森林资源目标责任制自查报告
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森林资源目标责任制自查报告1
洛江区人民政府:
为做好我街道森林资源保护工作,巩固森林资源成果,根据泉洛资【20xx】39号《关于开展20xx年度洛江区保护发展森林资源目标责任制考核的通知》的文件精神,我街道认真对照考核要求,找出差距,制定工作计划。今年,我街道在森林病虫害、林地保有量、森林防火、森林蓄积量、森林覆盖率等方面工作取得一定的成绩,现就双阳街道20xx年保护发展森林资源目标责任制工作自查结果报告如下:
一、责任制建立情况
街道成立了保护发展森林资源目标领导小组,组长由街道主任黄克航担任,副组长由分管领导担任,成员由街道有关部门负责人组成,确保责任和目标落到实处。制定了管护林木、林地奖罚等各项工作措施。同时,指派专人负责做好街道保护发展森林资源目标考核自查工作。
二、责任制完成任务情况
根据“十三五”期间保护发展森林资源责任书的目标,我街道林业资金投入、森林资源增长均达到规定要求,森林资源培育、森林采伐限额管理、林地管理、森林资源保护等工作也取得了明显成效,20xx年度保护发展森林资源目标责任制得到层层落实,森林资源得到切实保护,林业各项工作取得明显进步。按照洛江区“十三五”期间森林资源保护发展约束性指标分解表,森林覆盖率51.87%,森林储蓄积量34211万立方米,林地保有量1458.65公顷,20xx年各项指标达到上级下达的任务。
三、主要做法
1、强化绿水青山、巩固绿化成果。以“发展林业、壮大经济林、培育珍贵林”的发展思路,巩固和实施好天然林保护工程,积极鼓励社会化造林,加大特色基地建设,全面推进造林绿化,确保造林绿化量的增加和质量提升。通过“点、线、面”相结合的方法,不断扩大森林覆盖面,构建布局合理、功能稳定的林业生态网络体系,筑牢了生态基石。
2、坚持依法治林,维护稳定发展大局。始终把保护好森林资源作为保障生态安全、巩固林业发展成果的核心举措来抓。进一步巩固森林资源绿化,严格执行木材限额采伐管理,对违法犯罪严惩不怠。严厉打击盗伐滥伐林木、乱垦滥占林地,形成良好的林区治安秩序,确实保护我街道森林资源的安全,同时设立举报有奖制度,至今未发现有乱砍滥伐现象。
3、加强林地征占用监督管理。林地是林业生产的物质基础。为了尽可能地做到少占和不占林地,减少林地资源流失,我街道切实加强林地资源的保护管理工作,对征(占)用林地项目进行每宗地现场勘验,严格按政策审核上报;
通过完善制度、规范程序、改进服务,认真落实林地保护政策,控制林地资源逆转数量,根据实际需要,尽可能少征占林地,同时落实好森林植被的'恢复工作。
4、扎实抓好森林防火工作,杜绝森林火灾发生。以“预防为主、积极消灭”的方针,利用广播、微信、宣传单等多种形式广泛宣传,由政府负主责、部门协力、社会参与、重心下移、齐抓共管。与各社区签订森林防火责任制,创新多种形式,加大宣传教育力度,推进生物防火林带等基础设施和长效机制建设,今年共维修防火路三条共计33.7公里。张贴防火标语55幅、制定挂防火宣传牌50幅,出动防火宣传车78人次,积极探索野外火源管理对策,大幅提升我双阳森林火灾综合防控能力,20xx年街道辖区“零火情”。
5、加大力度对我街道的林木病虫害监测,聘请一支专门清除枯死树的专业队伍整年进行排查清除。3-10月份,组织护林员对街道林木病虫害高发地新南、前埭、朝阳等社区进行监测,把预防松材线虫病传入作为林业资源保护的重要环节。严格落实“预防为主、科学治理、依法监督、强化责任”的防治方针,建立健全了防控工作。加强虫情测报,巡查等措施,发现枯死松树,发现一株,清除一株,制止害虫蔓延,减少森林资源损失。
四、下阶段工作思路
20xx年,我街道将以十九届五中全会精神为指导,围绕“十三五”发展规划,积极贯彻执行森林资源保护和发展目标责任制,着力推进森林增长工程及绿色提升工作,加强资源管理,认真执行森林采伐限额管理制度,严格控制森林资源消耗,认真开展森林资源规划设计调查和集体林森林经营方案编制,推进森林可持续经营,坚持依法治林,严厉打击乱砍滥伐等违法行为,进一步加强林业经济建设,加大资金投入做好森林防火及病虫害防治,保护好我街道森林资源安全。努力探索和挖掘林业工作发展的潜力,细化目标,落实责任,强化管理,促进保护发展森林资源目标责任制规范化、常态化。
