绩效自评报告必备15篇
在日常生活和工作中,报告与我们的生活紧密相连,其在写作上有一定的技巧。那么报告应该怎么写才合适呢?以下是小编为大家整理的绩效自评报告,仅供参考,大家一起来看看吧。
绩效自评报告1
为确实做好xx年度专项资金绩效自评工作,提高财政资金使用效益,根据《xx县财政局关于开展县级财政资金绩效自评和绩效监控工作的通知》(宜财绩字〔xx〕46号)文件精神,结合实际,我单位组织成立了绩效评价工作小组,评价小组采取座谈等方式听取情况,检查专项资金有关账目,收集整理专项资金支出相关资料,并根据各部门(股室)报送的绩效自评材料进行分析、总结,现将我单位专项资金绩效自评结果报告如下:
一、专项概况
xx年我单位狠抓重点工作,较好地完成了各项目标任务,取得了较好的社会效益。根据我单位的工作职能和职责、按照项目资金的使用内容和用途,本单位项目资金支出主要有2项:1、港房屋协管经费。2、保障性住房工作经费。 这2个项目是续建项目,资金来源为年初财政预算或年中财政预算追加。
二、专项资金使用及管理情况
我单位项目支出年初预算为22万元,其中用于社区、居委会房屋协管的相关费用2万元;用于保障性住房工作经费20万元。
xx年我单位项目支出决算为22万元,具体如下:
1、房屋协管支出2万元,主要用于社区、居委会房屋协管的相关费
2、保障性住房工作经费支出20万元,主要用于主要用于保障性安居工作等方面支出。 项目所有开支均按照国有建设单位制度执行,资金的使用全部实行专账管理,专款专用,严格把关,整个项目的运行完全按照我单位内部管理制度、县委、县政府及财政的有关规定执行。单位内部不定期进行抽查,严格人员作风,不存在违规违法的问题。各个项目资金使用与具体项目实施内容相符,绩效总目标和阶段性目标都已按照计划完成,未逾期。
三、专项组织实施情况
我单位2个大专项工作均已完成当年计划,完成了年度绩效目标。所有项目的日常管理工作均按照我单位相关管理制度执行,建立了工作有计划、实施有方案、日常有监督的管理机制,工作取得了较好的成效,效能得到了提高、获得了社会公众的好评100%。
四、专项绩情况分析
我单位xx年2个大专项,从项目立项、资金落实、业务管理到财务管理、项目产出、项目效益,6项二级指标得分都很高,总分达到97分。
1、项目立项(12分):项目的申请、设立过程符合相关要求,设定的绩效目标合理,绩效指标细化、明确、清晰、可衡量。
2、资金落实(8分):资金落实到位情况良好 3、业务管理(9分):管理制度健全、制度执行有效、项目质量可控。
4、财务管理(20分):管理制度健全、资金使用合规、财务监控有效。
5、项目产出(29分):项目完成率100%、完成及时率100%、质量达标率100%、成本节约率100%。
6、项目效益(19分):项目实施对经济效益、社会效益好,是发展民生、改善民生需要,使得区域内住房的保障,为区域内经济创造了条件,生态效益都较好,可持续影响对当地经济发挥更好效益、社会公众的满意度非常高。
五、基本经验及主要做法
为做好项目实施的跟踪检查工作。我局定期不定期地对项目实施情况和经费使用情况进行跟踪检查,对能实现预期绩效目标的项目予以充分肯定,对进展缓慢,预期绩效目标较差的项目,及时进行协调和提出整改措施,确保项目实施工作正常运行,达到预期绩效目标。
六、意见及建议
1、进一步健全和完善财务管理制度及内部控制制度,创新管理手段,用新思路、新方法,改进完善财务管理方法。
2、按照财政支出绩效管理的要求,建立科学的财政资金效益考评制度体系,不断提高财政资金使用管理的水平和效率。
五、评价报告综述(文字部分)
为进一步规范财政资金管理,强化部门责任意识,切实提高财政资金使用效益。根据《湖南省卫生计生委关于开展xx年度省级财政专项资金绩效评价工作的通知》的要求和县财政局关于项目专项资金开展绩效自评的要求,我局对xx年基本公共卫生服务项目专项资金开展绩效评价,进行了自评,现将自评情况报告如下。
(一) 项目基本概况
1.项目概况。xx年财政足额预算了基本公共卫生服务项目经费,县级配套经费落实。基本公共卫生服务经费按照“上半年预拨50%,下半年考核结算”的方式拨付,保障了乡镇卫生院的项目工作的'开展和项目工作的日常正常运转,同时调动了乡村医生开展公共卫生服务的积极性,确保了全县基本公共卫生服务项目工作的顺利推进。各乡镇卫生院对乡村医生进行严格的项目考核并根据考核结果及时、足额发放项目经费。
2.项目绩效目标。xx年完成基本公共卫生服务项目工作目标,较好实施国家基本公共卫生服务项目,保障全县人民身体健康。
(二)项目资金使用及管理情况 xx年,我县基本公共卫生服务项目工作,按照国家卫生计生委、财政部、国家中医药管理局《关于做好xx年国家基本公共卫生服务项目工作的通知》和《湖南省乡村基本公共卫生服务项目任务分工指南)》、《政府购买村卫生室基本公共卫生服务项目协议(试行)》,加强组织领导,密切部门配合,创新工作方式,严格督导考核,规范资金管理,全县该项工作取得较好成效。
1.居民健康档案建档工作。全县已建立居民规范化电子健康档案664236份,规范化电子档案建档率89.99%。
2.健康教育工作。全县共更新各类健康教育宣传栏1600期,发放健康教育宣传资料2万余份,利用各种卫生日组织面向公众开展各类健康教育咨询活动120次,举办健康教育知识讲座860次。播放健康教育音像资料11万余小时。
3.预防接种工作。全县1-6岁儿童建卡率达100%,一类疫苗各单苗基础免疫报告接种率均在95%以上,加强免疫单苗报告接种率均在95%以上,乙肝疫苗及时接种率达99.92%。
4.传染病报告和处理工作。全市法定传染病报告及时,报告及时率为100%,传染病疫情网络直报率为98.06%。
5.儿童健康管理工作。全县辖区活产数5965人,新生儿访视5876人,访视率为98.51%。
6.孕产妇健康管理工作。全县辖区内孕13周之前建册并进行第一次产前检查的产妇5865人,早孕建册率98.32%,产后访视人数5770人,产后访视率为96.73%。 7.老年人健康管理工作。全县65岁以上老年人健康管理人数59262份,健康管理率为67.39%。通过对65岁以上老年人免费体检,基本掌握了影响老年人身体健康的主要因素,并针对这些因素进行干预和治疗。
8.慢性病患者管理工作。全县按照规范要求进行高血压患者健康管理的人数为48437人,高血压患者规范管理率78.84%;全县累计管理糖尿病患者15056人,规范管理的糖尿病人数为11729人,规范管理率77.9%。
9.严重精神障碍患者管理工作。全县辖区内登记在册的确诊严重精神障碍患者人数3237人,按照规范要求进行管理的严重精神障碍患者人数3094人,规范管理率为95.58%。
10.卫生监督协管。明确专职或兼职人员负责卫生监督协管工作,全县累计协助开展食源性疾病、饮用水卫生安全、学校卫生、非法行医和非法采供血、计划生育实地巡查285次。
11.中医药健康管理服务。接受中医药健康管理服务65岁及以上居民数41946人,老年人中医药健康管理率47.7%;辖区内按照月龄接受中医药健康管理服务的0-36个月儿童数27454人,0-36个月儿童中医药健康管理服务率47.93%。 12.肺结核患者管理工作。辖区同期内经上级定点医疗机构确诊并通知基层医疗卫生机构管理的肺结核患者347人,管理率100%,同期辖区内已完成治疗的肺结核患者人数267人,按要求规则服药264例,规则服药率98.88%。
(三)项目组织实施情况
1.项目资金预算。xx年财政预算基本公共卫生服务项目经费总额4031.83万元
2.项目资金到位。xx年度基本公共卫生项目专项资金财政拨付中央和省专项资金3545.63万元,本级财政配套经费486.2万元,总计金额4031.83万元。截至2019年1月末,财政将上述专项资金全部下拨到基层医疗卫生机构项目实施单位。
3.项目资金使用。项目经费严格按照单位的财务制度和项目支出范围使用。制定和下发了基本公共卫生服务绩效考核方案,项目单位制定了相关的制度、工作职责,保证项目的实施。落实专人负责具体工作、制定了详细的实施方案。定期进行工作考核,及时总结经验,发现工作中存在的问题,以便进一步改进。资金实行财政预安排,项目实施单位按进度用款,乡村医生经费实行上半年预拨。项目经费实行年度考核后结算。
4.项目资金管理。主管部门制定了基本公共卫生服务补助经费管理办法,制定了专项资金管理制度,项目资金专款专用,并设立专账核算,局会计核算中心加强项目资金使用监督与管理,基本公共卫生服务项目资金得到规范管理。xx年公共卫生服务项目资金全部按资金使用范围和要求用于到项目工作中。
(四)综合评价情况及评价结论 基本公共卫生服务能力得到提升,基本公共卫生服务项目得到较好落实,老百姓获得感不断增强,群众满意度不断提高。人民群众健康意识进一步得到增强,使人人享受到基本公共卫生服务带来的健康实惠。
(五)项目主要绩效情况分析
通过开展绩效评价工作,及时发现项目申报审批、项目实施管理、项目资金管理等环节中的薄弱环节,总结和推广好的经验和做法,进一步规范了项目管理、改进了财政支出管理。同时,通过对专项资金的使用情况进行绩效评价,衡量项目的投入、产出与绩效,分析、检验项目是否达到预期目标,资金使用是否有效,为以后年度项目安排及资金管理提供重要依据。
(六)主要经验及做法、存在问题和建议 1.强化宣传。进一步加大宣传力度,让广大城乡居民更全面了解项目的益处,提高群众知晓率,鼓励群众积极参与,配合基本公共卫生服务工作的开展。 2.强化培训。切实加强县、乡、村三级基本公共卫生服务人员培训,重点培训《国家基本公共卫生服务项目规范(第三版)》,切实做到全员培训、全员知晓。 3.强化督导。对照《规范》要求和国家、省考核标准,督促、指导县市区针对各自的不足之处进行整改,确保14大类46项基本公共卫生服务项目逐一过关、逐一达标,促进我县基本公共卫生工作再上新台阶。
绩效自评报告2
一、项目基本情况
(一)中央专项资金下达情况
1.《关于提前下达xxxx年中央集中彩票公益金支持社会福利专项资金预算的通知》(皖财社〔xxxx〕1406号),提前下达我市老年人福利类资金220.7万元。
2.《关于下达xxxx年中央集中彩票公益金支持社会福利事业专项资金预算的通知》(皖财社〔xxxx〕869号),正式下达我市老年人福利类资金115.9万元(从提前下达资金中收回104.8万元)。
中央共计下达资金115.9万元。
(二)省级专项资金下达情况
1.《关于提前下达xxxx年省级民政事业发展补助资金的通知》(皖财社〔xxxx〕1407号),提前下达我市社会养老服务体系建设资金319.4万元。
2.《关于下达xxxx年民政事业发展补助资金的通知》(皖财社〔xxxx〕248号),下达我市社会养老服务体系建设资金856.16万元(含提前下达部分)。
3.《关于下达xxxx年社会养老服务体系和养老智慧化建设经费的通知》(皖财社〔xxxx〕1415号),下达我市社会养老服务体系和养老智慧化奖补资金129.7万元。
省级共计下达资金985.86万元。
中央和省级补助我市社会养老服务体系建设和养老智慧化建设方面共1101.76万元,按照专款专用原则,除129.7万元奖补资金因于xxxx年12月下达,结转到次年使用,其他资金已全部按照规定用途已执行完毕。
(三)市级专项资金支出情况
市级财政一般预算资金安排1060万元,市级福彩公益金中分配用于养老服务体系建设资金共942.5万元,均已执行完毕。
二、绩效综合评价
(一)项目决策方面(分值15分,自评得分15分)
1.规划编制与审批。我市已将养老体系建设纳入国民经济和社会发展“十三五”规划,为进一步推进社会养老体系建设,xxxx年,市政府出台了《滁州市构建多层次养老服务体系(xxxx-xxxx年)行动计划》、《全面放开养老服务市场提升养老服务质量》等贯彻落实文件。依据省xxxx年此项民生工程实施办法,我市及时印发了《滁州市养老服务和智慧养老民生工程实施方案》,同时,民政、财政等部门针对xxxx年三级中心建设、居家养老政府购买服务、养老机构综合责任险、规范高龄津贴审批发放、加强农村养老服务体系建设、养老智慧化建设等工作专门制定工作方案;制定的相关文件均报市政府、省民政厅批准备案;相关文件均符合国家、省、市相关法律法规和政策文件的要求。自评得分3分。
2.联席会议机制建立与执行。为进一步推动民生工程的实施效果,我市专门建立了民生工程协调小组,建立完善了民政民生工程联席会议制度,定期召开民生工程协调推进会议,并根据工作进展情况适时组织召开工作调度推进会,协调解决和部署推动社会养老服务体系和养老智慧化建设。自评得分2分。
3.绩效目标合理性。依据省民生工程实施办法和绩效评价办法和市民生工程考核办法,我市及时出台了《滁州市养老服务和智慧养老民生工程绩效评价办法》,设定养老服务和智慧养老民生工程年度绩效目标,绩效目标设定贴近实际,符合相关要求。自评得分3分。
4.绩效目标明确性。设定的绩效目标设定了清晰的产出和效果绩效指标;并做到了细化、量化、可衡量。自评得分2分。
5.预算编制科学性。项目预算编制经过科学论证、有明确标准;资金额度与年度目标相适应。自评得分3分。
6.资金分配合理性。预算资金分配依据充分,资金分配额度合理,与项目单位实际相适应。自评得分2分。
(二)项目投入方面(分值25分,自评得分25分)
7.资金到位率。对养老服务和智慧养老方面省以上补助资金、市级养老服务体系建设资金和市级福彩公益金均能及时拨付给各县(市、区)和市级养老福利机构,到位率100%。自评得分3分。
8.预算执行率。能按照相关资金时限要求,将社会养老服务体系和养老智慧化建设相关经费及时拨付至各地和相关项目单位。自评得分3分。
