项目绩效自评报告合集(15篇)
随着个人素质的提升,报告有着举足轻重的地位,我们在写报告的时候要注意语言要准确、简洁。其实写报告并没有想象中那么难,以下是小编为大家收集的项目绩效自评报告,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
项目绩效自评报告1
根据《永兴县财政局关于做好20xx年度财政支出绩效评价工作的通知》(永财绩函〔20xx〕8号)文件要求,我中心对20xx年县城区路灯电费专项资金进行了自评,自评分95分。现将有关情况汇报如下:
一、专项资金基本情况
(一)专项资金概况
1、20xx年路灯用电度数279万度,亮化设施用电度数14万度。该项目本年度财政安排项目资金200万元。
2、项目实施依据:20xx年永兴县第十七届人民政府第11次常务会议纪要。
3、项目实施目的:本专项旨在保证路灯、亮化设施供电正常,不因拖欠电费造成路灯断电影响市民出行。
(二)专项资金预期目标完成程度
1.项目绩效总目标:保证路灯、亮化设施供电正常,不因拖欠电费造成路灯断电影响市民出行。
2.项目绩效阶段性目标:本项目县城区路灯电费200万元,根据《永兴县城区路灯电费管理工作实施方案》实施考核,确保城区路灯、亮化设施安全合理用电,电费拨付正常,以保证路灯、亮化设施供电正常。
(三)专项资金使用管理情况
本专项20xx年县城区路灯电费项目经费为人民币200万元,截至20xx年12月实际到位资金152.18万元,余款20xx年到位。本专项按20xx年县城区路灯电费实际需要开展相应工作,资金的使用全部实行专账管理,专款专用,严格把关,专项资金财政拨款到位后及时进行了项目开展和资金投入。
二、绩效评价工作情况
一是成立专门的`组织机构——永兴县市政设施服务中心专项资金绩效目标管理工作领导小组,由永兴县市政设施服务中心专项资金绩效目标管理工作领导小组牵头,召集县市政设施服务中心工作人员多次召开会议研究城区路灯电费专项资金绩效评价具体事项,明确了县城区路灯电费绩效目标和路灯电费绩效评价指标。二是永兴县市政设施服务中心专项资金绩效目标管理工作领导小组依法履行监督考核职能,进行自评。三是通过政策文件、基础数据、资金使用效益和问卷调查分析等多种信息进行分析评价,最后撰写出绩效评价报告。
三、专项资金主要绩效(附专项资金绩效目标自评表)
20xx年县城区路灯电费项目,本专项旨在合理利用路灯资源,合理制定路灯开关时间,充分节约电能,完善城市照明功能,保证市民夜间正常出行,美化、亮化城市环境,进一步提升城市品位和市民幸福指数。20xx年度我中心专项资金绩效目标自评得分95分。
四、存在的问题
无
五、有关建议
无
项目绩效自评报告2
一、项目基本情况
项目名称:珠街乡文化活动广场维修项目
项目主管部门:县文化和旅游局
项目实施单位:珠街彝族乡人民政府
项目建设目标:更换C30砼地坪25立方米、钢筋砼排水沟盖板6立方米、广场瓷砖25平方米。
总投资及资金来源:项目总投资2.35万元,资金来源为:申请20xx年度易地扶贫搬迁安置点以奖代补资金2.3万元,其他资金0.05万元。
二、项目绩效自评工作开展情况
(一)加强组织领导
为确保工程按质按量顺利实施,珠街乡党委、政府高度重视,成立了由乡长任组长,项目分管领导任副组长,财政、项目办、文化站等相关部门负责人、从岗社区总支书记为成员的项目领导小组,技术由乡项目办负责,工程实施议标制,选定出有资质的施工队伍进行施工,并按施工进度付款。由于有了高效的组织机构,严格夯实的管理措施,为工程顺利实施创造了良好的条件,奠定了坚实的基础。
(二)项目管理
项目计划下达后,在实施过程中,成立项目监督工作领导小组,由项目分管领导任组长,项目办、纪检、财政等部门负责人、项目社区村党总支书记为成员,全面负责对项目实施过程的监督,确保项目实施的质量。
(三)项目验收
工程结束,村(社区)对所实施的项目工程开展了自检自查,总结经验,及时查漏补缺,确保按下达计划圆满完成建设任务,并申请乡人民政府进行验收。
乡人民政府收到村级验收申请后,及时组织项目办、扶贫办、财政所等部门对项目进行乡级验收。
乡验收组验收结论:珠街乡文化活动广场维修项目按计划圆满完成建设任务,各分项工程质量评定合格率为100%,群众满意度为100%。
三、项目绩效实现情况
(一)项目资金情况
1.项目资金支付情况
珠街乡文化活动广场维修项目工程款到位2.3万元,实际支出2.3万元。全部按时发放完成。
2.项目完成情况
完成C30砼地坪更换25.75立方米、钢筋砼排水沟盖板更换6.12立方米、广场瓷砖更换25平方米。
(二)项目绩效指标完成情况
1.产出指标完成情况,20xx年100%完成。
2.效益指标完成情况,20xx年100%完成。
3.满意度指标完成情况,20xx年100%完成。
四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施
绩效目标全部完成
五、绩效自评结果
自评价分100分,自评等级为优秀。
六、结果公开情况和应用打算
严格项目专项资金管理,及时做好项目的'检查验收和绩效考评工作,将项目总结、验收和绩效评价报告等及时报送有关部门。
七、绩效自评工作的经验、问题和建议
无
八、其他需说明的问题
无
项目绩效自评报告3
一、项目的公益性和建设必要性
1、项目的公益性根据《财政部发展改革委人民银行银监会关于贯彻国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知相关事项的通知》(财预〔20xx〕412号)规定,“公益性项目”是指为社会公共利益服务、不以营利为目的,且不能或不宜通过市场化方式运作的政府投资项目,如市政道路、公共交通等基础设施项目,以及公共卫生、基础科研、义务教育、保障性安居工程等基本建设项目。按照《财政部发展改革委人民银行银监会关于贯彻国务院关于加强地方政府融资平台公司管理有关问题的通知相关事项的通知》(财预〔20xx〕412号)对公益性项目的定义,本项目具有公益性的特征,属于公益性项目。
2、项目的必要性
(1)项目的建设符合国家产业政策本项目的建设属于《产业结构调整指导目录(20xx年本)》鼓励类“第二十四条公路及道路运输(含城市客运),属第12项农村公路建设”、“第二十二条城镇基础设施,属第9项城镇供排水管网工程”符合国家产业政策。
(2)项目建设有利于改善投资环境,加快当地的发展本项目的建设可以有效改善基础设施,进一步改善投资环境,吸引工业区能力,提升的现代化水平。本项目建成后,为周边入住企业、居民营造安全舒适的出行环境,切实提高周边企业运输能力和周边居民生活的舒适度,提高居民生活质量,能够为当地生态经济带来一个看得见的良性循环,为当地经济的发展提供条件。
该项目的建设是完善片区路网功能的需要,是提高国土使用效益的需要,是自身建设发展的.需要,是经济发展对道路交通的要求,对于提高城镇国土使用效益有重要意义。无疑对整个的建设有着推动作用,将为县区经济产业的发展、社会经济结构的改变、提供有力的保障,尤其是对沿线的土地开发创造了良好的契机。有利于园区及沿线两侧的开发,完善县区公用设施,提高该区域地块价值。
(3)项目建设满足当前及未来经开区不断发展的需要原架设的线路严重影响储备土地开发利用,同时原架设的线路没有延伸到新引进的企业区域,而这些项目需及时用电。为此,拟迁改架设电力线路。项目实施后,使整个经济开发区供电基础配套设施做到供电不“卡壳”,为周边入驻的企业备好生产条件,满足当前及日后经开区不断发展的需要。
二、项目经济社会效益
本工程建成后,可大大削减当地的污染物排放量,减轻工业及生活污水对环渤海海域的污染,改善生态环境,提升居民生活和经济发展环境,提高人民健康水平。
项目的建设可以有效提升开发区的基础设施水平,进一步改善投资环境,打通开发区交通的“肠梗阻”,同时提高开发区供地条件及土地利用价值。项目建设对整个开发区的建设有着积极的推动作用,将为县区经济产业的发展提供有利的条件。
项目具有一定的经济效益及较好的社会效益。
项目绩效自评报告4
为了贯彻落实国家农业农村部、省农业农村厅有关地理标志农产品保护工作的要求,从20xx年开始,全市启动实施地理标志农产品保护工程建设项目。为确保该项目顺利推进,取得预期效果,现将有关自评报告如下。
一、明确项目建设目标和主要内容
(一)项目建设目标
“十四五”期间,全市每年优选2-3个地理标志农产品开展地理标志农产品保护工程示范项目建设,每个产品保护项目市级支持额度200万元,建设期为1年。通过保护建设,每个地理标志农产品初步实现产业加快发展,特色优质农产品供给能力显著增强,产品认知度、知名度、美誉度和市场占有率显著提高,产品生产经营者特别是农户收益明显提升,地理标志农产品发展取得显著成效。
一是生产设施条件明显改善,生产技术和效率明显提高,地理标志农产品市场供给显著提高。
二是地理标志农产品品牌影响力明显增强,市场认可度明显提升,农户收入显著增加。
三是地理标志农产品独特的优良品质特性得到有效保持,品种资源和产品品牌得到有效保护,传统农耕方式得到有效传承。
(二)项目建设的主要内容
1.种质资源保护和优良品质特性保持。加大地理标志农产品的传统地方特色品种保护力度,积极开展提纯复壮,确保种质资源的传承和产业的延续。建立种质资源库,保存地方优良品种,保护地理标志农产品的优良品质特性。
2.规模化主体培育和产业融合发展。大力培育规模化新型农业生产经营主体,提高农产品地理标志授权使用数量。项目实施结束后,要求区域内符合地理标志用标条件的80%以上规模生产经营主体按规定使用农产品地理标志。鼓励农产品地理标志授权使用企业向生产性服务业、农产品加工流通和休闲农业延伸;改善生产经营主体生产经营设施条件,扩大生产规模,优化产地环境;改造升级传统加工技术,积极利用加工、贮藏、运输与保鲜等新工艺和新设备,发展精深加工、物流配送和市场营销体系,延伸产业链、提升价值链、完善利益链;完善生产和品质控制技术规程,对生产、加工进行标准化管理;开展特色品质和质量安全检测与评价,确保地理标志农产品特色品质和质量安全。
3.地理标志农产品品牌建设。深入挖掘地理标志农产品历史文化内涵,充分利用各种传播渠道,讲好地理标志农产品的品牌故事;加强地理标志农产品品牌宣传,利用电视、广播、网络等媒体多维度宣传展示,提升产品认知度和影响力;开发利用多种形式营销促销平台,借助现代信息技术,加强地理标志农产品市场营销;组织生产经营主体参加农业农村部组织的农交会、绿色食品、有机食品博览会等多种展示展销活动,提升品牌知名度和影响力。
4.知识产权保护。采取有效措施,切实保护地理标志农产品知识产权。建立完善地理标志农产品原产地可追溯制度和质量标识制度,将地理标志农产品标志授权使用单位100%纳入市级农产品质量安全追溯管理信息平台。
5.建设核心示范区。依托规模化生产主体,在农产品地理标志登记区域范围内建立核心示范区,促进种质资源保护、优良品质特性保持,提高生产技术和效率,增加地理标志农产品有效供给。通过核心示范区建设,提高品牌影响力,促进产业提升,为区域内产品销售和农民增收起到推动作用。
二、组织项目优选和申报
(一)优选条件
1.已获得农业农村部登记的地理标志农产品。
2.地域特色鲜明、具有发展潜力、市场认可度高。
3.区人民政府对该地理标志农产品产业发展有规划、措施,原则上应有项目配套经费。
4.提升保护的地理标志农产品应具有可依托的科技团队,开展农业技术研究和推广。
(二)申报材料
1.《XX区农产品地理标志保护工程建设申报表》(附件1)
2.地理标志农产品的产业发展规划、措施和经费保障等相关证明材料。
3.地理标志农产品基地最新地图及授权使用主体分布图(应清晰反映行政区划范围内地理标志基地的具体位置及基地生产单元分布情况)。
4.地理标志农产品的规模经营主体信息汇总表,包括规模经营主体名称、基地地址、生产面积、联系人、联系方式等详细信息,并说明目前是否为已授权使用主体。
5.项目建设的具体内容,并根据建设内容,提出相应的建设指标及详细实施方案。
6.农产品地理标志证书复印件。
7.将申报材料用A4纸打印,编制目录,并装订成册。
三、加强项目管理
项目建设遵循属地管理、分级负责的原则。市农业农村局提出项目建设目标、主要建设内容、项目优选条件、项目资金下达及项目实施的指导督办。区农业农村局优选确定地理标志农产品保护工程示范建设项目,并负责组织具体项目申报、项目评审、项目公示,按照建设项目管理的要求组织实施及项目竣工后的区级验收,并报市农业农村局备案。
四、强化资金监管
区农业农村局应加强与区财政局的`沟通协调,专款专用,确定项目建设拨款方式,加强对项目资金使用管理,提高资金使用效率,充分发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。鼓励有条件的区和企业配套项目建设资金。发现资金使用单位和个人滞留截留、挤占挪用等违法违规行为的,将依法依规严肃处理。
五、有关要求
(一)做好项目验收工作。项目建设完成后,由项目建设单位编制项目自评报告,区农业农村局聘请第三方进行项目审计。项目审计完成后,由区农业农村局对建设项目进行验收。验收通过后,整理归档验收资料,由区农业农村局报市农业农村局备案。
(二)归档项目建设资料。需归档的项目建设的主要资料有项目建设申报表、项目建设实施方案、项目资金保障、项目招标投标文件、项目绩效目标、项目中期督查整改落实情况、项目建设自评表、项目建设自评报告、项目竣工后第三方审计报告、项目建设汇报材料及30分钟以内的PPT、项目验收情况等。
(三)强化绩效考核。各区农业农村局要加强地理标志农产品保护工程项目建设的考核,及时总结经验和成效,分析存在的问题,提出解决问题的措施,限期整改到位,促进地理标志农产品保护工程深入开展。市农业农村局将适时开展督导检查。
