关于乡镇年度工作计划范文集合六篇
日子如同白驹过隙,不经意间,又迎来了一个全新的起点,此时此刻需要为接下来的工作做一个详细的计划了。那么我们该怎么去写计划呢?下面是小编整理的乡镇年度工作计划7篇,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
乡镇年度工作计划 篇1
20xx年,是全面完成“十**”规划的收官之年,也是全面推进依法治国的开局之年,更是金乡街道把握新常态、抢抓新机遇、打造新突破的关键之年。
工作思路是:紧扣县委、县政府“围绕四个争当,加快四个转换”的总体要求,以“新型工业化”发展壮大为主导,以“新型城镇化、农业现代化”提档升级为主线,以“仓储物流、电子商务、科技信息”配套联动为动力,加快发展工业主导型经济、高效精深型农业、精品宜居型城镇、均衡普惠型民生,确保圆满完成各项任务目标。
按照这一总体要求,综合考虑各方面的因素,今年我们将重点做好以下几个方面的工作:
(一)经济发展方面,坚持以工业发展为主导,以招商引资为主线,同步提升园区经济,全力服务落地项目,着力发展第三产业,重点开拓电商市场,推进“商贸物流、信息产业与现代工业”深度融合。
1、聚力攻坚财税征收。认真分析研判当前经济放缓的`形势,以县委县政府下达的5.4632亿财税征收任务为目标,进一步加强综合治税水平,合理制定财税征收方案,量化分解时间节点任务;进一步明确税收重点,深化对龙头企业税收挖潜的研判分析,积极开展“税收转引落户攻坚”和“零散税收巡查服务”等工作,无缝隙对接辖区内各类企业和零散户运行情况,确保应收尽收,完成任务。
2、重点抓好招商引资。坚持把招商引资作为推动产业升级的“生命线工程”,进一步充实招商力量,学习总结先进经验做法,充分发挥我县“三区一园”的平台优势,通过积极对接三大园区开展联合招商、以商招商和以企业招商,结合街道区位和园区发展优势,着力招大引强,招新引优,确保在引进财税支撑性和贡献性项目上实现新突破。同时,加大与金融保险业、信息服务业和商务服务业等生产性服务业项目的对接洽谈力度,力争生产性服务业项目落户实现突破。
3、强力推进项目建设。坚持把项目作为推进发展的有力抓手,积极推进银座购物、缤纷五洲、凯盛农贸、金宇金宇家居、申科汽车城、巨能兴业等大项目建设,力促光明玻璃、旗胜电器、华驰机械等6个园区项目,全速度建设,早日投产、达效。深化企业服务,严格落实责任包保、跟踪协调机制,通过银企对接、包保服务、政策扶持等方式,帮助企业解决贷款融资、落地运行等难题,打造高效、廉洁的发展环境。
4、着力发展第三产业。突出区位特色,搞活辖区内“房地产、餐饮娱乐、现代农业”等第三产业,跟踪推进名流新天地、凯盛农贸、银座商场项目,重点打造金宇家居建材集散地、申科汽车城商贸圈;同时。抢抓“金南信息产业制造园”发展的重大机遇,积极发展电子商务、文化传媒、包装设计等新兴业态,重点引导凯盛农贸、金宇家居和盛奥车业等辖区企业发展“线上交易”,提升宜商、宜居城市品味和档次。
5、做大做强园区经济。重点做好金南产业园设施提升和规划提升。一是抓好园区规划提升,突出产业优化升级,主导产业增加“电商、物流”方向,并重点做好电子信息市场开拓,指导入园企业网上交易,推进园区发展。二是完善基础设施,加大对园区的投入和支持力度,完成园区内绿化带、人行道等基础设施建设,加快孵化器和标准化厂房建设,招引小微企业入园发展壮大;三是推进产城融合,加快推进城南金宇社区建设工作,完善凯盛农贸、霍古小学等服务设施,并着力抓好失地居民和回迁社区居民就业创业工作,推进产业园区和居民社区互动发展。
