乡镇工作计划范文汇总9篇
日子如同白驹过隙,不经意间,很快就要开展新的工作了,我们要好好计划今后的学习,制定一份计划了。计划怎么写才能发挥它最大的作用呢?以下是小编精心整理的乡镇工作计划9篇,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
乡镇工作计划 篇1
一、抓服务大厅规范建设,突出方便优质。
1、进一步强化“一站式”办证大厅建设,继续推动县级行政审批“两集中、两到位”,积极归并审批职能,重点实现涉企县级审批重点职能部门和项目全部进驻中心办事大厅,不断提高行政审批效能。
2、精减审批流程,提高窗口办事能力。对涉企项目逐项排查,凡影响审批效率的环节,只要不是法律法规硬性明文要求的,一律精减。
3、深化招商引资项目代理办证中心运作。严格落实“六项服务”工作制度,充分发挥代办中心工作职能,为客商提供方便快捷服务,使代办中心成为名副其实的“直通车”。
4、严格效能监督问效。进一步加强与县效能中心协调配合,加大对窗口审批服务监察力度,把窗口业务运作情况纳入效能监督范围,强化责任追究力度。
二、抓全程代理,突出达标创优。
1、强化组织领导。完善乡镇长负总责、乡镇纪委书记牵头、主管副职具体抓的工作机制,加强对乡、村站点的业务指导、协调和督促检查力度。
2、进一步完善乡(镇)、村代理站点服务功能。参照县行政便民服务中心运作模式,加大协调工作力度,争取将乡镇计生办、民政所、派出所、工商所、税务所、劳动保障所等与群众生产生活密切相关的行政服务事项进驻乡镇代理站,并设立单独窗口,派驻窗口人员在代理站办公,确保代理站、点在服务群众方面发挥更大作用。
三、抓县长(市长)热线,突出服务民生。
1、贴近基层、服务群众。围绕基层群众关注的社会热点、难点问题,持续深入开展市长、县长电话进社区活动,组织协调相关单位深入现场为群众解疑难、办实事。
2、加强对热线网络成员单位日常工作的检查和考评,加大协调力度,建立信访、效能、电视台等有关单位联动机制,对因部门扯皮或职责不清、情况复杂的问题,主动召集有关部门现场调查处理或召开协调会议研究解决;对影响大、难度大、领导和群众普遍关心的重要问题,按照领导的指示要求,直接进行查办或组织有关单位一起查办,协调好各方面的关系。
乡镇工作计划 篇2
20xx年xx教办将继续坚持以教学工作为中心,认真落实寿光市教育局的工作部署,以重实际,抓实事,求实效为教学工作的基本原则,以培养学生创新精神和实践能力为重点,加强教学常规质量监控,认真落实课程计划,落实教学常规,落实教学改革措施,大力推进素质教育,大面积提高教学质量,使各项工作再上新台阶,再有新发展。
20xx年xx教办的工作思路是:立足校本抓内涵,求真务实创品牌,紧紧围绕“一个”中心,突出抓好“十一件”大事。
“一个”中心即以“加强学校管理,大幅度提高教学质量”为中心。各学校将把教育质量当作教育工作的重中之重来抓,建立好由校长为组长,业务副校长或教导主任为副组长的领导小组,层层落实责任制,严格把关,再接再厉,再创辉煌。
“十一件”大事即教学成绩成绩稳中有升、课程改革创新、有效教学常规落实、干部队伍建设、教师素质提高、书香文明校园创建、学生全面健康发展、推进特色学校建设、建设平安和谐校园、大力改善办学条件、创办群众满意教育。
一、凝心聚力,实现教育教学成绩进一步提升。
我们以“大幅度提高教学质量”为中心,视教学质量为学校的生命线,加大教学投入,加强教学的全过程管理,完善评价激励机制,坚定不移的抓好教育教学质量的大幅度提高,制定毕业年级会考科目复习计划、措施,确定本学年中考目标。进一步加强对毕业年级教学调研和督查力度,进一步凝心聚力,确保本年中考实现稳中有升,打造我镇教育质量品牌。
