项目绩效自评报告(通用15篇)
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项目绩效自评报告1
按照《安徽省财政厅关于开展20xx年度农村综合改革转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》要求,结合我区实际,现将花山区扶持村集体经济项目资金绩效评价情况作如下报告。
一、项目基本情况
20xx年,花山区扶持村集体经济项目由濮塘镇牵头落实,区财政先后拨付扶持村集体经济资金80万元,其中:凤山村50万元,黄里村30万元,共80万元。
凤山村发展旅游、联营和服务经济。运用专项资金入股推进乡村旅游发展,整合现有秀山生态园旅游项目资源,依托生态园的田园综合体农业产业、自然风光、农耕文化、亲子游项目、精品水果采摘,结合凤山村民组美丽乡村民俗风情建设等资源优势,加快发展成集观光旅游、餐饮娱乐、休闲度假为一体的民俗景点、文化客栈、休闲农庄、民宿、农家乐等乡村休闲旅游业。成立“马鞍山市花山区濮塘镇凤山村集体经济股份合作社”,承接十七冶道路保洁工程,增加村级集体经济收入。
黄里村发展中草药种植和道路保洁。为盘活现有资源,发展壮大集体经济,让村民增收,经黄里村“两委”会议研究决定,并报镇政府同意后在复垦地块上种植中草药(白术)。黄里村现有8条道路,全长7.557公里,道路面积为41777.87平方米,20xx年黄里村集体经济合作社与十七冶签定了道路保洁协议,辖区所有道路保洁交由黄里村集体经济合作社管理,给村集体经营性收入每年增收约15万元。
二、绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的
2021年2月,花山区财政局对濮塘镇扶持村集体经济项目进行绩效评价。本次评价的目的是通过绩效评价对扶持村集体经济项目经费专项资金使用效果进行综合评定,客观反映项目的使用效果;同时,通过绩效评价发现项目实施过程中存在的不足,对项目单位及政府决策提供参考性建议,从而提高财政专项资金的使用效益。
(二)绩效评价原则、评价指标体系和评价方法
本项目绩效评价遵循科学规范、公正公开、分级分类和绩效相关原则。
花山区扶持村集体经济项目绩效评价指标体系共设置四个一级指标,并在此基础上设计了六个二级指标和十九个三级指标,作为开展项目绩效评价的根据,具体指标体系详见附件。一级指标构成权重为:项目决策所占权重为12%;项目过程权重为36%;项目产出所占权重为24%;项目效果所占权重28%。项目综合评价得分由各项指标加总得出。考评结果分为优秀、良好、合格、不合格4个考评等级。
三、绩效评价指标分析情况
(一)项目投入指标分析
主要是对项目的整个投入进行评定。下设项目成立情况一个二级指标。
1、项目成立情况分析
(1)依据的充分性
评分标准:检查项目设立有无相关文件规定或领导批示;项目是否已明显不适应当前经济社会实际需求。
根据评分标准,根据《马鞍山市扶持壮大村级集体经济资金管理办法》,项目设立有相关文件规定,符合人民群众实际需要。
(2)目标合理性
评分标准:根据项目情况,判断①是否符合专项资金政策目标;②是否与项目实施单位或委托单位职能职责密切相关;③是否具备实施条件;④是否是促进事业发展所必须。
根据评分标准,扶持村集体经济项目的目标符合上述四项要求。
(3)目标的明确度
评分标准:根据项目设立时是否规定了明确的目标。
根据评分标准,扶持村集体经济项目规定了明确的目标,项目预定目标明确。
(二)项目过程分析
主要是对项目的实施过程情况进行评定。下设项目管理和资金管理情况两个二级指标。
1、项目管理情况分析
(1)管理制度保障情况
评分标准:是否安排人员负责且负责到位;
根据评分标准,花山区濮塘镇安排了专人负责该项目,并且对项目情况了解清楚。
2、资金管理情况分析
(1)资金管理办法制定及执行情况
评分标准:制定资金管理办法,明确规定使用范围得,资金管理办法得到执行。
根据评分标准,《马鞍山市扶持壮大村级集体经济资金管理办法》中规定了经费筹措、使用原则、管理要求,明确了使用范围,资金拨付时按规定拨付。
(2)项目预算执行情况
评分标准:是否与预算一致。
根据评分标准,查看指标执行情况表,项目资金支出与预算一致。
(3)资金到位率
评分标准:资金是否足额到位。
根据评分标准,该项目资金已在20xx年到位。
(4)资金拨付及时性
评分标准:截止20xx年12月31日,项目资金执行率为100%以上的为及时,85%-100%的为较及时,70%-85%的为滞后,60%-70%的为较滞后,低于60%的为严重滞后;
根据评分标准,该项目资金应在20xx年度拨付到项目单位,项目资金拨付及时。
(5)资金使用合规情况
评分标准:项目经费专款专用,无截留、挤占、挪用专项资金,存在截留、挤占、挪用专项资金的`行为视为未专款专用,视情况而定进行扣分;
根据评分标准,经检查扶持村集体经济项目专项经费支出明细,资金用于规定用途。
(6)资金核算情况
评分标准;是否发现错账、漏账,会计科目是否使用正确,会计凭证是否填报规范,是否按照项目进行核算。
根据评分标准,经检查扶持村集体经济项目专项经费支出台账,项目经费通过财务软件进行专项核算, 未发现错账、漏账,会计科目使用正确,会计凭证填报规范。
(三)项目产出分析
主要是对该项目实施后产出进行评定。包括项目完成情况一个二级指标。
1、项目完成情况
(1)政策宣传教育
评分标准:对扶持村集体经济项目进行进行宣传。
经检查,花山区濮塘镇组织通过走访、社区政务公告栏中宣传政策。
(2)协助配合
评分标准:协助配合村集体工作。
根据评分标准,区濮塘镇工作人员根据村集体的需要做好协助工作。
(四)项目效果分析
主要是对该项目实施后效果进行评定。包含社会效益和满意度两个二级指标。
1、社会效益
(1)社会效益指标
评分标准:产生社会效益,有利于促进经济社会发展。
经调查,实施扶持村集体经济项目有利于提高凤山村、黄里村经济发展水平,完善产业链,提升经济发展质量,促进社会、经济协调发展。
2、满意度
(1)满意度指标
评分标准:因受益对象利益受损而产生的投诉次数。
根据评分标准,经询问濮塘镇并未收到群众因利益受损而对扶持村集体经济项目投诉事项。
四、综合评价情况及评价结论
(一)综合评价情况
经分项评价和汇总后,扶持村集体经济项目绩效评价总体得分100分。绩效考评等级为优秀。
(二)综合评价结论
花山区扶持村集体经济项目基本能够按照既定计划实施,在区政府的重视下,区财政、濮塘镇进一步加强收支管理,不断规范专项经费使用,有力支持了扶持村集体经济项目开展。但检查中也发现,在项目实施过程中,存在部分项目推进慢、政策普及不到位的问题,因此项目单位应进一步采取措施,加强质量管理,严格按照有关规定,以不断提高扶持村集体经济发展效果为目标,把这项党和政府的这项工程办好,办扎实。
项目绩效自评报告2
为认真贯彻《建始县财政局关于开展动态监控系统扶贫金绩效目标自评及20xx年度项目支出、预算单位整体支出绩效自评工作的通知》(建财绩发〔20xx〕135号)精神,进一步加强和规范我中心上级专款项目支出的使用管理,提高财政资金使用效益,我中心积极开展对上级专款项目支出的绩效评价工作。现将情况汇报如下:
一、基本情况
1、简要概述项目立项目的和年度绩效目标。
建始县公共检验检测中心主要承担计量检测、农产品、农产品生产条件及农业投入品、畜产品、畜牧业生产条件及畜牧业投入品、食品等产品质量安全检验检测职能。20xx年3月机构改革将原质量技术监督局所属的全县计量检验检定职能并入。单位属全额财政补助公益一类事业单位。为服务全县各类企业,为建始县产业结构升级和推进企业自主创新提供优质高效的检测服务和技术支撑,以提升我县法制计量水平,助推建始县经济高质量法制,特建立此项。
二、绩效自评工作开展情况
(一)前期准备
为保证绩效自评工作的顺利实施,中心成立了以中心党组书记、主任毛圣冰为组长,分管领导金科为副组长,计量股为成员的`绩效管理工作领导小组,并进一步细化和明确了工作职责。
(二)组织过程
根据《建始县财政局关于开展动态监控系统扶贫金绩效目标自评及20xx年度项目支出、预算单位整体支出绩效自评工作的通知》(建财绩发〔20xx〕135号)文件要求,确定绩效评价项目-建始县公共检验检测中心计量检定专用设备采购,围绕20xx年预算制定的项目绩效目标,组织项目股室、所对所涉及绩效目标有关情况进行梳理自评并附相关佐证材料,提交绩效自评工作小组,绩效自评工作小组通过汇总分析,复核相关情况,完成绩效自评表,形成计量检定专用设备采购项目自评报告。
三、绩效目标完成情况分析
(一)资金投入情况分析
1.项目资金到位情况分析
20xx年度我中心预算计量检定专用设备采购总费用10万元,项目资金全部到位,资金到位率100%。
2.项目资金执行情况分析
20xx年正值改革期间,项目实施主体未明确,该项目于20xx年12月底正式划入我中心账户,后经请示上级业务主管部门同意在20xx年实施完成。具体情况说明见附件《县公共检验检测中心关于20xx年度项目经费落实情况的说明》。
3.项目资金管理情况分析
项目资金严格按照《预算法》《单位财务制度》等管理制度执行。
(二)绩效目标完成情况分析
1.产出指标完成情况分析。
(1)数量指标:计划完成商品定量包装检定项目一套,非自动天平检定砝码3套。
(2)质量指标:服务全县各类企业,为建始县产业结构升级和推进企业自主创新提供优质高效的检测服务和技术支撑,以提升我县法制计量水平,助推建始县经济高质量法制
2.效益指标完成情况分析。
建标后计划完成全县商品净含量检定等相关工作,服务全县企业约100家。
四、绩效自评结果拟应用情况
(一)下一步改进措施,包括项目整改和绩效目标调整完善等相关内容。
需要及早进行项目统筹分析与安排,进一步优化项目流程,及时履行项目早期手续;进一步根据业务量增减趋势,及时进行项目申报;加大政策支持,确保项目能够顺利实施。实施过程中,做好项目实施的跟踪问效工作,对资金使用情况开展定期和不定期的跟踪检查,促使项目及时落实落地。
(二)拟与预算安排相结合情况。
编制部门预算的目的,就是要求预算单位按照年初预算安排本部门的基本支出和项目支出。规范项目预算编制工作,强化基础数据编制,结合实际及上年预算执行情况,科学、合理确定项目支出预算数,并按经济用途逐级细化分类,专项资金预算一经确定,不得随意调整。严格按规定进行财务核算,结合实际情况,完成并准确地批露相关信息,尽可能做到决算与预算相一致。
(三)拟公开情况。
拟按财政要求公开
项目绩效自评报告3
一、基本情况
(一)项目背景、内容。
根据《20xx年重庆市重大传染病防控结核病防治项目实施方案》任务:发现可疑患者数1089(不低于任务数的85%),活动性患者总数309(规范治疗和随访检查的患者不低于任务数85%,患者治疗成功率不低于90%),耐药可疑者筛查数193人。
(二)项目资金情况。
截至20xx年12月31日“重大公共卫生”项目资金到位263.6万元,全年使用资金263.6万元,结余为0元。
(三)绩效目标。
年初设定目标:登记结核病患者、耐药可疑者筛查数、肺结核患者成功治疗率83.6%。
(四)职能职责。
拟定和指导实施全县急慢性的传染病、慢性非传染疾病等、防制对策与技术措施,并对实情况进行质量控制,组织开展全县免疫和预访接种工作,负责免疫预访技术指导效果监测与评价。
二、绩效目标完成情况分析
(一)总体绩效目标完成情况分析
认真负责开展疾病监测、疾病防治研究、疾病预防与控制、职业卫生技术服务、卫生检验、实施人群预防接种;及时处理公共卫生突发事件,开展基本公共卫生服务、健康教育与健康促进及技术指导。组织各级部门和有关单位共同努力,达到绩效目标。
(二)绩效指标完成情况分析
(1)数量指标。地方病监测完成率96%、职业健康核心指标监测县区覆盖率90%、食品安全风险监测任务数据及时上报率90%、艾滋病免费抗病毒资料任务完成率96%、血吸虫病监测任务完成率96%;
(2)质量指标。传染病和突发公共卫生报告率96%;
(3)时效指标。资金支付率100%、资金拨付及时;
(4)成本指标。成本控制在预算资金内;
(5)社会效益指标。城乡居民公共卫生差距不断缩小、居民健康素养水平不断提高;
(6)可持续影响指标。基本公共卫生水平不断提高;
(7)服务对象满意度指标。群众满意96%;部门领导满意度97%。
(三)评价结果
本项目自评得分95分,达到预期绩效目标。
三、存在问题
(一)项目管理方面的问题
无
(二)资金使用方面的问题
无
(三)项目绩效方面的问题
绩效管理的经验不足,项目的部分成果无法用指标形式表示;在绩效考评指标的设计上,有待完善。
(四)其他方面的`问题
无
四、下一步改进措施
在今后的工作中将继续做好绩效目标自评。
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
绩效自评结果将在丰都县人民政府公众信息网站上进行公开,绩效评价结果与下年度资金安排直接挂钩。
六、其他需要说明的问题
本项目无中央巡视、各级审计和财政监督中发现的问题及其所涉及的金额。
项目绩效自评报告4
一、公立医院综合改革项目
(一)绩效目标分解下达情况
1、中央财政下达医疗服务能力提升补助资金(公立医院综合改革,含20xx年一次性项目临床服务能力建设)专项转移支付预算和绩效目标情况。
预算情况.20xx年,下达我省公立医院综合改革中央财政补助资金62700万元(其中提前下达36000万元),主要用于支持各地开展县级和城市公立医院综合改革,重点投入在取消药品耗材加成改革、优化医疗资源布局、改革管理体制、建立运行新机制、改革人事薪酬制度、提升服务能力、推动分级诊疗及医疗卫生信息化建设等方面。下达我省临床服务能力中央财政补助资金17430万元,用于支持国家级贫困县县级公立医院和基层医疗卫生机构提升临床服务能力。
年度总体目标。推动地方落实《国务院关于印发“十三五”深化医药卫生体制改革规划的通知》(国发〔20xx〕78号)、《国务院办公厅关于全面推开县级公立医院综合改革的实施意见》(国办发〔20xx〕33号)、《国务院办公厅关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》(国办发〔20xx〕38号)和《关于巩固破除以药补医成果持续深化公立医院综合改革的通知》(国卫体改发〔20xx〕4号)等文件提出的公立医院综合改革任务。到20xx年,县域医疗卫生服务体系进一步完善,县级公立医院看大病、解难症水平明显提升,基本实现大病不出县,努力让群众就地就医;巩固破除以药补医改革成果,完善公立医院运行新机制。现代医院管理制度初步建立,医疗服务体系能力明显提升,就医秩序得到改善。补短板、强弱项,促进国家级贫困地区临床服务能力提升。