6、更加注重全民创业。依托综合经济管理优势,加强产业政策、投资政策、市场形势等方面信息采集,开展多形式宣传服务,为创业者及时提供信息。按照抓大不放小的思路,提高完善中小企业项目库,高标准建设“中小微企业孵化器”,抓好企业微转小、小转中工作,增添发展活力。
7、着力突破向上争取。做好金南产业孵化园、创业基地、日间照料中心等10余个项目的向上争取工作,并根据实际情况适时对符合政策的项目进行包装,动态化开展工作,确保超额完成500万的目标任务。
(二)现代农业方面,着力巩固农业优势地位,突出高效、精深农业发展方向。
1、提档升级南果北林。做强、做优、做特“南果北林”园区经济。城北重点实施基地扩建和提档升级,计划新发展苗木1000亩、发展林下经济2100亩。城南葡萄园主攻设施农业,升级改造葡萄大棚,优化“百亩有机葡萄示范基地”;并有序引导群众提升种植品种、档次,确保新增种植面积800亩,新育种苗300万株。
2、发展农业龙头企业。发挥企业在现代农业和农业园区建设中的引领作用,积极引导群众流转土地,发展壮大十里生态农业园、金森农林科技园和绿源苗木花卉基地等农业园区,着力完善园区基础设施、扩大经营规模,切实提高经济效益。
3、推进农业产业化经营。积极探索“农业一条龙”发展模式,着力发展凯盛农贸、高创智能温室和霍古五级河温室项目,重点突破农产品流通、经营和种苗培育难题。同时,结合现代物流和电子商务业的发展,积极引导群众网上经营、网上交易,推进葡萄、苗木等农产品实现产、供、销和精深加工一体化。
4、着力发展观光经济。整合城郊农业资源和地理区位优势,积极引入社会资金和观光旅游项目,在3个农村社区和城北塌陷地打造“城市后花园”,发展葡萄、草莓特色采摘农业和塌陷区休闲垂钓等观光农业,引导周边群众就近就业,实现农业增效、村民增收。
(三)城市建设方面,全力服从“美丽金乡”建设大局,致力打造秀美宜居的城市形象和精细到位的城镇管理水平,加快城乡建设向精品宜居转型。
1、全力服务城市建设。积极配合新XX区改造提升工程和城市基础设施建设重点项目,突出抓好保障服务和安全稳控工作,为城市建设和重点工程的顺利推进,创造良好的社会环境。
2、重点做好回迁社区建设。加快推进金河社区建设进度,注重完善社会配套基础设施,确保按照既定目标完成建设任务、实现顺利回迁。进一步优化回迁社区环境卫生,重点协调有关部门为莎岭、孙庄及三联等回迁社区,配齐大门、围墙、绿化等配套设施;选优、配强社区物业管理公司,结合网格化管理模式,为群众提供更加精细、规范的管理服务。
3、扎实推进城乡建设管理。积极配合执法局、环卫局、房管局和数字化城管中心,开展城区背街小巷环境卫生整治和公共设施维护管理工作,全面深化城区精细化管理。重拳整治农村环境卫生,积极引导“村民自治”抓好监督管理和环卫保洁,实现城乡环卫一体化机制高质量、高标准运行。启动“村村净、街街亮、户户通、处处绿、家家美”五个全覆盖工程,重点打造3个美丽村庄。同时,积极向上争取协调物资,改造升级村间连通路、村内小街巷及文体设施,让群众居住得更加安心、舒心。
四、社会民生方面,20xx年我们街道将把民生事业作为头等大事,全心全力推行均衡普惠型民生工作。
1、推进社会管理创新,继续抓好教育实践活动整改落实和建章立制工作,结合党建全纪实平台的推进,有效融合“街道信息管理平台”,以网格化、信息化为抓手,做好人口计生、社会救助、农合农保、就业创业、综治维稳、基层党建等工作,实现高效管理、优质服务。
