已实行了专账核算,并做到专款专用,并及时纳入年初预算管理;高龄津贴资金发放全部采取“一卡通”形式,按月打卡发放;项目资金支出手续齐全、原始凭证合规,不存在弄虚作假,虚报冒领,贪污浪费,截留、挤占、挪用项目资金等违规现象。自评得分4分。
10.管理制度健全性。我市已制定相应的财务和业务管理制度;财务和业务管理制度合法、合规、完整。自评得分3分。
11.信息平台管理。我市建立了社会养老服务设施、机构基础数据库(全国养老机构业务管理系统、市养老综合信息管理智慧化服务平台、全市养老机构台帐三种形式);对社会力量新增床位基本能及时、准确地进行动态管理。自评得分2分。
12.政府购买服务。在社会养老服务体系和养老智慧化建设项目组织实施过程中,存在通过政府购买服务的方式为特殊困难老人提供生活照料、医疗保健、家政、精神慰籍等实体援助服务,在养老服务体系建设发挥作用。自评得分2分。
13.公开公示管理情况。我市能及时对养老服务和智慧养老项目资金筹集和使用情况,通过政府的网站及时向社会公布。自评得分2分。
14.资料报送情况。我市能按照省民政厅和市民生办相关工作要求,能真实、及时、准确、完整地报送社会养老服务体系建设相关情况。自评得分2分。
15.问题整改情况。对上年度省绩效评价反馈问题和省民生工程办公室社情民意调查反馈的问题,积极组织整改,得到有效落实。自评得分4分。
(三)项目产出方面(分值30分,自评得分29分)
16.三级中心覆盖率。全市共建成8个县级养老服务指导中心、17个街道养老服务中心、226个社区养老服务站、94个乡镇养老服务中心,县级、街道(乡镇)、社区级养老服务中心(站)覆盖率达100%。自评得分3分。
17.老年人补贴覆盖率。xxxx年,全市共发放高龄津贴7512.89万元、惠及120739名高龄老人,实现了80周岁以上老年人全覆盖,达到100%覆盖的目标要求。全市共发放低收入老年人养老服务补贴1655.19万元,惠及70817人,覆盖率86.3%,超过50%的目标要求。自评得分4分。
18.社会办养老机构补助发放率。我市对社会力量运营的养老服务机构建立一次性建设补贴、运营补贴、贷款贴息补助、购买服务补贴、智慧养老服务奖补等补助政策,并及时兑现奖补资金,实现应补尽补。自评得分3分。
19.养老机构综合责任保险参保率。全市符合条件的`养老机构均购买了养老机构综合责任保险,参保率达90%以上。自评得分4分。
20.智慧养老示范试点完成率。积极开展智慧养老试点建设工作,我市成功申报全国智慧健康养老应用试点示范基地、4个街道获批全国智慧健康养老应用试点示范街道,6个项目成功创建省级示范智慧养老机构、2个项目成功申报省级智慧社区居家养老服务示范项目。自评得分4分。
21.质量达标率。三级中心建设符合《安徽省城乡养老服务三级中心建设指导规范(试行)》相关要求;8个省级示范智慧养老机构、省级智慧社区居家养老服务示范项目通过验收;社会办养老机构一次性建设补贴每张床位在省补1000元的基础上提标至2000-10000元,日常运营补贴根据收住对象的失能失智程度分为自理、轻度失能、中度失能、重度失能分别按照每人每月200、300、400、600元标准发放;贷款贴息补助按照不低于同期三年期贷款基准利率的30%给予贷款贴息补助。自评得分6分。
22.完成及时性。高龄津贴、低收入老年人补贴发放按月发放;
社会办养老机构补助发放及时;养老机构综合责任险补助发放及时;养老智慧化建设任务完成及时、补贴发放及时。自评得分5分。
(四)项目绩效方面(分值30分,自评得分29分)
23.养老机构入住率。全市共有养老机构床位22817张,入住老年人11500人,平均入住率50.4%。自评得分3分。
24.三级中心使用率。县级、街道级、社区级养老服务中心建成后,60%以上能够正常运转,为老年人提供养老服务。自评得分4分。
25.其他效益。我市通过实施社会养老服务体系和养老智慧化建设民生工程,明显改善了贫困老年人生活状况,生活质量得到明显提高;通过开展社区养老服务活动及相关民政民生工程宣传活动,有效弘扬了敬老、养老、助老优良传统。自评得分6分。
26.资金放大效应。xxxx年社会养老服务体系省补资金985.86万元,我市养老服务体系建设中社会资本实际到位资金2.12亿元,资金放大倍数21.5倍。自评得分4分。
