依法行政自查报告

时间:2022-05-16 11:21:36 自查报告 我要投稿

依法行政自查报告15篇

  在生活中,我们都不可避免地要接触到报告,报告成为了一种新兴产业。那么,报告到底怎么写才合适呢?以下是小编为大家整理的依法行政自查报告,希望能够帮助到大家。

依法行政自查报告15篇

依法行政自查报告1

  我镇根据平法制字[20xx]15号文件《关于做好20xx年度依法行政考核工作的通知》要求,认真开展了对依法行政工作的自查,现将有关情况汇报如下:

  一、加强组织领导,落实责任考核

  依法行政工作历来受到我镇党委、政府的高度重视,并列入重要议事日程。一方面通过建立以分管领导任组长、纪检、组织、人事等相关部门共同组成的全面推进依法行政工作领导小组,定期研究推进依法行政工作的重大问题,并根据人事变动和工作需要及时进行调理,有效保证了依法行政领导工作的连续性。另一方面通过进一步健全完善政府考核与群众评议相结合、依法行政考核与政绩考核相结合的责任考核机制,加大对行政机关工作人员的考核监督力度,对违反规定的执法人员,按照有关规定严肃追究其责任,有效杜绝滥用职权、知法犯法现象,确保国家法律、法规和各项政策的正确贯彻执行。

  二、严格执法程序,规范执法行为

  为建立责权明确、行为规范、运转协调、监督有效、保障有力的行政执法体制,坚持实行“办、审、定”三分离制度,按照“谁办理谁负责、谁审核谁负责、谁审批谁负责”

  的原则,进一步明确责权,落实责任。

  三、推行政务公开,建设阳光政府

  一是加强政务公开工作的组织领导建设,在全镇上下形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,部门人员专门抓,层层抓落实的组织机构网络,做到领导工作到位、责任落实到人,保证了政务公开工作的顺利进行。二是将张戈庄镇政府门户网站作为公开政府信息的重要途径,在坚持和完善政务公开栏这一传统公开形式的基础上,充分利用信息网络平台的作用,进一步推进电子政务建设和网上政务公开,实现政务公开的现代化、网络化。

  四、提高制度建设,强化执法监督

  一是切实加强对抽象行政行为的监督。认真做好规范性文件的审查备案工作,切实做到有件必备、有备必审、有错必纠。在制发文件的过程中,坚持凡内容涉及到公民、法人及其他组织权利义务的规范性文件,严格进行合法性审核和报备案,同时定期对规范性文件进行清理和审查,确保了规范性文件的时效性、稳定性、严肃性。

  二是切实加强对具体行政行为的监督。一方面注重以群众监督为重点的舆论监督,在具体行政行为实施过程中,畅通信访渠道认真听取群众的意见和建议;另一方面加强以人大监督为主体的法律监督。

  五、抓好执法培训,提升依法理念

  为切实加强对行政执法人员执法理论和执法业务的培训,使之正确把握依法行政的基本要求,提高执法水平,树立服务观念,促进效能建设。我镇建立了执法部门学习制度,特别是对《行政处罚法》、《行政复议法》等行政执法方面的法律法规和政策规定实现了常规性学习,使干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策。同时,每年组织有关人员积极参加行政执法人员岗位培训和考核,着力提高行政执法人员的整体素质。

  一年来,我镇依法行政工作取得了一定成绩,但还存在一定得不足,例如法制机构建设薄弱,监督制约机制不够完善,有些基础工作还待完善和加强。今后,我们将进一步加大法制建设,提高执法工作质量,防止和纠正一切不当行为。

依法行政自查报告2

市政府法制办:

  根据市推进依法行政工作领导小组办公室《关于做好20xx年度推进依法行政考核工作的通知》(宜府法领办[20xx]3号)要求,对照20xx年全市依法行政重点工作安排和《考核方案》中的考核指标,现将我局20xx年度依行政工作自查情况报告如下:

  一、加强组织领导(考核分:14份;自评分:14分)

  一是建立健全组织领导。高度重视依法行政工作,及时调整依法行政工作领导小组,实行“一把手”负责制,形成了由市政协副主席、市物价局局长杨林任组长,综合法规科具体负责,局机关各部门相互配合的工作机制。始终把依法行政工作作为规范行政行为,改进工作作风,提高办事效率的重要内容,每季召开专题会议研究部署推进依法行政工作,并将依法行政工作经费列入部门预算,确保依法行政各项工作有序推进和扎实开展。

  二是加强依法治价协调指导。依法行政领导小组办公室(设在局综合法规科)具体负责组织协调、督促指导全局依法行政、依法治价工作情况。结合本局工作实际,领导小组不定期召开局机关各部门主要负责人参加的会议,听取各部门依法行政工作情况的报告,交流依法行政和依法治价的经验、做法以及解决问题的对策措施,确保各项工作落到实处。

  三是加强依法行政工作的计划和督查。认真贯彻执行《安庆市依法行政和法治政府建设规划(20xx-20xx)》,结合“五五”普法工作和本局实际情况,每年制定依法行政年度工作计划,明确责任分工。半年一次对依法行政情况进行督查总结和回顾,并将有关情况及时向市依法行政工作领导小组报告。

  四是积极开展依法行政示范单位创建活动。制定了《市物价局创建法治机关工作实施方案》和《市物价局开展创建依法行政示范单位活动实施方案》,巩固20xx-20xx年度全市依法行政先进单位的成果,争创安徽省依法行政示范单位,进一步提高依法行政能力和水平,形成依法决策、依法行政、依法治价的新书面。

  二、加强制度建设(考核分:4分;自评分:4分)

  一是进一步完善各项规章制度。建立健全了市物价局规范性文件监督管理制度、规范性文件备案制度、重大行政处罚备案制度、行政执法争议协调制度、行政执法人员资格审查制度、行政执法案卷评查制度、政府信息公开制度、依法行政报告制度等一系列规章制度。健全了规范性文件制定程序,进一步提高了制定规范性文件的质量。

  二是严格执行制定规范性文件一系列制度。严格规范性文件制定权限和发布程序。定调价(费)出台前,采取多种形式广泛听取意见,并经局长办公会集体讨论决定,未经征求意见、合法性审查、集体讨论决定的,不得发布实施。加强规范性文件备案审查,建立异议处理制度,行政管理相对人对规范性文件提出异议时,及时研究处理。制发的规范性文件及时报送市政府法制办备案审查,报备率为100%。认真落实规范性文件清理和目录管理制度,每年对发布的规范性文件进行认真清理,将清理后有效的规范性文件目录在安庆物价网上公布,并规定凡未列入公布目录的规范性文件一律不得实施。

  三、坚持依法科学民主决策(考核分:10分;自评分:10分)

  一是坚持民主集中制。对全局所有定调价项目和重大事项,实施科学民主决策。始终坚持做到“五个不”即不经过成本监审不出台,调价方案不充分不出台,调价时机不成熟不出台,定价程序不规范不出台,低保方案不落实不出台。

  二是细化目标责任。明确局机关各部门的职能、权限和责任。市政协副主席、市物价局局长杨林与机关各部门负责人签订依法行政责任书,并纳入各部门年终考核的重要内容形成一级抓一级,一级对一级负责的工作局面。

  三是坚持调查研究。对重大事项的决定,在决策前,由分管领导带领相关科室负责人进行可行性调查研究,依据有关价格法律法规、价格政策和我市实际情况,形成专题调研报告,提交局长办公会议研究决定,努力减少因主观臆断造成的决策失误。

  四是坚持公开原则。对局党组和局长办公会议形成的重大决策事项,根据工作需要,通过召开通报会、通气会、公示公告、安庆物价网等多种渠道对外公开,自觉接受舆论和社会各界的监督。

  四、规范行政执法行为(考核分:22分;自评分:22分)

  一是大力推进行政执法程序制度建设。做到执法流程清楚、要求具体、期限明确。按照全市统一部署梳理执法依据,明确执法职权、机构、岗位、人员和责任并向社会公布,推进行政执法权力公开透明运行。深化行政审批制度改革,做到行政审批“两集中,两到位”。

  二是细化量化裁量权标准。为进一步完善行政执法基准制度,细化量化行政裁量权标准,结合价格行政处罚工作实际,从制度上规范价格行政执法自由裁量权的行使,推进公正执法。

  三是严格审查行政执法人员资格。按照省、市法制部门要求,认真开展行政执法人员资格审查,严把人员关,确保每年定期考核、年检、注册,对新进人员和资格证到期人员及时组织学习、培训和考核。对43名行政执法证、执法监督证到期的价格执法人员进行了重新换证。

  四是进一步规范执法行为。在开展行政执法活动中,严格遵守《安庆市行政执法行为规范(试行)》(宜府法[20xx]13号)规定,做到执法主体公开、执法人员身份公开、依据公开、程序正当和说明理由。对重大价格行政处罚案件,认真听取律师和当事人的意见。在作出对行政管理相对人的行政决定前,告知行政相对人享有陈述、申辩、申请复议、提起诉讼、申请回避、申请听证的权利,依法行使行政自由裁量权。

  五是完善行政执法监督工作制度和机制。建立权责明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法监督体制。科学设定执法岗位,规范执法程序。建立执法责任体系,明确执法责任范围、任务、权限和执法目标,积极探索价格部门行政执法绩效评估和奖惩办法,建立健全执法过错(错案)责任追究制、行政诉讼案件败诉责任追究制、国家赔偿案件责任追究制,努力做到“执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿”。

  六是建立行政执法争议的协调处理制度。对行政执法过程中出现的分歧,主动加强沟通和协商,对不能解决的分歧,严格按法定程序和渠道积极处理,确保执法争议得到有效化解。

  七是加强案卷评查工作。统一规范行政执法案卷的质量标准,建立统一的立卷归档制度,制定行政执法案卷评查制度,实行年度案卷评查。对行政执法案卷全部立卷归档。同时,加强定调价项目案卷的管理,每个定调价项目按规定的程序制作相应的案卷,每年对全市价格部门行政执法案卷和定调价案卷进行评比,对不规范的案卷立即督促整改,对优秀案卷在全市价格工作会议上通报表彰。

  20xx年我局未发生违法或不正当价格执法、没有造成任何严重危害社会影响的后果或在政府组织开展的行政处罚实施情况专项检查中被挂督办的情况。

  五、深化政府信息公开。(考核分:10分;自评分:10分)

  进一步完善安庆物价网及市物价局信息公开网,主动公开价格和收费信息,完成了20xx年以来我局发布文件的清理工作。及时调整完善市物价局政府信息公开目录系统,进一步加强依申请公开政府信息,规范依申请公开政府信息工作程序,大力推进电子政务工作,有效地促进了各项价格工作。

  实行网络问政,局主要负责人每年定期在安庆物价网与网民进行价格问题互动。发布价格信息近2500余条。

  六、强化对依法行政的监督。(考核分:12分;自评分:12分)

  一是落实依法行政工作报告制度。及时向市政府法制办报告本单位依法行政年度工作情况,按照要求进行年度依法行政工作自查,严格执行市政府法制办有关依法行政工作的各项规定。

  二是完善责任追究制度。不断完善《市物价局违示责任追究处理办法》、《市物价局关于贯彻落实党风廉政建设责任制办法》等制度,通过案卷评查、绩效评估、满意度测评等方式,加大价格执法管理考核力度,切实提高依法决策、依法管理、依法行政的能力。与此同时,重点抓好行政执法责任制的落实工作,形成“用制度管人,按制度办事”的良好氛围。

  三是进一步完善群众举报投诉制度。加大价格举报受理平台建设力度,构建以电话、来访、信件、电子邮件、网站等为主要方式的价格举报投诉通道。不断健全完善价格举报快速处置机制,严格执行工作制,重要举报件上门回复制,努力提高价格举报案件的办理效率和质量,保障广大群众的合法价格权益。今年以来,受理各类价格咨询和举报650件,办结率为100%。

  七、加强行政复议应诉工作。(考核分:18分;自评分:18分)

  一是认真落实行政复议应诉制度。及时出台《行政复议应诉制度》,并组织全局干部职工认真学习,做好行政复议答复和行政诉讼应诉工作。建立和实行局领导接待日、网上举报的信箱、物价行风监督员、明查暗访等督查制度。实行“部门规范与社会监督相结合”的工作机制,做到防微杜渐,警钟常鸣。开展行政复议工作检查,认真执行重大行政复议决定备案、重大行政诉讼案件行政机关负责人出庭应诉制度。

  二是加强和改进行政复议应诉工作。依法受理、办理行政复议申请,加强行政复议与信访、行政诉讼、行政调解等纠纷解决方式的衔接配合,积极运用和解调解方式化解行政争议。

  三是加强行政复议队伍建设。积极参加国家发展改革委、省物价局、市法制办组织的各类法律、法规培训,提升行政复议人员法律素质和专业水平。

  八、加强依法行政学习宣传培训。(考核分:10分;自评分:10分)