2、省内分解下达预算和绩效目标情况。
对于提前下达资金:在每个县240万元、每个区80万元的补助标准基础上,将20xx年1—9月各县(市、区)公立医院医疗费用增幅、县域内就诊率、药品阳光采购积分作为重要绩效因素进行调整,对公立医院医疗费用增幅居前位的10个县(市)和10个区分别调减10%补助资金,共计320万元,对药品阳光采购积分在90分以下的县(市、区)分别调减2.5%补助资金,共计162万元,总计调减482万元统筹用于奖励公立医院医疗费用增幅控制在10%以内,且县域内就诊率居前10位,药品阳光采购积分在100分以上的县(市、区)。
对于结算资金:统筹调整627万元,对受到国务院通报表扬的成都市和石棉县分别奖励427万元和200万元。剩余资金,参照国家做法,采取因素分配法,依据我省对各市(州)、县(市、区)20xx年度公立医院综合改革效果评价考核结果,以21个市(州,含市辖区)评价考核平均分(83.22分)、136个县(市)评价考核平均分(86.05)为基准,分别对得分在平均分以下的10个市(州)和18个市辖区.56个县(市)按照其得分与平均分差额占平均分的比重调减补助经费共计2389.35万元,其中调减市(州)和市辖区补助经费1066.23万元,用于奖励平均分以上11个市(州)和24个市辖区;调减县(市)补助经费1323.12万元,用于奖励平均分以上80个县(市)。对临床服务能力建设资金,按照确定的补助范围和标准,支持66个国贫县中66家县医院和132家基层医疗卫生机构临床服务能力建设。
(二)绩效目标完成情况分析
1、资金投入情况分析。
(1)项目资金到位情况分析。
项目资金均按照规定时间要求及时下拨。
(2)项目资金执行情况分析。
各使用单位均严格按照资金管理方案执行。截至20xx年3月底,中央财政补助资金已支出68978.3万元,执行率为82.21%。
(3)项目资金管理情况分析。
按照《四川省公立医院补助资金管理办法》,各地建立健全项目制度,严格执行相关法律法规及项目管理制度,未发现违规违法行为。
2、项目绩效指标完成情况分析。
(1)产出指标完成情况分析。
①数量指标。县级公立医院综合改革县136个,城市公立医院综合改革试点城市21个,城市公立医院综合改革试点城市有区属公立医院的市辖区42个;临床服务能力建设县医院66家、基层医疗卫生机构132家。
②质量指标。
一是县级公立医院医疗服务能力得到提升。印发县级医院高质量发展实施意见并制定绩效考核指标,举办县级医院高质量发展培训班,全域推进县级医院“服务主责”提升工程。启动第六批25个县级医院重点专科和第四批95个县级医院主要专科建设项目.48家县级医院列入国家实施第一批500家重点扶持提升综合能力县级医院。全省区县级医院总诊疗人次同比增长6.28%,出院人数同比增长2.13%。
二是现代医院管理制度加快建立。印发《四川省人民政府办公厅关于建立健全现代医院管理制度的实施意见》,6个不同类型、不同级别的公立医院纳入建立健全现代医院管理制度国家试点医院,推进公立医院加快构建权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的现代医院管理制度。在全省公立医疗机构推进取消医用耗材加成改革,同步调整省管公立医院1489项医疗服务项目价格,加快构建维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制。科学控制医疗费用增长,20xx年全省公立医院医疗费用同比增长9.53%,控制在12%目标以内。开展公立医院综合改革效果评价考核,依据评价考核结果分配公立医院补助资金。成都市、石棉县公立医院综合改革成效明显先后受到国务院办公厅通报表扬。
三是城市公立医院医疗服务收入占比比上年提高.20xx年全省公立医院医疗服务收入占比30.6%,较上年提高1.18个百分点
四是城市公立医院药占比(不含中药饮片)力争总体降到30%左右.20xx年全省城市公立医院药占比(不含中药饮片)为29.2%。
(2)效益指标完成情况分析。
一是全省公立医院医疗费用增长幅度控制在12%以下.20xx年全省公立医院医疗总费用1266.62亿元,同比增长9.53%,低于年度目标2.47个百分点二是个人卫生支出占卫生总费用的比例降低,力争控制在30%以下.20xx年全省个人卫生支出占卫生总费用的比例为27.9%(20xx年数据尚在审核过程中)。
(3)满意度指标完成情况分析。
20xx年我省二级以上公立医疗机构参与国家医院满意度第三方调查试点工作,患者满意度平均值90.64,较上年提升0.82
(三)绩效自评结果拟应用和公开情况
参照国家做法对评价考核结果进行通报,将评价考核结果作为资金分配的重要参考因素。
二、卫生计生人才培养培训类项目
(一)绩效目标分解下达情况
1、中央财政下达医疗服务能力提升补助资金(卫生健康人才培养培训方面)专项转移支付预算和省级补助预算情况。
20xx年,下达我省医疗服务能力提升(卫生健康人才培养培训方面)中央财政补助资金共计47304万元,用于住院医师规范化培训、全科医生转岗培训、农村订单定向医学生免费培养等.20xx年,省级财政下达医疗服务能力提升(卫生健康人才培养培训方面)省级财政补助资金共计11966万元,用于住院医师规范化培训、全科医生特设岗位、全科医生转岗培训等.2、绩效目标情况。
年度总体绩效目标。落实国家卫生计生委《关于印发“十三五”全国卫生计生人才发展规划》(国卫科教发〔20xx〕8号)、国家卫生健康委科教司《关于做好20xx年度卫生健康人才培养培训工作的通知》(国卫科教教育便函〔20xx〕164号)和《四川省“十三五”卫生计生人才发展规划》等文件提出的20xx年卫生计生人才培养培训要求,培养培训经规范化培训的住院医师、专科医师和公共医师和提升住院医师规范化培训师资带教水平;进一步充实全科、精神科、儿科、麻醉、康复、出生缺陷等紧缺专业卫计人员队伍,提高基层医疗卫生机构卫计人员医疗水平,加快我省卫生计生人才大省向人才强省的转变,全面推进卫生计生事业发展。
(二)绩效目标完成情况分析
1、资金投入情况分析。
(1)项目资金到位情况分析。
各项目资金均按照规定时间要求及时下拔。
(2)项目资金执行情况分析。
各使用单位均严格按照资金管理方案执行,截至20xx年3月底,中央财政补助资金已支出26592.24万元,执行率为56.22%。由于大部分学员培训经费为20xx—20xx学年使用,因此目前仍有部分资金未执行完毕。
(3)项目资金管理情况分析。
按照《中央和省级财政医疗服务能力提升补助资金管理暂行办法》(川财社〔20xx〕112号),各地建立健全项目制度,制定经费使用管理方案或办法,严格执行相关法律法规及项目管理制度,加强资金管理,专款专用,未发现违规违法行为。
2、绩效目标完成情况分析。
(1)产出指标完成情况分析。
①数量指标。
⑴住院医师规范化培训和助理全科医生培训项目。
一是中央财政住院医师规范化培训项目招收完成情况。计划培养14551人,实际培养14081人(20xx级4458人.20xx级5083人.20xx级4540人,20xx级少招收470人的经费待国家结算。其中20xx年计划新招收5010人(四川西医4310人、中医660人、西藏委培40人),实际招收4540人(四川西医3878人、中医627人、西藏委培35人),完成率90.62%(其中西藏送培完成率87.5%)。
二是专科医师规范化培训项目招收完成情况。计划培养79人,实际培养62人(20xx级12人,20xx级50人)。其中20xx年计划新招收67人,实际招收50人,完成率74.63%。少招收17人的经费待国家结算。
三是中央财政助理全科医生培训项目招收完成情况。计划培养585人,实际培养622人(20xx级335人.20xx级287人(其中:西医237人、中医50人),完成率106.50%。超额招收37人的经费待国家结算时补足。
四是住院医师规范化培训师资培训完成情况.20xx年计划使用中央财政经费培训住培师资60人、省级财政经费培训500人,实际完成培训住培师资1033人(骨干师资中央财政经费培训75人、省级财政经费培训94人;普通师资省级经费培训519人、医院自筹经费培训345人),合格1017人(中央财政经费培训骨干师资合格74人,省级经费培训骨干师资合格94人,省级经费培训普通师资合格505人和医院自筹经费培训普通师资合格344人)。
五是公卫医师规范化培训项目.20xx年计划启动试点工作,计划招收10人,省卫生健康委已印发《四川省卫生健康委员会办公室关于开展疾病预防控制机构公共卫生医师规范化培训试点工作的通知》(川卫办函〔20xx〕1号),因国家培训细则和师资培训未启动,多次请示未明确入训时间,因此20xx年招收工作未开展。
⑵农村订单定向医学生免费培养项目。目前在校生人数共2580人,其中20xx年招录定向医学生550名。
⑶全科医生转岗培训项目。计划完成5000人全科转岗培训任务,实际开展了5082人转岗培训。
⑷全科医生特设岗位项目。计划招聘185人,实际招聘73人,完成率39.46%。
⑸儿科医师转岗培训项目.20xx年启动第七批儿科医师转岗培训,计划培训80人,实际开班培训80人。
⑹精神科医师转岗培训项目。计划完成80人精神科医师转岗培训;实际培训81人,完成率101%,但1人理论考试不合适,目前80人进入临床实践培训。
⑺麻醉医师培训项目。计划培训30人,实际开班培训30人,培训尚未结束。
⑻康复医师培训项目。计划培训30人,实际开班培训30人。
⑼出生缺陷防治人才培训项目.20xx年11月,完成全省200名学员的招收录取工作,学员覆盖全省21个市州及15个产前诊断中心.58个筛查中心.7个新筛分中心和13个听力障碍诊治分中心.20xx年12月2日至12月7日,完成200名学员集中授课培训,邀请全国各地50余名专家进行授课,组织开展集中授课理论考试。自20xx年12月10日起,学员分批次开始进入实地进修阶段,现已有117名学员根据专业组的实际轮转安排在培训基地或培训协同单位完成了7周的实地进修,其余学员也在紧锣密鼓的进行轮转,所有实地进修轮转将于20xx年6月完成。
⑽县级医院骨干专科医师培训项目。完成51名县级医院骨干专科医师培训。
⑾乡镇卫生院和社区卫生服务中心骨干全科医生培训项目.20xx年11月,完成全省164名学员的招收录取工作,学员覆盖全省18个市.20xx年11月5日至11月30日,完成164名学员省级集中培训。
⑿骨干乡村医生培训项目;乡镇卫生院、社区卫生服务中心骨干人员培训项目;乡镇卫生院和社区卫生服务中心护士培训项目;村卫生室人员培训项目;乡镇卫生院和社区卫生服务中心管理人员培训项目.20xx年我省预计培训基层医疗卫生机构医疗业务骨干1226名、护士5316名、乡村医生16793名、基层医疗卫生机构管理人员4903名、骨干乡村医生285名,共计28523名,除骨干村医培训项目分别由省卫生健康委组织集中培训外,其余培训项目均由各市(州)卫生计生自行组织开展.285名骨干乡村医生由省卫生健康委委托四川护理职业学院负责集中培训,其余项目由市(州)组织培训。项目培训主要通过现场培训、基地培训、线上培训等方式开展,培训内容为提高高血压、糖尿病、中医诊疗实际操作技能;提高农村多发病、常见病诊治;公共卫生、预防接种、妇幼保健常识;国家基本公共卫生服务规范;基本药物使用管理;临床思维培训与临床能力等。
⒀万名医师支援县医院项目。各级各单位按要求派员,计划派员1770人,实际全省贫困地区共派员1779人,薄弱地区155名。支援人员按要求签订师带徒协议4433人,师徒比达1:2.29。
②质量指标。
⑴住院医师规范化培训和助理全科医生培训项目.20xx年西医住院医师规培结业考核通过率为98.14%(通过4749人/参考4839人),20xx年助理全科规培结业考核通过率为81.82%(通过117人/参考143人)。合计通过率97.67%(通过4866人/参考4982人).20xx年中医住院医师规培结业考核通过率为95.19%(通过969人/参考1018人)。住院医师规范化培训师资培训合格率98.45%(合格1017人/培训1033人)。
⑵农村订单定向医学生免费培养项目。目标任务完成率100%,履约率78.9%。
⑶全科医生转岗培训项目。转岗培训计划完成率达101.6%,超额完成不低于100%的目标任务。
⑷全科医生特设岗位项目。所招聘人员全部具备全科医师资格证,具备执业或执业助理医师资格证。
⑸精神科医师转岗培训项目。计划精神科医师转岗培训考试考核合格率≥90%;第五期学员已完成第一部分理论考试(81人参考,4人补考合格,1人不合格)理论考试合格率98.77%。
⑹出生缺陷防治人才培训项目。等国家在线学习平台正式上线后,培训基地将组织安排学员进行在线学习及考核。学员需要完成相应的过程考核才能参加结业考试取得合格证书。
⑺乡镇卫生院和社区卫生服务中心骨干全科医生培训项目。培训项目分为四个部分,包括省级集中培训、临床和基层实践培训、网络培训和自学。我省于20xx年9月正式启动培训相关准备工作,委托四川省全科医师培训中心负责该项目的组织、业务指导及督导。专题召开“乡镇卫生院和社区卫生服务中心骨干全科医生培训”实施方案咨询会研究制定实施方案,召开“乡镇卫生院和社区卫生服务中心骨干全科医生培训省级集中培训备课会”研究制定省级集中培训方案,制作了《骨干全科医生培训学员手册》。
⑻万名医师支援县医院项目。一是受援人员学历、职称、执业资格、技能、论文等任一项有提升。与20xx年比,通过执医考试人数增加184人,增长5.66%;通过中级考试人数增加193人,增长5.37%。二是支援人员按要求完成各项带教任务.20xx年支援人员共开展学术讲座22702场次、教学查房28597场次、示范示教30761次、病例点评23219次、疑难讨论9113例次、公卫指导3634场次、新技术新项目新业务3142项、设备规范使用指导1362场次、督导检查1686次、质量审查2663次、管理帮扶8702项、远程指导和教学5828场次。三是管理水平得到提升(到20xx年底),开展新技术2422项,开设新诊疗项目6179项,开设新科室3380个,建设重点学科3278个(较20xx年增长33.74%)。收治病种数增加5127个.21个贫困摘帽县县医院全部通过上等达标评审。