27.可持续影响。我市将养老服务和智慧养老民生工程配套资金纳入了年度财政预算;周密筹划,精心组织,养老服务和智慧养老民生工程项目实施得到了社会和广大老年人群的普遍认可和赞同,且积极参与和支持;社会养老服务机构管理制度健全,工作程序规范,工作积极性高,工作零失误,服务对象普遍反映良好;年度内未出现过影响养老事业发展的不良事件。自评得分6分。
4.社会公众和受益对象的满意度。根据省社情民意调查情况通报,我市社会公众、受益对象满意度达91.46%。自评得分6分。
(五)绩效评价结论
滁州市xxxx年社会养老服务体系和养老智慧化建设项目绩效评价自评得分为98分。
三、主要经验及做法
1.获批全国居家和社区养老服务改革试点地区,稳步推进改革试点工作任务落实。
2.获批全国智慧健康养老应用试点示范基地,琅琊区丰山、清流、琅琊3个街道获批示范街道(共4个街道);获批省智慧养老产品用品产学研基地,8个养老服务机构成功创建省智慧养老示范工程项目。
3.推进高龄津贴提标,在继滁州城区(琅琊区、南谯区)、定远县、凤阳县4地高龄津贴提标后,今年,全椒县、天长市、来安县、明光市也先后完成高龄津贴提标,全市80-89周岁发放标准为每人每月60元;90-99周岁发放标准为每人每月100元,100周岁以上300-1200元(其中:琅琊区、南谯区、天长市为1200元,来安县为500元,其他为300元)。
4.不断扩大低收入老年人居家养老服务补贴覆盖面,8个县(市、区)均建立政府购买居家养老服务制度,全市共将8000余名特殊困难老年人纳入购买服务范围,同时,对暂时未享受购买服务的低收入老年人发放居家养老服务补贴,补贴对象从年初的5.6万人增至7.1万人,覆盖面达86.3%(低保老年人5.22万,贫困户老年人6.46万,其中,五保、低保贫困户老年人3.48万,小计8.2万)。
5.4月份联合市财政局印发全市特殊困难老年人家庭适老改造工作方案,要求对散居特困、建档立卡范围内的高龄、失能、失智、重残等6类老年人家庭按照每户5000元的标准(来安县按照每户1万元)实施适老化改造,xxxx年底前完成不少于1000户的改造任务,市级整合160万元经费为8个县(市、区)改造320户,引导各地开展适老化改造工作,经持续推进,xxxx年全市共投入260余万元完成490户特殊困难老年人家庭适老化改造任务。
6.积极引导社会力量参与养老服务市场,全市共有养老机构159家,总床位22817张,其中,社会力量运营133家,床位数19351张,社会力量运营床位占比达84.8%。华侨城滁州明湖康养生态小镇、恒大文化旅游康养城项目(全椒)、江海·颐乐东方康养小镇(全椒)、来安兴茂康养项目等大型康养项目陆续启动;xxxx年,全市新增养老机构7家(均为医养结合型),床位720张;积极推进公建民营,目前全市116家敬老院,有100家由社会力量运营。
7.经我局积极争取,市政府xxxx年出台的《滁州市加快发展现代服务业若干政策》中将社会办养老机构建设补贴纳入政策范围,所需资金由市服务业资金统筹保障。同时新增2项支持政策:一是对获得国家智慧健康养老应用试点示范、省智慧养老模式建设示范工程的养老服务企业(社会组织),分别给予50万元、30万元一次性奖补;二是对社会力量新建、改扩建的智慧养老机构床位,经验收合格后,建设补贴和运营补贴标准分别上浮30%和10%,以上二项新政策所需资金也由市服务业资金统筹保障。
8.市委、市政府将“建设完善滁城12个街道、69个社区养老服务中心(站)”列入xxxx年为民办实事项目,经持续推进,全年共投入3000余万元,滁州主城区(琅琊区、南谯区)所有养老服务三级中心均符合省建设指导规范要求,并将38个社区养老服务站打包交由社会力量运营。
9.联合市自然资源的规划局、市住建局印发《滁州市新建住宅小区配套养老服务用房建设管理办法》,进一步明确了民政部门在“四同步”中的职责,并将新建住宅小区配建社区养老服务用房标准调整为“每百户不低于30平方米,且单处面积不低于200平方米”,文件印发后,市民政局共接收社区养老服务用房8处,面积3000余平方米。