项目绩效自评报告5
一、基本情况
(一)项目资金立项目的。
看守所铁丝网、监控设备、电路、照明使用频率高,容易损坏,围墙、警戒岗楼、水管修建年限较长,维修频率高。为依法安全对被羁押的人犯进行看守,保证房屋、设备、设施的安全有效,必须经常对房屋、设备、设施进行检查并及时维修。
(二)年度绩效目标。
保障房屋、设施、设备正常安全有效的使用
(三)项目资金情况。20xx年初预算5万元,实际完成4.2万元。
二、绩效自评工作开展情况
为落实项目绩效评价工作各项任务,一是召开会议传达绩效评价文件精神,针对涉及的资金项目进行安排部署,明确由财务室牵头,办公室密切配合,认真对项目资金使用情况进行核查评价,形成了以主要领导亲自抓、分管领导具体抓、其它领导密切配合、上下齐抓共管的工作格局。
三、绩效目标完成情况分析
(一)资金投入情况分析。
1、项目资金到位情况分析。20xx年该项目资金为5万元,实际到位资金为5万元,实际支出4.2万元,完成全年预算数的84%。
2、项目资金执行情况分析。该项目实际支出4.2万元,具体使用情况如下:房屋门窗等维修支出2万元,设备维修支出1万元,水路、电路维修支出1.2万元。
3、项目资金管理情况分析
按照专项资金管理的要求,由局警务保障室负责管理,所领导审核,实行专款专用、按程序拨付的办法管理。
(二)绩效目标完成情况分析
1、产出指标完成情况分析。20xx年支出维修费4.2万元。
2、效益指标完成情况分析。
保障了房屋、设备设施的`安全有效的使用。
四、绩效自评结果拟应用情况
(一)项目绩效自评及评价结果
我所对资金绩效进行自评,认为设备及房屋维修项目资金的管理使用规范、资金使用效益明显,综合得分为95分。
(二)存在的问题和下一步工作措施。
虽然取得了一些成效,但离全年的工作要求还存在一定的差距,在下一步工作中要加强人员绩效的考核和管理,并在规定的时间内对此评价进行公开。
项目绩效自评报告6
一、绩效自评情况
20xx年度我单位共有1个一级项目,为“省政府发展研究经费”专项。20xx年2月,我单位按照《省财政厅关于省直部门开展20xx年度项目支出绩效自评的通知》(黔财绩〔20xx〕23号)要求,对“省政府发展研究经费”专项20xx年度的执行情况和绩效目标完成情况开展绩效自评,自评得分为95.92分,项目支出绩效目标整体完成情况较好。
二、绩效自评存在问题
在绩效自评过程中,我单位的项目支出绩效管理存在以下问题:
一是预算执行进度和效率有待加强。我单位主要从事政策研究及决策咨询机构,为省领导决策服务,专项经费的使用主要用于课题研究。在实际工作中,我单位课题研究报告的交付时间主要集中在年底,尤其重点课题研究报告的呈报基本上集中在第四季度,而大部分课题研究经费支出按课题研究经费相关管理规定,需待调研报告呈报后方能列支,经费支出的滞后延缓了省财政厅规定的预算执行进度。由于上述客观因素的影响,省政府发展研究中心的预算执行进度与省财政厅的要求存在时间上的错位现象。
二是绩效目标管理和调整有待完善。20xx年,由于省委省政府工作任务调整,我单位未完成“省委省政府交办的重大会议及论坛”绩效目标,导致年底未执行完省财政厅核定的所有预算指标。针对上述因客观因素产生的绩效目标变化,我单位未及时向省财政厅申请调整绩效目标,导致绩效目标出现偏差。
三是研究成果数量和质量有待提升。近年来,我单位不断加强课题研究数量和质量管理,在课题研究过程中,研究报告需开展无数次的论证和修改,经过课题组长、部室负责人、分管领导、主要领导把关,部分课题还需经过专家评审后方能报出。报送的研究报告基本上得到省领导的肯定批示,但直接转化为政策文件的研究成果不够,研究成果的`质量有待进一步提升。
三、整改措施
针对绩效自评存在的问题,我单位积极采取措施,分别从以下方面进行改进:
一是切实加快预算执行进度,提升资金使用效率。20xx年我单位将严格按照省财政厅预算执行进度的相关要求,督促业务部室加快项目实施进度,切实加大预算执行力度,提高预算资金使用效率,年底确保全部执行完所有的预算指标,全面完成单位年初制定的各项目标任务。
二是密切关注目标任务开展情况,确保实际工作切合绩效目标。20xx年,我单位将严格按照省财政厅预算管理和绩效目标管理要求,紧紧围绕《绩效目标批复表》规定的各项目标任务,密切关注目标任务开展情况,适时调整自身工作方向和内容,确保绩效目标得到全面贯彻执行。若因客观因素未能完成绩效目标,则严格按照省财政绩效目标调整要求,及时调整年初制定的绩效指标,确保绩效目标顺利完成。
三是加强研究数量和质量提升工程建设,不断提高研究服务水平。下一步,我单位将全面聚焦省委省政府重点工作,紧紧围绕省委、省政府工作大局,充分利用智库优势,大力加强研究数量和质量提升工程建设,不断创新研究方法,提高研究服务水平,紧贴贵州经济社会发展和社会民生问题,为省委、省政府决策提供有用管用好用的对策建议,争取将专项经费用出实效,使研究成果产生更强的社会效应。
项目绩效自评报告7
一、项目概况
(一)项目资金申报及批复情况。县林业和草原局通过项目申报20xx年度建档立卡贫困人口生态护林(草)员项目资金,州财政局分三笔下达计划资金,共计1620.00万元。其符合资金管理办法等相关规定。
(二)项目绩效目标。选聘建档立卡贫困人口生态护林(草)员20xx名,完成1620.00万元补助资金的支付。本项目计划20xx年10月完成该年度建档立卡贫困人口生态护林(草)员选聘方案的编制并取得县人民政府批复,同时完成建档立卡贫困人口生态护林(草)员的选聘工作,该年度建档立卡贫困人口生态护林(草)员项目实施时间为20xx年11月至20xx年10月,项目资金按月支付。
(三)项目资金申报相符性。该项目申报内容与具体实施内容相符、申报目标合理可行。
二、项目实施及管理情况
(一)资金计划、到位及使用情况。
1.资金计划及到位。根据《凉山州财政局 凉山州林业局关于提前下达20xx年中央财政林业改革发展资金预算的通知》(凉财农〔20xx〕125号)(20xx年12月28日下达)、《凉山州财政局 凉山州林业和草原局关于下达20xx年国家重点生态功能区转移支付生态护林员补助资金的通知》(凉财农〔20xx〕70号)(20xx年7月4日下达)和《凉山州财政局 凉山州林业和草原局关于下达20xx年国家重点生态功能区转移支付生态护林(草)员新增补助资金的通知》(凉财农〔20xx〕82号)(20xx年7月24日下达)文件,累计下达我县20xx年度建档立卡贫困人口生态护林(草)员资金1620.00万元,项目资金均为中央资金,资金到位率100%,资金到位及时性100%。
2.资金使用。截止评价时点项目资金支出1450.00万元,其中:按照650元/月·人的标准,生态护林(草)员补助资金通过凉山州惠民惠农一卡通监管系统发放11个月,共发放生态护林(草)员补助1430.00万元;购买生态护林(草)员人身意外保险20xx份,支出20.00万元。资金使用率89.51%。项目按照县人民政府批复后的《选聘方案》实施,支付依据合规合法,资金支付与预算相符。
(二)项目财务管理情况。
美姑县20xx年度建档立卡贫困人口生态护林(草)员项目资金严格按《四川省建档立卡贫困人口生态护林员选聘实施细则》和国家林业和草原局相关财务管理规范操作,严格实行专户管理、专帐核算、专款专用。
(三)项目组织实施情况。
20xx年度建档立卡贫困人口生态护林(草)员由县林业和草原局、县扶贫开发局和县财政局联合发文,组织开展建档立卡贫困人口生态护林(草)员选聘工作,建档立卡贫困人口生态护林(草)员通过乡镇、村选聘公示完成后,在与其签订劳务协议;本年度建档立卡贫困人口生态护林(草)员人身意外伤害保险通过竞争性磋商,确定保险中标机构,购买保险。
三、项目绩效情况
(一)项目完成情况。
20xx年10月,县林业和草原局完成20xx名建档立卡贫困人口生态护林(草)员的选聘工作。截止项目评价时点,项目资金支出1450.00万元,其中:按照650元/月·人的标准,建档立卡贫困人口生态护林(草)员补助资金通过凉山州惠民惠农一卡通监管系统发放11个月,共发放建档立卡贫困人口生态护林(草)员补助1430.00万元;购买建档立卡贫困人口生态护林(草)员人身意外保险20xx份,支出20.00万元。资金使用率89.51%。
截止评价时点的任务量完成、质量标准、进度计划、成本控制目标等的实现程度达到项目绩效目标。
(二)项目效益情况。
1.经济效益
截止项目评价时点,本项目为建档立卡贫困人口提供就业岗位20xx个,人均劳务管护补助7150元。
2.社会效益
通过建档立卡贫困人口生态护林(草)员项目的实施,为20xx名建档立卡贫困人口提供了工作岗位,在解决一部分人就业的前提下,还管护全县集体公益林地及集体和个人天然商品林地面积118300hm2,在保护美姑县森林资源与生物多样性的同时,还维护林区的安全与稳定。有效带动贫困户脱贫。
生态效益
本年度所选聘的.20xx名生态护林(草)员管护全县集体公益林地及集体和个人天然商品林地面积118300hm2,在保护美姑县森林资源与生物多样性的同时,还维护林区的安全与稳定。
4.可持续效益
通过生态护林(草)员巡山护林,有效维护林区安全稳定。
5.服务对象满意度
截止项目评价时点,服务对象满意度达到95%以上。
四、问题及建议
(一)存在的问题。
由于美姑县的地理人文环境,部分建档立卡贫困人口生态护林员不通汉语、不识汉字,对巡山中发现的问题未能及时上报县林草局,导致部分管护林区增加相应的难度。
相关建议。
县林草局在往后年度建档立卡贫困人口生态护林员选聘的同时,对其做好相应的业务培训,并不定时对乡镇生态护林员在岗履职情况进行抽查。
项目绩效自评报告8
一、项目基本情况
“两个中心”是市委、市政府为进一步深化行政审批制度改革,全面推进“阳光政府”四项制度落实,转变政府职能,规范行政审批行为,优化投资发展环境的一项重要举措。其中:市本级进驻职能部门40个,设置独立服务窗口23个,综合服务窗口1个,常驻窗口工作人员45人,应进驻事项1317项,实进驻事项1317项,进驻率100%,市本级实现“应进必进”。市公共资源交易中心(市政府采购和出让中心、市“12345”政务热线服务中心)内设综合科、工程建设交易服务科、政府采购服务科、产权交易服务科4个正科级内设机构,建有6个开标室、6个评标室、2个专家抽取室、专家休息等候区6个、报名接待区3个。
二、项目绩效自评工作开展情况
根据保山市财政局《关于20xx年市级部门整体支出和项目支出绩效自评及财政绩效评价的有关事项的通知》(保财绩〔2022〕4号)文件精神,我局领导高度重视,组织相关人员,在规定的时限内,对20xx年度部门预算“市级“两个中心”运行经费”项目资金的整个实施过程进行了全面、科学、细致评价。
三、项目绩效实现情况
(一)项目资金情况
1.项目资金到位情况。
20xx年根据《保山市财政局关于下达市级“两个中心”运行经费的通知》(保财行〔20xx〕30号)文件,下达项目资金1,610,000.00元,项目资金到位率为100.00%。
2.项目资金执行情况。
20xx年,实际使用项目资金—政务服务中心和公共资源交易中心运行经费1,160,000.00元,其中:办公费55203.38元、水费5046元、电费59048元、邮电费64324.78元、物业管理费21438.56元、差旅费45926元、维修(护)费1468.27元、劳务费321,596.7元、其交通费用1,310元。财政收回1,002,817.8元,预算执行率为100.00%。
3.项目资金管理情况。
认真做好项目经费预算、管理和使用等工作。一是加强绩效管理制度和流程的建设,进一步深化、完善绩效管理体系,建立全过程的预算绩效管理机制,促进绩效管理工作向广度和深度延伸。二是完善经费项目财政支出绩效评价指标框架,加强专项工作经费支出预算编制的科学性、针对性,增强项目绩效指标的量化、细化、可衡量性,提升预算的可执行性。三是强化项目管理,做好项目前期工作,理顺工作流程,加快项目推进,进而加快资金支出进度。四是加强项目实施过程中的监督审核。建立健全财政专项资金的公开机制、评审机制、跟踪检查机制,确保资金安全高效使用。五是切实抓好财政专项资金的分配、使用、管理和效益情况的审计监督,严肃查处违纪违规行为。
(二)项目绩效指标完成情况
1.产出指标完成情况。
一是为68个单位进驻“两个中心”开展各项行政审批服务工作的窗口工作人员(220多人)和办事群众、服务对象等提供所需日常办公开支、水电等经费开支提供保障。二是为市公共资源交易中心和市政府采购和出让中心受理大厅等无间断的承接各招投标单位、企业、中介服务公司等在我市开展的各类公共资源交易事项提供相关招投标服务工作提供经费保障。
2.效益指标完成情况。
