项目绩效自评报告

时间:2024-10-18 13:40:08 自评报告 我要投稿

项目绩效自评报告(优)

  在经济发展迅速的今天,报告与我们愈发关系密切,我们在写报告的时候要注意语言要准确、简洁。那么什么样的报告才是有效的呢?下面是小编为大家整理的项目绩效自评报告,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

项目绩效自评报告(优)

项目绩效自评报告1

  一、项目简介

  (一)项目基本情况

  实施方案依据:2021年市财政局以渝财社[2020]230号文件和渝财社[2021]39号文件,下达2021年医疗服务能力提升(公立医院综合改革)中央补助资金预算的通知。

  (二)资金管理情况

  2021年我院实际收到公立医院改革中央补助资金133万,我院党政联席会研究决定将该项资金用于购置了疫情防控疏散闸、核酸采样棚和预检分诊棚、信息化建设用软件、设备和美丽医院建设等。

  二、绩效目标完成情况分析

  (一)、项目年度总目标:围绕年度总体目标建立管理科学、运行高效、监督有的'现代医院管理制和建立维护公益性、保障可持续运行机制,在支出过程中,遵守相关制度,从严管理专款专用。

  (二)、绩效评价指标完成情况:

  1.项目资金到位情况:2021年3月收到渝财社[2020]230号文件拔入项目资金110万元,2021年7月渝财社[2021]39号文件拔入项目项目资金23万元。

  2.项目资金使用情况:拨付专用设备70万元,疫情防控核酸采样棚和预检分诊棚11.94分元(单位已垫付),美丽医院建设41.56万元(单位已垫付),信息科系统软件9.5万元(单位已垫付)。

  3.项目资金管理情况:该项目资金的管理和使用按照资金使用方案,坚持专款专用原则,无截留、挤占、挪用专项资金情况,全部支出使用合法票据,所有支出均通过转账结算。

  4.绩效指标情况:

  产出指标:按照绩效指标完成。

  效益指标:医疗服务水平和医疗环境得到有效提升,借助信息化平台完成电子签名、远程会诊、医联体单位平台对接、为患者提供手机预算挂号和缴费等。

  满意度:群众满意度达到90%.

  三、存在的问题

  对人才培养、医术提高、环境改善、设备更新、信息化等投入不够,不足以抑御行业风险。

  四、建议

  加大对公立医院的投入,是否考虑给予相对稳定的财政补助。

项目绩效自评报告2

  一、部门(单位)概况

  (一)机构组成。

  根据稻编委发(20xx) 13号文件,稻城县交通运输局级别正科级,批准内设机构5个(1、综合办,2、规划建设管理股,3、运输管理股,4、安全应急管理股,5、质监股)。经费形式财政核拨。

  我单位下设事业单位为稻城县公路段、稻城县交通运输综合执法大队,均独立开展预决算,未纳入我单位年末决算工作。

  (二)机构职能。

  1.贯彻执行国家、省、州、县交通运输行业发展的方针、政策和法律、法规组织拟订并监督实施公路、水路等行业发展规划,会同相关部门编制全县综合运输体系规划,参与拟订全县物流业发展战略和规划。

  2.拟订全县交通运输地方性规章草案,负责本系统、本部门依法行政工作,落实行政执法责任制。指导全县交通公路、水路行业有关体制改革工作。

  3.承担道路、水路等运输市场监督管理职责,组织制定道路、水路等运输有关政策和运营规范并监督实施。指导城乡客运和出租车管理工作,会同相关部门制定运输价格。

  4.承担全县水路交通发展规划编制,承担水路运输与水上交通安全监督管理、船舶监督管理职责。负责水上交通管制,运输船舶及相关水上设施检验、登记和防止污染、通讯导航、危险品运输的监督管理工作,负责船员管理相关工作。指导水上交.通安全事故、船舶及相关水上设施污染事故的应急处置。依法组织或参与重大事故调查处理工作。承担渔船检验和监督管理职责。

  5.负责提出公路、水路运输行业固定资产投资规模和方向、县财政性资金安排建议,按照规定权限审批、核准国家,省、州、县规划内和年度计划规模内固定资产投资项目。提出有关财政、土地、价格等政策建议。指导交通运输行业审计工作。

  6.承担公路、水路建设领域监管责任。拟订公路、水路工程建设相关政策、制度并监督实施。负责全县公路、水路工程质量、工程造价、安全生产监督管理工作,组织协调公路、水路有关重点工程建设。负责对交通行业和产业项目的招标投标活动的'监督执法。指导交通运输基础设施管理和维护,承担有关重要设施的管理和维护.按规定负责港口规划和港口岸线使用管理工作,指导交通运输行业特许经营管理,会同有关部门组织实施交通运输行业职业资格管理工作。承担全县高速公路管理的有关工作。

  7.指导公路、水路等行业安全生产和应急管理工作。组织协调国家、省、 州、县重点物质和紧急客货运输,负责全县干线公路及水路运行监测和协调。组织协调地方交通战备工作,承担国防动员有关工作。

  8.贯彻国家、省、州、县交通运输科技政策并监督实施,组织科技开发,指导全县交通运输信息化建设,监测分析运行情况,开展相关统计工作,发布有关信息。指导交通运输行业环境保护和节能减排工作。

  9.指导全县交通运输行业招商引资工作。

  10.承担全县公路(含高速公路)养护、收费、运营服务、路政监督管理和公路超限运输许可等职贵。承担港口、航道建设.养护等监督管理.

  11.负责指导交通运输综合执法和队伍建设有关工作。

  12.承担县政府公布的有关行政审批事项。

  13.完成县委、县政府交办的其他任务。

  (三)人员概况。

  1、编制情况。根据“三定”规定,我单位共有编制7名,其中行政编制6名,事业编制0名,工勒编制(后勤服务人员数)1名。

  2、在职人员情况。我单位在职实有人员合计8人,其中公务员6人,事业1人,工勤人员1人。

  二、部门财政资金收支情况

  (一)部门财政资金收入情况。

  (1)20xx年部门预算收入总数1031.80万元,其中:上年结转864.19万元,占82.01%,一般公共预算拨款收入167.61万元,占17.99%,政府性基金预算拨款收入0万元,占0%,国有资本经营预算拨款收入0万元,占0%。

  (2)20xx年末预算调整收入数7723.15万元,一般公共预算拨款7076.75万元、政府性基金预算财政拨款收入0.00万元、年初结转和结余收入646.4万元。

  (二)部门财政资金支出情况。

  (1)20xx年部门预算支出总数1031.80万元,其中:基本支出144.17 万元,占13.97%,项目支出887.63 万元,占86.03%。

  (2)20xx年部门整体决算支出7402.24万元,结转下年继续使用的上级补助资金320.91万元。其中:

  1.基本支出194.70万元,其中人员经费186.96万元、机构运行经费7.74万元。

  2.20xx年全年项目资金预算7528.45万元,全年支出7207.54万元,结转下年继续使用的上级补助资金320.91万元。其中:①农村基础设施建设支出1231.37万元、②生产发展支出348.78万元;③其他公路水路运输支出4377.93万元;④对城市公交的补贴支出26.09万元;⑤对出租车的补贴支出83.54万元,⑥车辆购置税用于公路等基础设施建设支出314.51万元、⑦其他交通运输支出825.32万元;专项经费主要是保障交通专项工作及临时性专项工作正常开展的经费。主要用于农村基础设施建设、其他公路水路运输支出等专项业务支出。

  三、部门整体预算绩效管理情况

  (一)部门预算管理。

  结合本单位实际情况统筹安排、合理编制年度收入支出预算,确保机关正常运转、专项工作有序开展。按要求严格执行预算,控制各项经费支出。

  (二)结果应用情况。

  按照项目资金用途使用资金,做到专款专用,使资金的安排使用发挥出最大效益,实现项目目标。

  四、评价结论及建议

  (一)评价结论。

  20xx年,稻城县交通运输局围绕部门核心目标任务,成立建设项目工作小组,落实责任,全力推进年度各项目标任务。

  (二)存在问题。

  1、建设资金支出监管力度需进一步加强。现我单位建设资金直接通过财政平台划拨到施工单位,我单位在加强资金监督的同时,请财政部门也加强对项目业主单位资金的监督。

  2、由于我局建设项目任务重,在市、州、乡出差人员多,车辆老化严重,所以差旅费和车辆维修费较高,年初公用经费不能满足日常工作开展需要。

  3、由于高原气候等原因部分项目资金支出进度迟缓。

  (三)改进建议。

  1、结合单位实际,对于建设项目产生的差旅费等工作费用建议单独进行预算编制。

  2、进一步提高绩效管理水平,在今后的工作中我们将加强与财政部门的紧密配合,重视对财政资金的追踪问效,提高财政资金的使用效益。开展好整体支出及项目资金绩效管理工作,运用好绩效评价结果,不断提升预算编制及管理水平。

  稻城县交通运输局附件20xx年度部门整体支出绩效评价报告

  稻城县交通运输局20xx年部门项目支出绩效自评报告

项目绩效自评报告3

  一、项目概况

  介绍项目基本情况,重点说明以下内容:

  (一)项目资金申报及批复情况。对项目资金申报、批复等情况进行说明(如涉及预算调整,应说明预算调整程序及相关情况),评价其是否符合资金管理办法等相关规定。

  (二)项目绩效目标。说明项目主要内容,计划实现的具体绩效目标(定性和定量目标)以及项目实施进度计划等。

  (三)项目资金申报相符性。说明项目申报内容是否与具体实施内容相符、申报目标是否合理可行等。

  二、项目实施及管理情况

  (一)资金计划、到位及使用情况。

  1、资金计划及到位。说明该项目各类资金计划及截止评价时点实际到位情况,包括中央、省、市、县(市、区)财政资金、项目单位自筹资金及其他渠道资金。将资金到位情况与资金计划进行比对,分析说明资金到位率、到位及时性及配套资金筹措能力。如有资金未到位或到位不及时等情况应说明原因。

  2、资金使用。说明截止评价时点项目资金的`实际支出情况,资金开支范围、标准及支付进度等,支付依据是否合规合法,资

  金支付是否与预算相符,并对相关问题进行说明。

  (二)项目财务管理情况。

  说明项目财务管理制度建设、机构设置、会计核算及账务处理等相关情况。对照项目资金管理办法,评价项目是否严格执行财务管理制度、财务处理是否及时、会计核算是否规范等。

  (三)项目组织实施情况。

  说明项目组织管理架构及具体实施流程,主要包括机构设置、监管措施、执行相关管理制度(如招投标、政府采购、项目公示等)相关情况,其中:基建项目还应介绍基本建设程序执行情况,并对相关问题进行说明。

  三、目标完成情况

  (一)目标任务量完成情况。

  说明项目实施进度。对照项目计划目标,对截止评价时点的实际投资完成额和任务量完成情况进行比较。如未完成目标任务,应说明原因。

  (二)目标质量完成情况。

  对照项目计划目标,说明项目实际完成质量。如未达到质量目标,应说明原因。

  (三)目标进度完成情况。

  对照预定进度计划,说明项目实际完成进度。如未按期完成,应说明原因。

  四、项目效益情况

  根据项目具体情况进行分析,说明项目实施产生的效果,如项目功能实现、经济效益、社会效益、运行保障效果等。

  五、问题及建议

  (一)存在的问题。

  (二)相关建议。提出项目改进完善的意见及相关政策性建议。

项目绩效自评报告4

  一、项目基本情况

  (一)项目名称

  20xx年度脱贫人口小额信贷贴息及风险补偿金

  (二)项目基本情况

  20xx年,区乡村振兴局用足用好用活脱贫人口小额信贷政策,积极应对因新冠疫情造成对困难群众增收的影响,对符合办理扶贫小额信贷的非卡边缘户、建档立卡脱贫户及达到无还本续贷、展期、延期、追加贷款、风险补偿条件的及时予以支持和办理,做到应贷尽贷、应续尽续、应展尽展,做到确保不因疫情而影响困难群众生产生活。按季度及时为20xx年、20xx年、20xx年投放、20xx年投放的3年期扶贫小额信贷按基准利率进行贴息。20xx年应发放贴息资金907.94万元、配备风险补偿金250万元,因财政困难导致20xx年未拨付贴息资金及风险补偿金。

  二、项目绩效自评工作开展情况

  (一)前期准备

  隆阳区扶贫办成立了以主任为组长、分管财务副主任为副组长、各科室负责人为成员的绩效评价工作组,召开专项工作会议安排,按照相关项目的政策规定、财务会计制度,设置了绩效评价指标体系,区乡村振兴局根据各股室实施管理职能,进行自评。

  (二)组织过程等相关情况

  加强项目绩效管理,贯彻落实贯穿项目实施全过程的绩效目标管理、绩效监控、绩效评价、结果应用的机制,从项目绩效目标编制入手,加强财政资金的跟踪问效,及时纠正绩效偏差,延伸财政管理链条,提升精细化管理水平,提高财政资金的使用效益。

  三、项目绩效实现情况

  (一)项目资金情况

  1.项目资金到位情况。根据《保山市隆阳区财政局关于下达20xx年第一批统筹整合财政涉农资金(扶贫小额信贷)—中央财政衔接推进乡村振兴补助资金(巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴任务)的通知》(隆财农〔20xx〕16号)文件,下达资金1300万元,20xx年结转于20xx年,其中:脱贫人口小额信贷贴息1050.00万元,脱贫人口小额信贷风险补偿金250.00万元,下达资金1300万元于20xx年末指标追减,资金到位0元,到位率为0%。

  2.项目资金执行情况。20xx年应发放贴息资金907.94万元、配备风险补偿金250万元,因财政困难20xx年拨付贴息资金及风险补偿金0元,执行率为0%。

  3.项目资金管理情况。项目资金严格执行《隆阳区人民政府办公室关于印发隆阳区统筹整合财政涉农资金报账制管理实施细则(试行)的通知》(隆政办发〔20xx〕47 号)、《隆阳区脱贫攻坚统筹整合使用财政涉农资金试点工作实施方案(试行)》(隆办发〔20xx〕126 号)、《隆阳区脱贫攻坚统筹整合使用财政涉农资金管理办法(试行)》(隆办发〔20xx〕127 号)及《关于进一步加强扶贫资金管理的实施办法》(隆办发〔20xx〕128 号)等统筹整合财政涉农资金管理要求,加强项目管理,严格项目计划。