9.资金使用合规性。我市养老服务和智慧养老民生工程项目资金已实行了专账核算,并做到专款专用,并及时纳入年初预算管理;高龄津贴资金发放全部采取“一卡通”形式,按月打卡发放;项目资金支出手续齐全、原始凭证合规,不存在弄虚作假,虚报冒领,贪污浪费,截留、挤占、挪用项目资金等违规现象。自评得分4分。
10.管理制度健全性。我市已制定相应的财务和业务管理制度;财务和业务管理制度合法、合规、完整。自评得分3分。
11.信息平台管理。我市建立了社会养老服务设施、机构基础数据库(全国养老机构业务管理系统、市养老综合信息管理智慧化服务平台、全市养老机构台帐三种形式);对社会力量新增床位基本能及时、准确地进行动态管理。自评得分2分。
12.政府购买服务。在社会养老服务体系和养老智慧化建设项目组织实施过程中,存在通过政府购买服务的方式为特殊困难老人提供生活照料、医疗保健、家政、精神慰籍等实体援助服务,在养老服务体系建设发挥作用。自评得分2分。
13.公开公示管理情况。我市能及时对养老服务和智慧养老项目资金筹集和使用情况,通过政府的网站及时向社会公布。自评得分2分。
14.资料报送情况。我市能按照省民政厅和市民生办相关工作要求,能真实、及时、准确、完整地报送社会养老服务体系建设相关情况。自评得分2分。
15.问题整改情况。对上年度省绩效评价反馈问题和省民生工程办公室社情民意调查反馈的问题,积极组织整改,得到有效落实。自评得分4分。
(三)项目产出方面(分值30分,自评得分29分)
16.三级中心覆盖率。全市共建成8个县级养老服务指导中心、17个街道养老服务中心、226个社区养老服务站、94个乡镇养老服务中心,县级、街道(乡镇)、社区级养老服务中心(站)覆盖率达100%。自评得分3分。
17.老年人补贴覆盖率。xxxx年,全市共发放高龄津贴7512.89万元、惠及120739名高龄老人,实现了80周岁以上老年人全覆盖,达到100%覆盖的目标要求。全市共发放低收入老年人养老服务补贴1655.19万元,惠及70817人,覆盖率86.3%,超过50%的目标要求。自评得分4分。
18.社会办养老机构补助发放率。我市对社会力量运营的'养老服务机构建立一次性建设补贴、运营补贴、贷款贴息补助、购买服务补贴、智慧养老服务奖补等补助政策,并及时兑现奖补资金,实现应补尽补。自评得分3分。
19.养老机构综合责任保险参保率。全市符合条件的养老机构均购买了养老机构综合责任保险,参保率达90%以上。自评得分4分。
20.智慧养老示范试点完成率。积极开展智慧养老试点建设工作,我市成功申报全国智慧健康养老应用试点示范基地、4个街道获批全国智慧健康养老应用试点示范街道,6个项目成功创建省级示范智慧养老机构、2个项目成功申报省级智慧社区居家养老服务示范项目。自评得分4分。
21.质量达标率。三级中心建设符合《安徽省城乡养老服务三级中心建设指导规范(试行)》相关要求;8个省级示范智慧养老机构、省级智慧社区居家养老服务示范项目通过验收;社会办养老机构一次性建设补贴每张床位在省补1000元的基础上提标至2000-10000元,日常运营补贴根据收住对象的失能失智程度分为自理、轻度失能、中度失能、重度失能分别按照每人每月200、300、400、600元标准发放;贷款贴息补助按照不低于同期三年期贷款基准利率的30%给予贷款贴息补助。自评得分6分。
22.完成及时性。高龄津贴、低收入老年人补贴发放按月发放;
社会办养老机构补助发放及时;养老机构综合责任险补助发放及时;养老智慧化建设任务完成及时、补贴发放及时。自评得分5分。
(四)项目绩效方面(分值30分,自评得分29分)
23.养老机构入住率。全市共有养老机构床位22817张,入住老年人11500人,平均入住率50.4%。自评得分3分。
24.三级中心使用率。县级、街道级、社区级养老服务中心建成后,60%以上能够正常运转,为老年人提供养老服务。自评得分4分。
25.其他效益。我市通过实施社会养老服务体系和养老智慧化建设民生工程,明显改善了贫困老年人生活状况,生活质量得到明显提高;通过开展社区养老服务活动及相关民政民生工程宣传活动,有效弘扬了敬老、养老、助老优良传统。自评得分6分。
26.资金放大效应。xxxx年社会养老服务体系省补资金985.86万元,我市养老服务体系建设中社会资本实际到位资金2.12亿元,资金放大倍数21.5倍。自评得分4分。
27.可持续影响。我市将养老服务和智慧养老民生工程配套资金纳入了年度财政预算;周密筹划,精心组织,养老服务和智慧养老民生工程项目实施得到了社会和广大老年人群的普遍认可和赞同,且积极参与和支持;社会养老服务机构管理制度健全,工作程序规范,工作积极性高,工作零失误,服务对象普遍反映良好;年度内未出现过影响养老事业发展的不良事件。自评得分6分。
4.社会公众和受益对象的满意度。根据省社情民意调查情况通报,我市社会公众、受益对象满意度达91.46%。自评得分6分。
(五)绩效评价结论
滁州市xxxx年社会养老服务体系和养老智慧化建设项目绩效评价自评得分为98分。
三、主要经验及做法
1.获批全国居家和社区养老服务改革试点地区,稳步推进改革试点工作任务落实。
2.获批全国智慧健康养老应用试点示范基地,琅琊区丰山、清流、琅琊3个街道获批示范街道(共4个街道);获批省智慧养老产品用品产学研基地,8个养老服务机构成功创建省智慧养老示范工程项目。
3.推进高龄津贴提标,在继滁州城区(琅琊区、南谯区)、定远县、凤阳县4地高龄津贴提标后,今年,全椒县、天长市、来安县、明光市也先后完成高龄津贴提标,全市80-89周岁发放标准为每人每月60元;90-99周岁发放标准为每人每月100元,100周岁以上300-1200元(其中:琅琊区、南谯区、天长市为1200元,来安县为500元,其他为300元)。
4.不断扩大低收入老年人居家养老服务补贴覆盖面,8个县(市、区)均建立政府购买居家养老服务制度,全市共将8000余名特殊困难老年人纳入购买服务范围,同时,对暂时未享受购买服务的低收入老年人发放居家养老服务补贴,补贴对象从年初的5.6万人增至7.1万人,覆盖面达86.3%(低保老年人5.22万,贫困户老年人6.46万,其中,五保、低保贫困户老年人3.48万,小计8.2万)。
5.4月份联合市财政局印发全市特殊困难老年人家庭适老改造工作方案,要求对散居特困、建档立卡范围内的高龄、失能、失智、重残等6类老年人家庭按照每户5000元的标准(来安县按照每户1万元)实施适老化改造,xxxx年底前完成不少于1000户的改造任务,市级整合160万元经费为8个县(市、区)改造320户,引导各地开展适老化改造工作,经持续推进,xxxx年全市共投入260余万元完成490户特殊困难老年人家庭适老化改造任务。
6.积极引导社会力量参与养老服务市场,全市共有养老机构159家,总床位22817张,其中,社会力量运营133家,床位数19351张,社会力量运营床位占比达84.8%。华侨城滁州明湖康养生态小镇、恒大文化旅游康养城项目(全椒)、江海·颐乐东方康养小镇(全椒)、来安兴茂康养项目等大型康养项目陆续启动;xxxx年,全市新增养老机构7家(均为医养结合型),床位720张;积极推进公建民营,目前全市116家敬老院,有100家由社会力量运营。
7.经我局积极争取,市政府xxxx年出台的《滁州市加快发展现代服务业若干政策》中将社会办养老机构建设补贴纳入政策范围,所需资金由市服务业资金统筹保障。同时新增2项支持政策:一是对获得国家智慧健康养老应用试点示范、省智慧养老模式建设示范工程的养老服务企业(社会组织),分别给予50万元、30万元一次性奖补;二是对社会力量新建、改扩建的智慧养老机构床位,经验收合格后,建设补贴和运营补贴标准分别上浮30%和10%,以上二项新政策所需资金也由市服务业资金统筹保障。
8.市委、市政府将“建设完善滁城12个街道、69个社区养老服务中心(站)”列入xxxx年为民办实事项目,经持续推进,全年共投入3000余万元,滁州主城区(琅琊区、南谯区)所有养老服务三级中心均符合省建设指导规范要求,并将38个社区养老服务站打包交由社会力量运营。
9.联合市自然资源的规划局、市住建局印发《滁州市新建住宅小区配套养老服务用房建设管理办法》,进一步明确了民政部门在“四同步”中的职责,并将新建住宅小区配建社区养老服务用房标准调整为“每百户不低于30平方米,且单处面积不低于200平方米”,文件印发后,市民政局共接收社区养老服务用房8处,面积3000余平方米。
10.1月份印发通知,谋划全市养老服务三级中心建设工作,3月份印发全市xxxx年三级中心建设工作方案,明确工作任务,10月底全面完成建设任务,全市共建成8个县级养老服务指导中心、17个街道养老服务中心、226个社区养老服务站、94个乡镇养老服务和308个村级养老服务站,县级、街道(乡镇)、社区级养老服务中心(站)覆盖率达100%,平均每个乡镇建成3.3个村级养老服务站,均达到规定目标要求。同时,9月份,我局联合市财政局印发《滁州市居家和社区养老服务设施等级评定暂行办法》,推动社区养老服务设施标准化管理,为下一步实施分档运营补助提供政策依据。
11.加强农村养老服务体系建设,建立完善农村老年人关爱服务三项制度,市民政局专门整合50万元资金对琅琊区、南谯区所有农村留守(独居、空巢)老年人以及散居特困供养老年人开展定期探视走访服务。
12.结合全国居家和社区养老服务改革试点工作,每个县(市、区)选取一个村开展农村农村互助式养老示范点建设,专门印发《关于推进农村互助式养老示范建设和服务的通知》,明确场所功能、服务要求和完成时限等,从中央补助资金中对每个示范点给予30万元的补助。
13.持续推进医养结合发展,所有养老机构和社区养老服务站均已建立医务室(护理站)或与医疗卫生机构签订合作协议,积极申报省医养结合示范创建项目,4个养老机构成功获批省第三批医养结合示范项目机构。
14.探索建立特困人员住院护理保险制度,有效破解特困供养对象住院期间照料护理难题,进一步提升全市特困供养保障水平。
15.完善市级养老服务综合监管信息平台,完成养老服务机构、部分特殊困难老年人数据的采集与录入,开发全市高龄津贴信息管理系统,召开信息平台培训,全面推广信息平台使用管理;进一步扩大市级智慧养老院、智慧养老社区试点范围;积极申报国家、省相关智慧养老示范项目,截止目前,全市共有1个国家示范基地、4个国家示范街道、8个省级示范工程项目等。
16.联合市财政局印发《滁州市开展家庭养老(照护)床位试点工作的实施意见》,计划21年启动开展家庭养老床位试点工作,主要是给予建设补贴(每张床位3000元)、运营补贴(参照养老机构运营补贴标准)和信息平台补助(20万元)。
17.7月份,联合市教体局、市人社局、市财政局开展市级养老服务培训基地遴选工作,9月份认定“滁州城市职业学院”为市级养老服务培训基地,并积极申报养老服务专业人才省级培养基地。
18.市级组织养老护理员岗位核心能力培训、养老机构消防安全管理人员培训等,并联合市人社局、市财政局组织全市养老护理员职业技能大赛,对优胜选手颁发荣誉证书和资金,对第1名授予“滁州市技术能手”称号等。
19.联合市人社局共评选出10名“最美养老护理员”,并在主流媒体加大宣传,树立行业典型模范,增强社会对养老服务工作的理解与认同,进一步弘扬“尊老、爱老、敬老、助老”的传统美德,广泛营造良好的养老服务社会氛围,推动养老服务业持续健康发展。
20.扎实做好养老机构安全管理工作,在18年实现养老机构消防许可、食品经营许可“两个全覆盖”的基础上,今年结合安全生产专项整治三年行动、民办养老机构消防安全达标提升工程等活动,联合消防、住建、市场监管部门常态化开展养老机构安全隐患排查整治活动,及时消除安全隐患,同时,加大对辖区内未备案养老机构的摸底排查,开展政策宣传,协助解决制约备案的前置条件。
四、存在的问题及原因分析
一是老年人福利保障水平还不高。养老服务补贴、高龄津贴、护理补贴等福利补助政策,受地方财政因素制约,与发达地区相比,保障水平还不高,比如:部分县(市、区)低收入老年人养老服务补贴标准每人每月才10元。
二是机构养老还存在供需矛盾。老年人受“养儿防老”传统观念影响,加上没有长期护理保险支持,普通家庭养老支付能力不足,全市养老机构平均入住率仅50%,养老床位利用率不高。
五、上年度绩效评价发现问题整改和民生工程社情民意调查意见落实情况
上年度省绩效评价反馈我市还存在乡镇敬老院入住率较低、三级中心使用效益不高、老年人福利保障标准还不高等问题;省民生工程社情民意调查反馈我市调查对象希望老年人福利保障水平更高的期盼。现将相关问题整改情况汇报如下:
一是加强三级中心建设与运营。xxxx年,我市将“建设完善滁城12个街道、69个社区养老服务站”列入市委、市政府为民办实事项目推进,全市已高标准完成三级中心建设,同时,各地将三级中心无偿交由社会力量运营,并出台运营支持政策,推进三级中心运营效益,切实为老年人提供各类养老服务。
二是推进高龄津贴提标。继琅琊区、南谯区、定远县、凤阳县4地完成高龄津贴提标后,xxxx年,我局重点推进天长市、明光市、来安县、全椒县四地对高龄津贴进行提标,将提标任务列入改革试点重点工作任务,经4地民政部门积极争取,均于xxxx年底前完成提标。
三是加强特困供养机构建设。xxxx年,加大对农村敬老院的投入,提升基础硬件设施条件,全面消除重大安全风险隐患,同时,开展三年改造提升行动,提升敬老院护理能力,随着敬老院服务能力的提升,养老机构入住率较上一年度有一定提高。
六、有关建议
一是建议省级尽快部署启动养老机构等级评定工作,并研究制定与养老机构等级挂钩的奖补指导意见,促进养老机构主动提升服务质量,提高等级。
二是建议省级加大对各地的财政支持。受疫情影响,地方财政收入大幅缩水,发展养老事业必须要有坚强的资金保障。
绩效自评报告3
一、部门(单位)概况
(一)机构组成。
南江县残疾人联合会是财政全额拨款参照公务员法管理事业单位,南江县残疾人联合会本级参照公务员法管理编制5名,内设1个职能机构:内设办公室1个。下属单位残疾人就业服务所事业编制7名。