一是政务服务自助服务大厅,实现部分业务24小时全天候为民服务。二是政务服务“一窗通办”,实现了企业开办时间不超过3个工作日的目标。三是政务服务事项标准化工作持续推进。全市共完善发布政务服务事项8326项,完成率100%,同比增长0.09%;网上可办率100%,同比增长0.53%;全程网办率67.95%,同比增长19.87%;“最多跑一次”率100%,同比增长0.79%。四是“一部手机办事通”推广应用持续加强。截至12月13日,全市注册实名用户442686人,办理事项2274600件,全市平均办件量0.865件,同比分别增长48.18%、21.28%、21.31%。五是12345热线平台便民服务成效明显,12345政务热线整合和运行管理,取消市直涉及热线归并的有关行业部门话务座席,将原独立运行的12315市场监管投诉热线等28条热线整体并入12345热线或与12345热线双号并行,服务时间由原来的7×12小时调整为7×24小时人工服务。1—11月,保山市“12345”政务热线共受理工单30644件,办结30371件(交办6897件、直接答复23747件),正在处理273件,办结率99.11%。六是是中介机构申请入驻审核,实现“零门槛、零限制”入驻,实现中介机构信用状况公示率100.00%。七政务服务“好差评”全面开展。全市政务服务“好差评”累计产生评价数据808971条,好评率99.99%。主动评价率94.15%,同比增长19.18%,有效推动了政务服务以评促改、以评促优。八是全市公共资源交易实现了全程电子化和远程异地评标常态化。按照《云南省公共资源交易目录(20xx版)》要求,严格落实“应进必进”。20xx年1至12月,全市各级交易中心累计完成交易项目1651个,交易金额1107371万元,节约资金35303.82万元,增价17338.8万元抓实疫情防控常态化背景下的公共资源交易服务,引导和提倡网上开标,服务网上不见面开标项目289个。九是规范政府集中采购机构设置,推进政府采购和出让工作规范运行。经多次汇报,获准依法重新独立设置了市政府采购和出让中心,将市公共资源交易中心原承担的市级政府集中采购机构职责划转至该中心,切实解决了关系不顺、人员不分、边界不清等问题,从源头上消除了违规代理政府采购的风险隐患。20xx年1至12月,市政府采购和出让中心累计完成政府采购项目607个,交易金额180824.21万元,节约资金10986.96万元。
3.满意度指标完成情况。
项目服务对象主要为进入“两个中心”办理各类行政审批事项、投资项目审批、开展招投标活动及中介服务的以“服务改革、服务发展、服务基层、服务民生、服务群众”为导向,全力抓好稳增长政策措施和供给侧、“放管服”改革各项工作,政务服务质量和水平明显提升,为推动保山实现跨越发展营造了良好的政务服务环境。保山市政务服务管理局采取多形式对项目进行回访调查,并收集项目进展情况及存在问题,及时掌握项目进展情况及存在问题,提出推进措施,帮助协调解决。按照项目调查问卷的结果,满意度指标达到100%。
四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施
20xx年,我单位市级“两个中心运行经费”项目绩效目标全部完成。
五、绩效自评结果
通过此次绩效评价,部门年初制定目标基本实现,重点评价数量和质量均达到预期、资金管理到位、组织和制度保障体系健全。经逐项对照自评,自评得分97分,本次绩效评价各项工作自评结果:优秀。
六、结果公开情况和应用打算
我局按照保财绩〔2022〕4号文件规定,将于2022年7月15日前,在部门网站上公开部门预算项目自评报告、自评表。
下一步,我局将严格按照上级部门及市财政局相关要求,采取以下工作措施,认真做好项目经费预算、管理和使用等工作。一是加强绩效管理制度和流程的建设,进一步深化、完善绩效管理体系,建立全过程的预算绩效管理机制,促进绩效管理工作向广度和深度延伸。二是完善经费项目财政支出绩效评价指标框架,加强专项工作经费支出预算编制的科学性、针对性,增强项目绩效指标的量化、细化、可衡量性,提升预算的.可执行性。三是强化项目管理,做好项目前期工作,理顺工作流程,加快项目推进,进而加快资金支出进度。四是加强项目实施过程中的监督审核,建立健全财政专项资金的公开机制、评审机制、跟踪检查机制,确保资金安全高效使用。五是切实抓好财政专项资金的分配、使用、管理和效益情况的审计监督,严肃查处违纪违规行为。通过绩效结果评价,项目资金效益明显,对促进区域经济发展具有重要意义。希望下一年能够继续给予项目专项资金支持,推动我局经济持续健康发展。
七、绩效自评工作的经验、问题和建议
(一)主要工作经验
1.财务管理制度健全。按照财务管理制度的要求严格遵循使用范围,资金财政拨款到位后及时进行了项目开展和资金投入。我局目前对资金的管理按照支出涉及的经济科目规定,根据财务管理办法的相关制度执行,资金使用情况及时公开,有力保证了工作推进和资金安全、合规、高效使用。
2.资金拨付审批手续完整。各业务科室根据制定的工作计划,按程序报相关领导审批,申请国库集中支付。各项资金全部实现国库集中支付、专款专用,不存在支出依据不合规、虚列项目支出、截留、挤占、挪用和超标准支出等现象,使资金的运用得到了合理的控制,工作进度和质量得到了切实的保障。
3.会计信息质量真实。严格执行《会计法》等财经法规,严格按照相关会计制度办理会计业务,进行会计核算,并做好会计记录,真实的反映资金管理情况,并接受市级财政、审批部门及相关部门的检查、监督。
(二)主要问题
虽然20xx年度项目资金得到合规、及时使用,也取得了一些成绩,但是实际工作中还是存在一些问题。
1.在实际工作中还需对工作流程进一步规范,切实满足项目服务对象的需求。
2.绩效评价方面还有待加强。对部门的绩效评价报告质量还有待提高,绩效指标体系还有待完善,绩效管理工作机制还有待进一步健全。
(三)建议
建全项目管理制度,制定项目用款计划、预期绩效目标,并对项目绩效实施实时监控,有效防止项目资金挤占、挪用现象发生,充分发挥资金使用效益。完善绩效考评体系,使考评有据可依。加强财政项目资金管理,保证项目资金使用管理的规范性、安全性和有效性。加强财务规范管理,提高财务管理人员业务素质,多组织财务管理人员岗位培训,学习与财务工作相关的知识,扩大知识面、拓宽视野、开阔思路,在业务上不断提高。
八、其他需说明的问题
本次评价工作人员,由于受专业知识和评价能力的限制,对评价结果可能产生一定影响。
项目绩效自评报告9
一、部门整体绩效自评得分
20xx年度黄冈市结核病防治院部门整体绩效自评得分92.99分,结果为“优”。其中:预算执行情况得分13分,得分率65%;年度绩效指标得分79.99分,得分率99%。
二、绩效目标完成情况
1.执行率情况。
20xx年部门预算总支出1363.39万元,部门决算总支出879.50万元,资金执行率为65%。
2.完成的绩效目标。
(1)新诊断的活动性肺结核患者病原学阳性率为52.80%。
(2)以各县送痰菌标本总量和有耐药筛查结果为统计单位,病原学阳性率患者耐药筛查送检率为84.20%,耐多药肺结核高危人群耐药筛查率为99.30%。
(3)利福平耐药肺结核患者纳入治疗率为88.24%。
(4)利福平敏感/未知病原学阳性肺结核患者标准治疗方案使用率为85%。
(5)活动性肺结核病患者治疗成功率为98.30%,新涂阳肺结核患者治愈率为87.40%。
(6)初诊患者查痰率为97.32%,新确诊的活动性肺结核病患者的痰培养率为96.80%。
(7)报告肺结核患者和疑似肺结核患者的总体到位率为98.80%。
(8)病原学阳性肺结核患者密切接触者筛查率为99.40%。
(9)跨区域流动的肺结核患者信息反馈率为100%,流动人口肺结核患者的治疗管理率为80%。
(10)艾滋病病毒感染者结核病的`筛查率为100%,艾滋病流行重点县(区)结核病患者艾滋病病毒的筛查率为100%。
(11)结核分枝杆菌核酸检测能力验证覆盖比例为100%。
(12)患者规则服药率为98.14%,患者规范管理率为99.80%。
(13)开展结核病宣传活动数1次。
(14)发现疑似结核病人数为21203人。
3.未完成的绩效目标。
全市发现和治疗活动性肺结核患者3405例,任务数为3410例。
三、存在的问题和原因
1.地方结核病防治经费的严重不足,导致开展各项结核病防治活动较为困难,影响了本市结核病防治工作的开展和可持续发展。学校结核病防治工作中,新生入学结核病项目经费未落实,导致大部分地区该项工作无法正常开展。
2.防治人力资源不足。按照《结核病控制工作规范》,市、县两级结防人员的数量和业务人员尚不能满足目前工作的需要,加之结防人员调动频繁,人员结构不合理,青黄不接,对业务工作不熟练,给开展常规工作带来很多困难。个别地区实现“三位一体”整体移交以后,疾控机构结核病防治人员较少,不能满足工作需求,导致结核病防治工作不到位,督导质量不高等情况。
3.医防合作质量有待提高。部分市、县部分综合医疗机构肺结核及疑似肺结核病人登记、报告制度不够健全,协调工作不够畅通,登记、报告的病人转诊率不高,个别县市综合医院还存在截留病人的现象。
4.耐多药工作力度下滑。本市辖区内大部分耐药病人均由武汉市发现,本市结核病高危人群发现工作进行较为困难,导致工作力度下滑,疑似耐多药患者痰培养及耐药筛查工作进展不顺利。
5.部分地区基本公共卫生服务结核病项目开展不理想,患者管理流于形式,没有落实等情况。
四、下一步拟改进措施
根据省级在20xx年的工作计划要求,开展结核病防治工作,完成目标任务。
项目绩效自评报告10
一、项目基本情况
(一)项目概况
1、项目背景
文化的力量,深深熔铸在民族的生命力、创造力和凝聚力之中,是一种软实力。文化建设具有十分重要的意义。不论是对于经济发展还是针对政治稳固,都具有不可或缺的作用。
美术馆、公共图书馆、文化馆(站)是政府举办的公益性文化事业单位,是开展公共文化服务的重要场所,是保障人民群众基本文化权益的重要阵地。推动美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放是党的十七大关于社会主义文化大发展大繁荣的具体实践,是加强社会主义核心价值体系建设和公民思想道德建设的有效手段,是进一步提高政府为全社会提供公共文化服务水平的重要举措,是实现和保障人民群众基本文化权益的积极行动。对于提高广大人民群众思想道德和科学文化素质,保障广大人民群众基本权益,促进社会和谐稳定具有重要意义。要统一思想,提高认识,积极行动,切实把免费开放工作做实、做细、做好,为公众提供更多、更好的公共文化产品和服务。
根据《江西省财政厅关于下达20xx年美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放专项资金的通知》(赣财文指[20xx]4号)、《南昌市财政局 南昌市文化广电新闻出版旅游局关于下达20xx年美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放补助资金的通知》(洪财教指[20xx]24号)的要求,落实青云谱区美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放工作,根据中央有关规定和省有关文件规定落实免费开放经费项目。
2、主要内容
本项目针对南昌市青云谱区免费开放经费工作的实际要求,根据《江西省财政厅关于下达20xx年美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放专项资金的通知》(赣财文指[20xx]4号)、《南昌市财政局 南昌市文化广电新闻出版旅游局关于下达20xx年美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放补助资金的通知》(洪财教指[20xx]24号)的文件要求开展免费开放经费项目工作。
3、组织实施
南昌市20xx年度青云谱区文化广电新闻出版旅游局免费经费开放项目根据《江西省财政厅关于下达20xx年美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放专项资金的通知》(赣财文指[20xx]4号)、《南昌市财政局 南昌市文化广电新闻出版旅游局关于下达20xx年美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放补助资金的通知》(洪财教指[20xx]24号)文件的要求向社区及街道拨付免费开放经费。共计向6个街道拨付免费开放项目经费共计12万元,每个街道文化站均拨付资金2万元。以此来确保街道文化站点的日常运行和开放。
4、资金投入和使用情况
资金到位情况:青云谱区文化广电新闻出版旅游局免费经费开放项目总体资金为70万元,其中中央拨付资金35万元、省级拨付资金7万元、本级财政拨付资金为28万元。其中用于文化馆(站)免费开放资金为12万元,由本级财政据实拨付项目资金12万元,实际到位资金为12万元,资金到位率=(实际到位资金÷全年预算资金)×100%=(12÷12)×100%=100%。
资金执行情况:根据20xx年美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放补助资金分配表中街道免费开放经费拨付明细为:青云谱区青云谱镇文化站2万、青云谱区徐家坊街道办事处文化站2万、青云谱区京山街道办事处文化站2万、青云谱区三店街道办事处文化站2万、青云谱区洪都街道办事处文化站2万、青云谱区岱山街道办事处文化站2万,共计拨付免费开放经费12万元。该年度项目20xx全年预算执行数为12万元,其中全额用于支付20xx年青云谱区免费开放经费项目141.4万元,预算执行率=(实际支出资金÷实际到位资金)×100%=(12÷12)×100%=100%。
(二)项目绩效目标
1、总体目标
进一步推进公益性文化事业单位改革,着眼于保障公民基本文化权益,促进基本公共文化服务均等化,努力实现美术馆、公共图书馆、文化馆(站)设施免费开放,与其职能相应的基本文化服务项目健全,免费向群众提供,公共文化服务能力明显增强。
2、阶段性目标
实现美术馆、公共图书馆、文化馆(站)规章制度健全,职责任务清晰,服务内容明确,保障机制完善,实现免费开放,健全与其职能相适应的基本文化服务项目并免费向群众提供,设施利用率明显提高,使免费服务成为政府的重要民生项目和公共文化服务品牌。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的、对象和范围
