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财政专项自查报告
随着社会一步步向前发展，越来越多的事务都会使用到报告，报告成为了一种新兴产业。那么什么样的报告才是有效的呢？下面是小编帮大家整理的财政专项自查报告，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
财政专项自查报告1
根据《益阳市人民政府办公室关于开展国家专项补贴资金专项监督检查的通知》（益政办电【20xx】55号）精神，我局对我市20xx年度的拨付、使用、管理及绩效情况进行了一次全面的自查，现将基本情况汇报如下：
一、补贴资金拨付使用情况
20xx年，我市争取的国家专项补贴资金主要有粮食直补资金、农资综合补贴、水稻良种补贴、油菜良种补贴资金、能繁母猪养殖补助资金、标准化规模养殖场扶持资金、农机具购置补贴、农村公路建设补贴、农村沼气建设财政补助、库区移民后期扶持资金、廉租住房保障专项补助资金、农村新型合作医疗补贴、农村低保补助、移民无房户补助、农村义务教育阶段家庭困难住宿生生活费补助资金、森林生态效益补贴和小型水库移民困难补贴。各项补贴资金的拨付使用情况如下：
1、粮食直补资金。去年收到益阳市财政局粮食直补资金1020.5万元后，按照农户的原计税面积，按13.5元/亩的补贴标准将补贴资金通过乡财网“一卡通”发放到农户手中，全市共发放补贴面积75.5万亩，发放补贴资金1019.9万元，受益农户12.5万户，资金结余0.6万元。
2、农资综合补贴。20xx年，收到农资综合补贴资金6xx2.6万元后，按照80.6元/亩的补贴标准，通过乡财网“一卡通”发放补贴资金6xx9.2万元，资金结余3.4万元。
3、水稻良种补贴。全市分两个批次发放20xx年水稻良种补贴资金1310.2万元（20xx年4月，发放第一批资金485万元，20xx年3月发放第二批资金825.2万元）。其中，按照10元/亩的标准，发放早稻补贴资金482万元；按照15元/亩的标准，发放中稻补贴资金29.7万元，晚稻补贴资金798.5万元。
4、油菜良种补贴资金。20xx年7月，按照10元/亩的标准，根据《沅江市20xx-20xx年油菜良种补贴资金分配表》，通过“一卡通”发放20xx年油菜良种补贴资金381.2万元。
5、能繁母猪养殖补助资金。20xx年2月，根据《沅江市20xx年能繁母猪补贴发放统计表》，按照100元/头的标准，通过“一卡通”的形式，将能繁母猪补贴资金222.4万元发放到养殖户手中。
6、标准化规模养殖场扶持资金。20xx年，我市生猪标准化规模养殖场建设总投资275万元，其中，国家投资220万元，企业自筹55万元，分别由琼湖养殖场、新农山庄养殖场、文明养殖场、又红养殖场、石竹养殖场、三眼塘养殖场、净下湖养殖场、正屈养殖场等八个养殖场进行。
7、农机具购置补贴。去年，我市共完成购机补贴计划142台，补贴金额120万元。其中，购置大中型拖拉机41台，补贴65.1万元；旋耕机45台，补贴3.8万元；收割机55台，补贴50.3万元；插秧机1台，补贴0.8万元。
8、农村公路建设补贴。20xx年，我市完成农村公路建设299.3公里，通畅106个行政村，建设资金达4368.35万元，其中，中央和省农村公路建设补贴资金1765万元，市级财政配套786.7万元，乡镇村自筹1816.65万元。
9、农村沼气建设财政补助。我市20xx年争取国家农村沼气国债项目资金1832万元，其中，上级财政拨入部分1307.54万元，其它为配套物资527.54万元。自去年7月启动该项目以来，已在全市14个乡镇231个村推广沼气池5266个，受惠农户5266户。
10、库区移民后期扶持资金。20xx年，收到大中型水库移民后扶资金2465.22万元，当年实际拨付2571.17万元，其中，拨付沅江市移民局专户1931.85万元，四季红移民后扶直补资金625.45万元，四季红项目资金13.87万元。
11、廉租住房保障专项补助资金。去年，收到上级拨付的廉租住房保障专项补助资金282万元后，拨付沅江市房产局269.28万元，通过“一卡通”补贴专户12.72万元。
12、农村新型合作医疗补贴。20xx年，我市参合人数485293人，中央补助资金1920.53万元，省级补助873.53万元，益阳市补助291.xx万元，本级配套291.18万元，全年共筹集资金3861.61万元（含个人缴费10元/人），支出3843万元，每月由合管办申报，财政审核后拨付资金。
13、农村低保补贴。去年，上级财政拨入620万元，全年支出596.21万元。
14、农村义务教育阶段家庭困难住宿生生活费补助资金。20xx年，上级拨付我市农村义务教育阶段家庭困难寄宿生生活费补助资金131万元，其中，中央拨付77万元，省级转移支付资金46万元，市级配套资金8万元。该项资金已全部于去年12月拨付到位。
15、其它补助。20xx年，上级拨付我市特困移民无房户补助资金34万元、森林生态效益补贴资金19万元，已全部发放。但小型水库移民困难补贴0.39万元因资金过少，下发后易引发纠纷，暂时未发放。
（备注：3、4、5、7项的'资金全部是上级财政拨款，资金已全部下发，未结余。）
二、存在的主要问题及原因
一是财政专项资金补助面比较分散，单个项目补助资金少，不利于提高资金的整体效益。二是部分项目实施单位在观念上相对落后，在项目的管理上比较粗放，加之缺乏一定的责任心，一些项目单位重申报、轻管理的问题较为突出。三是由于财政资金分口、分部门来源渠道较多，资金管理分散，拼盘项目由多个部门共同实施，每个部门各自为战，缺乏整体规划，部分项目存在前期准备不足，规划、设计深度不够，概算编制粗糙，项目建设难以达到预期的整体效益。
三、下一步整改的主要措施
1、加大项目资金争取力度。结合沅江市委、市政府确定的重点产业、重点项目，按照国家、省专项资金项目指南的要求，科学规划，合理安排，规划一批具有竞争能力的项目进行申报。紧紧围绕“工业强市”战略，牢固树立项目强市的意识，把抓发展真正体现在抓项目建设上。
2、加大支农资金整合力度。在符合国家政策的前提下，对财政支农资金进行统一规划、统筹安排。通过民办公助、以奖代补、以物抵资、先建后补、财政贴息等政策工具，引导农民“互动”，形成在财政投入的带动下，主要依靠农民群众自己投工投资改善生产生活条件的机制。吸引和调动信贷资金、金融资金及社会各方面资金增加对生态小康新村建设的投入，创新资金整合方式，坚持以项目带动、以产业带动、以区域带动等方式实施支农资金整合。
3、完善项目资金监管机制。一方面按照《财政部门内部监督检查制度》规定，围绕预算分配权、资金拨付权、行政审批权等关键环节和岗位加强内部监管工作，确保财政资金分配和财政审批程序合法、办法科学、结果公正；另一方面切实强化外部监管，当前特别是高度重视并认真解决截留挪用财政专项资金的违法违规问题，搞好项目资金的专项检查，做到事前评估、事中监督、事后检查验收、跟踪问效，杜绝挤占、挪用，随意调整项目资金，确保资金不折不扣地落实到项目上。逐步实现项目资金的安排与监督职能分离、责任明确和相互制约的新机制，使项目的申报、审批、实施、监督、考评走上规范化、科学化、制度化的轨道。
4、建立项目绩效评价机制。确定科学合理的绩效目标，明确各投资主体的职责、权力和利益，合理界定绩效目标与各投资主体的配比关系，把资金集中用于管理规范、效果明显地区和项目。
财政专项自查报告2
20xx年，中央财政向XX县下达水利项目资金总额为7345万元。按项目类别划分中央财政安排的从土地出让收益收益中计提的农田水利建设资金7187万元、公益性水利工程维修养护中央补助资金90万元、、特大抗旱经费28万元、防洪工程及应急度汛资金40万元。目前，这些项目已实施完成，按照招投标等“四制”程序建设管理，资金实行专款专用，现报告如下。
一、自查工作开展情况
（一）高度重视，加强组织领导
我局对自查工作高度重视，接到通知后，我局立即成立组织，从办公室、投诉中心、工程股、防汛办等部门抽调人员，成立现场检查和档案资料、财务账目审查两个检查组，及时召开工作会议，对20xx年度中央财政安排项目资金自查工作进行了全面安排部署，确保项目顺利实施 。
（二）高度负责，加强梳理排查
我局按照省市制定的工作方案，认真开展自查工作，两个检查组把涉农资金检查工作作为践行党的群众路线教育活动的具体举措，坚持少听汇报、多看实物资料的工作方法，本着实事求是的工作原则，深入实地看实物、查实情，对所有项目逐一进行检查，认真查阅档案资料和财务账目，并将检查情况及时进行梳理，反馈给承办单位，制定整改措施，确保检查过程扎实有效。
（三）高度认真，严格工作纪律
在自查工作中，对自查不重视﹑不及时﹑不认真开展自纠工作的单位和个人严肃批评；对发现弄虚作假，隐瞒实情的单位和个人严厉追究责任。
二、专项资金管理情况
（一）管理情况
1、关于中央财政安排的从土地出让收益收益中计提的农田水利建设资金
20xx年，XX县委、县政府以每季度预提、实行招拍挂的方式，土地出让金收益349127万元，上缴省统筹3080万元，计提农田水利建设资金7187万元。截止20xx年12月底，由财政部门统一安排，水务局部门承建的项目资金为3004万元。主要用于陈大原乡城邦水系治理工程70万元、S307路边沟整治10万元、凤凰沟治理工程及监理费156万元、今冬明春水利兴修涵管150万元、病险桥及新打机井17万元、农村饮水安全工程维护基金105万元、农村饮水安全工程配套500万元、发行贷款利息河道整治254万元、道源桥工程150万元、两河整治泵站93万元、温氏养殖涡楚河桥梁68万元、河道整治贷款本息58万元等项目。其他涉农项目，如高标准农田治理项目、土地综合治理项目、新增千亿斤粮食田间工程项目等配套投入资金4183万元。
2、关于公益性水利工程维修养护中央补助资金
（1）资金来源。根据XX省财政厅《XX省财政厅关于拨付中央财政补助县级公益性水利工程维修养护经费的.通知》（财农[20xx]1728号），下达我县20xx年中央补助资金90万元。
（2）资金用途。为进一步做好20xx年中央补助资金工程除险加固工作，我局组织工程、设计、运行管理单位人员对栗小寨、运粮河、枣龙沟、西柳沟等四座病险涵闸进行了现场勘测，编制了维修养护实施方案。
（3）经费使用。按照中央水利建设基金有关管理办法，编制了《栗小寨、运粮河、枣龙沟、西柳沟闸维修加固实施方案》，编制了施工概、预算，将中央下达的20xx年中央补助资金90.0万元，全部用于涵闸维修加固的施工。20xx年3月14日，项目工程在县招投标管理中心公开招标，确定阜阳市水利工程公司为第一中标单位，公示期满后，于3月26日签订施工合同，工期30天。监理单位采取自购的形式，确定XX市宏源水利工程监理咨询有限公司为监理单位。目前，此工程已竣工。
3、关于中央水利建设基金（应急度汛）资金