(二)机构职能。
1.听取残疾人意见,反映残疾人需求,维护残疾人的合法权益,为残疾人服务;
2.团结、教育残疾人遵守法律,履行应尽的义务,发扬乐观进取精神,自尊、自信、自立,为社会主义现代化贡献力量;
3.弘扬人道主义精神,宣传残疾人事业,沟通政府、社会与残疾人之间的联系,动员社会理解、尊重、关心、帮助残疾人;
4.开展残疾人康复、教育、劳动就业、扶贫、文化、体育、用品用具供应、福利、社会服务、无障碍设施和残疾预防等工作,创造良好的服务环境和条件,帮助残疾人平等参与社会活动;
5.贯彻《中华人民共和国残疾人保障法》,实施残疾人事业的政策、规划和计划,调查掌握残疾人状况,向政府提出决策建议,对有关业务领域进行指导管理;
6.承担县政府残疾人工作联合会日常工作,做好综合、组织、协调和服务工作;
7.协助有关部门组织制定残疾人劳动就业工作计划,组织实施残疾人分散按比例就业;
8.协助有关部门制定组织实施残疾人教育工作,协助有关部门制定残疾人扶贫计划,组织实施残疾人专项扶贫工作;
9.指导和管理各类残疾人社团组织;
10.承担县委县政府和上级残联交办的其他工作。
(三)人员概况
南江县残疾人联合会属于一级预算单位。内设1个职能机构:办公室。南江县残疾人联合会编制共计12人,南江县残疾人联合会本级现实有人员5人,下属单位就业服务所现实有人员7人,本单位财务由分管财务副理事长负责,设会计、出纳各1名,按照《行政单位会计制度》进行会计核算。
二、部门财政资金收支情况
(一)部门财政资金收入情况。
20xx年本年收入合计813.08万元,其中:一般公共预算财政拨款收入598.74万元,占73.64%;政府性基金预算财政拨款收入214.34万元,占26.36%。
(二)部门财政资金支出情况。
20xx年本年支出合计813.08万元,其中:基本支出181.46万元,占22.32%;项目支出631.62万元,占77.68%。
三、部门财政支出管理情况
20xx年部门财政支付整体运行及执行情况。20xx年整体完成情况较好,均已完成既定的各项目标任务。
1、20xx年一般公共预算财政拨款基本支出181.46万元,其中:人员经费166.55万元,主要包括:基本工资46.68万元,津贴补贴35.45万元,奖金47.92万元,机关事业单位基本养老保险缴费13.18万元,职工基本医疗保险缴费5.77万元,公务员医疗补助缴费1.39万元,其他社会保障缴费2.67万元,住房公积金9.89万元,退休人员目标绩效生活补助3.6万元等。日常公用经费14.91万元,主要包括:办公费3万元,水费0.1万元,电费0.5万元,邮电费0.5万元,差旅费3.16万元,公务接待费0.5万元,工会经费1.66万元,福利费2.2万元,公务用车运行维护费0.2万元,其他交通费3.09万元。
2.项目支出:共计631.62万元。一般公共预算417.28万元,其中:第二代残疾人证工本费4.8万元,驻村工作经费3万元,残疾人扶贫对象生活补贴34.13万元,残疾人临时困难救助资金30万元,残疾人工作经费8.6万元,残疾人“智慧量服”经费25.7万元,残疾人基本康复服务116.05万元,残疾人实用技术培训10万元,智力、精神和重度肢体残疾托养服务30万元,残疾人康复和托养机构设备补贴50万元,残疾人家庭无障碍改造45万元,残疾人创业就业补贴30万元,专(兼)职委员劳务补贴16万元,特殊教育及残疾人大中专学生补助10万元,“量体裁衣”式残疾人个性化服务工作经费4万元。基金预算(彩票公益金)214.34万元,其中残疾儿童康复93.17万元,残疾人体育7万元,残疾人家庭无障碍改造40万元,残疾人文化服务34.17万元,残疾人康复和机构设备补助20万元,残疾人助学20万元。
(一)制度建设情况。
1.工作制度。为加强业务工作管理,制定了政务信息公开管理制度、计算机网络安全管理制度、信访接访制度、公共机构节能管理制度等相关制度。
2.纪律制度。为加强对各项工作办理的纪律约束,制定了党风廉政制度。
3.财务制度。为加强资金和财务管理,制定了财务管理制度、公务卡结算制度等。
4.内控制度。为加强内部控制管理,规范单位内部经济和业务活动,强化对内部权力运行的制约,加强廉政风险防控,制定了涉及内部控制管理的预算管理、收支业务管理、政府采购管理、资产管理、建设项目管理、合同管理等六大领域相关制度以及失业保险基金内控管理制度,梳理了全部工作流程,制作了流程图,设置了岗位并明确了岗位职责及流程说明。
(二)绩效目标管理情况
1.预算编制。在年度预算编制中,严格按照财政印发的预算编制口径和标准编制人员经费,根据上年度项目支出情况,结合部门重点工作实际,本着厉行节约、突出重点的原则打紧安排,按照“二上二下”的预算编制要求编制本部门预算,预算编制依据充分,符合本部门工作实际需求。
2.绩效目标设立。按照《预算法》以及财政20xx年部门预算编制口径及要求,我会对残疾人证工本费、残疾临时困难救助、残疾人“智慧量服”工作经费、驻村工作经费、残疾大中专助学、残疾家庭无障碍改造、残疾人工作经费等7个预算项目编制了绩效目标,对20xx年重点工作按照上级业务主管部门下达的目标绩效结合20xx年中央和省级对残疾人事业发展补助资金的目标要求以及我会工作实际,设立了工作目标,绩效目标设立完整,符合项目业务工作实际要求,可行性强。
3.绩效目标监控。我会年初预算的项目为专项工作经费或特定人员经费,制定了资金使用支付审核审批程序,在项目实施过程中,严格按照业务开展情况、业务进度进行资金计划申报,资金支付严格审核审批流程进行。绩效目标监控管理规范,制度建设完整,形成了长效机制。
4.绩效评价。年度结束后,对20xx年度的.主要业务工作和重点工作进行了全面梳理,在全面总结的基础上形成了总结报告,根据业务工作开展情况以及资金的使用情况对整体支出和各项目支出进行绩效评价,评价依据完整,客观、公正。
(三)综合管理情况
1.政府性债务管理。我单位无政府性债务,每月按要求政府债务管理系统进行零报告。
2.政府采购实施计划。20xx年预算政府采购计划327.1万元,执行政府采购计划327.1,政府采购完成率100%。
3.“三公经费”使用。
(1)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
20xx年“三公”经费财政拨款支出决算为0.5万元,完成预算0.5万元的100%,严格执行公务接待管理制度,严格控制陪餐人数、接待标准、接待次数,对无实质意义的来人来客不予接待。
(2)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
20xx年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算0.2万元,占100%;公务接待费支出决算0.5万元,占100%。具体情况如下:
①因公出国(境)经费支出0万元,20xx年度无预算支出。
②公务用车购置及运行维护费支出0.2万元,20xx年度公务用车维护保险等费用。
其中:公务用车购置支出0万元。截至20xx年12月底,单位共有公务用车1辆,其中:越野车1辆。
公务用车运行维护费支出0.2万元。
③公务接待费支出0.5万元,完成预算0.5万元的100%。公务接待费支出决算与预算持平,主要原因是:严格执行公务接待管理制度,严格控制陪餐人数、接待标准、接待次数,对无实质意义的来人来客不予接待。其中:国内公务接待支出0.5万元,主要用于来客来访、考察调研等开支。
4.资产管理。截至20xx年12月31日,我单位自用固定资产64.41万元,占账面固定资产总额的100.00%,其中:在用64.41万元,占账面固定资产总额的100.00%。无闲置、待处置(待报废、毁损等),资产管理严格按照国有资产管理相关规定,在资产管理信息管理系统进行了全部录入,新购资产同时进行了账务处理,按规定计提折旧,信息系统数据与财务账数据一致。
5.信息公开。20xx年度预算批复后,按规定及时在南江县人民政府门户网站进行了公开,公开内容包括部门职能、主要工作、年度预算、“三公”经费、政府采购计划、绩效目标等内容。
6.依法接受审计及财政监督情况。20xx年度接受巡察回头看专项检查已经结束,目前已经完成整改。
(四)综合绩效情况
1.重点项目绩效评价结果。各重点项目设立依据充分,符合项目业务工作要求,立项程序合规,目标设定切实可行,经费安排与工作相适应,资金用途明确,内控措施较为健全,工作开展严格按照相关规定执行,项目数量、质量完成好,进度安排合理,具有良好的社会效益,可持续影响明显,工作轨迹资料齐全,财务管理制度健全,资金拨付审批程序合规,财务核算及时,会计信息真实,工作开展成效明显,服务对象当事人双方满意度高,资金使用绩效好。
2.部门职能完成情况。20xx年我会为500余名残疾人提供就业咨询,对申报且符合条件的440名居家灵活就业残疾人给予就业(创业)直补,对40名残疾人开展精准中式川菜、面点培训,分片区对600名残疾人开展实用技术培训;联合县财政局,制定印发《南江县残疾人就业保障金征收使用管理实施办法》,安置86名残疾人在企事业单位就业;扎实抓好特殊教育,全县6-15周岁适龄残疾儿童少年入学率达100%,资助86名残疾学生及残疾人子女就读大中专院校;全力做好残疾人精准康复工作,落实残疾儿童康复训练78人;免费为36名下肢残疾人安装假肢,为1100余名有需求的残疾人适配轮椅、助听器、拐杖等辅具,对290名困难群众实施白内障住院减补。邀请省八一康复中心专家来南开展巡诊义诊活动,为300余名群众进行骨关节手术筛查,当场解决一部分疑难杂症问题,并动员7名患者到省八一康复中心进行检查,已免费对1名患者成功进行骨关节病手术,对247户残疾人家庭实施无障碍改造。推进东西部协作工作开展,与浙江东阳市残联签订帮扶协作协议,并为我县捐赠残疾人护理床、轮椅、助听器等辅助器具110部,帮扶30名高中阶段的困难残疾学生及残疾人子女,各项工作实现了稳中有进的目标,取得了较好的成效,获得社会公众的一致好评。
三、评价结论
从整体情况来看,我会高度重视财政资金的支出绩效,无论在资金预算、审批、执行、支付等方面都做到了层层把关,严格按照单位预算进行整体支出,严守法律、纪律底线,严守各项财经纪律,严格执行资金管理相关规定及单位财务制度,所有项目资金严格按照项目申报的实施方案组织实施,并加强对项目实施全过程的日常监督,切实做到项目资金专款专用,无挪用、套取、占用等违规现象,但在目标绩效管理制度中缺少创新。
四、存在的问题及建议
(一)存在问题。
存在的主要问题:一是个别项目资金支付进度缓慢,未达到资金预期目标;二是个别支出支付进度安排不够合理;三是个别项目预算支出范围不够合理。
(二)改进建议。
一是加强预算编制的前期调查研究,进一步提升预算的科学性、合理性和实用性;二是加强预算执行管理,及时掌握预算执行情况和进度;三是根据工作开展情况合理调整支出进度。
绩效自评报告4
一、基本情况
(一)项目概况。
我单位纳入部门预算绩效评价的项目主要有教育安保经费、教师培训经费、教育集团专项经费、教育督导工作经费、生均公用经费、校建项目前期费用、县老体协工作经费、增人增资(教育)、建立健全家庭经济困难学生资助政策体系、未成年人心理健康辅导中心运行经费、中小考高考费用。
1、教育安保经费:依据南昌县人民政府县长办公会议纪要〔20xx〕第4号文,为更好发挥学校保安人员在维护学校正常教育教学秩序及其周边治安环境的作用,按照教师和学生数的比例聘用保安(14400元/人年),72所学校共安排教育安保经费450万元,完成支付450万元,有效的保障了学生和教师的安全,使得各项教育教学活动能够得以顺利进行。
2、教师培训经费:根据省委赣发〔20xx〕19号、赣教委督字〔20xx〕11号等文件规定,并根据20xx年4月11日,南昌县人民政府办公室会议纪要(23)号,制定关于将教师培训经费列入财政预算的决定。根据估计的全县生均公用经费总额约1.1亿元,按生均公用经费5%的比例即500万单独列入县财政预算用于全县教师培训。
3、教育集团专项经费:根据《南昌市教育局关于实施义务教育优质学校集群带动发展战略第一轮三年行动计划(20xx年—20xx年)的通知》(洪教义教字〔20xx〕4号)文件要求,我县出台文件:《关于印发《南昌县教育集团发展带动战略实施方案》的通知》(南教科体〔20xx〕91号),按文件安排先后于20xx年2月9日和20xx年7月28日分两批成立9个义务教育集团,20xx年9月新增南昌县义务教育集团成员校18所。20xx年第72次县长办公会议纪要,同意拨付县教育集团发展专项经费270万元,由县财政拨付给县教体局,并从20xx年起列入县财政预算。
4、教育督导工作经费:《江西省教育督导规定》、政府办公会议纪要〔20xx〕199号,从20xx年起将86万元教育督导专项经费列入年度财政预算,用于对全县贯彻执行教育法律、法规、方针和政策的情况进行督导检查,对教育行政部门的教育管理工作进行督导,全年共安排了86万元,完成支付了86万元,更好地保障全县做好教育督导工作,推动全县教育科学发展,进一步提高教育质量,使全县教育基本均衡向优质均衡迈进。
5、生均公用经费:依据赣财教〔20xx〕206号、南政办抄字〔20xx〕129号、赣财教〔20xx〕1号(包括上级转移支付),为保证义务教育学校正常运转、在教学活动和后勤服务等方面开支的费用,20xx年共安排生均公用经费20xx万元,完成支付20xx万元。生均公用经费使用情况每学期在校内外公布,接受师生和群众的监督,有效地保障了义务教育教学活动正常开展。