③时效指标。
⑴住院医师规范化培训和助理全科医生培训项目。住院医师规范化、专科医师规范化培训及助理全科医生培训均为学年经费,在20xx学年执行完成(20xx年8月—20xx年7月)。根据各培训基地报送的经费执行进度,经费使用均超过序时进度,经费使用及时。
⑵农村订单定向医学生免费培养项目.20xx年6月学生填报志愿,7—8月签订协议,9月完成入学报到、注册及相关事项。
⑶全科医生转岗培训项目.20xx年8月启动培训,10月开展理论培训,11月至今已全面启动临床培训。
⑷儿科医师转岗培训项目。培训为期1年。最后一批学员于20xx年9月入学,目前培训顺利进行中。
⑸精神科医师转岗培训项目。根据实施方案的计划,按时安排培训进度,第五期80名学员目前进入临床实践阶段,将20xx年11月毕业。培训结束拿证后1年内,合格学员执业范围变更或增加执业注册率应≥90%;据调查第四期92名取得合格证,截止目前学员取得证书半年,共47人(51.09%)变更或增加执业范围,41人(44.57%)在从事精神科工作。
⑹麻醉医师培训项目.20xx年3月正式启动麻醉医师培训项目,培训为期1年,目前培训顺利进行中。
⑺康复医师培训项目.20xx年启动康复医师培训,培训为期1年,目前培训顺利进行中。
⑻出生缺陷防治人才培训项目。培训项目分为三个阶段,包括集中授课、实地进修及在线学习。我省于20xx年9月正式启动培训相关准备工作,成立“四川省出生缺陷防治人才培训项目管理委员会”及“四川省出生缺陷防治人才培训项目管理小组”,并设立管理小组办公室,指定专人负责培训管理工作。所有实地进修轮转将于20xx年6月完成。
⑼乡镇卫生院和社区卫生服务中心骨干全科医生培训项目.20xx年11月,完成全省164名学员的招收录取工作,学员覆盖全省18个市.20xx年11月5日至11月30日,完成164名学员省级集中培训,邀请全国各地50余名专家进行授课,组织开展集中授课理论考试。自20xx年12月1日起,学员分别回当地进入余下阶段培训,所有培训将于20xx年8月完成。学员需要完成相应的过程考核才能参加结业考试取得合格证书。
④成本指标。
⑴住院医师规范化培训和助理全科医生培训项目。中央财政按3万元/人/年标准补助住院医师规范化、专科医师、公卫医师规范化培训。按2万元/人/年标准补助助理全科医生培训。补助范围为全省国家培训基地招收且在培的单位委派人和社会人以及培训基地教学实践活动。住培师资培训按中央财政7200元/人标准补助。各项均按预定成本执行。
⑵农村订单定向医学生免费培养项目。中央财政按每年0.8万元/人标准补助定向医学本科生,均按预定成本执行。
⑶全科医生转岗培训项目。补助标准为深度贫困县0.3万元/人,非深贫县0.52万元/人。
⑷全科医生特设岗位项目。按照8万元/人/年标准对招聘人员进行补助,其中中央财政5万元/人/年(20xx年已下达3万元/人/年,20xx年追加2万元/人/年),省财政3万元/人/年。
(2)效益指标完成情况分析。
①住院医师规范化培训和助理全科医生培训项目。
⑴学员收入保障水平较高。我省20xx年起对学员待遇标准做了大幅提升,要求第一学年社会化学员培训期间最低现金性年收入从3万/人/年调整至4.2万/人/年,并且培训基地需另外解决社会化培训对象社会保障和住宿,各基地加大经费投入,除财政经费外,共自筹经费2.5亿元用于住院医师、助理全科医生培训学员生活补助和教学补助。据统计,20xx年我省一年级本科无证学员平均现金性年收(不含住宿和社保)为4.6万元/人,有证学员为5.3万元/人,学员生活补助在原有基础上普遍提高,激励了医学毕业生参加培训的积极性和带教师资的教学积极性,住培学员的.保障更加充分、更加稳定了培训队伍。
⑵参培师资带教水平和参培学员业务水平大幅提高,住院医师规范化培训及助理全科医生培训考核通过率90%以上.20xx年住培首次结业合格率为91.49%(通过4557人/参考4981人),其中理论考试通过率为93.57%(通过4525人/参考4836人),技能考核合格率为97.40%(通过4824人/参考4953人);补考合格率为70.87%(通过309人/参考436人),其中理论考试通过率为64.40%(通过208人/参考323人),技能考核合格率为89.12%(通过131人/参考147人).20xx年合计通过率97.67%(通过4866人/参考4982人)。
②农村订单定向医学生免费培养项目。通过实施农村订单定向医学生免费培养项目,为各地基层医疗卫生机构培养了“招得进,留得住”的医学本科人才。我省结合项目实施中遇到的实际问题,不断修改完善项目实施和管理方式方法,有效推进项目落地。
③全科医生转岗培训项目。通过实施全科医师转岗培训项目,提升了基层医疗卫生机构人员整体质量,强化了基层医疗卫生服务能力,壮大了我省全科医师队伍。
④全科医生特设岗位项目。招聘全科医生到乡镇卫生院工作,从一定程度上缓解了基层医生缺乏的困局,提高了基层医疗卫生服务水平。
⑤儿科医师转岗培训项目。通过一年全面、规范、系统的培训,使受训医师熟悉儿科专业及相关学科的基础理论,具有较系统的专业知识,较熟练地掌握儿科临床技能,能对本学科常见病及多发病的病因、发病机制、临床表现、诊断及鉴别诊断、治疗与预防等有较详细的了解,使其具备儿科常见病、多发病的基本诊疗能力和操作能力。
⑥精神科医师转岗培训项目。经济效益和社会效益:第五期学员覆盖我省10个精神卫生专业服务空白县(市、区),如学员全部顺利毕业,培训结束后,全省精神卫生专业服务空白县(市、区)将减少至21个,全省88.52%的县(市、区)具备提供精神卫生专业服务的能力。可持续影响:精神卫生是影响经济社会发展的重大公共卫生问题和社会问题。通过精神科医师转岗培训,不断充实了我省的精神卫生专业服务队伍,促进服务体系的健全与完善。有别于院校毕业生,学员50%来自县级.20%以上来自乡镇医疗机构,转岗培训学员不仅要掌握常见精神疾病的诊治,还要学习《精神卫生法》以及掌握社区严重精神障碍管理治疗工作流程,极大的提高了精神卫生服务的可及性,促进精神疾病的预防及患者的早发现、早治疗,对维护家庭、社会和谐稳定意义重大。
⑦出生缺陷防治人才培训项目。我省全国出生缺陷防治人才培训项目培训基地四川大学华西第二医院及协同单位四川大学华西医院、成都市妇女儿童中心医院和四川省妇幼保健院均拥有丰富的教学资源和强大的师资队伍,项目资金为学员提供了培训必要的教学条件,包括师资费、带教费、培训资料费以及考试考核、组织管理等费用。项目的实施,为加强和规范我省出生缺陷防治人才培训,全面推进我省出生缺陷防治人才队伍建设提供了良好的培训平台,为西南地区乃至全国的医疗服务能力提升均做出了较大贡献。此项目还优化了分层、分级、分地区的医疗人才队伍建设,在今后的培训工作中,还可根据不同地区的不同需求进行人员的选派,可降低地区覆盖率而增加能提高培训可持续发展的高需求地区人员参比。
⑧万名医师支援县医院项目。到20xx年,医疗卫生服务可及性明显改善,中医药服务向治未病和康复等多元化发展,县域内就诊率达到90%,基本实现大病不出县。免疫规划接种率达95%以上,传染病发病率明显降低;孕产妇住院分娩率达到95%以上,妇幼健康主要指标基本达到全省平均水平。人均期望寿命与全省平均水平差距进一步缩小。目前,住院分娩率为96%,县域内就诊率85%。
(3)满意度指标完成情况分析。
①住院医师规范化培训和助理全科医生培训项目。学员满意度较高。经20xx年全省住培系统12月统计,20xx年参培住院医师及助理全科医生对住培总体满意率分别为97.05%、99.00%。
②精神科医师转岗培训项目。计划参培学员满意度≥90%;实际满意度达到100%。
③出生缺陷防治人才培训项目。项目在20xx年完成了200名学员集中授课阶段,结束时培训基地四川大学华西第二医院进行了满意度调查,最终平均分为9.5分(满分10分),140名学员选择满分,占比70%。主要问题还是表现在对课程的安排、课程的实用性及授课师资的授课技巧有一定的意见或建议,并对集中授课的形式存在不同的见解。现阶段还有部分学员在进行实地进修轮转,故还未进行对整体实地进修满意度和在线学习以及3个月培训项目的总体满意度调查工作,这些工作都将为今后提升项目培训的质量提供可靠依据。
④乡镇卫生院和社区卫生服务中心骨干全科医生培训项目。项目在20xx年完成了164名学员省级集中培训阶段,结束时培训基地四川省全科医师培训中心进行了满意度调查,最终平均分为9.8分(满分10分)。主要问题还是表现在对课程的安排、授课师资的授课技巧有一定的意见或建议,并对集中授课的形式存在不同的见解。现阶段还有部分学员在各地培训,比较分散,故还未进行对整体培训项目的总体满意度调查工作。
(三)偏离绩效目标的原因及下一步改进措施
1、住院医师规范化培训和助理全科医生培训项目。
(1)总招收任务和全科、儿科、妇产科、精神科紧缺专业招收未完成。
我省住院医师规范化培训学员招收总量已经位居全国前列,但总招收任务仍未完成国家下达计划,紧缺专业招收仍比较困难.20xx年我省完成国家紧缺专业招录任务全科下达计划700人,完成招收584人,完成率83.4%;儿科下达计划300人,完成招收276人,完成率92%;妇产科下达计划320人,完成招收302人,完成率94.4%;精神科下达计划60人,完成招收38人,完成率63.3%;麻醉科下达计划240人,完成招收328人,完成率136.7%。助理全科计划200人,完成招收237人,完成率118.5%。其中全科、儿科、妇产科、精神科未完成任务.20xx年国家下达我省总招收任务4310人,由于20xx年严格限制非紧缺专业招收计划,在紧缺专业未完成的情况下不得超计划招收,结果紧缺专业和非紧缺专业均未完成招收任务.20xx年我省将进一步加强紧缺专业招收工作,通过限定非紧缺专业招收数量和扩大紧缺专业招收计划,引导住院医师规范化培训学员参加紧缺专业培训。在培训容量内,允许紧缺专业和助理全科医生培训突破招收计划招收,严禁培训基地在紧缺专业招收任务未完成的情况下扩大非紧缺专业计划招收,最大程度上保障紧缺专业招生量。
(2)专硕衔接学员日益增多,挤占住培基地容量。
按照教育部与国家卫生计生委关于加强医教协同做好临床医学硕士专业学位研究生培养与住院医师规范化培训衔接工作的部署,我省20xx、20xx年、20xx年、20xx年专硕招收分别为885人、967人、1115人、1319人,占我省招收总量的占比分别为16%.17%.20%.25%。专硕衔接住培政策发挥了研究生培养与住培临床实践技能培训两种培养模式的优势,大大缩短了医疗卫生人才的培养周期,在人才培养模式中取得双赢的效果。但是由于培训基地大量接收并轨研究生挤占了培训基地医疗和教学资源,造成培训基地招收的社会化学员和委培学员享有的医疗和教学资源受到冲击,影响培训基地招收社会化学员。
(3)培训过程未统一信息化管理。
目前国家已统一开发了培训过程管理系统,但是由各基地自愿付费购买。因此各基地购买情况各不相同,不利于统一同质化管理。
2、全科医生特设岗位项目。
按照《关于印发开展全科医生特设岗位计划试点工作暂行办法的通知》(国卫人发〔20xx〕35号)文件要求,四川作为四个试点省份之一,从20xx年起在全国率先开展全科医生特设岗位计划试点工作,20xx年第一批招聘176人,20xx年.20xx年国家委未下达计划,考虑到四川基层人才队伍实际需要,我省于20xx年.20xx年继续实施全科医生特设岗位计划,分别招聘142人.56人到基层服务,经费由省级财政全额保障。由于连续三年招聘,符合条件对象数量有限,20xx年经请示国家委人事司同意,我省暂停全科医生特设岗位计划一年,并将20xx年招聘185人计划纳入20xx年执行。截止20xx年3月,实际招聘73人,完成率39.46%.20xx年经请示国家卫生健康委同意,尚未完成招聘计划的市(州)将加大工作力度,继续进行招聘。
3、精神科医师转岗培训项目。
合格学员执业范围变更或增加执业注册率偏离绩效目标。据调查,前四期共培训共305名学员取得合格证,目前仅192人(62.95%)变更或增加执业范围(其中35人未从事精神卫生相关工作),192人在从事精神科工作(其中35人未注册)。
原因分析:一是按照执业医师法要求,医师需有明确的执业地点,但综合医院精神科(心理科)门诊建设滞后,未从事精神科工作的学员中,60%以上是因所在机构无精神科(心理科)门诊不能办理执业范围变更;二是学员岗位不固定。未从事精神科工作的学员中,近20%是因为外出进修、支援、其他岗位或辞职等原因,影响了学员发挥精神卫生专业力量的作用。三是转岗培训划归卫生健康委疾控处(科)负责,而医师注册由医政处(科)管理,一些医政部门对转岗培训及培训合格学员变更执业范围相关政策了解不到位,影响了学员办证进程;四是学员转岗或增加精神科注册后,需从初级开始重新晋升职称;还有中医类别执业医师加注精神字样后,虽从事精神科西医治疗,但晋升职称仍需走中医序列;部分学员只能转岗注册,无法保留原执业范围,影响到学员注册的积极性;五是部分学员因自身原因未办理注册,事实上反映出对精神科执业前景不看好,因而对变更执业范围不积极、不热衷,表明因待遇低、受重视程度低导致的精神科从业人员职业成就感不高的现状未改变;六是部分学员尚未完成注册,已在从事精神卫生相关工作,依法执业意识不强。
4、出生缺陷防治人才培训项目。
绩效目标中集中授课阶段理论考试通过率未达到100%,有6名学员未通过考试,占到总人数的3%。学员未通过理论考试跟授课日常安排、授课难易程度、授课师资讲解情况、试题难易度均有一定的关系。在今后的理论培训中,多注意授课内容难点的讲解,改善师资授课的方式方法,尽量均衡知识点的难易程度,争取达到理论考试100%的通过率。其余绩效目标未完成均是因为培训结束时间在20xx年6月30日,故部分培训阶段还未完成,无法考核。
5、万名医师支援县医院项目。
20xx年全省城乡医疗卫生对口支援“传帮带”工程各项指标均完成,资金执行率98.98%。
6、乡镇卫生院和社区卫生服务中心骨干全科医生培训项目。
绩效目标中省级集中培训通过率未达到100%,有1名学员未完成省级集中培训,占到总人数的0.6%。其余绩效目标未完成均是因为培训尚未结束无法考核。