1、绩效评价的目的
根据财政支出项目设定的预期目标,选择合适的评价指标和标准,运用科学的评价方法,对资金使用全过程及其支出的经济性、效率性和效益性进行客观公正的综合评价,以衡量财政资金的使用绩效,分析检验支出项目是否达到预期目标。同时,及时总结经验,分析存在问题,进一步改进和加强资金管理,提高财政资金的使用效益。根据财政绩效评价的要求和项目实际情况,本次绩效评价的目的主要有:
①了解各项目资金的使用情况、项目成效及社会效益等信息;
②发现和找出资金使用中或项目管理中的不足和问题,并进行深入研究和分析;
③针对绩效评价中发现的项目中存在的不足和问题,提出有针对性和可行性的改进建议,为改善后续工作提供有效借鉴,以促进资金使用效率的提高和项目效益的增强。
2、绩效评价的对象和范围
本次项目绩效评价主要对象为青云谱区免费经费开放项目及其实施单位青云谱区文化广电新闻出版旅游局,评级范围包含了项目工作实施情况,免费经费拨付流程的合规性、文化馆(站)开放的合规性、资金使用的合规性,项目实施后产生的'经济效益、社会效益、可持续性影响以及相关人员及单位的满意度因素。
(二)绩效评价原则、评价指标体系(附表说明)、评价方法、评价标准等。
1、绩效评价的原则
绩效评价应当遵循以下基本原则:
①科学规范。绩效评价注重财政支出的经济性、效率性和有效性,严格执行规定的程序,采用定量与定性分析相结合的方法。
②公正公开。绩效评价客观、公正,标准统一、资料可靠,依法公开并接受监督。
③分级分类。绩效评价由各级财政部门、部门(单位)根据评价对象的特点,分类组织实施。
④绩效相关。绩效评价针对具体支出及其产出绩效进行,评价结果清晰反映支出和产出绩效之间的紧密对应关系。
2、评价指标体系
根据财政部《项目支出绩效评价管理办法》(财预[20xx]10号)、《青云谱区财政局关于开展20xx年度预算绩效管理有关工作的通知》(青财发[20xx]10号)等文件精神,确定本次绩效评价指标的整体框架。包括项目决策指标(项目立项、绩效目标、资金投入),过程指标(资金管理、组织实施),项目产出(产出数量指标、产出质量指标、产出时效指标、产出成本指标),产出效益(项目社会效益指标、项目可持续指标、项目满意度),结合项目实际情况,确定本次绩效评价指标体系的个性指标,并通过与相关各方的协商最终确定全部指标内容。指标数据来源于法规与政府文件、基础数据采集、问卷调查、访谈等。具体详见附表1表1《项目绩效评价综合结论表》。
(1)项目决策:占权重分20分。用于考核项目立项、目标等方面。
(2)项目过程:占权重分20分。用于考核项目预算资金执行率等方面。
(3)项目产出:占权重30分,分为产出数量、产出质量、产出时效、产出成本四个方面。
(4)项目效益:占权重25分,分为社会效益、可持续影响等方面。
(5)项目满意度:占权重5分,主要考察项目实施后群众对项目实施产生效果的满意度,包含受益群体满意度与普通群众满意度等方面。
3、评价方法
主要采用了文件核查、深度访谈、财务核查、实地调研及问卷调查等方法,以掌握项目详细情况,并对采集的数据作详细的分析和统计。文件核查主要用以核实项目立项的规范性以及项目运行的各项要求,从而确定评价的标准和范围;深度访谈则是对项目相关方的负责人进行,用以从整体上把握项目的基本情况;财务核查则是通过专业财务人员通过查看项目相关财务凭证,掌握项目资金的使用情况;实地调研则是通过研究员调查实地情况,了解项目的产出和效果;问卷调查则是对项目的相关受益群体进行,了解其对项目实施的真实看法及满意状况。
4、评价标准
绩效评价标准是指衡量财政支出绩效目标完成程度的尺度。对于评价指标而言,需要通过评价标准来判别评价指标的状况和优劣程度。是评价工作的基本准绳和标尺,是最后进行评价计分的依据,它决定了评价目标能否实现以及评价结果是否公平准确。绩效指标评价标准主要有:
(1)计划标准
以预先制定的计划、目标、预算或定额等数据作为绩效评价标准。计划值作为评价的指标旨在通过将实际完成值与预定值对比,找出两者的差异,从而达到评价目的。但由于容易受主观因素影响,计划标准的制定要求较高。
(2)行业标准
以某一具体行业许多个体或某项财政经费的相关指标数据为样本,运用数理统计方法,计算和制定的该行业评价标准。行业标准可方便财政部门对各类支出的绩效情况进行纵向的或横向的比较分析;行业标准具有易取得性、权威性和客观性,广为评价工作者使用,然而行业标准的充分应用需要强大的数据资料库做支撑。
(3)历史标准
以绩效评价指标的历史数据作为样本,运用一定的统计学方法,计算出各类指标的平均历史水平。在运用历史标准进行评价时,要对其根据价格指数、统计口径或核算方法的变化对历史标准进行修订和完善。
(4)经验标准
根据长期的财政经济活动管理实践,由在该领域中具有丰富经验的专家学者,在经过严密分析与研究,得到的有关指标标准。该标准适用于缺乏同行业标准比较时用。即便行业标准与经验标准两者都可得到并使用,如果前者不如后者有权威性时,为保证评价结果的认可度,也应当选择经验标准,而不是选择行业标准。
(三)绩效评价工作过程
实施本次绩效评价,首先根据项目预先设立的绩效目标、项目管理办法、专项资金管理办法、项目实施方案等资料,选择合适的评价指标和标准,同时明确本次绩效评价的目的、方法、评价的原则、评价标准、时间安排等,形成绩效评价工作方案。提交部门审核,并根据审核意见进一步修改和完善绩效评价工作方案。然后运用科学的评价方法,对资金使用全过程及其支出的经济性、效率性和效益性进行客观公正的综合评价,以衡量预算绩效管理培训项目资金的使用绩效,同时分析其是否达到预期目标,并以书面形式分析绩效优劣的原因、造成的不良后果及影响,提出改进的意见和建议,最后撰写绩效评价报告。
1、绩效评价的业务流程
(1)评价前期准备
了解评价对象情况:根据青云谱区财政局及青云谱区文化广电新闻出版旅游局的介绍及相关文件的解读,了解预算20xx年南昌市青云谱区文化广电新闻出版旅游局免费开放经费项目的绩效管理培训项目情况,确定本次绩效评价类型、适用的原理框架、评价重点领域及涉及到的相关方。
(2)绩效评价实施
评价证据的收集:绩效评价工作的科学合理开展建立在坚实的证据基础之上。绩效评价组决定从项目资金入手,对项目实施单位进行财务核查,一方面对专项资金支出合法性、合理性和合规性进行客观、公正的核查,另一方面通过对资金进行梳理汇总分类,掌握项目组织实施的情况。重点关注资金支出产生和效益。
同时,组织对项目负责人及组织实施参与者的深度访谈,以了解项目资金使用的整体情况,诸如覆盖人群、使用方式、组织形式、取得成果及存在问题等,为评价组调整工作重点提供信息支撑,也可对项目整体情况形成总体把握。
然后,对项目组织实施资料进行核实,通过收集和查阅与评价项目相关公开数据、文献资料、政策规定、法律规范、实施情况等相关资料,充分掌握项目相关政策及绩效实现情况。这一阶段主要是进行项目相关证据的收集,为后续分析及报告撰写做好铺垫。
另外,对项目组织实施资料进行整理,了解青云谱区生态环境局大气污染热点智能监管项目实施受益群体范围,并进行问卷调查和组织座谈。
评价证据审核:对收集到的评价证据,保持职业怀疑,通过核实基础数据的全面性、真实性以及统计口径的一致性等,增加评价证据的可置信程度。
绩效分析与评级:运用既定的分析方法,根据收集整理的证据和设定的评分标准进行分析,对各项评价指标进行评分。通过加权计算出最终的评价分值,并相应确定绩效等级。
形成评价结论:评价结论按照既定要求在内外部组织讨论,从各评价维度对相关细节问题进行核实并权衡。评价结论了说明绩效目标的实现程度,应用项目绩效指标完成情况反映投入、产出与效果方面的成绩、经验与存在的问题,对评价指标目标值与实际值的差异情况、产生原因与预期后果等进行具体分析,对已实现的绩效目标总结相关经验与做法,对存在的问题分析影响项目绩效目标及资金预算使用的主要因素,并提出对应建设性意见以供被评价部门参考。
2、形成绩效评价报告
(1)撰写绩效评价报告。评价组根据前述绩效分析和评价结论,按照青云谱区财政局要求提炼撰写绩效报告,确保绩效数据真实、可靠,报告逻辑清晰、完整,分析问题深入、透彻等。
(2)绩效评价报告复核。公司内部质量复核组将对所属评价团队提交的评价报告初稿进行复核,主要关注报告结论是否全面、准确;经验、教训的总结是否深刻,建议是否可行等。
(3)提交项目委托方审核。在吸取公司内部质量复核组对评价报告意见和建议的基础上,修改并完善评价报告。提交青云谱区财政局审核。
(4)形成评价报告终稿。根据青云谱区财政局对评价报告的反馈意见,提供相关证据,修改并完善评价报告。
3、建立绩效评价档案
按照档案管理要求,对绩效评价的所有资料进行整理归档,电子稿资料刻录光盘进行保存。
三、综合评价情况及评价结论
该项目绩效评价结果采取评分和评级相结合的方式,总分设置为100 分,等级划分为四档:
综合得分在90(含)-100 分为优;综合得分在 80(含)-90 分为良;综合得分在 60(含)-80 分为中;综合得分在 60 分以下为差。
综合评价情况
评价组围绕绩效评价指标体系,通过资料核查、数据分析、现场调研及深度访谈等方式,对南昌市青云谱区文化广电新闻出版旅游局20xx年度免费开放经费项目进行客观评价。绩效进行了客观公正的评价,最终评价结果为95分,依据财政绩效评价等级划分,本项目绩效评价等级“优”。根据对决策、过程、产出、效益指标的评分标准进行评价,四项指标得分分别为18 分、17 分、30 分、30分。
四、绩效评价指标分析
(一)项目决策情况
1、项目立项
(1)立项依据充分性
根据《江西省财政厅关于下达20xx年美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放专项资金的通知》(赣财文指[20xx]4号)、《南昌市财政局 南昌市文化广电新闻出版旅游局关于下达20xx年美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放补助资金的通知》(洪财教指[20xx]24号)的要求,落实青云谱区美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放工作,根据中央有关规定和省有关文件规定落实免费开放经费项目。
(2)立项程序规范性
南昌市青云谱区免费开放经费项目经费支出符合南昌市青云谱区文化广电新闻出版旅游局工作职能规定,属于部门履职所需。项目属于公共财政支持范围,与青云谱区文化广电新闻出版旅游局其他项目或有关部门工作无冲突或重复。项目按照南昌市青云谱区规定的程序进行申请设立,于20xx年根据《南昌市财政局南昌市文化广电新闻出版旅游局关于下达20xx年美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放补助资金的通知》(洪财教指[20xx]24号)的文件要求,开展20xx年南昌市青云谱区免费开放经费项目的工作,并向南昌市青云谱区人民政府提交请示文件。经过南昌市青云谱区人民政府的审批,通过此次项目的批复并完成南昌市青云谱区文化广电新闻出版旅游局免费开放经费项目的工作。项目申请相关审批文件、材料符合相关要求,事前已经过必要的可行性研究和集体决策。
2、绩效目标
项目设定的绩效目标与实际工作内容具有高度相关性,依据考核的方式与考核的综合评分结果对项目内容从多角度对项目产出、质量设置了绩效目标,确保项目实施能够达成预期目标,同时项目预期的产出效益和效果符合市场上同类型项目的正常效益水平,绩效目标与项目确定的项目预期资金额相匹配,但在绩效目标申报时年度总体绩效目标填报不合理,填报内容不够切实贴近实际目标,且绩效目标指标值设置不够量化清晰。
3、资金投入
(1)预算编制科学性
20xx年度南昌市青云谱区文化广电新闻出版旅游局免费开放经费该项目根据资金用途编制项目预算细化明确了项目实施内容的资金投入使用量,预算内容与预算项目内容较匹配,未发现无关支出内容。
(2)资金分配合理性
依据《南昌市财政局南昌市文化广电新闻出版旅游局关于下达20xx年美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放补助资金的通知》(洪财教指[20xx]24号)相关文件的要求,专项支出核定结合本区实际情况进行调整,所有项目实施资金均由财政部门直接支付。免费开放经费项目资金由中央、省级、区级拨付资金,资金分配额度与审定的预算编制金额相同,资金分配拨付依据充分、合理。
(二)项目过程情况
1、资金管理
(1)资金到位率
南昌市青云谱区文化广电新闻出版旅游局免费开放经费项目总体到位资金为70万元,其中中央拨付资金35万元、省级拨付资金7万元、本级财政拨付资金为28万元。其中区级拨付资金用于文化馆(站)免费开放资金为12万元,由本级财政据实拨付项目资金12万元,实际到位资金为12万元,资金到位率=(实际到位资金÷全年预算资金)×100%=(12÷12)×100%=100%。
(2)预算执行率
20xx年度项目全年预算执行数为12万元,其中12万元全额用于支付南昌市青云谱区文化广电新闻出版旅游局免费开放经费项目,预算执行率=(实际支出资金÷实际到位资金)×100%=(12÷12)×100%=100%。
(3)资金使用合规性
项目资金的使用符合南昌市青云谱区财政局财务管理制度,资金的拨付依据《南昌市青云谱区文化广电新闻出版旅游局财务管理办法(试行)》文件进行,但专项资金并未制定相应的管理使用办法,导致专项资金在拨付使用时并未区分中央、省级、区级资金。南昌市青云谱区文化广电新闻出版旅游局免费开放经费项目具有完整的审批程序和手续,资金的后续使用符合预算批复时规定的用途,不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。