6、校建项目前期费用:教育发展是百年大计,各级党委、政府都将教育发展放在重中之重的地位,努力促进教育公平、均衡发展。国家正在实施的教育工程主要有:中小学校舍安全保障长效机制、义务教育薄弱环节改善与能力提升、义务教育化解大班额、扩展学前教育资源、发展中职教育、高中资源扩充和适应课程改革需求等。为便于管理,县政府在20xx年批准设立南昌县教体局校建项目指挥部(县政府20xx年35号会议纪要)。依据相关规定,设定校建项目前期费用300万元。
7、县老体协工作经费:根据县委办、县政府办印发《关于加强新形势下南昌县老年人体育工作的实施意见》的通知(南办字〔20xx〕52号)文件精神,进一步明确了老年人体育工作的目标任务,及要加大对老年体育工作的保障力度,建立稳定的活动经费来源。要坚持财政投入为主,把老年人体育工作经费作为全民健身工作经费的组成部分,纳入财政预算。每年拨付20万元协会运转经费。
8、增人增资(教育):对于当年新招聘的教师录取的抄告单并不能及时发文,所以不能及时给他们上编上工资,而学校的人员经费又不够充足,为了解决新招聘教师的基本生活需求,维护南昌县教师队伍的稳定性,在他们正常发放工资之前,先按一定的金额给他们发放基本的工资,等到给他们正式发放工资之时,再进行清算,多退少补,年初预算中列支7000万。
9、建立健全家庭经济困难学生资助政策体系:依据赣财教〔20xx〕206号、215号文,为了多方面切实解决家庭经济困难学生就学难问题,每年都会根据全县学校贫困生的数量和情况,下拨一定的资助资金,具体包括学前资助、普通高中国家助学金、义务教育生活补助、中职国家助学金,全年共安排300万元,共发放300万元,切实帮助到了全县的贫困学生,做到了精准扶贫。
10、未成年人心理健康辅导中心运行经费:全国文明卫生城评估体系4-4中规定要有校外心理健康辅导中心并开展相关的工作。《中华人民共和国未成年人保护法》和教育部、省、市各级相关的法律、法规、文件精神,均要求加强未成年人心理健康辅导工作。20xx年,县政府召开相关会议并下发《关于推进义务教育均衡发展工作有关问题协调会议纪要》,其中将未成年人心理健康辅导中心运行经费列入财政预算。预算资金为每年20万元,主要用于未成年人心理健康辅导中心的日常运行。
11、中小考、高考费用:依据政府办公会议纪要〔20xx〕 246号文,为了做好学生考务工作,进一步提高全县教育教学质量,每年在中考、高考、小考之前都会提前预拨部分款项于高招办及各个考点,三项考试总共安排了预拨款100万,完成支付100万,有效的保障了全县各项考试的正常开展。
(二)项目绩效目标。
1、教育安保经费:有效保障了学生和教师的安全,各项教学活动得以顺利开展;
2、教师培训经费:保障全县教师培训工作正常运转,提高南昌县教师队伍的整体素质;
3、教育集团专项经费:推进教育集团化发展,提升农村义务教育学校教育教学水平,推进义务教育优质均衡。
4、教育督导工作经费:更好地做好全县教育督导工作,推动全县教育科学发展,进一步提高教育质量,使全县教育基本均衡向优质均衡迈进。
5、生均公用经费:保证中小学正常运转,为教学活动和后勤服务提供保障;
6、校建项目前期费用:通过项目实施,完善县城教育网点配置,解决“装不下”“大班额”问题,确保校舍安全使用
7、县老体协工作经费:保障老年体育协会的.正常运转,丰富老年人精神文化生活,提高老年人健康水平和生活质量
8、增人增资(教育):保障新招聘教师基本的生活保障,维护南昌县教师队伍的稳定性;
9、建立健全家庭经济困难学生资助政策体系:对学前教育、义务教育、普通高中、中等职业教育的贫困生提供资助,保障他们不因贫失学。
10、未成年人心理健康辅导中心运行经费:指导全县中、小学心理健康工作有序开展,通过面询、授课、电话、网络等形式开展心理健康教育辅导,提高全县未成年人心理健康水平。
11、中小考高考费用:保证各项考务工作得以顺利进行,进一步提高全县的教育教学质量
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目的、对象和范围。
目的:通过组织开展项目支出绩效评价工作,探索建立规范的部门预算项目支出绩效评价指标体系,完善项目支出预算编制方法,并为以后年度部门预算编制和安排提供参考;通过绩效评价使预算单位树立绩效意识、成本意识和责任意识,提高财政资金的使用效率和效益。
范围: 20xx年度所有财政项目资金(既包含部门预算内的项目资金,也包含追加的各项专项资金)。
(二)绩效评价的原则、依据。
原则:绩效评价工作以客观公正、实事求是、结果公开为原则。项目绩效自评应做到依法依规,实事求是,确保数据真实、准确,内容全面、完整,逻辑清晰、客观公正,严禁刻意抬高分数。
依据:依据财政部《项目支出绩效评价管理办法》(财预〔20xx〕10号)及《南昌县关于全面实施预算绩效管理的实施意见》和文件精神。
(三)绩效评价指标的设置。
绩效评价指标设计采用3级递阶层次结构,一级指标规定了绩效维度,二级指标规定了评价内容,三级指标规定了评价要素。
1、设计依据:根据《南昌县财政局关于开展20xx年度县级部门财政项目支出绩效评价工作的通知》(南财绩〔20xx〕1号)文件公布的指标参考样表,对财政资金绩效评价指标设计提出了规范要求和相关指标,评价指标设计主要参考了《项目支出绩效评价共性指标体系框架》。
2、确定指标体系。
根据财政部制定的《预算绩效评价共性指标体系框架》,一级指标包括投入、产出、效益、满意度四个方面。
结合教育专项经费项目特点,从指标的适用性出发,主要在项目产出指标中分设数量指标、质量指标、时效指标、成本指标,项目效益指标中分设经济效益指标、社会效益指标、生态效益指标、可持续影响指标,满意度指标只设服务对象满意度指标。
参照《预算绩效评价共性指标体系框架》,三级指标根据评价对象的实际情况进行具体设定。三级指标是对二级指标的进一步具体化,结合被评价项目实际情况,将二级指标分解为若干项反映项目不同特点的三级指标。(评见自评表)
指标权重的确定主要根据上级主管部门要求和本单位项目绩效管理工作特点,进行归类分析,确定基本框架后进行细化,通过讨论协商拟定,报主管部门审定。
南昌县教体局项目绩效评价综合评分采用加和法,具体为各项评价标准分值简单相加。单项指标计算及评价方法包括:因素分析法、比较法、问卷调查法、访谈法、现场调查等。
(四)绩效评价工作过程。
1.前期准备。成立部门绩效评价小组,学习评价指标体系和绩效相关文件通知,研究并确定评价体系及方案。
2.组织实施。调取项目资料,调查访谈取证,按照规定的工作程序组织绩效评价自评,注重评价质量,撰写绩效评价报告。
3.分析评价。对评价结果进行整改,充分运用分析评价引领。
三、综合评价情况及评价结论
总体上达到既定工作目标,效果明显。评分情况:各项项目的得分都在95分以上,平均自评得分为98.64分,评价等级为“优”。具体评分情况见各个项目的项目支出绩效自评表。
四、绩效评价指标分析
(一)项目决策情况。
项目组织有计划有措施,严格执行相关制度和文件规定,顺利完成项目预期目标。领导重视,专人管理,责任明确,所有项目均通过三重一大决策,专项资金有上级专门资金文件。
(二)项目过程情况。
项目资金到位及时,未影响项目实施。资金使用合规,无截留、挪用等现象,资金使用效益明显。专项立项依据充分,资金管理办法较规范。
(三)项目产出情况。
几个项目都很好地完成了数量指标、质量指标、时效指标、成
本指标。
(四)项目效益情况。
本单位为行政单位,主要服务对象为中小学及幼儿园。经济效益、社会效益、生态效益、可持续影响指标主要表现是否有利于推进义务(学前)教育均衡发展,是否实现项目预期目标,对学校幼儿园发展是否有持续性影响。
综合评价:有利于推进全县教育均衡发展,已实现预期目标,对全县教育的高质量发展都有持续性的影响。
五、主要经验及做法、存在的问题及原因分析
做法:所有项目均有上级专项文件支持,并按三重一大事项完成所有流程,流程规范,项目管理符合规定,资金使用全程监管,并有效使用。
问题:我单位基建项目业主基本为同级人民政府,但资金拨付却通过我单位,加上建设单位验收不及时,资金使用环节不流畅。
六、有关建议
1、建议资金投入不大的项目从简评价。
2、对学校部分项目属性一致的项目合并评价。
七、其他需要说明的问题
我单位纳入部门项目支出绩效评价的项目共有11个,自评报告只有一份。
绩效自评报告5
为提高财政资金使用效益,合理配置公共财政资源,根据市委、市政府关于全面推进预算绩效管理的实施方案和《天津市市级财政项目支出绩效评价管理办法》(津财绩效〔20xx〕12号)等文件要求,天津市财政局引入第三方专业机构成立了绩效评价组,于20xx年9月-11月,对20xx年天津市宝坻区住房和建设委员会的“宝坻区20xx年老旧小区提升改造工程”项目开展了绩效评价。该项目评价结果为83.98分,评价等级为“良”。有关情况如下。
一、项目基本情况
(一)项目概况
1.项目背景
为进一步提升宝坻区旧楼区设施设备使用功能,改善居民居住条件和居住环境,根据《住房和城乡建设部办公厅国家发展改革委办公厅财政部办公厅关于做好20xx年老旧小区改造工作的通知》(建办城函〔20xx〕243号)《天津市国民经济和社会发展第十三个五年规划》《天津市人民政府办公厅关于进一步加强本市旧楼区提升改造后长效管理的意见》(津政办规〔20xx〕15号)《关于印发宝坻区20xx年重点工程民心实事项目前期工程安排表的通知》(宝坻政发〔20xx〕2号)等,天津市宝坻区住房和建设委员会(以下简称“区住建委”)实施了宝坻区20xx年老旧小区提升改造工程,改善和解决宝坻城区中部分老旧小区设施及外观老化的问题,提高居民生活品质。
2.主要内容
项目实施内容主要为绿地改车位及绿化补种,更换断桥铝合金门窗,外檐粉刷、楼道粉刷,完善小区大门、楼宇门、小区电子监控,维修屋面防水、路面重修、管网管线整理,维修小区及楼道照明设施等。本工程涉及地质家园、北海楼、中保财政楼、供电楼、华苑小区、福全里、物资楼、中保水利楼、宏发楼、苑北路小区、中保楼小区、岳园小区、新保楼小区共13个小区,涉及111栋楼宇,7200户居民,建筑面积74.77万平方米。
3.项目组织管理
本项目实施主体为区住建委,主要负责制定本辖区内老旧小区整治计划,具体实施提升改造工程,加强对旧楼区整治工作的监督和检查。
4.资金投入和使用情况
本项目批复概算为63500.12万元,其中,20xx年抗疫特别国债16005万元,同时还涉及中央财政城镇保障性安居工程补助资金4659万元,中央基建投资资金8500万元,宝坻区政府统筹资金34336.12万元。本次绩效评价将以20xx年抗疫特别国债为主的全部资金一并纳入评价范围。
20xx年抗疫特别国债资金应到位16005万元,实际到位16005万元,到位率100%;抗疫特别国债资金以外的资金包括中央财政城镇保障性安居工程补助资金、中央基建投资资金和宝坻区政府统筹资金,共计应到位47495.12万元,实际到位13159万元,到位率27.71%。
本项目实际支出29164万元,预算执行率为100%。
(二)项目绩效目标
本项目制定的绩效目标为进行宝坻区老旧小区改造提升,进一步改善群众居住条件。20xx年完成74.77万平方米老旧小区改造计划,改造7200户,改造楼栋111栋,改造小区13个。
二、绩效评价情况
(一)绩效评价方法
结合项目具体情况,本次绩效评价采用成本效益分析法、比较法及因素分析法等方法,从项目决策、项目过程、项目产出以及项目效益四个方面开展评价,并对改造后的13个小区进行了现场评价,覆盖率100%。
(二)绩效评价结果
经过综合评价,本项目得分83.98分,评价等级为“良”。其中,项目决策16分,项目过程20.5分,项目产出35.41分,项目效益13.07分,因本项目自评材料提交不及时扣1分。
评价结论:本项目绩效目标基本明确,预算执行合理,项目产出质量、时效符合规定。但是项目决策方面存在部分测算费用高于合同价格的情况;过程方面存在抗疫特别国债资金以外的资金到位率不高,相关文件中对改造内容范围不够明确具体,工程未及时结算,设计合同尚未签订补充协议的情况;项目产出方面存在未进行档案验收的情况;项目效益方面存在安全隐患风险,生态效益还需要进一步提升,社区长效管理机制尚待健全。
三、项目产出及绩效
(一)项目产出情况
本项目工作计划实施率为100%,房屋修缮总体完成率为90.61%,室外工程总体完成率为92.39%,其他设施修缮总体完成率为92.2%;本项目质量等级达到规定的质量等级标准,实施过程中未发生过质量事故,验收文件完整、合规、归档及时,但未进行档案验收;本项目未超出概算,各标段均及时完工,但共有11个标段发生变更,总体变更发生率为7.81%。
(二)项目实现的效益
1.社会效益-居民居住环境改善情况
本项目改造后收到了3个小区的锦旗,改造期间未发生过媒体负面报道、通报等情况。但是,发现13个小区均存在对讲门未通电启用、对讲门长时间处于开放状态等问题,易产生公共安全隐患。
2.生态效益-生态环境改善情况
本项目新设置垃圾桶1036个,满足天津市垃圾分类的规定;但绿地率约为12.44%,绿地率偏低。
3.可持续影响-促进社区长效管理体系的形成
本项目实施完成后计划由所在街道接收,截至20xx年9月30日,区住建委未提供相关合同,老旧小区改造的长效管理机制尚待健全。
4.服务对象满意度
经调查,本项目主管部门总体满意度为97.78%,居民总体满意度为95.68%。
四、存在的主要问题
(一)预算测算费用过高,客观性有待提高
评价组对比分析了合同、概算书中各标段工程费用,合同总金额为26279.37万元,概算为59279.76万元,概算测算的费用普遍高于合同价格。
以一期工程中地质家园为例,部分概算测算费用高于合同价,二期工程中新保楼小区也存在同样的问题。工程量和单价的测算概算数据和合同数据差别悬殊。
(二)抗疫特别国债资金以外的资金到位率偏低
本项目批复概算为63500.12万元。20xx年抗疫特别国债16005万元,均已到位;抗疫特别国债资金以外的资金应到位47495.12万元,实际到位13159万元,资金到位率偏低,为27.71%。