二、进一步抓好教学创新和新课程改革。
坚持走务本主义道路,全面推进课堂教学新模式,以优质高效的课堂教学来实现学生的“轻负优质”,确保学校教学质量持续、大面积提高,促进学生主体和谐发展。
一是组织教师认真学习课堂教学改革的相关精神,吃透其精神本质,正确定位和处理小组合作学习的时机和有效性。同时要加强研究除新授课以外其余四种课型的模式与实践。总体目标是:教师舍自我,学生得自主,教师少帮助,学生多自助。
二是积极构建学科育人体系,更新并丰富学科育人观念和方法,切实将学科教学的第三维目标落到实处,落实到位。开展学科教学教、学、考、育研究活动,实现学科教学的常态化、个性化、规律化和最优化。
三、强化有效教学常规,大力提升课堂教学效率。
一是重点做好导学案的创新使用和教后感的撰写工作,在使用教科研中心提供的既定学案过程中,从个人特点、学科特质和学校实情出发,对既定学案进行修正完善,要进行创造性、建设性地使用,从而形成优质的个性化学案。
二是定并实施作业审批制度,搞好作业的数量调控和质量保证。作业要精心选择,精心设计,控制总量。收交的学生作业,要求全批全改、及时批改、及时反馈、严格矫正。坚持因材施教原则,为个别优等生、学困生专设的作业,要坚持面批。
三是实教学行为观察研究活动,加强校本教研,每位教师每周至少听1节课。学校安排的听课同科或相近学科的教师必须参加,提倡同科之间互相听课,相互学习。
四、提升管理能力,抓好干部队伍的建设与发展。
一是加强干部的理论学习和师德修养,大力提升干部的现代化教育管理水平,做学习型的干部;
二是力求学校领导干部要认真研究新学期教学工作的各项任务,做到学校工作思路清晰、重点突出,措施得力,做研究型的干部;
三是鼓励干部创新,领导干部要积极投身于教学第一线,掌握最新的教学信息,勇于打破旧的教学观念体系,建立新的课堂教学改革和创新机制,做创新型的干部。
四是加强班主任的培训,定期召开班主任会议,完善班主任例会制度,通过班主任论坛、沙龙等新式,打造一支学习型、创新型的班主任队伍,同时做好科学量化,政策引导。
五、建设一支业务过硬、素质优良、道德高尚的教师队伍。
一是以课程改革为重点,同时在加强校本培训的基础上,积极为教师创造条件,走出去学习先进的教育理念,大力提高教师业务素质,带动我镇教育教学质量的进一步提高。
二是大力加强师德建设。提升教师的岗位责任意识、竞争意识、自我反思提高意识以及创新意识。总体要求是:育人为先,德育为首,合作育人,重在质量。教师要育人,就要先做人先为人。只有这样,才有育人的底气、资格和本钱,才能把学生培养成人。
六、深化师生读书学习,创建书香文明校园
进一步开展读书活动,学校干部带头读书,开展干部教师“共读一本书”活动,及时举办教师、学生读书沙龙,交流体会和感悟,以期产生共鸣,达成共识,获得共赢,争取共荣。
各学校要制定读书计划,鼓励师生自觉读书,采取“精读与杂读”相结合的办法,选准最见效的书籍、杂志和文章,创新阅读方法,拓展阅读渠道,更新阅读内容,增加阅读数量,提高阅读质量。
七、深化学生自主管理,提升学生全面素质
一是进一步完善学生会及少先队管理体制,进一步发挥学生会、少先队在学校管理中的作用;
二是通过自学自治使学生达到自动自发。培养学生善学、好学和乐学。学习精神。
三是要搞好各项德育教育活动。切实开展好综合实践活动,搞好社区服务,充分利用社区资源,搞好研究性学习。
四是指导班主任做好班干部的使用和培养,发挥以班干部为核心的学生自我教育共同体的职能和作用
八、继续推进特色学校建设。