10.1月份印发通知,谋划全市养老服务三级中心建设工作,3月份印发全市xxxx年三级中心建设工作方案,明确工作任务,10月底全面完成建设任务,全市共建成8个县级养老服务指导中心、17个街道养老服务中心、226个社区养老服务站、94个乡镇养老服务和308个村级养老服务站,县级、街道(乡镇)、社区级养老服务中心(站)覆盖率达100%,平均每个乡镇建成3.3个村级养老服务站,均达到规定目标要求。同时,9月份,我局联合市财政局印发《滁州市居家和社区养老服务设施等级评定暂行办法》,推动社区养老服务设施标准化管理,为下一步实施分档运营补助提供政策依据。
11.加强农村养老服务体系建设,建立完善农村老年人关爱服务三项制度,市民政局专门整合50万元资金对琅琊区、南谯区所有农村留守(独居、空巢)老年人以及散居特困供养老年人开展定期探视走访服务。
12.结合全国居家和社区养老服务改革试点工作,每个县(市、区)选取一个村开展农村农村互助式养老示范点建设,专门印发《关于推进农村互助式养老示范建设和服务的通知》,明确场所功能、服务要求和完成时限等,从中央补助资金中对每个示范点给予30万元的补助。
13.持续推进医养结合发展,所有养老机构和社区养老服务站均已建立医务室(护理站)或与医疗卫生机构签订合作协议,积极申报省医养结合示范创建项目,4个养老机构成功获批省第三批医养结合示范项目机构。
14.探索建立特困人员住院护理保险制度,有效破解特困供养对象住院期间照料护理难题,进一步提升全市特困供养保障水平。
15.完善市级养老服务综合监管信息平台,完成养老服务机构、部分特殊困难老年人数据的采集与录入,开发全市高龄津贴信息管理系统,召开信息平台培训,全面推广信息平台使用管理;进一步扩大市级智慧养老院、智慧养老社区试点范围;积极申报国家、省相关智慧养老示范项目,截止目前,全市共有1个国家示范基地、4个国家示范街道、8个省级示范工程项目等。
16.联合市财政局印发《滁州市开展家庭养老(照护)床位试点工作的实施意见》,计划21年启动开展家庭养老床位试点工作,主要是给予建设补贴(每张床位3000元)、运营补贴(参照养老机构运营补贴标准)和信息平台补助(20万元)。
17.7月份,联合市教体局、市人社局、市财政局开展市级养老服务培训基地遴选工作,9月份认定“滁州城市职业学院”为市级养老服务培训基地,并积极申报养老服务专业人才省级培养基地。
18.市级组织养老护理员岗位核心能力培训、养老机构消防安全管理人员培训等,并联合市人社局、市财政局组织全市养老护理员职业技能大赛,对优胜选手颁发荣誉证书和资金,对第1名授予“滁州市技术能手”称号等。
19.联合市人社局共评选出10名“最美养老护理员”,并在主流媒体加大宣传,树立行业典型模范,增强社会对养老服务工作的理解与认同,进一步弘扬“尊老、爱老、敬老、助老”的传统美德,广泛营造良好的养老服务社会氛围,推动养老服务业持续健康发展。
20.扎实做好养老机构安全管理工作,在18年实现养老机构消防许可、食品经营许可“两个全覆盖”的基础上,今年结合安全生产专项整治三年行动、民办养老机构消防安全达标提升工程等活动,联合消防、住建、市场监管部门常态化开展养老机构安全隐患排查整治活动,及时消除安全隐患,同时,加大对辖区内未备案养老机构的摸底排查,开展政策宣传,协助解决制约备案的前置条件。
四、存在的问题及原因分析
一是老年人福利保障水平还不高。养老服务补贴、高龄津贴、护理补贴等福利补助政策,受地方财政因素制约,与发达地区相比,保障水平还不高,比如:部分县(市、区)低收入老年人养老服务补贴标准每人每月才10元。
二是机构养老还存在供需矛盾。老年人受“养儿防老”传统观念影响,加上没有长期护理保险支持,普通家庭养老支付能力不足,全市养老机构平均入住率仅50%,养老床位利用率不高。
五、上年度绩效评价发现问题整改和民生工程社情民意调查意见落实情况
上年度省绩效评价反馈我市还存在乡镇敬老院入住率较低、三级中心使用效益不高、老年人福利保障标准还不高等问题;省民生工程社情民意调查反馈我市调查对象希望老年人福利保障水平更高的期盼。现将相关问题整改情况汇报如下:
一是加强三级中心建设与运营。xxxx年,我市将“建设完善滁城12个街道、69个社区养老服务站”列入市委、市政府为民办实事项目推进,全市已高标准完成三级中心建设,同时,各地将三级中心无偿交由社会力量运营,并出台运营支持政策,推进三级中心运营效益,切实为老年人提供各类养老服务。