（1）资金来源。为支持我县20xx年应急度汛工程除险加固工作，确保防洪工程安全，省财政厅下发《关于拨付中央水利建设基金（应急度汛）的通知》（财农【20xx】766号），下达我县20xx年中央水利建设基金（应急度汛）40万元。
（2）资金用途。经我局积极申报和省水利厅、财政厅审查，20xx年中央水利建设基金（应急度汛）专门用于临湖镇齐营闸应急除险加固工程。
（3）资金使用。县水务局编制了临湖镇齐营闸维修加固实施方案，经政府采购单位批示，实行询价的方式选择施工及监理单位。20xx年11月7日，在县招投标管理中心公开招标，确定阜阳众嘉建设工程有限公司为施工单位，20xx年11月10日签订施工合同。选择信誉较好的蚌埠安信建设工程监理咨询有限公司为监理单位，工程工期30天。目前，整个工程已通过竣工验收。
4、关于特大抗旱经费
（1）资金来源。7月份以来，我县持续清热高温少雨，农作物受损严重，为支持我县抗旱救灾，省财政厅《关于拨付（特大）抗旱经费的通知》（财农【20xx】1237号）、《关于拨付特大抗旱经费的通知》（财农【20xx】1307号）文件，分别下达抗旱经费3万元和抗旱经费25万元。
（2）资金用途。省财政安排的特大抗旱经费专项用于抗旱机具设备购置。
（3）资金使用。省财政厅两次下达的特大抗旱经费共计28万元，经财政局同意，具体由县农机局负责实施。
（二）、组织建设及措施
1、加强组织领导，确保项目顺利实施 。县委、县政府对20xx年水利项目建设高度重视，投资计划下达以后，及时成立高规格的项目建设领导小组和办公室，由县委、县政府主要负责人或分管负责人任组长，水务、农委、发改委、财政、国土等有关部门负责人为成员，签订目标责任书，明确责任主体，细化责任分工，制定实施方案，确定任务计划和工作时限。进一步建立和完善协调推进工作机制，对于重点项目，县政府定期召开调度会议，跟踪督察督办。水务局作为项目牵头单位精心组织，合理安排，严格要求，科学实施，并积极协调有关部门，形成整体合力，确保项目扎实推进。
2、加强施工调度，按计划完成工程进度。工程开工后，我局按照合同工期，编排序时进度，定期召开调度会，调度通报，对下一步工作提出严格的要求，根据各项工程的具体情况，制定出切实可行的时间表，并配以严厉的奖惩措施，在保证质量的前提下超额完成任务的，给予奖励，不能按时完成任务的，给予经济处罚。同时加强现场管理，积极做好施工环境协调、技术指导及服务保障工作，对整个工程项目施工进行全面监督，哪里出现问题、遇到困难就及时赶到哪里处理，现场解决问题，做到了处理问题不过夜，协调问题不出村，大大加快了工程进度，保证了工程质量。
3、加强工程管理，严把工程建设质量。为进一步规范水利工程建设管理，成立了XX县水利工程质量监督办公室，负责对在建水利工程项目进行实时监督。水务局严格按照基建工程“四制”组织实施项目建设，工程开工后，及时组织设计、施工单位进行技术交底，要求各施工单位认真履行投标文件中的各项承诺。施工中关键阶段，业主工程技术人员及监理住在工地，严把工程质量关，施工过程每道工序都严格把关，上道工序完成后，必须经监理确认合格方可进行下道工序的施工；工程的关键部位，项目法人工程技术人员现场把关，监理人员旁站，确保工程质量合格。为了解工程建设情况，便于建后管理，熟悉施工的各个环节，在工程建设过程中，运行管理单位参与工程建设和管理，参加隐蔽工程、分部工程、单位验收，对保证工程质量起到了一定的作用。
4、加强档案管理，确保档案资料完整。工程档案资料的收集与管理，对促进工程的建设，保障工程的运行与管理，具有十分重要的意义。同时，也是工程验收重要的内容。在施工过程中，监理及业主在多次会议上强调，为保证工程顺利验收，资料整理必须和工程同步进行，工程进展到哪一部分，资料就整理到哪一部分，在监理及业主的督促下，施工单位基本做到了工程进展和资料同步进行，为下一步分部工程验收、竣工验收作好了充分的准备。同时，项目法人配备了专职人员负责工程档案工作，严格按照水利工程建设项目档案管理规定认真收集、整理工程建设过程中形成的各种形式的信息记录，包括工程准备阶段文件、监理文件、施工文件、竣工图和竣工验收各阶段的文件资料，为今后的工程运行管理提供依据。
5、加强制度建设，强化风险控制。为了建立和完善制度管理体系，我县先后制定出台《XX县整合惠农项目资金使用办法》、《XX县高产高效万亩良田示范县创建活动项目资金管理办法》，水务局制定《水利专项资金管理制度》、《财务公示公开制度》及《财务审计检查制度》等有关制度，规范管理流程和资金使用程序，进一步扩大资金使用及监管的透明度，从制度上制约不良行为发生，形成靠制度管事、管人、管钱的有效机制，确保资金使用安全。
6、加强资金管理，严肃财经纪律。一是严格实行招投标和政府采购制度，对重大项目支出坚持民主集中制，集体讨论决定。二是专项资金实行统一管理，专户储存、专款专用、专账核算，根据工程进度，对县级以上财政资金实行财政报账制度。三是主动接受审计、监察部门监督检查，防止滞留、挪用现象，确保项目建设资金规范、安全、有效运行。四是在工程经费拨付上，严格履行合同，及时支付工程预付款、进度款，每笔资金先由监理工程师审核，总监理工程师签字，后经建设单位工程技术负责人、财务负责人、分管负责人、主要负责人签字，再经财政部门拨付。
三、存在问题及打算
存在问题。尽管我局在项目资金使用管理方面做的非常细致扎实，但仍存在工作不到位的地方，主要体现在一是档案资料管理还不规范；二是制度建设还不够健全；三是工程建后管理需进一步加强。下一步，我局将借助此次自查契机，进一步找差补缺，强化项目责任约束机制，实行项目法人责任制、招投标制、工程监理制、工程合同制措施，提高项目管理水平；加强学习培训，提高领导同志和从业人员资金管理有关法律知识及财经管理水平，进一步健全管理制度，强化执行监督，强化责任追究，保障资金安全。
财政专项自查报告3
根据xxx区财政局《关于xxx区开展财政专项扶贫资金检查的通知》（区财发〔20××〕49号）文件精神，我乡认真开展了20××-20××年财政专项扶贫资金自查工作，现将自查情况汇报如下：
一、工程、种植、养殖类项目
（一）项目实施情况
xxx乡20××年工程类扶贫项目共实施5个，投资164万元，种植类项目2个，投资26.96万元；20××年工程类项目共实施8个，投资332.87，养殖类项目1个，投资10万元，以上项目已经全部完成建设内容，并完成报账。
（二）项目前期准备
根据相关文件要求，我乡财政专项扶贫项目实施之前，广泛听取贫困村村干部、群众意见，并会同有关部门进行实地察看，科学论证。同时，乡领导高度重视财政扶贫项目，根据相关要求，及时召开扶贫项目会议，讨论研究决定实施的扶贫项目，优先支持基础工作好的贫困村和减贫效果好的项目，组建扶贫工作领导小组，由书记任组长，乡长、副书记、副乡长任副组长，相关科室成员具体负责项目工作。
（二）政策执行、项目推进
我乡认真执行扶贫资金政策，强化了公开公示工作，严格按照项目和范围使用资金。项目计划编制完善，监管主体责任、监管内容明确，执行项目台账管理、法人责任制、工程监理制和资金使用报告制，并按规定进行立项、组织实施、政府采购及招投标。在项目实施过程中，乡领导多次组织相关人员到项目实施地查看工程进度，并指出工程进行中存在的问题，要求限期整改。
（三）项目报账
项目完成后，乡领导组织工作小组按照实施的项目到村组进行乡级自验：一是查看公示公开和档案管理情况，二是查看项目完成质量，三是查看项目后期管理情况。自验合格后，乡申请区扶贫领导小组进行项目验收，验收合格后，区级报账。
经自查，工程、种植、养殖类项目严格按照扶贫资金管理办法使用资金，无截留、挤占、挪用、贪污资金问题，无滞留和资金使用率低等问题；没有多头申报、虚假冒领、套取资金的问题。
二、农民资金互助专业合作社
（一）村级互助资金全覆盖目标任务落实情况
20××-20××年年底共统筹资金204.46万元，其中财政拨付201万元，占98%（20××年109万，20××年92万），成立农民资金互助专业合作社6个，相关资金拨付已全部到账，合作社运行良好。xxx乡农民资金互助合作社社员总户数802户，其中贫困户入社社员499户，占贫困户户数的60.6%。农户累计借款户数250户，借款金额74.3万元，其中贫困户89户，借款金额74.3万元,协会运行期间已到期还款农户82户，还款金额50.8万元，收取占用费3.028万元。
（二）存在的问题
尽管我乡在互助资金试点工作中做了大量的'工作，但与上级领导的要求相比还存在一定的不足，经自查主要表现在：
一是我乡扶贫互助协会运行存在部分行政村资金滞留在账面，未发挥效益。
二是组织机构不健全。扶贫互助协会缺乏专业的会计、管理人员，出现记账不规范、部分协会工作进展缓慢。
三是群众存在思想顾虑。小农思想仍比较严重，观望较多，入社积极性不高。四是扶贫互助协会资金放贷存在风险，农户申请借款时理事会对该农户信用、还款能力等各方面进行评估合格后对其进行放贷，但在借款到期通知还款时，由于多种原因造成农户无法按期还款，这对扶贫互助协会资金正常运行造成影响。
（三）整改措施
一是加强宣传力度，鼓励社员借款，提高互助资金使用率。针对该问题，我们利用春耕时节外出务工人员返乡之际的有利时机，深入田间地头，结对宣传动员，鼓励农户使用互助资金购买农业生产资料，让更多农户切实感受到入社带来的实惠，从而确保互助资金效益充分发挥，进而提高扶贫互助协会的资金使用率。
二是加强管理人员专业知识的培训，提高协会管理水平。为了加强农民专业合作社规范化建设,提高发展水平,推进又好又快的发展步伐,我乡已经在4月6日对扶贫互助协会理事会成员、监事会成员、财务人员成员进行互助资金管理培训，乡财务室业务人员就现金日记账和银行存款日记账对各村财务负责人进行了现场讲解，保证资金安全运行，健康发展。
三是严格按照章程规定的借款回收手续进行借款回收。借款人借款到期一个月前，由理事会向借款人通知本金和占用费数额。借款人必须按期还款，对无法按期归还借款的，由本协会理事会启动担保人承保措施追回资金，必要时可启动司法程序。
三、精准扶贫贷款
20××年xxx乡共确定建档立卡扶贫对象824户2812人，其中xxx、崖渠、中山、新安4个贫困村有扶贫对象512户1817人。自精准扶贫专项贷款工作开展以来，我乡严格按照《xxx区精准扶贫专项贷款工作实施细则》要求，开展此项工作。我乡制定了《xxx市xxx区xxx乡人民政府关于xxx乡精准扶贫专项贷款工作安排》。根据程序安排，我乡精准扶贫专项贷款贫困户申请工作分别在20××年9月和11月进行了两次，共计发放专项贷款720户3600万元。参加龙头企业入股分红的共计99户，每年每户享受企业分红4000元，共享受3
年。经自查，我乡精准扶贫专项贷款工作严格按照扶贫资金管理办法使用资金，无截留、挤占、挪用、贪污资金问题，无滞留和资金使用率低等问题；没有多头申报、虚假冒领、套取资金的问题。
四、两后生培训