(三)《宝坻区老旧小区及远年住房改造工作方案》改造范围不细化,制度不健全
本项目实际施工范围包含户内窗户更换,而工作方案中未明确既有建筑节能改造的具体范围,居民户内窗户更换是否在老旧小区改造范围内有待商榷。
(四)项目实施过程中部分制度执行不规范
1.本项目设计合同的委托单位为天津市宝坻区房地产管理局,后期项目委托单位为区住建委,但委托单位发生变更后未签订补充协议。
2.项目实施单位未按照《天津市档案管理条例》第十八条“各单位的建设工程、科学技术研究、技术改造和重要设备更新等项目进行验收、鉴定前,应当由该项目主管部门的档案机构对其档案管理进行指导,并对档案进行验收”的规定,进行档案验收。
3.本项目共14个标段,竣工验收时间分别为20xx年12月30日、20xx年12月31日。按照《基本建设财务规则》(中华人民共和国财政部令第81号)第二十八条“竣工价款结算一般应当在项目竣工验收后2个月内完成,大型项目一般不得超过3个月”的规定,应在20xx年3月31日进行结算。但截至20xx年9月30日,本项目尚未开展结算工作。
4.本项目采光窗更换材质为断桥铝合金,与《天津市中心城区老旧小区及远年住房改造工作导则》中规定的窗户材质(塑钢窗)不一致。
(五)前期调研工作不充分,导致总体变更发生率大于5%
本项目共14个标段,其中有11个标段发生变更,总体变更发生率为7.81%。发生变更原因包括:业主不同意改造、业主要求增加改造内容、设计漏项、根据现场情况增加改造内容、工程量清单上的工程量不足等。
(六)可视化对讲门利用率不高,易造成安全隐患
评价组通过对13个小区的实地踏勘,发现均存在对讲门未通电启用、对讲门长时间处于开放状态等问题,易产生公共安全隐患。
(七)城市生态环境改善效果有待提高
经过评价分析,本项目13个小区整体绿地率约为12.44%。参考其他省市经验,如北京市老旧小区改造绿地率原则上不低于20%,《石家庄市城市园林绿化管理条例》中规定旧城改造区不得低于30%,该项目与北京、石家庄等的老旧小区绿地率相比差距较大。本项目在改造前对小区整体布局和规划设计的重视程度不够,尤其是没有增加绿化面积的考虑,老旧小区配套公共设施与小区绿化环境失衡。
(八)未按照规定进行长效管理
本项目13个小区仍处于保修期内,改造的小区中,公共设施及绿化、苗木等由施工单位进行保修。实施完成后计划由所在街道接收,在小区管理区域内实施门岗执勤、巡视、清扫保洁、机动车停放秩序管理四方面内容。但是,区住建委未提供与上述内容相关的合同,并且未明确公共设施(路灯、监控、岗亭、道闸等)、绿化、苗木的管理、养护责任者,不符合《天津市人民政府办公厅关于进一步加强本市旧楼区提升改造后长效管理的意见》(津政办规〔20xx〕15号)要求,老旧小区改造的长效管理机制尚待健全。
(九)绩效管理意识需进一步深化
区住建委自评材料实际提交时间为20xx年11月25日,自评材料提交时间不及时,绩效管理意识需进一步深化。
五、相关建议
(一)加强预算绩效管理,提高预算编制的精准性
针对本项目设计概算超出合同价格较高的问题,建议区住建委加强前期需求论证和可行性分析,明确现实需求,为科学编制预算和减少预算调整做好基础工作,例如,应充分考虑市场价格因素,保证预算编制的精准性,确保每一笔资金使用的科学、合理。加强预算绩效管理,保证预算额度与绩效目标的匹配性,并符合行业造价水平。
(二)建议统筹好财政资金,重视配套资金到位情况
建议有关部门进一步提高落实配套资金足额到位的自觉性,严格落实财政资金,强化资金保障,促进项目建设资金使用效益的充分发挥。
(三)具体业务与改造范围要匹配,提高资金使用规范性
建议有关部门尽快完善老旧小区改造范围,尤其是明确居民户内窗户更换是否在老旧小区改造范围内,避免出现资金使用不规范的'情况。
(四)加强制度执行规范性,推动项目提质增效
根据《基本建设财务规则》(中华人民共和国财政部令第81号)的有关要求,本项目结算已超过规定期限,建议区住建委尽快开展项目结算工作。
(五)相关部门充分做好前期调研工作,减少工程变更
建议区住建委先行做好各老旧小区原始资料的查找整理工作,如有基础资料不完善、与项目实际不符合的,应委托相关设计单位及时进行补测补绘。市政、电力、通讯、供水、燃气等部门单位和有关街道应协助提供各老旧小区地下管网分布图,并对地上各类管线进行集中调查清理。
街道社区应有序开展老旧小区改造宣传动员工作,充分尊重居民意愿。要坚持问需于民、问计于民、共商共建,必要时可推行“一栋一策”,变“要我改”为“我要改”。
同时,建议建立老旧小区改造项目库制度,列入改造计划项目应有序进行实地勘查和科学论证,在论证的基础上,选取细化改造方案优、群众改造意愿强烈、“共同缔造”基础好的项目,按“成熟一个,实施一个”的原则启动改造。
(六)加强项目使用效果考核,提高财政资金使用效率
虽然可视化门禁系统弥补了旧式楼宇对讲的缺点,可以通过人脸识别的功能进行楼栋门开启,但是老旧小区内居民老年住户居多,广大老年人更熟悉传统服务方式,不习惯使用可视化门禁的功能,导致楼门长期开启,门禁系统形同虚设,无法达到预期效果,一定程度上造成了财政资金的浪费。建议项目完成后,主管部门或财政部门加强对项目成效和使用效果的考核,对于利用率低、后期未落实养管责任的内容不再列入改造范围,或降低改造比例,提高财政资金使用效率。
(七)统筹好增设公共设施与小区绿化环境的矛盾,满足居民对环境绿化的需求
老旧小区绿化是城市绿化环境重要组成部分,要统筹规划公共设施建设与小区绿化环境改善,在增设停车场地的同时,同步开展绿色社区建设,加大“拆违还绿、见缝插绿、立体营绿、多元增绿”等改造力度。例如,小区室外停车场可采用嵌草砖进行布置;观赏性绿地可采用草本或灌木进行搭配布置;在有条件的建筑物外墙实施垂直绿化,满足居民对环境绿化的需求。
(八)推动建立健全长效管理机制,引进物业全覆盖
老旧小区的改造不仅仅是对小区相关设施进行改造,更重要的是对小区改造后的维护和管理。如果没有长期维护和运营管理机制,改造后的效果难以长期保持,就会出现“改造—破坏—再改造”的现象,造成人力和资金的浪费。建议首先,做好小区居民思想工作,加强宣传引导,提高老旧小区居民购买服务意识,了解小区居民对物业管理的看法和需求。其次,根据小区居民意愿、支付能力和需求等实际情况引入物业公司提供专业服务,着力解决老旧小区公共设施、绿化养管等方面的难点问题,改善居民居住环境和生活品质,提高居民获得感、幸福感和安全感。最后,成立小区业主委员会,政府提供平台让居民充分协商,推行以居民共同参与为核心的共建共治共享长效管理机制,监督物业公司的管理行为,使改造后的老旧小区能够长效有序管理。
(九)强化绩效管理意识,提升绩效管理水平
建议区住建委强化绩效意识,以全面实施预算绩效管理为关键点和突破口,在推进自评工作开展时,结合评价工作实际情况,推动项目实施过程中规范化、严格化,确保绩效评价结果公正客观,真实反映绩效,如实反映问题,提高自我评价质量。健全完善评价机制,深入推进评价工作,提升整体绩效管理水平。
六、其他需要说明的问题
(一)因本项目的结算工作尚未完成,经与区住建委沟通确认,将《施工进度及拨付钱数情况说明》的已完工程量作为本次产出数量指标评价的依据,不作为结算及其他审计工作的参考。
(二)本项目尚未结算、决算,无法确定项目总投资,经沟通确认,暂以“合同额+变更工程价款+工程建设其他费合同额”作为实际投资进行分析,不作为结算及其他审计工作的参考。
绩效自评报告6
根据市教育局《关于对全市中小学财产物资管理工作进行评估的通知》〔淄教计字(20xx)29号〕和县教育局《关于召开全县中小学财产物资管理工作会议的通知》(高教函发(20xx)25号)精神,为严肃财经纪律,加强学校财务管理,提高教育经费的使用效率。由校长牵头,对我校的财务管理工作进行了认真的自查,现将自查情况汇报如下:
一、财务管理制度建设情况:
我校财务管理制度健全,制定了健全的固定资产管理制度,对固定资产的购置、领用、出租、处置、报废等工作程序作了明确的规定。建有《报账员管理制度》《现金管理制度》《财务管理制度》等制度,并做到制度上墙。
二、财会队伍管理情况:
学校配有财务办公室一间,配有兼职财务人员2人,设立报账员岗位,由镇教育办公室财务中心统一管理。财务人员具有一定的专业理论素养和较强业务能力,能按照有关财经规定记账,经费使用合理,平时报表准确、及时,数据真实。
三、会计核算中心建立和运行的模式及学校的事权、财权如何划分:
财务办公室配备了必要的计算机、打印机等设备,且能够正常使用,实现了固定资产实行数字化管理;数据准确,入账及时;校长执行一支笔对教育局及学校负责。
四、学校收入管理情况:
学校收入主要是财政拨款及事业收入,严格执行收支两条线管理,严格杜绝小金库及账外账等违规行为,书杂费收入由教务处核对义务教育及免费补助情况,报账员按照教导处核对的人数及有关规定收取各种费用,收取完毕后全额上缴财政部门。
五、学校支出管理情况:
学校支出严格按照审批制度,购买执行先审批后办理的制度,报销环节要求各部门分管领导签字核准,各项支出要据实列支。严格执行政府采购制度,重大事项须通过全体行政会通过,严格执行一支笔审批制度。坚持做到了量入为出,以收定支,略有节余。
六、学校资产管理情况:
学校设立了专门的固定资产管理人员,建立健全资产的购置、验收、保管等内部制度,建立学校固定资产管理台帐,定期组织资产清查并及时和主办会计对账,报废及毁损的固定资产及时上报。严格管理资产,未发现有学校固定资产对外出租、出借的`情况,安全防护措施较好,做好了防火、防盗、防爆、防潮、防尘、防锈、防蛀等工作。
七、学校收费管理情况:
严格执行收费管理制度公开收费项目,公开收费标准,每学期开学都把收费项目、收费标准张贴于校门口,接受师生和学生家长的监督;统一使用财政部门印制的收费(收款)票据。经过学校自查,未发现自立收费项目、提高收费标准现象。
此次自查工作中学校领导高度重视,通过自查工作的开展充分认识到财务管理工作的重要性,今后我们要规范基础管理,强化经费监督深化服务内涵,扎扎实实地把财务管理各项工作落到实处。
绩效自评报告7
为了进一步提高我院公共卫生服务水平,切实加强项目管理,健立健全绩效考核机制,加快项目执行进度,提高资金使用效益,考核资金支出效率和综合效果,根据市财政局河财办【20xx】7号文《关于进一步加强市本级预算绩效管理工作的通知》,我院对20xx年度市本级项目专项支出绩效自评工作报告如下:
一、项目基本概况
(一)项目基本情况
1、艾滋病防治项目:全面落实各项预防控制措施,扩大干预措施的覆盖面,降低艾滋病新发感染;全面落实“四免一关怀”政策,降低艾滋病病人的死亡率,提高他们的生活质量。
2、副厅级及正处级以上干部健康体检项目:切实做好全市副厅级及正处级以上领导干部的健康体检工作,为领导干部能更好地工作学习提供健康保障。
3、公立医院取消药品加成补助项目:利用财政对公立医院取消药品加成的补偿,有效弥补了公立医院改革给医院带来的政策性亏损。
(二)项目组织管理情况
按年初预算,我院市本级项目资金分别用于艾滋病、副厅级及正处级以上干部健康体检、公立医院取消药品加成补助项目开展,在严格实行专款专用的前提下进行了实时监控、全程监督。
院领导十分重视专项资金的使用,截止20xx年12月底,尚未发现有挪用,挤占专项资金的情况。
(三)项目财务管理情况
项目资金共计361.76万元,资金到位及时。对病人的督导、随访、改善诊疗环境;提供优质服务,完成河池市副厅级及正处级干部健康体检;弥补医院的政策性亏损起到了重要的作用。
专用材料费314万元,其他对个人及家庭补助34.76万元,购买设备等资本性支出13万元。在资金的使用方面,我中心严格依据财政制定的相关规章制度对资金进行管理、结算,遵循年初预算,从根本上杜绝资金的挪用、挤占。
(四)项目资金安排及使用情况如下:
市本级补助艾滋病防治经费13万元,该资金全部用于艾滋病防治工作。取消药品加成补助314万元,全部用于专用材料费的购置。
(五)绩效目标实施具体情况如下:
(1)资金投入情况
20xx年市本级财政项目共投入361.76万元。我院执行数为361.76万元,执行率为100%,到位资金主要用于艾滋病防治宣教、添置设备;保证副厅及正处级以上干部健康体检;购置医疗所需专用材料费,弥补医院政策性亏损。符合政府卫生投入的发展项目,资金管理规范。
(2)绩效目标完成情况
A.产出指标完成情况
(a)数量指标。按照项目安排20xx年艾滋病随访率、病毒载量检测率、CD4检测率均达到85%以上。完成副厅级干部40人次、正处级干部102人次的31项健康体检。
(b)质量指标。改善艾滋病病人就医条件,新购置呼吸机等医疗设备,为领导干部的健康体检提供优质服务。
(c)成本指标。直接用于购置医疗专用材料,为医院承担成本支出314万元。降低医院损失。补偿率达到85%,有效弥补政策性亏损。
B.效益指标完成情况
(a)社会效益。加强艾滋病知识宣教、以通俗易懂的方式让群众接受艾滋病防治知识。在医院、科室以板报、电子显示屏的形式进行艾滋病防治知识宣传、对病人随访、督导,提高群众对艾滋病的'认知及有效防治手段。
(b)可持续影响。加强与“群山社区”社会组织的沟通联络,提高社会组织参与艾滋病防治的能力。
C.满意度指标完成情况
按时对艾滋病病人随访、督导、给医务人员参加培训提高医务人员诊疗水平、购置设备改善病人就医条件,提升病人满意度,达到95%以上。为副厅级及正处级领导健康体检提供优质服务,满意度达90%以上。
二、项目绩效状况分析
(一)项目绩效目标完成情况
年初所设定在目标均已完成,将艾滋病和性病防治工作有机结合,完善各级政府领导,部门各负其责、全社会共同参与的防治机制,扩大干预措施的覆盖面,降低艾滋病和性病新发感染,扩大免费艾滋病抗病毒治疗覆盖面,提高救治质量和水平,降低艾滋病人的死亡率,提高他们的生活质量。