二是推进高龄津贴提标。继琅琊区、南谯区、定远县、凤阳县4地完成高龄津贴提标后,xxxx年,我局重点推进天长市、明光市、来安县、全椒县四地对高龄津贴进行提标,将提标任务列入改革试点重点工作任务,经4地民政部门积极争取,均于xxxx年底前完成提标。
三是加强特困供养机构建设。xxxx年,加大对农村敬老院的投入,提升基础硬件设施条件,全面消除重大安全风险隐患,同时,开展三年改造提升行动,提升敬老院护理能力,随着敬老院服务能力的提升,养老机构入住率较上一年度有一定提高。
六、有关建议
一是建议省级尽快部署启动养老机构等级评定工作,并研究制定与养老机构等级挂钩的奖补指导意见,促进养老机构主动提升服务质量,提高等级。
二是建议省级加大对各地的财政支持。受疫情影响,地方财政收入大幅缩水,发展养老事业必须要有坚强的资金保障。
项目绩效自评报告13
一、项目基本情况
(一)项目概况
1.立项背景及目的
散旦镇桃产业种植已有20余年的种植历史,近年来,结合云南省农村综合改革乡村振兴试点试验项目、产业扶贫项目、扶持村集体经济、面山绿化等项目的实施逐步发展壮大优质桃种植,全镇现种植面积达5000余亩,已成为老百姓增收致富的“摇钱树”。随着产业的发展,优质桃种植面积不断增加,但受基础条件和经济的制约,生态环境脆弱,生产条件较差,农业基础配套设施薄弱,水资源利用率不高,抵御自然灾害的能力差,对产业发展造成一定影响,为保障优质桃品质,解决农作物种植供水保障问题,沿轿子雪山旅游专线沿线,在沙营村—廖营村—花箐水库周边山体建设灌溉用水管网及设施,服务优质桃等农作物种植。为了满足人民群众日益增长的物质和文化需要,让人民群众共享经济建设和社会发展的成果,为使优质桃等农产品稳产高产,改善产业发展供水问题。解决好农业产业建设,服务农业种植,使群众有一个便捷、安全的农业产业化发展环境,已成为当务之急。
为贯彻落实中央和省、市、县关于农业农村、加快贫困地区基础设施建设和实施乡村振兴战略的要求及部署,进一步加强产业基础设施建设,提高服务农业产业水平,散旦镇20xx年扶贫开发农业产业建设项目建设必将解决散旦镇优质桃等产业发展供水问题,将真正改善群众生产水平,促进贫困群众产业发,经济稳定增收。
2.项目实施情况
项目于5月21日在昆明晨晟招标有限责任公司进行竞争性谈判(招标),中标单位为昆明润兴建筑有限公司,中标价1478000元。项目于20xx年6月1日实施,项目现已完成300立方米水池1个、200立方米水池1个、100立方米水池2个、50立方米水池5个建设、新架设DN75镀锌钢管1500米;DN20镀锌钢管10000米;DN50镀锌钢管3000米;连接100立方米水池DN50管道3000米;配套到各个分水池DN25管网10000米。项目已完成竣工验收。
3.资金来源及使用情况
项目总投资概算148万元,其中,财政产业扶贫资金投入148万元。
20xx年3月27日,富民县人民政府扶贫开发办公室、富民县财政局《关于下达20xx年度第三批扶贫项目资金的通知》(富扶办〔20xx〕9号)下达20xx年度第三批中央财政专项扶贫资金148万元。该专项资金通过财政拨款渠道拨付到富民县散旦镇财政所账户后,富民县散旦镇财政所分别于20xx年6月3日、20xx年6月29日、20xx年9月26日已出具转账支票的方式向昆明润兴建筑有限公司拨付了该项目款项共计143.4万元,项目合同价为147.8万元,预留质量保证金4.4万元,拨付进度97.02%。
4.组织及管理情况
项目组织情况:为扎实推进项目建设,成立了以镇人民政府镇长为组长,分管副镇长为副组长,镇扶贫办、镇新农办、镇财政所、镇规划中心、镇国土所、镇农经站、各村委会、昆明润兴建筑有限公司等相关单位部门负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室在镇扶贫办,由胡明杰兼任办公室主任,具体负责领导小组日常事务,收集汇总并及时解决项目建设过程中遇到的一般性问题,对重大问题事项及时提交领导小组会议研究。
项目实施流程:项目工作小组成立—项目可实施性勘测—项目可行性研究—项目勘察、设计—编制项目实施方案、建设内容及投资概算—项目立项—进行招标—签订施工合同—项目实施—项目验收—项目决算审计—交付使用。