xxx乡20××年两后生培训补助345人，51.75万元；20××年补助182人，27.3万元，xxx乡两后生培训总计补助79.05万元，全部发放到农户一折通，不存在违规情况。
通过对各项财政专项扶贫资金的自查，我乡20××-20××年财政专项扶贫资金严格按照相关专项资金管理办法进行管理，无违规使用扶贫资金情况。在今后的工作中，我乡将继续完善管理制度，强化公示和公开工作，以保障扶贫资金效益的最大发挥。
财政专项自查报告4
为加强我乡财政供养人员和参加养老保险人员的管理，认真贯彻落实县政府、财政局及相关部门关于开展财政供养人员专项清理工作的通知精神，浒湾乡党委、政府高度重视，采取有效举措，迅速组织开展自查活动，现将自查情况报告如下：
一、基本做法
1、加强组织领导。组织成立了由乡长为组长、党委副书记、纪委书记为副组长、由财税、民政、党政办和相关部门负责人为成员的清理工作领导小组，对此次自查活动的行动方案作了统一安排。并强调各部门要把清理工作与开展“创先争优”活动紧密结合起来，务求工作落实。
2、落实工作作责任。以“澄清五个底数，清理七类人”为主要内容，对此次清理工作的范围、清理对象、部门责任人都作了明确的规定，各个部门分工负责、密切协作，保证了全乡清理自查工作的有序开展。
3、严格工作纪律。清理工作严格按要求进行，乡纪委对清理过程进行全程监督，各部门按照分工协作的要求，根据按清理范围和清理对象认真开展工作。整个工作过程中没有发现隐瞒真相、弄虚作假、蒙混过关、工作不力的现象，严肃了我乡人事管理制度和财经纪律，收到了良好的'工作实效。
二、主要成效
通过自查，目前我乡党政机关财政供养人员共59人，其中在职25人，离、退休19人，其他人员15人。事业单位财政供养44人，其中在职44人。没有发现违反人事、财政、编制规定的“七类人”，清理工作取得了预期成效。通过清理，基本摸清了我乡财政供养人员情况，进一步严肃了人事、编制、财政、劳动保障工作纪律，促进了乡机关事业单位人员编制和财政资金的规范管理。
财政专项自查报告5
为加强财政专项资金使用监督，促进专项资金规范管理，提高专项资金的使用效益，根据XXXXX财发[20xx]94号文件精神，我公司重点对20xx年财政拨付企业的财政专项资金使用、管理进行了自查，现将自查情况报告如下：
一、20xx年至20xx年专项资金的收支情况
1、20xx年1月7日收到财政拨付贷款贴息资金x万元，
2、20xx年11月13日收到财政拨付项目资金x万元。
3、20xx年12月6日收到财政拨付项目资金x万元。
4、20xx年12月18日收到财政拨付项目资金x万元。
5、20xx年12月23日收到财政拨付中小企业发展专项资金x万元。
20xx年度共收到财政拨付项目资金x万元，其中：x万元资金分期列入利息支出。x万元列入递延资产科目，分项细化支出，购置设备支出x万元,土建工程支出x万元。
通过自查的情况来看，单位领导负总责，能认真组织实施项目规划设计编制工作，并用好管好规划专项资金的使用。专项资金的投入对企业的挖潜改造建设提供了资金支持，为企业的发展做出了积极的贡献。专项资金管理和使用逐步规范。规划项目得到实施，资金效益日益体现。
二、存在的`问题
经过自查我们认为资金能按项目计划来执行，但也存在一些不容忽视的问题。主要有下列几点：
(一)项目分项预算执行不够规范，部分项目前期工作准备不够充分。
(二)项目资金预算不够完整，部分资金未列入预算。一是一些经费没有列入项目预算，如设计费、评审经费、项目可性行研究报告费用、特别是请省内外专家的费用没列入项目规划经费中，而这些经费又是需要支出的;
(三)制度不够健全，监督不够有力。对专项资金的管理、使用和监督等方面目前没有具体的规定或办法，
(四)个别合同签订不够规范、自查中发现，合同签订、履行等方面存在一些问题，先有支出才有项目合同，一些规划设计的工作经费列支不够合理。
三、整改措施
通过这次自查，对专项资金的管理使用方面存在的问题提出以下改进措施：
1、建立或完善预算项目和专项资金使用的考核机制。
2、严格预算执行，强化预算监督管理。
3、科学合理编制项目，要科学合理选定项目，不断完善项目论证、评审、报批程序，做好项目前期工作(包括资金规模、实施年限、实施目标和效益等);
4、加强会计监督，提高资金的使用效益。专项资金要按照会计制度的规定，实行单独核算，确保资金专款专用。
财政专项自查报告6
根据市财政局《关于印发<延安市财政专项资金绩效检查方案>的通知》要求，我局对20xx年财政下达的食品及重点商品安全监管、标准化工作专项资金的使用情况进行了自查，现将具体情况汇报如下：
一、单位基本情况
XX县质量技术监督局是主管全县质量、计量、标准化、特种设备、认证认可等工作并行使行政执法职能的行政机关。全局共有机关行政编制11名，实有在职人员6人；质量技术监督检测检验所编制8名，实有在职人员21人；离退休人员6人。XX县质量技术监督局于20xx年2月份下划至县政府，局内设办公室、业务股、安监股、代码办和稽查队，局下设XX县质量技术监督检测检验所。
二、专项工作基本情况
20xx年省财政厅通过转移支付下达我局食品及重点商品安全监管、标准化工作专项资金12万元。其中，食品质量安全及重点产品监督抽查经费10万元，标准化工作经费2万元。
（一）工作开展及资金使用情况
20xx年，我县成功申报XX县胡兴庄无公害大棚蔬菜为省级农业标准化示范区，我局对标准化示范区的建设提供了2万元资金扶持。其中20xx年示范区建设宣传费等1万元，20xx年12月为示范区购买化肥1万元。
20xx年1月至20xx年12月，我局支出食品质量安全及重点产品监督抽查经费10万元，主要用于开展食品及重点商品安全监管人员差旅费、执法执勤车辆费用、会议费、培训费及其它工作费用。主要开展的工作有：
1、开展多次食品专项检查，查处了3起食品违法案件，罚款0.6万元。
2、配合县公安局对全县豆芽小作坊进行了摸排检查，取缔了三家豆芽小作坊，销毁了问题豆芽1吨多。
3、对没收回来的不合格产品进行了集中销毁。
（二）财务管理情况
我单位已建立内部财务管理制度，在实际执行过程中符合国家有关法律、法规、政策及财务会计管理制度，但未对食品及重点商品安全监管专项资金设置专户和专项核算。
三、专项工作主要成效
一是提高了食品及重点商品安全监管效率。
1、加大不合格食品及重点商品处置力度。
2、有效遏制食品安全重大事故的'发生。
3、加强食品安全检测，努力消除食品安全质量隐患。
二是增强了消费者食品安全意识。我局通过各种宣传活动，为消费者增强了食品安全意识，为抵御有毒有害、假冒伪劣的食品和监督举报提供了有力保障，引导食品安全消费。
三是加快本县农业标准化示范区工作的步伐，确保了创建标准化示范区工作顺利开展，增强了县域特色产品形象，提高了特色产品的市场竞争力，增加了产品附加值，大大增加了农民的收入。
财政专项自查报告7
为进一步巩固专项资金综合治理工作成果，落实各级加强反腐倡廉工作的部署，认真查纠专项资金管理使用中的问题，建立健全专项资金长效监管机制，确保专项资金使用的有效性、规范性和安全性,根据省、市、区专项资金综合治理工作文件精神，我镇制定了《xx年专项资金综合治理工作方案》，并由镇财政所组织业务人员对xx至xx年的专项资金的来源、性质、使用情况进行了全面清理、自查，现将我镇的自查情况汇报如下:
一、严格管理专款专用
我镇在专项资金管理使用上严格按照区民政局、财政局专项资金使用规定，切实做到专户储存、专人负责、专项管理、专款专用、确保专项经费的使用效益和安全，做到俩个坚持：
(一)坚持专款专用、重点使用原则
在专项资金管理使用上，严格按照国家规定的使用范围，专款专用，任何单位和个人都不得以任何借口和任何手法挤占和挪用。一是救灾救济资金分配。以保障灾民基本生活为依据，根据灾害大小、损失程度、自救能力，突出重点，不搞特殊化，不搞平均主义，无挪用、坐支、截留等违纪行为。在发放过程中坚持民主评议、登记造册、公开发放的程序，自觉接受社会监督。二是农村居民最低生活保障资金。严格执行国务院《关于全面推进农村居民最低生活保障制度的意见》中的有关规定，坚持专帐管理、专款专用的原则，严格审核，手续完备，程序合规，无弄虚作假、优亲厚友、挤占、挪用、虚报等情况，坚持客观、公平、合理，实行动态管理。坚持按季度发放制度，实行银行打卡发放，无擅自扣留低保金现象，确保贫困家庭保障金的.足额发放，充分发挥资金使用效益。三是农村医疗救助金按照农村医疗救助政策严格审批程序，做到对象明确、资料齐全、手续完备、救助科学，定期向社会公布，接受社会监督。
(二)坚持情况反馈、加强监督检查
加强专项资金使用情况的跟踪监督和经常性的检查，确保专项资金真正落实到人民群众身上。一是坚持层层公开制度。结合村务公开工作，将各项民政事业专项资金的分配和使用纳入公开内容，从村、小组层层公开，接受人民群众的监督。二是坚持逐级反馈制度。资金的分配情况，逐级反馈上报，切实加强监督。三是定期进行检查。每年镇财政所都要对专项资金的使用情况进行检查，深入到各村入户核对检查看是否落实到户到人，是否使用得当，是否存在优亲厚友等现象和问题，对发现的问题，采取措施，及时纠正，认真处理，强化管理，有效杜绝了专项资金在分配使用过程中的违纪现象的发生，保证了专项资金的使用安全。
二、专项资金拨付使用情况
(二)粮食补。xx年共下拨粮食补638494.80元。
(四)汽车下乡补。xx年6月至xx年5月区财政下拨汽车下乡补助426402.25元，我镇共下发418440.40元，余额7961.85元。
(五)水库移民补。xx年至xx年3月，我镇共计对水库移民补助5100元。
(六)教育补贴助学资金。xx年区财政拨款727200元，实际发放727200元。xx年区财政拨款666350元，实际发放666350元。两年共计发放1393550元。
(七)新农合医疗资金。
三、自查情况
三年来，我镇严格执行专项资金的发放，无截留、挪用、擅自扩大或缩小资金使用范围、改变补助标准的行为，各专项资金按规定报帐制，严格管理，会计核算真实规范。
今后，我们将进一步强化法制意识，提高管理水平，坚持专款专用，重点使用原则，监督、管理好专项资金。加大督促检查工作力度，及时向上级部门反馈各项专项资金的使用情况，提高工作效率和科学化管理水平，保证专项资金安全有效的使用，促进我镇事业全面发展。
财政专项自查报告8
为全面贯彻落实省财政厅、省农业委员会、省林业厅、省水利厅《关于开展20xx年度财政支农资金和项目检查工作的通知》(财农【20xx】346号)和市财政局、市农业委员会、市林业局、市水利局《关于认真做好我市20xx年度财政支农资金和项目检查工作的'通知》(财农【20xx】201号)相关文件要求，大观区林业局组织专人对20xx年度财政支农资金进行了专项清理和检查，现将自查情况汇报如下：
一、严格管理、专款专用