改进措施:加强对医疗服务能力提升培训项目的管理,加强培训过程的信息化管理,提升学员的培训效果。优化绩效指标考核,加强绩效考核结果运用。
(四)绩效自评结果拟应用和公开情况
自评结果将运用于20xx年各项目的开展,对未完成的指标进行针对性的总结和改善,例如:住院医师规范化培训及助理全科医生培训项目招收工作已纳入各市(州)卫健委和省卫生健康委直属单位绩效指标,对未完成的指标扣减相应单位的年度绩效评分;对全科医生特设岗位项目招聘情况和考核结果进行通报,将结果作为20xx年新增招聘任务和下达相应资金的重要指标;出生缺陷防治人才培训项目的自评结果将运用于20xx年我省出生缺陷防治人才培训项目的开展,对未完成的指标进行针对性的总结和改善,为提升出生缺陷防治人才培训效果,加强我省出生缺陷防治人才队伍建设奠定良好的基础,自评结果将在四川省出生缺陷防治人才培训项目管理委员会、四川省出生缺陷防治人才培训项目管理小组以及专业组和带教师资中进行公开;万名医师支援县医院项目的自评结果将运用于20xx年我省城乡医疗卫生对口支援“传帮带”工程项目的开展,对未完成的指标进行针对性的总结和改善,加强全省对口支援管理,提升贫困地区医疗卫生服务能力和水平,自评结果将在相关项目资金管理机构、四川省城乡医疗卫生对口支援管理办公室成员单位中公开。
项目绩效自评报告5
一、项目基本情况
(一)项目概况
1.立项背景及目的
散旦镇桃产业种植已有20余年的种植历史,近年来,结合云南省农村综合改革乡村振兴试点试验项目、产业扶贫项目、扶持村集体经济、面山绿化等项目的实施逐步发展壮大优质桃种植,全镇现种植面积达5000余亩,已成为老百姓增收致富的“摇钱树”。随着产业的发展,优质桃种植面积不断增加,但受基础条件和经济的制约,生态环境脆弱,生产条件较差,农业基础配套设施薄弱,水资源利用率不高,抵御自然灾害的能力差,对产业发展造成一定影响,为保障优质桃品质,解决农作物种植供水保障问题,沿轿子雪山旅游专线沿线,在沙营村—廖营村—花箐水库周边山体建设灌溉用水管网及设施,服务优质桃等农作物种植。为了满足人民群众日益增长的物质和文化需要,让人民群众共享经济建设和社会发展的成果,为使优质桃等农产品稳产高产,改善产业发展供水问题。解决好农业产业建设,服务农业种植,使群众有一个便捷、安全的农业产业化发展环境,已成为当务之急。
为贯彻落实中央和省、市、县关于农业农村、加快贫困地区基础设施建设和实施乡村振兴战略的要求及部署,进一步加强产业基础设施建设,提高服务农业产业水平,散旦镇20xx年扶贫开发农业产业建设项目建设必将解决散旦镇优质桃等产业发展供水问题,将真正改善群众生产水平,促进贫困群众产业发,经济稳定增收。
2.项目实施情况
项目于5月21日在昆明晨晟招标有限责任公司进行竞争性谈判(招标),中标单位为昆明润兴建筑有限公司,中标价1478000元。项目于20xx年6月1日实施,项目现已完成300立方米水池1个、200立方米水池1个、100立方米水池2个、50立方米水池5个建设、新架设DN75镀锌钢管1500米;DN20镀锌钢管10000米;DN50镀锌钢管3000米;连接100立方米水池DN50管道3000米;配套到各个分水池DN25管网10000米。项目已完成竣工验收。
3.资金来源及使用情况
项目总投资概算148万元,其中,财政产业扶贫资金投入148万元。
20xx年3月27日,富民县人民政府扶贫开发办公室、富民县财政局《关于下达20xx年度第三批扶贫项目资金的通知》(富扶办〔20xx〕9号)下达20xx年度第三批中央财政专项扶贫资金148万元。该专项资金通过财政拨款渠道拨付到富民县散旦镇财政所账户后,富民县散旦镇财政所分别于20xx年6月3日、20xx年6月29日、20xx年9月26日已出具转账支票的方式向昆明润兴建筑有限公司拨付了该项目款项共计143.4万元,项目合同价为147.8万元,预留质量保证金4.4万元,拨付进度97.02%。
4.组织及管理情况
项目组织情况:为扎实推进项目建设,成立了以镇人民政府镇长为组长,分管副镇长为副组长,镇扶贫办、镇新农办、镇财政所、镇规划中心、镇国土所、镇农经站、各村委会、昆明润兴建筑有限公司等相关单位部门负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室在镇扶贫办,由胡明杰兼任办公室主任,具体负责领导小组日常事务,收集汇总并及时解决项目建设过程中遇到的一般性问题,对重大问题事项及时提交领导小组会议研究。
项目实施流程:项目工作小组成立—项目可实施性勘测—项目可行性研究—项目勘察、设计—编制项目实施方案、建设内容及投资概算—项目立项—进行招标—签订施工合同—项目实施—项目验收—项目决算审计—交付使用。
资金拨付流程:富民县财政局、县扶贫办发文—项目实施部门(镇扶贫工作站)提出资金支付申请—项目主管部门审批(镇政府)—镇政府领导审批——镇财政所拨付资金。
(二)绩效目标
1.总目标
通过扶贫开发农业产业建设项目的实施,使沙营村委会片区农业生产用水得到提升,生产生活条件、基础设施、生态环境和公共服务明显改善;发展后劲明显增强;农民组织化程度不断提高,文化生活日益丰富,综合素质有新提高;基层民主政治建设迈出更加坚实的步伐,社会和谐基础更加稳固,为贫困地区脱贫攻坚、乡村振兴建设打下坚实基础。
2.年度目标
通过完成300立方米水池1个、200立方米水池1个、100立方米水池2个、50立方米水池5个及配套水管网的建设,实现到20xx年底,沙营村委会(沙营村、得旺村、一碗水村、康乐村)片区农业生产用水全覆盖,使优质桃产业种植户得到供水保障,解决生产用水问题,实现优质桃等农产品稳产高产。
二、绩效评价工作情况
(一)绩效评价目的
全面了解项目管理过程是否规范、产出目标是否完成以及效果目标是否实现等方面的内容,总结经验,查找不足,为项目在以后年度的开展提供可行性参考建议。在此基础上,重点分析项目预算编制的合理性、成本支出的真实性和控制有效性,评价财政资金的使用效率和效果,为以后年度编制项目预算、选择项目实施主体等提供参考依据。
(二)绩效评价工作方案制定过程
1.前期调研
散旦镇人民政府成立绩效跟踪工作组。由镇扶贫办牵头负责绩效跟踪工作。领导小组下设办公室在镇扶贫办,由胡明杰兼任办公室主任,牵头负责支出绩效管理日常工作。该小组成立旨在对项目绩效进行监督管理,并对项目经费日常使用情況,达到的支出进度以及各类效益指标进行检査评价。
2.研究文件
根据《云南省财政厅云南省人民政府扶贫开发办公室关于印发云南省财政专项扶贫资金绩效评价办法的通知》(云财农〔20xx〕126号)、《昆明市本级部门预算绩效自评管理暂行办法》等要求,下发散旦镇人民政府绩效评价的通知,由镇扶贫办负责做好项目的自评报告、资料、数据的收集整理、汇总。
3.绩效评价指标体系及工作方案的设计
绩效评价的.指标体系根据执法办案项目实际发生的工作确定相关指标,产出目标包括质量,数量,时效,成本等指标效益目标包括社会效益,经济效益,生态效益,社会公众或服务对象满意度,整个评价方案设计由绩效跟踪工作组完成。
(三)绩效评价原则、评价方法
1.绩效评价原则
一是坚持科学规范原则,对绩效评价严格遵循既定程序,做到有据依循,科学可行;二是坚持公正公开原则,做到考核过程透明公开、考核结果客观公正,及时公示考核结果,主动接受社会公开监督;三是坚持分级分类原则,科学合理对项目进行评价,紧扣要点,找准特点,明确考核目标方针,做到分类组织、分类实施;四是坚持绩效相关原则,坚持结果导向,做到支出与其产出之间有紧密相关关系。
2.绩效评价方法
由镇绩效考核组根据设定的绩效目标,制定评价方案和评价指标体系,收集被评价项目的相关资料,对数据进行计算复核,运用科学合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法,对财政支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。
在形成评价结论后,按照绩效评价工作要求认真、严谨、细致撰写绩效评价报告。
(四)绩效评价实施过程
1.数据填报和采集
此次评价数据由镇绩效考核组向各相关科室、涉及村组、项目施工单位及相关审计监理单位采集数据,收集项目的相关资料,由镇扶贫办汇总分类。
2.社会调查
由项目涉及村组及镇绩效考核组共同开展,接受社会各级反馈,反馈信息由镇扶贫办统一汇总。
3.数据分析和撰写报告
完成各项数据采集后由镇绩效考核组对数据材料进行统计分析,并对项目撰写自评报告。
(五)本次绩效评价的局限性
无局限性。
三、评价结论和绩效分析
(一)评价结论
结合实施绩效考评数据及考评情况,散旦镇20xx年扶贫开发农业产业建设项目绩效评价自评得分为99分。
略
(二)主要绩效
项目完成情况:截止20xx年11月20日,项目现共完成300立方米水池1个、200立方米水池1个、100立方米水池2个、50立方米水池5个建设;新架设DN75镀锌钢管1500米;DN20镀锌钢管10000米;DN50镀锌钢管3000米;连接100立方米水池DN50管道3000米;配套到各个分水池DN25管网10000米。
项目管理情况:散旦镇政府制定了《富民县散旦镇20xx年扶贫开发农业产业建设项目实施方案》《散旦镇扶贫项目监督管理实施意见》《散旦镇项目建设管理制度》等与扶贫项目相关的指导性文件,为项目管理提供了基本依据。此外,镇政府与合作社签订的合作协议,以及合作社的章程也是项目管理的主要依据。具体情况如下:
(1)项目期限管理。根据《富民县散旦镇20xx年扶贫开发农业产业建设项目实施方案》,本项目的实施期间为3个月,即20xx年5月1日至20xx年8月1日。
(2)项目质量管理。《项目实施方案》明确:按照领导小组职责分工落实责任,镇扶贫办积极配合,做好项目初步设计及项目的踏勘、设计和施工技术指导、督促、检查验收等一整套服务工作,保证工程的按时启动、顺利实施和如期完成。同时,按照省、市、县有关技术标准组织施工,强化施工管理,把好技术质量关,实行单位工程单项验收制度。工程领导小组对工程建设进行经常监督管理,及时发现问题并及时研究解决。
(3)项目监督管理。《散旦镇扶贫项目监督管理实施意见》明确:对扶贫项目资金进行监管,对合作社经营状况采取定期检查和不定期抽查相结合的方式进行监督检查,做好动态监控和评估,一旦发现其经营状况不善、存在风险,立即依法依规终止合作协议,追回资金。
(4)资金管理。根据《云南省财政扶贫资金产业项目管理暂行办法》的有关规定,严格项目资金的管理。项目资金一律实行专户管理,严格资金审批,专款专用,明确专人对项目资金进行管理,建立健全财务管理制度,并严格财经纪律。
绩效指标:项目按时按质按量完成建设,管护运营建设有序推进。
四、成本效益分析
散旦镇人民政府作为富民县散旦镇20xx年扶贫开发农业产业建设项目的主管单位,严格按照相关程序进行逐级审批并办理资金拨付。该项目预算资金148万元,实际收到财政拨款148万元,项目合同价147.8万元,现已完成资金拨付143.4万元,拨付进度97.02%,在确保工作任务没有减少的情况下,预算控制和成本控制方面没有超出预算成本,预算进度执行良好。
五、主要经验及做法、存在的问题和建议
(一)主要经验及做法
一是领导重视,发挥了镇党委的核心领导作用、机关站所的服务作用和村“两委”的主体作用,整合资源,形成合力,为农村综合改革试点项目建设提供有力的组织保证;二是不断调整和完善工作思路,找准切入点,落实各项工作措施,确保农村综合改革试点项目建设稳步推进;三是不断加强班子队伍建设,增强村“两委”班子的凝聚力、战斗力、创造力,始终把解决“有人办事”作为解决“有钱办事”的前提条件,充分发挥党员干部的模范带头作用,积极投身到农村综合改革试点项目建设中;四是不断创造良好的外部环境,赢得各级政府和上级有关部门的关心和支持,为农村综合改革试点项目建设增加动力。
(二)存在的问题
1.项目建设缓慢。
尽管通过邀标确定施工单位,但施工单位施工缓慢,严重影响项目建设。
2.拨付效率不够高。尽管大部分项目资金能及时给付,但是仍有部分项目资金拨付可能滞后,影响项目建设的资金周转。
(三)建议和改进措施
加强项目监管,提高项目建设效率。各级单位要加强对项目施工监管,保障项目按质按量按时完成。
加强与上级部门的沟通,提高资金拨付效率。随着预算法的推出和财务管理的不断完善,目前的资金管理模式和资金拨付形式都可以有一定的突破。鉴于其他村也存在资金到位滞后的现象,为了不影响项目建设资金周转,以及主管部门和财政部门对本项目的规范管理,建议主管部门与上级部门积极沟通,提高资金拨付效率。
项目绩效自评报告6
一、项目基本情况
(一)中央专项资金下达情况
1.《关于提前下达xxxx年中央集中彩票公益金支持社会福利专项资金预算的通知》(皖财社〔xxxx〕1406号),提前下达我市老年人福利类资金220.7万元。
2.《关于下达xxxx年中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金预算的通知》(皖财社〔xxxx〕869号),正式下达我市老年人福利类资金115.9万元(从提前下达资金中收回104.8万元)。
中央共计下达资金115.9万元。
(二)省级专项资金下达情况
1.《关于提前下达xxxx年省级民政事业发展补助资金的通知》(皖财社〔xxxx〕1407号),提前下达我市社会养老服务体系建设资金319.4万元。
2.《关于下达xxxx年民政事业发展补助资金的通知》(皖财社〔xxxx〕248号),下达我市社会养老服务体系建设资金856.16万元(含提前下达部分)。
3.《关于下达xxxx年社会养老服务体系和养老智慧化建设经费的通知》(皖财社〔xxxx〕1415号),下达我市社会养老服务体系和养老智慧化奖补资金129.7万元。
省级共计下达资金985.86万元。
中央和省级补助我市社会养老服务体系建设和养老智慧化建设方面共1101.76万元,按照专款专用原则,除129.7万元奖补资金因于xxxx年12月下达,结转到次年使用,其他资金已全部按照规定用途已执行完毕。
(三)市级专项资金支出情况
市级财政一般预算资金安排1060万元,市级福彩公益金中分配用于养老服务体系建设资金共942.5万元,均已执行完毕。
二、绩效综合评价
(一)项目决策方面(分值15分,自评得分15分)