2、无缝隙开展包村联户活动。采取联户干部和联户部门分类帮扶的工作方式,将工作重心向保障和改善民生上转移;并结合满意度创建活动,定期开展群众走访和电话调研,完善问题收集处理机制,对群众反映的困难和问题及时梳理汇总、整改落实到位。
3、完善社会保障体系。围绕居民就业创业开展技能培训,做好低保、五保、困难群众及残疾人救助帮扶工作,着力构建更加完善的社会保障体系。
4、丰富群众精神文化生活。扎实推进“四德工程”建设,务实开展广场舞、秧歌舞比赛和丰富多彩的民间艺术团体活动,切实提高群众的精神文化生活水平,全面提升幸福感和满意度。
乡镇年度工作计划 篇2
为了不断提升全县道路绿化水平,持续改善生态环境,进一步加快生态名县建设进程,结合工作实际,特制定如下实施方案。
一、总体要求
紧紧围绕全县生态名县建设总体目标,把道路绿化作为林业工作的新窗口,围绕“路修到哪里,树栽到哪里,有路必有树,有树必成荫”的目标,按照“栽大苗、保成活”的要求,对县、乡、村道路全面进行绿化,使道路绿化成为全县生态防护林体系的骨干、成为全县生态屏障的框架、成为生态名县建设的标志。
二、目标任务
20xx年,计划对全县新建产业路全面实施绿化,共规划道路绿化45条,全长511公里,其中乡镇产业路、乡村路绿化44条506公里,林业局实施行道树绿化1条5公里。同时,要对近年来已绿化的`县乡公路中缺株断带和质量较差路段进行全面补植补造和改造升级。
三、技术措施
1.道路绿化新植工程。全部规划栽植柳树,每公里按照1000株的标准,树间距2米,选取直径4厘米以上的大苗,需苗木51.1万株。
2.道路绿化补植补造工程。对历年栽植的行道树断档缺苗、死亡的要全面补栽,工程规格及树种与已栽植树木保持一致。
四、苗木供给
全县道路绿化共需柳树苗木51.1万株,苗木经费共计1533万元。道路绿化新植工程所需苗木由所属乡镇自筹资金解决;历年行道树缺株断带和质量较差路段由县直及省、市驻庄单位和所属乡镇按原责任区域、原苗木规格、原树种进行补栽,所需苗木自筹。
五、实施步骤
今年秋季整修工程,明年春季开始栽植,6月份验收成活率。年底进行考核,兑现道路绿化责任书。
六、保证措施
一要明确工作责任。采取领导包片、一般干部包路段、村社分路段落实管护人员责任制,把责任层层落实到路段、落实到人头,形成工作合力,确保绿化一条,成活一条,保存一条。要进一步加大考核力度,把道路绿化工作考核经常化、规范化,年底兑现奖罚。
二要加强舆论宣传。通过各种渠道,组织开展多种形式的宣传活动,充分发挥舆论引导作用,增强广大干部群众爱绿、护绿和增绿意识,激发参与道路绿化的热情,为道路绿化工作营造浓厚的舆论氛围,确保绿化任务的全面完成。
三要严把栽植质量。在栽植过程中,林业部门要抽组领导包乡镇、技术人员划片包段,精心指导,严把工程、供苗、栽植、灌水和验收关,选壮苗,挖大坑,浇足水,推行栽后覆膜保墒措施,确保苗木成活。
四要加大查处力度。县森林公安分局要抽组人员开展林政稽查,加大对乱砍滥伐、破坏公路行道树等行为的处罚力度,全力巩固道路绿化成果。
乡镇年度工作计划 篇3
按照市政府机关事务管理局关于印发《20xx年XX市公共机构节约能源工作计划》的通知要求,我局对20xx年开展节能工作进行了研究,提出了20xx年工作计划。
一、 加强组织领导,落实工作责任
将本局节能工作提上局重要议事日程,成立节能工作领导小组,由分管办公室副局长钟胜通任组长,各科室负责人任成员,领导小组办公室工作由局办公室有关人员负责。领导小组统筹协调开展本局节能工作,落实各方责任。
二、 建立规章制度,完善工作机制