  (二)项目绩效指标完成情况

  1.产出指标完成情况。产出指标包括数量指标、质量指标和时效指标,其中数量指标年初目标值:建档立卡脱贫户获得贷款年度总金额大于5000万元,年末实际完成20xx.3万元,完成率40.37%,未完成年初目标值;建档立卡脱贫户贷款申请满足率达到90%以上,实际完成100%;完成年初目标值;质量指标年初指标值:扶贫小额贷款还款率达到99%以上;贷款风险补偿比率控制在10%以内;小额信贷贴息利率(=1年期按1年期市场报价利率LPR确定,1至3年期按5年期LP下调20个基点确定),所有目标值;实效指标年初目标值:贷款及时发放率大于等于100%。所有指标均已完成年初目标值,完成绩效目标。

  2.效益指标完成情况。效益指标包括经济效益指标和社会效益指标,均已完成年初指标值,完成绩效目标。

  3.满意度指标完成情况。满意度指标中服务对象满意度指标均达90%以上,完成绩效目标。

  四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施

  (一)绩效目标未完成原因分析

  1.预算执行未完成。因受区级财力影响,导致20xx年贴息资金未在20xx年完成拨付。

  2.年度获贷总额未完成。一是因脱贫人口小额信贷是用于发展产业的贷款,自工作开展以来,剔除外出务工的脱贫人口,绝大多数发展生产的脱贫人口都已反复使用过小额信贷,小额信贷需求逐步萎缩。二是因为随着经济的发展,5万元的贷款额度无法满足贷款户的需求,使得部分脱贫人口转而去申请额度更大的“肉牛贷”、“信用贷”等贷款产品。

  (二)下一步改进措施

  一是积极对接财政按要求及时拨付贴息资金及风险补偿金。二是加大脱贫人口小额信贷宣传力度,力争扩大放贷规模;争取完成相应的投资绩效目标。

  五、绩效自评结果

  20xx年项目的产出指标未全部完成、效益指标、满意度指标均完成年初预定目标,绩效自评分为78分,自评等级为合格。

  六、结果公开情况和应用打算

  预计将于2022年7月15日前根据相关要求将项目自评报告、自评表在部门网站和区财政局门户网站“隆阳区财政预决算公开”专栏同时进行公开。

  七、绩效自评工作的'经验、问题和建议

  (一)经验

  一是强化前期工作谋划。做实项目实施方案,做到工作有规划,整体有部署,落实有程序。二是强化动态监控管理。根据工作开展情况,开展定期或不定期项目绩效跟踪,针对新发生的问题,及时研究及时解决。三是强化资金执行进度管理。按照年初目标,规划项目资金支出进度,按序时开展工作,确保预算执行进度稳定,工作落实有序平稳。

  (二)存在的问题和改进措施

  存在的问题:项目绩效自评、公开、结果运用等方面不够完善。

  改进的措施:一是增强法律法规意识。提高自我约束与管理的能力,保证专项资金专款专用。二是全面推行公告公示制度。积极推进财政专项扶贫资金项目公开公告,对资金安排、管理、使用等信息进行公开。

  八、其他需说明的问题

  无

项目绩效自评报告5

  一、公立医院综合改革项目

  (一)绩效目标分解下达情况

  1、中央财政下达医疗服务能力提升补助资金(公立医院综合改革,含20xx年一次性项目临床服务能力建设)专项转移支付预算和绩效目标情况。

  预算情况.20xx年,下达我省公立医院综合改革中央财政补助资金62700万元(其中提前下达36000万元),主要用于支持各地开展县级和城市公立医院综合改革,重点投入在取消药品耗材加成改革、优化医疗资源布局、改革管理体制、建立运行新机制、改革人事薪酬制度、提升服务能力、推动分级诊疗及医疗卫生信息化建设等方面。下达我省临床服务能力中央财政补助资金17430万元,用于支持国家级贫困县县级公立医院和基层医疗卫生机构提升临床服务能力。

  年度总体目标。推动地方落实《国务院关于印发“十三五”深化医药卫生体制改革规划的通知》(国发〔20xx〕78号)、《国务院办公厅关于全面推开县级公立医院综合改革的实施意见》(国办发〔20xx〕33号)、《国务院办公厅关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》(国办发〔20xx〕38号)和《关于巩固破除以药补医成果持续深化公立医院综合改革的通知》(国卫体改发〔20xx〕4号)等文件提出的公立医院综合改革任务。到20xx年,县域医疗卫生服务体系进一步完善,县级公立医院看大病、解难症水平明显提升,基本实现大病不出县,努力让群众就地就医;巩固破除以药补医改革成果,完善公立医院运行新机制。现代医院管理制度初步建立,医疗服务体系能力明显提升,就医秩序得到改善。补短板、强弱项,促进国家级贫困地区临床服务能力提升。

  2、省内分解下达预算和绩效目标情况。

  对于提前下达资金:在每个县240万元、每个区80万元的补助标准基础上,将20xx年1—9月各县(市、区)公立医院医疗费用增幅、县域内就诊率、药品阳光采购积分作为重要绩效因素进行调整,对公立医院医疗费用增幅居前位的10个县(市)和10个区分别调减10%补助资金,共计320万元,对药品阳光采购积分在90分以下的县(市、区)分别调减2.5%补助资金,共计162万元,总计调减482万元统筹用于奖励公立医院医疗费用增幅控制在10%以内,且县域内就诊率居前10位,药品阳光采购积分在100分以上的县(市、区)。

  对于结算资金:统筹调整627万元,对受到国务院通报表扬的成都市和石棉县分别奖励427万元和200万元。剩余资金,参照国家做法,采取因素分配法,依据我省对各市(州)、县(市、区)20xx年度公立医院综合改革效果评价考核结果,以21个市(州,含市辖区)评价考核平均分(83.22分)、136个县(市)评价考核平均分(86.05)为基准,分别对得分在平均分以下的10个市(州)和18个市辖区.56个县(市)按照其得分与平均分差额占平均分的比重调减补助经费共计2389.35万元,其中调减市(州)和市辖区补助经费1066.23万元,用于奖励平均分以上11个市(州)和24个市辖区;调减县(市)补助经费1323.12万元,用于奖励平均分以上80个县(市)。对临床服务能力建设资金,按照确定的补助范围和标准,支持66个国贫县中66家县医院和132家基层医疗卫生机构临床服务能力建设。

  (二)绩效目标完成情况分析

  1、资金投入情况分析。

  (1)项目资金到位情况分析。

  项目资金均按照规定时间要求及时下拨。

  (2)项目资金执行情况分析。

  各使用单位均严格按照资金管理方案执行。截至20xx年3月底,中央财政补助资金已支出68978.3万元,执行率为82.21%。

  (3)项目资金管理情况分析。

  按照《四川省公立医院补助资金管理办法》,各地建立健全项目制度,严格执行相关法律法规及项目管理制度,未发现违规违法行为。

  2、项目绩效指标完成情况分析。

  (1)产出指标完成情况分析。

  ①数量指标。县级公立医院综合改革县136个,城市公立医院综合改革试点城市21个,城市公立医院综合改革试点城市有区属公立医院的市辖区42个;临床服务能力建设县医院66家、基层医疗卫生机构132家。

  ②质量指标。

  一是县级公立医院医疗服务能力得到提升。印发县级医院高质量发展实施意见并制定绩效考核指标,举办县级医院高质量发展培训班,全域推进县级医院“服务主责”提升工程。启动第六批25个县级医院重点专科和第四批95个县级医院主要专科建设项目.48家县级医院列入国家实施第一批500家重点扶持提升综合能力县级医院。全省区县级医院总诊疗人次同比增长6.28%,出院人数同比增长2.13%。

  二是现代医院管理制度加快建立。印发《四川省人民政府办公厅关于建立健全现代医院管理制度的实施意见》,6个不同类型、不同级别的公立医院纳入建立健全现代医院管理制度国家试点医院,推进公立医院加快构建权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的现代医院管理制度。在全省公立医疗机构推进取消医用耗材加成改革,同步调整省管公立医院1489项医疗服务项目价格,加快构建维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制。科学控制医疗费用增长,20xx年全省公立医院医疗费用同比增长9.53%,控制在12%目标以内。开展公立医院综合改革效果评价考核,依据评价考核结果分配公立医院补助资金。成都市、石棉县公立医院综合改革成效明显先后受到国务院办公厅通报表扬。

  三是城市公立医院医疗服务收入占比比上年提高.20xx年全省公立医院医疗服务收入占比30.6%,较上年提高1.18个百分点

  四是城市公立医院药占比(不含中药饮片)力争总体降到30%左右.20xx年全省城市公立医院药占比(不含中药饮片)为29.2%。

  (2)效益指标完成情况分析。

  一是全省公立医院医疗费用增长幅度控制在12%以下.20xx年全省公立医院医疗总费用1266.62亿元,同比增长9.53%,低于年度目标2.47个百分点二是个人卫生支出占卫生总费用的比例降低,力争控制在30%以下.20xx年全省个人卫生支出占卫生总费用的比例为27.9%(20xx年数据尚在审核过程中)。

  (3)满意度指标完成情况分析。

  20xx年我省二级以上公立医疗机构参与国家医院满意度第三方调查试点工作,患者满意度平均值90.64,较上年提升0.82

  (三)绩效自评结果拟应用和公开情况

  参照国家做法对评价考核结果进行通报,将评价考核结果作为资金分配的重要参考因素。

  二、卫生计生人才培养培训类项目

  (一)绩效目标分解下达情况

  1、中央财政下达医疗服务能力提升补助资金(卫生健康人才培养培训方面)专项转移支付预算和省级补助预算情况。

  20xx年,下达我省医疗服务能力提升(卫生健康人才培养培训方面)中央财政补助资金共计47304万元,用于住院医师规范化培训、全科医生转岗培训、农村订单定向医学生免费培养等.20xx年,省级财政下达医疗服务能力提升(卫生健康人才培养培训方面)省级财政补助资金共计11966万元,用于住院医师规范化培训、全科医生特设岗位、全科医生转岗培训等.2、绩效目标情况。

  年度总体绩效目标。落实国家卫生计生委《关于印发“十三五”全国卫生计生人才发展规划》(国卫科教发〔20xx〕8号)、国家卫生健康委科教司《关于做好20xx年度卫生健康人才培养培训工作的通知》(国卫科教教育便函〔20xx〕164号)和《四川省“十三五”卫生计生人才发展规划》等文件提出的20xx年卫生计生人才培养培训要求,培养培训经规范化培训的住院医师、专科医师和公共医师和提升住院医师规范化培训师资带教水平;进一步充实全科、精神科、儿科、麻醉、康复、出生缺陷等紧缺专业卫计人员队伍,提高基层医疗卫生机构卫计人员医疗水平,加快我省卫生计生人才大省向人才强省的转变,全面推进卫生计生事业发展。

  (二)绩效目标完成情况分析

  1、资金投入情况分析。

  (1)项目资金到位情况分析。

  各项目资金均按照规定时间要求及时下拔。

  (2)项目资金执行情况分析。

  各使用单位均严格按照资金管理方案执行,截至20xx年3月底,中央财政补助资金已支出26592.24万元,执行率为56.22%。由于大部分学员培训经费为20xx—20xx学年使用,因此目前仍有部分资金未执行完毕。

  (3)项目资金管理情况分析。

  按照《中央和省级财政医疗服务能力提升补助资金管理暂行办法》(川财社〔20xx〕112号),各地建立健全项目制度,制定经费使用管理方案或办法,严格执行相关法律法规及项目管理制度,加强资金管理,专款专用,未发现违规违法行为。

  2、绩效目标完成情况分析。

  (1)产出指标完成情况分析。

  ①数量指标。

  ⑴住院医师规范化培训和助理全科医生培训项目。

  一是中央财政住院医师规范化培训项目招收完成情况。计划培养14551人,实际培养14081人(20xx级4458人.20xx级5083人.20xx级4540人,20xx级少招收470人的经费待国家结算。其中20xx年计划新招收5010人(四川西医4310人、中医660人、西藏委培40人),实际招收4540人(四川西医3878人、中医627人、西藏委培35人),完成率90.62%(其中西藏送培完成率87.5%)。

  二是专科医师规范化培训项目招收完成情况。计划培养79人,实际培养62人(20xx级12人,20xx级50人)。其中20xx年计划新招收67人,实际招收50人,完成率74.63%。少招收17人的经费待国家结算。

  三是中央财政助理全科医生培训项目招收完成情况。计划培养585人,实际培养622人(20xx级335人.20xx级287人(其中:西医237人、中医50人),完成率106.50%。超额招收37人的经费待国家结算时补足。

  四是住院医师规范化培训师资培训完成情况.20xx年计划使用中央财政经费培训住培师资60人、省级财政经费培训500人,实际完成培训住培师资1033人(骨干师资中央财政经费培训75人、省级财政经费培训94人;普通师资省级经费培训519人、医院自筹经费培训345人),合格1017人(中央财政经费培训骨干师资合格74人,省级经费培训骨干师资合格94人,省级经费培训普通师资合格505人和医院自筹经费培训普通师资合格344人)。

  五是公卫医师规范化培训项目.20xx年计划启动试点工作,计划招收10人,省卫生健康委已印发《四川省卫生健康委员会办公室关于开展疾病预防控制机构公共卫生医师规范化培训试点工作的通知》(川卫办函〔20xx〕1号),因国家培训细则和师资培训未启动,多次请示未明确入训时间,因此20xx年招收工作未开展。

  ⑵农村订单定向医学生免费培养项目。目前在校生人数共2580人,其中20xx年招录定向医学生550名。

  ⑶全科医生转岗培训项目。计划完成5000人全科转岗培训任务,实际开展了5082人转岗培训。

  ⑷全科医生特设岗位项目。计划招聘185人,实际招聘73人,完成率39.46%。

  ⑸儿科医师转岗培训项目.20xx年启动第七批儿科医师转岗培训,计划培训80人,实际开班培训80人。

  ⑹精神科医师转岗培训项目。计划完成80人精神科医师转岗培训;实际培训81人,完成率101%,但1人理论考试不合适,目前80人进入临床实践培训。

  ⑺麻醉医师培训项目。计划培训30人,实际开班培训30人,培训尚未结束。

  ⑻康复医师培训项目。计划培训30人,实际开班培训30人。

  ⑼出生缺陷防治人才培训项目.20xx年11月,完成全省200名学员的招收录取工作,学员覆盖全省21个市州及15个产前诊断中心.58个筛查中心.7个新筛分中心和13个听力障碍诊治分中心.20xx年12月2日至12月7日,完成200名学员集中授课培训,邀请全国各地50余名专家进行授课,组织开展集中授课理论考试。自20xx年12月10日起,学员分批次开始进入实地进修阶段,现已有117名学员根据专业组的实际轮转安排在培训基地或培训协同单位完成了7周的实地进修,其余学员也在紧锣密鼓的进行轮转,所有实地进修轮转将于20xx年6月完成。