1.规划编制与审批。我市已将养老体系建设纳入国民经济和社会发展“十三五”规划,为进一步推进社会养老体系建设,xxxx年,市政府出台了《滁州市构建多层次养老服务体系(xxxx-xxxx年)行动计划》、《全面放开养老服务市场提升养老服务质量》等贯彻落实文件。依据省xxxx年此项民生工程实施办法,我市及时印发了《滁州市养老服务和智慧养老民生工程实施方案》,同时,民政、财政等部门针对xxxx年三级中心建设、居家养老政府购买服务、养老机构综合责任险、规范高龄津贴审批发放、加强农村养老服务体系建设、养老智慧化建设等工作专门制定工作方案;制定的相关文件均报市政府、省民政厅批准备案;相关文件均符合国家、省、市相关法律法规和政策文件的要求。自评得分3分。
2.联席会议机制建立与执行。为进一步推动民生工程的实施效果,我市专门建立了民生工程协调小组,建立完善了民政民生工程联席会议制度,定期召开民生工程协调推进会议,并根据工作进展情况适时组织召开工作调度推进会,协调解决和部署推动社会养老服务体系和养老智慧化建设。自评得分2分。
3.绩效目标合理性。依据省民生工程实施办法和绩效评价办法和市民生工程考核办法,我市及时出台了《滁州市养老服务和智慧养老民生工程绩效评价办法》,设定养老服务和智慧养老民生工程年度绩效目标,绩效目标设定贴近实际,符合相关要求。自评得分3分。
4.绩效目标明确性。设定的绩效目标设定了清晰的产出和效果绩效指标;并做到了细化、量化、可衡量。自评得分2分。
5.预算编制科学性。项目预算编制经过科学论证、有明确标准;资金额度与年度目标相适应。自评得分3分。
6.资金分配合理性。预算资金分配依据充分,资金分配额度合理,与项目单位实际相适应。自评得分2分。
(二)项目投入方面(分值25分,自评得分25分)
7.资金到位率。对养老服务和智慧养老方面省以上补助资金、市级养老服务体系建设资金和市级福彩公益金均能及时拨付给各县(市、区)和市级养老福利机构,到位率100%。自评得分3分。
8.预算执行率。能按照相关资金时限要求,将社会养老服务体系和养老智慧化建设相关经费及时拨付至各地和相关项目单位。自评得分3分。
9.资金使用合规性。我市养老服务和智慧养老民生工程项目资金已实行了专账核算,并做到专款专用,并及时纳入年初预算管理;高龄津贴资金发放全部采取“一卡通”形式,按月打卡发放;项目资金支出手续齐全、原始凭证合规,不存在弄虚作假,虚报冒领,贪污浪费,截留、挤占、挪用项目资金等违规现象。自评得分4分。
10.管理制度健全性。我市已制定相应的`财务和业务管理制度;财务和业务管理制度合法、合规、完整。自评得分3分。
11.信息平台管理。我市建立了社会养老服务设施、机构基础数据库(全国养老机构业务管理系统、市养老综合信息管理智慧化服务平台、全市养老机构台帐三种形式);对社会力量新增床位基本能及时、准确地进行动态管理。自评得分2分。
12.政府购买服务。在社会养老服务体系和养老智慧化建设项目组织实施过程中,存在通过政府购买服务的方式为特殊困难老人提供生活照料、医疗保健、家政、精神慰籍等实体援助服务,在养老服务体系建设发挥作用。自评得分2分。
13.公开公示管理情况。我市能及时对养老服务和智慧养老项目资金筹集和使用情况,通过政府的网站及时向社会公布。自评得分2分。
14.资料报送情况。我市能按照省民政厅和市民生办相关工作要求,能真实、及时、准确、完整地报送社会养老服务体系建设相关情况。自评得分2分。
15.问题整改情况。对上年度省绩效评价反馈问题和省民生工程办公室社情民意调查反馈的问题,积极组织整改,得到有效落实。自评得分4分。
(三)项目产出方面(分值30分,自评得分29分)
16.三级中心覆盖率。全市共建成8个县级养老服务指导中心、17个街道养老服务中心、226个社区养老服务站、94个乡镇养老服务中心,县级、街道(乡镇)、社区级养老服务中心(站)覆盖率达100%。自评得分3分。
17.老年人补贴覆盖率。xxxx年,全市共发放高龄津贴7512.89万元、惠及120739名高龄老人,实现了80周岁以上老年人全覆盖,达到100%覆盖的目标要求。全市共发放低收入老年人养老服务补贴1655.19万元,惠及70817人,覆盖率86.3%,超过50%的目标要求。自评得分4分。
18.社会办养老机构补助发放率。我市对社会力量运营的养老服务机构建立一次性建设补贴、运营补贴、贷款贴息补助、购买服务补贴、智慧养老服务奖补等补助政策,并及时兑现奖补资金,实现应补尽补。自评得分3分。
19.养老机构综合责任保险参保率。全市符合条件的养老机构均购买了养老机构综合责任保险,参保率达90%以上。自评得分4分。
20.智慧养老示范试点完成率。积极开展智慧养老试点建设工作,我市成功申报全国智慧健康养老应用试点示范基地、4个街道获批全国智慧健康养老应用试点示范街道,6个项目成功创建省级示范智慧养老机构、2个项目成功申报省级智慧社区居家养老服务示范项目。自评得分4分。
21.质量达标率。三级中心建设符合《安徽省城乡养老服务三级中心建设指导规范(试行)》相关要求;8个省级示范智慧养老机构、省级智慧社区居家养老服务示范项目通过验收;社会办养老机构一次性建设补贴每张床位在省补1000元的基础上提标至2000-10000元,日常运营补贴根据收住对象的失能失智程度分为自理、轻度失能、中度失能、重度失能分别按照每人每月200、300、400、600元标准发放;贷款贴息补助按照不低于同期三年期贷款基准利率的30%给予贷款贴息补助。自评得分6分。
22.完成及时性。高龄津贴、低收入老年人补贴发放按月发放;
社会办养老机构补助发放及时;养老机构综合责任险补助发放及时;养老智慧化建设任务完成及时、补贴发放及时。自评得分5分。
(四)项目绩效方面(分值30分,自评得分29分)
23.养老机构入住率。全市共有养老机构床位22817张,入住老年人11500人,平均入住率50.4%。自评得分3分。
24.三级中心使用率。县级、街道级、社区级养老服务中心建成后,60%以上能够正常运转,为老年人提供养老服务。自评得分4分。
25.其他效益。我市通过实施社会养老服务体系和养老智慧化建设民生工程,明显改善了贫困老年人生活状况,生活质量得到明显提高;通过开展社区养老服务活动及相关民政民生工程宣传活动,有效弘扬了敬老、养老、助老优良传统。自评得分6分。
26.资金放大效应。xxxx年社会养老服务体系省补资金985.86万元,我市养老服务体系建设中社会资本实际到位资金2.12亿元,资金放大倍数21.5倍。自评得分4分。
27.可持续影响。我市将养老服务和智慧养老民生工程配套资金纳入了年度财政预算;周密筹划,精心组织,养老服务和智慧养老民生工程项目实施得到了社会和广大老年人群的普遍认可和赞同,且积极参与和支持;社会养老服务机构管理制度健全,工作程序规范,工作积极性高,工作零失误,服务对象普遍反映良好;年度内未出现过影响养老事业发展的不良事件。自评得分6分。
4.社会公众和受益对象的满意度。根据省社情民意调查情况通报,我市社会公众、受益对象满意度达91.46%。自评得分6分。
(五)绩效评价结论
滁州市xxxx年社会养老服务体系和养老智慧化建设项目绩效评价自评得分为98分。
三、主要经验及做法
1.获批全国居家和社区养老服务改革试点地区,稳步推进改革试点工作任务落实。
2.获批全国智慧健康养老应用试点示范基地,琅琊区丰山、清流、琅琊3个街道获批示范街道(共4个街道);获批省智慧养老产品用品产学研基地,8个养老服务机构成功创建省智慧养老示范工程项目。
3.推进高龄津贴提标,在继滁州城区(琅琊区、南谯区)、定远县、凤阳县4地高龄津贴提标后,今年,全椒县、天长市、来安县、明光市也先后完成高龄津贴提标,全市80-89周岁发放标准为每人每月60元;90-99周岁发放标准为每人每月100元,100周岁以上300-1200元(其中:琅琊区、南谯区、天长市为1200元,来安县为500元,其他为300元)。
4.不断扩大低收入老年人居家养老服务补贴覆盖面,8个县(市、区)均建立政府购买居家养老服务制度,全市共将8000余名特殊困难老年人纳入购买服务范围,同时,对暂时未享受购买服务的低收入老年人发放居家养老服务补贴,补贴对象从年初的5.6万人增至7.1万人,覆盖面达86.3%(低保老年人5.22万,贫困户老年人6.46万,其中,五保、低保贫困户老年人3.48万,小计8.2万)。
5.4月份联合市财政局印发全市特殊困难老年人家庭适老改造工作方案,要求对散居特困、建档立卡范围内的高龄、失能、失智、重残等6类老年人家庭按照每户5000元的标准(来安县按照每户1万元)实施适老化改造,xxxx年底前完成不少于1000户的改造任务,市级整合160万元经费为8个县(市、区)改造320户,引导各地开展适老化改造工作,经持续推进,xxxx年全市共投入260余万元完成490户特殊困难老年人家庭适老化改造任务。
6.积极引导社会力量参与养老服务市场,全市共有养老机构159家,总床位22817张,其中,社会力量运营133家,床位数19351张,社会力量运营床位占比达84.8%。华侨城滁州明湖康养生态小镇、恒大文化旅游康养城项目(全椒)、江海·颐乐东方康养小镇(全椒)、来安兴茂康养项目等大型康养项目陆续启动;xxxx年,全市新增养老机构7家(均为医养结合型),床位720张;积极推进公建民营,目前全市116家敬老院,有100家由社会力量运营。
7.经我局积极争取,市政府xxxx年出台的《滁州市加快发展现代服务业若干政策》中将社会办养老机构建设补贴纳入政策范围,所需资金由市服务业资金统筹保障。同时新增2项支持政策:一是对获得国家智慧健康养老应用试点示范、省智慧养老模式建设示范工程的养老服务企业(社会组织),分别给予50万元、30万元一次性奖补;二是对社会力量新建、改扩建的智慧养老机构床位,经验收合格后,建设补贴和运营补贴标准分别上浮30%和10%,以上二项新政策所需资金也由市服务业资金统筹保障。
8.市委、市政府将“建设完善滁城12个街道、69个社区养老服务中心(站)”列入xxxx年为民办实事项目,经持续推进,全年共投入3000余万元,滁州主城区(琅琊区、南谯区)所有养老服务三级中心均符合省建设指导规范要求,并将38个社区养老服务站打包交由社会力量运营。
9.联合市自然资源的规划局、市住建局印发《滁州市新建住宅小区配套养老服务用房建设管理办法》,进一步明确了民政部门在“四同步”中的职责,并将新建住宅小区配建社区养老服务用房标准调整为“每百户不低于30平方米,且单处面积不低于200平方米”,文件印发后,市民政局共接收社区养老服务用房8处,面积3000余平方米。
10.1月份印发通知,谋划全市养老服务三级中心建设工作,3月份印发全市xxxx年三级中心建设工作方案,明确工作任务,10月底全面完成建设任务,全市共建成8个县级养老服务指导中心、17个街道养老服务中心、226个社区养老服务站、94个乡镇养老服务和308个村级养老服务站,县级、街道(乡镇)、社区级养老服务中心(站)覆盖率达100%,平均每个乡镇建成3.3个村级养老服务站,均达到规定目标要求。同时,9月份,我局联合市财政局印发《滁州市居家和社区养老服务设施等级评定暂行办法》,推动社区养老服务设施标准化管理,为下一步实施分档运营补助提供政策依据。
11.加强农村养老服务体系建设,建立完善农村老年人关爱服务三项制度,市民政局专门整合50万元资金对琅琊区、南谯区所有农村留守(独居、空巢)老年人以及散居特困供养老年人开展定期探视走访服务。
12.结合全国居家和社区养老服务改革试点工作,每个县(市、区)选取一个村开展农村农村互助式养老示范点建设,专门印发《关于推进农村互助式养老示范建设和服务的通知》,明确场所功能、服务要求和完成时限等,从中央补助资金中对每个示范点给予30万元的补助。
13.持续推进医养结合发展,所有养老机构和社区养老服务站均已建立医务室(护理站)或与医疗卫生机构签订合作协议,积极申报省医养结合示范创建项目,4个养老机构成功获批省第三批医养结合示范项目机构。
14.探索建立特困人员住院护理保险制度,有效破解特困供养对象住院期间照料护理难题,进一步提升全市特困供养保障水平。
15.完善市级养老服务综合监管信息平台,完成养老服务机构、部分特殊困难老年人数据的采集与录入,开发全市高龄津贴信息管理系统,召开信息平台培训,全面推广信息平台使用管理;进一步扩大市级智慧养老院、智慧养老社区试点范围;积极申报国家、省相关智慧养老示范项目,截止目前,全市共有1个国家示范基地、4个国家示范街道、8个省级示范工程项目等。
16.联合市财政局印发《滁州市开展家庭养老(照护)床位试点工作的实施意见》,计划21年启动开展家庭养老床位试点工作,主要是给予建设补贴(每张床位3000元)、运营补贴(参照养老机构运营补贴标准)和信息平台补助(20万元)。
17.7月份,联合市教体局、市人社局、市财政局开展市级养老服务培训基地遴选工作,9月份认定“滁州城市职业学院”为市级养老服务培训基地,并积极申报养老服务专业人才省级培养基地。
18.市级组织养老护理员岗位核心能力培训、养老机构消防安全管理人员培训等,并联合市人社局、市财政局组织全市养老护理员职业技能大赛,对优胜选手颁发荣誉证书和资金,对第1名授予“滁州市技术能手”称号等。
19.联合市人社局共评选出10名“最美养老护理员”,并在主流媒体加大宣传,树立行业典型模范,增强社会对养老服务工作的理解与认同,进一步弘扬“尊老、爱老、敬老、助老”的传统美德,广泛营造良好的养老服务社会氛围,推动养老服务业持续健康发展。
20.扎实做好养老机构安全管理工作,在18年实现养老机构消防许可、食品经营许可“两个全覆盖”的基础上,今年结合安全生产专项整治三年行动、民办养老机构消防安全达标提升工程等活动,联合消防、住建、市场监管部门常态化开展养老机构安全隐患排查整治活动,及时消除安全隐患,同时,加大对辖区内未备案养老机构的摸底排查,开展政策宣传,协助解决制约备案的前置条件。
四、存在的问题及原因分析
一是老年人福利保障水平还不高。养老服务补贴、高龄津贴、护理补贴等福利补助政策,受地方财政因素制约,与发达地区相比,保障水平还不高,比如:部分县(市、区)低收入老年人养老服务补贴标准每人每月才10元。
二是机构养老还存在供需矛盾。老年人受“养儿防老”传统观念影响,加上没有长期护理保险支持,普通家庭养老支付能力不足,全市养老机构平均入住率仅50%,养老床位利用率不高。
五、上年度绩效评价发现问题整改和民生工程社情民意调查意见落实情况