充分利用取消药品加成补助为医院承担了部分专用材料成本费用,有效缓解了政策性亏损给医院带来的经济压力。通过项目的实施,达到了预期的效果,更多的人了解了艾滋病防治知识及预防措施,鼓励群众消除对艾滋病的恐惧感和歧视;给领导干部健康体检提供优质服务,提升了医院整体服务水平,并给医院带来较好社会效益。
(二)项目绩效分析
1.投入体系30分
不扣分得分30分。
2.过程体系30分
不扣分得30分。
3.产出与效益体系得40分
不扣分得40分
三、评价发现的问题及原因
艾滋病防治项目人力不足,对普通人群的宣教不够到位,人力成本全部依靠医院自筹经费解决。医院取消药品加成,直接减少了医院资金的来源,医院从价格服务收费及政府补助得到的补偿不能完全弥补医院的资金亏损。这两方面给医院经济带来一定的压力。
四、下一步改进的措施与建议
通过自评,河池市人民医院艾滋病防治、副厅及正处级以上干部健康体检,取消药品加成补助等工作顺利开展,并取得了一定的成效。但也存在不足。
我院将进一步按照《绩效管理工作方案》的要求,细化绩效评价各项目的各项指标,努力使项目资金落到实处,继续做好各项工作,更好的服务群众。
继续抓好艾滋病综合防治工作。开展部门协作,做好各类目标人群的干预。一是在大中专院校中开展预防艾滋病“面对面”宣传教育活动,二是城区居民预防艾滋病知识知晓率达到80%以上;三是做好流动人口的宣传教育。提高病人发现率和治愈率;加强督导工作。
绩效自评报告8
一、基本情况
(一)项目概况
1、项目背景
全面贯彻党的十九大精神,按照大众创业、万众创新的新要求和省委、省政府部署,坚持“政府引导,市场主导,需求向导”原则,全面落实扶持农民工、大学生和退役士兵等人员返乡创业政策,重点实施7个“行动计划(20xx-2017年)”,大力支持返乡创业,拓宽就地就近转移就业途径,培育经济社会发展新动力,催生民生改善、经济结构调整和社会和谐稳定新动能。
在我国经济增速换挡和动能转换的背景下,推动大众创业、万众创新将成为经济增长新引擎。国务院办公厅印发《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》,推动农民工等人员返乡创业。为加快返乡人员创业步伐,吉林省人民政府办公厅出台了《关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见》(吉政办发〔20xx〕88号);长春市人民政府办公室出台了《关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见》(长政办发〔20xx〕144号)等创新机制政策。
本项目建成后,为入驻园区的企业搭建功能完善的创业平台,建立良好的创业环境和秩序,加快优势产业集聚和中小企业发展,推进区域经济又好又快发展。
2、项目主要内容及实施情况
规划用地面积87,158.58m2,规划总建筑面积62,065.00m2(计容面积98,065.00m2),其中地上建筑面积59,975.00m2,地下建筑面积2,090.00m2。双创孵化产业园规划建设16栋建筑,其中研发服务中心3栋,框架结构,总建筑面积12,705.00m2(其中地上建筑面积11,240.00m2,地下建筑面积1,465.00m2);厂房8栋,层高6米~12米,门式钢架结构,总建筑面积49,050.00m2(其中地上建筑面积48,450.00m2,地下建筑面积600.00m2),计容面积86,540.00m2;泵房1栋,地上一层、地下一层,框架结构,建筑面积274.00m2(其中地上建筑面积24.00m2,地下建筑面积250.00m2);门卫4栋,砌体结构,总建筑面积36.00m2。配套建设供配电、给排水、供热、消防、弱电设施等及道路、绿化。
项目目前处于在建状态,20xx年一期工程已完工,二期工程主体已完工,三期工程进行场地平整。
3、资金投入和使用情况
20xx年申请地方政府专项债券资金6,000.00万元,根据长春市双阳区财政局文件《关于长春市双阳区20xx年第一批专项债券项目资本金纳入财政预算调整计划的`函》(长双财函[20xx]681号),项目资本金纳入区级财政预算调整计划,20xx年财政预算安排4,175.63万元。
20xx年专项债券资金未支付,资本金支付1,632.96万元。
(二)项目绩效目标
1、总体目标
项目按期竣工,产业园将会以创业创新资源整合及服务创新为发展战略,形成以市场为导向,集知识产权、技术转移、创业孵化、信息服务、教育培训、展览展示等功能一体的中小企业“双创”产业园。
2、阶段性目标。
20xx年计划一期和二期工程完工,三期工程完成主体工程。
二、绩效评价工作开展情况
(一)绩效评价目标
根据评价项目的情况和特点,运用科学、规范的绩效评价方法,客观、公正地对长春聚丰投资开发有限责任公司长春市双阳经济开发区双创孵化产业园区项目新增地方政府债券资金进行综合评价,全面考察项目的预算、实施、管理、结果及影响。通过绩效评价,为加强地方政府专项债券项目资金绩效管理,提高专项债券资金使用效益,有效防范政府债务风险发挥作用。
(二)评价对象和范围
本次绩效评价主要内容为对长春聚丰投资开发有限责任公司长春市双阳经济开发区双创孵化产业园区项目申请20xx年地方政府专项债券资金的全年执行率、产出、效益和满意度进行综合评价。
(三)绩效评价原则
采用定量分析与定性分析相结合的比较法,对长春聚丰投资开发有限责任公司长春市双阳经济开发区双创孵化产业园区项目新增地方政府债券资金绩效情况进行客观分析和评价。
(四)评价方法
本次评价方法采用成本效益分析法、比较法、因素分析法、公众评判法。
1、成本效益分析法,将投入与产出、效益进行关联性进行分析。
2、比较法,将实施情况与绩效目标、历史情况进行比较。
3、因素分析法,综合分析影响绩效目标实现、实施效果的内外部因素的方法。
4、公众评判法,通过公众问卷及抽样调查等方式进行评判。
三、综合评价情况及评论结论
全年执行率和一级指标权重统一设置为:全年执行率10%、产出指标60%、效益指标20%、满意度指标10%。总分由全年执行率得分和各项指标得分汇总形成。
通过本次绩效评价工作,长春聚丰投资开发有限责任公司长春市双阳经济开发区双创孵化产业园区项目新增地方政府专项债券资金绩效评价最终得分60.65分。
绩效评价得分汇总表
指标类别全年执行率产出效益满意度合计
权重10.0060.0020.0010.00100.00
得分1.0533.6016.0010.0060.65
得分率10.50%56.00%80.00%100.00%60.65%
四、绩效评价指标分析
(一)全年执行率
20xx年计划投资规模15,495.55万元,全年执行数1,632.96万元,全年执行率10.54%。该指标满分10分,得分1.05分。
(二)产出指标
产出指标包括数量、质量、时效和成本四个二级指标,满分为60分,得分为33.6分。
1、数量指标
数量指标满分19分,得分4.5分。
偏差原因分析及改进措施:20xx年申请专项债券资金6000万元,21年未支出,应加快资金支付进度;20xx年计划一期、二期工程完工,三期工程完成主体工程。实际建设内容:一期完工,二期主体完工,三期平整场地。按计划工程建设完成度为50%。
2、质量指标
数量指标满分18分,得分18分。
3、时效指标
时效指标满分18分,得分11.1分。
偏差原因分析及改进措施:项目计划于计划20xx年8月竣工,截至20xx年底项目按期完工度为50%。
4、成本指标
成本指标满分5分,得分0分。
偏差原因分析及改进措施:项目正在建设中,尚未完工,未发生运营成本。
(三)效益指标
效益指标包括经济效益、社会效益、生态效益和可持续影响四个二级指标,满分20分,得分16分。
1、经济效益指标
经济效益指标满分4分,得分0分。
偏差原因分析及改进措施:项目正在建设尚未竣工运营,尚未发挥经济效益。
2、社会效益指标
社会效益指标满分8分,得分8分。
3、生态效益指标
生态效益指标满分6分,得分6分。
4、可持续影响指标
可持续影响指标满分2分,得分2分。
(四)满意度指标
满意度指标满分10分,得分10分。
五、主要成效
项目单位组织机构健全、职责分工明确,制定了债券资金管理制度及各项业务流程管理制度,制定了专项债券资金使用计划并按严格按照专项债券资金专户管理办法进行债券资金拨付。
项目建成后,产业园将会以创业创新资源整合及服务创新为发展战略,形成以市场为导向,集知识产权、技术转移、创业孵化、信息服务、教育培训、展览展示等功能一体的中小企业“双创”产业园。
双创孵化产业园建设项目孵化创业成果,培育中小企业及其它创业者自主创新能力,促进创新企业成长,并将着力打造完整的创新创业服务链,为入驻企业成长提供和营造良好的创业环境。开发区管委会办公室为进一步提升管理水平,提高生产效益,为中小企业等提供新的发展机遇和空间,将会把双创孵化产业园建设项目作为双阳经济开发区建设的重点工作,使产业园能够成为开发区的“双创”平台,科技创新平台。
绩效自评报告9
一、绩效目标分解下达情况
1、衔接推进乡村振兴资金下达及项目情况
20xx年汝南县水产局“20xx年第一批水产养殖奖补项目”使用扶贫资金6.427万元,“20xx年第二批水产养殖奖补项目”使用财政衔接资金0.432万元,共计发放水产养殖奖补6.859万元,在14个乡镇33个村委共计49户203人脱贫监测户受益。年经济效益27.84万元。
2、衔接推进乡村振兴项目资金绩效目标设定情况
20xx年水产养殖奖补项目分两批进行,实施了14个乡镇33个村委,补助水产养殖总面积347.95亩,项目奖补金额6.859万元,受益脱贫困户49户203人,亩实现收入800元左右,年经济效益27.84万元左右。
二、绩效自评工作开展情况
开展绩效自评工作以来,汝南县水产局针对项目绩效设定目标标准,对全部脱贫困户水产养殖奖补项目情况进行了自评核查,逐项对照,严格自查自评,项目绩效目标完成情况良好,基本无差异。
三、绩效目标自评完成情况
(一)衔接推进乡村振兴资金投入情况。
1、项目资金到位情况
“20xx年第一批水产养殖奖补项目”6.427万元于20xx年6月15日资金发放到位。“20xx年第二批水产养殖奖补项目”0.432万元于20xx年9月30日发放到位。发放奖补资金6.859万元。
2、项目资金执行情况
严格按照脱贫困户发放标准,对脱贫贫困户每户每亩奖补200元/亩,最高全年奖补不超过5000元的标准,逐一核实,补资金6.859已经全额发放完毕。
3、项目资金管理情况
项目资金进行专项专账管理,财政资金到位后及时发放。
(二)绩效目标完成情况
1、产出指标完成情况
20xx年水产养殖奖补项目共分两批进行,在全县14个乡镇33个村委,水产养殖总面积347.95亩,项目奖补金额6.859万元,水产养殖奖补项目实施后受益贫困户49户203人,亩实现收入800元左右,年经济效益27.84万元左右。
2、效益指标完成情况
20xx年水产养殖奖补项目共分两批进行,年经济效益27.84万元左右。带动脱贫监测户及周边农户发展水产养殖业可持续发展10年左右。项目绩效效益指标均超额完成。
3、满意度指标完成情况
20xx年水产养殖奖补扶贫项目贫困户满意度100%。
四、偏离绩效目标的.原因和下一步改进措施
20xx年水产养殖奖补项目,年初上报项目库及绩效目标较早,脱贫困户及乡镇上报积极,年中增加第二批次水产养殖奖补申报及资金发放,预期目标基本无偏差。在下一步的工作中,会在全县开展全面走访,在明年的脱贫困户水产养殖奖补工作中,提升绩效标准及完成准确度。
绩效自评报告10
一、项目概况
为推动我市水污染防治在“十四五”时期继续保持向好趋势及完成上级考核目标任务和20xx年全市生态环境保护重点工作,20xx年度市级环境保护专项资金共2470.66万元,分为3个二级项目,江门市流域环保巡查补助经费主要用于全市范围内各镇(街)的镇级环保巡查队伍建设补助,污染防治整治资金主要用于大气污染防治、土壤污染防治、固体废物污染防治、生态环境执法及应急4个方面,环境监管能力建设资金主要用于生态环境保护规划及方案编制、生态文明示范创建、排污许可管理、环保监控设施通讯及运维、仪器设备购置、核应急前沿指挥所运维保障、其他重点工作7个方面。
二、项目组织实施情况
(一)投入。
20xx年度市级环境保护专项资金共2470.66万元,支持42个项目,其中:江门市流域环保巡查补助经费906.66万元(7个项目)、污染防治资金946万元(17个项目)、环境监管能力建设资金618万元(18个项目)。
截至20xx年12月31日,市级环境保护专项资金共支出2452.53万元,预算执行率为99.27%,其中:江门市流域环保巡查补助经费906.66万元,执行率100%;污染防治资金935.5万元,执行率98.89%;环境监管能力建设资金610.37万元,执行率98.77%。
(二)过程。
按照《关于印发〈江门市级环境保护专项资金管理细则(试行)的通知〉》(江环〔20xx〕51号)第十二条“专项资金实行项目制分配,市生态环境部门通过公开征集、专家评审、集体决策、公开公示等程序分配”的要求,市生态环境局于20xx年8月发布《关于组织申报20xx年江门市级环保专项资金项目的通知》(江环函〔20xx〕240号),布置各县(市、区)和市直有关单位认真梳理储备项目并开展项目入库工作;20xx年9月-20xx年2月,多次召开项目入库评审会,对申报项目进行专家评审和项目复核。20xx年4月,结合20xx年全市生态环境保护重点工作任务及生态环境项目申报入库情况,拟定了20xx年度市级环境保护专项资金分配方案,经局党组会议审议通过,按规定进行公示,报市政府同意后,由市财政局下达资金。