  ⑽县级医院骨干专科医师培训项目。完成51名县级医院骨干专科医师培训。

  ⑾乡镇卫生院和社区卫生服务中心骨干全科医生培训项目.20xx年11月,完成全省164名学员的招收录取工作,学员覆盖全省18个市.20xx年11月5日至11月30日,完成164名学员省级集中培训。

  ⑿骨干乡村医生培训项目;乡镇卫生院、社区卫生服务中心骨干人员培训项目;乡镇卫生院和社区卫生服务中心护士培训项目;村卫生室人员培训项目;乡镇卫生院和社区卫生服务中心管理人员培训项目.20xx年我省预计培训基层医疗卫生机构医疗业务骨干1226名、护士5316名、乡村医生16793名、基层医疗卫生机构管理人员4903名、骨干乡村医生285名,共计28523名,除骨干村医培训项目分别由省卫生健康委组织集中培训外,其余培训项目均由各市(州)卫生计生自行组织开展.285名骨干乡村医生由省卫生健康委委托四川护理职业学院负责集中培训,其余项目由市(州)组织培训。项目培训主要通过现场培训、基地培训、线上培训等方式开展,培训内容为提高高血压、糖尿病、中医诊疗实际操作技能;提高农村多发病、常见病诊治;公共卫生、预防接种、妇幼保健常识;国家基本公共卫生服务规范;基本药物使用管理;临床思维培训与临床能力等。

  ⒀万名医师支援县医院项目。各级各单位按要求派员,计划派员1770人,实际全省贫困地区共派员1779人,薄弱地区155名。支援人员按要求签订师带徒协议4433人,师徒比达1:2.29。

  ②质量指标。

  ⑴住院医师规范化培训和助理全科医生培训项目.20xx年西医住院医师规培结业考核通过率为98.14%(通过4749人/参考4839人),20xx年助理全科规培结业考核通过率为81.82%(通过117人/参考143人)。合计通过率97.67%(通过4866人/参考4982人).20xx年中医住院医师规培结业考核通过率为95.19%(通过969人/参考1018人)。住院医师规范化培训师资培训合格率98.45%(合格1017人/培训1033人)。

  ⑵农村订单定向医学生免费培养项目。目标任务完成率100%,履约率78.9%。

  ⑶全科医生转岗培训项目。转岗培训计划完成率达101.6%,超额完成不低于100%的目标任务。

  ⑷全科医生特设岗位项目。所招聘人员全部具备全科医师资格证,具备执业或执业助理医师资格证。

  ⑸精神科医师转岗培训项目。计划精神科医师转岗培训考试考核合格率≥90%;第五期学员已完成第一部分理论考试(81人参考,4人补考合格,1人不合格)理论考试合格率98.77%。

  ⑹出生缺陷防治人才培训项目。等国家在线学习平台正式上线后,培训基地将组织安排学员进行在线学习及考核。学员需要完成相应的过程考核才能参加结业考试取得合格证书。

  ⑺乡镇卫生院和社区卫生服务中心骨干全科医生培训项目。培训项目分为四个部分,包括省级集中培训、临床和基层实践培训、网络培训和自学。我省于20xx年9月正式启动培训相关准备工作,委托四川省全科医师培训中心负责该项目的组织、业务指导及督导。专题召开“乡镇卫生院和社区卫生服务中心骨干全科医生培训”实施方案咨询会研究制定实施方案,召开“乡镇卫生院和社区卫生服务中心骨干全科医生培训省级集中培训备课会”研究制定省级集中培训方案,制作了《骨干全科医生培训学员手册》。

  ⑻万名医师支援县医院项目。一是受援人员学历、职称、执业资格、技能、论文等任一项有提升。与20xx年比,通过执医考试人数增加184人,增长5.66%;通过中级考试人数增加193人,增长5.37%。二是支援人员按要求完成各项带教任务.20xx年支援人员共开展学术讲座22702场次、教学查房28597场次、示范示教30761次、病例点评23219次、疑难讨论9113例次、公卫指导3634场次、新技术新项目新业务3142项、设备规范使用指导1362场次、督导检查1686次、质量审查2663次、管理帮扶8702项、远程指导和教学5828场次。三是管理水平得到提升(到20xx年底),开展新技术2422项,开设新诊疗项目6179项,开设新科室3380个,建设重点学科3278个(较20xx年增长33.74%)。收治病种数增加5127个.21个贫困摘帽县县医院全部通过上等达标评审。

  ③时效指标。

  ⑴住院医师规范化培训和助理全科医生培训项目。住院医师规范化、专科医师规范化培训及助理全科医生培训均为学年经费,在20xx学年执行完成(20xx年8月—20xx年7月)。根据各培训基地报送的经费执行进度,经费使用均超过序时进度,经费使用及时。

  ⑵农村订单定向医学生免费培养项目.20xx年6月学生填报志愿,7—8月签订协议,9月完成入学报到、注册及相关事项。

  ⑶全科医生转岗培训项目.20xx年8月启动培训,10月开展理论培训,11月至今已全面启动临床培训。

  ⑷儿科医师转岗培训项目。培训为期1年。最后一批学员于20xx年9月入学,目前培训顺利进行中。

  ⑸精神科医师转岗培训项目。根据实施方案的计划,按时安排培训进度,第五期80名学员目前进入临床实践阶段,将20xx年11月毕业。培训结束拿证后1年内,合格学员执业范围变更或增加执业注册率应≥90%;据调查第四期92名取得合格证,截止目前学员取得证书半年,共47人(51.09%)变更或增加执业范围,41人(44.57%)在从事精神科工作。

  ⑹麻醉医师培训项目.20xx年3月正式启动麻醉医师培训项目,培训为期1年,目前培训顺利进行中。

  ⑺康复医师培训项目.20xx年启动康复医师培训,培训为期1年,目前培训顺利进行中。

  ⑻出生缺陷防治人才培训项目。培训项目分为三个阶段,包括集中授课、实地进修及在线学习。我省于20xx年9月正式启动培训相关准备工作,成立“四川省出生缺陷防治人才培训项目管理委员会”及“四川省出生缺陷防治人才培训项目管理小组”,并设立管理小组办公室,指定专人负责培训管理工作。所有实地进修轮转将于20xx年6月完成。

  ⑼乡镇卫生院和社区卫生服务中心骨干全科医生培训项目.20xx年11月,完成全省164名学员的招收录取工作,学员覆盖全省18个市.20xx年11月5日至11月30日,完成164名学员省级集中培训,邀请全国各地50余名专家进行授课,组织开展集中授课理论考试。自20xx年12月1日起,学员分别回当地进入余下阶段培训,所有培训将于20xx年8月完成。学员需要完成相应的过程考核才能参加结业考试取得合格证书。

  ④成本指标。

  ⑴住院医师规范化培训和助理全科医生培训项目。中央财政按3万元/人/年标准补助住院医师规范化、专科医师、公卫医师规范化培训。按2万元/人/年标准补助助理全科医生培训。补助范围为全省国家培训基地招收且在培的单位委派人和社会人以及培训基地教学实践活动。住培师资培训按中央财政7200元/人标准补助。各项均按预定成本执行。

  ⑵农村订单定向医学生免费培养项目。中央财政按每年0.8万元/人标准补助定向医学本科生,均按预定成本执行。

  ⑶全科医生转岗培训项目。补助标准为深度贫困县0.3万元/人,非深贫县0.52万元/人。

  ⑷全科医生特设岗位项目。按照8万元/人/年标准对招聘人员进行补助,其中中央财政5万元/人/年(20xx年已下达3万元/人/年,20xx年追加2万元/人/年),省财政3万元/人/年。

  (2)效益指标完成情况分析。

  ①住院医师规范化培训和助理全科医生培训项目。

  ⑴学员收入保障水平较高。我省20xx年起对学员待遇标准做了大幅提升,要求第一学年社会化学员培训期间最低现金性年收入从3万/人/年调整至4.2万/人/年,并且培训基地需另外解决社会化培训对象社会保障和住宿,各基地加大经费投入,除财政经费外,共自筹经费2.5亿元用于住院医师、助理全科医生培训学员生活补助和教学补助。据统计,20xx年我省一年级本科无证学员平均现金性年收(不含住宿和社保)为4.6万元/人,有证学员为5.3万元/人,学员生活补助在原有基础上普遍提高,激励了医学毕业生参加培训的积极性和带教师资的教学积极性,住培学员的保障更加充分、更加稳定了培训队伍。

  ⑵参培师资带教水平和参培学员业务水平大幅提高,住院医师规范化培训及助理全科医生培训考核通过率90%以上.20xx年住培首次结业合格率为91.49%(通过4557人/参考4981人),其中理论考试通过率为93.57%(通过4525人/参考4836人),技能考核合格率为97.40%(通过4824人/参考4953人);补考合格率为70.87%(通过309人/参考436人),其中理论考试通过率为64.40%(通过208人/参考323人),技能考核合格率为89.12%(通过131人/参考147人).20xx年合计通过率97.67%(通过4866人/参考4982人)。

  ②农村订单定向医学生免费培养项目。通过实施农村订单定向医学生免费培养项目,为各地基层医疗卫生机构培养了“招得进,留得住”的医学本科人才。我省结合项目实施中遇到的实际问题,不断修改完善项目实施和管理方式方法,有效推进项目落地。

  ③全科医生转岗培训项目。通过实施全科医师转岗培训项目,提升了基层医疗卫生机构人员整体质量,强化了基层医疗卫生服务能力,壮大了我省全科医师队伍。

  ④全科医生特设岗位项目。招聘全科医生到乡镇卫生院工作,从一定程度上缓解了基层医生缺乏的困局,提高了基层医疗卫生服务水平。

  ⑤儿科医师转岗培训项目。通过一年全面、规范、系统的`培训,使受训医师熟悉儿科专业及相关学科的基础理论,具有较系统的专业知识,较熟练地掌握儿科临床技能,能对本学科常见病及多发病的病因、发病机制、临床表现、诊断及鉴别诊断、治疗与预防等有较详细的了解,使其具备儿科常见病、多发病的基本诊疗能力和操作能力。

  ⑥精神科医师转岗培训项目。经济效益和社会效益:第五期学员覆盖我省10个精神卫生专业服务空白县(市、区),如学员全部顺利毕业,培训结束后,全省精神卫生专业服务空白县(市、区)将减少至21个,全省88.52%的县(市、区)具备提供精神卫生专业服务的能力。可持续影响:精神卫生是影响经济社会发展的重大公共卫生问题和社会问题。通过精神科医师转岗培训,不断充实了我省的精神卫生专业服务队伍,促进服务体系的健全与完善。有别于院校毕业生,学员50%来自县级.20%以上来自乡镇医疗机构,转岗培训学员不仅要掌握常见精神疾病的诊治,还要学习《精神卫生法》以及掌握社区严重精神障碍管理治疗工作流程,极大的提高了精神卫生服务的可及性,促进精神疾病的预防及患者的早发现、早治疗,对维护家庭、社会和谐稳定意义重大。

  ⑦出生缺陷防治人才培训项目。我省全国出生缺陷防治人才培训项目培训基地四川大学华西第二医院及协同单位四川大学华西医院、成都市妇女儿童中心医院和四川省妇幼保健院均拥有丰富的教学资源和强大的师资队伍,项目资金为学员提供了培训必要的教学条件,包括师资费、带教费、培训资料费以及考试考核、组织管理等费用。项目的实施,为加强和规范我省出生缺陷防治人才培训,全面推进我省出生缺陷防治人才队伍建设提供了良好的培训平台,为西南地区乃至全国的医疗服务能力提升均做出了较大贡献。此项目还优化了分层、分级、分地区的医疗人才队伍建设,在今后的培训工作中,还可根据不同地区的不同需求进行人员的选派,可降低地区覆盖率而增加能提高培训可持续发展的高需求地区人员参比。

  ⑧万名医师支援县医院项目。到20xx年,医疗卫生服务可及性明显改善,中医药服务向治未病和康复等多元化发展,县域内就诊率达到90%,基本实现大病不出县。免疫规划接种率达95%以上,传染病发病率明显降低;孕产妇住院分娩率达到95%以上,妇幼健康主要指标基本达到全省平均水平。人均期望寿命与全省平均水平差距进一步缩小。目前,住院分娩率为96%,县域内就诊率85%。

  (3)满意度指标完成情况分析。

  ①住院医师规范化培训和助理全科医生培训项目。学员满意度较高。经20xx年全省住培系统12月统计,20xx年参培住院医师及助理全科医生对住培总体满意率分别为97.05%、99.00%。

  ②精神科医师转岗培训项目。计划参培学员满意度≥90%;实际满意度达到100%。

  ③出生缺陷防治人才培训项目。项目在20xx年完成了200名学员集中授课阶段,结束时培训基地四川大学华西第二医院进行了满意度调查,最终平均分为9.5分(满分10分),140名学员选择满分,占比70%。主要问题还是表现在对课程的安排、课程的实用性及授课师资的授课技巧有一定的意见或建议,并对集中授课的形式存在不同的见解。现阶段还有部分学员在进行实地进修轮转,故还未进行对整体实地进修满意度和在线学习以及3个月培训项目的总体满意度调查工作,这些工作都将为今后提升项目培训的质量提供可靠依据。

  ④乡镇卫生院和社区卫生服务中心骨干全科医生培训项目。项目在20xx年完成了164名学员省级集中培训阶段,结束时培训基地四川省全科医师培训中心进行了满意度调查,最终平均分为9.8分(满分10分)。主要问题还是表现在对课程的安排、授课师资的授课技巧有一定的意见或建议,并对集中授课的形式存在不同的见解。现阶段还有部分学员在各地培训,比较分散,故还未进行对整体培训项目的总体满意度调查工作。