上年度省绩效评价反馈我市还存在乡镇敬老院入住率较低、三级中心使用效益不高、老年人福利保障标准还不高等问题;省民生工程社情民意调查反馈我市调查对象希望老年人福利保障水平更高的期盼。现将相关问题整改情况汇报如下:
一是加强三级中心建设与运营。xxxx年,我市将“建设完善滁城12个街道、69个社区养老服务站”列入市委、市政府为民办实事项目推进,全市已高标准完成三级中心建设,同时,各地将三级中心无偿交由社会力量运营,并出台运营支持政策,推进三级中心运营效益,切实为老年人提供各类养老服务。
二是推进高龄津贴提标。继琅琊区、南谯区、定远县、凤阳县4地完成高龄津贴提标后,xxxx年,我局重点推进天长市、明光市、来安县、全椒县四地对高龄津贴进行提标,将提标任务列入改革试点重点工作任务,经4地民政部门积极争取,均于xxxx年底前完成提标。
三是加强特困供养机构建设。xxxx年,加大对农村敬老院的投入,提升基础硬件设施条件,全面消除重大安全风险隐患,同时,开展三年改造提升行动,提升敬老院护理能力,随着敬老院服务能力的提升,养老机构入住率较上一年度有一定提高。
六、有关建议
一是建议省级尽快部署启动养老机构等级评定工作,并研究制定与养老机构等级挂钩的奖补指导意见,促进养老机构主动提升服务质量,提高等级。
二是建议省级加大对各地的财政支持。受疫情影响,地方财政收入大幅缩水,发展养老事业必须要有坚强的资金保障。
项目绩效自评报告7
一、绩效目标分解下达情况
1.财政专项扶贫资金下达预算及项目情况。
20xx年下达桂东县扶贫办涉农整合资金共计530万元,其中职业教育补助资金共430万元、实用技术培训资金50万元,创业致富带头人培训资金50万元。
2.财政专项扶贫资金项目绩效目标设定情况。
20xx年从项目库桂扶领字〔20xx〕20号文件批复下达桂东县扶贫办项目3个,其中包括职业教育补助、实用技术培训,创业致富带头人培训项目。
调整后的20xx年第一批统筹整合使用财政涉农资金项目计划批复文件桂扶领字〔20xx〕28号,下达桂东县扶贫办项目资金计划300万元,其中职业教育补助250万元,实用技术培训50万元。20xx年第二批统筹整合使用财政涉农资金项目计划批复文件桂扶领字〔20xx〕29号,下达桂东县扶贫办职业教育补助180万元,创业致富带头人培训资金50万元。
二、绩效自评工作开展情况
包括自评工作开展范围、对象、时间及方式等。
三、绩效目标自评完成情况分析
以省市相关文件和乡结合,上级文件制订了当地的专项资金管理规定,项目实施情况已达到了规划预期效果。
(一)资金投入情况分析。
1.项目资金到位情况分析。
20xx年财政专项扶贫资金到位530万元,全部为财政涉农整合资金。
2.项目资金执行情况分析。
自桂东县扶贫开发领导小组下文以后,所有资金都已经全部及时安排到位,并按项目建设要求和进度全部落实到位。截止目前实际总支出为336.3675万元,结余193.6325万元。因为秋季学期雨露计划补助项目正在审核公示阶段,计划在12月30日前将结余资金全部支付到位。
3.项目资金管理情况分析。
严格按照相应的业务管理制度,规范各项经费的开支。资金使用规范,符合国家财经法规和财务管理以及有关专项资金管理办法的规定;资金的拨付有完整的审批程序和手续;不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。保障会计核算准确、财务资料完整。
(二)绩效目标完成情况分析。
1.效益指标完成情况分析。
我单位较好地完成了20xx年初设定的`工作任务,各项项目得到有序开展。到年底完成全部项目的100%,资金拨付达到100%,完成项目验收率达到100%。
2.满意度指标完成情况分析。
自20xx年以来,我单位对全部项目实施和整体社会效益及满意度等各项指标调查,基本情况是群众对项目实施满意度达98%。项目社会效益和经济效益明显,达到了预期效果。
四、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
20xx年度秋季职业教育补助处于审核阶段,暂未拨付到位,我们将在审核完成后及时拨付到位。
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
1、我单位根据专项绩效评定指标对各项目量化评价,自评指标得分95分。
2、将项目支出后的实际状况与项目申报的绩效目标进行对比分析。按项目实际支出和项目申报绩效目标进行对比分析自评得分100分,所有项目均与批复下达相符。
六、基本经验及主要做法
一是领导高度重视。专项资金预算下拨后,主要领导和分管领导高度重视,落实责任分工,确保项目顺利进行。
二是管理愈加规范。制定了专项资金管理工作制度,明确了资金付款流程,统一了资金申请手续,做到了层层审核、层层负责、层层把关,付款中全部要求请款单位提供正规发票,没用白条入账现象。
七、存在的问题及原因
通过对近几年项目总体情况分析和自查,发现存在以下问题:项目申报不精准,从而使项目资金结余。
八、意见及建议
进一步健全和完善财务管理制度及内部控制制度,创新管理手段,用新思路、新方法,改进完善财务管理方法,用制度管项目,用制度管资金,杜绝一切腐败现象。
项目绩效自评报告8
一、项目概况
(一)基本情况
1、简要介绍该项目实施的背景、目的和意义。
2、说明项目主管部门(单位)在该项目管理中的职能。
3、项目立项、资金申报的依据。
4、资金管理办法制定情况,资金支持具体项目的条件、范围与支持方式概况。
5、资金分配的原则及考虑因素,资金分配结果。
(二)项目绩效目标。
1、项目主要内容。
2、项目应实现的具体绩效目标,包括目标的量化、细化情况以及项目实施进度计划等。
3、分析评价申报内容是否与实际相符,申报目标是否合理可行。
(三)项目自评步骤及方法
说明项目绩效自评采用的组织实施步骤及方法。
二、项目资金到位及使用情况
(一)项目资金申报及批复情况。
说明项目资金申报、批复及预算调整等程序的相关情况。
(二)资金计划、到位及使用情况(可用表格形式反映)
1、资金计划。
在说明该项目全省资金计划的基础上,分项目大类或市(州)分别说明各类资金计划情况,包括中央、省、市(州)、县(市、区)财政资金、项目单位配套、其他渠道资金(包括银行贷款及其他资金等)。
2、资金到位。
汇总统计截止评价时点该项目全省资金到位情况。在此基础上分项目大类或市(州)统计各类资金到位情况,包括中央、省、市(州)、县(市、区)财政资金、项目单位配套及其他渠道资金等。将资金到位情况与资金计划进行比对,并重点围绕资金到位率、到位及时性及配套资金筹措能力等进行评价,对未到位或到位不及时的情况作出分析说明。
3、资金使用。
汇总统计截止评价时点该项目全省资金支出情况。在此基础上分项目大类或市(州)统计资金支出情况,并对资
金使用的安全性、规范性及有效性进行重点分析,包括资金支付范围、支付标准、支付进度、支付依据等是否合规合法、是否与预算相符,并对自评中发现的相关问题进行分析说明。
(三)项目财务管理情况
总体评价各项目实施单位财务管理制度是否健全,是否严格执行财务管理制度,账务处理是否及时,会计核算是否规范等。
三、项目实施及管理情况
结合项目组织实施管理办法,重点围绕以下内容进行分析评价,并对自评中发现的.问题分析说明。
(一)项目组织架构及实施流程。
(二)项目管理情况。
项目制度建设情况;结合项目特点,总体评价各项目实施单位执行相关法律法规及项目管理制度等情况。
(三)项目监管情况。
说明项目主管部门为加强项目管理所采取的监管手段、监管程序、监管工作开展情况及实现的效果等。
四、目标完成情况
(一)目标完成任务量
对照项目计划完成目标,对截止评价时点的任务量完成情况进行比较,评价绩效目标的实现程度。如未完成目标任务,应分析说明原因。
(二)目标完成质量
对照预定绩效目标,评价项目完成质量。如未完成质量目标,应分析说明原因。
(三)目标完成进度
对照预定计划进度说明项目实际完成进度。如未完成进度目标,应分析说明原因。
五、项目效果情况
对照预定绩效目标,结合《指标表》中该项目效果指标,对项目实施所带来的各类效益进行全面分析评价,如项目功能实现情况、经济效益、社会效益、环保效益、政治效益、运行保障效果、受益群体满意度等多个方面。
六、评价结论及建议
(一)评价结论
结合项目自身特点、评价重点及管理办法等要求,围绕项目决
策、项目管理、目标完成、项目效果四个方面对项目进行总体评价。
(二)存在的问题
结合自评情况,分析项目实施过程中存在的困难、问题及原因。
(三)相关建议
针对项目自评中发现的问题,提出下一步改进完善的意见及有关政策性建议。
项目绩效自评报告9
根据《自治区卫生健康委员办公室关于开展20xx年度卫生健康项目绩效评价工作的通知》文件精神,现将我院20xx年度宁夏结核病防治项目绩效自评情况报告如下:
一、项目基本情况
根据20xx年宁夏重大公共卫生结核病项目管理方案和分级诊疗原则,在“三位一体”新型结核病防治服务模式下,开展普通肺结核和耐多药肺结核诊断、治疗及随访检查、监测、报告、患者追踪、治疗管理工作。保障不间断的肺结核药品供应,落实政府对结核病患者的惠民政策,基本实现项目目标,防控工作成效显著。
二、评价工作开展情况
宁夏第四人民医院按照结核病防治项目支出绩效自评表的要求完成了对20xx年结核病防治项目的自评工作,自评总得分为99.1。
三、项目实施情况
(一)项目决策
宁夏第四人民医院依据结核病防治项目绩效目标相关要求有序的开展工作,分别制定了产出指标、经济效益指标和满意度指标。并根据工作所需调整了经费使用计划,基本完成了项目既定目标。
(二)项目管理
1.20xx年项目经费拨入金额为372万元,其中政府采购190万元,结核病防治工作经费182万元,上年结存13.5万元。
2.宁夏第四人民医院严格按照项目资金财务管理要求,在项目执行过程中未发生挤占挪用项目经费的情况。
3.宁夏第四人民医院财务科每月对项目经费使用情况进行内部审核,对相关业务科室提交的经费使用计划进行核查,确保项目经费安全使用。
4.宁夏第四人民医院按照20xx年结核病项目管理方案的`要求,组织全区各市、县(区)具体实施。
四、项目绩效情况
(一)主要工作指标完成情况
1.病原学阳性率
20xx年全区共发现活动性肺结核患者2545例,与2017年2553例相比略有下降;其中病原学阳性肺结核患者1249例(涂阳917 例,仅培阳156例、仅分子生物学阳性173例、仅病理性阳性3例),与2017年(958例)相比上升了30.38%;病原学阴性患者1103例,无病原学结果2例,结核性胸膜炎患者190例。肺结核患者病原学阳性率为53.04%。
2.总体到位率
20xx年全区网络报告肺结核患者及疑似患者共6584例:应转诊患者5320 例,到定点医院就诊5182例,总体到位率97.41%,其中转诊到位2524例,追踪到位1771例,其他方式到位887例。确诊为活动性肺结核1678例,其中初治涂阳 673例,复治涂阳 25例,涂阴 826例,未查痰 1例,结核性胸膜炎153 例,到位后确诊率32.28 %。
3.病原学检查阳性肺结核患者密切接触者筛查率
20xx年全区病原学检查阳性肺结核患者密切接触者登记数 3725例,接触者筛查数3672 例,病原学检查阳性肺结核患者密接者筛查率为98.58%。
4.耐多药筛查率
全区推送筛查初治涂阳肺结核患者1163例,筛查 1060例,耐药筛查率91.14%;推送高危人群耐药筛查患者 187例,耐药筛查164例,高危人群耐药筛查率为87.70%。
5.普通肺结核患者治疗成功率
全年登记肺结核患者2542例,成功治疗2289例,转入耐多药患者63例,诊断变更患者29例,成功治疗率为93.43%;登记涂阳患者937例,治愈764例,涂阳患者治愈率81.5%。
6.耐多药肺结核患者纳入治疗率
全区共发现耐多药患者89例,纳入治疗管理的患者73例,纳入治疗率82.0%。
7.基层医疗卫生机构肺结核患者规范管理率
20xx年全区登记肺结核2542例,规范服药患者2452例,基层医疗卫生机构肺结核患者规范管理率为96.5%。
8.艾滋病病毒感染者结核病筛查率
20xx年全区艾滋病病毒感染者结核病筛查率为92.5%。
(二)项目效果
1.经济效益
(1)通过对到结核病定点医院就诊的可疑肺结核患者提供一定减免费用,减少患者的疾病经济负担;
(2)成功治愈的患者从事本职岗位工作时间增多,减少家庭疾病支出,创造更多的社会财富。
2.社会效益
(1)早发现和早治疗传染源,减少其对健康人群的传播,避免新患者的产生。
(2)免费药品的持续供应,提高患者治愈率,降低结核病死亡率;
(3)检测时间由传统方法需2个月缩短到两个小时,极大地缩短了诊断时间,避免了诊断延误。
3.生态效益
通过对传染性肺结核的治疗减少其对健康人群的危害和对环境的污染,控制肺结核及耐药肺结核发病率,改善我区居民生活质量,延长患者寿命。
4.可持续影响
早期发现及早期治愈患者,减少在健康人群中传播机会,减少发病率,有效降低宁夏结核病疫情;通过缩短肺结核患者的确诊和治疗时间,可以减轻患者医疗负担,提高患者的满意度。
5.服务对象满意度
通过缩短肺结核患者的确诊和治疗时间,可以减轻患者医疗负担,提高患者的满意度。
五、存在问题
(一)结核病患者经济负担过重。目前,全区已将结核病纳入门诊大病统筹范围内,结核病患者自付比例依然较高,未达到中盖结核病项目要求的普通病人30%和耐多药病人10%的自付比例的目标。
(二)近年来抗结核药品涨价过于迅速,导致每年采购药品数量不能满足所发现的肺结核患者治疗所需,出现药品短缺现象。
(三)中转项目里对耐多药患者只提供发现费用,不提供治疗药品和检查费用,导致耐多药患者不能按照既定的化疗方案完成疗程,出现化疗方案变更等情况。无法保证患者的治愈率。
六、相关建议
(一)随着肺结核患者诊疗工作全部转为各市、县定点医院模式病人的诊断费用和检查费用增加较多,中央所提供的专项经费已经不能满足基本需要。急需增加,确保多渠道筹资有效衔接。
(二)随着新诊断技术的应用,目前检查项目未纳入医保,不能满足工作所需的情况下应当增加中央专项经费对此项工作的支持。
项目绩效自评报告10
一、基本情况
(一)项目基本情况。
2021年度市财政下拨市级师资培训专项资金共286万元。
(二)项目决策情况。