  一是认真落实依法行政宣传培训计划。每年制定本年度依法行政宣传培训计划和实施方案,并结合价格工作实际,分解落实到局机关各部门,认真组织实施。

  二是加强价格法律法规的学习和宣传。坚持“一月一法”学习会。局领导带头学法。实行了新闻发言人制度,扩大价格宣传员(信息员)队伍。与安庆广播电台联合举办《安庆物价》专题节目。在“3.15”消费者权益保护日、“5.8”价格举报电话开通日、“5.1”《价格法》实施日、“12.4”法制宣传日以及重大节假日,加大价格法律法规政策宣传力度。今年来,印发各种价格宣传材料2.5万份(本)。编发《安庆物价》52期,上报价格政务信息220余条(编)。

  三是强化行政执法人员培训和考核考试。在学习培训的基础上,组织全局干部职工参加《价格法》、《保密法》、《公务员法》、《国家赔偿法》、《行政诉讼法》、《行政复议法》、《行政处罚法》、《安徽省价格条例》、《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规知识考试,组织全体干部职工参加全省报刊宪法知识竞赛活动,并将考试成绩存入每个干部职工依法行政的档案,作为每年评先评优的主要依据之一。

依法行政自查报告3

  自开展依法行政以来,在镇党委、政府的正确领导下,在区计生局的精心指导下,严格按照年初签订的《人口和计划生育工作目标管理责任书》和依法行政重点工作安排要求,认真落实目标责任制,加强干部队伍建设,坚持依法行政,以便民维权为载体,通过抓启动、进万家、促深化,认真落实依法行政各方面的工作,现将依法行政自查情况汇报如下:

  一、党委政府重视。

  针对我镇的实际情况和上级要求,我镇组织分管计划生育工作的领导及计生办工作人员,学习传达了国务院及省、市有关行政执法的相关文件精神,强调了计划生育行政执法的重要性和紧迫性。在计划生育行政执法中一定要依法行政,严格按照法律、法规的规定办事,任何人不得超越法律、法规的规定。坚持以事实为依据,以法律为准绳,坚持以人为本,文明执法,理性执法,杜绝违法违纪行为的发生和恶性案件的发生。并结合当前实际,安排部署了当前的计划生育工作,要在依法行政、文明执法、理性执法的前提下抓好抓紧计划生育工作,提高机关效能。

  二、生育政策、生育类别、政策执行情况。

  生育政策我镇都严格按照《湖北省人口与计划生育条例》的有关规定执行。再生育的夫妇,计生办认真审核后全部报送区计生局审核批准,没有出现徇私枉法、弄虚作假的现象。生育类别的执行也是严格按照批准的生育类别执行,没有擅自改变生育类别。都是经区计生局严格审核批准后再生育,没有出现过错批乱批的现象。

  三、违法生育案件的处理。

  利用自查契机对我镇辖区内的违法生育情况进行了专项清理整治。()通过清查我镇机关党员干部中没有违法生育的现象发生。对于村、社区违法生育的处理,我镇计生办都是本着实事求是的原则,坚持以事实为依据,以法律为准绳。查清一件处理一件,做到了早发现、早处理,在处理过程中坚持事实清楚证据充分。引用法律法规条文准确,执法文书规范整洁,没有出现事实不清,证据不足,引用法律条文不准确的现象。

  四、社会抚养费征缴。

  我镇的社会抚养费征收坚持征收标准,严格把握政策。对违法生育的夫妇讲清缴纳社会抚养费是违法生育应尽的义务。视其家庭情况,尽量一次缴纳不留遗留问题。已征收的社会抚养费按规定全部足额上缴区计生局专户,没有出现坐收坐支、载留挪用的事件发生。

  五、再生育审批。

  对要求再生育的夫妇,严格按照《湖北省人口与计划生育条列》第十八条、十九条的规定,按照程序严格审核,收集相关的档案材料,然后报区计生局批准后再通知本人。

  六、公民妊娠期间权利义务行政告知制度。

  凡符合生育第壹个孩子或再生育条件的,在办理《生育登记单》时,都由计生办工作人员口头告知其权利和义务。对于违法生育的夫妇都外出躲藏,无法告诉本人的,计生办工作人员只能告知其家属,请家属转告本人妊娠期间的权利和义务。

  七、计划生育便民维权活动开展情况。

  我镇于20xx年5月在政务服务中心设立了计划生育便民服务窗口,方便了群众的办事和咨询,对计生奖励扶助,再生育的审批、违法生育的调查处理等,做到随时咨询、办理随时受理,热情服务,满意回答。

  八、对群众来信来访反应的突出问题处理情况。

  自开展依法行政活动以来,我们认真排查重点人群及时化解矛盾。对在办理计划生育手续时情绪激动的重点对象耐心解释、热心服务,并由计生办主任亲自过问即时处理。对于群众来信来访反应突出问题,都能及时有效的解决,未出现过越级上访案件。对在农村计划生育奖励扶助、特别扶助、中、高考加分、病残儿鉴定以及手术并发症矛盾冲突的问题都能很好的处理,做到防患于未然,杜绝越级上访现象发生。

  20xx年上半年,开发区人口和计划生育依法行政工作稳步推进,严格执行各项制度,贯彻落实各项优先优惠政策和免费服务项目,但工作中仍然存在不足之处,如社会抚养费征收难,足额征收不到位,该收的收不上来,在今后的工作中需要我们继续努力,扎实工作,更需要区计生局领导的指导和大力支持,力争在工作中攻坚克难,使开发区计划生育依法行政工作做得更好。

  以上即我镇开展计划生育行政执法情况的自查报告,如有不妥,请上级批评指正。

  计生办

  20xx.x.xx

依法行政自查报告4

  今年以来,在市委、市政府的正确领导和市法制办的具体指导下,全面落实科学发展观,深入贯彻《全面推进依法行政实施纲要》,按照市政府签订的依法行政工作目标管理责任书的要求,开展了依法行政工作,现总结汇报如下。

  一、加强依法行政能力建设

  一是健全依法行政工作机构。为了抓好依法行政工作,今年我们继续坚持“一把手”负责制和分管领导具体负责制,成立了依法行政工作领导小组,专题研究依法行政工作中的重大问题和工作安排。局机关办公室安排专人承担具体工作职责,负责领导小组的日常工作。

  二是强化了法律知识学习。我们制定和完善了《市科技局学习制度》,要求单位全体干部职工坚持对各项法律法规特别是科技法律法规及规范性文件的学习,不断丰富学习方式和学习载体,根据需要适时举办研讨会、专题讲座、专题调研、外出考察等加强学习。同时,积极组织职工开展法律知识学习,参加全市组织的法律知识考试。通过学习,提高了全体干部职工依法行政能力和素质。

  三是组织开展依法行政宣传活动。利用“4.26”世界知识产权日、科技活动周、送科技下乡等活动,大力开展了《科技进步法》、《专利法》、《科普条例》等法律法规的宣传活动,发放宣传资料5000多份、各类书籍200余本、接受咨询群众6000多人(次)。

  四是认真组织行政执法人员培训。今年我局一名行政执法人员参加了市法制办组织的行政执法培训。3人取得了省知识产权局办法的专利执法资格证。

  五是加强依法行政考核工作。为了加强科技管理,推进依法行政,我们把各项科技法律法规的贯彻落实做为考核县(区)科技工作的重要内容细化分解到“精神文明建设目标管理责任书”之中,年终进行考核。

  二、加强制度建设

  一是提高规范性文件的制定质量。在规范性文件的制定上,严格按照制定规范性文件的权限和程序,在深入基层调查研究的基础上,召开局务会、专家座谈会和公开征求意见,同时报市政府和省科技厅备案,以提高文件制定的质量。

  二是积极开展规范性文件的清理工作。在近几年清理规范性文件工作上,按照市法制办的要求开展清理工作,对涉及科技部门的有关文件进行了认真清理,并将清理结果及时报送市法制办,今年我们没有制定规范性文件。

  三是执行依法行政工作统计台账制度。按照《陇南市依法行政工作领导小组办公室关于建立推进依法行政工作统计台账制度的通知》要求,我局确定专人负责这项工作,按照文件要求,按时、如实填报。

  三、积极推进依法科学民主决策

  一是建立并完善行政决策制度。近年来,我们把建立和完善科学民主的决策制度作为依法行政的重要手段来抓。制定并严格执行了陇南市科技局党组议事规则、陇南市科技局局务会议规则,促进了科学民主决策。同时,在科技发展规划制定、科技项目申报立项、科技奖励评审、工程系列中级职称评审等工作中采取专家论证、集体研究,召开座谈会和评审会等方式进行科学决策。今年1月份和3月份,我局组织全市农林、水利、卫生等行业专家16人(次),对申报省以上的《甘肃省固态发酵工程技术研究中心》、《油橄榄产业升级关键技术研究与集成示范》等74个项目和11个甘肃省科技惠民示范工程项目进行了评审,提高了项目质量。

  二是认真落实行政决策制度。加强对重大行政决策的公示、专家论证和社情民意反映等制度建设。落实重大行政决策的风险评估和实施后的评价制度,健全决策失误纠错改正机制。

  四、规范行政执法行为

  按照《科技进步发》、《科技进步条例》等法律法规相关规定,进一步清理行政审批事项,取消行政审批项目11项。

  为树立规范执法意识,我们按照有关法律法规和规范性文件,对行政执法进行了责任任务分解,加强了行政执法人员资格管理,梳理执法依据、分解执法职权、确定执法责任,确保依法行政各项要求落到实处。在行政执法过程中,我局的执法人员认真执行相关法律、法规,做到依法行政。目前,我局未发生滥用职权、越权执法、越级执法和超时限执法的现象,也没有乱收费违法收费等行为发生。

  五、强化行政行为监督

  多年来,我们严格执行《甘肃省行政执法监督条例》,自觉接受监察、审计、法制等部门的行政监督,及时向有关部门汇报依法行政情况和有关法律法规执行情况。不断完善群众举报投诉和舆论监督平台,对科技项目申报立项、科技奖励评审等进行预先公示制度,自觉接受群众和舆论监督。今年,未收到行政投诉。

  六、全面推进政务公开

  为了全面推进政务公开,提供政府信息服务,保障公民、法人和其他组织获取市科技局依法公开的政府信息,根据有关法律法规规定,我局制定了《陇南市科学技术局政府信息公开指南》,对机构设置及职责、领导班子、科技法律和规范性文件、市科技发展规划与计划及实施情况、科技成果与奖励、科技计划项目申报指南、办事指南、重要科技工作部署、办事程序、局机关日常管理和行为规范等通过陇南市科技管理网站向社会公布。同时,积极接受群众的信息公开申请,制定并发布了陇南市科技局政府信息公开申请表,对群众申请公开的政务信息依法及时、准确、具体的予以答复。今年,我们未收到信息公开申请。

  七、积极化解社会矛盾

  为了防止和纠正违法和不当的具体行政行为,保护公民、法人和其他组织的合法权益,根据有关规定,成立了行政复议工作领导组织,建立了行政复议工作机构,为开展行政复议工作提供了组织保障。今年我局没有行政复议和行政应诉案件。

  今年我们在落实科技依法行政方面做了大量的基础性工作,取得了一定的成绩,但还存在一些问题一是依法行政工作制度有待进一步完善;二是全社会科技意识不强,对科技法律法规的贯彻落实不够,市县区科技经费投入远远未达到《科技进步法》的要求。三是科技管理机构不健全,八县科技局撤并后,没有行政执法主体资格。

  今后,我们将进一步推行依法行政工作,努力提高依法行政工作水平,制定和完善科技依法行政工作制度,强化科技行政执法人员的配备和培训,不断改进科技行政执法的方式、方法,努力创造良好的科技法制环境,促进全市科技事业健康发展。

  今年以来,我局在市委、市政府和市法制办的领导下,积极开展工作,切实转变作风,依法行政各项工作进展顺利。现将有关情况报告如下:

  一、完成的主要工作

  (一)全力配合市法制办交办各项工作。今年1月份,我局全体执法人员统一参加全市执法人员证件年度注册考试,年审合格率达到100%;建立“两法衔接”工作联席会议成员单位联系人制度,全力支持“两法衔接”工作;积极参与市政府法制信息报送工作,全年向法制办报送法制信息共15条;进一步改善科技执法队伍结构,新吸纳1名年轻同志从事专利执法工作;落实全体干部职工无纸化学法用法机制,实现系统化自主学习全覆盖;积极配合法制办做好部门法制机构和执法队伍情况摸底等其他日常工作。

  (二)密切配合市纪委完成行政权力清理工作。今年4月份以来,在市纪委监察局的领导下,局领导高度重视,我们认真开展行政权力和服务事项清理工作,形成密切配合,多次将汇总表送至纪委并按要求修改。11月份,根据《省人民政府关于取消和调整行政审批项目的决定》(鄂政发[20xx]48号)文件精神,我局的行政服务事项与省科技厅保持同步,最终保留了科技计划审批和技术合同认定登记2项行政审批事项,并做好相关的风险防控工作,将权力流程图予以公布,届时将在市行政服务中心设立服务窗口,常年受理审批事项。同时,还全力协助监察室同志开展行政执法机构和行政自由裁量权两项清理工作,并做好市场中介领域突出问题专项整治自查工作。