洛江区人民政府双阳街道办事处
20xx年1月22日
森林资源目标责任制自查报告2
根据市“十三五”保护发展森林资源目标责任制年度检查办法的通知要求,乡对照街道与市政府签订的目标责任状各项内容进行了自查,现将自查情况汇报如下:
一、20xx年度目标责任制建立和落实情况
20xx年,全乡上下认真落实保护发展森林资源目标责任制,着力抓好生态体系建设,在森林资源的培育、保护和发展方面取得了显著成效。
(一)建立健全目标责任制体系。乡成立了由主管乡长担任组长的保护发展森林资源目标责任制工作领导小组,全乡各村确定了专人负责。乡与村签订了《保护发展森林资源目标责任书》,落实了具体目标责任。建立和完善考核机制,注重考核结果的应用,把保护发展森林资源工作纳入各村和有关部门目标考核体系,实行目标管理和行政首长责任制。
(二)进一步规范考核程序。一是严格执行《乡20xx年保护发展森林资源目标责任制考核办法》的规定,乡政府成立考核组,由考核组成员对各村进行考核评分,最后报乡主要领导审定。二是对考核指标逐项赋予分值,同时对有关指标评分进行标准化,确保考核相对准确及公平性。按照检查评分标准,对所辖的8个村进行了考核,考核结果如下:
(三)注重对考核结果的应用。下发了《关于20xx年度保护发展森林资源目标责任制考核情况的通报》,对年度考核优秀的村予以通报表彰,针对检查考核中发现的对目标责任制工作重视不够,对营造林工作推动不力、森林经营水平不高、森林防火工作宣传不到位、林权纠纷处理不及时等问题,责令有关行政村采取有效措施认真落实整改。
(四)年度目标全面完成。
(1)全乡森林覆盖率53.9%;森林蓄积量363444立方米;森林保有量8406.29公顷;林地保有量6194.24公顷。
(2)严格执行森林采伐限额制度,采伐外运严格控制在限额之内。
(3)规范林地审批制度,建立林地使用台账,使用林地审批率100%。
(4)严格执行森林防火行政首长负责,损失控制率在0.5%的目标之内。
(5)严格执行林业有害生物防治责任制,实现零受害率目标,有效杜绝有害生物侵入。
二、强化宣传发动,落实管护责任
抓宣传教育,营造舆论氛围。一年来,通过召开各种会议、书写标语、制作护林公约等方式大力宣传森林资源在生态环境保护中的主体地位。切实加强森林资源保护,一方面利用以会代训、举办培训班等形式对护林员进行了有针对性的培训,进一步提高了护林管护水平,使森林资源得到了有效的保护。
在森林防火方面,乡政府及时召开了专题会议对森林防火工作进行了周密安排部署,划定了领导包干责任片,签订森林防火责任书,明确责任要求,实行量化考核,真正将护林防火责任从行政一线落实到村组,并进一步配齐森林防火的设备设施,强化防火队伍组织建设。每当进入防火期,街道第一时间组织各村,通过召开宣传会议、登门串户、签订森林防火责任书,通过发放护林防火公约、书写宣传标语等形式,广泛开展防火知识宣传和法制宣传,使林区、近林区宣传教育面达到了100%,强化了群众的防火意识。加强值班值守,信息传递到位。防火期严格执行了24小时值班制度、领导带班制度和零报告制度,做到了通迅联络畅通,信息上传下达及时准确。
三、存在的问题
在总结工作成绩的同时,也要清醒地认识到全乡在保护发展森林资源过程中存在着一些不足和问题。如,农林矛盾突出,造林、封山育林地块难以落实,生态压力大,森林资源管理的难度也大。护林防火形势不容乐观,林区内防火道路不通畅,林内杂草茂盛,火灾隐患大,火线等级高,防火任务重,对突发事件的应对能力差等。
今后,乡将加大宣传力度,通过形式多样的方式,加大对新修订的《中华人民共和国森林法》《林地保护管理条例》等法律法规的宣传,有效提高群众的法律意识。加强对森林涵养水源、水土保持、生态保护和生物多样性的重要性进行宣传,提高群众爱林、护林、造林的积极性。
森林资源目标责任制自查报告3
市林水局:
根据《国家林业局关于开展保护发展森林资源目标责任制建立和执行情况检查的通知》(林资发〔20xx〕24号)、浙江省人民政府办公厅《关于建立健全县级政府保护发展森林资源目标责任制的通知》(浙政办发函〔20xx〕112号)精神及XX市林业水利局办公室《关于开展保护发展森林资源目标责任制检查的通知》(杭林水办【20xx】24号)要求,根据国家林业局保护发展森林资源目标责任制检查评分标准(办督字【20xx】52号),我区就20xx年度保护发展森林资源目标责任制情况汇报如下。