资金拨付流程:富民县财政局、县扶贫办发文—项目实施部门(镇扶贫工作站)提出资金支付申请—项目主管部门审批(镇政府)—镇政府领导审批——镇财政所拨付资金。
(二)绩效目标
1.总目标
通过扶贫开发农业产业建设项目的实施,使沙营村委会片区农业生产用水得到提升,生产生活条件、基础设施、生态环境和公共服务明显改善;发展后劲明显增强;农民组织化程度不断提高,文化生活日益丰富,综合素质有新提高;基层民主政治建设迈出更加坚实的步伐,社会和谐基础更加稳固,为贫困地区脱贫攻坚、乡村振兴建设打下坚实基础。
2.年度目标
通过完成300立方米水池1个、200立方米水池1个、100立方米水池2个、50立方米水池5个及配套水管网的建设,实现到20xx年底,沙营村委会(沙营村、得旺村、一碗水村、康乐村)片区农业生产用水全覆盖,使优质桃产业种植户得到供水保障,解决生产用水问题,实现优质桃等农产品稳产高产。
二、绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的
全面了解项目管理过程是否规范、产出目标是否完成以及效果目标是否实现等方面的内容,总结经验,查找不足,为项目在以后年度的开展提供可行性参考建议。在此基础上,重点分析项目预算编制的合理性、成本支出的真实性和控制有效性,评价财政资金的使用效率和效果,为以后年度编制项目预算、选择项目实施主体等提供参考依据。
(二)绩效评价工作方案制定过程
1.前期调研
散旦镇人民政府成立绩效跟踪工作组。由镇扶贫办牵头负责绩效跟踪工作。领导小组下设办公室在镇扶贫办,由胡明杰兼任办公室主任,牵头负责支出绩效管理日常工作。该小组成立旨在对项目绩效进行监督管理,并对项目经费日常使用情況,达到的支出进度以及各类效益指标进行检査评价。
2.研究文件
根据《云南省财政厅云南省人民政府扶贫开发办公室关于印发云南省财政专项扶贫资金绩效评价办法的通知》(云财农〔20xx〕126号)、《昆明市本级部门预算绩效自评管理暂行办法》等要求,下发散旦镇人民政府绩效评价的通知,由镇扶贫办负责做好项目的自评报告、资料、数据的收集整理、汇总。
3.绩效评价指标体系及工作方案的.设计
绩效评价的指标体系根据执法办案项目实际发生的工作确定相关指标,产出目标包括质量,数量,时效,成本等指标效益目标包括社会效益,经济效益,生态效益,社会公众或服务对象满意度,整个评价方案设计由绩效跟踪工作组完成。
(三)绩效评价原则、评价方法
1.绩效评价原则
一是坚持科学规范原则,对绩效评价严格遵循既定程序,做到有据依循,科学可行;二是坚持公正公开原则,做到考核过程透明公开、考核结果客观公正,及时公示考核结果,主动接受社会公开监督;三是坚持分级分类原则,科学合理对项目进行评价,紧扣要点,找准特点,明确考核目标方针,做到分类组织、分类实施;四是坚持绩效相关原则,坚持结果导向,做到支出与其产出之间有紧密相关关系。
2.绩效评价方法
由镇绩效考核组根据设定的绩效目标,制定评价方案和评价指标体系,收集被评价项目的相关资料,对数据进行计算复核,运用科学合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法,对财政支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。
在形成评价结论后,按照绩效评价工作要求认真、严谨、细致撰写绩效评价报告。
(四)绩效评价实施过程
1.数据填报和采集
此次评价数据由镇绩效考核组向各相关科室、涉及村组、项目施工单位及相关审计监理单位采集数据,收集项目的相关资料,由镇扶贫办汇总分类。
2.社会调查
由项目涉及村组及镇绩效考核组共同开展,接受社会各级反馈,反馈信息由镇扶贫办统一汇总。
3.数据分析和撰写报告
完成各项数据采集后由镇绩效考核组对数据材料进行统计分析,并对项目撰写自评报告。
(五)本次绩效评价的局限性
无局限性。
三、评价结论和绩效分析
(一)评价结论
结合实施绩效考评数据及考评情况,散旦镇20xx年扶贫开发农业产业建设项目绩效评价自评得分为99分。
略
(二)主要绩效