2、组织实施
(1)管理制度的健全性
南昌市青云谱区文化广电新闻出版旅游局针对免费开放经费项目制定了部分管理制度,但具体项目实施并未制定业务制度。但财务管理制度不够健全,至现在没有制定本单位的专用资金管理使用办法,一直沿用南昌市级下发的专项资金使用办法。
(2)制度执行有效性
依据《南昌市财政局南昌市文化广电新闻出版旅游局关于下达20xx年美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放补助资金的通知》(洪财教指[20xx]24号)相关文件的要求,确定落实项目实施的人员、设备等。
在项目执行过程中,单位相关人员根据项目实施方案开展各项工作,如免费开放资金申请、拨付等工作,建立有效的工作机制,项目工作都根据相关规定执行。
(三)项目产出情况
1、产出数量
(1)经费拨付文化馆(站)数量
依据《南昌市财政局南昌市文化广电新闻出版旅游局关于下达20xx年美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放补助资金的通知》(洪财教指[20xx]24号)文件中南昌市20xx年美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放补助资金分配表的安排,区级配套资金总计28万,其中12万拨付至区街道办文化站共计6个街道办事处文化站(青云谱区青云谱镇文化站、青云谱区徐家坊街道办事处文化站、青云谱区京山街道办事处文化站、青云谱区三店街道办事处文化站、青云谱区洪都街道办事处文化站、青云谱区岱山街道办事处文化站)。
2、产出质量
(1)免费开放经费拨付合规性
南昌市青云谱区文化广电新闻出版旅游局免费开放经费项目经费拨付流程依据《南昌市财政局南昌市文化广电新闻出版旅游局关于下达20xx年美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放补助资金的通知》(洪财教指[20xx]24号)文件中南昌市20xx年美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放补助资金分配表的安排严格执行,由财政据实拨付。6家街道办事处文化站区级拨付免费开放项目资金均为2万元。
3、产出时效
根据《南昌市财政局南昌市文化广电新闻出版旅游局关于下达20xx年美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放补助资金的通知》(洪财教指[20xx]24号)文件要求,区内各街道办事处文化站免费开放经费均在规定时间内由财政据实拨付到位。
4、产出成本
南昌市青云谱区文化广电新闻出版旅游局免费开放经费项目资金拨付严格按照《江西省财政厅关于下达20xx年美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放专项资金的通知》(赣财文指[20xx]4号)、《南昌市财政局 南昌市文化广电新闻出版旅游局关于下达20xx年美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放补助资金的通知》(洪财教指[20xx]24号)文件的要求拨付,项目预算编制准确,项目资金使用未超出预算。
(四)项目效益情况
1、社会效益
(1)支持基层提供基本公共文化服务项目
青云谱区青云谱镇文化站、青云谱区徐家坊街道办事处文化站、青云谱区京山街道办事处文化站、青云谱区三店街道办事处文化站、青云谱区洪都街道办事处文化站、青云谱区岱山街道办事处文化站均正常运行,对群众开放提供基本文化服务。
(2)改善基层公共文化设施条件
区内6家街道办事处文化站均在固定节日开展文化活动,如青云谱区岱山街道办事处文化站开展了一系列剪纸、写对联、毛笔字、“彰显省会担当,我们怎么干”服务群众能力大比拼等相关文化活动。
2、可持续性效益
保障群众基本公共文化服务权益
南昌市青云谱区文化广电新闻出版旅游局免费开放经费项目切实保障了街道办文化站点周边居民参与公共文化的权益。
3、满意度
社会公众或服务对象满意度
调查员通过随机访问、纸质满意度调查的方式对此次南昌市青云谱区文化广电新闻出版旅游局免费开放经费项目工作的对象街道文化站及周边群众情况满意度进行统计。本项目通过实现免费开放文化站,健全与其职能相适应的基本文化服务项目并免费向群众提供,设施利用率明显提高,街道文化站及周边群众等相关人员满意度均为100%。
五、存在的问题及原因分析
(一)预算绩效目标设置不合理
青云谱区20xx年文化广电新闻出版旅游局免费开放经费项目绩效目标申报表中年度绩效目标申报直接套用相关制度标准,设置不合理,未从项目实际服务、内容、标准、时间等方面设置指标。绩效指标内容不完整,指标值设置不够清晰、量化,不能够完整涵盖项目的重要方面,对工作内容无法做到精确衡量,不利于项目实施的整体进展。
(二)专项资金使用办法不健全
南昌市青云谱区文化广电新闻出版旅游局没有具体专项资金管理使用办法,并未针对专项财务内容进行具体规定。
(三)项目管理制度不健全
项目业务管理制度不健全。对免费开放经费专项工作的管理主要依据的是依据《江西省财政厅关于下达20xx年美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放专项资金的通知》(赣财文指[20xx]4号)、《南昌市财政局 南昌市文化广电新闻出版旅游局关于下达20xx年美术馆、公共图书馆、文化馆(站)免费开放补助资金的通知》(洪财教指[20xx]24号)等文件,并未针对项目工作内容进行具体规定。
六、有关建议
(一)提高绩效业务水平
项目单位应牢固树立绩效目标意识,保持目标和实际工作的一致性,根据实际情况申报科学、合理、高效、专业的设置预算绩效目标。通过将目标分解细化、清晰量化,为项目实施指定方向。项目实施过程中,及时发现项目执行偏离情况,采取针对性的措施进行项目纠偏,以推动整个项目绩效水平的提升,促进项目绩效目标的实现程度。
(二)建立健全专项资金管理制度,促进制度落实
为使项目专项资金监管更具效力,需要加强专项资金管理制度建设,通过制定完善项目管理办法及相应的监管机制,明确专项资金使用流程和标准,对项目实施过程所需专项资金进行全面有效监管,保证项目实施的延续性和可控性,以促进项目预期目标的实现。
(三)建立健全项目管理制度,促进制度落实
为使项目监管更具效力,需要加强管理制度建设,通过制定完善项目管理办法及相应的监管机制,明确实施流程和执行标准,对项目实施过程进行全面有效监管,保证项目实施的延续性和可控性,以促进项目预期目标的实现。
项目绩效自评报告11
一、项目基本情况
项目建设涉及施甸县仁和镇西部山区金鸭塘、银滚坡两个村其中:
(一)金鸭塘村位于仁和镇西山片区,距镇政府所在地13公里,距县城19公里。全村有国土面积5.82平方公里,耕地4141.54亩,林地8153.4亩,平均海拔1855米。全村辖4个自然村9个村民小组,总人口349户1609人,现有脱贫户110户471人。
(二)银滚坡位于仁和镇西山片区,距镇政府所在地16.8公里,距县城24公里。全村有国土面积9.32平方公里,林地面积6893亩,耕地面积4127亩,平均海拔1758米。全村辖5个自然村7个村民小组,总人口267户1277人,现有脱贫户66户303人,贫困发生率为零。
(三)建设内容为分为两部份:
1、道路建设分为C25混凝土道路硬化长4.917km,路面宽3.0m,路面厚度0.18m,硬化面积17562.5m2,开挖土方21700.52m3,开挖石方8014m3,路基填筑11277.0m3,挡墙砌筑828.02m3,片石砂砾料混填(夯实)3346.03m3,DN800mm米混凝土管30m,桥涵2座;
2、亮化工程:安装太阳能路灯安装40盏。
二、项目绩效自评工作开展情况
绩效目标一旦建立,所有项目管理人员应了解这些目标,并按要求定期进行绩效测量和整理,对实施情况进行检查。项目检查主要包括状态检查和工作过程检查两方面内容。项目的状态检查,主要检查项目的绩效是否达到要求,项目是否在进度计划和预算之内,以及项目管理的.范围是否正确;项目的工作过程检查,重点在于检查项目管理工作开展得如何,现在做得是否满足要求,有哪些问题需要改进。
项目前期工作组织项目办相关人员和村小组负责人到实地查看项目建设地点,确定适宜建设地点后编报实施方案,组织设计公司进行实地测量绘图;项目得到批复实施,严格按照招投标程序进行招投标;项目由仁和镇人民政府组织实施,项目办技术人员进行跟踪监督。
三、项目绩效实现情况
(一)项目资金情况
1.项目资金到位情况。施甸县发展和改革局《仁和镇金鸭塘村、银滚坡村产业道路建设和功能提升项目建议书的批复》(施发改发[20xx]46号)文件,项目估算总投资268.0309万元,目前资金到位240万元。
2.项目资金执行情况。上海市人民政府《关于20xx年上海市对口帮扶云南省项目资金计划安排的函》(沪合组办[20xx]7号)文件,援助施甸县仁和镇金鸭塘村、银滚坡村产业道路建设和功能提升项目项目资金260万元,目前到位资金全部支出用于项目工程款。
3.项目资金管理情况。海市人民政府《关于20xx年上海市对口帮扶云南省项目资金计划安排的函》(沪合组办[20xx]7号)及施甸县发展和改革局《施甸县发展和改革局关于仁和镇金鸭塘村、银滚坡村产业道路建设和功能提升项目建议书的批复》(施发改发[20xx]46号)文件要求严格管理项目资金,严格执行财会制度。执行项目法人负责制,实行乡级财政报账制度,加强项目资金管理,确保资金专款专用,专人专账确保资金使用安全。实行乡、村、组、户四级公示公告制度,确保项目资金“阳光”操作。
(二)项目绩效指标完成情况
1.产出指标完成情况:
(1)金鸭塘至银滚坡道路验收结算完成路基开挖土方22114m3、路基开挖石方9472m3、路基填方2848m3、级配碎石垫层8807.1m2、混凝土硬化路面8807.1m2、路肩培土1194.54m3、防护挡墙580.8m3、DN800mm管涵30m、DN300mm管涵14m、2米跨涵洞(1座)8.0m、3米跨涵洞(1座)10.0m;
(2)大水井小红桃山至矿山道路工程:完成道路路基级配碎石垫层2509.9m2、道路混凝土硬化2509.9m2;
(3)金鸭塘村委会驻地至大小水井公路学校边坍塌滑坡段恢复治理:完成坍方清理3359.3m3、片石砂砾料换填(夯实)3284.5m3、路面硬化231.75m2、防护挡墙浆砌石297.45m3、挡墙基础混凝土52.38m3、挡墙基础钢筋制作安装751.05kg;
(4)银滚坡村内道路硬化:完成道路硬化3条,硬化面积5543.52m2;
(5)安装太阳能路灯安装40盏。
2.效益指标完成情况。在20xx年完成建设金鸭塘、银滚坡两个村道路硬化5条,水泥硬化路面17092.27m2,治理公路滑坡腹膜塌山路段1处,安装路灯40盏,项目投资268.0050万元,项目工程质量达到行业验收标准,项目惠及2个行政村,共616户2886人。
3.满意度指标完成情况。项目建设完成后收益群满意度达95%。
四、绩效目标未完成原因和下一步改进措施
(一)绩效目标未完成原因
项目工程建设管理中存在多计工程价款、建设程序不完善、合同管理不规范的问题。
(二)下一步改进措施
加强资料的收集和管理,确保归档资料的完整性。
五、绩效自评结果
根据实际情况进行综合评价,乡镇自评分98分,主要是项目工程建设管理中应加强资料的收集和管理,确保归档资料的完整性。
项目绩效自评报告12
一、公立医院综合改革项目
(一)绩效目标分解下达情况
1、中央财政下达医疗服务能力提升补助资金(公立医院综合改革,含20xx年一次性项目临床服务能力建设)专项转移支付预算和绩效目标情况。
预算情况.20xx年,下达我省公立医院综合改革中央财政补助资金62700万元(其中提前下达36000万元),主要用于支持各地开展县级和城市公立医院综合改革,重点投入在取消药品耗材加成改革、优化医疗资源布局、改革管理体制、建立运行新机制、改革人事薪酬制度、提升服务能力、推动分级诊疗及医疗卫生信息化建设等方面。下达我省临床服务能力中央财政补助资金17430万元,用于支持国家级贫困县县级公立医院和基层医疗卫生机构提升临床服务能力。
年度总体目标。推动地方落实《国务院关于印发“十三五”深化医药卫生体制改革规划的通知》(国发〔20xx〕78号)、《国务院办公厅关于全面推开县级公立医院综合改革的实施意见》(国办发〔20xx〕33号)、《国务院办公厅关于城市公立医院综合改革试点的指导意见》(国办发〔20xx〕38号)和《关于巩固破除以药补医成果持续深化公立医院综合改革的通知》(国卫体改发〔20xx〕4号)等文件提出的公立医院综合改革任务。到20xx年,县域医疗卫生服务体系进一步完善,县级公立医院看大病、解难症水平明显提升,基本实现大病不出县,努力让群众就地就医;巩固破除以药补医改革成果,完善公立医院运行新机制。现代医院管理制度初步建立,医疗服务体系能力明显提升,就医秩序得到改善。补短板、强弱项,促进国家级贫困地区临床服务能力提升。
2、省内分解下达预算和绩效目标情况。
对于提前下达资金:在每个县240万元、每个区80万元的补助标准基础上,将20xx年1—9月各县(市、区)公立医院医疗费用增幅、县域内就诊率、药品阳光采购积分作为重要绩效因素进行调整,对公立医院医疗费用增幅居前位的10个县(市)和10个区分别调减10%补助资金,共计320万元,对药品阳光采购积分在90分以下的县(市、区)分别调减2.5%补助资金,共计162万元,总计调减482万元统筹用于奖励公立医院医疗费用增幅控制在10%以内,且县域内就诊率居前10位,药品阳光采购积分在100分以上的县(市、区)。