梅州市教师发展中心严格按照《干部教育培训工作条例》、《关于印发〈市直党政机关和事业单位培训费管理办法〉的通知》(梅市财行[2018]38号)等文件精神,于2021年初拟定了《2021年梅州市“新强师工程”中小学幼儿园(含特殊教育)骨干校长、教师市级示范性研修项目规划及预算方案》,经梅州市教育局党组会审议后同意根据实际情况有序组织实施该规划方案。
(三)绩效目标。
通过2021年市级示范性研修项目的实施,使我市教师专业发展的阶梯培养体系逐步完善,教师队伍综合素质、专业化水平和创新能力得到提升,培养造就一批骨干教师和卓越教师。同时,力争在锻造本土名师品牌、形成有梅州特色的教师职业生涯成长培养培训体系、构建研训一体的学科教学质量提升新样式等方面有所突破。
二、绩效自评工作组织情况
梅州市教师发展中心高度重视“项目专项资金绩效自评”工作,成立了以发展中心主任为组长、副主任为副组长的“绩效自评工作领导小组”,组织工作人员对2021年实施的所有培训项目认真进行绩效自评。
三、绩效自评结论
经自评,2021年度所有培训项目均严格按照省市相关文件要求,遵照财经制度,做到认真规划、规范使用,全部资金专款专用,高效使用,达到了资金使用的预期目标,绩效自评分数为100分。
四、绩效指标分析
(一)决策分析
本年度培训规划严格按照《中共广东省委广东省人民政府关于全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见》(粤发[2018]25号)、《广东省教育厅关于开展我省“三区“教师全员轮训工作的通知》、《广东省教育厅关于印发〈广东省中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0实施方案〉的通知》和《关于印发〈市直党政机关和事业单位培训费管理办法〉的通知》等文件精神,结合市局各业务科室、市直学校提出的培训需求,经过集体会议协商、并咨询相关专家意见论证后制定;培训项目目标设置完整、合理、可衡量;负责组织实施的师资培训部有完整的《师资培训管理办法》等相关制度,各项计划安排合理。
(二)管理分析
1.资金管理。
年度项目专项资金由梅州市教育局办公室严格按照会计核算制度进行管理,对每一笔资金预算、费用标准、支付凭证等进行严格审核,符合相关制度规定;无超范围、超标准支出,无虚列支出,无截留、挤占、挪用资金等违法违规现象;截至12月底,本年度专项资金已全部支出完毕,资金支出率为100%。
2.事项管理。
根据《关于开展梅州市中小学互联网+校本研修创新示范团队建设项目(第二批)小学数学线下主题教研活动的通知》、《关于组织20xx年梅州市乡镇中心幼儿园示范团队成果展示交流活动的通知》(梅市教发〔2021〕67号)、《关于组织梅州市中小学教师信息技术应用能力提升工程2.0项目启动会暨市级试点校管理团队专项培训活动的通知》(梅市教发〔2021〕87号)、《关于组织开展梅州市高三课程教学实施专题培训会的通知》(梅市教发〔2021〕91号)、《关于组织梅州市中学优秀校长培养工程第三期跟岗学习培训的通知》(梅市教发〔2021〕95号)、《关于开展梅州市中小学心理危机干预培训的通知》(梅市教发〔2021〕124号)、《关于组织开展梅州市高(完)中(含中职)及小学市级试点学校教师信息技术应用能力提升工程2.0全员研训的通知》(梅市教发〔2021〕134号)、《关于组织开展梅州市初中学校教师信息技术应用能力提升工程2.0全员研训的通知》(梅市教发〔2021〕153号)、《关于组织“梅州教研大讲堂”第一期活动的通知》(梅市教发〔2021〕166号)、《关于调整梅州市高中语文高考备考研讨培训活动的通知》(梅市教发〔2021〕208号)、《关于组织开展“梅州教研大讲堂”(第二期)活动的通知》(梅市教发〔2021〕242号)、《关于开展梅州市2021年教育考试命题骨干教师培训的通知》(梅市教发〔2021〕266号)、《关于组织举办2021年梅州市中小学教师教育科研能力提升培训班的通知》(梅市教发〔2021〕300号)、《关于组织开展2021年梅州市市直中学(含特殊教育、中职)教师专业科目网络研修的通知》(梅市教发〔2021〕342号)等文件要求,组织本年度培训项目的实施和管理,并全程接受相关部门的监督指导。
(三)产出分析
所有培训项目实施前均严格按照培训标准进行了合理预算,并在实施过程中严格控制各项实施成本,所有项目的实际支出均未超出该项目预算成本;年度项目全部实施完成,培训内容及时有效,培训质量高,效果好。
五、主要绩效
本年度,梅州市教师发展中心共组织实施了“梅州市互联网+校本研修示范项目”等13个市级示范性研修项目,累计参训29023人次。进一步更新了48名中学校长培养工程培养对象的`教育管理理念,提升了他们的办学治校能力,为我市中小学储备了一批校长级优秀人才;提升了565名乡镇幼儿园教师、园长的专业素养和管理能力;提升了250名心理教研员、专兼职心理教师的心理危机干预能力,更好地为我市中小学学生的健康成长保驾护航;提升了140名市级教育科研课题主持人的教育科研能力;提升了546名研训教师的专业水平,促进了区域教育均衡、高质量发展;提升了共880名高三各学科教师二轮复习指导能力,推进了高三课程教学实施,助力我市高中教育教学高质量发展;提升了578名骨干教师的教育考试命题能力;提升了24544名初、高中教学的信息技术应用能力,有效推动了我市教师主动适应信息化、人工智能等新技术变革,积极有效开展教育教学,全面促进了我市中小学教师信息技术与教学融合创新发展;提升了1192名市直中学(含中职)学校教师的专业水平。
同时,以“基于目标的教学改进校本研修实践”为研修主题,通过点面结合、线上线下相互渗透的方式,帮助项目学校建立互联网+教育背景下校本研修范式,并以特色学科的打造为着力点,协助项目学校打造校本研修活动的特色和亮点,促进项目学校约280名教师专业能力提升。
年度培训成效显著,参训学员等受访对象的满意度高。
六、存在问题
因疫情防控工作要求,线下培训项目受到影响。
七、下一步工作计划
接下来,我们将“不忘初心、牢记使命”,坚持立德树人的理念,以立师德、铸师魂、强师能为目标,进一步提高政治站位,深化思想认识,不断完善培训机制,优化培训模式,全力打造本地名师品牌,大力发挥省、市名师名校长工作室和省市校本研修示范学校、示范培育学校的作用,努力优化教育生态。同时,我们也将积极主动加强与财政部门的沟通,努力争取更多的专项资金支持,积极推进项目实施进程,提高资金使用绩效。
项目绩效自评报告11
一、项目基本情况
(一)项目概况
1.项目立项背景
根据国土资源部《关于开展金土工程一期建设的通知》(国土资发〔20xx〕208号),南宁市被国土资源部列为第一批金土工程的试点城市。按照《金土工程一期建设方案》的要求,金土工程一期建设的内容包括网络系统建设,需要实现区、市、县三级网络互连,建立连接“区-市—县”的网络。实现我局与各分局、行政审批大厅、各乡镇国土所、六县(含武鸣区)业务等网络的正常连接,保障我局业务系统在各工作点的正常运行。
2.项目实施情况
通过承担单位中国联通网络通信有限公司南宁分公司和中国电信股份有限公司南宁分公司连接全局网络互联线路来实现区、市、县三级网络互连,连接各乡镇国土部门,构成统一的国土资源信息管理运行体系,为各工作场所业务系统的稳定运行提供优秀的网络环境,全面提高国土资源管理与服务水平。
3.经费来源和使用情况
根据年初批复的部门预算,该项目资金预算为214.56万元,合同金额214.56万元。按照工作进度,两个承担单位已完成100%以上的工作量,我局审核通过后于每季度或者每月支付价款,截至目前,已支付全部合同价款。
(二)项目绩效目标
全局网络互联线路租用项目年度预算绩效目标是实现区、市、县三级网络互连,集成统一的国土资源信息管理运行体系,能全面提高国土资源管理与服务水平。
二、绩效评价工作情况
(一)绩效评价设计过程
根据南宁市财政局关于印发《南宁市预算绩效管理指标库—项目支出绩效指标》的通知(南财预[20xx]277号)要求,对照南宁市预算绩效管理指标库指标,结合我局实际,根据采购文件的需求,对我局所有网络线路提供稳定连接服务,及时提供线路抢修、恢复工作,保障网络的持续稳定。
(二)绩效评价框架
绩效评价原则:本次绩效评价遵循科学规范、实事求是、公开公正等原则,严格执行规定的程序,按照科学可行的要求,实事求是,客观公正的对具体支出及其绩效进行评价,确保评价结果清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。
评价指标体系:根据项目特点,本项目评价指标体系共设定了产出指标、效益指标、成本指标和服务对象满意度指标等4个一级指标,全面评价项目的预算编制和执行、资金使用、社会效益、经济效益等各方面情况。
绩效标准:按照国家通信管理相关技术标准,保障80条网络线路稳定运行,以采购文件为依据,按中标供应商的`投标资料为标准进行绩效评价。
评价方法:根据日常维修维护评价,将及时维护响应、维护效率高低、基本的维养保护作分析,从而评价绩效目标的实现程度。
(三)证据收集方法
项目承担单位在维修维保工作过程中填写全局网络互联线路租用工作相关表格,并收集其它书面材料。
(四)绩效评价实施过程
通过年初制定绩效目标计划,对日常维修维保记录等资料进行收集整理,以采购文件需求与实际实现程度进行对比,确定项目绩效评价结果。
(五)本次绩效评价的局限性
由于该项目是由同时期两个中标供应商承担的跨年度项目,其中工作时间为20xx年全年,分别由两个中标供应商承担全局线路,但不同供应商服务内容不同,相应的合同款支付方式不一样,因此部分评价指标完成时间需延续到下一年,绩效目标的实现时间也相应延后。
三、绩效分析及评价结论
(一)绩效分析
1.项目投入指标
(1)项目立项规范
项目按照规定的程序申请设立,所提交的文件、资料符合相关要求。
(2)项目绩效目标合理
项目符合国家相关法律、法规,符合国民经济规划和党委政府决策,与项目实施单位或委托单位职责密切相关。
项目预期产出效益和效果符合正常的业绩水平。
(3)项目绩效指标明确
已将项目绩效目标细化分为具体的绩效指标,已构建三级指标体系,且通过清晰、可衡量的指标值予以体现,包括定性指标和定量指标,与项目年度任务数或计划数相对应,与预算确定项目投资额或资金量相匹配。
(4)资金落实到位
资金到位率=实际到位资金/计划投入资金*100%
=214.56万元/214.56万元=100%
到位及时率=(及时到位资金/应到位资金)*100%
=214.56万元/214.56万元=100%
2.项目过程指标
(1)业务管理制度健全
以中华人民共和国政府采购法及相关的采购文件为标准,合理合法完整进行日常维保维修管理。
(2)业务管理制度执行有效
遵守相关法律法规规定,项目合同书、采购文件、项目维修维保记录等资料齐全并及时归档,项目实施的人员条件、场地设备、信息职称等落实到位。
(3)项目质量可控
根据不同的故障进行相应处理,24小时及时响应处理故障,相应的维修维保记录单及时归档等必需的控制措施或手段。
(4)管理制度健全
项目资金管理办法符合相关财务会计制度的规定。
(5)资金使用合规
符合国家财经法规和财务管理制度以及有关专项资金管理办法的规定,资金的拨付是有完整的审批程序和手续,项目的重大开支是经过评估认证,符合项目预算批复或合同规定的用途,不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。
(6)财务监控有效
采取了相应的财务检查等必要监控措施或手段。
3.项目产出指标
(1)项目数量指标
保障80条网络线路的稳定和网络的正常连接。
(2)项目质量指标
按照国家通信管理相关技术标准开展工作要求,对我局所有网络线路提供稳定连接服务,及时提供线路抢修、恢复工作,保障网络的持续稳定。
(3)项目时效指标
服务工作20xx年内完成。
4.项目效果指标
(1)项目经济效益指标
尽量减少网络线路的故障,确保我局所有通信网络线路正常连接,提高网络稳定性,保障信息系统网络连接,提高人民群众办事效率。
(2)项目环境效益指标
该项目没有明显的环境效益指标
(3)项目成本指标
成本支出严格按照20xx年批准项目预算金额开支。
(4)服务对象满意度指标
全年网络线路稳定连接率达到95%以上。
5.绩效目标完成情况分析
根据年初预算,项目成本指标为214.56万元。产出指标中的数量指标保障所有线路的稳定,网络的正常连接。符合部门年初预算,且服务对象满意度指标达到95%以上,各项指标均按照年初目标值完成。因此,该项目属于在符合原成本的基础上完成绩效目标,绩效目标设定合理,可为下一年绩效目标设定提供参照标准。
(1)项目的有效性在于实现区、市、县三级网络互连,连接各乡镇国土部门,构成统一的国土资源信息管理运行体系,为各工作场所业务系统的稳定运行提供优秀的网络环境。
(2)项目的可持续性在于通过保障80条网络线路的正常连接,减少网络线路的故障,提高网络稳定性,保障信息系统网络连接,提高人民群众办事效率。
(二)评价结论
1.评分结果
通过项目实施,对我局所有网络线路提供稳定连接服务,及时提供线路抢修、恢复工作,保障网络的持续稳定,基本实现了年度目标。
2.主要结论
该项目的实际支出与预算批复的用途完全相符,项目支出合理,项目支出金额按合同约定及时结算,财政资金使用率达到100%,以此确保了项目的顺利实施,也为该项目的常态化提供了前提与保障。
四、主要经验及做法、存在的问题和建议
(一)主要经验及做法
1.严格按照政府采购流程
我局认真贯彻执行《中华人民共和国政府采购法》和南宁市人民政府办公厅关于转发20xx—20xx年广西政府集中采购目录及限额标准的通知》(南府办〔20xx〕64号),严格按照批复的政府采购预算组织实施。相关业务的办理按照《南宁市本级政府采购业务管理规定》(南财采管〔20xx〕202号)等有关规定执行。
2.严格遵守专项资金使用规定
全局网络互联线路租用项目支出严格按照南财预〔20xx〕45号文批复执行,按照项目进度及时拨付资金,没有截留、挪用、自行改变项目内容、扩大使用范围等问题。
(二)存在的问题
项目专业技术性强,具有相应资质、专业从事网络互连线路工作并同时拥有丰富经验的单位较少,易造成流标,影响正常工作开展。
(三)建议和改进措施
为确保全局网络互联线路租用工作及时开展,并保持该项工作的连续性和一致性,建议采用单一来源方式确定项目承担单位。