为加快专项资金支出进度,确保资金支出安全、专款专用,我局制定专项资金使用进度计划,按计划督促、推动资金支出,建立每月调度和通报资金情况制度,及时协调解决资金支出进度慢的问题。落实好资金预算执行和绩效目标 “双监控”监控机制,形成闭环管理。我局于20xx年9月组织专门工作组到各县(市、区)开展专项资金现场督导工作,要求各县(市、区)规范资金使用和支出管理,严格把好资金管理关。
三、项目绩效情况
(一)江门市流域环保巡查补助经费
安排资金906.66万元,共实施7个项目,截至20xx年12月31日,已全部完成,并完成项目年度绩效目标。建立全市73个镇级环保巡查队伍巡查机制,其中蓬江区6个镇(街)、江海区3个镇(街)、新会区11个镇(街)、台山市17个镇(街)、开平市15个镇(街)、鹤山市10个镇(街)、恩平市11个镇(街),每个镇街环保巡查队伍的人数均不少于10人,每个队伍巡查天数均不少于240天,提高环保巡查队伍发现问题和处理问题能力,完善巡查制度建设。
(二)大气污染防治资金
安排资金296万元,共实施4个项目,截至20xx年12月31日,已全部完成,并完成项目年度绩效目标。
1、重点区域大气污染源深入摸排和管控项目报告编制,建立环境空气质量国控子点周边1km,3km和5km范围内的大气污染源“画像”6份、大气污染源重点监管单位名单、大气污染源管控问题与改进提升措施清单,形成重点区域大气污染源清单与管控项目报告1份。通过建立大气环境的基础数据,为强化重点区域污染源管控提供数据支撑。
2、江门市臭氧、PM2.5协同控制技术指导服务项目,编制江门市臭氧、PM2.5协同控制技术指导服务项目报告一份,开展江门市臭氧污染来源分析,指导江门市深入开展臭氧、PM2.5协同控制,强化污染天气应对措施,促进环境空气质量持续改善。
3、江门市20xx年油气回收系统监督检查检测项目,委托华测检测认证集团股份有限公司根据标准《加油站大气污染物排放标准》(GB 20952-20xx)《储油库大气污染物排放标准》(GB 20950-20xx),开展全市区域范围的加油站、储油库排放监督性抽检,抽检企业133家,并出具检查报告133份。通过加强全市加油站、储油库监督性抽检,提高油气回收设备正常运行率,减少VOCs排放。
4、江门市重点区域无人机航飞影像采集服务项目,完成江门市重点区域数据采集及高分辨率影像图2套。利用无人机航拍技术,对江门市国控子站周边5公里范围、滨江新区华盛路沿路一带等重点区域进行影像数据采集,生成江门市重点区域高分辨影像图,摸清重点区扬尘污染源现状,强化扬尘源监控力度,减少扬尘污染对江门市空气质量影响,为江门市大气污染防治提供有力的数据支撑。
(三)土壤污染防治资金
安排资金155万元,共实施2个项目,截至20xx年12月31日,已全部完成,并完成项目年度绩效目标。
1、20xx年江门市重点监管企业周边土壤环境监测项目,完成我市14家重点监管企业周边土壤监测,出具14份检测报告,基本掌握重点监管地块周边土壤环境现状,为实施有效的土壤污染防治风险管控,逐步建立土壤污染防治体系奠定基础。
2、江门市20xx年建设用地土壤污染状况调查报告评审项目,完成40份土壤污染状况调查报告评审工作,出具40份技术意见,对存在土壤污染风险的建设用地地块,以及用途变更为住宅、公共管理与公共服务用地的土壤污染状况调查报告把好质量关,有效防范人居环境风险。
(四)固体废物污染防治资金
安排资金335万元,共实施3个项目,截至20xx年12月31日,已全部完成,并完成项目年度绩效目标。
1、江门市固体废物远程执法系统建设项目,开发建设江门市固体废物远程执法系统一套,并完成验收。进一步提高我市固体废物监管信息化、智能化水平,也是推进我市“无废城市”建设的重要举措。对我市涉危险废物企业按照风险程度进行分级分类监管,实现不见面(远程)执法、在线实时上传数据、视频监控提醒以及执法数据全程可查可追溯等功能,大大提升执法效率。同时,与现有的江门市固体废物监管信息平台等系统无缝衔接,形成实时、有效的数据统一和上报机制。
2、江门市废弃危险化学品等危险废物高、中风险企业安全评价审核项目,完成江门市废弃危险化学品等危险废物高风险企业安全评价审核152家、中风险企业安全评价审核507家,并出具审核报告。进一步压实高风险企业安全生产主体责任,落实高风险企业的危险废物产生、贮存、转移、处置等环节的安全风险防范措施,提升相关企业危险废物安全管理能力。
3、江门市20xx年企业固体废物数据校核项目,对120家重点产废单位落实“工业固体废物申报登记(或排污许可管理)”、“危险废物管理计划备案”等情况,以及申报的危废固废产生、贮存、转移、处置数据等情况进行抽查校核,并出具报告。进一步压实固体废物产生企业污染治理主体责任,进一步掌握重点污染源的固体废物产生、贮存、转移、处置等状况,进一步完善数据库,为固体废物监管提供决策依据。
(五)生态环境执法及应急
安排资金160万元,共实施8个项目,截至20xx年12月31日,除了台山市、鹤山市污染源监督性监测项目由于项目还在实施期未完成,市本级及其他市(区)污染源监督性监测项目已完成,并完成项目年度绩效目标。
委托第三方机构开展生态环境执法污染源监督性监测,出具监督性监测报告306份。进一步强化生态环境保护监管执法力度,完成常规化监督性监测任务、专项行动监测任务及涉环境污染犯罪相关监测取证任务。
(六)环境监管能力建设资金
安排资金618万元,共实施18个项目,截至20xx年12月31日,除了蓬江区、江海区环境监测站购置仪器设备项目尚在质保期,项目尾款未支付,其他项目已完成,并完成项目年度绩效目标。
1、江门市水生态环境保护“十四五”规划编制、海洋生态环境保护“十四五”规划编制、土壤与地下水污染防治“十四五”规划编制项目,编制《江门市水生态环境保护“十四五”规划》《江门市海洋生态环境保护“十四五”规划》《江门市土壤与地下水污染防治“十四五”规划》各1份。在“十四五”期间,提升我市水生态环境保护管理水平及水生态环境、海洋生态环境保护管理水平及海洋生态环境质量状况,提升我市土壤及地下水环境管理科学化、系统化、法治化、精细化、信息化水平,为江门市持续推进污染防治工作提供有力支撑。
2、江门市潭江水功能区划调整可行性研究与溶解氧指标分析报告、江门市碳排放达峰实施方案编制、江门市辐射事故应急预案编制项目,编制《江门市潭江新会饮用渔业用水区水功能区划调整可行性研究报告》《江门市潭江牛湾断面溶解氧超标原因分析报告》《江门市碳排放达峰研究报告》《江门市碳排放达峰实施方案》《江门市辐射事故应急预案》各1份。
3、江门市20xx年国家生态文明建设示范市创建工作项目,完成20xx年江门市生态文明示范市创建工作申报材料编制,编写江门市国家生态文明示范市创建工作报告1份、江门市国家生态文明示范市创建37个指标技术报告各1份、江门市国家生态文明示范市基本条件分析报告1份,为示范创建提供有力支撑,以创建生态文明建设示范市为抓手,协同推进生态环境高水平保护和经济高质量发展,建设美丽侨乡。
4、20xx年排污许可管理技术支持服务项目,完成火电、造纸、污水处理及再生利用等10个重点行业1181家企业的排污许可证质量审核;完成火电、造纸、污水处理及再生利用等重点行业50家企业排污许可执行报告规范性审核。对核查出的质量问题,指导督促企业修改完善,提高我市排污许可证管理水平。
5、20xx年重点污染源监控中心维护、监控中心通讯费、重点污染源自动监控数据采集传输仪运维项目,对污染源监控中心的核应急指挥中心会议系统、水质发布系统和监控机房进行维护服务,保证污染源监控中心的正常安全运行,确保监控中心设备正常运行,有助于生态环境局更好地履行环境监管职能;租用重点污染源在线监控系统光纤线路10条,开通使用物联网卡700张,保证污染源监控等系统数据安全传输;对213家企业重点污染源自动监控数据采集传输仪进行运维,使环境监管部门及时、准确、完整地掌握重点排污单位自动监控数据,保证自动监控数据作为排污申报核定、排污许可证发放、总量控制、环境统计、环保税征收和现场执法依据,实现对污染源在线监测仪器的实时监控。
6、江门市生态环境监测机构监督检查工作服务项目,现场抽检10家生态环境监测机构的工作,并出具生态环境监测机构监督检查表,加强我市对环境监测机构(包括社会机构)的.监管能力,提升生态环境检测数据的真实性、有效性。
7、江门市20xx年生态环境统计工作服务项目,制作并发放环境统计宣传资料1000份;组织环境统计调查对象培训班(现场或视频培训)7场。通过完成上述宣传、培训与资料收集工作,为下一步的数据填报、审核及按时上报工作奠定有力的基础。
8、江门市涉重金属环境状况检测项目,完成我市重点疑似涉含重金属污泥和污水引起的土壤和地下水重金属等污染情况监测项目5个,出具相关报告5份,及时了解和掌握我市污染地块土壤及地下水重金属污染状况,为重金属环境监管提供科学依据。
9、20xx年专项资金管理工作经费,完成省级重点项目绩效评价报告1份,市级专项资金项目绩效评价报告1份,审计报告5份。绩效评价结果作为我市安排预算、完善政策和改进管理的重要依据,对于加强和规范我市生态环境专项资金管理,提高资金使用效益具有重要意义;通过账务审计,对我局的经济行为进行监督检查,保证职责的有效履行,使财政资金发挥预期的效益。
10、20xx年蓬江区、江海区环境监测站仪器设备购置项目,蓬江区环境监测站购置高锰酸盐指数机器人分析系统1台、立式高压蒸汽灭菌锅1台、实验室耗材(玻璃器皿、试剂等)等环境监测设备1批,完善和更新站内实验室仪器,提升日常监测能力;江海区环境监测站购置购置超纯水机1台、多参数分析仪1台、数显滴定仪2台、瓶口分液器2台、COD自动消解回流仪2台、颗粒物/大气综合采样器4台、实验室检测仪器1批,完善和更新站内实验室仪器,提升日常监测能力。
11、台山市核应急前沿指挥所运维保障项目,核应急前沿指挥所运转经费,包括3名人员工资、水电费、网费等,确保指挥所正常运行,切实保障我市核应急值班、应急响应等工作。
四、项目主要做法和经验
建立定期调度机制,督促相关单位及各县(市、区)加快资金支出。组织有关机构和专家对专项资金的管理和使用情况进行检查、评估,开展绩效评价。
五、项目自评结论及得分
根据《项目支出绩效评价指标评分表》,项目自评得分为98分。项目决策论证充分,资金落实到位,按照实施进度有序推进,资金管理和使用范围严格按照财政资金管理相关规定执行。
绩效自评报告11
为确保农机购置补贴这项支农惠农政策落实好,根据中央农机购置补贴政策“三年一定”的总体要求,结合宁波市“自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡(户)”新的农机购置补贴操作模式严格按政策办事,有序推进我区农机购置补贴工作,确保各项工作落到实处。对照绩效考核内容,具体报告如下:
一、全年农机购置补贴实施完成情况
20xx年奉化年初预算安排农机购置补贴项目资金100万元;使用情况:用于农机购置补贴71.745万元,用于奉化区新型农机试验示范与推广补贴机具补贴25.15万元,结余3.105万元(已统筹区财政)。20xx年农机购置补贴实施以来,全区共接受申请表数157份,受益户数94户,机具数量202台,总补贴资金318.315万元,其中中央资金214.13万元,宁波资金32.44万元,奉化资金71.745万元,所有补贴资金结算工作全部完成。20xx年共补贴新型农机16台,总资金62.8万元,宁波补贴37.65万元,奉化资金25.15万元。补贴的机具主要包括:高速水稻插秧8台,粮食烘干机8台,履带自走式旋耕机18台,轮式拖拉机16台,联合收割机2台,种子催芽机3台,单轨运输机10台长度为4836米,简易保鲜冷库959m,茶叶加工机械44台,畜牧杀菌除臭设备11台,金属粮仓5台。农机购置补贴政策的实施极大地调动了我区农民投资购机的热情,对推动我区农业机械化进程,发展现代农业、提高农业综合生产能力,促进农业增产增效、农民增收起到了积极作用。
二、资金管理
1、科学预测,主动调剂,合理配置补贴资金。年初我区积极做好补贴机具调查摸底工作,科学准确预测补贴资金需求,20xx年预测需求奉化资金100万元,实际使用奉化资金96.895万元,资金使用率达96%,圆满完成购机补贴工作任务。通过合理配置区级累加补贴资金,加快推进农机购置补贴实施进度,全面实行敞开补贴,保障农户得实惠,资金到实处,农业产实效。
2、规范资金使用,加快资金结算。今年,我中心根据实施方案,分5批次进行资金结算,共计使用补贴资金381.115万元,其中中央补贴资金214.13万元,宁波补贴资金70.09万元,奉化补贴资金96.895万元,所有补贴资金通过一卡通形式发放到户。
三、实施效果
1、水稻生产耕种收综合机械化水平稳步增长。通过今年农机购置补贴政策实施,有效提升我区水稻机械化生产水平,20xx年我区水稻机栽率达72.4%,机耕率达100%,机收率达99.1%,全区耕种收综合机械化水平达到91.45%,基本完成了年初预增的`目标。
2、特色产业农机化水平显著提升。通过农机购置补贴政策有效实施,大力引进了田间运输机,在尚田、莼湖引进应用了10条单轨运输机,有效解决水蜜桃生产中的肥药运输、成果装运环节的机械化,极大地节省了运输的人工成本和劳动强度,很好地解决了水蜜桃下山难问题。
绩效自评报告12
为加强财政支出管理,提高财政资金使用效益,根据县财政局有关要求,我单位对整体支出情况进行了自评,现将自评情况报告如下:
一、部门基本情况
(一)部门概况
德江县残疾人联合会成立于1991年,属群团组织,是代表残疾人的共同利益,维护残疾人的合法权利;为残疾人服务、管理和发展残疾人事业。机构内设:办公室、综合股、劳动就业服务所、托养中心、康复中心、法律维权站。人员参照公务员管理,财政全额拨款单位,现有在岗在编人员14人,经费实行统一核算。
(二)部门绩效目标的设立情况