对于结算资金:统筹调整627万元,对受到国务院通报表扬的成都市和石棉县分别奖励427万元和200万元。剩余资金,参照国家做法,采取因素分配法,依据我省对各市(州)、县(市、区)20xx年度公立医院综合改革效果评价考核结果,以21个市(州,含市辖区)评价考核平均分(83.22分)、136个县(市)评价考核平均分(86.05)为基准,分别对得分在平均分以下的10个市(州)和18个市辖区.56个县(市)按照其得分与平均分差额占平均分的比重调减补助经费共计2389.35万元,其中调减市(州)和市辖区补助经费1066.23万元,用于奖励平均分以上11个市(州)和24个市辖区;调减县(市)补助经费1323.12万元,用于奖励平均分以上80个县(市)。对临床服务能力建设资金,按照确定的补助范围和标准,支持66个国贫县中66家县医院和132家基层医疗卫生机构临床服务能力建设。
(二)绩效目标完成情况分析
1、资金投入情况分析。
(1)项目资金到位情况分析。
项目资金均按照规定时间要求及时下拨。
(2)项目资金执行情况分析。
各使用单位均严格按照资金管理方案执行。截至20xx年3月底,中央财政补助资金已支出68978.3万元,执行率为82.21%。
(3)项目资金管理情况分析。
按照《四川省公立医院补助资金管理办法》,各地建立健全项目制度,严格执行相关法律法规及项目管理制度,未发现违规违法行为。
2、项目绩效指标完成情况分析。
(1)产出指标完成情况分析。
①数量指标。县级公立医院综合改革县136个,城市公立医院综合改革试点城市21个,城市公立医院综合改革试点城市有区属公立医院的市辖区42个;临床服务能力建设县医院66家、基层医疗卫生机构132家。
②质量指标。
一是县级公立医院医疗服务能力得到提升。印发县级医院高质量发展实施意见并制定绩效考核指标,举办县级医院高质量发展培训班,全域推进县级医院“服务主责”提升工程。启动第六批25个县级医院重点专科和第四批95个县级医院主要专科建设项目.48家县级医院列入国家实施第一批500家重点扶持提升综合能力县级医院。全省区县级医院总诊疗人次同比增长6.28%,出院人数同比增长2.13%。
二是现代医院管理制度加快建立。印发《四川省人民政府办公厅关于建立健全现代医院管理制度的实施意见》,6个不同类型、不同级别的公立医院纳入建立健全现代医院管理制度国家试点医院,推进公立医院加快构建权责清晰、管理科学、治理完善、运行高效、监督有力的现代医院管理制度。在全省公立医疗机构推进取消医用耗材加成改革,同步调整省管公立医院1489项医疗服务项目价格,加快构建维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制。科学控制医疗费用增长,20xx年全省公立医院医疗费用同比增长9.53%,控制在12%目标以内。开展公立医院综合改革效果评价考核,依据评价考核结果分配公立医院补助资金。成都市、石棉县公立医院综合改革成效明显先后受到国务院办公厅通报表扬。
三是城市公立医院医疗服务收入占比比上年提高.20xx年全省公立医院医疗服务收入占比30.6%,较上年提高1.18个百分点
四是城市公立医院药占比(不含中药饮片)力争总体降到30%左右.20xx年全省城市公立医院药占比(不含中药饮片)为29.2%。
(2)效益指标完成情况分析。
一是全省公立医院医疗费用增长幅度控制在12%以下.20xx年全省公立医院医疗总费用1266.62亿元,同比增长9.53%,低于年度目标2.47个百分点二是个人卫生支出占卫生总费用的比例降低,力争控制在30%以下.20xx年全省个人卫生支出占卫生总费用的比例为27.9%(20xx年数据尚在审核过程中)。
(3)满意度指标完成情况分析。
20xx年我省二级以上公立医疗机构参与国家医院满意度第三方调查试点工作,患者满意度平均值90.64,较上年提升0.82
(三)绩效自评结果拟应用和公开情况
参照国家做法对评价考核结果进行通报,将评价考核结果作为资金分配的重要参考因素。
二、卫生计生人才培养培训类项目
(一)绩效目标分解下达情况
1、中央财政下达医疗服务能力提升补助资金(卫生健康人才培养培训方面)专项转移支付预算和省级补助预算情况。
20xx年,下达我省医疗服务能力提升(卫生健康人才培养培训方面)中央财政补助资金共计47304万元,用于住院医师规范化培训、全科医生转岗培训、农村订单定向医学生免费培养等.20xx年,省级财政下达医疗服务能力提升(卫生健康人才培养培训方面)省级财政补助资金共计11966万元,用于住院医师规范化培训、全科医生特设岗位、全科医生转岗培训等.2、绩效目标情况。
年度总体绩效目标。落实国家卫生计生委《关于印发“十三五”全国卫生计生人才发展规划》(国卫科教发〔20xx〕8号)、国家卫生健康委科教司《关于做好20xx年度卫生健康人才培养培训工作的通知》(国卫科教教育便函〔20xx〕164号)和《四川省“十三五”卫生计生人才发展规划》等文件提出的20xx年卫生计生人才培养培训要求,培养培训经规范化培训的住院医师、专科医师和公共医师和提升住院医师规范化培训师资带教水平;进一步充实全科、精神科、儿科、麻醉、康复、出生缺陷等紧缺专业卫计人员队伍,提高基层医疗卫生机构卫计人员医疗水平,加快我省卫生计生人才大省向人才强省的转变,全面推进卫生计生事业发展。
(二)绩效目标完成情况分析
1、资金投入情况分析。
(1)项目资金到位情况分析。
各项目资金均按照规定时间要求及时下拔。
(2)项目资金执行情况分析。
各使用单位均严格按照资金管理方案执行,截至20xx年3月底,中央财政补助资金已支出26592.24万元,执行率为56.22%。由于大部分学员培训经费为20xx—20xx学年使用,因此目前仍有部分资金未执行完毕。
(3)项目资金管理情况分析。
按照《中央和省级财政医疗服务能力提升补助资金管理暂行办法》(川财社〔20xx〕112号),各地建立健全项目制度,制定经费使用管理方案或办法,严格执行相关法律法规及项目管理制度,加强资金管理,专款专用,未发现违规违法行为。
2、绩效目标完成情况分析。
(1)产出指标完成情况分析。
①数量指标。
⑴住院医师规范化培训和助理全科医生培训项目。
一是中央财政住院医师规范化培训项目招收完成情况。计划培养14551人,实际培养14081人(20xx级4458人.20xx级5083人.20xx级4540人,20xx级少招收470人的经费待国家结算。其中20xx年计划新招收5010人(四川西医4310人、中医660人、西藏委培40人),实际招收4540人(四川西医3878人、中医627人、西藏委培35人),完成率90.62%(其中西藏送培完成率87.5%)。
二是专科医师规范化培训项目招收完成情况。计划培养79人,实际培养62人(20xx级12人,20xx级50人)。其中20xx年计划新招收67人,实际招收50人,完成率74.63%。少招收17人的经费待国家结算。
三是中央财政助理全科医生培训项目招收完成情况。计划培养585人,实际培养622人(20xx级335人.20xx级287人(其中:西医237人、中医50人),完成率106.50%。超额招收37人的经费待国家结算时补足。
四是住院医师规范化培训师资培训完成情况.20xx年计划使用中央财政经费培训住培师资60人、省级财政经费培训500人,实际完成培训住培师资1033人(骨干师资中央财政经费培训75人、省级财政经费培训94人;普通师资省级经费培训519人、医院自筹经费培训345人),合格1017人(中央财政经费培训骨干师资合格74人,省级经费培训骨干师资合格94人,省级经费培训普通师资合格505人和医院自筹经费培训普通师资合格344人)。
五是公卫医师规范化培训项目.20xx年计划启动试点工作,计划招收10人,省卫生健康委已印发《四川省卫生健康委员会办公室关于开展疾病预防控制机构公共卫生医师规范化培训试点工作的通知》(川卫办函〔20xx〕1号),因国家培训细则和师资培训未启动,多次请示未明确入训时间,因此20xx年招收工作未开展。
⑵农村订单定向医学生免费培养项目。目前在校生人数共2580人,其中20xx年招录定向医学生550名。
⑶全科医生转岗培训项目。计划完成5000人全科转岗培训任务,实际开展了5082人转岗培训。
⑷全科医生特设岗位项目。计划招聘185人,实际招聘73人,完成率39.46%。
⑸儿科医师转岗培训项目.20xx年启动第七批儿科医师转岗培训,计划培训80人,实际开班培训80人。
⑹精神科医师转岗培训项目。计划完成80人精神科医师转岗培训;实际培训81人,完成率101%,但1人理论考试不合适,目前80人进入临床实践培训。
⑺麻醉医师培训项目。计划培训30人,实际开班培训30人,培训尚未结束。
⑻康复医师培训项目。计划培训30人,实际开班培训30人。
⑼出生缺陷防治人才培训项目.20xx年11月,完成全省200名学员的招收录取工作,学员覆盖全省21个市州及15个产前诊断中心.58个筛查中心.7个新筛分中心和13个听力障碍诊治分中心.20xx年12月2日至12月7日,完成200名学员集中授课培训,邀请全国各地50余名专家进行授课,组织开展集中授课理论考试。自20xx年12月10日起,学员分批次开始进入实地进修阶段,现已有117名学员根据专业组的实际轮转安排在培训基地或培训协同单位完成了7周的实地进修,其余学员也在紧锣密鼓的进行轮转,所有实地进修轮转将于20xx年6月完成。
⑽县级医院骨干专科医师培训项目。完成51名县级医院骨干专科医师培训。
⑾乡镇卫生院和社区卫生服务中心骨干全科医生培训项目.20xx年11月,完成全省164名学员的招收录取工作,学员覆盖全省18个市.20xx年11月5日至11月30日,完成164名学员省级集中培训。
⑿骨干乡村医生培训项目;乡镇卫生院、社区卫生服务中心骨干人员培训项目;乡镇卫生院和社区卫生服务中心护士培训项目;村卫生室人员培训项目;乡镇卫生院和社区卫生服务中心管理人员培训项目.20xx年我省预计培训基层医疗卫生机构医疗业务骨干1226名、护士5316名、乡村医生16793名、基层医疗卫生机构管理人员4903名、骨干乡村医生285名,共计28523名,除骨干村医培训项目分别由省卫生健康委组织集中培训外,其余培训项目均由各市(州)卫生计生自行组织开展.285名骨干乡村医生由省卫生健康委委托四川护理职业学院负责集中培训,其余项目由市(州)组织培训。项目培训主要通过现场培训、基地培训、线上培训等方式开展,培训内容为提高高血压、糖尿病、中医诊疗实际操作技能;提高农村多发病、常见病诊治;公共卫生、预防接种、妇幼保健常识;国家基本公共卫生服务规范;基本药物使用管理;临床思维培训与临床能力等。
⒀万名医师支援县医院项目。各级各单位按要求派员,计划派员1770人,实际全省贫困地区共派员1779人,薄弱地区155名。支援人员按要求签订师带徒协议4433人,师徒比达1:2.29。
②质量指标。
⑴住院医师规范化培训和助理全科医生培训项目.20xx年西医住院医师规培结业考核通过率为98.14%(通过4749人/参考4839人),20xx年助理全科规培结业考核通过率为81.82%(通过117人/参考143人)。合计通过率97.67%(通过4866人/参考4982人).20xx年中医住院医师规培结业考核通过率为95.19%(通过969人/参考1018人)。住院医师规范化培训师资培训合格率98.45%(合格1017人/培训1033人)。
⑵农村订单定向医学生免费培养项目。目标任务完成率100%,履约率78.9%。
⑶全科医生转岗培训项目。转岗培训计划完成率达101.6%,超额完成不低于100%的目标任务。
⑷全科医生特设岗位项目。所招聘人员全部具备全科医师资格证,具备执业或执业助理医师资格证。
⑸精神科医师转岗培训项目。计划精神科医师转岗培训考试考核合格率≥90%;第五期学员已完成第一部分理论考试(81人参考,4人补考合格,1人不合格)理论考试合格率98.77%。
⑹出生缺陷防治人才培训项目。等国家在线学习平台正式上线后,培训基地将组织安排学员进行在线学习及考核。学员需要完成相应的过程考核才能参加结业考试取得合格证书。
⑺乡镇卫生院和社区卫生服务中心骨干全科医生培训项目。培训项目分为四个部分,包括省级集中培训、临床和基层实践培训、网络培训和自学。我省于20xx年9月正式启动培训相关准备工作,委托四川省全科医师培训中心负责该项目的组织、业务指导及督导。专题召开“乡镇卫生院和社区卫生服务中心骨干全科医生培训”实施方案咨询会研究制定实施方案,召开“乡镇卫生院和社区卫生服务中心骨干全科医生培训省级集中培训备课会”研究制定省级集中培训方案,制作了《骨干全科医生培训学员手册》。
⑻万名医师支援县医院项目。一是受援人员学历、职称、执业资格、技能、论文等任一项有提升。与20xx年比,通过执医考试人数增加184人,增长5.66%;通过中级考试人数增加193人,增长5.37%。二是支援人员按要求完成各项带教任务.20xx年支援人员共开展学术讲座22702场次、教学查房28597场次、示范示教30761次、病例点评23219次、疑难讨论9113例次、公卫指导3634场次、新技术新项目新业务3142项、设备规范使用指导1362场次、督导检查1686次、质量审查2663次、管理帮扶8702项、远程指导和教学5828场次。三是管理水平得到提升(到20xx年底),开展新技术2422项,开设新诊疗项目6179项,开设新科室3380个,建设重点学科3278个(较20xx年增长33.74%)。收治病种数增加5127个.21个贫困摘帽县县医院全部通过上等达标评审。