项目完成情况:截止20xx年11月20日,项目现共完成300立方米水池1个、200立方米水池1个、100立方米水池2个、50立方米水池5个建设;新架设DN75镀锌钢管1500米;DN20镀锌钢管10000米;DN50镀锌钢管3000米;连接100立方米水池DN50管道3000米;配套到各个分水池DN25管网10000米。
项目管理情况:散旦镇政府制定了《富民县散旦镇20xx年扶贫开发农业产业建设项目实施方案》《散旦镇扶贫项目监督管理实施意见》《散旦镇项目建设管理制度》等与扶贫项目相关的指导性文件,为项目管理提供了基本依据。此外,镇政府与合作社签订的合作协议,以及合作社的章程也是项目管理的主要依据。具体情况如下:
(1)项目期限管理。根据《富民县散旦镇20xx年扶贫开发农业产业建设项目实施方案》,本项目的实施期间为3个月,即20xx年5月1日至20xx年8月1日。
(2)项目质量管理。《项目实施方案》明确:按照领导小组职责分工落实责任,镇扶贫办积极配合,做好项目初步设计及项目的踏勘、设计和施工技术指导、督促、检查验收等一整套服务工作,保证工程的按时启动、顺利实施和如期完成。同时,按照省、市、县有关技术标准组织施工,强化施工管理,把好技术质量关,实行单位工程单项验收制度。工程领导小组对工程建设进行经常监督管理,及时发现问题并及时研究解决。
(3)项目监督管理。《散旦镇扶贫项目监督管理实施意见》明确:对扶贫项目资金进行监管,对合作社经营状况采取定期检查和不定期抽查相结合的方式进行监督检查,做好动态监控和评估,一旦发现其经营状况不善、存在风险,立即依法依规终止合作协议,追回资金。
(4)资金管理。根据《云南省财政扶贫资金产业项目管理暂行办法》的有关规定,严格项目资金的管理。项目资金一律实行专户管理,严格资金审批,专款专用,明确专人对项目资金进行管理,建立健全财务管理制度,并严格财经纪律。
绩效指标:项目按时按质按量完成建设,管护运营建设有序推进。
四、成本效益分析
散旦镇人民政府作为富民县散旦镇20xx年扶贫开发农业产业建设项目的主管单位,严格按照相关程序进行逐级审批并办理资金拨付。该项目预算资金148万元,实际收到财政拨款148万元,项目合同价147.8万元,现已完成资金拨付143.4万元,拨付进度97.02%,在确保工作任务没有减少的情况下,预算控制和成本控制方面没有超出预算成本,预算进度执行良好。
五、主要经验及做法、存在的问题和建议
(一)主要经验及做法
一是领导重视,发挥了镇党委的核心领导作用、机关站所的服务作用和村“两委”的主体作用,整合资源,形成合力,为农村综合改革试点项目建设提供有力的组织保证;二是不断调整和完善工作思路,找准切入点,落实各项工作措施,确保农村综合改革试点项目建设稳步推进;三是不断加强班子队伍建设,增强村“两委”班子的凝聚力、战斗力、创造力,始终把解决“有人办事”作为解决“有钱办事”的前提条件,充分发挥党员干部的模范带头作用,积极投身到农村综合改革试点项目建设中;四是不断创造良好的外部环境,赢得各级政府和上级有关部门的关心和支持,为农村综合改革试点项目建设增加动力。
(二)存在的问题
1.项目建设缓慢。
尽管通过邀标确定施工单位,但施工单位施工缓慢,严重影响项目建设。
2.拨付效率不够高。尽管大部分项目资金能及时给付,但是仍有部分项目资金拨付可能滞后,影响项目建设的资金周转。
(三)建议和改进措施
加强项目监管,提高项目建设效率。各级单位要加强对项目施工监管,保障项目按质按量按时完成。
加强与上级部门的沟通,提高资金拨付效率。随着预算法的推出和财务管理的不断完善,目前的资金管理模式和资金拨付形式都可以有一定的突破。鉴于其他村也存在资金到位滞后的现象,为了不影响项目建设资金周转,以及主管部门和财政部门对本项目的规范管理,建议主管部门与上级部门积极沟通,提高资金拨付效率。
项目绩效自评报告14
一、项目基本情况
项目名称:湾甸乡大城村肉牛标准化规模养殖场建设项目
项目主管部门:昌宁县农业农村局
项目实施单位:昌宁县湾甸傣族乡人民政府
项目实施地点:湾甸傣族乡大城村
项目建设目标:完成标准化牛舍建设3000平方米;完成堆粪间100平方米,三级沉淀池60立方米,排污沟管220米;完成草料间250平方米,挡墙441.18立方米,厂区围栏437.5平方米,土方开挖回填9000立方米,管径400涵管安装22米,碎石垫层32.4立方米,C25混凝土48.6立方米。