  (三)认真配合市人大开展法律执行检查监督工作。积极参与省人大立法调研征求意见座谈会,就《湖北省促进革命老区发展条例(草案)》和《湖北省人大常委会关于修改<湖北省人大常委会关于政府规章设定行政处罚罚款限额的规定>的决定(草案)》建言献策。8月下旬,认真配合市人大有关领导对《科技进步法》执法检查监督工作,近年来,我市科技部门严格按照“一法一条例”的各项规定,坚持依法行政,依法办事,切实履行职责,在推动科技进步方面做了大量的卓有成效的工作。编写科技发展规划,并对我市科技事业的发展情况向人大作出“十二五”规划中期评估报告,根据期初指标完成情况提出相应调整意见。

  (四)自觉履行科技部门的依法行政职责。为与省科技厅工作体制保持一致,根据省厅处室业务范围的调整做了相应变动,保证科技业务工作衔接顺利、开展流畅。根据省科技厅政策法规处要求,在全市范围内举办“科技活动周”活动,各县市科技部门热情高涨,积极在群众密集场所组织活动,广泛发动公众积极参与,较好地普及了科学技术、科学方法、科学思维等知识。

  顺利开展科普统计工作,全市共249家单位参加了湖北省科普统计工作,其中涉及政府部门、群团系统、工会组织等多家单位,科普统计工作者不畏酷暑、排除困难、共同努力,使我市的科普统计覆盖率在全省位列前三位。积极参加创新人才在襄阳市举办的培训班,发动县市科技局长参加学习,交流经验,创新方法。培育32家企业申报高新技术企业认定、落实24家企业69个研究与开发项目费用税前扣除政策、鼓励74家企业进行高新产品登记,充分用好国家鼓励企业创新的税收优惠政策。加大知识产权执法力度,打击专利侵权行为和各种盗版行为,维护当事人的合法权益。

  二、主要做法

  服务企业宗旨,做好科技项目是科技部门的主要职能,承担着公共科技资源管理与分配,切实做到依法行政、合理行政、高效便民,把依法行政真正落实到科技发展事业的进程中,是体现部门依法行政的现实要求。

  (一)领导高度重视依法行政工作。工作开展的顺利,领导重视是关键,领导重视能起到事半功倍之效。今年6月以来,全市积极推进市校合作,合力搭建科技创新平台,促进科研成果转化,我们争分夺秒、与时间赛跑、向时间要效率,实行“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,各科室充分履行本职,分析政策解读法律,着力支持黄冈引进高素质人才,取得圆满成效。树立“为企业服务、把企业当家“的宗旨,积极抓项目建设的任务一刻也不松懈,全年共争取省级以上项目68个,获得无偿资金支持8900万元,充分展现科技部门依法行政职能。

  (二)专人专班负责依法行政工作。今年7月份,单位内部领导班子发生人事调整,根据局党组安排,依法行政工作领导小组成员作出相应变动,在综合科室内设政策法规科,安排2名工作人员专门负责依法行政日常事务,衔接市政府法制办和法治黄冈建设办工作,分别配备办公场所和办公设备,保障依法行政工作经费。人员配置和经费补给方面,都在上一年的基础上相应增加,及时完成省厅政策法规处和市法制办安排的各项工作,综合执行力有了明显提升。

  (三)完善制度保障依法行政工作。依法行政,制度是保障。为实现依法行政制度化、规范化和法治化,进一步规范各项依法行政工作制度,根据工作实际情况和新形势,联合市财政局制定了《黄冈市专利资金管理办法》,规定当年度落实发明专利奖励制度。

  鼓励企业技术创新,提高企业核心竞争力,还联合市国税局、市地税局、市财政局、市统计局联合发布《黄冈市落实企业研究开发费税前扣除政策实施细则》,保证创新型企业享受实实在在的税收优惠政策。健全政务信息公开制度,在市科技局网站上不定期公布依法行政工作进展情况,机关财务信息及各项行政审批事项等实行实时动态更新。完善依法行政工作的调研、考核、督办机制,强化责任追究机制,把依法行政工作纳入年度目标考核的重要内容。

  (四)转变作风促进依法行政工作。积极响应市委、市政府号召,以密切党的群众路线方针为核心,认真贯彻落实党中央“八项规定”、省“六条禁令”和市“八简两风”指示精神,扎实开展群众路线教育实践活动,在局机关内部大力整治“四风”问题。挖除形式主义之风,重在工作落实,今日事今日毕,培养事不过夜的意识和习惯,重工作成效,不走过场不走形式;杜绝享乐主义之风,人民公仆特别是年轻干部不怕吃苦、不怕吃亏、勇于承担,树立为民服务理念。

  坚持按时上下班,自觉遵守规章制度,制定奖罚分明的考勤制度;打压官僚主义之风,公务员是人民仆人,主人要问话或有需求,都必须在第一时间给予答复和满足,主人不满意的地方要尽快改正,做错的地方要认错,不得态度粗暴、高高在上;扫除奢靡之风,厉行勤俭节约,反对铺张浪费,倡导物尽其用,非必需物能不买的坚决不买,不该花的钱绝对不花,点点滴滴,从自身做起,严格按照财务管理制度的有关接待标准执行。经过2个月整改之后,科技局广大干部的公仆意识、责任意识和创新意识有效增强,依法行政工作效率明显提高。

  (五)有法必依落实依法行政工作。有法可依,有法必依是依法行政工作的重要保证。为较好落实《中华人民共和国科技进步法》,20xx年全市科技创新大会顺利召开之后,我市54家企业被评获得两年一次的市级科学技术奖,奖金总额达58.6万元,由财政预算部门保障奖金到位,科技局财务负责具体拨付,现已全部拨付完毕。

  根据《国家科技计划项目管理暂行办法》和《湖北省科技计划项目管理暂行办法(试行)》的相关规定,认真准备,积极组织,全市共获得省级以上立项的计划项目69个,资金补助8900万元;根据《黄冈市科技计划项目管理暂行办法》,共批准立项市级科技计划项目47个,下达项目资金510万元,已全部拨付。根据《高新技术企业认定管理办法》,扶持和鼓励高新技术企业发展,紧密配合省科技厅高企认定工作,我市三批共组织39家企业申报认定,前两批获批18家,第三批结果尚未公布。

  根据《企业研究开发费用税前扣除管理办法》规定,鼓励企业开展研究开发活动,组织全市24家企业进行研究开发项目鉴定,确认通过了69个研发项目,向各企业逐一下达确认文件,企业可凭文件到相应税务部门享受当年度研发费税前扣除优惠政策。积极开展专利执法,根据《中华人民共和国专利法》、《中华人民共和国专利法实施细则》和《专利行政执法办法》,进行专利执法活动,严厉打击专利侵权人的不法行为,在当事人自愿基础上,调解专利纠纷案件32件,有效保护专利权人和社会公众的合法权益,维护社会主义市场经济秩序。

  20xx年,是忙碌的一年,也是收获的一年。我们依法行政工作虽然取得一些成绩,但与执法职能较强的行政部门相比还有差距。明年我们将深入贯彻落实十八届三中全会精神和省、市两级创新大会有关要求,努力开创科技依法行政工作的新局面,为全面实现“十二五”科技目标而不懈努力。

  三、20xx年工作打算

  (一)统一思想,提高认识。依法行政工作已纳入政府目标考核的核心工作,充分认识新形势下推进依法行政工作的重要性和紧迫性,要把推进依法行政摆到更加突出的位置,把依法行政作为科技工作的基本准则贯穿始终,进一步增强全面推进依法行政工作的自觉性和主动性,强化措施,层层推进,扎实推动科技系统依法行政工作深入开展。

  (二)明确职责,认真落实。各科室认真履责,扎扎实实开展好依法行政各项工作,把推进依法行政落实到科技管理工作的各个方面、各个环节,抓好贯彻落实,确保各项工作任务的全面落实。

  (三)协调配合,形成合力。充分发挥在推进依法行政工作中的协调、服务工作职能,通力协作、紧密配合政府有关部门工作,严格执行依法行政的工作要求和制度规定,为推进依法行政创造和谐的工作氛围,也为顺利完成全年依法行政各项工作任务奠定坚实的基础。

依法行政自查报告5

  一、加强组织机构建设,明确工作目标任务。

  (一)健全和完善全面推进依法行政的工作体制和机制。根据局领导班子的变化,对局依法行政工作领导小组进行了重新调整。成立了由局党组书记、局长罗广平任组长,主管副局长倪建平任副组长,各科室和各执法队负责同志为成员的全面推进依法行政工作领导小组。领导小组办公室设在政策法规科,负责日常具体工作。各执法队按照工作部署,结合自身实际和工作特点,都相应建立了由队领导亲自负责的依法行政工作领导机构,制定并落实依法行政实施办法,按照执法队的内部建制和执法职责,层层落实,责任到人,使依法行政工作做到了人员、机构双落实。分管领导经常深入各科室、执法队检查督促,领导小组办公室对各执法队依法行政工作进行随机检查,发现问题及时解决,充分发挥了领导机构的核心作用,为依法行政工作提供了坚强的组织保障。

  (二)明确目标,细化任务,全力推进依法行政工作。把依法行政工作纳入年度目标责任考核,制定了《局20xx年依法行政工作计划》,明确了年度依法行政工作总体目标:以工作制度和机制创新为依托,推进行政决策的科学化、民主化和法制化建设,着力破解行政执法工作中的热点、难点问题;以监督检查和法制培训为手段,规范执法行为,努力提升执法人员依法行政的能力和水平,充分体现行政执法公平、公正;以落实执法责任制和执法过错追究制为重点,依法、正确、全面地履行各项执法职能,切实提高城市管理综合执法效能。将制度建设、案卷评查、执法监督等10项主要工作任务,按照机关科室和执法队的职能进行了分解,提出来具体要求,明确了目标,夯实了责任,力争做到事事有人管、件件有人抓,做到了与其他工作同时安排部署,同时检查落实,同时考核奖惩,为全年依法行政工作顺利开展奠定了坚实的基础。

  (三)加强行政执法队伍和法制机构建设。一是大力开展行政执法队伍建设。制定了《规范化执法队建设标准》,从政治合格、组织健全、业务过硬、执法规范、遵纪廉洁、仪容严整、秩序良好、保障有力八个方面,提出了40条规范化标准,90%以上的执法中队达到了规范化建设标准。同时,进一步加大法制机构建设力度,新增加两名工作人员,配置了电脑、打印机等办公设施,确保了依法行政工作的正常开展。二是建立执法人员学法、业务培训制度。以建立“学习型”执法队伍为目标,加大法律法规学习和业务工作培训力度,汇编了《城市管理法规汇编》、《城市管理综合执法文件制度汇编》等实用资料,人手一册,使执法人员做到执法规范,程序到位,处罚得当。以建立“实战型”执法队伍为目的,定期举行案例分析会,以案说法,执法技能比武,提高了执法办案能力。三是开展执法队伍服务建设年活动。坚持把群众作为城市管理的“主语”,以民生作为城管工作的“主题”,通过加强培训、开展理论研讨、强化执法监督、评选优秀执法中大队和十佳队员、搞好对外宣传等措施,全面提升队伍执法纪律和职业道德素质,树立了亲民、文明、和谐的城管执法队伍新形象。

  (四)加强执法证件管理,确保依法行政。认真贯彻落实《省行政执法证件监督管理办法》,坚持实行持证上岗,亮证执法,坚决杜绝临时工、编外人员从事行政执法工作。按照省、市换发和申领新版行政执法证件工作要求,及时为新接收的陈仓大队和新进人员共计67名执法人员申请办理新执法证件,确保执法人员持证上岗,在法定职权范围内行使行政执法权。

  二、健全决策机制,推行政务公开。

  (一)完善《重大行政执法案件集体审理制度》,健全行政决策机制。在坚持重大行政决策经集体研究决定的基础上,认真贯彻市纪委、市委组织部关于党组研究重大事项实行“一把手”末位表态办法的精神,落实全面推进依法行政工作的要求,建立科学、规范的党组议事制度,今年我局进一步完善了《局党组会议事规则》,对党组会的成员、主要任务、召集程序、议事制度等进行了明确,实行“一把手”末位表态制和民主集中制原则,在充分发挥民主的基础上按照少数服从多数的原则进行民主、科学决策。

  (二)完善配套制度,积极推进政务公开、办事公开。进一步明确信息公开的内容、形式、时限、范围、程序及责任部门和责任人,细化各项工作措施,在确保不失密不泄密的前提下,积极稳妥的将本年度能够公开的政府信息都予以公开,最大限度地保障人民群众的知情权和监督权,形成良好的舆论监督氛围。注重建立与完善政府信息发布协调机制和新闻通气会制度,着力加强与新闻媒体的有效沟通,与广播电台联办《今日交通》栏目,与日报合办《文明执法和谐城管》专栏,确保新闻宣传主动、及时、准确、权威。建立政府信息公开保密审查机制,在积极履行公开政府信息义务的同时,确保国家秘密安全。健全政府信息公开责任考核制度,实行政府信息公开社会评议制度,通过政务首问责任制、门户网站、投诉举报中心、社会评议及行风热线等渠道,认真听取群众意见和建议,把政府信息公开工作纳入社会评议政风、行风范围。强化政府信息公开监督检查制度,落实政府信息公开责任追究制度,对公民、法人或其他社会组织认为不依法履行政府信息公开义务的,及时予以调查处理。建立政府信息主动公开和依申请公开机制。对城市管理工作信息进行全面梳理,确定主动公开政府信息的具体内容。及时将负责政府信息公开的机构名称、办公地址、办公时间、联系方式在网上公布,方便社会公众就政府信息公开事宜提出咨询。在机关办公楼和各综合执法队办公场所设立政务公开信息栏,及时发布最新政务信息。由专门科室指定专人负责日常公开信息的收集、编辑、归档等工作,确保信息及时、准确、公开向外发布,确保政务公开工作落到实处,不断提高城市管理工作的社会开放度、社会透明度、社会参与度、群众满意度。