县残联绩效目标主要围绕贫困残疾人巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接;大力提升残疾人社会保障和基本公共服务水平;推动残联改革向纵深发展;积极营造残疾人事业发展良好环境等履职目标设立。具体包括:1.残疾人提升工作目标:实施残疾人创业就业项目,让贫困残疾人家庭达到共同增收、增强致富的目标;实施阳光家园计划补助项目,改善残疾人的生活质量;实施乡村产业扶贫基地项目,让困难残疾人家庭达到共同增收脱贫致富目标;实施无障碍改造项目,改善部分残疾人生活条件。2.残疾人保障工作目标:实施残疾人城乡医疗保险缴费补助项目,改善残疾人生活质量。3.残疾人就业工作目标:实施残疾人培训,稳定和扩大残疾人就业,保障有就业需求的残疾人普遍得到就业服务和职业培训,提高残疾人就业能力。4.残疾人康复工作目标:实施精准康复项目,实现残疾人基本得到康复救助的目标。5.残疾人其他事业支出目标:不断改善残疾人生活质量。
(三)部门整体收支情况
1.收入情况:20xx年初预算收入342.14万元。
2.支出情况:20xx年支出年初预算342.14万元,本级实际支出231.044万元,其中,基本支出185.24万元,项目支出48.804万元。
“三公”经费支出情况:20xx年我会没有出国出境人员,无公款出国(境)经费支出,公务接待费支出0.08万元,公务用车购置及运行费支出1.02万元。
(四)部门预算管理制度建设情况
为规范本单位预算管理,提高资金使用效益,我单位完善了《德江县残疾人联合会预算管理制度》。我会财务支出管理严格依法依规依程序,努力做到公开、公平、公正。在严格执行国家、省、市、县财政有关法律法规的同时,明确了经费审批权限及程序、经费预算管理、财务经费管理、资产购置与处置、财务监督,开展公用经费使用监督,相关制度规定执行到位。
二、绩效自评工作情况
(一)绩效自评目的。本次绩效评价的目的是为了全面分析和综合评价我会财政预算资金的使用管理情况,为切实提高财政资金使用效益,强化预算支出的责任和效率提供参考依据。
(二)自评指标体系。主要:1.职责履行良好;2.履职效益明显;3.预算配置科学;4.预算执行有效;5.预算管理规范。
(三)自评组织过程。按照县财政局绩效评价规程要求,我会财务室人员在自评的基础上,查阅相关文件资料和财务凭证,对收集资料进行定量定性分析,综合评议后形成评价结论,出具绩效评价报告。
三、评价情况分析及综合评价结论
20xx年,根据年初工作规划和重点性工作,围绕县委、县政府工作总体部署,积极履职,强化管理,较好的完成了年度工作目标。通过加强预算收支管理,不断建立健全内部管理制度,梳理内部管理流程,部门整体支出管理情况得到提升。
(一)评价情况
1.预算编制。我会编制的《德江县残疾人联合会20xx年部门预算及“三公”经费预算编制说明》,对部门整体预算及“三公”经费预算都进行了分配,并将公共财政预算拨款、政府性基金拨款、纳入财政专户管理的.收入安排的资金、未纳入财政专户管理的收入安排的资金、上年结余收入全部编入部门预算。
预算绩效目标编制方面,我会所编制的部门整体绩效目标是按照《贵州省预算绩效评价结果应用暂行办法》以及市、县财政局有关精神,符合我会的实际职责以及我会20xx年度的工作计划,且编制的目标明确,对每个重点项目都进行了细化,目标设置合理。
2.预算执行。20xx年我会的资金支出符合国家、省、市、县财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定,资金分配有完整的审批程序和手续,资金按规定程序进行拨付,且资金支出符合部门预算批复的用途,支出不存在截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。会计信息资料真实、完整,各种管理制度健全。
3.履职及效益。
(1)职责履行。我会较好完成了20xx年残联整体绩效项目的支出工作以及其他工作。绩效目标实际完成率、绩效目标完成及时率、绩效目标质量达标率均为100%。
(2)履职效益。经济效益方面:20xx年通过实施残疾人扶贫、就业、康复等项目,残疾人生活得到较大改善,巩固了脱贫成果,发挥了很好的经济效益。社会效益方面:通过扶贫、培训、精准康复等方式,为残疾人创造更多就业岗位,带动贫困对象增收,让残疾人及时得到康复救助,促进社会稳定和谐发展。社会公众或服务对象满意度方面,经过调查走访,扶持对象对我会履职效果的满意程度达到100%以上。
4.绩效评价。我会对20xx年残联整体项目展开了绩效自评,也对我会整体支出展开了绩效自评,并按要求及时提交了自评报告及佐证材料。
(二)综合评价结论
经过绩效综合分析,我会20xx年整体支出绩效自评得分98分。
四、存在的问题和整改情况
(一)存在的问题
项目相关管理制度还有待完善。因部门整体支出的预算资金安排和使用上仍有不可预见性,特别是上级补助支出的不确定性,所以导致预算控制率不确定。
(二)整改情况
1.细化预算编制工作,认真做好预算的编制。进一步加强内部机构各站(室)的预算管理意识,严格按照预算编制的相关制度和要求进行预算编制;全面编制预算项目,优先保障固定性的、相对刚性的费用支出项目,尽量压缩变动性的、有控制空间的费用项目,进一步提高预算编制的科学性、严谨性和可控性,提高预算的合理性和准确性。
2.加强财务管理,严格财务审核。按照预算规定的费用项目和用途进行资金使用。
3.加强项目开展进度的跟踪,开展项目绩效评价,确保项目绩效目标的完成。
4.加强队伍建设,抓好绩效评价管理部门的队伍建设和业务指导,培养项目和部门的绩效管理队伍,建立绩效评价的长期机制。
五、绩效自评结果应用
通过绩效自评工作的开展,县残联将评价结果作为各项目改进管理和安排以后年度预算的重要依据,各项目针对自评中存在的问题及时进行调整管理方式,加强财务管理,完善管理办法,切实提高项目管理水平、财政资金的使用效益和工作效率。
六、主要经验及做法
20xx年,在县委、县政府的领导和市残联的正确指导下,通过全县残联系统工作人员和社会各界的共同努力,我县的残疾人事业继续保持了良好的发展势头,各项工作取得了一定的成绩,主要是:一是抓落实,圆满完成《德江县“十三五”加快残疾人小康进程规划》目标任务。二是抓基础,残疾人基本服务设施建设有新的突破。三是抓培训,残疾人就业培训工作迈出新步伐。四是抓服务,基本康复服务和残疾预防取得新进展。五是抓宣传,扶残助残的良好社会氛围日益浓厚。六是抓作风,残联机关履职服务能力明显提升。
绩效自评报告13
一、项目概况
(一)项目资金申报及批复情况
20xx年3月,学院向四川省教育厅申报省级示范高职院校建设项目,6月9日参加了省教育厅组织的答辩,8月23日,四川省教育厅、财政厅《关于确定20xx年度?省级示范性高等职业院校建设计划?立项建设院校的通知》(川教函﹝20xx)498号)正式确定我院为省级示范性高等职业院校立项建设单位。四川省教育厅、财政厅于9月7日组织专家对我院示范《四川职业技术学院省级示范性高等职业院校建设方案》(以下简称《建设方案》)和《四川职业技术学院四川省示范性高等职业院校项目建设任务书》(以下简称《任务书》进行了评审,12月省教育厅、财政厅正式批准我院《建设方案》与《任务书》。示范建设过程中,根据专业建设的需要,按《四川职业技术学院省级示范性高等职业院校建设项目实施管理办法》规定的程序在省财政资金中增加了94万元的实验实训条件建设经费,同时调减了94万的.课程与教学内容改革建设经费。
(二)项目绩效目标
1.项目目标:全面实现?四个创新,四个示范?的建设目标。即创新非中心城市省市共建高职院校?政、行、企、校?、?园院?合作办学的体制机制,在办学体制机制改革方面示范;创新综合类高职院校专业建设的思路,在服务经济社会发展大局上示范;创新高职学生全面素质教育的内容、形式和手段,在全面提高育人质量上示范;创新终身教育社会服务体系,在提升社会服务能力上示范,逐步建成西部一流,全国著名,国际知名的综合类教学型高水平职业院校。
2.项目实施进度
根据四川省教育厅、四川省财政厅批准的《示范院校建设任务书》,我院示范院校建设内容主要分为:四个重点专业及群建设和四个综合项目建设
两大部分,20xx年8月应完成371项(含部分全程项目),现已完成338项,完成率达到78.71%。
(三)项目资金申报相符性
截止20xx年6月底,建设资金总体应投入2462万元,已投入使用1471万元,使用率达到59.74%。其中省财政投入700万元,主要用于四个重点专业实验实训基地建设297万元,师资队伍建设183万元,课程体系及教学内容改革220万元;学院自筹资金776.03万元,用于四个重点专业建设资金447.67万元,用于四个综合项目建设资金328.36万元。
二、项目实施及管理情况
(一)资金计划、到位及使用情况
1.示范资金计划情况:该示范建设项目计划投资4150万元。资金构成主要包括:省财政投入700万元,院校举办方省教厅配套资金700万元,学院自筹资金2218万元,其它渠道包括行业企业引进资金532万元,(参见下表1)
2.资金实际到位
示范资金到位情况:该示范建设项目20xx-20xx年共到位20xx万元。资金构成主要包括:省财政投入700万元,学院自筹资金771万元。到位明细(参见表2):
绩效自评报告14
一、项目概况
(一)项目基本情况:
1、全县统一小学六年级及四年级教学质量检测,按上级有关文件精神,不允许向学生收取任何费用,而我县每年对该项是由教育局组织实施,费用由财政承担,耗用资金29.8万元(含试卷费,组考费,车辆交通费等)
2、小学及初中除上述1之外其他年级的考试命题、试卷印刷费
3、20xx年,我局组织及参加教育系统大型活动支出68万元,具体如下:
全县中小学生篮球运动会5.6万
全县中小学生田径运动会4.4万元
大课间操活动比赛5.2万元
参加市中学生篮球比赛6万元
参加市中小学生田径比赛4.8万元
市中学生足球比赛5万元
省中学生足球比赛5万元
省市国学知识竞赛5万元
全县中小学生文艺汇演5万元
全县德育工作经验交流现场会6万元
心理健康教育读本16万元
4、重点建设中介机构服务费20万元
根据有关政策规定,重点项目建设必须先预算,竣工要有决算,20xx年,预计县级财力投入教育重点项目建设资金五千万元,其中五十万元以下没有经过财政投资评审项目的社会中介机构的预算决算评审费20万元,这笔经费每年均在教育局机关经费中列支。
5、其他专项经费2.20万元
20xx年,我局在综合治理,绿化、扶贫、信访维稳,意外事故的国家行政赔偿这几项实际支出40万元。
6、安保、食品安全、财务人员培训经费6万元
根据【关于健全中小学安全风险防控机制的实施意见】要求,20xx年,我单位对下属中小学负责安全工作的人员进行了两次培训(上学期一次、下学期一次),会议费、资料费及专家授课费等实际支出培训费约6万元。
7、20xx年,从高校毕业生中引进优秀教师,招考及商调外市教师,命题、招考、阅卷、组织考试和试教,开支36万元
(二)项目预算情况:项目资金预算180万元,项目预算没有调整情况;
(三)项目预期预算绩效目标和绩效指标设定情况:项目预期绩效目标完整、相关;项目预算与项目产出、效果目标相匹配。
二、项目决策及资金使用管理情况
(一)项目决策情况:根据财政相关标准决策;
(二)项目预算执行情况:预算执行率100%、无结余;
(三)项目资金实际使用情况:资金在文件规定范围内使用,采用国库集中支付形式,资金整个使用过程合理、合规;
(四)项目资金管理情况:管理制度、办法的制订及执行情况良好。
三、项目组织实施情况
(一)成立了项目实施领导小组,项目整体实施情况良好;
(二)项目管理制度建设情况:制定了邵东市教育局财务管理办法;
(三)项目组织管理落实情况,包括严格按照规定进行审核,并将经费用途进行了公示,按照相关要求进行定期检查,发现问题及时整改。
四、项目绩效情况
(一)项目绩效目标完成情况。
将项目实际完成情况与申报的绩效目标对比,从项目的`经济性、效率性、有效性和可持续性等方面对项目绩效进行量化、具体分析。其中:
1、项目的经济性分析:项目的预算是根据本级文件严格执行,本级支出节约控制;
2、项目的效率性分析:按照立项进度按时施工完成,项目预算(投入目标)与项目产出、效果目标相匹配;
3、项目的有效性分析:保障高考及高中学业水平考试的顺利进行及基本工作经费,督促各单位达到指标标准。
4、项目的可持续性分析:在项目完成后安排专人工作,并安排相关资金进行长期检测。
绩效自评报告15
一、绩效目标分解下达情况
20xx年,县财政下达我办光伏扶贫其他费用资金85.014万元,全部用于发展光伏扶贫产业。
二、绩效自评工作开展情况
根据资金使用的绩效目标要求,县扶贫开发领导小组办公室对13个乡镇25个项目共85.014万元资金使用的效果情况进行自评。
三、绩效目标自评完成情况分析
(一)资金投入情况分析
1.项目资金到位情况分析。资金均及时安排到相关项目实施单位。
2.项目资金执行情况分析。各项资金按照按规定进行使用。
3.项目资金管理情况分析。资金报账严格规范,资金专款专用,已完成的.项目能及时完成报账。
(二)绩效目标完成情况分析
1.建立脱贫长效机制,巩固脱贫成效,解决扶贫产业项目保障问题。
2.满意度指标完成情况分析
经调查,因项目的实施,使贫苦农户对通过产业致富看到了希望,受访农户满意率达到100%。
四、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施
经调查核对,此次安排的项目未出现偏离绩效目标情况。
五、绩效自评结果拟应用和公开情况
此次绩效评价情况采用政府门户网站进行公示。
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