我局在财政支农资金管理使用上，严格按照规定的使用范围，专款专用，无挤占和挪用情况。认真做到资金足额及时发放，未滞留、延压项目资金。在发放过程中坚持严格会计制度，对所发放资金全部登记造册，自觉接受社会监督。对发现的问题，采取措施，及时纠正，认真处理，强化管理，有效杜绝了涉及林业的财政支农资金在分配使用过程中的违纪现象的发生，保证了专项资金的使用安全。
二、自查情况
我区涉及此次自查自纠工作范围的财政支农资金主要包括20xx年各级财政下拨的退耕还林财政资金、林业有害生物防治补助费、森林生态效益补偿基金管护补助资金、林业贷款财政贴息资金。
(一)退耕还林财政资金
20xx年中央财政拨付我区完善退耕还林政策补助资金26.31万元，涉及我区十里铺乡、山口乡总计2105亩林地，补助标准125元/亩，已通过财政一卡通发放到农户。
(二)林业有害生物防治补助费
20xx年省财政与市财政拨付我区林业有害生物防治补助费共计16万元，其中省财政10万元，市财政6万元。现已全部拨付到相关乡镇，其中山口乡11万元，十里铺乡5万元。
(三)森林生态效益补偿基金管护补助资金
20xx年中央财政拨付我区森林生态效益补偿基金管护补助资金两笔共计11.84万元，涉及我区山口乡8030亩公益林，补助标准xx.75元/亩，因乡镇申请表未报送资金尚未通过财政一卡通发放到农户。
(四)林业贷款财政贴息资金
20xx年中央财政和省财政拨付我区林业贷款财政贴息资金7.9773万元，其中中央财政5.625万元，省财政2.3523万元，涉及7户造林户，因资金刚到区财政，我局将在近期申请拨付。
财政专项自查报告9
根据xxx省扶贫开发办公室、xxx省财政厅《关于做好20xx年财政专项扶贫资金绩效考评工作的通知》（x开办发[20xx]222号）文件精神的要求，区委、区政府高度重视，成立了由扶贫、财政相关人员组成的考评小组，对20xx年度财政专项扶贫资金的绩效进行全面考评自查，现将考评自查情况报告如下：
一、脱贫攻坚成效总体情况
20xx年，按照省、市委有关要求，我们把扶贫攻坚作为全面建成小康社会的“一号工程”，坚持思想向扶贫看齐，政策向扶贫倾斜，资金向扶贫聚集，项目向扶贫靠拢，力量向扶贫集中，举全区之力、集各方之智向贫困发起总攻，贫困乡村基础设施显著改善，群众收入持续增加，生产生活水平不断提高，精准扶贫取得显著成效。预计到20xx年底，全区扶贫对象人均纯收入达到9364元，贫困村总数由12个减少到2个，贫困人口脱贫141户449人，未脱贫215户688人，贫困发生率下降至0.2%。
1.加强动态管理，做好脱贫攻坚基础工作。
依据“4342”脱贫验收责任体系，严把脱贫纳入退出关，对我区在全省建档立卡系统中标注为20xx-20xx年度的脱贫人口，按照家庭收入“十不算”和“三保障”方面“十不脱”核查标准，以验收办法为依据，以国家第三方评估和交叉检查发现的问题为导向，共清理核查出不达标的脱贫人口49户192人，新纳入建档立卡87户168人。在此基础上，对清查出的不达标脱贫人口和新增的贫困人口，按照缺什么补什么的原则，督促乡村干部、驻村帮扶工作队和帮扶单位，帮助其及时制定脱贫增收计划和具体措施，既“输血”又“造血”，坚持从根子上解决贫困问题，在培育可持续发展产业上下功夫，有效提高贫困户自我发展能力，直至其稳定脱贫。
2.注重输血造血，持续加大脱贫产业培育。
脱贫的核心在增收，增收的根本在产业。为此，我们把培育富民产业摆在精准扶贫精准脱贫工作首位，加大扶贫产业培育力度，深入挖掘贫困村资源禀赋，通过贷款贴息、资金补助和政策引导，稳固传统特色小产业规模。利用沿山沿滩地域特点，种植各类中药材0.78万亩，种植旱地谷子1.3万亩，种植大豆、大麦、扁豆等小杂粮4.88万亩，特色种植面积达2.5万亩。发展食用菌工厂化经营。把发展食用菌产业带作为实施扶贫战略、增加贫困户收入和推进贫困村产业化经营的重要措施来抓，建成食用菌工厂化生产基地4个，基地规模达665亩，带动农户零星种植面积285亩。壮大设施农业高效经济。在贫困村和有贫困人口的非贫困村大力发展设施农业，新建钢屋架大棚150座，新建日光温室100座，使全区沿山沿滩贫困片带设施蔬菜种植总规模达到了2500亩，促进了沿山冷凉灌区传统低产产业向高效优质产业的发展。积极开展贫困村集体经济提升工程试点，以入股分红的形式，投入资金760万元，在9个村开展试点工作，在不断壮大村级集体经济的同时，不断增加贫困农户收入。培育壮大金花寨、银花寨、天霖、昌祺等专业合作社，吸纳更多贫困农户加入合作组织，形成新型经营主体带动贫困农户发展产业的产业扶贫新格局，贫困群众脱贫致富的内生动力逐步增强。
3.补齐基础短板，提升基础设施配套水平。
在实施精准扶贫、实现滴灌到户的同时，我们把项目建设作为脱贫攻坚的强有力引擎，坚持解决建档立卡贫困户实际问题与其他农户普遍受益相结合，按照一次规划、分步实施的原则，协调各有关行业部门，修编完成贫困村高标准农田建设、水利配套、乡村道路、住房改造等规划，整合资金，加大投入，推进贫困乡村全面发展，实现了富民政策漫灌到村、人人受益，12个贫困村生产生活条件得到显著改善，道路硬化、安全饮水、村级卫生室、乡村幼儿园、中心义务教学点、农用动力电覆盖率等指标均达到脱贫标准。在保障贫困村项目资金的基础上，今年突出加大对有贫困人口的32个非贫困村基础设施建设扶持力度，安排财政专项扶贫资金项目重点支持有贫困人口的非贫困村改造基础设施、整治村容村貌、培育富民产业和改善民生环境，有效解决了有贫困人口的非贫困村基础设施薄弱、发展后劲不足等问题。
4.提升能力素质，增强贫困人口内生动力。
为深入实施精准扶贫致富带头人创业培训工程，推进全区精准扶贫“七个一批”清单式管理工作和落实贫困户退出必须“有增收渠道”等要求，按照农牧、人社、商务等部门行业标准，摸排确定全区沿祁连山浅山区贫困片带有培训愿望和培训需求的70名建档立卡贫困户劳动力（其中：劳动技能培训20人，电子商务培训10人，设施农业食用菌培训40人），采取现场教学、基地实习、严格考核、颁发证书、后期扶持的培训方式，配合市扶贫办抓好贫困户产业脱贫培训试点工作。继续开展就业技能培训和“菜单式”产业技术培训工作，全区培训职业技能型贫困人口235人，培训种植、养殖、农机等方面的实用技能型贫困人口4190人（次），让贫困户真正掌握了发展产业的'实用技术和务工技能，贫困户致富能力逐步提高，为全区精准扶贫精准脱贫工作提供了智力支撑和技能保障。
5.整合涉农资金，加大扶贫资金投入力度。
继续加大扶贫资金的投入力度，积极争取中央、省、市财政专项扶贫资金2163万元，其中：中央“三西”专项资金1116万元，省级配套资金309万元，市级财政资金738万元，同时，严格落实精准扶贫“五个倾斜”资金筹措方案，按照区财政增量的15%和区财政盘活存量资金50%用于扶贫开发的要求，安排区级扶贫财政资金1414万元，实施各类项目56个，重点支持支持贫困村和祁连山北坡浅山区贫困片带非贫困村建设断头路、小型水利、设施农业、畜禽养殖等产业及贫困户危房改造等群众最关切、最需解决的生产生活设施。严格落实省委办公厅《关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的实施意见》，统筹整合使用其他财政涉农资金634万元，其中：水利发展资金省级配套269万元、农村环境综合治理示范和规模化畜禽养殖省级资金30万元、农业综合开发省级资金335万元，支持贫困村和祁连山北坡浅山区贫困片带非贫困村发展，促进祁连山北坡浅山贫困片带均衡发展。
6.优化帮扶力量，促进帮扶工作取得成效。
进一步调整优化帮扶力量和布局，对各乡镇一般贫困户进行一次全面摸底调查，对不符合帮扶条件的一般贫困户和已有稳定脱贫的一般贫困户的帮扶干部进行调整，集中力量，推进帮扶行动和脱贫攻坚在目标任务、帮扶力量、资金项目、培训资源等四个方面的“融合联动”。进一步调整和充实驻村帮扶工作队力量，组建18个帮扶小组，分别派驻18个乡镇，切实加强帮扶工作队力量。加强驻村帮扶工作队日常管理，10月份调整纳入驻村工作队员31名，使驻村工作队员总数增加到109人，并加强工作指导和业务培训，认真落实“召回问责”制度，加大群众满意度考核权重，积极表彰驻村帮扶工作中表现优秀的干部。
二、主要考评指标自评情况
根据“xxx省财政专项扶贫资金绩效评价指标评分表”，按照省财政厅和省扶贫办的统一考核计算方法，逐项对照我区20xx年扶贫项目完成情况进行自评打分，自评分为87分，总体绩效优良，扶贫效果明显。各个具体量化指标的考核和计算打分情况如下。
（一）资金投入（10分）：自评得分10分。
1.县本级预算安排财政专项扶贫资金增幅：20xx年，省上安排我区财政专项扶贫资金共1587.88万元，20xx年，省上安排我区财政专项1425万元，省级财政专项扶贫资金增幅-10.3%；20xx年度区财政预算安排财政专项扶贫资金共1417万元，20xx年区财政安排我区财政专项扶贫资金1414万元，省级财政专项扶贫资金增幅-0.3%；20xx年度项基本预算安排财政专项扶贫资金大于审计安排扶贫资金增幅。
2.县本级地方财政收入增量部分用于预算安排财政专项扶贫资金比例
20xx年，我区本级地方财政收入增量2733万元，其中用于资金安排财政专项扶贫资金1414万元万元，占本级财政收入增量的15.01%。
（二）项目支出进度（15分）：自评得分20分。
1.年度项目资金结转结余率：截止目前，结转结余1年内资金1188万元，结转结余率31.80%，预计12月底各项目资金支出后，结转结余率将低于8%，该项指标自评的7分；结转结余1-2年内资金134万元（包括质量保证金和项目管理费18万元、质量保证金47.5万元、项目结余资金14.697万元，），结转结余率8%，该项指标自评的2分；不存在结转结余2年以上的资金，自评的2分。
2、上一年度资金拨付情况。截止20xx年12月15日，上一年度结转结余资金支出进度从16%，减低到8%，扣除质量保证金和项目管理费18万元、质量保证金47.5万元、项目结余资金14.697万元，实际结转结余32.8万元，结转结余率2%。自评得满分（2分）。
（三）资金监管（自评得分20分）
1.信息公开和公告公示制建设和执行情况：我区按照省、市要求，在项目计划下达后，我区对年度资金分配及使用情况、项目名称、建设地点、建设内容、投资构成、项目实施单位、项目负责人、技术负责人、监督电话等主要内容通过区政府政务网、xxx在线、省政府政务公开网、乡、村公示栏等向社会公布，年度项目资金等情况按要求公开村数占使用扶贫资金的总村数的100%；到村到户项目在村务公开栏予以公开，并特别将项目所扶持贫困户名单予以公示，接受群众监督。
2.县级监管责任落实情况：20xx年以来，我区继续加大财政扶贫资金监管力度，结合全省开展的“三纠三促”专项行动，进一步靠实了监管责任，并制定下发了《xxx区脱贫攻坚责任制实施细则》，纪委、财政、扶贫等部门分别组织专项检查对扶贫资金进行监督检查，对发现的问题及时通报，并要求相关单位限时整改。同时，及时对12137扶贫监督举报电话反映的问题进行核查查处。年度开展检查的乡、村数占项目安排的乡、村数比例为100%。