  (三)偏离绩效目标的原因及下一步改进措施

  1、住院医师规范化培训和助理全科医生培训项目。

  (1)总招收任务和全科、儿科、妇产科、精神科紧缺专业招收未完成。

  我省住院医师规范化培训学员招收总量已经位居全国前列,但总招收任务仍未完成国家下达计划,紧缺专业招收仍比较困难.20xx年我省完成国家紧缺专业招录任务全科下达计划700人,完成招收584人,完成率83.4%;儿科下达计划300人,完成招收276人,完成率92%;妇产科下达计划320人,完成招收302人,完成率94.4%;精神科下达计划60人,完成招收38人,完成率63.3%;麻醉科下达计划240人,完成招收328人,完成率136.7%。助理全科计划200人,完成招收237人,完成率118.5%。其中全科、儿科、妇产科、精神科未完成任务.20xx年国家下达我省总招收任务4310人,由于20xx年严格限制非紧缺专业招收计划,在紧缺专业未完成的情况下不得超计划招收,结果紧缺专业和非紧缺专业均未完成招收任务.20xx年我省将进一步加强紧缺专业招收工作,通过限定非紧缺专业招收数量和扩大紧缺专业招收计划,引导住院医师规范化培训学员参加紧缺专业培训。在培训容量内,允许紧缺专业和助理全科医生培训突破招收计划招收,严禁培训基地在紧缺专业招收任务未完成的情况下扩大非紧缺专业计划招收,最大程度上保障紧缺专业招生量。

  (2)专硕衔接学员日益增多,挤占住培基地容量。

  按照教育部与国家卫生计生委关于加强医教协同做好临床医学硕士专业学位研究生培养与住院医师规范化培训衔接工作的部署,我省20xx、20xx年、20xx年、20xx年专硕招收分别为885人、967人、1115人、1319人,占我省招收总量的占比分别为16%.17%.20%.25%。专硕衔接住培政策发挥了研究生培养与住培临床实践技能培训两种培养模式的优势,大大缩短了医疗卫生人才的培养周期,在人才培养模式中取得双赢的效果。但是由于培训基地大量接收并轨研究生挤占了培训基地医疗和教学资源,造成培训基地招收的社会化学员和委培学员享有的医疗和教学资源受到冲击,影响培训基地招收社会化学员。

  (3)培训过程未统一信息化管理。

  目前国家已统一开发了培训过程管理系统,但是由各基地自愿付费购买。因此各基地购买情况各不相同,不利于统一同质化管理。

  2、全科医生特设岗位项目。

  按照《关于印发开展全科医生特设岗位计划试点工作暂行办法的通知》(国卫人发〔20xx〕35号)文件要求,四川作为四个试点省份之一,从20xx年起在全国率先开展全科医生特设岗位计划试点工作,20xx年第一批招聘176人,20xx年.20xx年国家委未下达计划,考虑到四川基层人才队伍实际需要,我省于20xx年.20xx年继续实施全科医生特设岗位计划,分别招聘142人.56人到基层服务,经费由省级财政全额保障。由于连续三年招聘,符合条件对象数量有限,20xx年经请示国家委人事司同意,我省暂停全科医生特设岗位计划一年,并将20xx年招聘185人计划纳入20xx年执行。截止20xx年3月,实际招聘73人,完成率39.46%.20xx年经请示国家卫生健康委同意,尚未完成招聘计划的市(州)将加大工作力度,继续进行招聘。

  3、精神科医师转岗培训项目。

  合格学员执业范围变更或增加执业注册率偏离绩效目标。据调查,前四期共培训共305名学员取得合格证,目前仅192人(62.95%)变更或增加执业范围(其中35人未从事精神卫生相关工作),192人在从事精神科工作(其中35人未注册)。

  原因分析:一是按照执业医师法要求,医师需有明确的执业地点,但综合医院精神科(心理科)门诊建设滞后,未从事精神科工作的学员中,60%以上是因所在机构无精神科(心理科)门诊不能办理执业范围变更;二是学员岗位不固定。未从事精神科工作的学员中,近20%是因为外出进修、支援、其他岗位或辞职等原因,影响了学员发挥精神卫生专业力量的作用。三是转岗培训划归卫生健康委疾控处(科)负责,而医师注册由医政处(科)管理,一些医政部门对转岗培训及培训合格学员变更执业范围相关政策了解不到位,影响了学员办证进程;四是学员转岗或增加精神科注册后,需从初级开始重新晋升职称;还有中医类别执业医师加注精神字样后,虽从事精神科西医治疗,但晋升职称仍需走中医序列;部分学员只能转岗注册,无法保留原执业范围,影响到学员注册的积极性;五是部分学员因自身原因未办理注册,事实上反映出对精神科执业前景不看好,因而对变更执业范围不积极、不热衷,表明因待遇低、受重视程度低导致的精神科从业人员职业成就感不高的现状未改变;六是部分学员尚未完成注册,已在从事精神卫生相关工作,依法执业意识不强。

  4、出生缺陷防治人才培训项目。

  绩效目标中集中授课阶段理论考试通过率未达到100%,有6名学员未通过考试,占到总人数的3%。学员未通过理论考试跟授课日常安排、授课难易程度、授课师资讲解情况、试题难易度均有一定的关系。在今后的理论培训中,多注意授课内容难点的讲解,改善师资授课的方式方法,尽量均衡知识点的难易程度,争取达到理论考试100%的通过率。其余绩效目标未完成均是因为培训结束时间在20xx年6月30日,故部分培训阶段还未完成,无法考核。

  5、万名医师支援县医院项目。

  20xx年全省城乡医疗卫生对口支援“传帮带”工程各项指标均完成,资金执行率98.98%。

  6、乡镇卫生院和社区卫生服务中心骨干全科医生培训项目。

  绩效目标中省级集中培训通过率未达到100%,有1名学员未完成省级集中培训,占到总人数的0.6%。其余绩效目标未完成均是因为培训尚未结束无法考核。

  改进措施:加强对医疗服务能力提升培训项目的管理,加强培训过程的信息化管理,提升学员的培训效果。优化绩效指标考核,加强绩效考核结果运用。

  (四)绩效自评结果拟应用和公开情况

  自评结果将运用于20xx年各项目的开展,对未完成的指标进行针对性的总结和改善,例如:住院医师规范化培训及助理全科医生培训项目招收工作已纳入各市(州)卫健委和省卫生健康委直属单位绩效指标,对未完成的指标扣减相应单位的年度绩效评分;对全科医生特设岗位项目招聘情况和考核结果进行通报,将结果作为20xx年新增招聘任务和下达相应资金的重要指标;出生缺陷防治人才培训项目的自评结果将运用于20xx年我省出生缺陷防治人才培训项目的开展,对未完成的指标进行针对性的总结和改善,为提升出生缺陷防治人才培训效果,加强我省出生缺陷防治人才队伍建设奠定良好的基础,自评结果将在四川省出生缺陷防治人才培训项目管理委员会、四川省出生缺陷防治人才培训项目管理小组以及专业组和带教师资中进行公开;万名医师支援县医院项目的自评结果将运用于20xx年我省城乡医疗卫生对口支援“传帮带”工程项目的开展,对未完成的指标进行针对性的总结和改善,加强全省对口支援管理,提升贫困地区医疗卫生服务能力和水平,自评结果将在相关项目资金管理机构、四川省城乡医疗卫生对口支援管理办公室成员单位中公开。

项目绩效自评报告6

  一、项目概况

  (一)项目基本情况

  项目名称:1.严重精神障碍患者监护人“以奖代补”工作

  2.农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目工作

  3.肇事肇祸严重精神障碍患者项目工作

  项目实施单位:市中区卫生健康局

  20xx年确定23名严重精神障碍患者的监护人为“以奖代补”对象,此项目共发放53000万元。

  20xx年为2882名农村妇女发放叶酸,此项目共发放资金6916.8元。

  20xx年为21名肇事肇祸严重精神障碍患者发放治疗费用,此项目共发放资金91559.17万元。

  (二)目的和意义

  根据《乐山市市中区社会治安综合治理委员会办公室等部门联合印发关于实施“以奖代补”政策落实严重精神障碍患者监护责任的实施办法》(乐中社综办〔20xx〕8号)文件要求,为引导监护人承担好严重精神障碍患者的监护责任,进一步加强对严重精神障碍患者的监护,保障严重精神障碍患者合法权益,维护公共安全,促进社会稳定。

  根据《四川省卫生健康委员会关于印发20xx年度基本公共卫生服务实施方案的通知》文件要求,为切实加强我区出生缺陷干预体系和服务能力建设,达到降低出生缺陷,提高出生人口健康素质的目的。

  根据《乐山市市中区人民政府办公室关于进一步加强严重精神障碍患者管理治疗工作的意见》(乐中府办发〔20xx〕27号)文件要求,做到对肇事肇祸等严重精神障碍患者“有人管、不脱管、不失控、管得住、管得好”,有效预防和减轻肇事肇祸等严重精神障碍患者对社会、家庭和自身造成危害,促进肇事肇祸等严重精神障碍患者恢复生活功能,回归社会。

  (三)项目依据

  1.相关文件。《乐山市市中区社会治安综合治理委员会办公室等部门联合印发关于实施“以奖代补”政策落实严重精神障碍患者监护责任的实施办法》(乐中社综办〔20xx〕8号)、《四川省卫生健康委员会关于印发20xx年度基本公共卫生服务实施方案的通知》、《乐山市市中区人民政府办公室关于进一步加强严重精神障碍患者管理治疗工作的意见》(乐中府办发〔20xx〕27号)。

  2.绩效考核文件。《乐山市市中区社会治安综合治理委员会办公室等部门联合印发关于实施“以奖代补”政策落实严重精神障碍患者监护责任的实施办法》(乐中社综办〔20xx〕8号),《四川省卫生健康委员会关于印发20xx年度基本公共卫生服务实施方案的'通知》、《乐山市市中区人民政府办公室关于进一步加强严重精神障碍患者管理治疗工作的意见》(乐中府办发〔20xx〕27号)、《乐山市市中区社会治安综合治理委员会办公室关于切实加强重精神障碍患者救治救助的通知》(乐中社综办〔20xx〕4号)。

  (四)项目主要内容

  严重精神障碍患者监护人“以奖代补”项目:建立政府、社会、家庭“三位一体”关怀帮扶体系,通过实施“以奖代补”,促进严重精神障碍患者监护人切实履行监护责任,妥善看护好居家患者,确保不因疏于救治管理而导致危害社会案(事)件发生。

  农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目:让每位准备怀孕和孕早期3个月的农村生育妇女都能享受免费增补叶酸服务,有效降低神经管缺陷发生率,提高出生人口素质。

  肇事肇祸严重精神障碍患者项目:做到对肇事肇祸严重精神障碍患者“有人管、不脱管、不失控、管得住、管得好”,有效预防和减轻肇事肇祸等严重精神障碍患者对社会、家庭和自身造成危害,促进肇事肇祸等严重精神障碍患者恢复生活功能,回归社会。

  二、项目实施及管理情况

  (一)绩效目标情况

  20xx年度确定23名严重精神障碍患者监护人为“以奖代补”对象,此项目共发放资金53000万元。

  20xx年度农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目服务人数2882人,此项目发放资金6916.8元。

  20xx年为21名肇事肇祸严重精神障碍患者发放治疗费用,此项目共发放资金91559.17万元。

  (二)资金分配情况

  20xx年严重精神障碍患者监护人“以奖代补”项目是区级配套资金。

  20xx年农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目资金来源有市级资金、区级配套资金。

  肇事肇祸严重精神障碍患者项目是区级配套资金。

  (三)分配结果情况

  20xx年严重精神障碍患者监护人“以奖代补”项目总计53000万元,区级配套资金53000万元。

  20xx年农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目总计6916.8元,市级资金配套1729.2元,区级应配套资金5187.6万元。

  20xx年肇事肇祸严重精神障碍患者项目总计91559.17万元,区级配套资金91559.17万元。

  (四)资金到位情况

  20xx年严重精神障碍患者监护人“以奖代补”项目预算资金53000万元,资金到位53000万元,资金到位率100%。

  20xx年农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目预算资金6916.8元,资金到位6916.8元,资金到位率100%。

  20xx年肇事肇祸严重精神障碍患者项目预算资金91559.17万元,资金到位91559.17万元,资金到位率100%。

  三、项目绩效情况

  (一)项目完成情况

  20xx年我区确定23名严重精神障碍患者监护人为“以奖代补”对象,严格落实了资金发放及相关政策。

  20xx年我区通过多种渠道(婚前医学检查、医疗保健机构和基层卫生单位等)发放叶酸,取得很明显的效果。20xx年,我区活产数3576人,为2882名农村准备生育妇女发放了叶酸,叶酸服用依从人数2882人,服用依从率100%;叶酸知识调查人数3019人,知晓人数3014人,知晓率99.83%。

  20xx年我区对收治的21名肇事肇祸严重精神障碍患者治疗费用进行了结算,严格落实了资金发放及相关政策。

  (二)项目社会效益情况

  通过网站、微博、微信进行发布,使广大群众充分知晓免费政策及服务内容。

  四、存在的主要问题

  (一)严重精神障碍患者

  在对严重精神障碍患者管理方面,卫健局采取了很多措施,首先是多部门协同合作,因为精神障碍患者尤其是严重精神障碍患者的问题,不仅仅是一个医学问题、卫生问题,更是一个社会问题,所以需要多部门协同合作。

  (二)农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷

  宣传力度不足。各乡镇卫生院虽然在门口设置了各类宣传资料,但是仍存在部分民众不了解农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷免费项目,主要原因是项目宣传停留在了卫生院没有走出去,宣传手段过于单一,群众接受信息的渠道不完善。