  三、抓好行政诉讼和复议,认真落实执法责任制。

  (二)巩固“三项清理”成果,落实行政执法责任制。机构改革结束后,按照市法制办要求,对全系统所有行政执法岗位职责的执法主体、行政执法依据、行政执法项目、行政执法责任等逐一进行了梳理、细化、分解,将行政执法责任落实到了每个岗位,每个执法人员,于5月30日前重新修订完善了《行政执法职权表》、《行政执法权限分解表》、《行政执法责任表》等三个方面的表格,上报市法制办并通过局网站向社会公布。作为对各科室、各综合执法队以及执法人员落实行政执法责任制情况进行评议考核的依据。同时,根据法律法规和人员岗位的变化,及时对行政执法责任制各项基础工作进行调整更新,做到动态管理,把行政执法责任制落到了实处。从强化内部监督入手,制定了执法责任制量化考核办法,从组织管理、队伍建设、仪容风纪、文明执法、办案质量、社会效益等方面进行综合考核,实行绩效挂钩,做到了用制度管人、管事。

  (四)认真做好行政诉讼和复议应诉工作,全面落实《局行政复议司法应诉工作暂行办法》。按照市法制办要求,进一步明确了3名复议工作人员,落实复议应诉工作责任,20xx年未发生行政复议和行政诉讼案件。

  四、加强依法行政监督,依法行使执法职权。

  (三)健全监督工作机制,明确监督工作职责。根据《省依法行政监督办法》,规范监督工作程序和落实考评奖惩机制的“标尺”,加强对行政执法行为的监督检查力度,通过日常检查、专项督查、重点问题调查、年终考评等方式,积极主动地开展城市管理综合执法监督工作,及时发现和纠正行政执法过程中存在的问题,规范执法行为,确保依法行政落实到每一个执法人员,每一个执法案件,全年全系统在行政执法过程中没有发生任何违法违纪行为。同时健全依法行政报告制度,对全局依法行政工作出现的问题和情况,及时向市政府法制办汇报请示,确保依法行政工作信息畅通。

  五、创新工作机制,促进依法行政。

  一是突出制度创新,研究制定市政、绿化、房产、运政等执法案件移送办法和考评办法,以进一步明确执法职责,充分利用行政资源,提高执法效能,确保各项执法职能均衡发展。健全了非诉案件申请人民法院强制执行制度、行政执法自由裁量权减免核准制度,严格案件审核程序,不断提高行政执法案件的办案质量。

  二是规范行政许可、行政处罚行为,把严格执法、执法为民作为工作的出发点和根本点,坚持处罚与教育相结合、执法与维稳相统一,做到了行政许可和处罚主体合法适格,严格按照职能权限实施,法律法规依据正确无误,执法程序正当合法,许可和处罚决定适当合理,执法案卷规范完备。

  三是严格执行罚缴分离和“收支两条线”制度,规范使用罚没票据,健全了强制措施财物管理制度,防止了不正之风,减少了行政处罚的失误。

  四是在市容管理中引入市场机制,按照公平、公正、公开的原则,对市区82条主干道非法野广告的清理实施招标,实行专业化保洁;组织对市区44处机动车和非机动车停放场点进行公开招标,按照“三个统一”(统一服装胸牌、统一标志标识,统一收费标准)的标准进行管理,节约了管理成本。

  五是对省、市拟定的地方性法规和规范性文件征求意见稿进行认真研读,提出了修改意见;进一步加强法制宣传和理论研究工作,健全了依法行政工作宣传调研队伍,明确了分管领导和联络人员,撰写上报2篇调研文章;组织人员参加了省法制办组织的为期一周的业务培训,进一步提升了法制工作人员的业务素质。

  六认真履行职责,优化城市环境。

  (三)围绕创建国家文明城市,认真扎实开展城市环境综合整治。

  六、存在问题及明年工作打算

  20xx年,我们虽然干了一些工作,取得了一定成绩,但也出现和存在着一些问题,一是部分执法人员对依法行政的认识还需要进一步提高;二是个别执法人员执法办案的能力还需进一步提高;三是个别执法领域业务探索还需进一步加强。这些问题都是我们要在今后工作中研究解决的。明年,我们将在市委、市政府的正确领导下,在市全面推进依法行政工作领导小组的指导下,紧紧围绕建设法治政府的目标,积极发挥职能作用,查找不足,总结经验,创造性地开展工作,确保依法行政工作继续推向深入,促进城市管理综合执法各项工作依法决策、依法管理和依法运行。

依法行政自查报告6

  20xx年,我镇坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的十七大和十七届五中、六中全会精神,在区政府的正确领导下,坚持把加强依法行政的各项工作要求落实到镇政府工作的各个方面,各个环节,认真扎实地推进。我镇依法行政意识明显增强,依法行政工作水平明显提高,法治政府建设取得明显成效,为推动我镇经济社会又好又快发展提供了有力法制保障。现将今年我镇开展依法行政工作情况自查自评如下:

  一、推进依法行政的基本情况

  1、转变理念,提高认识,加强依法行政组织领导。一是镇党委政府高度重视依法行政工作。我镇成立了推进依法行政工作领导小组,由镇长任组长,党委副书记任副组长,镇政府各站所长为成员,负责组织和协调全镇依法行政工作,切实加强了对本镇范围内的依法行政工作领导。二是依法行政工作与经济发展工作同部署。为了切实抓好依法行政工作,镇政府制定下发了《xx镇20xx年依法行政工作要点》,进一步细化依法行政工作任务,有计划,有步骤,有重点地推进依法行政工作,始终把依法行政工作当作构建和谐社会,建设法治政府的重大举措来抓,当作一项基础性,全局性,战略性工作来抓,做到了依法行政工作与经济工作 1

  同部署。三是全方位、多层次抓好学习培训工作。建立法律知识学习培训长效机制,采取以会代训,以案讲法等形式,督促我镇行政执法人员加强学习,在全镇营造了良好的学法、守法、用法氛围,进一步提高了对依法行政工作重要性的认识。今年我镇共举行形式多样的考试培训、执法学法活动4次,举办领导干部依法行政专题研讨班和法制讲座2期。四是积极开展政府法制宣传教育工作。认真实施“六五”普法规划。建立法制信息报送制度,制定了《xx镇法制信息报送制度》,建立信息员制度,明确法制信息报送内容。积极开展法制宣传活动,举办法制宣传咨询活动12次,发放法制宣传资料5000多份,出版法制宣传栏24期,张贴悬挂法制宣传横幅40多条,在全镇营造了浓厚的法制宣传氛围。

  2、健全机制,依法决策,提高行政决策科学水平。一

  是建立健全行政决策听取公众意见和听证制度。镇政府重大行政决策出台前除了充分征求领导干部的意见,还充分听取广大群众各方面意见,并进行公开公示。二是建立健全重大事项行政决策集体研究决策与合法性审查制度。重大事项行政决策由镇政府领导会议研究审议。会议召开前,有关议题由镇依法行政领导小组进行合法性审查。三是建立健全政府规范性文件管理制度。严格规范性文件制定程序,镇政府规范性文件的出台由党政办起草,政府领导会议讨论,依法领导小组审核把关,主要领导签发。探索建立规范性文件有效期制度,实行定期清理制度,完善规范性文件备案制度,坚

  持有件必备、及时报备原则。

  3、规范行为,执法为民,增强行政执法工作效能。一

  是严格依法履行职责。严格依法行使权力、履行职责,认真落实违法案件转办督察制度,严厉查处违法案件,规范行政审批行为。二是持续规范行政执法行为。加强程序制度建设,细化执法流程,明确执法环节和步骤,保障程序公正。健全行政执法调查规则,规范取证活动,坚持文明执法。积极开展行政案卷评查活动。三是全力开展综合执法。继续推进行政执法体制改革,合理界定执法权限,明确执法责任,推进综合执法,减少执法层级,提高执法能力。改进和创新执法方式,通过教育与处罚相结合,疏导与整治相结合,逐步使行政执法制度化、规范化,违法违章等行为得到有效遏制。在整个执法过程中,严格执法,文明执法,未发生一起行政诉讼案件。四是强化行政执法证件管理。为提高执法人员素质和执法水平,结合行政执法证件管理的要求,建立了执法人员的培训考核与资格管理制度,认真抓好我镇行政执法证的换发证工作和报名审查工作,切实加强行政执法证件管理。从而强化了行政机关依法管理行政执法证件的意识,维护了行政执法证件的严肃性。

  4、完善制度,强化责任,加大行政行为监督力度。一

  是加强行政执法案件的监督审查,继续开展重大行政处罚决定备案审查工作。有针对性地抽取行政处罚案件进行备案审查,对案件的整体质量进行分析认定,对审查中发现的问题

  同时予以指出,对存在严重问题的启动监督程序予以纠正。二是积极推进政府信息公开。健全政府信息发布协调机制,完善政府信息主动公开、依申请公开、保密审查、监督检查等一系列制度,加强政府信息公开网站管理。加强相关培训,加大《政府信息公开条例》的宣传力度,提高广大干部职工对政府信息公开工作的认知度,增强工作的责任感和紧迫感。

  5、关心民生,畅通渠道,依法化解社会矛盾纠纷。一

  是完善信访接待制度。认真执行《信访条例》,建立完善案件回访、受理申诉、接待群众举报、来信来访制度。坚持每日的“领导接访”制度,积极处理干部群众反映的各类信访件,耐心细致地做好来访者的政策宣传与解释工作,全力抓好调查、处理、反馈等环节工作,化解各类矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。二是认真贯彻落实行政复议法。今年以来,我镇进一步加强力度,认真组织行政执法人员学习《甘肃省行政复议规定》等七项配套制度,提高了执法人员对行政复议工作的意义、目的、具体内容、程序方法等的认识和理解,为全面贯彻实施好《中华人民共和国行政复议法》奠定坚实基础。今年上半年,我镇未出现过行政复议案件。三是完善矛盾纠纷调解制度。坚持行政调解机制,完善人民调解机制,建立行政调解与人民调解、司法调解衔接机制,加大矛盾纠纷排查调处力度。今年全镇共受理各类纠纷260件,调解成功258件,成功率达到了98 %,未发生因矛盾纠纷调处不

  力而引发的民转刑案件、非正常死亡、群体性械斗事件,筑牢了建设“平安xx”、“和谐xx”的第一道防线,确保了社会的安定稳定。

  二、依法行政工作存在的问题

  今年我镇依法行政工作在依法行政制度建设、依法决策、确定执法责任、完善执法程序等方面均取得了一定成效,行政执法水平有所提高。但也存在一些问题,主要表现在以下几个方面:

  1.依法行政的环境建设有待完善。主要是法治理念的氛围还没有建立起来,依法办事的环境还没有形成。一方面是执法人员的法治意识有待提高;另一方面普法工作形式化,广大群众的法治观念淡薄。

  2、执法者的业务素质有待于进一步提高。

  3、对依法行政的监督还不到位。行政监督体系建设还不到位,法律监督、舆论监督、群众监督、媒体监督等有待加强。

  4、普法力度不够,群众法治意识薄弱。

  三、今后打算:

  依法行政作为依法治国的重要组成部分,镇政府作为依法行政的重要实践主体,其成效如何,在很程度上对实施依法治国基本方略具有决定性的意义。

  1、要牢固树立执政为民的理念。明确依法行政的关键是依法治官而非治民,是依法治权而非治事。

  2、健全完善相关规章制度。

  3、提高执法者的素质。要完善领导干部带头学法制度,进一步加强培训,提高执法者的素质。

  4、要加大普法力度。加大投入和力度,营造一个良好的法治环境。

  5、要建立健全依法行政监督体系。包括从自我监督、法律监督、舆论监督等方面做起。

  在今后的工作中,我们将站在新的起点,创新理念,牢固树立依法行政意识,健全机制,加大依法行政工作力度,不断提高依法行政工作水平,构建和谐稳定的社会环境。

依法行政自查报告7

  根据区推进依法行政工作领导小组《关于印发区20xx年度推进依法行政工作考核方案的通知》要求,我局组织对本部门依法行政工作情况进行了自查,经自查结果汇总和自我评估,自评为98分。现将自查情况报告如下:

  一、组织领导情况

  从自查情况看,我局领导班子十分重视依法行政工作,及时成立了以局长为组长依法行政工作领导小组,下设办公室作为专门的法制工作机构的挂靠科室,负责依法行政组织协调和督促落实工作,由区卫生监督所所长兼任办公室主任。本年度,我局制定了《区卫生局20xx年度依法行政工作计划》,积极开展了依法行政市级示范单位创建活动,成立了创建工作领导小组,制定了创建工作方案,创建工作正在有序进行。