3.扶贫项目资金录入情况：按照全国扶贫开发业务信息子系统要求，我们及时将20xx年扶贫项目资金录入了系统，信息数据及时准确。
（四）资金使用成效（自评得分45分）
1.统筹整合资金使用成效。为进一步加强整合涉农资金管理，提高财政资金使用效益，加快精准扶贫、精准脱贫，根据《xxx省人民政府办公厅关于统筹整合使用财政涉农资金试点的实施意见》（甘政办发〔20xx〕100号）精神，我区成立了统筹整合财政涉农资金领导小组办公室，办公室设在区财政局，制定了《xxx区统筹整合使用财政涉农资金管理办法（试行）》和《xxx区统筹整合使用财政涉农资金实施方案》，并对相关的整合资金单位及乡镇人员进行了培训。20xx年，全区计划中整合资金3095万元；已整合资金3095万元，其中，省级资金943万元，市级资金738万元，县级配套资金1414万元，占计划整合资金3095万元的100%，共实施各类项目27个，至目前，各个项目都已经基本完成。通过整合项目的实施，为脱贫工作注入了资金活力，完善一批基础设施、发展一批特色产业、培育一批龙头企业、带动一批贫困群众脱贫，极大改善贫困群众生产生活条件。
2.贫困人口减少：xxx区总人口52.3万，其中农业人口32.45万, 20xx年，省上核定我区贫困村12个，建档立卡贫困户387户、1321人。到20xx年底，全区扶贫对象人均纯收入达到9364元，贫困村总数由12个减少到2个，贫困人口脱贫141户449人，未脱贫215户688人，贫困发生率下降至0.2%。全面完成年初制定脱贫200人减贫计划。该项指标自评得满分（10分）。
3.精准使用情况。为更好发挥扶贫资金效益，我区在资金和项目安排过程中，将“突出对象精准”和“突出补齐短板”作为重点原则，对照脱贫验收标准，重点扶持建档立卡贫困村、贫困户，对列入当年脱贫计划的贫困户优先扶持，充分享受扶贫政策；对建档立卡贫困户中住危房、患大病以及残疾人、计生户、两女户、单亲家庭，给予重点扶持。对照贫困村退出验收标准，实施贫困村提升工程，通过培育发展村集体经济实力，完善村内道路、人畜饮水等基础设施建设。20xx年，我区共安排到财政专项扶贫资金为3649.8万元，其中，安排到贫困村和有贫困人口的非贫困村资金为1642.4万元，占总资金量的42.66%；安排到贫困户的财政专项扶贫资金为2207.4万元，占总扶贫资金的60.48%。20xx年安排到贫困村和贫困户的资金比例为100% 。
（五）项目管理（自评得分10分）
1.项目论证分析情况：20xx年度，我区财政扶贫资金项目计划按照省市区扶贫部门相关要求，通过群众参与、乡村审核、行业评估、民主决策选择，经个乡镇上报区脱贫攻坚领导小组办公室。区脱贫攻坚领导小组办公室在组织各行业部门及有关专家充分论证的基础上，筛选可行性较强的项目，由区级脱贫攻坚领导小组和政府常务会研究决定后，审批下达并安排实施，并通过乡村政务公开栏等形式公告公示等程序。批复项目可行性论证充分、前期准备工作扎实。
2.项目库建设和定期更新：20xx年，我区严格按照《xxx省财政专项扶贫资金县级项目库建设管理暂行办法》中的具体要求，对项目库进行维护和更新，及时进行立项、筛选、申报。项目库实行动态管理，每季度更新一次，项目库建设完整、规范，库内项目到村到户并定期更新。
3、项目调项审批：20xx年度，我区严格执行《xxx省财政专项资金使用管理实施办法》规定，虽不具备建设条件的项目，按照群众参与、民主决策、公开公示的要求进行。项目实施行政村在经村民大会讨论后上报乡镇政府，乡镇党委会议研究决定后上报区脱贫攻坚领导小组，领导小组研究讨论决定后下达变更批复，并在县、乡、村三级进行公示。
（六）加减分指标（自评得分3分）
1.机制创新：一是建立扶贫资金监管机制，完善了xxx区财政专项扶贫资金报账审批程序，加强了扶贫资金的监管使用，确保了资金安全。二是购买第三方服务的方式，及时规避了在项目资金监管中出现的问题。确定专门的项目招投标代理机构，要求达到公开招投标规定的项目，均由专门的项目招投标代理招标，不但规范了招投标的手续，而且方便了群众。公开招聘项目监理机构，聘请专业监理机构对所有扶贫项目进行监理，保证了扶贫项目的质量。聘请财务代理机构，聘请专业的会计师事务所代理财务工作，并定期邀请专业会计对扶贫项目报账资料进行审计，发现问题及时纠正，确保了扶贫资金的安全。三是积极探索资产收益性扶贫方式，今年安排10个项目，直接带动贫困户150多户增收，扶贫方式进一步精准，贫困户稳定增收渠道进一步拓宽。
2.违规违纪情况：20xx年项目正在实施，经多次检查审计，没有违规违纪情况。
（七）试评价指标
1.到县资金安排到建档立卡贫困户的比例：xxx区20xx年共安排财政扶贫资金3649.8万元，其中，中央财政发展资金1116万元，省级发展资金382万元（省级财政扶贫资金309万元、国有贫困林场50万元、贫困村驻村帮扶工作队经费6万元、精准扶贫专项贷款贴息资金17万元），市级盘活存量资金738万元(财政扶贫专项资金（大满安阳）200万元、市级少数民族发展资金60万元、贫困村养殖业发展专项400万元、贫困村专项扶贫资金78万元），区级财政配套资金410万元，区级盘活存量资金1003.8万元。20xx年，我区分两批共下达扶贫资金3621万元，共安排各类项目56个。其中直接安排到户资金2207.4万元，占资金总量的60.48%。
考核自评综合结论：按照《财政专项扶贫绩效评价量化指标表》考评指标体系自查后，得出xxx区20xx年度扶贫开发工作量化计分为“101分”。
三、扶贫资金管理使用的经验、存在问题和改进建议
1、严格扶贫项目资金管理。
一年来，我区认真贯彻《国家财政扶贫资金管理办法》和《xxx省财政扶贫资金报帐制实施细则》，严格执行财政扶贫资金“国库集中支付、专帐管理、专款专用”和“县级报帐制管理制度”。在实施扶贫开发项目中，严格按照省市批准下达的扶贫项目计划拨付使用资金，坚决杜绝随意改变资金用途、扣减项目资金等现象发生。
2、坚持扶贫项目择优选定。
在确定年度扶贫开发项目中，严格按照中央和省上有关政策，瞄准贫困村、贫困户，广泛征求群众意见，严把项目审定、申报关。在项目村确定上，通过公平、公开竞选，择优选定村级班子战斗力强、群众积极性高、开发条件相对成熟的村，杜绝人情关系“定项目”或“优亲厚友”等问题发生，确保扶贫项目符合村情民意，资金投向精准合理，有效调动了项目村和广大干部群众积极参与扶贫开发项目建设的积极性。
3、落实项目资金公开公示制度。
要求项目乡镇、项目村在项目实施前后，必须将项目名称、扶持对象、资金来源、补助标准、资金使用等情况，通过乡、村“政务公开栏”、“村务公开栏”或召开村民大会进行公开、公示。所有扶贫项目的实施及资金使用必须有群众代表参与规划、参与决策、参与管理，项目知晓率达到90%以上，确保了农村基层民主管理与决策管理等各项制度的落实，实现了8个精准。
4、加强扶贫项目资金管理。
认真落实扶贫项目资金“报帐制”、“审计制”和“跟踪检查”等管理制度，要求乡、村必须严格项目资金管理，报帐必须持有正规票据，由项目乡镇严格把关审核，报区扶贫办审定签字后，再报区财政局进行支付报帐。区扶贫办和财政局，定期对项目建设和资金使用情况进行“跟踪检查”，发现问题及时纠正。同时邀请区审计局对全年财政扶贫资金管理使用情况进行专项审计，有效防止了扶贫资金被挤占、挪用等违纪违规问题的发生，确保了财政扶贫资金的安全高效运行。
5、认真抓好资金安全教育。
有效利用全区扶贫开发工作会议和各类扶贫项目资金检查、项目验收等时机，广泛宣传中央、省市扶贫政策，加强扶贫资金安全使用及监管教育，明确扶贫资金用途和使用管理办法，要求任何组织和个人都不得以任何理由截留、挪用、浪费扶贫资金，牢固树立“扶贫资金高压线”意识，认真管好用好扶贫项目资金。
我区扶贫开发工作虽取得了一定的成绩，但同时也存在一些不足和问题：一是富民产业支撑贫困村增收的能力还不强。我区贫困村虽然建立起了各具特色的富民产业，但贫困村富民增收产业刚刚建立，还不够稳固，产业链条有待进一步完善，农产品附加值不高，加之农产品的销路还不稳定，致使富民产业支撑力不强，需要我们在壮大规模、提升效益上持续用力。二是扶贫资金报账率低。我区财政扶贫专项资金不多，每年也就1000多万元左右，但因项目调研论证、立项、设计、招投标等原因，项目实施过程较长，加之不少项目建设季节性很强，当年根本无法完成，扶贫资金无法报账，致使扶贫资金报账率低。三是扶贫方式还需进一步创新。虽然我们对贫困户帮扶进行了一些如保险扶贫、资产收益型扶贫等方式的探索，但从总体情况来看，扶贫方式仍然单一，需进一步拓宽。
针对上述问题，我区将在今后的工作中进一步加大资金整合力度，改进工作方式，提高工作效率，创新工作机制，加强资金管理，提高资金使用效益。
财政专项自查报告10
根据岳池县扶贫开发领导小组《关于对20ｘｘ-20ｘｘ年财政扶贫资金项目开展专项治理的通知》精神，我镇庚即组织专班人员，深入各项目实施村组，围绕20ｘｘ-20ｘｘ年度扶贫开发项目实施和资金使用等方面，认真开展了自查。现将自查情况报告如下：
一、20ｘｘ年度到户产业项目资金执行及落实情况
20ｘｘ年，省下达我镇到户产业项目资金18万元。截止到20ｘｘ年底各村到户产业项目已全部完工，资金已全部发放至各农户手中，资金到位率达到100%。
二、20ｘｘ年度到户产业项目资金管理使用的做法
一是强化项目监管。省扶贫资金及项目一经省扶贫办备案审批下达，我们始终坚持“项目跟着规划走”、“资金跟着项目走”的原则，按照省办《关于进一步改进扶贫项目管理工作的通知》精神，严格按下达的项目资金额度和建设内容精心组织实施。
二是坚持阳光作业。严格实行项目资金公示公告制，镇、村充分利用公开栏、宣传单等，对项目审批程序、项目名称、实施地点、建设规模和效益、实施期限、实施单位及责任人、资金来源、资金总额等内容在公开栏进行至少为期半个月的公示公告，确保了扶贫项目和资金充分接受群众监督，提高了扶贫项目和资金使用的透明度。严格实行竣工审计验收制，项目完工后，市扶贫办会同市财政局及相关部门、镇分管负责人、村委会负责人按照规划实施方案组织验收。严格项目建设质量监督评审制，各村成立了项目建设质量监督小组，在项目验收上，严格实行质量监督小组不签字不得评为合格项目。
三是严格资金使用。在扶贫资金的管理上，我们严格按照《四川省财政扶贫资金管理办法》，严格把握所有项目资金必须进入项目资金账户，然后履行审批手续后使用的`规定。在项目申报、审批到资金下拨、使用的各个环节，主动接受审计、财政、监察部门和上级主管部门的检查、审计和监督，始终做到了专款专用，足额到位，无挤占、挪用、截留现象发生。
财政专项自查报告11