按照常规化、制度化、规范化要求,建立节能工作相关制度,从设备管理、人员教育、消费核算等方面加强能耗管理工作。由局节能工作领导小组办公室工作人员监督实施,领导小组定期听取汇报,研究解决节能工作中的新问题。
三、落实节能措施,严格遵守纪律
一是优化能耗设备。对本局用电用水设备进行一次全面检查,需要更换的旧设备及时更新,使用节能产品,优化能耗设备。
二是严格遵守纪律。夏季空调温度设置不能低于26度,出门要关机、关灯,洗手要关水,节假日和周末要关电源等,养成良好节能习惯。
三是加强检查监督。建立起我局每个能源设备运行情况的.台帐,加强常规监控和进行定期检查。需要纠正的行为及时纠正,全面做好我局的节能工作。
四、加强干部教育,提高节能意识
在全局干部职工会议上提出节能工作安排及有关要求,提高干部职工对公共机构节能工作的认识,积极配合做好我局节能工作。
乡镇年度工作计划 篇4
为贯彻执行《节约能源法》,进一步强化对我市用能单位节能管理,提高能源利用效率,根据国家和省20xx年节能工作安排部署,今年我市节能监察将紧紧围绕全市单位gdp能耗下降4。85%的节能目标,有针对和侧重的开展相关工作。
一、节能监察原则
1、突出重点。以我市列入“万千家企业节能低碳行动”名单的工业企业作为节能监察的重点对象,重点监察能源利用状况、能源管理和高能耗设备淘汰情况等。
2、协调推进。坚持市县(区)联动和部门联动,加强沟通协作和对节能监察工作的业务指导,强化对建筑、交通、公共机构领域的监督检查,形成工作合力。
3、依法监察。严格按照《节约能源法》及相关法律、法规、规定规范监察程序,完善法律文书体系,统一执法尺度,严明执法纪律,确保监察执法公正性和合法性。
4、注重实效。充分发挥社会舆论监督作用,定期公布节能监察情况,及时对违法用能行为予以曝光,确保相关整改措施落实到位。
二、监察依据
1、国家有关法律法规:《中华人民共和国节约能源法》、《民用建筑节能条例》,《公共机构节能条例》,《公路水路交通实施<节约能源法>办法》;
2、国家有关政策:《国务院关于加强节能工作的决定》(国[20xx]28号)、《国务院办公厅关于严格执行公共建筑空调温度控制标准的通知》(国办发〔20xx〕42号);
3、中央部委有关文件:《万家企业节能低碳行动实施方案》(发改环资[20xx]2873号)、《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》(国家发改委20xx年6号令)、《能源效率标识管理办法》(国家发改委、国家质监总局20xx年17号令)、《公共建筑室内温度控制管理办法》(建科〔20xx〕115号);
5、省市有关政策:《安徽省20xx—20xx年节能减排低碳发展行动方案》、《安徽省节约能源条例》、《安徽省节能监察办法》、《XX市20xx—20xx年节能减排低碳发展行动方案》。
三、节能监察内容和时间安排
1、重点用能单位20xx年度节能目标责任评价考核自查报告核查
监察对象:万千家企业。
监察内容:根据企业报送的20xx年度节能目标责任评价考核自查报告,核查报告的真实性。重点核查企业节能量和能源消费总量控制情况,节能技术改造情况,能源利用状况系统网上填报情况等。
时间安排:20xx年3—4月。
2、固定资产投资项目能评监督检查
监察对象:20xx年以来经过节能评估审查,并且已建成投产的固定资产投资项目。
监察内容:固定资产投资项目落实节能评估和审查意见情况,重点核查高耗能项目,同时兼顾重点投资项目。
时间安排:20xx年5—6月。
3、高耗能落后机电设备(产品)监察
监察对象:年耗能3000吨标煤以上的工业企业。