  五、相关措施

  (一)加大对外宣传

  宣传工作需要走出去,不能仅停留在卫生院内。可采取宣传手册(单)发放、电话宣传等方式开展。

  (二)增加年中目标完成情况检查或增设年中目标

  针对年初制定的年度目标在年中需要开展完成情况检查工作,掌握目标完成进度,及时调整工作计划。或者在年初制定年中目标,在年中进行检查再根据实际情况制定年终目标。

项目绩效自评报告7

  一、项目基本情况

  (一)项目概况

  1.立项背景及目的

  散旦镇桃产业种植已有20余年的种植历史,近年来,结合云南省农村综合改革乡村振兴试点试验项目、产业扶贫项目、扶持村集体经济、面山绿化等项目的实施逐步发展壮大优质桃种植,全镇现种植面积达5000余亩,已成为老百姓增收致富的“摇钱树”。随着产业的发展,优质桃种植面积不断增加,但受基础条件和经济的制约,生态环境脆弱,生产条件较差,农业基础配套设施薄弱,水资源利用率不高,抵御自然灾害的能力差,对产业发展造成一定影响,为保障优质桃品质,解决农作物种植供水保障问题,沿轿子雪山旅游专线沿线,在沙营村—廖营村—花箐水库周边山体建设灌溉用水管网及设施,服务优质桃等农作物种植。为了满足人民群众日益增长的物质和文化需要,让人民群众共享经济建设和社会发展的成果,为使优质桃等农产品稳产高产,改善产业发展供水问题。解决好农业产业建设,服务农业种植,使群众有一个便捷、安全的农业产业化发展环境,已成为当务之急。

  为贯彻落实中央和省、市、县关于农业农村、加快贫困地区基础设施建设和实施乡村振兴战略的要求及部署,进一步加强产业基础设施建设,提高服务农业产业水平,散旦镇20xx年扶贫开发农业产业建设项目建设必将解决散旦镇优质桃等产业发展供水问题,将真正改善群众生产水平,促进贫困群众产业发,经济稳定增收。

  2.项目实施情况

  项目于5月21日在昆明晨晟招标有限责任公司进行竞争性谈判(招标),中标单位为昆明润兴建筑有限公司,中标价1478000元。项目于20xx年6月1日实施,项目现已完成300立方米水池1个、200立方米水池1个、100立方米水池2个、50立方米水池5个建设、新架设DN75镀锌钢管1500米;DN20镀锌钢管10000米;DN50镀锌钢管3000米;连接100立方米水池DN50管道3000米;配套到各个分水池DN25管网10000米。项目已完成竣工验收。

  3.资金来源及使用情况

  项目总投资概算148万元,其中,财政产业扶贫资金投入148万元。

  20xx年3月27日,富民县人民政府扶贫开发办公室、富民县财政局《关于下达20xx年度第三批扶贫项目资金的通知》(富扶办〔20xx〕9号)下达20xx年度第三批中央财政专项扶贫资金148万元。该专项资金通过财政拨款渠道拨付到富民县散旦镇财政所账户后,富民县散旦镇财政所分别于20xx年6月3日、20xx年6月29日、20xx年9月26日已出具转账支票的方式向昆明润兴建筑有限公司拨付了该项目款项共计143.4万元,项目合同价为147.8万元,预留质量保证金4.4万元,拨付进度97.02%。

  4.组织及管理情况

  项目组织情况:为扎实推进项目建设,成立了以镇人民政府镇长为组长,分管副镇长为副组长,镇扶贫办、镇新农办、镇财政所、镇规划中心、镇国土所、镇农经站、各村委会、昆明润兴建筑有限公司等相关单位部门负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室在镇扶贫办,由胡明杰兼任办公室主任,具体负责领导小组日常事务,收集汇总并及时解决项目建设过程中遇到的一般性问题,对重大问题事项及时提交领导小组会议研究。

  项目实施流程:项目工作小组成立—项目可实施性勘测—项目可行性研究—项目勘察、设计—编制项目实施方案、建设内容及投资概算—项目立项—进行招标—签订施工合同—项目实施—项目验收—项目决算审计—交付使用。

  资金拨付流程:富民县财政局、县扶贫办发文—项目实施部门(镇扶贫工作站)提出资金支付申请—项目主管部门审批(镇政府)—镇政府领导审批——镇财政所拨付资金。

  (二)绩效目标

  1.总目标

  通过扶贫开发农业产业建设项目的实施,使沙营村委会片区农业生产用水得到提升,生产生活条件、基础设施、生态环境和公共服务明显改善;发展后劲明显增强;农民组织化程度不断提高,文化生活日益丰富,综合素质有新提高;基层民主政治建设迈出更加坚实的步伐,社会和谐基础更加稳固,为贫困地区脱贫攻坚、乡村振兴建设打下坚实基础。

  2.年度目标

  通过完成300立方米水池1个、200立方米水池1个、100立方米水池2个、50立方米水池5个及配套水管网的建设,实现到20xx年底,沙营村委会(沙营村、得旺村、一碗水村、康乐村)片区农业生产用水全覆盖,使优质桃产业种植户得到供水保障,解决生产用水问题,实现优质桃等农产品稳产高产。

  二、绩效评价工作情况

  (一)绩效评价目的

  全面了解项目管理过程是否规范、产出目标是否完成以及效果目标是否实现等方面的内容,总结经验,查找不足,为项目在以后年度的开展提供可行性参考建议。在此基础上,重点分析项目预算编制的合理性、成本支出的真实性和控制有效性,评价财政资金的使用效率和效果,为以后年度编制项目预算、选择项目实施主体等提供参考依据。

  (二)绩效评价工作方案制定过程

  1.前期调研

  散旦镇人民政府成立绩效跟踪工作组。由镇扶贫办牵头负责绩效跟踪工作。领导小组下设办公室在镇扶贫办,由胡明杰兼任办公室主任,牵头负责支出绩效管理日常工作。该小组成立旨在对项目绩效进行监督管理,并对项目经费日常使用情況,达到的支出进度以及各类效益指标进行检査评价。

  2.研究文件

  根据《云南省财政厅云南省人民政府扶贫开发办公室关于印发云南省财政专项扶贫资金绩效评价办法的通知》(云财农〔20xx〕126号)、《昆明市本级部门预算绩效自评管理暂行办法》等要求,下发散旦镇人民政府绩效评价的通知,由镇扶贫办负责做好项目的自评报告、资料、数据的收集整理、汇总。

  3.绩效评价指标体系及工作方案的设计

  绩效评价的指标体系根据执法办案项目实际发生的工作确定相关指标,产出目标包括质量,数量,时效,成本等指标效益目标包括社会效益,经济效益,生态效益,社会公众或服务对象满意度,整个评价方案设计由绩效跟踪工作组完成。

  (三)绩效评价原则、评价方法

  1.绩效评价原则

  一是坚持科学规范原则,对绩效评价严格遵循既定程序,做到有据依循,科学可行;二是坚持公正公开原则,做到考核过程透明公开、考核结果客观公正,及时公示考核结果,主动接受社会公开监督;三是坚持分级分类原则,科学合理对项目进行评价,紧扣要点,找准特点,明确考核目标方针,做到分类组织、分类实施;四是坚持绩效相关原则,坚持结果导向,做到支出与其产出之间有紧密相关关系。

  2.绩效评价方法

  由镇绩效考核组根据设定的绩效目标,制定评价方案和评价指标体系,收集被评价项目的相关资料,对数据进行计算复核,运用科学合理的绩效评价指标、评价标准和评价方法,对财政支出的经济性、效率性和效益性进行客观、公正的评价。

  在形成评价结论后,按照绩效评价工作要求认真、严谨、细致撰写绩效评价报告。

  (四)绩效评价实施过程

  1.数据填报和采集

  此次评价数据由镇绩效考核组向各相关科室、涉及村组、项目施工单位及相关审计监理单位采集数据,收集项目的相关资料,由镇扶贫办汇总分类。

  2.社会调查

  由项目涉及村组及镇绩效考核组共同开展,接受社会各级反馈,反馈信息由镇扶贫办统一汇总。

  3.数据分析和撰写报告

  完成各项数据采集后由镇绩效考核组对数据材料进行统计分析,并对项目撰写自评报告。

  (五)本次绩效评价的局限性

  无局限性。

  三、评价结论和绩效分析

  (一)评价结论

  结合实施绩效考评数据及考评情况,散旦镇20xx年扶贫开发农业产业建设项目绩效评价自评得分为99分。

  略

  (二)主要绩效

  项目完成情况:截止20xx年11月20日,项目现共完成300立方米水池1个、200立方米水池1个、100立方米水池2个、50立方米水池5个建设;新架设DN75镀锌钢管1500米;DN20镀锌钢管10000米;DN50镀锌钢管3000米;连接100立方米水池DN50管道3000米;配套到各个分水池DN25管网10000米。

  项目管理情况:散旦镇政府制定了《富民县散旦镇20xx年扶贫开发农业产业建设项目实施方案》《散旦镇扶贫项目监督管理实施意见》《散旦镇项目建设管理制度》等与扶贫项目相关的指导性文件,为项目管理提供了基本依据。此外,镇政府与合作社签订的合作协议,以及合作社的章程也是项目管理的主要依据。具体情况如下:

  (1)项目期限管理。根据《富民县散旦镇20xx年扶贫开发农业产业建设项目实施方案》,本项目的实施期间为3个月,即20xx年5月1日至20xx年8月1日。

  (2)项目质量管理。《项目实施方案》明确:按照领导小组职责分工落实责任,镇扶贫办积极配合,做好项目初步设计及项目的踏勘、设计和施工技术指导、督促、检查验收等一整套服务工作,保证工程的按时启动、顺利实施和如期完成。同时,按照省、市、县有关技术标准组织施工,强化施工管理,把好技术质量关,实行单位工程单项验收制度。工程领导小组对工程建设进行经常监督管理,及时发现问题并及时研究解决。

  (3)项目监督管理。《散旦镇扶贫项目监督管理实施意见》明确:对扶贫项目资金进行监管,对合作社经营状况采取定期检查和不定期抽查相结合的方式进行监督检查,做好动态监控和评估,一旦发现其经营状况不善、存在风险,立即依法依规终止合作协议,追回资金。

  (4)资金管理。根据《云南省财政扶贫资金产业项目管理暂行办法》的有关规定,严格项目资金的管理。项目资金一律实行专户管理,严格资金审批,专款专用,明确专人对项目资金进行管理,建立健全财务管理制度,并严格财经纪律。

  绩效指标:项目按时按质按量完成建设,管护运营建设有序推进。

  四、成本效益分析

  散旦镇人民政府作为富民县散旦镇20xx年扶贫开发农业产业建设项目的主管单位,严格按照相关程序进行逐级审批并办理资金拨付。该项目预算资金148万元,实际收到财政拨款148万元,项目合同价147.8万元,现已完成资金拨付143.4万元,拨付进度97.02%,在确保工作任务没有减少的情况下,预算控制和成本控制方面没有超出预算成本,预算进度执行良好。

  五、主要经验及做法、存在的'问题和建议

  (一)主要经验及做法

  一是领导重视,发挥了镇党委的核心领导作用、机关站所的服务作用和村“两委”的主体作用,整合资源,形成合力,为农村综合改革试点项目建设提供有力的组织保证;二是不断调整和完善工作思路,找准切入点,落实各项工作措施,确保农村综合改革试点项目建设稳步推进;三是不断加强班子队伍建设,增强村“两委”班子的凝聚力、战斗力、创造力,始终把解决“有人办事”作为解决“有钱办事”的前提条件,充分发挥党员干部的模范带头作用,积极投身到农村综合改革试点项目建设中;四是不断创造良好的外部环境,赢得各级政府和上级有关部门的关心和支持,为农村综合改革试点项目建设增加动力。

  (二)存在的问题

  1.项目建设缓慢。

  尽管通过邀标确定施工单位,但施工单位施工缓慢,严重影响项目建设。

  2.拨付效率不够高。尽管大部分项目资金能及时给付,但是仍有部分项目资金拨付可能滞后,影响项目建设的资金周转。

  (三)建议和改进措施

  加强项目监管,提高项目建设效率。各级单位要加强对项目施工监管,保障项目按质按量按时完成。

  加强与上级部门的沟通,提高资金拨付效率。随着预算法的推出和财务管理的不断完善,目前的资金管理模式和资金拨付形式都可以有一定的突破。鉴于其他村也存在资金到位滞后的现象,为了不影响项目建设资金周转,以及主管部门和财政部门对本项目的规范管理,建议主管部门与上级部门积极沟通,提高资金拨付效率。

项目绩效自评报告8

  为加强财政资金的管理,提高财政资金的使用效益,我委深入贯彻落实《中共丰都县委丰都县人民政府关于全面落实预算绩效管理的实施方案》(丰委办〔20xx〕32号)、《中共重庆市委重庆市人民政府关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(渝委发〔20xx〕12号)、《重庆市财政专项资金绩效评价管理暂行办法》等文件精神,对本部门涉及项目进行绩效自评,现报告如下:

  一、基本情况

  (一)项目背景、内容

  为完成地方债券资金专项核查整改工作,支付污水处理厂费用437.15万元。

  (二)项目资金情况

  20xx年10月,已完成污水处理厂费用437.15万元的支付工作。

  (三)绩效目标。(设定预期目标情况)

  支付污水处理厂费用437.15万元,用以完成地方债券资金专项核查整改工作。

  (四)部门(单位)职能职责

  一是负责编制园区产业发展规划并组织实施。

  二是负责编制园区的开发建设规划,负责园区固定投资项目的建设管理,负责园区基础设施的建设管理。

  三是负责园区的.招商引资工作。

  四是负责入园工业项目及工业企业各种手续的代办服务和人力资源服务工作。

  五是负责园区市政设施建设、维护和管理,负责园区市政、绿化、环卫公用事业管理,负责环境卫生、污水垃圾清运处置。

  六是协助相关镇街、部门做好园内土地征用和居民搬迁安置工作。

  七是负责园区财政性资金管理,组织编制实施园区财政预决算,负责园区财政收支结算和国有资产监管。

  八是负责园区安全生产监管工作。

  九是承办县政府交办的其他事项。

  二、绩效目标完成情况分析

  (一)总体绩效目标完成情况分析

  已支付污水处理厂费用437.15万元,及时完成地方债券资金专项核查整改工作。

  (二)绩效指标完成情况分析

  数量目标:涉及项目1个。

  时效目标:20xx年10月完成。

  生态效益目标:环境保护率达100%。

  服务对象满意度目标:服务对象满意度达98%

  (三)评价结果

  本项目自评得分96分,已达到预期绩效目标。

  三、存在问题

  (一)项目管理方面的问题

  债券资金使用不规范。

  (二)资金使用方面的问题

  无

  (三)项目绩效方面的问题

  无

  (四)其他方面的问题

  无

  四、下一步改进措施

  规范使用债券资金,确保合规用于对应项目,同时要严格执行预算管理规定,补齐缺失的相关管理程序及资料,持续加强项目管理。

  五、绩效自评结果拟应用和公开情况

  绩效自评结果将在丰都县人民政府公众信息门户网站上进行公开,绩效评价结果与下年度资金安排直接挂钩,及时整改,按时提交整改资料。

  六、其他需要说明的问题

  无

项目绩效自评报告9

  一、项目基本情况

  (一)项目概况。平阴县辖6镇2个街道办事处,346个行政村,827平方公里,人口37万。全县设人民医院1处,中医医院1处,基层卫生院6处,村卫生室162处。去年以来,为深入贯彻中央、省、市深化医药卫生体制改革部署精神,以满足群众基本医疗用药需求、促进人人享有基本医疗卫生服务为目标,我县按照国家省市总体部署,继续实施国家基本药物制度,保证基本药物的足额供应和合理使用,减轻群众用药负担,规范基层医疗卫生机构用药行为,转变“以药养医”运行机制,提高基本公共卫生和基本医疗服务能力,县域内综合就诊率达到90%以上。