为全面贯彻落实省财政厅、省农业委员会、省林业厅、省水利厅《关于开展度财政支农资金和项目检查工作的通知》(财农【20xx】346号)和市财政局、市农业委员会、市林业局、市水利局《关于认真做好我市度财政支农资金和项目检查工作的'通知》(财农【20xx】201号)相关文件要求，大观区林业局组织专人对度财政支农资金进行了专项清理和检查，现将自查情况汇报如下：
一、严格管理、专款专用
我局在财政支农资金管理使用上，严格按照规定的使用范围，专款专用，无挤占和挪用情况。认真做到资金足额及时发放，未滞留、延压项目资金。在发放过程中坚持严格会计制度，对所发放资金全部登记造册，自觉接受社会监督。对发现的问题，采取措施，及时纠正，认真处理，强化管理，有效杜绝了涉及林业的财政支农资金在分配使用过程中的违纪现象的发生，保证了专项资金的使用安全。
二、自查情况
我区涉及此次自查自纠工作范围的财政支农资金主要包括各级财政下拨的退耕还林财政资金、林业有害生物防治补助费、森林生态效益补偿基金管护补助资金、林业贷款财政贴息资金。
(一)退耕还林财政资金
中央财政拨付我区完善退耕还林政策补助资金26.31万元，涉及我区十里铺乡、山口乡总计2105亩林地，补助标准125元/亩，已通过财政一卡通发放到农户。
(二)林业有害生物防治补助费
省财政与市财政拨付我区林业有害生物防治补助费共计16万元，其中省财政10万元，市财政6万元。现已全部拨付到相关乡镇，其中山口乡11万元，十里铺乡5万元。
(三)森林生态效益补偿基金管护补助资金
中央财政拨付我区森林生态效益补偿基金管护补助资金两笔共计11.84万元，涉及我区山口乡8030亩公益林，补助标准xx.75元/亩，因乡镇申请表未报送资金尚未通过财政一卡通发放到农户。
(四)林业贷款财政贴息资金
20xx年中央财政和省财政拨付我区林业贷款财政贴息资金7.9773万元，其中中央财政5.625万元，省财政2.3523万元，涉及7户造林户，因资金刚到区财政，我局将在近期申请拨付。
财政专项自查报告12
按照都财发【20xx】79号文件和20xx年8月6日扶贫资金专项清理工作会议要求，我镇认真开展了扶贫资金专项清理工作，现将自查情况汇报如下：
一、加强领导，落实责任
根据相关要求，我镇及时召开了扶贫资金专项清理工作会议，研究布置了我镇专项清理工作，组建了清理工作小组，由镇长罗健勇同志任组长，副镇长郑恩昌同志任副组长，相关科室为成员具体负责涉农资金专项清理工作。
二、政策执行、项目推进和资金管理情况
我镇认真执行扶贫资金政策，强化了公开公示工作，严格按照项目和范围使用资金；
根据都江堰农村扶贫开发领导小组办公室（都扶贫办[20xx]5号）《关于认真做好20xx年市级财政扶贫专项资金项目申报工作》文件精神，我镇龙凤村被列入都江堰市20xx—20xx年贫困村并启动帮扶。为充分发挥农村扶贫开发项目资金的使用效益，认真选准、选好龙凤村20xx年农村扶贫开发项目，该村于20xx年6月14日在村委会召开了村民议事会议，共有龙凤村议事会成员19人参会。在广泛听取该村干部、群众意见的基础上，议事会决定：利用20xx年市级财政扶贫村专项资金对村3、4组的道路路面进行铺设、垮塌处进行浆砌保坎，以方便村民出行和车辆通行，也为下一步农业产业化发展奠定基础。
严格按照扶贫资金管理办法使用资金，无截留、挤占、挪用资金问题，无滞留和资金使用率低等问题；没有多头申报、虚假冒领、套取资金的问题
三、具体工作做法
1、梳理扶贫专项资金：扶贫资金共5万元（财政已支付2。5万元），涉及龙凤村3、4组的道路路面铺设，垮塌处浆砌保坎项目，长约1。5公里，宽4米。该项目工程现已全面完工。待市上验收合格后，划拨余下2。5万元扶贫资金。
2、对照项目进行检查：工作小组按照实施的项目到村组进行检查：一是查看公示公开和档案管理情况，二是查看项目实施进度情况，三是查看项目后期管理情况。
四、下一步工作。
通过自查，我镇扶贫专项资金严格按照相关专项资金管理办法进行管理，无违规使用扶贫资金。在今后的'工作中，继续完善管理制度，强化公示和公开工作，以保障扶贫资金效益的最大发挥。
财政专项自查报告13
根据区扶贫办隆扶发〔20xx〕34号文件及隆扶联发〔xxx〕27号文件精神，结合乡实际，乡扶贫工作领导小组对乡国家和各级安排的财政扶贫资金进行了全面的自查自纠，为进一步管理好和使用好扶贫资金，充分发挥财政扶贫资金的效益起到了良好的作用。现将自查自纠情况总结如下：
一、提高认识，明确财政扶贫专项资金的意义
国家和各级投入农村的财政扶贫专项资金，主要是解决贫困地区的发展和贫困群众生产生活的问题，对于贫困地区群众的生产生活环境的改善，促进贫困地区经济和社会发展有着重要的意义。财政扶贫资金事关社会稳定、民族团结，关系到构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会。管好用好财政扶贫资金，使其发挥最大效益，真正把财政扶贫资金用在贫困地区的贫困人口上，使更多的贫困群众走上脱贫致富道路，共享公共财政的阳光。为此乡扶贫领导小组高度重视财政扶贫资金和扶贫项目的事前、事中、事后全过程管理，切实明确财政扶贫专项资金的重要作用，确保专款专用，把每一分钱都按规定花在刀刃上，力求发挥最大效益。
二、明确责任，强化管理
在财政扶贫资金及项目的管理上，乡扶贫工作领导小组都有明确的.分工，有具体的财务管理和项目监管人员，每个项目的申报和实施，都是按扶贫开发规划和年度计划有序进行，在资金使用范围和投向上都是按专项资金的要求管理，即按专户管理，封闭运行的要求进行管理，扶贫资金严格用于财政扶贫项目，及时拨付财政扶贫资金和进行项目报账，没有因为滞留资金而导致项目实施进度延缓和效益低下的情况发生，在自查自纠过程中，没有发现乡违反扶贫资金分配、拨付和扶贫项目立项、审批的程序，也没有截留、挤占、挪用、贪污和骗取扶贫资金的现象。至间，国家和各级投入乡重点扶持项目共有26个，资金3，900，000万元，共涉及12个村民委员会26个自然村。乡财政扶贫资金由于管理完善、监控得力，确保了财政扶贫资金运行安全有效。
三、强化服务意识、建廉政高效队伍
各级财政扶贫资金，是中央和地方为解决三农问题，促进贫困地区发展，增加贫困群众收入、解决和巩固温饱成果，也是贯彻党的十七大精神和落实科学发展观的重要举措。财政扶贫的每个环节都体现着党和国家对贫困地区的温暖，乡扶贫工作领导小组，在扶贫项目及资金的管理上，都相应地建立了廉政制度，并结合云南省行政问责办法等“四项制度”的有关规定，扶贫领导小组成员自觉接受部门和社会的监督，强化服务意识，不断提高业务技能和执行政策的水平，把好事办好，让群众满意，让上级放心。
财政专项自查报告14
昌乐县困难职工帮扶中心成立于20xx年，是财政拨款的副科级事业单位。帮扶中心成立以来，我们健全完善困难职工档案，健全帮扶网络，使帮扶基础扎实稳固。采取加大源头参与力度，进行源头帮扶；加大送温暖力度，进行生活帮扶；开展“金秋助学”活动，进行助学帮扶；建立医疗救助体系，实现医疗帮扶；开展“结对帮困”活动，进行社会化帮扶；关爱农民工群体，进行特别帮扶等帮扶措施，竭尽全力为困难职工解难事、办实事，促进了经济社会又好又快发展。在财政帮扶专项资金使用管理方面，制定使用管理规章制度、坚持资金预决算制度、完善资金使用管理程序、加强资金使用监督检查，在促进社会和谐、维护社会稳定上发挥了应有的作用。下面把中央帮扶专项资金的管理使用情况汇报如下：
一、劳模状况：
全县共评出市级以上劳模87人，其中全国劳模1人，省级劳模32人，市级劳模54人。通过调查发现，劳模的生活状况，除了个别评选年代较早的'农民劳模和下岗失业劳模外，总体来看好于一般职工，但仍有20名劳模因家在农村，年老多病，或者原所在单位破产等原因导致生活困难，我们都及时给予了救助。每次救助都是上门入户救助，并填写救助凭证和本人签字认可。
二、中央财政帮扶专项资金的使用情况：
20xx年12月26日接受中央财政帮扶专项资金：15000元，于20xx年1月开始通过走访入户把全部专项帮扶资金全部发放到困难职工手中，实现了中央财政帮扶专项资金专款专用，资金落实到位，使大批困难职工得到了帮扶救助，生活得到了有效改善，促进了社会和谐稳定。
三、全国劳模生活困难补助和特殊困难帮扶资金检查情况：
20xx年特困生资助20000元。20xx年收省市劳模慰问金20000元，付出20000元。收市拨春节慰问金10000元，春节走访困难职工7500元，特困生资助29000元。20xx年收市拨春节走访慰问金：10000元，付走访春节慰问4100元，劳模走访2588元，走访困难农民工800元。收劳模慰问金18500元，付劳模慰问金18500元。付特困职工子女上大学补助27000元。20xx年收市拨春节慰问金10000元，收市拨劳模慰问金：18000元，金秋助学金：6000元。付劳模慰问金18000元，春节走访特困职工补助金15956元，特困助学6000元。
今后我们在工作中要进一步加强困难职工帮扶救助工作，健全制度，完善管理，细化标准，规范程序，切实把帮扶救助工作做实、做好，把帮扶资金管好、用好。
财政专项自查报告15
xx市经济和信息化委员会：
我们接受贵委的委托，对xx市20xx年度扶持中小企业发展专项资金的绩效情况实施了评价。绩效评价的范围包括各区市关于20xx年度支持专精特新小企业资金项目、支持融资服务专项资金项目、支持服务外包和中介专项资金项目以及支持中小企业公共服务平台建设项目。设计、实施和维护内部控制制度，对专项资金做出符合实际情况的自我评价，保xx评价资料的真实xx，是各专项资金项目实施单位管理层的责任；我们的责任是在实施评价工作的基础上对20xx年度扶持中小企业发展专项资金的绩效情况发表评价意见。
我们按照《xx市财政局市级财政支出绩效评价管理暂行办法》和xx注册会计师执业准则的规定执行了评价工作。在评价过程中，我们按照贵委的要求，实施了包括了解、检查记录和、测试及分析程序，以及我们认为必要的其他程序。现将评价工作概况及评价结论汇报如下：
（一）基本概况
xx市20xx年度实际支出的扶持中小企业发展专项资金共计48万元，涉及市级机关、区级机关的直接支付和具体的扶持项目三个层次，而扶持项目又包括了支持专精特新小企业资金项目、支持融资服务专项资金项目、支持服务外包和中介专项资金项目和支持中小企业公共服务平台建设项目四大类别。其中市级中小企业管理和财政部门直接支出共计640万元、区级中小企业管理和财政部门直接支出共计460万元、支持专精特新小企业资金项目160万元、支持融资服务专项资金项目1996万元、支持现代中介服务业发展专项资金项目267万元、支持中小企业服务体系建设资金项目998元。
我们的绩效评价工作即是从上述三个层次、四大类别全面展开，并遵循以项目支出为重点、以对于我市中小企业发展具有明显社会影响和经济影响的项目为重点的总体思路展开工作。评价工作中主要考察绩效目标的设定情况、资金到位和使用情况、项目和资金的管理情况和绩效目标的实现程度及效果，综合评价资金（项目）的总体情况，总结发现好的经验和做法，对存在的问题予以披露，并提出改进工作和加强资金管理的建议。