一、责任制建立情况(满分40分,自查40分)
1.成立机构。根据上级部门文件精神,区政府下发了《关于建立和执行XX区保护发展森林资源目标责任制的通知》(余政办发〔20xx〕185号),明确了目的意义、指导思想和总体目标;成立了以分管区长为组长的XX区保护发展森林资源领导小组,领导小组下设办公室(设在区林水局),由区林水局胡健敏副局长兼任办公室主任,具体负责保护发展森林资源目标责任制考核及日常管理工作。
2.建立目标责任制考核。区政府根据省、市下达的目标考核任务,将“十二五”期间保护发展森林资源目标进行量化和分解,与全区各镇、街道、开发区管委会及农林集团等22家责任单位签订保护发展森林资源目标责任书,采取森林资源保护目标和林业发展目标相结合方法,并明确年度考核目标、工作职责及奖惩措施,责任书目标不受领导人调动的影响,责任制建立内容全面,措施明确。
二、责任制考核执行情况(满分40分,自查39分)
保护发展森林资源目标责任制考核每年进行一次,考核主要采取以下步骤和方法:一是出台《XX区保护发展森林资源目标责任制考核办法》(余保森办〔20xx〕1号),明确考核时限、对象、考核内容及评分标准、考核方式和奖惩办法,并视平原镇、街及山区镇、街的不同情况,对缺项考核也进行了明确。二是在年底前下发考核通知(余保森办【20xx】3号),要求各责任单位对照《责任书》规定的工作目标,对辖区内保护和发展森林资源目标责任制情况进行全面检查,对照考核标准逐项评分。三是形成自查报告,加盖公章后于12月31日前上报XX区保护和发展森林资源领导小组办公室;次年一月,区保护发展森林资源办公室组成考核组,抽取一定比例的责任单位对上一年《责任书》完成情况进行实地核查和考评,结合当年森林资源动态监测数据(每年委托国家林业局华东林业调查规划设计院监测更新),按考核成绩评出档次。考核程序合理,方法科学,结果正确。
三、考核结果应用情况(满分20分,自查19分)
考核分设优秀、良好、中等和差4个等级。得分90分以上为优秀,80-89分为良好,60-79分为中等,60分以下为差。20xx年度考核结果:良渚街道等7家责任单位获优秀等次,径山镇等12家责任单位获良好等次,余杭经济开发区等3家责任单位获中等等级。年度《责任书》考核结果直接与区委、区政府考核各镇、街道办事处、开发区管委会和有关直属单位综合考评挂钩(区委【20xx】24号),瓶窑组团五个镇如果考核优秀,将在瓶窑组团生态保护机制考核中直接增加1.6分附加分(增加考核奖近百万元)(余政办【20xx】135号)。考核情况由区保护发展森林资源领导小组办公室在全区通报(余保森办【20xx】1号)。
四、考核成效及存在的问题
由于措施到位,我区保护发展森林资源各项指标均能达到预期目标,活立木蓄积量已超过省林业厅下达至20xx年末指标,森林覆盖率也已经达到目标值,根据国家林业局华东林业调查规划设计院提供的监测更新数据,截止20xx年底,我区六大指标分别为森林保有量69.4839万亩(目标值69.44万亩),林地保有量74.1827万亩(目标值74.3万亩),森林蓄积量104.5456万立方米(目标值98.56万立方米),活立木蓄积量 128.3242万立方米(目标值120.98万立方米),森林覆盖率37.7%(目标值37.7%),林木绿化率40.4%(目标值41.2%)。
考核过程中也发现一些问题:一是由于我区情况特殊,属非林区县,且除西部八个重点山区镇、街外,极大部分责任单位分布东、中部平原,统一考核难度较大,镇、街领导重视程度也有明显差别,特别是二个经济开发区,不列入政府对镇、街的综合考评,没有约束力。二是我区平原绿化力度非常大,但很多绿化单位在森林资源调查更新时配合不及时,数据没按要求上报,没有真实反映我区的林木绿化率。
五、下一步工作意见和建议
一是建议区政府加大保护发展森林资源目标责任制考核力度,适当增加瓶窑组团外其它镇、街的综合考评分值比例,并综合林业其它单项考核,设置考核奖励,在全区新农村工作会议上表彰;二是建议国家林业局华东林业调查规划设计院每年对全省各县、市森林资源开展监测数据更新调查,上级部门只对发现有问题的县进行检查核实,帮助查找原因,提高检查效果。
特此汇报。
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