③时效指标。
⑴住院医师规范化培训和助理全科医生培训项目。住院医师规范化、专科医师规范化培训及助理全科医生培训均为学年经费,在20xx学年执行完成(20xx年8月—20xx年7月)。根据各培训基地报送的经费执行进度,经费使用均超过序时进度,经费使用及时。
⑵农村订单定向医学生免费培养项目.20xx年6月学生填报志愿,7—8月签订协议,9月完成入学报到、注册及相关事项。
⑶全科医生转岗培训项目.20xx年8月启动培训,10月开展理论培训,11月至今已全面启动临床培训。
⑷儿科医师转岗培训项目。培训为期1年。最后一批学员于20xx年9月入学,目前培训顺利进行中。
⑸精神科医师转岗培训项目。根据实施方案的计划,按时安排培训进度,第五期80名学员目前进入临床实践阶段,将20xx年11月毕业。培训结束拿证后1年内,合格学员执业范围变更或增加执业注册率应≥90%;据调查第四期92名取得合格证,截止目前学员取得证书半年,共47人(51.09%)变更或增加执业范围,41人(44.57%)在从事精神科工作。
⑹麻醉医师培训项目.20xx年3月正式启动麻醉医师培训项目,培训为期1年,目前培训顺利进行中。
⑺康复医师培训项目.20xx年启动康复医师培训,培训为期1年,目前培训顺利进行中。
⑻出生缺陷防治人才培训项目。培训项目分为三个阶段,包括集中授课、实地进修及在线学习。我省于20xx年9月正式启动培训相关准备工作,成立“四川省出生缺陷防治人才培训项目管理委员会”及“四川省出生缺陷防治人才培训项目管理小组”,并设立管理小组办公室,指定专人负责培训管理工作。所有实地进修轮转将于20xx年6月完成。
⑼乡镇卫生院和社区卫生服务中心骨干全科医生培训项目.20xx年11月,完成全省164名学员的招收录取工作,学员覆盖全省18个市.20xx年11月5日至11月30日,完成164名学员省级集中培训,邀请全国各地50余名专家进行授课,组织开展集中授课理论考试。自20xx年12月1日起,学员分别回当地进入余下阶段培训,所有培训将于20xx年8月完成。学员需要完成相应的过程考核才能参加结业考试取得合格证书。
④成本指标。
⑴住院医师规范化培训和助理全科医生培训项目。中央财政按3万元/人/年标准补助住院医师规范化、专科医师、公卫医师规范化培训。按2万元/人/年标准补助助理全科医生培训。补助范围为全省国家培训基地招收且在培的单位委派人和社会人以及培训基地教学实践活动。住培师资培训按中央财政7200元/人标准补助。各项均按预定成本执行。
⑵农村订单定向医学生免费培养项目。中央财政按每年0.8万元/人标准补助定向医学本科生,均按预定成本执行。
⑶全科医生转岗培训项目。补助标准为深度贫困县0.3万元/人,非深贫县0.52万元/人。
⑷全科医生特设岗位项目。按照8万元/人/年标准对招聘人员进行补助,其中中央财政5万元/人/年(20xx年已下达3万元/人/年,20xx年追加2万元/人/年),省财政3万元/人/年。
(2)效益指标完成情况分析。
①住院医师规范化培训和助理全科医生培训项目。
⑴学员收入保障水平较高。我省20xx年起对学员待遇标准做了大幅提升,要求第一学年社会化学员培训期间最低现金性年收入从3万/人/年调整至4.2万/人/年,并且培训基地需另外解决社会化培训对象社会保障和住宿,各基地加大经费投入,除财政经费外,共自筹经费2.5亿元用于住院医师、助理全科医生培训学员生活补助和教学补助。据统计,20xx年我省一年级本科无证学员平均现金性年收(不含住宿和社保)为4.6万元/人,有证学员为5.3万元/人,学员生活补助在原有基础上普遍提高,激励了医学毕业生参加培训的积极性和带教师资的教学积极性,住培学员的保障更加充分、更加稳定了培训队伍。
⑵参培师资带教水平和参培学员业务水平大幅提高,住院医师规范化培训及助理全科医生培训考核通过率90%以上.20xx年住培首次结业合格率为91.49%(通过4557人/参考4981人),其中理论考试通过率为93.57%(通过4525人/参考4836人),技能考核合格率为97.40%(通过4824人/参考4953人);补考合格率为70.87%(通过309人/参考436人),其中理论考试通过率为64.40%(通过208人/参考323人),技能考核合格率为89.12%(通过131人/参考147人).20xx年合计通过率97.67%(通过4866人/参考4982人)。
②农村订单定向医学生免费培养项目。通过实施农村订单定向医学生免费培养项目,为各地基层医疗卫生机构培养了“招得进,留得住”的医学本科人才。我省结合项目实施中遇到的实际问题,不断修改完善项目实施和管理方式方法,有效推进项目落地。
③全科医生转岗培训项目。通过实施全科医师转岗培训项目,提升了基层医疗卫生机构人员整体质量,强化了基层医疗卫生服务能力,壮大了我省全科医师队伍。
④全科医生特设岗位项目。招聘全科医生到乡镇卫生院工作,从一定程度上缓解了基层医生缺乏的困局,提高了基层医疗卫生服务水平。
⑤儿科医师转岗培训项目。通过一年全面、规范、系统的培训,使受训医师熟悉儿科专业及相关学科的基础理论,具有较系统的专业知识,较熟练地掌握儿科临床技能,能对本学科常见病及多发病的病因、发病机制、临床表现、诊断及鉴别诊断、治疗与预防等有较详细的了解,使其具备儿科常见病、多发病的基本诊疗能力和操作能力。
⑥精神科医师转岗培训项目。经济效益和社会效益:第五期学员覆盖我省10个精神卫生专业服务空白县(市、区),如学员全部顺利毕业,培训结束后,全省精神卫生专业服务空白县(市、区)将减少至21个,全省88.52%的县(市、区)具备提供精神卫生专业服务的能力。可持续影响:精神卫生是影响经济社会发展的重大公共卫生问题和社会问题。通过精神科医师转岗培训,不断充实了我省的精神卫生专业服务队伍,促进服务体系的健全与完善。有别于院校毕业生,学员50%来自县级.20%以上来自乡镇医疗机构,转岗培训学员不仅要掌握常见精神疾病的诊治,还要学习《精神卫生法》以及掌握社区严重精神障碍管理治疗工作流程,极大的提高了精神卫生服务的可及性,促进精神疾病的预防及患者的早发现、早治疗,对维护家庭、社会和谐稳定意义重大。
⑦出生缺陷防治人才培训项目。我省全国出生缺陷防治人才培训项目培训基地四川大学华西第二医院及协同单位四川大学华西医院、成都市妇女儿童中心医院和四川省妇幼保健院均拥有丰富的教学资源和强大的师资队伍,项目资金为学员提供了培训必要的教学条件,包括师资费、带教费、培训资料费以及考试考核、组织管理等费用。项目的实施,为加强和规范我省出生缺陷防治人才培训,全面推进我省出生缺陷防治人才队伍建设提供了良好的培训平台,为西南地区乃至全国的医疗服务能力提升均做出了较大贡献。此项目还优化了分层、分级、分地区的医疗人才队伍建设,在今后的培训工作中,还可根据不同地区的不同需求进行人员的选派,可降低地区覆盖率而增加能提高培训可持续发展的高需求地区人员参比。
⑧万名医师支援县医院项目。到20xx年,医疗卫生服务可及性明显改善,中医药服务向治未病和康复等多元化发展,县域内就诊率达到90%,基本实现大病不出县。免疫规划接种率达95%以上,传染病发病率明显降低;孕产妇住院分娩率达到95%以上,妇幼健康主要指标基本达到全省平均水平。人均期望寿命与全省平均水平差距进一步缩小。目前,住院分娩率为96%,县域内就诊率85%。
(3)满意度指标完成情况分析。
①住院医师规范化培训和助理全科医生培训项目。学员满意度较高。经20xx年全省住培系统12月统计,20xx年参培住院医师及助理全科医生对住培总体满意率分别为97.05%、99.00%。
②精神科医师转岗培训项目。计划参培学员满意度≥90%;实际满意度达到100%。
③出生缺陷防治人才培训项目。项目在20xx年完成了200名学员集中授课阶段,结束时培训基地四川大学华西第二医院进行了满意度调查,最终平均分为9.5分(满分10分),140名学员选择满分,占比70%。主要问题还是表现在对课程的安排、课程的实用性及授课师资的授课技巧有一定的意见或建议,并对集中授课的形式存在不同的见解。现阶段还有部分学员在进行实地进修轮转,故还未进行对整体实地进修满意度和在线学习以及3个月培训项目的总体满意度调查工作,这些工作都将为今后提升项目培训的.质量提供可靠依据。
④乡镇卫生院和社区卫生服务中心骨干全科医生培训项目。项目在20xx年完成了164名学员省级集中培训阶段,结束时培训基地四川省全科医师培训中心进行了满意度调查,最终平均分为9.8分(满分10分)。主要问题还是表现在对课程的安排、授课师资的授课技巧有一定的意见或建议,并对集中授课的形式存在不同的见解。现阶段还有部分学员在各地培训,比较分散,故还未进行对整体培训项目的总体满意度调查工作。
(三)偏离绩效目标的原因及下一步改进措施
1、住院医师规范化培训和助理全科医生培训项目。
(1)总招收任务和全科、儿科、妇产科、精神科紧缺专业招收未完成。
我省住院医师规范化培训学员招收总量已经位居全国前列,但总招收任务仍未完成国家下达计划,紧缺专业招收仍比较困难.20xx年我省完成国家紧缺专业招录任务全科下达计划700人,完成招收584人,完成率83.4%;儿科下达计划300人,完成招收276人,完成率92%;妇产科下达计划320人,完成招收302人,完成率94.4%;精神科下达计划60人,完成招收38人,完成率63.3%;麻醉科下达计划240人,完成招收328人,完成率136.7%。助理全科计划200人,完成招收237人,完成率118.5%。其中全科、儿科、妇产科、精神科未完成任务.20xx年国家下达我省总招收任务4310人,由于20xx年严格限制非紧缺专业招收计划,在紧缺专业未完成的情况下不得超计划招收,结果紧缺专业和非紧缺专业均未完成招收任务.20xx年我省将进一步加强紧缺专业招收工作,通过限定非紧缺专业招收数量和扩大紧缺专业招收计划,引导住院医师规范化培训学员参加紧缺专业培训。在培训容量内,允许紧缺专业和助理全科医生培训突破招收计划招收,严禁培训基地在紧缺专业招收任务未完成的情况下扩大非紧缺专业计划招收,最大程度上保障紧缺专业招生量。
(2)专硕衔接学员日益增多,挤占住培基地容量。
按照教育部与国家卫生计生委关于加强医教协同做好临床医学硕士专业学位研究生培养与住院医师规范化培训衔接工作的部署,我省20xx、20xx年、20xx年、20xx年专硕招收分别为885人、967人、1115人、1319人,占我省招收总量的占比分别为16%.17%.20%.25%。专硕衔接住培政策发挥了研究生培养与住培临床实践技能培训两种培养模式的优势,大大缩短了医疗卫生人才的培养周期,在人才培养模式中取得双赢的效果。但是由于培训基地大量接收并轨研究生挤占了培训基地医疗和教学资源,造成培训基地招收的社会化学员和委培学员享有的医疗和教学资源受到冲击,影响培训基地招收社会化学员。
(3)培训过程未统一信息化管理。
目前国家已统一开发了培训过程管理系统,但是由各基地自愿付费购买。因此各基地购买情况各不相同,不利于统一同质化管理。
2、全科医生特设岗位项目。
按照《关于印发开展全科医生特设岗位计划试点工作暂行办法的通知》(国卫人发〔20xx〕35号)文件要求,四川作为四个试点省份之一,从20xx年起在全国率先开展全科医生特设岗位计划试点工作,20xx年第一批招聘176人,20xx年.20xx年国家委未下达计划,考虑到四川基层人才队伍实际需要,我省于20xx年.20xx年继续实施全科医生特设岗位计划,分别招聘142人.56人到基层服务,经费由省级财政全额保障。由于连续三年招聘,符合条件对象数量有限,20xx年经请示国家委人事司同意,我省暂停全科医生特设岗位计划一年,并将20xx年招聘185人计划纳入20xx年执行。截止20xx年3月,实际招聘73人,完成率39.46%.20xx年经请示国家卫生健康委同意,尚未完成招聘计划的市(州)将加大工作力度,继续进行招聘。
3、精神科医师转岗培训项目。
合格学员执业范围变更或增加执业注册率偏离绩效目标。据调查,前四期共培训共305名学员取得合格证,目前仅192人(62.95%)变更或增加执业范围(其中35人未从事精神卫生相关工作),192人在从事精神科工作(其中35人未注册)。
原因分析:一是按照执业医师法要求,医师需有明确的执业地点,但综合医院精神科(心理科)门诊建设滞后,未从事精神科工作的学员中,60%以上是因所在机构无精神科(心理科)门诊不能办理执业范围变更;二是学员岗位不固定。未从事精神科工作的学员中,近20%是因为外出进修、支援、其他岗位或辞职等原因,影响了学员发挥精神卫生专业力量的作用。三是转岗培训划归卫生健康委疾控处(科)负责,而医师注册由医政处(科)管理,一些医政部门对转岗培训及培训合格学员变更执业范围相关政策了解不到位,影响了学员办证进程;四是学员转岗或增加精神科注册后,需从初级开始重新晋升职称;还有中医类别执业医师加注精神字样后,虽从事精神科西医治疗,但晋升职称仍需走中医序列;部分学员只能转岗注册,无法保留原执业范围,影响到学员注册的积极性;五是部分学员因自身原因未办理注册,事实上反映出对精神科执业前景不看好,因而对变更执业范围不积极、不热衷,表明因待遇低、受重视程度低导致的精神科从业人员职业成就感不高的现状未改变;六是部分学员尚未完成注册,已在从事精神卫生相关工作,依法执业意识不强。
4、出生缺陷防治人才培训项目。
绩效目标中集中授课阶段理论考试通过率未达到100%,有6名学员未通过考试,占到总人数的3%。学员未通过理论考试跟授课日常安排、授课难易程度、授课师资讲解情况、试题难易度均有一定的关系。在今后的理论培训中,多注意授课内容难点的讲解,改善师资授课的方式方法,尽量均衡知识点的难易程度,争取达到理论考试100%的通过率。其余绩效目标未完成均是因为培训结束时间在20xx年6月30日,故部分培训阶段还未完成,无法考核。