  二、制度建设情况

  我局狠抓依法行政制度建设,建立健全了依法行政工作的一系列规章制度,并逐一抓好落实。编制了区卫生局行政许可、行政执法制度汇编,建立了依法行政报告制度和规范性文件清理、修订、备案制度,建立健全了行政决策制度、行政决策实施情况后评价制度及行政决策责任追究制度,建立了政府信息公开工作制度、信息公开社会评议制度、信息公开考核办法和信息公开责任追究制度等。

  三、民主决策情况

  一般行政决策实行局主管领导个人决定的决策方式,重大行政决策实行局领导班子集体决定的决策方式。本年度,我局就《区20xx-20xx年医疗卫生人才队伍建设规划》进行了民主决策。听取了公众意见、进行了专家论证,并进行了集体讨论决定。

  四、规范执法情况

  本年度,我局对行政审批项目进行了清理并在网站上进行了公示。为方便行政许可相对人办理,我局实行“一个窗口”对外工作模式,即涉及到局内设股室和下属机构的所有行政许可事项均由区卫生监督所统一受理和发放行政许可决定,大大方便了行政许可相对人。细化量化了行政处罚自由裁量权标准并进行了公示。加强执法队伍建设,执法人员持证上岗并公布,主动接受社会监督。开展了行政执法评议考核和案卷评查,对考核和评查结果进行了通报。

  五、信息公开情况

  自查结果表明,区卫生局及区卫生局卫生监督所按照《政府信息公开条例》的要求,分别在单位办公场所及网站上公开了卫生政务信息;其他医疗卫生机构(村卫生室、个体诊所除外)按照卫生部《医疗卫生服务机构信息公开管理办法》的要求进行了不同形式的信息公开,信息公开资料报送区卫生局备案。

  六、依法行政监督情况

  区卫生局认真执行上级机关有关依法行政工作的部署要求,按时报告了年度依法行政工作情况,定期在局长办公会上听取区卫生局卫生监督所依法行政工作情况的汇报,群众投诉举报制度健全、渠道畅通并及时查处了一起群众投诉举报案件。

  七、宣传培训情况

  按照领导干部学法制度的要求,局依法行政领导小组办公室定期组织区卫生局领导班子和全体执法人员学法活动,全年已开展了3次。本年度开展了5次依法行政宣传活动,包括食品安全法宣传周活动、职业病防治法宣传活动、生活饮用水宣传周活动、公共场所卫生管理条例宣传、食品安全标准宣传等。所有宣传工作均进行了报道,分别在区政府网、电视台、天天直播、省监督所网站、先锋网、局及监督所网站等进行了报道。

依法行政自查报告8

  20xx年是执法形象建设年,根据《xxx市交通运输局关于印发20xx年xxx市交通运输依法行政评议考核工作方案的通知》(x市交法[20xx]215号)文件精神和要求,我局于8月上旬开展了交通运输行政执法评议考核的自查工作,现将情况报告如下:

  一、自查自评工作情况

  (一)根据《xxx市交通运输局关于印发20xx年xxx市交通运输依法行政评议考核工作方案的通知》(x市交法[20xx]215号)文件精神和要求,我局高度重视,成立专门的评议考核工作领导小组,将文件及时转发至各下属执法单位,组织各执法单位认真学习文件精神,并根据我县交通运输工作实际制定了《xxx县交通运输局20xx年依法行政评议考核工作方案》,并要求各执法单位制定相应工作方案、成立领导小组,加强组织领导。

  (二)6月下旬,我局局机关和下属三家行政执法单位分别就本单位依法行政工作进行了自查自评,自查自评工作采取案卷评查和培训考试两种方式进行,评查内容主要是依法行政、行政执法队伍管理、执法形象建设、法治宣传、“三基三化”建设、执法人员资格管理、执法人员证件管理、执法人员培训考试以及评议考核落实等工作情况,要求各行政执法单位随机抽取在20xx年9月至20xx年6月期间办理的行政许可、行政强制和行政处罚案卷进行自评打分,要对自评中检查出的问题及时进行整改。各执法单位在完成执法人员培训计划的同时要针对此次依法行政评议考核工作开展一次专门的执法人员培训和考试。

  二、20xx年9月至20xx年6月行政执法工作情况

  (一)加强组织领导,完善经费和人员保障。

  我局及所属各执法单位分别成立了依法行政工作领导小组,落实了分管领导及兼职法制工作人员,并落实了相关经费保障,确保依法行政工作顺利开展。

  (二)加强制度建设,规范执法程序。

  各执法单位高度重视行政执法的制度建设,进一步完善了《职工考勤制度》、《请销假制度》、《职工去向公示制度》、《执法评议考核结果与干部绩效考评联系制度》、《行政执法评议奖惩制度》、《行政执法岗位责任制度》、《行政执法公开制度》、《重大行政处罚备案制度》、《举报、投诉处理制度》、《行政执法人员学习和培训制度》和《执法过错责任追究制度》。

  (三)执法形象建设和“三基三化”工作情况。

  近年来,我局围绕“执法队伍职业化、执法站所标准化、管理制度规范化”,制定了一系列工作方案,实施了一系列工作制度,“三基三化”建设取得一定成绩。通过制定并逐步实施《20xx年执法人员培训计划》、《20xx-20xx年法制宣传教育方案》等一系列的方案,大力提升我局的执法水平和执法形象。

  三、存在的主要问题及今后努力方向

  我局依法行政工作在取得一定成绩的同时,也还有一些困难和问题:一是受编制的制约,我局及所属各执法单位没有专门的法制工作机构及执法监督工作机构,也没有相应的专职工作人员,二是执法监督还需要进一步加强、执法评议考核没有经常化、制度化,三是自由裁量权及执法程序、执法档案还需要进一步规范化,四是交通行政执法人员依法行政的业务培训和“谁执法谁普法”工作还需要继续加强。

  今后我局将继续全面加强依法行政方面的各项工作,特别要突出抓好以下几项:

  (一)加强学习培训,提高行政执法人员的执法水平。

  采取自学、以会代训、集中培训、班子会前学法等各种有效形式切实抓好相关法律法规的学习培训,做到培训时间、培训人员、培训内容、培训效果“四落实”。

  (二)加强制度建设,规范执法程序。

  继续高度重视行政执法人员的制度建设,进一步建立健全执法责任制,进一步规范自由裁量权,严格按照法定权限和程序执法,做到执法责任到位,管理措施到位。

  (三)严格干部职工的考评考核。

  加强执法监督和执法评议考核,通过对干部职工进行个案考核、平时考核、半年考核、年终考核和专项考核,提高干部职工的积极性和主动性,将评议考核结果与个人的工资福利和晋级升迁挂钩,实行奖优罚劣。

  (四)严格执法证的使用和管理。

  对行政执法人员实行严格的执法准入制,对不具备执法资格的人员,不得发放执法证,更不得参与执法。

  (五)采取有力措施,加大普法宣传力度。

  按照“谁执法、谁普法”的要求,各执法单位要加强对普法工作的领导,进一步细化普法方案,认真抓好普法计划的落实,为本单位的行政执法工作创造良好的外部法制环境。

  (六)积极向机构编制部门汇报、衔接,力争解决专门的法制工作机构及执法监督工作机构,落实相应的专职工作人员,更好地开展依法行政方面的各项工作。

xxx县交通运输局

  20xx年xx月xx日

依法行政自查报告9

  20xx年,我局依法行政工作,在区政府的领导和部署下,在上级业务部门的指导下,根据省林业厅《关于印发20xx年全省林业系统依法行政工作要点的通知》和市林业局《关于印发20xx年全市林业系统依法行政工作要点的通知》,大力推进全区林业系统依法行政,提升依法治林工作水平,健全依法行政工作机构,深入推进依法行政各项工作。

  一、切实加强依法行政的组织领导

  1.制定计划,明确责任:按照要求制定了《区林业系统依法行政工作要点》,召开了专题会议,把全年的依法行政工作进行了安排和分解,为工作的开展奠定了基础。

  2.积极开展法制学习和宣传。

  3.制定工作方案和开展工作自查。

  二、深入推行行政执法责任制。

  1.严格执行行政执法主体资格制度。推行持证上岗、亮证执法制度。

  2.认真实施行政处罚履行立案。调查取证,审查决定,送达执行等程序,并印制了行政处罚案卷。

  3.认真执行行政处罚自由裁量基准制度,保证了行政处罚公平、公正,确保行政处罚的合法性、合理性。

  4.认真开展林业执法案卷评查公作。

  三、广泛开展预防行政的宣传和学习公作。

  1.认真履行行政复议职责,积极化解行政争议

  2.加强林业系统内部人员法律法规学习。

  3.利用有利时机,向广大林农宣传《森林法》,《野生动物保护法》,《森林防火条例》,《退耕还林条例》等林业法律法规,增强群众的法律意识和生态保护意识。

  4.利用广播、电视、报刊、网络等媒体大力宣传法律法规及依法行政工作。

吉州区林业局

  20xx.10.30

依法行政自查报告10

  根据《x市政府法制办关于报送xxxx年度依法行政工作报告有关事项的通知》,现将我局xxxx年开展依法行政工作自查情况报告如下:

  一、加强执法机构建设,建立健全执法制度

  市科技局依法行政领导小组结合市委市政府的部署和要求,及时学习传达市依法行政领导小组关于开展依法行政工作的有关文件精神和法律法规,并积极开展行政执法各项工作。目前,我局配备行政执法人员xx人,科技行政执法和知识产权执法人员各x人。执法人员严格按照岗位责任制度、执证上岗制度、执法公开制度、执法备案制度、执法过错责任追究制度、执法情况报告制度、执法责任制考核评议制度、执证上岗、亮证执法制度、学习宣传制度等行政执法制度开展行政工作。

  二、优化服务环境,全面推行党务政务公开

  为确保xxxx年政务公开工作能够落到实处、取得实效,我们重点抓了三件事:一是将政务公开工作内容与科技局工作统筹规划,纳入科技局工作要点,统一以文件形式下发。二是各业务处室将全年政务公开工作内容进行量化细化,明确完成时限。三是认真组织、积极参加信息公开会议及业务培训,及时做好会议精神的贯彻落实。

  公共服务信息公开工作,一是进一步优化了科技计划项目网上申报管理系统,继续推进科技计划项目网上申报和论证,降低项目申报单位的工作复杂程度和管理成本,合并和简化项目申报材料和审批程序,减少管理交叉环节,缩短项目申报单位办理时限,实现立项的公正、公开和科学严谨。二是继续推进科技项目经费信息公开,利用x日报、x科技网等媒介向社会公开科技计划项目立项及项目资金匹配信息,推进科技计划项目信息公开管理。三是及时公开部门文件,做到依法行政,运行过程公开,对行政行为实时监督,行政权力网上公开透明运行准确无误、强力有效。

  根据xx号文件要求和市政府工作部署,按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,全面、深入、细致地开展了政务信息公开工作。截止目前,我局在x市党务政务信息公开服务平台上主动公开政府信息xx条,在x科技网主动公开政府信息xxx条。没有受理依申请公开政府信息事项;由于市科技局业务范围有限,没有出现行政诉讼和行政复议的情况。

  三、加强科技经费使用监督管理

  今年针对科技项目管理以及x科技园建设情况,适时出台了《x市科技创新券实施办法(试行)》和《x市科技创新后补助项目管理办法(试行)》政策文件,并结合x市近年来科技计划项目管理工作的新特点、新要求,对《x市科技计划项目管理办法》进行了深入细致的修改。建立了财务科室负责计划编制、业务科室负责计划执行和跟踪管理、财务科室负责经费使用监督的'既相互配合、又相互制约的工作格局,有效确保了项目经费的规范管理。

  四、以转变作风建设为突破口,强化服务型机关建设

  积极参与新闻媒体政风行风公开活动。通过x晚报和新闻媒体向社会公开xxxx年重点工作(为民办实事项目)承诺及行风政风内容、方法和步骤及相关政策动态信息,并在x科技信息网上设立“民主评议政风行风专栏”,广泛听取民意。

  深入推进科技扶贫工作。一方面,组织党员干部深入帮扶点和群众中访贫问苦,开展捐资捐物帮扶活动,为特困户送去急需的生活用品,为贫困学生送去学习用品。另一方面,针对当地主导产业发展聘请专家把脉会诊,调整生产结构,重点帮助引进先进适用农业生产技术和新品种,加强应用推广,切实解决农民在信息、技术、良种、资金等方面的困难,做好生产技能培训、病虫害防治、市场销售等方面的培训和服务工作,充分发挥科技特派员的引领和示范作用,带动当地农民群众依靠科技脱贫致富。

  五、以机关效能建设为推手,努力提高科技服务质量

  严格按照市机关效能建设工作部署,建章立制,狠抓落实,机关干部队伍精神面貌、工作作风、工作效能和服务质量均有了明显改进和提高。干部职工无因工作态度生硬、工作效率低下而被投诉的现象发生。