  (二)项目绩效目标情况。继续推进20xx年基本药物制度实施任务,制订基本药物制度实施管理方案,所有药品执行零差率销售,固定专人负责网上药品采购,建立药品使用定期检查和处方点评制度,村卫生室药品由镇卫生院统一采购发放,药品账目管理规范。根据上级规定,基层医疗机构配备使用药品中基本药物数量占比≥50%,基层医疗卫生机构配备使用药品中基本药物金额占比≥60%,向社会及时公开药品价格,患者满意度均≥80%。

  二、项目实施及管理情况

  20xx年11月29日,县委、县政府下发了《关于深化医药卫生体制改革的实施意见》(平发[20xx]22号)和《平阴县实施国家基本药物制度工作实施的意见》(平政办发〔20xx〕11号),明确提出自20xx年1月1日起在全县6处镇卫生院和6处社区卫生服务站全面实施基本药物制度,在总结镇卫生院和社区卫生服务站实施基药制度基础上,20xx年,我县印发了《平阴县村卫生室实施国家基本药物制度实施方案》,3月底前在村卫生室全面推行基本药物制度。同时我县印发了《平阴县国家基本药物临床用药指南和处方集培训工作方案》,基本药物制度实现全覆盖,覆盖率达100%。根据诊疗范围和服务功能,全部优先配备使用基本药物,并按购进价格实行零差率销售,完善以政府投入为主的多渠道补偿机制,实现了县域内基层医疗卫生服务体系进一步完善,基层医疗卫生机构医疗服务水平明显提升,基本实现大病不出县,让群众在县域内就医。

  根据济南市卫生健康委、财政局、医疗保障局《关于做好全市基层医疗卫生机构基本药物制度绩效考核与专项补助工作的通知》(济卫办发〔20xx〕22号)文件精神和要求,我县及时召开会议,学习上级文件和工作要求,每年安排两次县级基本药物制度专项补助项目绩效考核工作,根据考核结果拨付资金到各单位账户。

  三、项目绩效自评开展情况

  根据济南市卫生健康委《关于开展20xx年度基本药物制度补助项目绩效考核工作的通知》(济卫基药函〔20xx〕1号)要求,进一步完善了我县的基本药物制度绩效考核方案,并重新印发了《关于做好全县基层医疗卫生机构基本药物制度绩效考核与专项补助工作的通知》(平卫字〔20xx〕4号)。

  20xx年我县开展基本药物制度绩效考核专项检查2次,分别对全县镇卫生院以及每个镇卫生院抽取2-3个村卫生室进行了督导考核,考核采取听取汇报、查阅资料、现场核查、访谈调查等形式进行,并组织各单位相互进行交流学习,及时指导基层医疗卫生机构解决工作中存在的问题。对于普遍存在的共性问题,认真分析原因,制定综合性解决措施,列出阶段性整改目标,确保整改措施落实到位。我县镇卫生院配备使用药品品种均在200种以上,服务1000人口以下的村卫生室至少配备80种,1000人口以上的配备100种以上,满足了临床用药需求。经考核,各单位得分均在89分以上,根据考核结果已拨付资金到各单位账户。

  我局和各基层卫生院定期对基药制度实施情况进行检查,每年组织县级医院专家开展处方点评工作,规范临床用药行为。各单位通过采取多种形式的宣传,对国家基本药物制度的'政策和合理用药知识进行宣传,在全社会营造了良好的氛围,让广大群众和医务工作者充分认识建立国家基本药物制度的重大意义,提高了社会知晓参与率,基层医疗卫生机构医疗服务水平明显提升,基本实现大病不出县,群众满意度不断提升。

  四、项目绩效自评结论

  全部达成预期指标。我县基层医疗卫生机构规范实施了国家基本药物制度,巩固了国家基本药物制度实施成效,提升了基层医疗卫生服务水平,真正使医改政策惠及民生。这项政策群众知晓率高,民生反映良好,体现了基药制度以人为本的执政理念,促进了基层医疗机构协调和可持续发展。

  五、绩效目标实现情况分析

  (一)项目资金情况分析。(资金到位情况分析、执行情况分析等)20xx年基层医疗卫生机构实施基药制度补助资金预算3040万元,其中市级资金267.75万元,县级配套资金2772.25万元。20xx年实际拨出3023.17万元,资金结余16.83万元,明年结合考核情况用于绩效考核奖惩。资金到位率和使用率均为100%。

  20xx年,我县纳入省市统一规划卫生室乡村医生预算补助人数355人,按标准应补助213万元。20xx年,按照我县在岗乡医人数310人,实际到位村卫生室实施基药制度补助资金185.75万元,其中市级资金111.45万元,县级配套资金74.3万元,资金到位率100%,实际拨出村卫生室基药资金185.75万元,资金无结余。

  (二)项目绩效指标完成情况分析。

  1.产出指标完成情况分析。全县政府办基层医疗卫生机构和村卫生室全部实施基本药物制度并执行药品零差率销售,各基层单位均制订基本药物制度实施管理方案,各单位固定专人负责网上药品采购,所用药品全部通过山东省药品集中采购平台采购。县级医疗机构可遴选的药品范围全部下沉基层,基层医疗机构用药选择范围与县级医院一致,建立了药品使用定期检查制度和处方点评制度,村卫生室药品由镇卫生院统一网上采购、统一分发、统一结算,药品账目管理规范,基层医疗机构配备使用药品中基本药物数量占比≥78%,基层医疗卫生机构配备使用药品中基本药物金额占比≥70%,通过电子显示屏向社会及时公开药品价格。

  2.效益指标完成情况分析。全县基层医疗卫生机构药品到货率≥96.8%,零差率销售药品占比100%,无一次投诉违规使用药品,供应不及时等情况,患者满意度均≥90%。

  六、绩效目标完成原因和下一步改进措施

  我县基层医疗卫生机构绩效目标完成得益于上级卫健部门的精心指导,得益于县委县政府的高度重视大力支持,得益于各有关部门的密切配合,得益于各基层医疗卫生机构全体干部职工的积极拥护。

  下一步改进措施,一是突出政府主导地位,建立责任落实和考核刚性约束机制,确保全面完成各项指标任务。二是加大财政资金投入力度,完善科学补偿和绩效考核机制。三是严格按照上级要求,进一步落实和完善各项工作措施。加强对医务人员国家基本药物临床应用指南和基本药物处方集合理用药培训,加强药品采购管理,规范采购配送行为,及时催缴药品货款。认真落实整改措施,切实加强整改,确保国家基本药物制度各项工作落到实处。

  七、绩效自评工作的经验、问题和建议

  无

  八、其他需要说明的问题

  无

项目绩效自评报告10

  一、专项概况

  (一)专项基本情况

  20xx年下达我乡扶贫专项资金50万元,用于村柴改电项目大棚建设。

  (二)专项绩效目标的效果

  乡结合上级文件制订了我乡的专项资金管理规定,分级段实施,截至20xx年5月该项目已经完成,发展计划和下达批复计划达到预期效果。

  二、专项资金使用及管理情况

  (一)专项总投资及资金来源情况

  本单位的`20xx年扶贫专项资金收入50万元,全部为中央财政资金。

  (二)专项资金安排落实及到位情况

  自上级下文后,村柴改电项目所有资金都已全部及时到位,且按村柴改电项目要求和进度全部落实到位。

  (三)专项资金实际支出使用情况

  村柴改电项目专项总支出为49.99万元,剩余资金39元,已缴回国库。

  (四)专项资金管理情况

  严格按照相应的业务管理制度,规范专项资金拨付。资金使用规范,符合国家财经法规和财务管理以及有关专项资金管理办法的规定;资金的拨付有完整的审批程序和手续;项目的重大开支经过评估认证,符合项目预算批复或合同规定的用途;不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。保障会计核算准确、账务资料完整。

  三、专项组织实施情况

  (一)专项组织情况分析

  从项目入库到项目实施,从程序上全部按上级规定要求形成,工程验收情况:项目验收率达到100%。

  (二)专项管理情况分析

  本单位具有相应的项目资金管理办法,且符合相关财务会计制度的规定。项目调整及支出调整手续完备;项目档案、验收报告等资料齐全并基本能够及时归档;项目实施的人员条件、场地设备,信息支撑等基本落实到位;具有相应的项目质量要求。

  (三)专项完成情况分析

  乡较好地完成了20xx年初设定的绩效目标,项目得到有序开展。目前已完成村柴改电项目,资金拨付达到100%。

  四、专项绩效情况分析

  (一)专项绩效评价定量分析

  1、根据专项绩效评定指标对各项目量化评价,自评指标得分99分。

  2、按项目实际支出和项目申报绩效目标进行对比分析,所有项目实施均与批复下达相符。

  (二)专项绩效评价定性分析

  20xx年以来,乡对全部项目实施和整体社会效益及满意度等各项指标调查,基本情况是受益贫困户对项目实施满意度达98%。项目社会效益和经济效益明显,能达到了预期效果。

  (三)综合绩效评价

  村柴改电项目,经费及时拨付到位,支出合理合规,实现了预定的绩效目标,同时立项依据充分,目标明确,为推进脱贫发挥了重要作用。

项目绩效自评报告11

  根据《屏边县财政局关于开展20xx年绩效评价工作的通知》要求,我办严格按照《大中型水库移民后期扶持资金管理办法》规定,及时开展20xx年度大中型水库移民后期扶持补助资金绩效评价工作,现将大中型水库移民后期扶持补助资金绩效自评报告如下。

  一、基本情况

  (一)项目概况。涉及中型水库移民搬迁点1个,累计核定到我县的后期扶持人口指标为362人,20xx年度大中型水库移民后期扶持补助资金发放已按年度核减人口后的移民人口兑付直补资金,上半年兑付301人9.03万元,下半年兑付299人8.97万元,累计兑付人口直补资金18万元。

  (二)项目绩效目标。通过资金直补增加移民人均支配收入,助力贫困移民脱贫。

  (三)项目组织管理情况。直补资金的拨付严格按照《大中型水库移民后期扶持资金管理办法》进行实施。由县发改局拨入白河镇政府,再由白河镇通过农村信用社兑付到各移民卡中,项目资金拨付严格按照项目资金拨付管理程序开展。不存在弄虚作假或截留、挤占、挪用资金等违规问题的;不存在其他资金管理问题的。

  二、绩效评价工作开展情况

  (一)绩效评价目的、对象和范围。绩效评价对象和范围是全县水库移民核定人口,对大中型水库移民后期扶持补助资金整体支出情况进行评价。

  (二)绩效评价原则、依据、评价指标体系(附表说明)、评价方法、评价标准、评价抽样等

  1.绩效评价原则

  按《财政部关于印发<项目支出绩效评价管理办法>的通知》(财预〔20xx〕10号)的规定,绩效评价遵循以下基本原则:

  (1)科学公正。绩效评价应当运用科学合理的方法,按照规范的程序,对项目绩效进行客观、公正地反映。

  (2)统筹兼顾。单位自评、部门评价和财政评价应职责明确,各有侧重,相互衔接。单位自评应由项目单位自主实施,即“谁支出、谁自评”。部门评价和财政评价应在单位自评的基础上开展,必要时可委托第三方机构实施。

  (3)激励约束。绩效评价结果应与预算安排、政策调整、改进管理实质性挂钩,体现奖优罚劣和激励相容导向,有效要安排、低效要压减、无效要问责。

  (4)公开透明。绩效评价结果应依法依规公开,并自觉接受社会监督。

  2.绩效评价依据

  《财政部关于印发<项目支出绩效评价管理办法>的通知》(财预〔20xx〕10号)、《云南省财政厅关于印发〈云南省项目支出绩效评价管理办法〉的通知》(云财绩〔20xx〕11号)、《大中型水库移民后期扶持资金管理办法》。

  3.评价指标体系

  (1)指标体系制定原则

  a.相关性原则。绩效评价指标与绩效目标有直接联系,正确反映项目目标的实现程度。

  b.重要性原则。对绩效评价指标在整个评价过程中的地位和作用进行筛选,选择最具代表性、最能反映评价要求的.核心指标。

  c.系统性原则。将定量指标与定价指标相结合,系统反映财政支出所产生的社会效益、经济效益、生态效益和可持续影响等。

  d.可比性原则。对同类评价对象要设定共性的绩效评价指标,以便于评价结果可以相互比较。

  e.经济性原则。绩效评价指标设计通俗易懂、简便易行,考虑现实条件和可操作性,在合理的成本基础上取得绩效目标数据。

  (2)评价指标表

  结合项目的特点,设计了三级指标体系框架,其中包括产出、效益和满意度指标3个一级指标,在此基础上分别提炼了9个二级指标和12个三级指标。同时我们对每个指标进行了清楚的解释,制定了详细的评分标准(具体指标表详见附件)。

  (三)绩效评价工作过程

  1.前期准备

  根据《屏边县财政局关于开展20xx年绩效评价工作的通知》文件确定评价对象,并填写绩效自评表。

  2.分析评价

  根据制定的指标体系,对项目进行综合打分评价,并撰写项目绩效评价报告。

  三、综合评价情况及评价结论(附相关自评表)