（二）绩效评价的组织实施情况
按照xx市财政局的统一安排，扶持中小企业发展专项资金的绩效评价工作由xx市经信委负责组织实施。为此，市经信委组织了绩效评价小组，我们事务所选派了业务能力强、熟悉专项资金管理的人员参与评价小组工作，并制订了绩效评价指标体系，实施了绩效评价程序，以自己的xx技术能力保xx评价工作效率和评价质量。
在对于绩效评价工作的组织中，我们能够坚持客观公正原则、科学规范原则、分类实施原则、绩效相关原则和突出重点原则。一方面，遵循上述原则并结合扶持中小企业发展专项资金的具体情况制定了绩效评价指标体系，以作为评价工作的标准；另一方面，分层次、分类别编制了系统的自查报表和检查工作表格，以利于评价工作的具体实施，提高评价工作效率。
在评价工作的具体实施过程中，首先，市经信委发出通知，要求各级管理部门和各项目单位根据指标体系认真进行自查；然后，在自查的基础上，评价小组采用全面评价和抽样评价的方法进行检查考核评价。我们分管理层次分项目类别进行检查考核，遵循既定的标准和方法，围绕具体支出及预期产出的绩效，对已完成或已实施项目的管理、实施、结果的规范xx、合规xx、真实xx予以客观公正的评价和反映，同时对于重点领域和重点项目予以特别关注，检查的重点领域是中小企业公共服务平台建设资金和扶持专精特新小企业项目。
经检查评价，20xx年度全部应评价项目（单位）1个，涉及专项资金48万元；实际进行自查并上报自查资料的项目（单位）11个，涉及专项资金468648万元，占全部应评价项目（单位）的874％；评价小组实际进行考核评价的项目（单位）74个，涉及专项资金286048万元，占全部应评价项目（单位）的4％。
（三）绩效评价指标体系、评价标准和评价方法
我们的绩效评价指标体系、评价标准和评价方法，是参照遵循市财政局财政支出绩效评价指标体系参考样表，并结合我市扶持中小企业发展专项资金的具体情况而特别制定和确定的（见附），我们认为它符合《xx市财政局市级财政支出绩效评价管理暂行办法》的要求，故对于我市扶持中小企业发展专项资金绩效评价是适当的。
1、指标体系
（1）评价指标共分为三个层次四个类别：即市级管理部门和财政部门为第一层次，区级管理部门和财政部门为第二层次，扶持项目为第三层次；扶持项目分为支持专精特新小企业资金项目、支持中小企业服务体系建设资金项目、支持融资服务专项资金项目和支持现代中介服务业发展专项资金项目四个类别。
（2）适用于管理部门的评价指标较之市财政局评价指标体系参考样表主要有如下几点不同：
①分值结构不同。“项目决策”和“项目管理”指标分值加大，而“项目绩效”指标分值相对减少。我们认为管理部门的主要职责在于决策与管理，虽然项目绩效可以在一定程度上反映决策的正确xx，但受其他因素影响的可能xx更大。
②“决策依据”指标中增加专家意见。我们认为由于项目情况的`复杂xx，管理部门难以达到样样精通的程度，故此专家意见对于正确决策就较为重要。
③“决策程序”指标中增加区级管理部门的审核推荐条款。我们认为项目推荐是区级管理部门的主要职责之一，市级管理部门应重视区级管理部门的推荐意见，故应作为考核重点之一。
④“资金到位”改为“资金拨付”。
⑤“资金管理”指标下的三级指标名称明确为“监督”，并在“对资金使用的监督”指标中增加专款专用和中止或逾期条款。我们认为如此更符合管理部门的职责，而项目资金的专款专用应是管理部门的主要监督事项。
（3）各专项资金项目评价指标的几点说明：
①一级指标的分值结构仍遵循市财政局评价指标体系参考样表的建议分值，但在二级指标中适当增加了产出指标的分值，我们认为在对基层项目的考核中如此评分可能更加合理。
②“管理制度”指标中增加了建立的管理制度的科学xx、合理xx和适用xx条款，我们认为这是制度有效xx的前提。
③适用于专精特新小企业项目的评价指标侧重于经济效益和社会效益。
④适用于中小企业服务体系建设项目的评价指标中，“项目绩效”指标的分值分配偏重于项目完成数量。我们认为此类项目中服务对象的多寡，对于其社会影响还是有很大不同的。另外，此类项目增加对社会效益和服务对象满意度的考核比重，可能更具意义。
⑤适用于支持融资服务和支持现代中介服务业发展专项资金项目的评价指标中，增加了“项目监督”指标，即对于申报项目是否符合既定的申报条进行事后监督；而对于“项目绩效”的考核侧重于社会效益和服务对象满意度。
2、评价标准
据有关规定，绩效评价的标准有计划标准、行业标准、历史标准和其他标准等。根据我市扶持中小企业发展专项资金的具体情况，我们决定主要采用计划标准，即以预先制定的目标、计划、预算、定额等数据作为评价的主要标准。
3、评价方法
据有关规定，绩效评价的方法有成本效益分析法、比较法、因素分析法、最低成本法、公众评判法等等。根据我市扶持中小企业发展专项资金的具体情况，我们主要采用比较法，即通过对绩效目标与实施效果、历史数据与当期同类数据的比较，综合分析绩效目标实现程度，必要时辅以公众评判法。
具体的评价工作分定量评价和定xx评价两个步骤：定量评价以项目执行单位提供的相关资料为基础，经过认真核对、审查、核实、分析、整理，必要时执行检查相关记录和原始凭xx、直接勘察等程序，测出定量评价结果；定xx评价以审阅项目执行单位的自查表、听取相关人员的情况介绍及现场考察提问，经量化分析得出定xx评价结果。评价小组综合定量和定xx评价结果，确定项目执行单位的得分。
（四）绩效目标的实现程度——绩效目标概述及各项绩效目标的总体实现情况
1、适用于市级中小企业管理部门与财政部门的主要指标
①项目决策：本指标主要考察市级中小企业主管部门是否按照规划要求，严格项目申报条和申报程序，确认项目是否符合经济社会发展规划、是否符合相关对于扶持原则和内容的要求、是否符合专项资金预算内容和部门年度计划，以正确进行决策，及时分配资金的情况。该指标整体上以定xx评价指标为准，结合自查中可量化的指标以支持定xx评价指标的产生。
②资金拨付：本指标主要考察市级中小企业主管部门与财政部门对已立项批复并下达投资计划的项目，是否及时拨付资金，以保xx项目进度。评价指标包括定xx指标和定量指标。
③资金管理：本指标主要考察市级中小企业主管部门对项目的组织实施情况，包括主管部门是否关注项目的具体落实情况、是否按照相关规定履行了对项目实施情况进行跟踪服务和监督检查的职责。本指标以项目为主要评价对象，涉及从项目资金到位至完成全过程中主要阶段的事后监督，评价指标包括定xx指标和定量指标。
④项目绩效：虽然我们认为管理部门的主要职责在于决策与管理，但全市所有项目的绩效情况毕竟还是与管理部门的工作相关，故在对中小企业管理部门进行“项目绩效”指标考核时还应作为辅助评价指标，其得分应在对所有资金使用项目进行评价的基础上，综合各资金项目“项目绩效”指标的评价结果予以合理确定。
经过评价，其总体得分情况较为理想，达到96分。
2、适用于区级中小企业管理部门与财政部门的主要指标
①项目决策：本指标主要考察各区市中小企业主管部门是否按照规划要求，严格项目申报条和申报程序，不断完善各项前期工作的情况。该指标整体上以定xx评价指标为准，结合自查中可量化的指标以支持定xx评价指标的产生。
②项目推荐：本指标主要考察各区市中小企业主管部门深刻理解相关方针政策、加强政策引导、提出并推荐符合规划要求且切合实际的项目的情况。评价指标以定量指标为主。
③项目管理：本指标主要考察各区市中小企业主管部门和财政部门的组织实施情况，主管部门是否关注项目的具体落实情况，是否按照相关规定履行了对项目实施情况进行跟踪服务和监督检查的职责。
④项目绩效：经过评价，其总体得分情况达到9488分。
3、适用于支持专精特新小企业资金项目的主要指标
①项目决策：本指标主要考察项目单位是否按照规划要求，严格项目申报条和申报程序，不断完善各项前期工作的情况。该指标整体上以定xx评价指标为准，结合自查中可量化的指标以支持定xx评价指标的产生。
②项目管理：本指标以项目为主要评价对象，考察项目单位组织实施工作的情况，重点是对于项目资金的管理情况。包括资金的使用是否符合预算确定的支出用途，是否做到专款专用；是否存在套取、截留、挤占、挪用项目资金的情况；是否存在虚列项目支出的情况；是否存在超标准开支情况等等。
③项目绩效：本指标以项目为评价对象，主要考察项目的产出与效果情况。评价指标包括定xx指标和定量指标。我们以xx市各相关部门下发的有关中所确定的数据作为评价标准，以确定绩效指标目标值。其中，项目产出指标的目标值，主要包括产出数量、产出质量、产出时效和产出成本等绩效目标中的预计值；项目效果指标的目标值，主要包括经济效益、社会效益、环境效益和可持续影响等绩效目标中的预计值。
各区市专精特新项目共49个，实际抽查27个，抽查率达到1%。经过抽查评价，绩效目标的实现情况普遍较好，项目建设并投产运行后营业收入及缴纳税收基本都较上年有不同程度提高。
例1：xx天鹅针织有限公司，财政拨款0万元，资金已全部到位。该企业在国内、省内同行业中名列第一，申请项目是功能xx纤维经编车用面料产业升级。该项目于20xx年12月建设完成并投产运行，20xx年实现营业收入较上年度增长700万元，增幅达22%；缴纳税收较上年增长70万元，增幅达2%。20xx年预计实现营业收入较上年度增长1000万元以上，增幅不低于0%；预计缴纳税收较上年增长100万元以上，增幅不低于%。
例2：xx晨昱生化科技有限公司，财政拨款0万元，资金已全部到位。该企业以行业创新为目的，以主知识产权为原则，先后同南京林业大学等大专院校合作开发多个项目，并申请国家专利，公司的技术能力在国内省内都处于领先和主导地位，申请项目是100吨阳离子聚xx烯酰xx生产线。该项目于20xx年12月建设完成并投产运行，20xx年1月至月实现营业收入60万元；预计至20xx年底将实现营业收100万元，较上年增幅不低于2%；缴纳税收较上年增幅不低于0%。预计201年度实现营业收入较本年度增长4000万元以上，增幅不低于10%；缴纳税收增长9万元以上，增幅不低于70%。
例：xx电子研究所有限责任公司，财政拨款0万元，资金到位80%，项目验收后拨付剩余20%。该公司申请项目是zpf-全自动平行缝焊机。该项目于20xx年12月完成，于20xx年初投产运行，截止到20xx年6月底共实现营业收入104万元，缴纳税金19万元；预计20xx年全年实现营业收入较上年增长10万元，增幅可达0%；缴纳税收较上年增长1万元，增幅20%。预计201年度实现营业收入较本年度增长600万元以上，增幅60%；缴纳税收增长0万元以上，增幅0%。
4、适用于支持中小企业服务体系建设资金项目的主要指标
①项目决策：本指标主要考察项目单位是否按照规划要求，严格项目申报条和申报程序，不断完善各项前期工作的情况，建立市和区（市）中小企业公共服务平台是否有明确的工作目标和工作重点，服务功能是否符合中小企业实际需求。该指标整体上以定xx评价指标为准，结合自查中可量化的指标以支持定xx评价指标的产生。