项目绩效自评报告12
一、项目概况
(一)项目基本情况:立项情况、实施主体、项目资金及主要内容。
根据海南省人民政府《关于开展第二次全国污染源普查工作的通知》(琼符[20xx]98)和《海南省第二次全国污染源普查实施方案》精神,我市于20xx年4月印发了《琼海市第二次全国污染源普查实施方案》,20xx-20xx年完成了污染源清查和入户普查工作。20xx年需对普查的数据进行核实整理,及时查漏补缺,以及污染源普查总结等工作。
(二)项目年度预算绩效目标和绩效指标设定情况(包括预期总目标及阶段性目标,衡量绩效目标实现程度的.评价指标、标准等)。
对污染源普查数据信息进行核查、污染源核算及总结技术服务。
二、项目决策及资金使用管理情况
(一)项目决策情况(包括决策过程和结果)。
20xx年6月与技术单位签订合同,委托技术单位对污染源普查数据进行核查、核算及开展总结工作。20xx年技术单位按照省普查办要求,逐行业进行核查核算,最终汇总普查数据,并按要求编制总结报告等材料。
(二)项目资金(包括财政资金、自筹资金等)安排落实、总投入等情况。
项目预算资金5万元,全部为财政资金,已全部到位。
(三)项目资金(主要是指财政资金)实际使用情况。
项目预算资金5万元,全部为财政资金,实际到位资金为5万元,实际使用资金为4.95万元,占预算的99%。
(四)项目资金管理情况(包括管理制度、办法的制订及执行情况)。
该项目所有费用根据工作进度及合同约定提出拨款申请,经我局工作人员核实后,再根据实际情况向市财政局提出资金申请报告后,按合同支付给相关单位。
三、项目组织实施情况
(一)项目组织情况(包括项目招投标情况、调整情况、完成验收等)。
20xx年6月与技术单位签订合同,委托技术单位对污染源普查数据进行核查、核算及开展总结工作。20xx年技术单位按照省普查办要求,逐行业进行核查核算,最终汇总普查数据,并按要求编制总结报告等材料。
(二)项目管理情况(包括项目管理制度建设、日常检查监督等情况)。
该项目所有费用根据工作进度及合同约定提出拨款申请,经我局工作人员核实后,再根据实际情况向市财政局提出资金申请报告后,按合同支付给相关单位。
四、项目绩效情况
(一)项目绩效目标完成情况。将项目实际完成情况与申报的绩效目标对比,从项目的经济性、效率性、有效性和可持续性等方面对项目绩效进行量化、具体分析。
该项目已按预期完成数据核查核实,并提交总结报告;普查数据核查核算工作有效提高普查数据质量,提高准确率。
(二)项目绩效目标未完成情况及原因分析。
项目按期完成,已通过省普查办验收。
五、其他需要说明的问题
(一)后续工作计划。
将在今后的工作中继续做好污染源普查工作。
(二)主要经验及做法、存在问题和建议(包括资金安排、使用过程中的经验、做法、存在问题、改进措施和有关建议等)。
项目绩效自评报告13
20xx年度,乐山市中区结核病防治工作,在市中区政府及卫健局的直接领导下,依托中央经费结核病控制项目经费,通过定点医院及全区结防人员的共同努力,继续加大肺结核病人的发现和管理力度,使我区的结核病防治工作进展顺利,取得了一定成效,完成了项目预期目标。20xx年结核病防治经费预算2.5万元,使用2.5万元。现将20xx年乐山市中区结核病防治工作开展情况总结如下
一、主要工作指标完成情况:
1、病人发现指标
截至20xx年1月-12月31日,结核病门诊共接诊可疑肺结核病人837例,完成疑似肺结核病人筛查病例任务的.124.55%(837/672),发现活动性肺结核病人275例,完成任务的178.57%(275/154)。
2、结核病人病例报告
截至20xx年1月1日-12月31日,按现住址统计报告肺结核病例455例,其中,重报病例及其他原因删除50例,实际有效报告405例。经结核病防治所抽查各医疗机构门诊日志,未发现漏报病例,结核病网报率在95%以上。
3、初诊病人痰检率
市中区20xx年1月1日—12月31日各定点医院初诊肺结核病人837例,痰检837例,初诊病人痰检率100%。
4、DOTS覆盖率
市中区按照国家及省市的相关要求,制定实施十三五结核病防治规划,中心每年制定年度工作计划,按照规划及上级要求在全区各乡镇及街道社区开展结核病防治工作,DOTS覆盖率100%。
5、总体到位率
20xx年市中区非结防机构报告肺结核病人及疑似病人例385例,总体到位372例,总体到位率:96.62 %。
6、涂阳肺结核病人密切接触者筛查率
20xx年1月1日-12月31日共计登记涂阳肺结核病人91例,有密切接触130人,做相关结核病筛查130人,筛查率:100%。
7、新涂阳肺结核患者治愈率
乐山市中区20xx年同期登记新涂阳肺结核病人54例,肺结核死亡5例,治愈49例,治愈率90.74%。
8、肺结核患者成功治疗率
乐山市中区20xx年同期登记活动性肺结核病人161例,成功治疗153例,成功治疗率为95.03%。
9、肺结核病人系统管理率
20xx年同期登记治疗活动性肺结核病人例161,系统管理159例,系统管理率98.76%。
10、督导率
今年因疫情防控工作未开展对乡镇医院和社区卫生服务中心开展现场督导工作,主要通过线上数据以及半年,年终考核核查和督导。
11、20xx年诊断涂阴肺结核病人111例,开展了分子生物学检查病人59例,未进行分子生物学检查病52例,分子生物学检查率为53.15%(59/111).
12、20xx年度,市中区辖区范围内共有15 所学校发生了学生结核疫情 24 例.对发生的学校结核疫情都进行了及时处置.
13,20xx年1月1日—12月31日,共登记活动性肺结核患者275例,其中病原学阳性患者147例,病原学阳性率53.45%(147/275)。
二、主要存在问题
1、部分定点医院对诊断的病原学阳性患者未及时送检标本进行耐药筛查。
2、肺结核病人免费药品治疗病例较低。
3、非结防机构转诊病人转诊率较低,导致病人以追踪为主的到位方式,提高了病人到位人力成本。
4,涂阴肺结核病人,分子生物学检查率较低.
三、存在问题可能原因分析
1、定点医疗机构对结核病防治工作理解与认识不足。
2、配套措施不够完善,影响病人选择到定点医院就诊的积极性。
四、2022年工作重点
1、加强结防工作与基本公共卫生服务工作的有机整合,一是按照《肺结核患者健康管理服务规范》强化病人随访管理,二与基公每年的健康体检工作链接,强化糖尿病等慢性病病人的筛查,对符合疑似肺结核患者,增加X线胸片检查项目以进一步增加肺结核病人发现率。
2、加强对定点医疗机构的督导工作并请定点医疗机构对防治工作人员给予适当的政策支持。
3、给上级有关部门做好参谋,尽量完善配套政策措施,比如医保、门诊门槛费及免费措施等,以吸引所有肺结核病人到定点医疗机构治疗。
4、制定市中区结核病归口管理措施,确保辖区内非结核病定点医疗机构诊断的肺结核病人全部到定点医疗机构治疗管理。
项目绩效自评报告14
一、项目概况
(一)项目资金申报及批复情况。
20xx年初财政预算市政基础设施零星维护1064万,预算 批复市政基础设施维护资金1064万元,预算资金符合财政资金管理办法相关程序。
(二)项目绩效目标。
本项目市政基础设施维护资金1064万元具体包括:
路灯电费770万元,临时工工资经费12万元,龙郡隧道维护及值守工资22万元,日常零星维护经费296万元。
路灯电费770万元,整个南城照明路灯4875盏,景观灯23486盏,房屋楼宇110余栋景观亮化和春节绿地,广场节日氛围亮化等,保障亮灯率95%。临时工工资经费12万元,用于5个临时工工资及医疗、社保、失业工伤等保险支出;龙郡隧道维护及值守工资22万元,用于保障龙郡隧道强弱电及排风系统正常运行及值守人员工资;日常零星维护经费296万元,包括保障南城市政人行道 68万平方米、车行道路76万平方米,路面无坑洼;照明路灯、亮化景观灯维护,路灯亮灯率98%;下水雨污管全长495.5公里,下水雨污管网疏通,全城检查井、篦子井 7500套,检查井、篦子井的更换维护。10辆车(4台市政高空作业车,2台管网疏通车,2辆维护巡查车,2台工作用车的维护。资金保障维护项目顺利实施,保证市政基础设施正常运转,灯亮,路平,管通。
(三)项目资金申报相符性。
项目资金申报1064万与具体实施内容1000万基本相符。电费770万-660万,临时工12万-14.5万,龙郡隧道维护21.58万-21.58万,日常零星维护经费296万-296万。
二、项目实施及管理情况
(一)资金计划、到位及使用情况
1、资金计划及到位。
全年预算计划资金1064万,到位100%。路灯电费按月结算,基础设施维护施工资金都能及时到位,保证了市政基础设施的正常运行。
2、资金使用。
项目资金年初预算1064万,实际支出960万,资金支付是否与预算基本相符,电费770万---660万,临时工12万---14.5万,龙郡隧道维护22万---21.58万,日常零星维护经费280万---296万,电费和维护费支出小于预算,电费因为新安装的路灯还没完全投入使用,77条小街小巷整治结束交付后会大大增加维护经费,明年的电费和零星维护费不可能小于年初预算。各项支出合规合法,严格按照会计法及财经法规和财务制度支出,票据合规,附件完整,资料齐全。
(二)项目财务管理情况
项目资金管理严格执行财务管理制度、财务处理、会计核算及时,规范。
项目专项资金管理制度:
一、专项资金实行“专人管理,专项使用。”
二、资金的拨付本着专款专用的原则,严格执行项目资金批准的使用计划和项目批复的内容,不能擅自调项、扩项、缩项,更不准拆借、挪用、挤占;按专项资金的要求执行,不准任意改变;特殊情况,必须请示。
三、加强审计监督,实行单项工程决算审计,整体项目验收审计,年度资金收支审计。
四、专项资金报账拨付要附真实、有效,合法的凭证。
五、竣工验收,决算批复或审计,再交付使用。
(三)项目组织实施情况
单位设置科室:办公室,财务室,政工科,工程科,路灯所,管网科,管理所,车队。管理所负责全城辖区市政基础设施的巡查工作,发现问题及时反馈到各业务科室,各业务科室在按程序进行维护管理。
组织实施流程:
1、人行道车行道维修:查看修补现场—进行概算---申报领导批复—实施维修---验收合格---结算付款。
2、下水管网维护:查看淤堵(井盖损坏)现场—进行概算---申报领导批复—实施疏通(更换)维修---验收合格---结算付款。
3、 照明设施维护:查看损坏修补现场—进行概算---申报领导批复—实施维修更换---验收合格---结算付款。路灯电费:电力公司按月用电量开票结算转账支付,
4、市政车辆维修费:查看车辆故障现场—进行概算---申报领导批复—实施维修---验收合格---结算付款。车辆用油管理:定点加油,专人跟车 加油,车队台账管理,单车核算。
三、项目绩效情况
(一)项目完成情况。
年初的`项目计划完成情况:
1、人行道车行道:共修补人行道 3000余平方米,车行道沥青砼修补 7000余平方米。路平无坑洼。人、车出行安全。
2、下水管网维护:共疏通下水管网20公里,维修更换检查井240套,检查井盖90个,篦子井75套,篦子井盖60个,及时的疏通雨水污水管网,保证了行人出行安全,雨水季节管网畅通无内涝。无污水横溢,为市民创造了干净的生活环境。
3、照明设施维护:整个南城照明路灯4875盏,景观灯23486盏,房屋楼宇110余栋景观亮化和春节绿地,广场节日氛围亮化等,保障亮灯率98%。城区路灯实行智能化全城监控,发现灯不亮及时维修,更换路灯光源600 套,处理故障95余起,抢修故障电缆 3860 余米,保障全城亮灯率98%。
4,车辆维修:单位共10辆车:路灯高空作业车4辆,管网疏通清淤车2辆,基础设施维护巡查车2辆,工作用车2辆.全年修车计65余车次,出现故障及时按程序维修,没出现任何不安全事故,保证了行车安全,也保障了基础设施维护用车,巡查用车,工作用车,各项基础设施正常运行。
(二)项目效益情况。
路平无坑洼,行人车辆安全,雨污管网通畅,无污水无内涝,照明路灯,景观灯,节日氛围灯亮灯率98%,市民夜间行走安全,景观灯美化了城市,也美化了生活,市民非常满意。
(三)项目绩效自评得分
项目绩效自评得分88分
四、问题及建议
(一)存在的问题
1、预算明细项不够准确,临时工经费略低
2、市政基础设施(路灯,管网)零星维护的及时性需提高
3、进一步加强专项项目资金管理
(二) 相关建议。
1、预算零星维护资金项目的明细分类更准确一些。
2、 细化项目资金管理制度。
3、 单位(高空作业,管网疏通)工程维护车辆使用年限较长,建议按相关规定更换新车。
项目绩效自评报告15
交通局资金项目绩效目标自评报告根据《国家发改委关于开展20xx年中央预算内资金绩效评估工作的通知》文件要求,开展了市农村扶贫公路项目中央预算资金进行绩效自我评价,并形成自评报告。
一、基本情况
根据《关于下达省20xx年通抵边自然村公路中央预算内投资计划的通知》的'内容,中央下达资金共计1592.7万元,市至、至镇入口等农村扶贫公路项目涉及12条线路改建,路线全长28.183公里,涉及速度为20/公里四级公路,沥青混凝土路面。
二、绩效目标设定
根据相关文件要求,制定工程总体目标绩效目标责任制,绩效指标明确。具体如下:加快推进项目建设,开展路基、路面桥梁、涵洞施工,按施工计划,确保工程建设质量。
三、项目管理情况
1、本年度中央计划资金1592.7万元,于20xx年上半年就已全部到位,到位率100%。
2、认真按照上级的统一部署,强化资金使用绩效,狠抓责任落实,全面推行信息公开、公告、公示制度,确保项目建设资金的使用公正透明,确保项目实施达到预期的经济效益、社会效益、环境效益。
3、工程项目管理制度健全,机构健全。项目实施中严格执行项目法人制、合同管理制、工程监理制,强化落实责任,确保了工程进度和工程质量。具体内容是建立项目法人,负责合同管理、资金管理、进度控制等日常工作。
四、项目效益情况
各受益行政村对本次工程的实施后的质量的满意度很高。通过本次工程,实现城镇与村庄联通公路通行状况,能进一步优化现有农村公路网,带动乡镇经济增长,使村民出行更加方便。
五、存在的问题
地处山岭重丘区,临水临崖占比较大,路基填挖方及防护工程工程量较多,施工难度高,建设成本相应增加。
六、建议
建议根据绩效评价结果增加农村公路工程的项目和资金支持,切实保障民生实事落实。
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