  (一)绩效评价综合结论。屏边县20xx年度大中型水库移民后期扶持补助资金已按要求兑付完毕,兑付过程中对资金加强监管,完成绩效目标。自评分为95分,评价为优。

  (二)绩效目标实现情况等。通过资金直补增加移民人均支配收入,助力贫困移民脱贫。

项目绩效自评报告12

  一、项目的建设必要性

  1、项目的建设符合国家产业发展方向项目的建设符合国家发展和改革委员会《产业结构调整指导目录》(20xx年本)中第一类“鼓励类”、第三十七项“卫生健康”第1条“预防保健、卫生应急、卫生监督服务设施建设”条款以及第5条“医疗卫生服务设施建设”条款。符合《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》提出的“十四五”时期“民生福祉达到新水平,卫生健康体系更加完善”的经济社会发展目标。

  2、是完善公共卫生医疗服务体系的基本保证国家近几年不断加大投入力度,加快公共卫生基础设施建设,不断提高疾病预防和医疗救治能力,目的就是为了加快建设疾病预防控制体系、医疗救治体系、突发公共卫生事件应急体系和卫生监督执法体系,提高公共卫生服务水平和应急处置能力。统筹城乡卫生发展,鼓励、引导城市卫生资源向农村转移,提高卫生资源的配置使用效率。突出抓好禽流感、结核病、艾滋病、新冠等重点疾病预防,切实控制传染病、地方病的发生和流行。要实现以上目标,就必须完善公共卫生医疗服务体系,建设各级公共卫生医疗机构,并逐步使之医疗现代化、先进化。

  3.是保障人民身体健康,促进当地卫生事业发展的需要医疗卫生事业关系到人民群众的身体健康和生老病死,与人民群众切身利益密切相关,是社会高度关注的热点,也是贯彻落实科学发展观,实现经济与社会协调发展,构建社会主义和谐社会的重要内容之一。健康是人最宝贵的财富,无论是自身的发展、自我价值的实现,还是社会发展的参与和社会发展成果的享有,都必须以身体健康为前提。而发展卫生事业正是人民健康的保障。只有卫生事业发展了,人们的身体健康才会有保障,才能投身经济建设之中。

  4、是适应社会经济发展,满足医疗卫生事业发展的需要中医院在全县医疗机构中起着极为重要的作用。随着经济社会的快速发展和广大人民群众物质、文化生活水平的不断提高,对公共安全提出了严峻挑战。建设完善农村医疗救治体系,对于及时有效地应对交通事故、疾病抢救、突发事件,保障人民群众生命安全,促进社会经济发展是非常必要的。因此,进一步加强医疗基础设施的建设,能够改善医疗环境和布局,发展医疗卫生事业,满足人民群众对医疗服务的基本需求。

  5、是医疗体制改革、医院自身发展的需要建立完善的、适应社会经济发展的基本医疗服务体系是我国卫生体制改革的重要内容,而救治能力又是基本医疗服务体系建设的关键环节。医院加强自身建设,防治结合与进一步提高医疗卫生及配套设施、环境的现代化,是改善医疗体系落后现状的重大举措,将大大增强医院综合实力,大大提高医院综合竞争能力。特别是医院在不断完善医疗体系,适应市场经济、技术力量与医疗设备配套有较好基础的前提下,医院各项工作将会进入一个更加完善的良性循环。

  6、是公共机构建设适应城市发展的需要医疗事业的发展是城市发展的一个重要组成部分,也是衡量一个城市现代化水平和居住区文化环境质量的重要标准。本项目的建设有利于城市品位的提高和医疗环境改善,能够满足人民群众不同层次的医疗保健服务需要。

  项目实施后将进一步扩大医院影响力,进一步提高医疗条件,提升对公共卫生突发事件的应急处置能力,使医院的.技术优势、市场优势和人才资源得到更好的发挥,同时对全县经济的发展、人民生活水平的提高和全县卫生事业的可持续发展起到积极的推动作用。综上所述,本项目符合国家产业政策,具有明显的社会效益。项目的实施可显著提升全县的医疗救治和应急救援水平,增强中医院的医疗卫生综合实力,实现跨越式发展,符合医院的长期发展战略和当地的发展规划,同时中医院已为本项目的实施做了必要的技术准备。因此,该项目的建设是十分必要的。

  二、项目经济社会效益

  本项目建成后,可大力改善中医院的医疗条件和诊疗水平,对提高医疗质量、拓宽医疗业务范围、满足新时期广大人民群众对医疗保健的需求有着十分重要的意义。其建设和发展对全县医疗卫生事业的发展影响极大,对中医药医疗体系的建立和完善、应对突发性公共卫生事件的能力提升、各级医护人员技术水平的提高等方面发挥着极其重要的示范和指导作用。人民群众就医更加方便,缓解人民群众看病难、看病贵的矛盾,是一项利民惠民的工程,是促进区域经济社会和谐发展的重要措施。

项目绩效自评报告13

  为进一步规范财政资金管理,牢固树立预算绩效理念,强化部门支出责任,提高财政资金使用效益,根据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔20xx〕34号)、《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(湘办发〔20xx〕10号)、《南县财政局关于做好20xx年度预算绩效自评工作的通知》(南财绩函〔20xx〕6号)等文件精神,我局根据财政的相关要求,结合我局的具体情况,认真组织开展了20xx年度自然资源局项目支出绩效自评工作,现将我局20xx年度项目支出绩效评价情况报告如下:

  一、项目基本情况:

  (一)项目基本情况简介

  根据批复的年初预算,20xx年我局共安排了5个项目,资金总额329万元,具体如下:

  1、基础管理和建设工作专项支出80万元,项目主要包含土地日、测绘日、地球宣传日的政策法规宣传以及行政诉论、信息系统建设、机关维修等内容。

  2、空间规划工作专项支出30万元,项目主要用于空间规划专家咨询、技术论证、调研考察、建设项目规划管理及其他技术服务委托业务。

  3、自然资源保护支出89万元,项目主要用于保护耕地和矿产资源,开展动态巡查,对全县耕地保护信息员进行培训及业务指导,安装耕地保护标牌,进行地质灾害防治等工作。

  4、争资立项30万元,项目主要用于争取投资和旱改水指标以及新增耕地指标交易工作。

  5、土地开发利用管理工作专项支出100万元,项目包含用地报批、征地拆迁、土地储备、土地供应、地籍管理等多项业务工作。

  (二)绩效目标设定及指标完成情况

  1、绩效目标设定

  ①基础管理工作专项,特定日宣传不少于1次,行政复议案件同比减少10%以上,结案率力争100%。

  ②空间规划专项,计划完成30个村庄规划编制。

  ③自然资源保护专项,严守耕地红线,力争永久基本农田比上一轮有所增加;按要求完成耕地保护专项规划编制;按要求继续整改耕地违法问题至少1个以上;完成省厅下发的闲置土地任务清单。

  ④争资立项,计划新增“旱改水”耕地开发项目3000亩,计划完成指标交易1.8亿,

  ⑤土地开发利用完成储备土地颁证22宗,入库储备土地总面积846亩,供应土地560.65亩;完成土地招拍挂出让18宗,出让建设用地560.65亩,国有土地出让成交价款4.799亿元;

  2、指标完成情况

  20xx年度基本完成了县委县政府及上级主管部门交办的各项工作。主要围绕重点项目用地报批、土地挂牌出让、土地储备、土地综合整治、耕地保护及提质改造、深化行政事务审批改革、土地执法、征地拆迁等开展工作。具体完成指标如下:

  ①基础管理工作专项,完成了特定日政策、法规宣传,全年处理各类信访案件86起、130人次,其中政策咨询35次、70人次;化解积案1件;全年行政复议案件4起,同比减少40%;行政应诉14件,同比减少35%,结案11件,上述2件,结案率达100%。

  ②空间规划编制完成了《南县县城总体规划实施评估》、《南县县城土地规划实施评估》、《南县自然环境承载能力评价》、《国土空间开发适宜性评价》、《南县国土空间开发保护现状评估》、《生态保护红线评估优化调整》;推进了《南县城镇开发边界模拟划定》《南县耕地与基本农田保护专题研究》《县城控制性详细规划调整》《南县国土空间规划城市体检评估》工作;“三线”初步划定,生态保护红线总面积95.82平方公里,占全县国土总面积的8.99%,比原划定面积多45.66平方公里,划定20xx年南县城镇开发边界集中建设区为2797.79平方公里,永久基本农田53042.23公顷,保护目标基本落实;完成了《南县县域村庄分类和布局规划(20xx-20xx年)》,20xx年计划完成30个村庄规划编制,实际完成33个。

  ③自然资源保护专项,根据三调数据我县耕地保有量94万亩,比上一轮目标83万亩增加11万亩,永久基本农田76万亩比上一轮72.4万亩增加3.6万亩;按要求已落实耕地保护专项规划编制工作经费和规划指标,耕地保护一张图以基本完成,并有效对接国土空间规划并完成规划文本编制;完成省厅下发的闲置土地任务清单7宗。

  ④争资立项,实施新增耕地开发项目3000亩,已开始选址踏勘完成指标交易1.893亿,

  ⑤土地开发利用已完成储备土地颁证22宗,入库储备土地总面积846亩,供应土地560.65亩;完成土地招拍挂出让18宗,出让建设用地560.65亩,国有土地出让成交价款4.799亿元;完成拆迁集体土地上房屋302栋,面积77500平方米,青苗登录补偿100多亩,迁移坟墓300多座,累计兑付各类补偿款2.9亿元;20xx年拆除空心房381栋,复垦面积约100亩;

  二、绩效评价工作情况

  (一)绩效评价工作目的

  通过开展部门项目支出绩效评价,全面了解分析本局项目支出目标设定、预算配置、预算执行及项目产出的工作绩效等情况,督促本局进一步围绕项目绩效目标开展工作,规范和加强项目预算资金管理,强化项目支出责任,提高财政资金使用效益。

  (二)项目资金投入、使用情况

  1、项目资金投入情况

  本局20xx年申报了5个项目,年初批复项目预算总金额329万元,预算执行项目总金额1660.32万元,预算执行率达504.66%,系年中追加项目及资金造成。

  2、项目资金使用情况

  项目资金支出总金额1660.32万元,资金无结余。

  (三)项目组织情况分析。

  1、项目前期准备工作由相关股室根据各自负责的具体项目开展相关调研、考察、论证,针对项目的可行性提出意见,在组织专业相关评估机构进行深入论证,最终形成初步结论上报相关部门审核批准立项。

  2、项目在具体实施中,严格按照相关规定,实施招投标程序,签订合同,明确双方权利义务;根据项目实际情况,确需调整的,严格履行相关审批调整程序。

  3、项目竣工验收阶段,积极组织建设方、实施方、监理方及相关主管部门参与项目验收,针对达不到验收标准的及时出具整改通知书,督促项目按质按量的完成。

  (四)项目管理情况分析。

  1、健全相关制度,明确责任。明确了各股室工作职责,成立了项目实施部门,明确了部门负责人,并将责任细化到组到人。同时成立了由分管副局长为组长、各股室相关人员为成员的项目监管工作小组,负责该项目的日常监督管理。

  2、开展项目申报,建立项目库

  各股室围绕县委县政府下达的各项任务,按照相关程序确定项目,建立项目库,明确资金来源、项目内容、实施主体、投资成本、绩效目标、等内容。

  3、加强资金管理,规范账务核算。

  在资金管理使用上,我局严格按照各项专项资金使用用途安排该专项资金的支出使用,严格遵守“专款专用”原则,严格落实专项资金的申拨、使用审批手续,充分发挥资金使用效益。在会计核算上,严格实行单独核算,单独设置会计科目进行记账管理,使专项资金来源、去向明了,避免与人员、公用等本级财政预算内资金混合使用。

  4、开展监督检查,通报检查结果

  我局根据项目进展情况,不定期的开展日常监督检查,对发现的问题形成检查通报,及时督促做出整改。

  三、项目绩效情况

  20xx年本局共实施了5个项目,通过与各股室了解项目情况及收集的项目资料,综合汇总得出自评结论。20xx年项目支出绩效评价指标总分值100分,自评95分,等级“优”(详见附件1.20xx年项目支出绩效自评指标计分表)。主要绩效分析如下:

  (一)经济性分析

  根据县财政部门的预算批复,项目预算资金329万元,实际到位资金329万元。资金实际使用1660.32万元。超支1331.32万元,原因为年初预算时本级专项较上年大幅压缩,预算金额无法保证专项业务工作的开展,年中根据实际情况,上级部门新增项目,新增资金1331.32万元。

  (二)效率性分析

  项目总投入财政资金1660.32万元,项目于20xx年01月01日开始,至20xx年12月31日结束,本级专项工作全部实施完成。

  项目的实施严格按照相关规定实施进行,项目基本按照规定的质量标准完成。

  (三)有效性产出

  1、建设用地保障有力。20xx年上报13个项目,面积合计1050亩,领回用地批文共计770亩。完成储备土地颁证22宗,入库储备土地总面积846亩,供应土地560.65亩。

  2、立项争资卓有成效。全年“旱改水”指标交易实现财政收益1.893亿元;土地出让成交价款4.7998亿元,合计金额6.6928亿元。

  3、持续推进土地违法整改。20xx年武汉督察局下达整改任务93个,已整改到位81个,持续整改12个;20xx年省级自然资源例行督察交办违法用地19个,已整改到位13个,阶段性整改到位4个,持续整改2个;20xx年国家例行督察反馈违法用地问题4个,已整改到位1个,持续整改3个。

  4、科学合理实施国土空间规划编制。按省厅要求完成了《南县县域村庄分类和布局规划(20xx-20xx年)》,20xx年计划完成30个村庄规划编制,实际完成33个。

  (四)可持续性分析

  项目为常年性项目,财政每年都会提供相应的资金支持,项目人员也基本保持原有的岗位人员,并且单位每年都会组织项目人员进行专业技术知识的培训,项目持续可行。

  四、存在的问题

  1、专项资金指标下达时间和使用时间存在时差,部分专项费用需动用基本支出资金。

  2、自身监督管理制度还有待健全,个别方面制度执行不够严格。

  3、项目的.跟踪检查管理工作还有待进一步加强。

  五、其他需要说明的问题

  (一)基本经验及主要做法

  1、领导高度重视。专项资金预算下发后,主要领导和分管领导高度重视,立即召开会议进行布置安排,制订了工作计划,明确了时限要求,落实了责任分工,确保了各项专项工作顺利进行和整治成效。