②项目管理：本指标以项目为主要评价对象，考察项目单位组织实施工作的情况，重点是对于项目资金的管理情况。对已立项批复并下达投资计划的项目，项目单位是否及时组织实施，以保xx项目进度。考察内容涉及项目从资金到位至完成全过程中的主要阶段，评价指标包括定xx指标和定量指标。
③项目绩效：本指标以项目为评价对象，主要考察项目的完成与效果情况。评价指标包括定xx指标和定量指标。我们以xx市各相关部门下发的有关中所确定的数据作为评价标准，以确定绩效指标目标值。其中，项目完成指标的目标值，主要包括完成数量、完成时效和完成成本等绩效目标中的预计值和预计情形；项目效果指标的目标值，主要包括经济效益、社会效益和服务对象满意度等绩效目标中的预计值和预计情形。
各区市适用于支持中小企业服务体系建设资金项目(服务外包)共有16个，我们抽查了10个项目，抽查率达到62%；其余6家项目单位也进行了自我评价，并将绩效考核自我评价表传递到评价小组。经过抽查评价和分析评价，总体实现情况较好。
例1：xx新材料科技工业园发展有限公司，财政拨款0万元已全部到位。该公司已为00余家企业提供测试服务800余批次，产生直接经济效益260万元；同时还为中小企业提供优惠服务产生了显著的间接经济效益，完成了绩效目标中的预计值。另外，该公司组织制定或修订7项xx、国家和行业标准；4月9日～11日在xxxx会展中心举办了“新橡塑—20xx胶带胶管产业技术xxxx”；20xx年共举办期“全国橡胶制品初级物xx检验工职业资格取xx”培训班，学员200余人。该公司在行业内具有较好的品牌形象，产生了较好的社会效益；为大量的中小企业提供测试、研发、培训等服务，客户满意度较高。
例2：xx宙庆工业设计有限公司，财政拨款18万元已全部到位。该公司目标为开展离岸服务外包业务，并设定日本、法国市场为公司开拓主方向，以本田、日产、丰田、日野为主，计划20xx年实现离岸服务外包金额为0万美金。20xx年营业额为272万元，缴纳税收90万元；20xx年预期00万元，缴纳税收00万元；20xx年截至月底，比较20xx年同期营业额增加164万元，纳税增加61万元。20xx年公司为奇瑞汽车设计一款新型概念车，打破国外公司的垄断，参加20xx年xx车展获得国内外媒体及xx人士的高度好评；20xx年与本田日本研发总部设计开发新款车型并参加20xx年xx车展，获得客户高度赞赏。公司扩大客户群，成功开拓日本本田、丰田、日产业务，并成为奇瑞的重要合作伙伴，扩大了我市企业在国内的影响力，展示了xx品牌之都的魅力。
5、适用于支持融资服务专项资金项目的主要指标
①项目决策：本指标主要考察项目单位是否按照规划要求，严格项目申报条和申报程序，不断完善各项前期工作的情况，项目是否属于担保业务补助、直接融资补助、重点企业融资扶持、还贷周转金补助、融资平台建设补助等重点支持的项目。该指标整体上以定xx评价指标为准，结合自查中可量化的指标以支持定xx评价指标的产生。
②项目监督：本指标主要对融资类项目进行事后监督，主要考察其实际执行的内容是否与申报一致，是否符合既定的申报条。
③资金管理：本指标主要考察项目单位对于获得的补助资金的管理和使用情况。评价指标包括定xx指标和定量指标。
④项目绩效：本指标以项目为评价对象，主要考察项目的实现与效果情况。评价指标包括定xx指标和定量指标。我们以xx市各相关部门下发的有关中所确定的数据作为评价标准，以确定绩效指标目标值。其中，项目实现指标的目标值，主要包括实现数量和实现时效等绩效目标中的预计值和预计情形；项目效果指标的目标值，主要包括经济效益、社会效益和服务对象满意度等绩效目标中的预计值和预计情形。
适用于支持融资服务专项资金项目包括：直接融资、担保、贷款周转金、信用体系建设四类，共1个单位，由于受到检查时间等方面的限制，我们重点检查了18家单位，检查率达到864%；其余1家单位也进行了自我评价，并将绩效考核自我评价表传递到评价小组。经过检查评价和分析评价，总体实现情况较好。
例1、xx府鼎投资担保有限公司，财政补贴贷款周转金161万元。该公司共为14户企业办理政策xx优惠贷款，周转金业务18笔，总金额70万元。据该公司调查统计，获得贷款周转金应急支持的这部分企业生产经营状况良好，经济效益获得了较大增长，20xx年预计共新增销售收入099万元，新增利润729万元，新增税金120万元，新增从业人数12名，有力地促进了地方发展，产生了良好的社会效益。
例2、东银联担保担保有限公司xx分公司，财政补贴担保金额100万元。该分公司设有9个业务部、1个风险部、1个审批委员会及1个管理中心，项目管理制度健全，分贷前、贷中、贷后，按流程监督管理。20xx年担保贷款发生额为19亿，支持中小企业4家；20xx年业务发展迅速，贷款发生额近7亿，支持企业162家。20xx年支持的中小企业实现营业额增加近0亿元，税收增加过亿元，增加就业000余人，为合作银行增加了业务，降低了风险。
例、有2家担保企业发生贷偿业务，分别是xx利群集团担保投资有限公司，财政拨款20万元；xx天安投资担保有限公司，财政拨款0万元。
6、适用于支持现代中介服务业发展专项资金项目的主要指标
①项目决策：本指标主要考察项目单位是否按照规划要求，严格项目申报条和申报程序，不断完善各项前期工作的情况，项目是否属于新引进的国内外知名中介机构、进入国内0强排名、“走出去”开拓业务、打造特xx突出的中介服务集聚区等项目。该指标整体上以定xx评价指标为准，结合自查中可量化的指标以支持定xx评价指标的产生。
②项目监督：本指标主要对该类项目进行事后监督，主要考察其实际执行的内容是否与申报一致，是否符合既定的申报条。
③资金管理：本指标主要考察项目单位对于获得的补助资金的管理和使用情况。
④项目绩效：本指标以项目为评价对象，主要考察实施的效果。评价指标包括定xx指标和定量指标，以定xx指标为主。我们以xx市各相关部门下发的有关中所确定的数据作为评价标准，以确定绩效指标目标值。项目实施效果指标的目标值主要包括经济效益、社会效益和服务对象满意度等绩效目标中的预计值和预计情形。
适用于支持现代中介服务业发展专项资金项目共有18家单位，由于受到检查时间等方面的限制，我们重点检查了7家单位，其余11家单位也进行了自我评价，并将绩效考核自我评价表传递到评价小组。经过检查评价和分析评价，总体实现情况较好。
例1：xx中油华东院安全环保公司，财政拨款7万元已全部到位。该项目资金用于dnv评价软的升级，提高评价业务质量，营业收入较之前增长了10%，由于提高了预测安全事故危害程度的准确xx，受到客户的好评。
例2：xx中一监测有限公司，财政拨款20万元已全部到位。该项目于20xx年11月完成建设服务平台，成本控制在预计值20万元以内，产生直接经济效益8万元，促进了今年食品项目的建设和职业卫生扩项，突出重点和公共财政政策普惠xx原则，采用无偿资助的方式，提高了企业对于员工职业病危害因素的控制意识呢和员工的自我保护意识。
（五）存在问题及原因分析
1、根据有关规定，项目单位应于项目完成后一个月内提交项目绩效报告，跨年度的项目绩效报告应于预算年度终了后一个月内提交，本预算年度内应当完成而未完成的项目，也应于预算年度终了后一个月内提交绩效报告。然而多数单位未提交项目绩效报告，致使市中小企业管理部门无法全面及时地掌握专项资金的到位和使用情况，也给绩效评价工作造成不便，直接影响了绩效评价工作的效率。这可能与项目单位不了解这一规定有关，但实质上反映出的是对专项资金后续管理的重视程度不足。
2、个别单位对于扶持专精特新项目资金专款专用的xx据不充分。如个别企业申报材料中的资金支付单位与实际购买设备的xx单位名称不一致，例如xx汽车进出口有限公司，申请报告写的申请单位是xx汽车进出口有限公司，而购置设备的xx是xx华贤成工贸有限公司。
3、个别单位未能做到对于项目资金单独设账管理。例如xx电子研究所有限公司，财政拨款没有单独建帐予以记录。
4、财政拨款和自筹资金基本能够在预计时间内到位，但个别企业由于工艺改造，减少了部分开支，使自筹资金部分没有达到预期计划。例如：xx艾美瑞生物科技有限公司原总投资1000万元，其中财政拨款0万元、自筹资金970万元。由于原工艺采用溶剂提取法会产生污染，后经过工艺改进，采用具有xx知识产权的绿xx超临界萃取工艺，使工艺流程大大减少，并使得固定资产投资减少170万元，所以自筹资金实际到位800万元。
5、因项目建设进展顺利，项目建设期基本能够达到预期目标，但个别企业由于资产重组，使得建设期延长。例如：xx华鼎建材有限公司由于被水集团收购等不可抗力因素的制约而搁浅。
6、个别企业由于受市场大环境的制约，及目前行业景气状况的影响，产出数量未能达到预期目标。例如：xx和信机床有限公司。
7、个别企业可能是出于逃避交税的动机，财政拨款没有及时入账。
8、各区市中小企业公共服务平台建设资金的使用情况较好，平台建设做得都比较有特xx，目前只有四方区还没有及时建立中小企业公共服务平台。
（六）评价结论及建议
1、评价结论
经评价，xx市20xx年度扶持中小企业发展专项资金的绩效情况整体良好。
2、改进绩效管理、提高绩效水平的建议
①应继续加强各区市中小企业公共服务平台的建设，为改善中小企业特别是小型微型企业发展环境提供服务和支持，并将监督和管理扶持中小企业发展专项资金的使用作为公共服务平台的一项重要职责。
②应坚持和严格向中小企业主管部门和财政部门提交项目绩效报告的规定并形成制度，项目单位必须及时报送项目建设及专项资金使用情况，不能按时完成或未达到预定建设目标的项目，更加需要在原定项目建成期到期前书面说明原因和预计完成日期。
③应坚持和严格专项资金专款专用的规定并形成制度，专项资金必须用于既定的项目和目的，对违规使用、挪用、骗取资金等行为，必须进行处理。
④在对扶持中小企业发展专项资金的管理中引入审计制度，利用中介机构的xx力量，向中小企业主管部门和财政部门提供关于资金到位和资金使用的第三方意见，方便管理部门掌握项目资金的真实情况。
（七）说明事项
我们提醒评价报告使用者关注：①在评价扶持中小企业发展专项资金的绩效情况时，使用的指标体系不是公开发布的标准，仅适用于特定目的。但由于该指标体系是依据《xx市财政局市级财政支出绩效评价管理暂行办法》而针对本评价项目特别制定的，故对于本项目是适当的。②根据上述标准评价20xx年度扶持中小企业发展专项资金绩效评价汇总表时，由于项目涉及的领域、行业纷繁复杂等原因，对于评价结果的形成和评价程序的执行具有固有限制，故仍然存在由于错误或舞弊而导致错报发生且未被发现的可能xx。本段内容并不影响已提出的评价结论。
本评价结论是在受到上述固有限制的条下形成的。本评价报告仅限于贵委在对于20xx年度扶持中小企业发展专项资金进行绩效评价时使用。
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