监察内容:依据国家工信部颁布的高耗能落后机电设备(产品)淘汰目录,核查企业是否使用国家明令淘汰的.高耗能落后机电设备(产品)。
时间安排:20xx年7月。
4、公共机构、公共场所节能专项监察
监察对象:部分宾馆、饭店、商场、机关。
监察内容:能源消费记录及建立能源消费统计台账情况;室内照明照度是否符合国家标准;绿色节能产品使用情况;是否执行国家关于夏季公共建筑室内空调温度设置不低于26摄氏度的规定。
时间安排:20xx年8月。
5、工业企业现场节能监测
监察对象:年耗能3000吨标煤以上的工业企业。
监察内容:依据国家和省能耗限额标准,监测企业主要产品、工序能耗水平是否在能耗限额值内;依据国家用能设备节能监测标准,测定锅炉、电机、变压器等用能设备的能效水平,对能效监测不合格者,作出能源浪费程度的评价和改进建议。
时间安排:20xx年9—10月。
6、财政资金奖励、补助的节能项目专项监察
监察对象:获得国家、省市财政资金奖励或补助的节能项目。
监察内容:项目建设进展情况;奖励、补助资金的投入、使用情况;竣工项目是否达到预期的经济效益和社会效益情况等。
时间安排:20xx年11月。
四、有关要求
1、严明纪律、规范执法。市节能监察中心在主管部门的组织领导下,严明工作纪律,规范监察行为,提高执法效能,自觉接受监督,树立节能监察公正廉洁、依法行政的良好形象。
2、高度重视,积极配合。县区政府、开发区管委会节能主管部门要按照我市20xx年节能监察工作计划,督促辖区企事业单位积极配合20xx年节能监察执法工作,落实整改要求。各被监察单位应及时上报有关资料,提供现场监察所需的能源统计报表、技术资料及设备台账等,任何单位和企业不得以各种理由拒绝接受节能监察。
3、督促整改,务求实效。现场节能监察工作结束后由市节能监察中心出具《节能监察报告》,客观反映节能监察执法情况。对在监察中发现的不合理不规范的用能行为出具《节能监察意见书》,对违反节能法律法规的单位出具《责令改正通知书》,逾期不改正的按照有关法律规定实施行政处罚。
乡镇年度工作计划 篇5
1、接收本辖区内的刑释解教人员做好衔接工作,并认真贯彻落实国家的有关安置帮教工作的法律、法规和政策。
2、不断加强自愿者队伍建设,根据工作需要调整、聘请帮教者开展多种培训和指导工作。
3、建立刑释解教工作档案,协调有关部门做好安置帮教工作。
4、定期召开刑释解教办公室工作会议,研究布置帮教工作,落实帮教工作措施。
5、指导督促本辖区帮教工作小组,开展多种形式的帮教活动,采取多种形式的帮教措施,帮助解决生产生活中遇到的.困难和问题,确保帮教工作对象不脱管,不漏管和重新犯罪。
6、广泛开展舆论宣传,注重发展和推广典型。
7、做好重点人头的月走访和一般人员的季度走访工作。
8、协调并做好安置帮教基地的建设,根据企业及帮教对象情况进行协调,对回归困难人员进行过渡性安排工作。
9、抓好村级安置帮教工作站的建设和村级工作站人员及信息员的培训工作平台,不断提高他们的业务工作水平。
10、做好安置帮教人员技能培训工作,使他们回归后都能掌握一项技术。
11、进一步做好信息化管理工作。为了进一步抓好信息化管理工作,确实做到人头清、情况明。
一是做好每天的平台的核实工作,及时反馈信息。二是做好每周三次接收预放人员。
三是针对信息情况与村、派出所、家庭进行核对。
四是与家庭进行联系,落实帮教措施。
五是将所有帮教安置对象的情况逐人逐项输入电脑,实行电脑化管理。
六是将所有的帮教对象形成网络化进行管理,与省、市、县安置帮教网连接。