二、项目绩效自评工作开展情况
(一)按时推进项目。项目建设需按照有关规定,加强领导,密切配合,精心组织,规范管理,特别要加强对项目工程质量的监管。要按照项目管理有关规定,认真执行项目法人责任制、合同管理制、招标制等各项规章制度,以确保建设工期和建设质量。在项目办公室的统一安排下,各主管部门按照职能分工全力做好项目建设实施的各项工作,加强项目管理,抽调专业技术人员为工程建设提供服务,确保项目建设顺利进行。
(二)项目资料归档。加强项目档案收集、管理工作,从项目筹划到工程竣工验收各环节的文字、图纸等资料要严格按规定收集、整理、归档。项目初验后即使编报项目竣工初验报告,迎接上级部门的验收。
三、项目绩效实现情况
(一)项目资金情况
1.项目资金到位情况
项目估算总投资200万元,其中:预算资金安排200万元,实际到位200万元。
2.项目资金执行情况:
已拨付项目资金200万元。
3.项目资金管理情况:
严格按照中央及省、市、县要求拨付项目资金。充分发挥审计、监督及资金管理部门的作用,加强对资金的检查和监督力度,自觉接受上级有关部门的检查监督。
(二)项目绩效指标完成情况
(一)经济效益
项目建成后,建成标准化肉牛规模养殖场1个。新建标准化牛舍3000平方米,村集体通过养殖场租赁,年带动村集体经济增收10万元以上。养殖场年出栏肉牛600头以上,实现经济收入600万元,净利润120万元。
(二)社会效益
项目建成后,养殖场年度收购附近群众农作物秸秆1500吨以上进行青贮饲料加工,促进项目区群众增收30万元,带动项目区新增出栏肉牛500头以上,肉牛养殖户年户均增收3万元以上。养殖场通过劳务用工带动就业5人以上,户均年增收2万元以上。
(三)生态效益
养殖场科学设置了堆粪场、沉淀池、污水管道和污道,整个牛场生活区、养殖区、粪污处理区严格分离,确保养殖场建成后不污染周围环境,采用污染减量化、无害化、资源化的生产、处理工艺和设施,养殖场产生的粪便还可作为日常生活燃料、农田肥料和沼气池利用燃料,并可改善当地焚烧秸秆而造成的环境污染,改善生态环境。
综上所述,通过实施该项目,不仅增加了村集体的经济效益,又巩固了脱贫攻坚成果,促进乡村振兴。同时对昌宁县的`经济发展,强化畜牧业基础设施,维护社会稳定和民族团结起到积极的作用。
四、绩效自评结果
目前已完成计划建设内容。因此现阶段绩效评价100分。
五、结果公开情况和应用打算
通过全方位、多渠道进行宣传,把项目建设情况进行公示。各村(社区)要充分利用多种资源广泛宣传群众、动员群众,提高群众对项目建设的知晓率和认可度。做到项目实施流程清晰、操作规范、有据可查。确保项目建设过程“阳光操作”,同时做好公示资料的收集归档工作。
六、绩效自评工作的经验、问题和建议
项目结束后,我们将建成后的管护工作提上重要议事日程,将相关管理办法、制度纳入村规民约,并成立相应的管理机构,明确项目区党总支书记为后续管理第一责任人,负责项目后续管理的具体工作,做到后续管理工作机构不撤、管理不乱、工作不断,达到点亮一盏灯照亮一大片的效果。同时,制定后续管理工作机制和激励机制,吸引群众自觉参与后续管理活动,为项目长期发挥效益提供重要保障。
七、其他需说明的问题
无
项目绩效自评报告15
为贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔20xx〕34号)、《中共重庆市委重庆市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(渝委发〔20xx〕12号)和《中共丰都县委丰都县人民政府关于全面落实预算绩效管理的实施方案》(丰委办〔20xx〕32号)、《丰都县人民政府办公室关于印发丰都县20xx年预算绩效管理工作方案的通知》(工作通知〔20xx〕22号)等文件有关规定,按照《丰都县财政局关于开展20xx年预算绩效自评工作的通知》(丰都财政发〔20xx〕3号)要求,我中心以政府会计制度类级功能科目为项目基础,以项目重要性原则,确定对耕地保护工作经费项目开展绩效评价,形成自评报告如下:
一、项目基本概况
(一)项目概况
1.立项背景