继续在各中小学推行和落实一校一品的建设策略,充分挖掘自身优势,做到校校有特色。做好寿光市首批“寿光市特色创建培育学校”:xx一中、王望中学、xx实验小学、xx中心小学的培育和带动作用。力争年内所有中小学均实现校校有办学特色,创建成为寿光市特色创建培育学校,全面促进学生成长。
九、加强服务保障,建设平安和谐校园。
一是强化师生的责任感、安全感,加强学生的安全教育,建立突发事件预防制度,制定并完善各种突发事件预案。加强门卫、食堂、化学药品、校园网络和专业教室的管理,确保校内无安全隐患、无事故,落实安全岗位责任制。细化绿化、美化区域的任务和人员分配,确保校园整洁。通过各种形式向师生员工进行保护环境的宣传教育,开展各种形式的绿化美化校园活动,确保校园环境得到净化、美化、绿化。
二是加强资产管理,提高使用效率。做好学校资产的登记工作,认真执行购物、保管、使用等财产管理制度,做到制度健全,职责明确,账物相符。完善校产电子管理程序,做到一物一卡齐全,数量、价格准确,保管责任到人。做到详实准确。强化财务管理,严格执行收费制度,杜绝乱收费。严格执行上级有关要求,实行公示制度。
三是强化开源节流,杜绝铺张浪费。从小事做起,节约每一度电、每一滴水,同时尽量压缩非教学开支,把钱真正用有刀刃上,让有限的资金更好的为教育教学服务。积极开展节能减排,加强校产物资的管理,加大检查力度,确保措施落实到位;进一步完善奖惩责任制,真正体现奖惩分明。
十、加大投入,大力改善办学条件。
积极争取镇党委政府和寿光市教育局支持,年内完成赵庙小学餐厅建设,营里小学教学楼投入使用、大伦小学教学楼建设等一系列工程。加大对各中小学、幼儿园内部设施提升及校园绿化美化的力度,为学生成长打造舒适的内外部环境。
十一、加强家校沟通,创办人民满意教育
一是加强学习,认识到位。对全体教师进行规范办学行为的学习培训,通过业务学习,专题讲座,讨论交流等方式让全体教师了解素质教育的政策法规,并通过校外公开栏,学校承诺书等形式向社会和家长进行公开,让家长和社会对学校规范办学行为进行监督。
二是学校大力加强师德建设,建立教师问责制度,学校根据上级文件精神和学校实际,制订了赵庙初中教师师德承诺书,组织广大教师认真学习并签字确认,让师德承诺书成为教师的施教之本;时时处处以规范来约束自己的教育行为。 学校建立定期家访制度,及时与家长进行沟通,让家长对学校工作有全面的了解和公正的评价。
三是对学生实行全员导师育人制,为学生都配置成长导师,对于学校中的学习特别优秀学生、留守儿童、单亲及孤儿等特殊群体,班主任均建立成长档案,成长导师给以特别关注,促使学校中的每一个学生都能健康成长;
四是面向社会公开承诺,接受群众监督,提高学生家长、社会对学校办学的满意度,学校在校外醒目位置设立公开承诺书,从职业道德、课堂教学、师生关系、家校联系、办学行为等方面进行郑重承诺,教师在日常工作中始终以承诺内容作为行动指南,学校设立了办学投拆电话,对家长的每一项建议及投拆都进行问责和回访,要求相关人员分析原因、进行整改并从中吸取教训。对于家长的投拆建立问题台帐,作为教师师德考核的重要内容纳入评价。把承诺内容落实在工作实处,要求教师要信守职业规范,履行师德承诺,做群众满意的人民教师,积极创办人民群众满意的教育。
在新的一年里,我们将以适合教育的就是最好的教育为理念,以全面提高教学质量为目标,以课堂教学为核心,切实提高教育教学质量,提高办学满意度,通过真抓实干和务实创新,推动我镇教育教学各项工作再上新台阶,再有新发展。
乡镇工作计划 篇3
今年以来,**镇始终坚持以经济建设为中心,突出工业、小城镇建设和社会主义新农村建设。经过全镇上下共同努力,上半年各项工作取得良好成效。
一、回顾总结工作情况