  2、加强制度建设,完善各项内控制度。20xx年本局根据实际工作情况及时完善《专项资金管理办法》、《南县自然资源局机关管理制度》,机关管理制度涵盖了差旅费报销管理规定、公务车辆管理规定、机关公务接待制度、政务公开制度、合同管理制度、档案管理制度以及党风廉政建设制度等一系列的规章制度和办法。

  3、强化项目管理,重大项目实行第三方投资评审。本局针对重大项目的支出,均通过专门机构投资评审,签订合同,并经律师咨询审核后方可签订合同,再实施项目。引入第三方对重大项目进行投资评审,进一步加强了对项目实施进行风险把控,杜绝无效项目投资。

  (二)存在的问题及原因分析

  1、土地报批难度增大。耕地占比要求过大,圈内项目(批次用地)耕地占比不能超过百分之五十,圈外项目(单独选址)耕地占比不能超过百分之二十;批次项目必须实行多规合一,要求批供一致,必须符合土地用途管制,不符合的不允许上报,也不允许承诺。

  2、耕地保护难度大、执法难。基础设施、民生工程项目需求量大,耕地保护土地违法案件办案周期长,违法主体不配合导致办案程序难以进行;省级重点工程项目报批时间跨度长、土地报批滞后,存在边报边用、未批先用等违法用地情况;农村依法用地意识不强,造成乱占耕地建房问题突出。

  3、年初预算金额与实际执行金额相差较多。

  五、有关建议

  (一)充分利用存量土地,盘活闲置土地。随着耕地报批的难度加大,耕地红线的严守政策,整合盘活闲置土地尤为必要。

  (二)加强乡耕地保护宣传,加大对违法主体的处置力度。针对历史遗留问题,加强部门协同工作,积极面对复杂情况,实质性的推进问题解决。

  (三)科学编制年初预算,缩小预算与执行的差异。

  六、其他需要说明的事项

  无

项目绩效自评报告14

  一、项目基本情况

  (一)项目单位基本情况

  娄底市交通运输局为全市交通项目建设与交通运输管理的主管部门,内设办公室、人事科、法制科、计划统计科、基本建设科、交通运输管理科、安全监督科、财务科、综合规划科、公路管理科、港航管理科、科技教育科、交通战备科、离退休人员管理科、机关党委等15个职能科室,下辖市道路运输管理处、市农村公路管理处、市交通工程质量安全监督管理处、市地方海事局、市铁路专用线管理办公室等五个二级单位,承担全市综合交通运输体系的规划与协调,全市交通项目建设的市场监管和交通运输市场的监管职能。

  (二)项目的实施依据

  为加快全市农村公路建设步伐,充分发挥农村公路在全市经济和社会发展的支撑带动作用;进一步完善我市农村公路路网结构,加快贫困地区交通运输发展,打赢交通扶贫脱贫攻坚战,全面提升交通运输服务水平。市政府每年安排农村公路建设以奖代补专项资金,年初列入财政预算。市委、市政府历来高度重视全市农村公路建设,每年对农村公路建设重点工作进行专题安排部署。根据娄底市财政局、娄底市交通运输局《关于印发娄底市市本级农村公路小型项目补助资金使用管理办法的通知》(娄财建〔20xx〕342号)文件要求,结合各县(市、区)农村公路的实际情况,20xx年安排农村公路建设以奖代补经费500万元,主要用于全市农村公路可持续发展、完善农村公路路网结构。

  (三)专项年度预算绩效目标、绩效指标设定情况

  专项年度预算绩效目标设定为:完善农村公路路网结构、完成农村公路建设150公里、以奖代补1000万元

  绩效指标设定为:

  数量指标:完成农村公路改建150公里

  质量指标:合格率达到100%

  时效指标:20xx年底完工、完工及时率100%

  成本指标:1000万元

  满意度指标:群众满意率90%以上

  (四)项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围

  加快农村公路网络的建设对促进区域经济发展,提高农民生活水平,改善农村消费有着十分重要的战略意义。随着国道、省道等骨干线公路的形成,农村公路建设的重要性和必要性已日益凸现,农村公路是连接国省道,延伸到乡村组户,是公路网络的基础部分,也是直接服务于农村,造福于农民的基础设施,是公路经济最终得以形成的关键环节。农村公路建设以奖代补经费的开支范围是:全市农村公路、桥梁及其附属设施的新建、改建和水毁恢复等方面的补助;市领导的扶贫村、示范村、美丽乡村示范片区及现场办公等;水毁、灾毁公路修复及桥梁改造;通组公路路基工程建设;撤并村后,打通“断头”路、边界路;乡村振兴战略支持产业发展合作社等公路建设。补助资金的安排遵循突出重点,兼顾一般的原则。根据《娄底市本级专项资金(基金)管理办法》规定的比例,主要完善农村公路路网结构,提升农村公路服务水平,优先安排新农村公路建设示范项目和扶贫帮困农村公路基础设施落后的行政村等。

  二、资金使用及管理情况

  (一)资金安排落实、总投入等情况

  20xx年,市财政年初预算安排我局农村公路建设以奖代补经费1000万元,因全市统一调减专项资金50%,我局实际安排的以奖代补经费500万元。总共安排107个项目,建设里程157公里,项目预算总投资2400万元,年底前已经全部完成预算投资目标,投资完成率100%。

  (二)资金的实际使用情况

  1.项目资金使用情况分析

  20xx年我局使用的农村公路建设以奖代补经费支出500万元,年底无结余。其中:娄底经开区农村公路建设里程3.3公里,补助资金10万元,娄星区农村公路建设里程28.2公里,补助资金96万元,冷水江市农村公路建设里程25.1公里,补助资金74万元,涟源市农村公路建设里程35公里,补助资金104万元,双峰县农村公路建设里程30.6公里,补助资金100万元,新化县农村公路建设里程34.8公里,补助资金116万元。

  (三)资金的管理情况

  一是管理制度健全。按照市里要求和财政专项资金管理办法,我局与市财政联合发文,制定了《关于印发娄底市市本级农村公路小型项目补助资金使用管理办法的通知》(娄财建〔20xx〕342号)。严格遵循专款专用的管理原则。专项项目的申报严格按照娄财建〔20xx〕342号文件的要求进行,专项资金财政拨款到位后及时进行了项目建设和资金投入。

  二是资金拨付审批手续完整。首先由项目所在地乡镇或县市区交通运输部门提出申请,报我局对项目的申报条件进行初步审核,然后报市财政局对我局初审合格的项目进行再次审核,初步确定补助项目和补助金额,最后市财政局会同我局将初步确定的补助项目和补助金额报市政府审定。由市政府审定后,市财政局会同我局联合行文发县市区财政局和交通运输局,然后由市财政将补助资金按照文件上分配好的.数额下拨给县市区财政局。各项资金全部实现国库集中支付、专款专用,不存在支出依据不合规、虚列项目支出、截留、挤占、挪用和超标准支出等现象,使项目资金的运用得到了合理的控制,项目建设得到了切实的保障。

  三是会计信息质量真实。严格执行《会计法》等财经法规,严格按照相关会计制度办理会计业务,进行会计核算,并做好会计记录,真实的反映项目资金管理情况,并接受市级财政、审计部门及上级主管部门的检查、监督。

  三、项目组织实施情况

  (一)项目组织情况

  20xx年农村公路建设以奖代补资金项目,先由基层出具报告,报县市区交通运输部门审核,然后由县市区汇总统一向我局出具申请报告,我局汇总报经局党组集体研究审查后,再报市财政部门进行审定,最后由市财政局报市政府领导审签,最终由市财政局和市交通运输局两家联合行文下发实施的项目补助资金。

  (二)项目管理情况

  农村公路是农村经济发展的基础性、先导性设施,是农村经济发展的重要支撑,因此,加快发展农村公路,改善农村交通状况,是建设农村小康社会的必然要求。我局坚持把农村公路项目建设作为交通运输工作的重中之重,始终保持项目建设的强劲态势,加强对项目实施的督查力度,努力加快发展农村公路,不断改善农村交通状况。20xx年我市共组织实施农村公路建设以奖代补项目107个,我们严格按照娄底市财政局、娄底市交通运输局《关于印发娄底市市本级农村公路小型项目补助资金使用管理办法的通知》(娄财建〔20xx〕342号)文件要求进行管理,项目开工率100%,全年完成里程157公里,完成投资2400万元。

  四、资金绩效情况

  (一)绩效目标完成情况

  20xx年底我局组织实施的农村公路建设以奖代补项目107个,补助资金500万元,建设完工里程157公里,为年目标任务104.67%,完成投资2400万元,项目合格率达到100%,完工及时率100%。群众满意率90%以上。其中:娄底经开区项目1个,建设里程3.3公里,预算总投资50万元,娄星区项目21个,建设里程28.2公里,预算总投资450万元,冷水江市项目19个,建设里程25.1公里,预算总投资380万元,涟源市项目24个,建设里程35公里,预算总投资530万元,双峰县项目25个,建设里程30.6公里,预算总投资460元,新化县项目17个,建设里程34.8公里,预算总投资530万元。

  通过推进农村公路建设,加快农村公路的建设步伐,使全市公路网结构得到明显改善,公路的通达深度明显提高,是实现交通新的跨越式发展的重要保障。要贯彻“五个统筹”,实现交通全面、协调和可持续发展,重点之一就是要解决农村公路通达和畅通问题。因此,我局把解决好农村公路发展问题作为交通工作的重中之重。

  (二)综合评价情况及评价结论

  娄底市交通运输局20xx年度农村公路建设以奖代补资金专项绩效自评综合得分为100分。

  在资金使用方面,严格制定和执行了财务管理核算制度,资金使用规范,相关资料齐全,成本控制有效,无挪用、截留经费的情况发生。在项目管理方面,建立了相关制度,提高了监管水平,保质保量的完成了项目的实施工作。项目实施后,有力促进了全市经济社会又好又快发展,取得了显著的经济效益、社会效益和生态效益。

项目绩效自评报告15

  一、项目概况

  (一)项目基本情况:立项情况、实施主体、项目资金及主要内容。

  本项目为我单位20xx年电费类预算项目,项目资金预算40万元。根据海财预字[20xx] 126号文件批示,市财政补助我单位电费,主要用于广播电视专用设备及办公照明用电等。

  (二)项目年度预算绩效目标和绩效指标设定情况(包括预期总目标及阶段性目标,衡量绩效目标实现程度的评价指标、标准等)。

  该项目的年度绩效目标为:1、控制全年用电量;2、保障广播电视专用设备及办公照明用电。截止至20xx年12月,顺利完成本年度各项工作任务。

  二、项目决策及资金使用管理情况

  (一)项目决策情况(包括决策过程和结果)。

  1、项目实施的必要性和可行性:根据我单位工作计划,项目的实施可以满足我单位日常工作需求,确保我单位日常业务顺利开展。

  2、项目决策过程。我单位的决策依据符合我单位工作年度计划要求,电费能保障我单位工作有效运转,该项目符合申报条件,申报、批复程序符合相关管理办法。

  (二)项目资金(包括财政资金、自筹资金等)安排落实、总投入等情况。

  截止20xx年12月底,我单位申请项目资金40万元,已全部下达。

  (三)项目资金(主要是指财政资金)实际使用情况。

  截止20xx年12月底,该项目实际支出金额40万元,支出进度100%。按照专款专用原则,在本单位严格监督下,该项目资金全部用于广播电视专用设备及办公照明用电费用,项目资金使用率为100%,资金的支付依据合规合法。

  (四)项目资金管理情况(包括管理制度、办法的制订及执行情况)。

  本单位严格按照项目资金使用管理规定使用项目资金,设立项目资金专账,专人管理。制定严格的资金使用制度,做到专款专用,使项目达到预期目标。

  三、项目组织实施情况

  (一)项目组织情况(包括项目招投标情况、调整情况、完成验收等)。

  经过全面深入了解本单位工作需求情况,电费项目为确保设备正常运行、广播电视专用设备及办公照明用电,保障我单位工作正常运行。

  (二)项目管理情况(包括项目管理制度建设、日常检查监督等情况)。

  项目目标设定依据充分、明确、合理,各项符合相关规定。项目实施过程中,遵循先考察、调研,再根据我单位工作实际情况制定相应的措施。实现了项目管理与过程管理的有机结合。

  四、项目绩效情况

  (一)项目绩效目标完成情况。将项目实际完成情况与申报的绩效目标对比,从项目的经济性、效率性、有效性和可持续性等方面对项目绩效进行量化、具体分析。

  其中:项目的经济性分析主要是对项目成本(预算)控制、节约等情况进行分析,项目的效率性分析主要是对项目实施(完成)的进度及质量等情况进行分析;项目的有效性分析主要是对反映项目资金使用效果的个性指标进行分析;项目的可持续性分析主要是对项目完成后,后续政策、资金、人员机构安排和管理措施等影响项目持续发展的因素进行分析。

  我单位20xx年控制全年用电量,保障广播电视专用设备及办公照明用电,顺利完成本年度各项工作任务,部门满意度95%以上,达到了申报的绩效目标。

  项目的经济性分析:为保证财政资金的`使用效率,我单位在项目执行过程中,严格加强费用控制,没有出现浪费现象,确保将费用控制在预算范围内。

  项目的效率性分析:本项目进度和质量均符合预期标准。本项目实施时间为20xx年1-12月。截止20xx年12月,该项目基本实现了预期质量目标。

  项目的有效性分析:通过对项目的执行,广播电视专用设备及办公照明用电得到了保障,顺利完成本年度各项工作任务,基本达到了项目的预期目标。

  项目的可持续分析:电费项目作为本单位电费类经费开支,项目的执行可以确保本单位日常工作的正常有序开展,为单位的日常办公业务活动提供支持和保障。

  (二)项目绩效目标未完成情况及原因分析。

  无

  五、其他需要说明的问题

  (一)后续工作计划。

  根据20xx年电费项目的实际执行情况,我单位将调整相关工作目标,确保20xx年该项目的预算更精准。

  (二)主要经验及做法、存在问题和建议(包括资金安排、使用过程中的经验、做法、存在问题、改进措施和有关建议等)。

  该项经费缺口较大,不足以支撑本单位日常使用,建议财政部分提高该项经费预算。

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