  完善计划管理系统,提高服务质量。“科技计划项目全程网络化管理”自启动实施以来,管理模式对x市科技计划项目进行网上申报和论证,降低了项目申报单位的人为因素和管理成本,合并和简化了项目申报材料和审批程序,减少了管理交叉环节,缩短了办理时限,体现了立项的公平、公平。我局还根据“科技计划项目管理系统”运行中出现的问题,多次对该系统进行修改和完善,使之更加便捷、更加科学严谨。

  注重抓好制度落实,确保作风建设取得实效。在加强机关形象建设、科技项目立项、科技成果评审、鉴定、验收等方面制定了明确的工作细则,确保工作有章可依,有规可循。

  六、创新执法手段,积极开展执法活动

  根据《xxxx年x市知识产权执法维权护航专项行动方案》的工作任务和要求,对确定的x物美、新百连超、西北农资城、喜悦童书馆,兴图图书等xx家商贸流通企业开展了打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动工作,现对开展情况总结如下:

  xxxx年的“专项行动”工作在国家和x区知识产权局的关心和指导下,以发挥知识产权行政执法在整顿和规范市场经济秩序中的作用,努力营造良好的社会市场环境为重点,加强与人民群众生活息息相关领域的执法监控力度。通过专项行动工作的开展,有效地规范了专利商品市场流通秩序,商贸流通企业的知识产权管理水平和能力有了一定的提高,初步形成了知识产权保护的管理机制,为x市维护创新创造者、专利权人及广大消费者权益和为知识产权创新驱动发展提供了有力支撑。

  “专项行动”工作开展以来,xx家商业企业都能围绕《专项行动方案》的工作内容和目标要求,并结合各企业的商业特点开展各项工作,使知识产权工作初步走入正规。一是制定知识产权管理制度。x华联、x物美和西北农资城结合商业特点制定了《知识产权管理制度》,并将管理制度张贴在明显位置,使本企业的销售人员、服务人员和顾客都能知道专利商品的管理办法。在此基础上,x华联还制定了《关于专利产品的管理规定》;西北农资城为了加大知识产权管理力度,专门制定了《西北农资城专利商品管理制度》和《西北农资城专利产品经营管理暂行办法》,并成立了西北农资城专利产品经营管理领导小组,切实做到市场知识产权保护工作有制度可依、有办法可循。新百连超在抓好制度修订的基础上,专门成立以总经理为组长、以总监及各部经理为成员的知识产权管理工作领导小组,并分别组织学习专利法的有关规定,使每个员工都基本了解和掌握专利法的基本内容和要求。二是开展了知识产权工作培训。为了做到知识产权管理工作人人知晓,各企业对各部门负责人、采购人员、销售人员及其它员工不同程度的开展了知识产权培训,达到了本企业人员按管理制度工作的要求,初步掌握了专利商品的识别方法和专利标识正确与否的要领。x华联不但对全体员工进行了培训,而且还要求每人都要熟记管理制度的内容。x物美超市为了使知识产权工作落到实处,建立了森林公园店专利商品管理组织架构,店长负责总责,收货部、杂货部、百货部等部门负责人根据各自岗位职责分别负责监督、统计、备案等工作,对专利商品管理制度及相关法律法规进行了培训,做到人人皆知,切实将知识产权工作纳入超市重点工作之一。西北农资城在对工作人员进行知识产权培训的同时,还对市场商户大力宣传《专利法》及《专利标识办法》,提高市场商户自身的专利技术保护意识及自觉拒售假冒产品的法律意识。三是认真组织相关人员开展自查工作,做好专利商品登、统计工作。各企业按照市知识产权局的要求,对所销售的商品进行逐件排查,对专利商品进行登记造册,并做到专利商品从进货到销售严格管理,防止出现假冒专利商品的流通。西北农资城自查登记发明、实用新型和外观专利产品xx件,其中国内专利xx件,国外专利x件。x华联登记专利商品xx件。新百连超在专利商品管理上不但做到认真查找登记,还对登记的每件商品在各部门之间进行核对复查,确实没有问题时才按程序造册建档,建档合计xx件商品。四是图书行业企业进货渠道正规,版权管理严格有序。喜悦童书馆内部管理制度健全,管理严格,将“公司及书馆所有商业经营活动必须符合国家法律法规,不得危害国家安全、影响社会稳定及公共秩序;不得生产销售传播黄色淫秽、反动、封建迷信等制品;不得出售假冒伪劣商品;不得违法违规开展经营活动”纳入企业重点管理内容,要求企业所有人员严格落实。喜悦童书馆和兴图图书在严格落实版权等相关法律法规的同时,还积极选派人员参加x区举办的xxxx年出版发行人员职业鉴定培训。喜悦童书馆借助书馆资源优势,与周边各个学校合作,免费开展形式多样的学生读书、制作体验等公益活动。

  一年来,通过市知识产权局多次执法检查和各企业自查,未发现侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品和盗版出版物。

  七、加大知识产权知识和专利意识的普及和提高力度,积极营造知识产权保护的社会氛围

  我局坚持把知识产权法律、法规、政策和专利申请、保护等基础知识的宣传作为开展知识产权工作的基础环节和重要工作来抓,充分利用“x·xx世界消费者权益日”、“x·xx世界知识产权日”等重大活动,开展多层次、多渠道、多形式的知识产权宣传活动,营造良好的创建舆论氛围和知识产权保护的社会氛围。一是开展法制宣传活动。以“知识产权保护周” 、“x.xx”世界知识产权日和科技活动周为载体, 联合x回族x区知识产权局邀请国家知识产权局专家,在xIBI育成中心举办“知识产权申请与保护实务”培训班,与x区知识产权局开展 “x.xx世界知识产权日”宣传、咨询等活动。联合x专利代办处举办专利复审及无效宣告培训班。二是组织开展“xx·x”全国法制宣传日各项活动。宪法宣传活动期间,我局根据市司法局的统一安置和部署,组织工作人员在x人民会堂参加了由x区依法治区协调小组举办的全区领导干部宪法专题讲座,全国“百家网站暨中国普法官方微博宪法知识竞赛活动”网上答题活动,通过精心组织,全局xx名干部全部参加了答卷,最高分为满分,取得了平均分xx.x分的良好成绩。三是组织参加x科技活动周主场活动。x月,由x区科技厅、x区党委宣传部、x区科协主办,x市委宣传部、市科协、市科技局、市教育局、市园林局等单位承办。“雾霾大战”、“月兔与探月”等科普剧互动表演拉开了此次科技活动周主场活动的序幕。市科技局围绕“科技生活 创新圆梦”主题,制作展出了健康养生、生态环保、节能低碳、气象知识、防震减灾、知识产权等内容的科普展板,发放宣传资料,提供宣传咨询服务,倡导了科技改变生活的理念,受到了广大市民群众的欢迎。

  通过以上多层次、多渠道、多形式的知识产权宣传活动的开展,在我市形成了浓厚的保护知识产权的社会氛围,为普及知识产权知识,增强全社会知识产权保护意识,促进知识产权事业在x市的健康发展,收到了明显成效。

  八、下一步依法行政工作打算

  尽管取得了一些成绩,但与国家、x区和市委市政府的要求还有一定距离,我们将在xxxx年工作的基础上,采取更为有效的措施做好我局的依法治市各项工作。

  (一)与区知识产权局开展联合行政执法。继续与x区知识产权局法制处在x市组织开展共同执法,提高行政执法的能力和水平,推动我市专利行政执法工作的顺利开展。

  (二)开展知识产权工作部门联合行政执法。通过与市工商局、文广局、商务局及公安局相互联系协作,充分发挥x市知识产权联合执法办公室的作用,每半年召开一次成员单位联席会议,对知识产权行政执法工作进行安排部署,进一步形成专利、商标、版权等知识产权统一协调行政执法的格局。

  (三)继续做好政务公开工作。严格按照政务公开要求和保密要求,把应该公开的事项通过网络、新闻媒体等方式向社会公开。

  (四)进一步加强知识产权宣传与培训。xxxx年继续以提高全民知识产权意识为出发点,与相关部门联合开展形式多样的知识产权培训和宣传活动,特别在企业中开展知识产权宣传与培训工作。将知识产权知识和知识产权保护意识的宣传普及,作为提高x市知识产权工作水平和工作层次的基础,采取各种措施加大宣传普及力度,在全社会营造“尊重知识、崇尚创新、诚信守法”的良好氛围,全面推动国家知识产权战略的贯彻落实。

依法行政自查报告11

  太平土家族苗族乡地处国家级自然保护区梵净山腹地,乡政府所在地距县城12公里,江梵公路和太平河穿境而过。全乡总面积360.1平方公里,有耕地13944.7亩(其中田12495.6亩)。全乡辖1个居委会,7个行政村,146个村民组,4732户,17691人。居住着汉、土家、苗、侗、仡佬、布依等民族,少数民族占总人口的73.1%,全乡森林覆盖率达68.5%。乡内竹、木、水、矿产等资源十分丰富,交通便利,土地肥沃,环境优美,气候宜人,民风纯朴,旅游资源得天独厚,为全乡经济社会的发展创造了良好的自然条件,20xx年人均纯收入达2340元。

  一、当前机构设置及人员编制等情况

  几年前,我乡按照统筹的理念,进一步健全办运行机制,实行新“三定” 方案(即定岗、定人、定责),现有“一办一站”:即计生办、计生服务站

  行政、事业人员状况:公务员2名,行政管理人员5名。事业技术服务人员4名。人员经费负担情况:目前,国家干部的基本工资由国家财政全额拨款,而办公经费由乡政府投入一部分,征缴的社会抚养费解决一部分。

  二、我乡推进依法行政的情况

  行政机关能否依法行政,将从总体上决定我国能否依法治国,建立社会主义法治国家。我办,站始终把推进依法行政,作为人口和计划生育一项根本性任务来抓,通过“一法、三规、一条例”的教育宣传,懂法、用法、守法已经取得初步成效,基本达到了合法行政、合理行政、程序得当、高效便民、诚实守信、权责统一的要求。

  (一)大力宣传,积极营造与建设法治政府相适应的良好社会氛围。

  充分利用电视、报刊、宣传车、宣传栏、跨街横幅等做好宣传工作,将“一法、三规、一条例”的宣传工作纳入“四五”普法内容,对全乡贯彻落实“一法、三规、一条例”工作情况进行宣传报道,不断扩大了社会覆盖面和影响力,通过多种形式及时反映全乡全面推进依法行政、建设法治政府的实际行动。

  (二)加强培训,提高计划生育行政执法工作人员依法行政能力。

  按照行政机关工作人员每年至少接受45学时的学习和培训的要求,采取集中学习与自学相结合、集中培训与分散培训相结合的方式开展学习、培训,将培训考试结果登记在《国家公务员培训证书》上,作为公务员年度考核和竞争上岗的重要依据。不参加学习、培训或考试成绩不合格的公务员,当年年度考核不得评为优秀等次。通过学习、培训,使全办行政执法工作人员依法行政观念明显提高,依法行政能力明显增强。20xx年来,共举办培训班二期,培训人员102人次。

  (三)按照一法、三规、一条例要求,建立和落实有关制度。

  一是建立健全科学民主决策机制。进一步完办内部决策规则、决策程序以及行政决策实施过程中具体行政行为的监督制度和机制,建立决策责任追究制度。

  二是提高制度建设质量。乡政府对出台的计划生育规范性文件进行合法性审查,并按规定报请相关部门备案。对文件实施情况进行评估,并将评估意见上报有关部门。

  三是完善重大行政处罚听证制度,健全重大行政许可听证制度。落实和完善政府信息公开制度,方便公众对可公开的政府信息的查询。

  四是进一步规范行政审批行为,严格按照《行政许可法》和行政审批制度改革的有关规定,对办理行政审批项目的条件和环节进行清理,坚决取消非由法律、法规、规章规定的行政审批条件、环节,进一步优化和简化审批程序,并将清理、规范情况报乡推进依法行政工作领导小组办公室。进一步提高审批的公开性和透明度,强化审批责任。

  (四)规范行政执法行为,强化行政执法监督。

  一是完善行政处罚工作,规范执法主体,明确执法人员,进一步健全了执法队伍。

  二是建立和落实行政处罚、行政许可案卷评查制度,对违反计划生育法规人员的证据材料、执法文书等均立卷归档。

  三是逐步推广行政执法人员计分管理制度,完善行政执法主体资格和行政执法人员资格认证制度。规范行政执法程序。落实行政执法制度。进一步健全执法过错或错案责任追究制。探索行政执法绩效评估、奖惩机制。

  三、取得的成效

  我乡依法行政工作由于领导重视,措施得力,严格要求,依法行政工作取得了初步成效,主要表现在以下几方面:

  1、树立和维护了事政府的良好形象。有困难,找政府。在广大农民群众眼中,基层乡人民政府就是我国行政机关的代表。推进依法行政,从一方面来看是有效地保证了行政行为的合法性、合理性,从另一方面来看,它使行政机关的管理、服务职能进一步健全,使行政机关对公共事务的管理行为有条可据,有理可循,充分做到公平、公正,取了最广大人民群众的认可,树立和维护了政府的良好形象。