七是建立刑释解教人员一人一档制度,实行档案化信息化管理。
12、做好安置帮教工作,掌握每个人的思想动态,了解他们的工作和生产生活情况。
一是将三月份定为安置帮教对象排查核对月,进行全面检查,做到准实。
二是对每个村,每年进行一次安置帮教对象代表座谈会,使帮教对象相互交流各自的思想和工作情况,起到相互促进、相互帮助的效果。
13、为了确保刑释解教人员安置帮教工作落到实处,乡帮教工作站与各村帮教工作站签订年度安置帮教责任书,确保做到层层分解,逐人落实,并将帮教安置工作纳入乡、村(部门)年终考核目标,确保任务完成。
乡镇年度工作计划 篇6
20xx年,在镇党委政府的正确领导下,在上级相关部门和各村的大力支持下,xx镇的农业工作取得了很大的成绩,各项指标处在全县前列,具体表现在农业基础设施得到了明显改善、土地流转规模较大、农业生产规模化、机械化、科技化;林业、土地、水利工程产权进一步明确,农业抗灾能力显度增强,农民收入显度提高,现将xx镇20xx年以来的工作总结如下:
(一)水利方面
1、农业综合发三期工程于7月份通过市级验收,11月份通过省级验收,工程合格,实施标准高,共平整土地4300亩、新建电站3座、挖塘14口、开沟9条、砂石路4.9公里。
2、县重点工程大易圩加固工程10月挂网招标,11月开工,预计年底结束;8小工程已全部开工,12月底结束;垱圩站改造12月开工,20xx年1月结束。
3、防汛抗旱取得了全面胜利,没有出现较大险情,农业生产取得了丰收。
4、水利工程管护实现了社会化管护,减轻了村级负担,提高了防汛效率。
5、在全县率先启动水利产权改革试点,20xx年10月至20xx年6月我镇对所有小型水利工程进行了产权制度改革,通过改革,明晰了工程的产权、使用权,落实了管护主体,提高了工程的使用效率,延长了工程的使用寿命,20xx年7月全县现场会在我镇召开;在20xx年至20xx年全县水利兴修评比中荣获第三名。
(二)农业方面
1、土地流转工作。20xx年全镇新增流转耕地面积4530亩,主要集中在西山、卜李、南峰社区等村。
2、农业科技示范推广指导工作。农业办技术人员始终立足于农业新型技术推广,实行绩效考核制,每人包10户示范户,并对示范户的生产情况适时常态化指导,定期或不定期深入农户、大户家中和田间地头,解决他们在农业生产过程中出现的问题,获得了科技示范户良好评价和认同,并在每月县科技指导员包村联户服务情况的通报中评分较好。
3、土地确权工作。全镇需确权耕地面积约5万余亩,涉及10400户农户,预计发放耕地经营权证书10400本,由于二轮承包时间较长、外出务工人员较多联系困难等多方原因,导致工作进度缓慢,20xx年年后土地确权工作进入关键的现场纠错环节,农业办抽出专人进村督促协调测绘工作,确保最后一轮现场纠错工作的质量。目前确权工作基本结束,正在做最后修补完善工作。
4、新型职业农民培训及新型经营主体培育工作。全镇共培训了42名新型职业农民,培训主体主要是懂技术会经营并具有一定规模和实力的专业种养大户;全年共培育成立3个农民专业合作社,1个合作联合社, 12个家庭农场。
5、标准化育秧工厂建设。20xx年共开工建设5座标准化育秧工厂(建设地点分别是云塘葛世清家庭农场、云塘过申元家庭农场、祁首过长新家庭农场、祁首宋定景家庭农场、祁首过龙祥家庭农场),目前这5座育秧工厂都已建成并投入使用。
6、动物防疫工作。全镇共防疫9300户,防疫家禽33759只,防疫家畜545头,未出现一例疫情。春季防疫工作已顺利通过检查组检查验收,秋季防疫工作将于12月底结束。