5、万名医师支援县医院项目。
20xx年全省城乡医疗卫生对口支援“传帮带”工程各项指标均完成,资金执行率98.98%。
6、乡镇卫生院和社区卫生服务中心骨干全科医生培训项目。
绩效目标中省级集中培训通过率未达到100%,有1名学员未完成省级集中培训,占到总人数的0.6%。其余绩效目标未完成均是因为培训尚未结束无法考核。
改进措施:加强对医疗服务能力提升培训项目的管理,加强培训过程的信息化管理,提升学员的培训效果。优化绩效指标考核,加强绩效考核结果运用。
(四)绩效自评结果拟应用和公开情况
自评结果将运用于20xx年各项目的开展,对未完成的指标进行针对性的总结和改善,例如:住院医师规范化培训及助理全科医生培训项目招收工作已纳入各市(州)卫健委和省卫生健康委直属单位绩效指标,对未完成的指标扣减相应单位的年度绩效评分;对全科医生特设岗位项目招聘情况和考核结果进行通报,将结果作为20xx年新增招聘任务和下达相应资金的重要指标;出生缺陷防治人才培训项目的自评结果将运用于20xx年我省出生缺陷防治人才培训项目的开展,对未完成的指标进行针对性的总结和改善,为提升出生缺陷防治人才培训效果,加强我省出生缺陷防治人才队伍建设奠定良好的基础,自评结果将在四川省出生缺陷防治人才培训项目管理委员会、四川省出生缺陷防治人才培训项目管理小组以及专业组和带教师资中进行公开;万名医师支援县医院项目的自评结果将运用于20xx年我省城乡医疗卫生对口支援“传帮带”工程项目的开展,对未完成的指标进行针对性的总结和改善,加强全省对口支援管理,提升贫困地区医疗卫生服务能力和水平,自评结果将在相关项目资金管理机构、四川省城乡医疗卫生对口支援管理办公室成员单位中公开。
项目绩效自评报告13
一、基本情况
(一)中央下达补助地方国家电影专资资助影院预算和绩效目标情况。
20xx年度中央下达我市补助地方国家电影事业发展专项转移支付预算10万元,绩效目标为推动影院建设和鼓励国产影片的持续发展,鼓励引导文化特色、艺术创新影片发行和放映,促进国产影片票房增长,推动国家电影事业持续发展。
(二)我市分解下达预算和绩效目标情况。
我市于20xx年11月下达预算指标10万元,纳入政府性基金管理,专项资金主要用于:奖励我县国产片票房达标影院,影院公司为界首市中宁文化传媒有限公司。
二、绩效目标完成情况分析
通过电影事业专项资金对我市影院的资助,推动了我市影院国产电影制作发行;帮助影院完成设备更新,提升观影环境;提高了国产影片票房比例及有关主题放映活动等。20xx年影院票房、观影人次完成增5%的绩效目标;对国产片票房达标等具有可持续性的支持作用,营造了良好观影风气,促进社会和谐进步。
(一)项目资金投入情况分析。
1.项目资金到位情况分析。
项目资金到位10万元;
2.项目资金执行情况分析。
项目资金按要求于20xx年12月23日划拨给界首市中宁文化传媒有限公司,资金执行率为100%;
3.项目资金管理情况分析。
项目资金无挪用、截留情况。
(二)项目绩效指标完成情况分析。(根据年初绩效目标及指标逐项分析)
1、产出指标完成情况分析。
(1)数量指标。资助国产片达标专资返还影院1家;
(2)质量指标。影院放映国产影片票房收入占全部票房收入比例≧66%;
(3)时效指标。项目资金于20xx年12月23日划拨到位;
(4)成本指标。国家级电影专资奖励资助影院专项资金投入共10万元。
2、效益指标完成情况分析。
(1)项目实施的经济效益分析。
国产影片票房收入增长≧5%,县城影片票房收入增长≧3%;
(2)项目实施的社会效益分析。
国产影片观影人次增长≧5%,县城影院观影人次增长≧5%;
(3)项目实施的.可持续影响分析。
营造了良好观影风气,促进社会和谐进步,具有可持续发展的支持作用。
3、满意度指标完成情况分析。
观众对影院的满意度≧85%
三、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
无
四、绩效自评结果拟应用和公开情况
项目综合评价等次为良好。本次自评报告在界首市人民政府门户网公开。
项目绩效自评报告14
根据《关于报送20xx年民生工程有关材料的通知》(民生办〔20xx〕1号)文件精神,我局按照《宣城市20xx年度退役军人培训民生工程考核细则》进行绩效评价自评,现报告如下。
一、宣传引导(15分,自评分15分)
1.开展宣传活动(5分)。20xx年9月,退役士兵集中返乡报到之际,开展退役士兵报到“一站式”服务和退役军人技能培训民生工程宣传,按照自愿原则,填报培训科目。每次退役士兵专场招聘会现场,同时进行退役军人技能培训政策宣传。提供宣传图片,自评得分5分。
2.报送信息(10分)。每月报送技能培训工作信息,其中宣城市民生工程网站上稿4篇,省民生工程网站上稿1篇。自评分10分。
二、任务完成(30分,自评分30分)
1.培训完成率(10分)。20xx年我县退役军人培训20人,市级下达任务15人,完成率133.3%,按照考核要求提供了花名册、退伍证复印件、合格证复印件。自评分10分。
2.培训合格率(5分)。培训人员21人,全部合格,合格100%。自评分5分。
3.培训时长(5分)。培训时长三个月。提供课程表。自评分5分。
4.开展适应性培训(5分)。20xx年9月28—29,针对当年退役士兵开展了适应性培训,提供文件、课程表、签到表、培训图片。自评分5分。
5.就业率(5分)。我县接收自主就业退役士兵33人,其中复学11人,已就业21人,未就业1人,就业率95.5%,达到90%任务。提供就业台账,自评分5分。
三、资金使用(20分,自评分20分)
1.省级退役军人技能培训补助资金执行情况(5分)。会同县人社局、县财政局,从就业补助资金中申请48000元,(培训人员20人,标准每人2400元)。提供拨付凭证。自评分5分。
2.培训资金使用管理(10分)。提供向县财政局、县人社局申请资金的报告文件、培训人员名单,以及拨付凭证。自评分10分。
3.生活补助费发放(5分)。及时发放退役士兵培训生活补助费24000元。(培训人员20人,补助标准1200元/人),均通过银行打卡发放。提供银行发放凭证。自评分5分。
4.就业台账管理(5分)。提供自主就业退役士兵就业台账。自评分5分
5.开展调查研究(5分),根据要求,提供了摸排符合条件的'未参加技能培训人员信息名单。自评分5分。
四、规范管理(30分,自评分30分)
1.实施方案(5分)。会同县财政局、县人社局联合印发《旌德县20xx年退役军人技能培训提升实施方案》(旌退役军人〔20xx〕39号)文件,自评分5分。
2.配套管理制度(5分)。根据考核细则,通过询价、党组会议研究,确定培训机构。制定报名流程。培训机构制定教学管理制度。自评分5分。
3.培训档案管理(5分)。制定退役军人技能培训花名册,考勤记录表、考核成绩、合格证书复印件。自评分5分。
4.工作资料报送(5分)。按月及时向市局报送培训进度表。自评分5分。
五、社情民意(5分)。
电话抽查参加技能培训退役士兵5人,均回复满意。自评分5分。
六、加分项(自评加分4分)
1.超额完成任务。完成率为120%及以下,加1分。我县退役士兵技能培训完成20人,完成率达133.3%。加1分。
2.开展异地培训。安排1人,参加省厅在新华教育集团举办试点班。加1分。
3.信息采用。《旌德县“三举措”扎实开展退役军人培训》民生工作信息被省民生工程网站采用。加2分。
综上,20xx年退役军人技能培训考核自评分104分。
项目绩效自评报告15
一、项目概况
(一)项目基本情况
1.民政职能。岳池县民政局负责中、省、市福利彩票公益金申报、分配和监督管理使用,确保专款专用,并提高资金使用绩效。
2.立项的依据。《省财政厅省民政厅关于下达省级财政养老服务业发展补助资金的通知》(川财社【20xx】9号)、《四川省财政厅关于下达20xx年中央专项彩票公益金支持地方社会公益事业发展资金的通知》(川财综【20xx】25号)、《财政厅民政厅关于下达20xx年中央财政福彩公益金的通知》(川财社【20xx】73号),省级下达20xx年福彩公益金:养老服务补助81万元、岳池县坪滩敬老院项目1440万元、孤儿助学工程45万元、殡仪车购置15万元。
3.根据财务管理相关规定和制度进行专项资金管理,资金支持的具体项目主要有养老服务、孤儿助学和殡仪提质项目等,支持的主要方式为资金支持。
4.资金分配的'原则及考虑因素主要是:结合岳池县区域内养老服务现状、孤儿就学情况和县殡仪馆建设现状等,本着实事求是、重点建设等原则,统筹考虑养老服务、孤儿、殡葬等需求、政策支持等因素进行合理分配。
(二)项目绩效目标
1.项目主要内容。主要用于岳池县园田社区综合为老服务中心项目建设81万元、岳池县坪滩敬老院项目1440万元、对63名孤儿发放助学资金45万元、为岳池县殡仪馆购置殡仪车1辆。
2.省级福利彩票补助养老服务项目的绩效目标为:积极支持构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养结合的社会养老服务体系,增加有效服务供给,提升养老服务质量,不断满足人民群众日益增长的养老服务需求。项目的数量指标、质量指标、社会效益指标、可持续影响指标、服务对象满意度指标均超过预期指标值,项目实施计划实施并按期完成。
孤儿助学工程项目的绩效目标为:“开展孤儿助学工程”,资助考上普通全日制本科、专科等学校的孤儿完成学业。项目的数量指标、质量指标、成本指标、时效指标、服务对象满意度指标均超过预期指标值,项目实施计划实施并按期完成。
殡仪车购置项目的绩效目标为:支持殡葬基础设施建设和改造,提升殡葬服务能力。项目的数量指标、质量指标、成本指标、时效指标、服务对象满意度指标均超过预期指标值,项目实施计划实施并按期完成。
3.项目申报内容与实际实施项目完全相符,申报目标合理可行并顺利完成。
(三)项目自评步骤及方法
根据《规划财务处关于开展福彩公益金绩效自评的通知》,我县积极组织县民政局社会福利股、社会事务股、局办公室、县殡仪馆、相关乡镇(街道)等相关人员对20xx年省级福利彩票公益金项目绩效逐项、分指标进行全面系统自查和评价。
二、项目资金申报及使用情况
(一)项目资金申报及批复情况
根据中省对各项目的支持方向,结合县域养老服务、儿儿、殡葬等实际情况,加强对选址、建设内容、补助对象等的优化选择,合理科学编制我县向上资金争取项目资料。20xx年省级共计批复福彩公益金支持项目4个,共计1581万元。
(二)资金计划、到位及使用情况
1.资金计划。
2.资金到位。
3.资金使用。
各项目资金均按照项目规定的支付范围、支付标准、支付进度进行项目资金拨付,支付依据等合法合规,较好地达到了预算要求。
(三)项目财务管理情况
我单位财务管理职责设在局办公室,现有专职财务工作人员3名,其中会计2名、出纳1名。所有的民政项目专项资金(含福利彩票公益金)均进行了专帐专户管理,内部财务管理制度健全,严格执行了财务管理制度,账务处理及时,会计核算规范。
三、项目实施及管理情况
(一)项目组织架构及实施流程。我县严格按照政府采购和招投标程序实施项目:建设类项目由业主单位报县发改局进行立项等,按照相关程序进行招投标实施;设施设备货物采购类按政府采购法及相关内控制度实施;补贴类项目由乡镇(单位)向县民政局提供佐证资料进行申报,按标准据实补贴。
(二)项目管理情况。我县20xx年涉及的省级福彩补助项目有岳池县坪滩敬老院项目、社区养老服务综合体建设项目、孤儿助学、殡仪车购置等项目,项目中有的需要进行房屋建设,有的需要购置设施设备。为规范实施,我县属于政府投资类建设项目均按照国家相关规定进行公开招投标,属于购置设施设备的均按照国家相关规定进行政府采购,并对项目在一定范围内进行了公示。
(三)项目监管情况。各类项目下达乡镇(街道)及相关单位后,我县主要采用定期或不定期地进行现场督查和书面督促,根据年度安排和实施进展进行开会集中督促。现场督促主要看项目实施程序是否合法、实施进度是否达到预期进展、实施效果是否达到预定目的。每月要求各项目乡镇及其它业主单位上报实施进展,对进展缓慢和效果较差的项目单位进行督促,对进展较快和实施效果较好地项目单位给予表扬。项目完成后,督促项目单位按规定进行验收和投入使用。
四、项目绩效情况
(一)项目完成情况。20xx年间,支持建设1个社区养老服务综合体建设,1个乡镇敬老院,对63名孤儿发放助学补助,为殡仪馆购置1辆殡仪车。正在加快建设岳池县坪滩敬老院项目。
(二)项目效益情况
各类养老服务设施的建设,均按照厉行节约,经济实用的原则进行建设,项目建成后赓即投入使用,给城乡社会老年人提供了集中休闲健身场地,有效保证了居家老年人和集中供养社会老年人的各项养老健康服务需求。帮助孤儿就学,有效保障孤儿的就学和提高孤儿就学水平。增加殡葬服务能力,有效解决群众和殡仪服务需求,提高殡仪服务水平和质量。
五、评价结论及建议
(一)评价结论。
我县在项目决策上执行需求研判,做到了下达项目精准;在项目管理上执行多种举措督促监管,做到了项目建设规范有序;在项目绩效上执行奖惩并举,做到了项目运行效果明显。
(二)存在的问题
岳池县坪滩敬老院项目建设进展不理想。
(三)相关建议
1、养老方面。由于我县养老服务总的水平偏低,请求上级给予我县养老项目上的支持和资金倾斜。
2、我县将加快岳池县养老服务中心项目建设进展,力争20xx年底前完成项目主体建设装修装饰。
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