为服务耕地占补平衡日常管理需求,掌握我县耕地质量等别变化状况。根据市级下发的疑似基本农田和耕地划定不实图斑进行现场调查和整改补划工作,根据丰财[20xx]377号文件,有效开展实施耕地保护工作,安排项目资金95万元。
2.项目实施情况
耕地保护工作经费项目对市局下发的疑似耕地和基本农田划定不实检测图斑进行现场核查和举证及纠正,根据中介公司历年报价和市场价格测算,临聘人员工作经费,聘请第三方机构现场勘查人员工作费用和车船费用,进行数据上传以及更新费用等。
3.经费来源和使用情况
20xx年,我局耕地保护工作经费项目总金额95万元为县级财政预算资金,资金到位率100%,全部实现支付。
(二)项目绩效目标。
对市局下发的疑似耕地和基本农田划定不实检测图斑进行现场核查和举证及纠正,承担全县耕地保护。
二、项目绩效评价工作情况
20xx年3月1日,成立耕地保护工作经费项目绩效评价工作组,负责绩效自评工作,工作组的主要成员及职责如下:
1.工作组成员
组长:毛国红
副组长:秦宗银
成员:代宇婷、朱美蓉
办公室设在财务室。
2.工作职责
(1)组长职责:审批绩效自评方案,监督、检查、核实绩效自评结果;
(2)副组长职责:审核修改拟定的绩效自评方案,并提交考评工作组会议讨论通过;监督、部署、确认绩效自评过程及反馈意见的处理。
(3)小组成员职责:起草和修改绩效考评方案报自评领导工作组会议讨论通过,实施执行绩效自评方案;牵头组织并实施年度绩效自评,根据组长、副组长指示,对考评结果进行复核,完成绩效自核工作组安排的.其他工作。
20xx年3月3日,考评工作组到项目点现场,按照项目批复文件、合同条款、项目设计概算等,开展自评检查工作,对项目整体实施情况和质量进行评定,核实资金拨付情况等。
三、绩效分析及评价结论
评价工作组通过资料收集分析、指标体系搭建等方式,对耕地保护工作经费项目进行综合绩效评分。项目绩效指标分值为100分,其中投入20分,管理40分,产出与效益40分。项目绩效评分结果:总得分91分,绩效评级为“优”。
投入类指标从项目立项、预算执行率、资金到位率进行考核。
根据评分细则,投入类指标满分20分,得分20分。
(二)管理
管理类指标从业务制度完整性、财务制度完整性进行考核。根据评分细则,指标分值40分,得分38分。
对于项目,我局建立了《项目内部控制制度》,细化责任明确分工,按照工作职责分工协作,审批资料,相关方案等,确保工作顺利有序开展。项目制度执行力度有待完善,项目质量可控性有待加强,项目酌情扣2分。
对于资金管理,我局建立了《专项资金管理办法》,在实际运行中,按制度执行。
(三)产出与效益
产出与效益类指标从实际完成率、完成及时率、质量达标率、成本节约率、经济效益、社会效益、生态效益可持续影响和社会公众或服务对象满意度进行考核。根据评分细则,指标分值40分,得分33分。
产出:20xx年扎实推进卫片核查整改,前三季度共下发我县土地卫片图斑145个,合并拆分为167个,总面积2442.3亩,经研判分析违法图斑28个、面积373.7亩(耕地面积82.81亩),目前正在依法整改处置中.
社会效益:不实图斑进行现场调查和整改补划。
环境效益:耕地得到保护,面积增加。
土地使用权所有人及主管单位满意度:比较满意。
(四)评价结果和评价结论
本项目自评分满分为100分,自评分为91分,评价等级为优,已达到预期绩效目标。
四、经验总结、存在问题及意见或建议
(一)经验总结
扎实推进卫片核查整改,加强耕地、基本农田保护巡查工作,坚决杜绝随意占用基本农田和耕地的现象发生。
(二)存在问题
随着全县经济社会快速发展,资源保护与发展保障之间的矛盾日益突出,尤其是实现建设占用耕地的占补平衡压力较大。
(三)意见或建议
下一步,将落实通过进一步落实工作责任、加大宣传教育力度、严查各类违法行为等措施,确保实现耕地保护工作目标,确保全县经济社会健康协调发展。
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
绩效自评结果将在丰都县人民政府公众信息门户网站上进行公开,绩效评价结果与下年度资金安排直接挂钩,并将绩效评价整改通知书下放给各乡镇(街道)及单位,责令及时整改,按时提交整改资料。
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