7、秸秆还田耕地质量保护与提升工作。为做好秸秆还田工作,更好的改善、提高土壤耕地质量,在上级部门的关心下,对我镇提供了62.5吨秸秆促腐剂,并由农业办工作人员免费发放给种植大户及部分散户使用,督促要求他们所有小麦、油菜秸秆必须还田,并下田现场指导他们关键使用技术,帮助农户解决因秸秆还田带来的各种问题,保护耕地质量,确保使用效果。
8、病虫测报站建设。我镇这几年土地流转速度较快,面积较大,种植大户对病虫害防治要求提高。我站积极与县植保站联系,在xx设立一个县级病虫测报点,大大提高了病虫害测报准确度,使大户能够及时对症下药、降低成本。
(三)林业方面
1、林业资源调查工作,完成了对全镇木本油料树种种植面积及茶产业面积调查。
2、完成了20xx年千万亩森林增长工程造林任务,其中春季造林1650亩,并通过县级验收。
3、对226省道、陶南路、陶新路等主干道意杨病虫害进行了全面防治。
4、在官塘村建立了一个1000亩的镇机关义务植树基地。
5、完成了全年新造林抚育工作,并对松材线虫病进行了防治,未发生一起扩散情况,提高了树林成活率。
6、完成了春季防火工作,未发生一起火情。
(四)工作计划
1、申报官塘村龟山口小(二)型水库一座并进行改造。
2、八小水利工程塘坝开挖50口,沟渠4条,电站改造1座,涵闸1座。
3、申报县重点工程与土地部门联合,将关正十联圩孙湾段200亩(总计约500亩)龙塘填塘固基,如批准既能解决圩堤安全又能增加土地面积,同时能减少政府的'财政投入;建设祁首村防汛道路7公里。
4、结合种粮大户实际需求及自身实际情况,计划再建设两座标准化育秧工厂及1个谷物烘干房。指导帮助已建有育秧工厂的大户,提升大棚育秧技术,提高大棚利用效率。
5、规范土地流转工作,将所有规模以上种养大户档案全部整理到位,并制成电子档,实行动态管理。
6做好大户服务工作,主要包括加大改土培肥工作,普及大户秸秆还田技术,努力改善提高土壤耕地质量;做好农作物主要病虫害田间调查测报工作,及时上报病虫害发生情况,并将病虫信息通过短信平台及时传递给大户;积极争取上级项目补助资金,帮助大户改善生产条件,提高生产水平。
7、发展荒山造林1100亩,其中山核桃300亩、白茶200亩、油茶500亩、黄桃100亩。
8、做好全年防火工作,增加防火器具,提升综合防火能力。
9、做好春季造林工作,完成全年造林任务;加强新造林抚育工作,确保成活率;加强松材线虫病除治工作,确保不扩散。
(五)土地流转后存在问题及建议
20xx年以来,我镇土地流转步伐明显加快,目前全镇的土地流转面积达4万多亩,占总面积的80%以上。在流转过程中,各村做了大量的工作,流转后也花了很多精力用于大户的服务和村民的田亩核实、户主核对、承包款发放等工作,大多数村与大户能够相互沟通、协调,双方能够按合同履行各自的义务,但有少数村与大户矛盾较多,承包费未按合同履行。虽然是少数,但随着时间的推移,市场、环境变化,加之大户经营不善,兑现合同时往往扯皮,逐渐带有普遍性。具体表现在以下几方面:
1、服务不到位
有的村土地已全部流转,流转后少数村服务跟不上,出现了大户与村民的纠纷得不到解决,影响了大户的积极性。如有的村民占用大户随田流转的塘坝养殖,不给大户在塘坝上取水灌溉;有的在沟渠边种植庄稼;有的在大户的供电线上挂电不给钱;有的在村庄周边养殖家禽、家畜,损坏大户农作物等;反映到村后,村没有及时解决,甚至说土地已交给你了,那是你的事。有的大户为了求安,怕村民进一步纠缠或对种下的庄稼继续造成损坏,只能够大事化小,小事化了,潜在的矛盾在催缴承包款时出现相互指责,互不信任。