  2、有效保彰人民群众的合法权益。健全科学的决策机制、严格公正的执法行为、灵活的沟通反馈渠道有效地保护了人民群众的正当权益。违法行政行为已被彻底杜绝。行政复议、行政讼诉程序的有序运行,更为人民群众提供了与政府对话的有效窗口,保证对行政执法的监督效果,形成了政府依法行政,群众依法监督的良性循环。

  3、执法人员素质大幅提高。行政行为的执行者是人,提高人的素质是推进依法行政的重要环节。我办执法人员不

  3断加强学习、改善自身知识结构,特别是把学法律、学经济、学管理作为重要的学习方向,牢固树立为人民服务的信念,法制观念和自律意识都得到了显著的提高,对依法行政的性质、要示、目的有了充分的认识。素质的提高反映到执法行为上,就表现为依法行政的自觉性越来越强,在执法中严格遵守相关法律法规,为民解忧,秉公执事,打造出了一支思想优良、作风过硬、业务精通的合格执法队伍。

  4、提高机关效能,改善机关作风。我办以开放透明的办公形式,快捷、高效的工作节奏,热情周到的服务态度,接待来信来访群众,关心群众切身利益,沟通了民意,改善机关作风。

  四、依法行政存在的困难

  1、职权有限。基层工作有繁杂性的特点,工作要求包罗万象,头绪繁多,涉足甚广,但是由于处事职权不配套,缺乏管理指挥、处理具体事务的职权,影响了统筹协调和管理职能的发挥。有时灰陷入了“欲为无职,不为失职”的尴尬境地。

  2、法律体系有欠完善。我们的社会主义民主法治建设已取得了令人瞩目,但是整个法律体系还不能说无懈可击,尚存一些疏漏和盲区。近年来,随着人民群众法律意识明显增强,部分别有用心之人利用法律漏洞谋取私利,甚至利用法律漏洞给违法行为披上合法的外衣,由于法律本身的缺失,这种情况下,有时工作变得很被动,甚至束手无策。

  五、对进一步推进计划生育依法行政的意见

  1、摒弃人治思想,树立法治观念。在工作实践中表现出来的行政命令、长官意识、以言代法、以权压法、干涉司法机关独立办案的现象还时有发生。所以人治思想在干部思想中的影响是根深蒂固的。因此,我们要转变观念,要树立法律支配权力的观念,纠正权力支配法律的错误思想;树立法律面前人人平等,要革除单纯的法律工具主义观念。

  2、加强法制宣传教育,强化法律意识,提高行政执法水平。强化法律意识,这是依法治国、依法行政的必备条件之一,只有提高全民的法律意识,才能自觉遵守与执行法律,只有提高行政执法人员的法律意识,才能做到依法行政。因此,必须加强法制宣传教育,加强执法队伍建设。对公民来说,通过普法宣传教育,使他们知法、懂法、守法、增强法律意识。对行政机关工作人员的违法行政要加以批评、抵制,通过法律手段维护自己的合法权益,纠正违法行政。

依法行政自查报告12

  根据县法制办要求,结合实际,认真开展了本局依法行政自查工作,现将自查情况报告如下:

  一、本局依法行政工作开展情况

  近以来,我局认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,在推进依法行政方面做了大量工作,取得了明显成效。

  (一)加强组织领导。我局高度重视依法行政工作,成立了以局主要领导为组长,分管领导为副组长,各股室负责人为成员的县经贸局依法行政工作领导小组,负责统筹和开展相关工作。并将依法行政工作纳入重要议事日程,按照“权责明确、行为规范、监督有效、保障有力”的工作原则,切实开展依法行政工作。

  (二)加大宣传教育。一是我局结合“五六”普法工作,认真加大对本系统的相关法律法规的宣传,提高了广大群众的知晓度,重点加强了《贵州省酒类生产流通管理办法》、《中华人民共和国节约能源法》等相关法律法规的宣传,积极营造了良好的执法氛围,优化了行政执法工作环境。二是加强对本局干部职工的法制学习和教育,提高大家的依法行政水平,特别是本局的执法人员,我们定期组织学习,并积极参加省、地开展的各种业务培训。

  (三)建立完善制度。为规范和监督经贸依法行政执法工作,明确执法责任,使依法行政工作做到规范化、制度化,本局结合实际制定了《普法工作制度》《行政执法过错责任追究制

  度》《行政执法责任制度》《行政执法公示制度》《行政执法评议考核制度》《重大决策事项法律咨询制度》《行政执法人员法律培训考核制度》等一系规章制度,并加大对制度的落实,保证了执法行为的合法、合理、公正、公平。

  (四)优化办事程序。我局秉持“能简则简,能放则放,能快则快”的原则,致力于简化办事程序,努力为服务对象提供优质高效的服务。一是做好政务公开工作。我局年初认真制定了政务公开方案,并完善了政务公开相关内容,按要求及时向社会进行了公开,认真接受监督。二是做好简政提速工作。为方便群众和企业办理业务,我局简化了部分备案事项的办理流程,做到一站式受理、即日办结,避免了企业走弯路、多头办事。在县政务服务中心经贸窗口,我局大部分审批事项均能在7个工作日内办结,部分备案事项更是即日办结,大大方便了企业和群众、提高行政效率。同时,进一步完善各项审批档案的管理,对行政审批、行政许可的档案、卷宗做到科学规范、及时归档。

  (五)实行联合执法。一是我局在春节、国庆和重大节假日期间,会同工商、安监、卫监、药监、公安、供电等部门,组建联合执法组,开展对食品、成品油、奶类产品、废旧物品市场和用电等专项整治,通过专项整治有效保证了全县市场的经济秩序,保障了国家财产安全和人民群众的身体健康。二是进一步加强酒类商品的监管,联合县工商、质监、卫生等部门依法开展酒类商品大检查,要求酒类经营者办理酒类销售许可证,做到持证经营,经过认真执法和切实加强酒类管理,我县

  未出现酒类安全事故,酒类市场秩序良好。

  二、当前依法行政工作存在的主要问题

  近年来,我局依法行政工作虽然取得了一定成效,但也还存在一些问题,主要表现在:一是依法行政工作机制仍有待进一步完善;二是推进依法行政工作力度仍需进一步加强,责任需要进一步明确;三是执法人员严重不足,我局目前只有执法人员5人,而所涉及执法的面广、点多、任务重,难以对全县进行全面的行政执法。

  三、对提高依法行政工作水平的打算和建议

  (一)切实加强组织领导,确保各项工作落实。一是要切实加强对依法行政工作的领导,结合实际,制定本局具体的实施办法和配套措施,确定不同阶段的重点,做到有规划、有年度安排,确保把加强依法行政的各项要求落实到本局工作的各个方面、各个环节,认真扎实地加以推进,并将《全面推进依法行政实施纲要》的各项规定落到实处。二是要进一步加大行政执法队伍建设,加强对执法干部的培养、教育和使用,及时充实必要的专业人才。同时对依法行政工作经费予以必要保障。

  (二)认真开展法制工作,改进依法执法方式。首先我们要进一步加大法制宣传教育的力度、广度和深度,使广大人民群众真正了解和熟悉法律的内在精神,真正树立起自觉守法意识,为依法行政打好社会基础;其次要进一步加强干部队伍、特别是行政执法队伍的建设,增加法制意识和严格执法意识,避免行政行为和行政执法的主观随意性,提高行政干部运用法律手段管理经济和社会的能力,提高行政执法的质量和水平。

  (三)建立完善各项制度,促进依法行政透明度。要进一步建立完善依法行政工作制度,建立科学民主决策机制,对在经济社会发展中的重大决策,事先应由法制机构或委托专家、学者进行分析论证;对涉及人民群众切身利益和事关改革、发展、稳定大局的重大决策,应尽可能通过公开方式广泛征求群众意见。进一步加大行政执法责任制度、评议考核制度和政务公开制度,增加透明度,建立健全良好的依法行政环境。

  (四)加强依法行政监督,营造和谐的社会氛围。要自觉接受人大监督、政协的民主监督和人民法院的司法监督。要加强对行政执法活动的监督,全面落实行政执法过错追究制,坚决纠正行政违法。加强矛盾纠纷调处和信访工作,畅通投诉、申诉渠道,防止矛盾激化,营造文明、和谐的社会氛围。

依法行政自查报告13

  xx年,我镇坚持以十八大会议精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,在县委、县政府的正确领导下,坚持把加强依法行政的各项工作要求落实到镇政府工作的各个方面,各个环节,认真扎实地推进。我镇依法行政意识明显增强,依法行政工作水平明显提高,法治政府建设取得明显成效,为推动我镇经济社会又好又快发展提供了有力的法制保障。现将我镇开展依法行政工作自查自纠情况汇报如下:

  一、推行依法行政的基本情况

  1、提高认识,加强依法行政组织领导。

  一是镇党委政府高度重视依法行政工作。

  我镇成立了推进依法行政工作领导小组,由镇党委书记任组长,党委副书记、纪委书记任副组长,镇政府各站所负责人为成员,负责组织和协调全镇依法行政工作,镇政府制定下发了《xx镇xx年依法行政工作计划》,进一步细化依法行政工作任务,有计划、有步骤、有重点地推进依法行政工作,始终把依法行政工作当作构建和谐社会,建设法治政府的重大举措来抓,当作一项基础性、全局性、战略性工作来抓,切实加强了对本镇范围内的依法行政工作领导。

  二是抓好学习培训工作。

  建立法律知识学习培训长效机制,采取以会代训,以案释法等形式,督促我镇行政执法人员加强学习,在全镇营造了良好的学法、守法、用法氛围,进一步提高了对依法行政工作重要性的认识。

  2、健全机制,提高行政决策科学水平。

  一是建立健全行政决策听取公众意见和听证制度。

  充分听取广大群众各方面意见,并进行公开公示。

  二是建立健全重大事项行政决策集体研究决策与合法性审查制度。

  重大事项行政决策由镇政府领导会议研究审议。会议召开前,有关议题由镇依法行政领导小组进行合法性审查。

  3、规范执法,增强行政执法工作效能。

  一是严格依法履行职责。

  严格依法行使权力、履行职责,认真落实违法案件转办督察制度,严厉查处违法案件,规范行政审批行为。

  二是持续规范行政执法行为。

  加强程序制度建设,细化执法流程,明确执法环节和步骤,保障程序公正。健全行政执法调查规则,规范取证活动,坚持文明执法。

  三是强化行政执法证件管理。

  为提高执法人员素质和执法水平,结合行政执法证件管理的要求,建立了执法人员的培训考核与资格管理制度,认真抓好我镇行政执法证的换发证工作和报名审查工作,切实加强行政执法证件管理。从而强化了行政机关依法管理行政执法证件的意识,维护了行政执法证件的严肃性。

  4、强化责任,加大行政行为监督力度。

  一是加强行政执法案件的监督审查,继续开展重大行政处罚决定备案审查工作。

  二是积极推进政府信息公开,健全政府信息发布协调机制,完善政府信息主动公开、依申请公开、保密审查、监督检查等一系列制度,加强政府信息公开网站管理。

  5、关心民生,依法化解社会矛盾纠纷。

  一是完善信访接待制度。认真执行《信访条例》,建立完善案件回访、受理申诉、接待群众举报、来信来访制度。坚持每日“领导接访”制度,积极处理干部群众反映的各类信访件,耐心细致地做好来访者的政策宣传与解释工作,化解各类矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。

  二是认真贯彻落实行政复议法。今年以来,我镇进一步加强力度,认真组织行政执法人员学习《中华人民共和国行政复议法》,提高了执法人员对行政复议工作的意义、目的、具体内容、程序方法等的认识和理解。

  二、依法行政工作存在的问题

  xx年我镇依法行政工作取得了一定成效,行政执法水平有所提高。但也存在一些问题,主要表现在以下几个方面:

  1.依法行政的环境建设有待完善。主要是法治理念的氛围还没有建立起来,依法办事的环境还没有形成。一方面是执法人员的法治意识有待提高;另一方面普法工作形式化,广大群众的法治观念淡薄。

  2、执法者的业务素质有待于进一步提高。

  3、对依法行政的监督还不到位。行政监督体系建设还不到位,法律监督、舆论监督、群众监督、媒体监督等有待加强。

  三、下一步打算

  1、要牢固树立执政为民的理念。明确依法行政的关键是依法治官而非治民,是依法治权而非治事。

  2、健全完善相关规章制度。用规章制度来武装干部,让行政执法有理有据。

  3、提高执法者的素质。要完善领导干部带头学法制度,进一步加强培训,提高执法者的素质。

  4、要加大普法力度。加大投入和力度,营造一个良好的法治环境。

  5、要建立健全依法行政监督体系。包括从自我监督、法律监督、舆论监督等方面做起。

  在今后的工作中,我们将站在新的起点,创新理念,牢固树立依法行政意识,健全机制,加大依法行政工作力度,不断提高依法行政工作水平,做到有法可依、有法必依、执法必严,努力构建和谐稳定的社会环境。

依法行政自查报告14

市政府法制办公室:

  根据你办的通知精神,我委对照《市委办公室、市政府办公室关于印发20xx年度全市三个文明建设综合先进考核办法的通知》(盐办发[20xx]48号)中“依法行政工作和法治建设考核办法”的要求,对我委的依法行政和法治建设工作进行了认真总结,现将有关情况报告如下:

  1、提升依法行政工作水平。为进一步巩固提高依法行政工作,我委有针对性地开展了几项重点工作:一是强化项目管理。根据国家、省企业投资核准办法,我委起草出台了《盐城市企业投资项目核准暂行办法》及相关核准目录、《盐城市企业投资项目备案暂行办法》,规范企业投资核准和备案工作。开展窗口现场驻点办公,每周两个半天,从事项目核准、备案的相关处室工作人员到行政审批窗口现场办公,缩短工作流程,提高办事效率。二是加强制度建设。围绕做好行政执法工作,我委陆续出台了依法行政规定、行政许可过错责任追究暂行规定、法制宣传教育培训考核暂行规定和政务公开暂行规定等一系列规章制度,对我委政务公开、行政许可和法制宣传教育进行规范。三是做好行政复议工作。针对目前发改系统行政复议案件增多的趋势,我委未雨绸缪加强行政复议应诉的准备工作,加强行政复议法规的学习培训,处室有一名同志通过省政府法制办的考核,获得行政复议资格证书,为行政复议开展打下良好的基础。

  2、开展普法教育宣传活动。一是总结“四五”普法和“二五”依法治市工作。今年是“四五”普法和“二五”依法治市的最后一年,我们对五年来我委的普法和依法行政工作进行了认真的回顾和总结,总结所取得的成绩和经验,形成《市发改委“四五”普法和“二五”依法治市工作自查报告》。今年8月还参加了全省“四五”普法工作交流会,汇报和交流我委做法和经验,一名工作人员被评为全省“四五”普法工作先进人员。二是加强法制教育培训工作。根据市法制办的统一部署,组织全委所有行政执法人员参加国务院《全面推进依法行政实施纲要》培训,全部通过考核,取得了较好的学习效果。为迎接《公务员法》的实施,我委专门邀请市委党校的法律专家对我委全体工作人员进行《公务员法》专题辅导,并进行了考试,取得了较好的学习效果。三是搞好相关法律法规宣传。我委承担市招标投标管理办公室的工作职能,今年《招标投标法》颁布实施五周年,我委围绕这一主题,在《盐阜大众报》上发表文章,总结回顾五年来我市招标投标情况,分析存在的问题,展望招标投标前景。报社记者还就《招标投标法》颁布的重要意义、近年来我市招标投标工作所取得的成就、计委在招标投标工作方面职能以及下一步工作措施等方面问题对计委负责人进行专访。此外,还在市区主要街道和重要场所悬挂标语和条幅,宣传庆祝《招标投标法》的颁布实施,从而进一步造浓了招标投标工作的氛围,扩大了我委在招标投标领域的影响。

  3、加强行政法制工作调研。为推动全市的招标投标工作,我们联合市人大财经委就全市招标投标工作情况进行了一次全面调研,先后召集建设、经贸、财政、水利、交通、卫生、科技等行业招标投标主管部门以及部分招标交易中心、投标单位座谈会,汇报交流招标投标市场运作、监督管理和法律法规的实施情况,并听取了审计部门关于建设工程招投标审计情况的报告。此外,赴无锡、宿迁等地考察学习招标投标管理工作典型经验。在此基础上,起草了《招投标市场问题多迫切需要加以规范》调研报告,报送市委、市政府主要领导,得到了高度重视。

  鉴于上述工作情况,我委自评分100分。

依法行政自查报告15

市依法行政工作领导小组办公室:

  根据市依法行政工作领导小组的部署,对照20xx年度依法行政考核方案,现将我市人社系统20xx年依法行政工作自查情况报告如下:

  一、加强组织领导(得20分)

  年初根据人员变动情况,下发了《关于调整依法行政工作领导小组成员的通知》(20xx年1号文件),调整了领导成员,进一步明确了由局政策法规科专司此项工作,全年做到了工作经费足额保障。制定下发了《关于进一步推进法制宣传教育和依法行政工作的意见》(20xx年2号文件),明确了年度工作任务和抓落实的措施。下发了《市人社局领导干部学法制度》(20xx年3号文件)和《20xx年度依法行政责任主体和任务分工》(20xx年4号文件)的通知,并坚持每月一次的局务会听取责任单位依法行政工作回报,及时总结部署工作,适时修订抓落实的措施,全年依法行政工作做到了零投诉。

  二、加强制度建设。(得10分)

  在人事、劳动两局合并后,局党组高度重视新单位的各项制度建设,经过近一年的调研、讨论、调整,于20xx年出台了《市人社局业务工作办理流程汇编》、《市人社局二级机构业务办理工作流程汇编》(x人社发〔20xx〕148号),规范了业务办理,方便了服务对象,增强了人社工作的透明度。比如,在企业职工办理正常退休、因病、特殊工种退休工作中,我们根据《xx省参加企业基本养老保险人员退休审批管理规定》(劳社〔20xx〕45号)文件,严格按单位(社区)申报、窗口登记预审、经办机构初审、行政科室复审、会议研究决定、公示、批复下文的程序进行办理。在劳动人事争议投诉受理、劳动人事争议调解仲裁、劳动能力鉴定、工伤认定、“两定”单位的审批、民办教育机构审批、人力资源服务许可证审批、企业特殊工伤审批、公务员招录、事业单位招聘、“三支一扶”招募、专业技术人员聘任等业务办理工作中,我们都按照相关的法律、法规和政策规定,严把程序关,坚持公开、公平、公正,赢得社会广泛好评。今年以来,共审批市直正常退休120人、病退50人、特殊工种退休200人、公务员招录377人、事业单位招聘108人、“三支一扶”105人、劳动能力鉴定345人、工伤认定287人,均没有发生重大问题。

  今年年初局党组研究决定,加强廉政风险防控体系建设,要求各行政科室和二级机构逐一排查存在的风险点,从人事任免、资金使用、行政许可、行政执法、就业促进、人事人才、社会保障、和谐劳动关系8个领域和139个关键环节,共查找出个人岗位风险点639个,针对存在的风险点,认真仔细梳理原有的管理制度和防控措施,及时固化成熟有效的防控措施,形成新的风险内控体系。同时,清理行政权力,实现职权法定、简化程序,最大限度地减少和规范行政自由裁量权,优化行政审批流程。

  三、坚持依法科学民主决策(得10分)

  多年来,我局依法科学地建立健全公众参与、专家论证和政府决定相结合的行政决策机制,坚持重大行政决策广泛征求意见、开展听证、合法性审查和重大行政决策集体决定等制度,推进重大行政决策监督和责任追究制度。今年在起草《xx市“十二五”人力资源和社会保障事业发展规划》过程中,局党组高度重视,及时成立编制工作领导小组,深入调研,科学决策,多次召开专题会议,对目标、任务、措施及内容展开讨论,反复论证,形成了《规划》征求意见稿,并向市财政局、民政局等13家市直相关单位和县、区政府征求意见和建议。在此基础上,修改形成《xx市“十二五”人力资源和社会保障事业发展规划(讨论稿)》报市政府常务会议审核通过。

  在企业职工办理正常退休、办理因病、特殊工种退休中,我们按照县区局(社保局)初审、市局业务科室复审、市批退领导小组集体研究决定的程序进行;在劳动能力鉴定、工伤认定工作中,我们坚持集体领导、会议研究的方式,由劳动能力鉴定委员会最终决定。同样,在其他涉及行政相对人重大利益方面的决策,我们坚持民主集中制,邀请专家、全市两代表一委员和有关单位人员参加,对重要决策进行合法性、可行性论证,广泛听取各方意见和建议,社会反映较好。如我局今年在办理人大、政协20件议提案的过程中,采取电话沟通、个别面谈、集中反馈意见的办法,广泛征求代表委员的意见、建议,认真办理回复,满意率达100%。

  四、规范行政执法行为(得20分)

  1.坚持了执法人员资格准入制度。一是对全市劳动保障监察人员进行了分期培训,积极参加省厅组织的业务培训,通过培训考试重新换发了劳动保障监察证。二是对全市劳动人事专职仲裁员和部分兼职仲裁员送省参加培训,目前全市共38人通过考试获得合格证,其中专职仲裁员9人,兼职29人。三是组织全市人社系统行政执法人员分批次参加省法制办举办的行政执法培训,目前共参加了5批次, 85%的人员已通过省培训考试获得行政执法证。

  2.严格按照权限和程序行使行政许可和行政处罚,不越权执法,不乱用职权执法,执法中既坚持执法的严肃性,也坚持少用和不用行政强制、多用执法建议和限期整改,以促进企业良性发展。

  3.细化执法流程,进一步规范执法行为。在去年出台的《劳动保障主办监察员制度》(x人社发〔20xx〕110号)、《关于公布劳动保障监察工作行政处罚自由裁量权基准的通知》(x人社发〔20xx〕130号)的基础上,今年8月份我局出台了《xx市劳动保障监察执法工作规程》的通知(x人社发〔20xx〕143号),从规范劳动保障监察执法工作规程和案件处理流程两个方面进一步细化了程序,提高了执法工作的规范性、可操作性。

  五、全面推行政府信息公开(得10分)

  一是完善了信息公开制度,明确了公开范围、内容、方法,使政府信息公开走向了制度化。二是明确了由办公室专人负责,确保了信息公开的及时、准确,做到了工作的规范化。三是加大了信息公开工作的内部监督考核,应公开的全部公开,对公开质量适用奖惩措施进行约束,确保了政府信息公开的常态化。20xx年重点对贯彻落实国家、省、市重要决策的执行情况、重点工作进展情况、重点活动开展情况、指标完成情况、群众关注的热点问题等,及时通过局网站、xx晚报、信息简报、行风热线等渠道及时公开。目前我局已公开各类文件、办事规程、信息1200件。

  六、强化对依法行政的监督(得10分)

  1.坚持了报告制度。做到了落实政府决策情况及时报告,中心工作和阶段性工作开展适时报告,执法中遇有代表性的突出性问题随时报告。如在开展对农民工工资支付情况的执法检查中,及时向政府报告农民工工资拖欠存在的隐患问题,建议政府出面协调部门间联合执法,将纠纷和矛盾化解在激化之前。

  2.加强调度,强化监督。一是采取专项行动对劳动保障监察工作进行重点调度;二是定期组织对行政执法工作总结部署,坚持一月一调度;三是加大对社保基金预算执行情况的监督检查,实行季度调度;四是加强社保经办机构内控制度建设,强化监管措施。

  七、加强行政复议应诉工作。(得10分)

  重视行政诉讼、行政复议案件,依法接受司法、行政监督,对行政诉讼案件,我局积极应诉、答辩、出庭,维护法律尊严,维护行政相对人的合法权益。今年以来,我局共受理了2件行政复议案件,2件行政诉讼案件。其中1件行政复议案件当事人申请了复核,复核结果维持了我局的决定;2件行政诉讼案件均胜诉。关于董浩申请工亡补偿的行政复议案件,由于涉及的法律、政策问题比较复杂,我局党组高度重视,协调市中级法院、市法制办、谯城区法院和局相关业务科室召开座谈会,探讨工亡补偿是否可以“双重享受”的问题。目前,该案件已中止复议,相关问题已向市政府报告,等待回复意见。

  对依法受理的群众诉求,本着实事求是解决问题的原则,将行政复议、行政诉讼、行政调解灵活衔接,搞好相互间的配合,以最有效的方式解决矛盾和纠纷。一年来,重点采取调解的办法,共有效处理行政复议2件、行政诉讼2件、信访初访28件(省级交办来信5件,市级交办来访19件)、信访复核5件(含1件协办案件)、劳动仲裁280件(含裁决172件,调解108件)、投诉案682件,有效防止了矛盾纠纷的激化。

  八、加强依法行政学习宣传培训(得10分)

  1.强化了系统人员依法行政学习。结合业务工作实际,安排学习计划,以人事和劳动保障法律法规为主,业务骨干备课辅导,坚持一月一法的学习考试制度。

  2.强化社会宣传,提高依法行政的透明度。执法人员坚持依法行政并不难,让群众对依法行政工作接受和认可是关键。一年来重点加大了对人社依法行政工作的宣传。一是充分利用局网站幅射面广的优势,充实宣传的信息量。二是利用市民论坛回复、市长热线、市长信箱、行风热线解答等平台,宣传人社系统的法律法规和有关政策。三是借“江淮普法行”社会保险法宣传周、“12.4法制宣传日”等节点的有利时机,送法进社区、进企业、进农村。四是利用乡镇(街道)就业和社保服务站平台,增加宣传职能,进一步扩大依法行政宣传的覆盖面。五是在xx晚报开辟“人社工作之窗”,除双休日和法定假日外,每天报纸均刊登人社局的宣传内容。

  3.采取送出去、请进来的办法加强培训。一年来,采取集中培训、以会带培、案例分析研讨、典型案例剖析、请进专家讲课、工作试点现场会等多种开展,共培训专业骨干500余人次。在行政执法、劳动保障监察、劳动人事争议仲裁和其他执法人员培训中,共选送省级参加培训300多人次。

  xx市人力资源和社会保障局

  20xx年12月6日

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