2、争取项目不积极
今年的村级挖塘基本上都是大户在实施,少数村申报不积极,即使申报塘坝最终也没有施工,真正实施的基本都是大户,散户极少,实施时也是仅汤下面,上级补一万干一万元事,一分钱都不收,村级也不配套、补助。当然,现在群众收钱很难,但可收少一点,村级经济状况好一点的可适当补助一点,也可以利用大户交纳的部分管理费补助一点,这样群众、大户积极性高,以后管护也方便,也能满足上级的政策要求和检查。这两年村挖塘除少数村补贴外,很少有村贴钱的,13至14年在资金允许的情况下,村基本不贴钱;今年有的大户直接到镇农办要求挖塘、清沟、修路、建站等基础设施建设,没有经过村,说明村级与大户缺乏沟通,这就需要多交流、多合作。今年我镇还有农发、高标准农田项目能够支撑县下达的挖塘计划,明年没有项目,大户挖塘后被其他人占用不能解决,可能市县到我镇看现场都找不到。
3、大户的承包费违约逐年增多
从土地流转的第一年至今,每年都有承包户违约,延期缴纳,有的延期达半年以上,有的没有足额缴纳。出现这现象有多种原因,如大户前期投入大,粮价下跌,融资困难,与村有纠纷,少数大户农作物受灾减产等,但主要原因是大户缺乏长远利益,村级未按合同催交,出现此现象风险很大,全镇如有1/3大户不及时足额缴纳,将引起群众的不满,影响社会稳定,甚至引发群体性的事件,镇村要高度重视此类事件。
建议:
1、加强对大户的服务工作
镇直部门、村都要做到为大户服务,树立为大户服务就是为全镇大多数群众服务的观念;大户反映的问题在政策允许范围内力所能及地帮助解决,政府的农业、水利、司法、土地、财政等部门要热情服务、周到服务,让大户集中精力做好自己的一亩三分地,村级要抽出专人服务大户,解决大户在生产中遇到的村民纠纷,环境协调等问题。
2、帮助大户多争取项目
现在农业的项目很多,有的项目是无偿的,有的项目是需要配套的,有的项目需要融资。作为大户的落脚地,村级要积极与大户联系,与镇甚至与县相关部门联系,为大户争取项目。配套资金大户可以通过融资、小额贷款等形式落实解决,这样既帮助大户解决实际问题也拉近与村干部的关系,同时村级一事一议项目也可向大户的在急项目倾斜,为大户服务也是为当地群众服务。建议各村至少每年召开一次大户座谈会,同时请土地流转所涉及自然村的村长、村民代表、党员等参加会议,倾听大户及群众的声音,以及他们对生产服务的看法、周边环境存在的问题及意见等,特别是公共资源被少数人强行占用,可通过召开村民会议表决,收回有偿发包。云塘村在此做法上值得肯定,他们于20xx年做了此项工作。座谈会的内容可增加,人数可扩大,效果一定会很好。
3、加大依法催款的力度
各村要严格按合同催交承包款,超期的要以文字通知的形式限期缴纳,必要时依法起诉,而且时间要提前,要做好两手准备,以防土地抛荒、承包款无处落实,增加镇村经济压力,造成社会影响。
4、引导大户成立联合体
xx的土地流转面积较大,大的承包户流转面积已达到国家规定的流转极限,不宜再扩大面积,如何做大做强,提高种植效益就是下一步需要做的工作。xx现有流转面积千亩以上的有18户,如有1/5户能率先成立一个如商会一样的联合体(或农业合作联社),总面积在1万亩以上,在抵御市场风险,投资、扩大生产,创立品牌上加强合作,将是xx农业的一个创新。通过联合体在政策、融资、用地、技术等方面,国家政策予以支持,经过3-5年的发展,联合体可扩大,带动其它大户,这样xx农业可真正实现产业化、规模化、多样化、品牌化。
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