全镇各项主要指标完成情况。截至6月底,全镇生产总值完成2.6亿元,同比增长31%;财政一般预算收入完成247万元,同比增长13%;固定资产投资完成8700万元,同比增长25%;社会消费品零售总额同比增长8%;农民人均现金收入完成2426元,同比增长7%。
工业经济继续保持良好发展势头。工业总产值完成6.8亿元,同比增长22%;工业增加值完成2.1亿元,同比增长21%。限额以上工业实现利润3893万元,同比增长20%;实现利税4421万元,同比增长22%;主营业务收入完成5亿元,同比增长42%;产销率达到99%;同比增长1个百分点。
项目建设进展基本顺利。上半年,全镇完成工业固定资产投资8700万元,同比增长25%。今年确定的5个重点工业项目中,纸坊村投资200万元的石化纳米材料项目已经投产;总投资20xx万元的2800KW鑫圆通梯级发电项目进展也比较快,西油村、三井两个站点设备正在安装,千家岗村站点基建也已动工。华帅化工有限公司的丁草胺项目、东铸底盘零件有限公司二期扩建项目、圆通铸业有限公司的日本东久全自动铸造生产线项目、光裕化工实业有限公司的高纯石墨项目等4个项目下半年都有望开工。
招商引资取得明显成效。全镇上半年引进域外资金5252万元,占全年任务的74.3%,成效比较明显。
小城镇建设颇具特色。镇政府连接**公路宽15米的南延大道6月中旬铺油通车。投资60万元占地4000余平方米的绿地广场基本竣工,假山、花坛花卉、树木、地砖、照明灯等美化亮化设施建设到位,健身设备器材也按装完毕。每天晚上,广场上灯火通明,乘凉散步的人们络绎不绝,人声鼎沸,绿地广场的服务功能逐步显现。投资300多万元的**综合服务大楼项目,主体已完工,预计今年8月份可投入使用。汽车站建设也已动工。镇区旧房改造和圆通公司至**公路15米宽南北大道的建设已经动工。
沼气建设成绩斐然。建成了小店、南屯、王街、南山四个沼气示范村,小店村今年有望成为安阳市沼气建设示范村。上半年,全镇新建沼气池达到635个,占全年总任务数的80%,建成400立方大中型沼气池1个,正在施工中的大型沼气池还有4个,目前在建小型沼气池还有200个。下一步,还要继续扩大这项惠民工程的受益面,同时要积极筹建中介服务组织,为用气户提供持久的优质服务。
林水业发展速度加快。林业:完成**公路两旁绿色通道建设;完成小店、桃科、兴泉、张家庄等村荒山拍卖工作;完成各村雨季造林的规划与落实。水利:完成全镇各村硬化渠道3500米;完成了11眼机井配套工程;完成了小店红英水库扫尾工程,并已成功蓄水。
畜牧养殖再上新水平。6月份,南屯村养殖小区通过安阳市验收,成功申报为安阳市标准化养殖密集区,成为我市获此殊荣为数不多的养殖小区之一。流山沟村张文德大型养殖场已经引入母猪150余头,投资已超过200万元。截至6月底,全镇养殖户达到347个。同时,按照防疫工作"村不漏户、户不漏禽、禽不漏针"的要求,扎扎实实抓好畜禽防疫工作,杜绝了禽流感等重大疫情在我镇的发生,受到林州市、安阳市各级领导一致好评。
抓好信访工作,维护社会稳定。处理好农村信访问题,切实维护好农村稳定。上半年以来,我镇共排查和受理信访总是案件10件,接待来访群众30余人次。主要做法有:一是关口前移,搞好排查;二是在工作中实行回访制度;三是狠抓村级信访,把矛盾解决在基层;四是深入宣传信访制度,形式信访良好风气。
综合治理成效显著。打恶除霸专项斗争成果丰硕:破获各类刑事案件7起,刑拘10人,逮捕6人,办理治安案件42起,治安处罚95人,调解各类纠纷102起。做法:一是加强对常住人口管理;二是加大对流动人口、暂住人口的管理力度;三是抓治安联防,加强治安巡逻。重点整治学校周边环境及青少年违法犯罪活动:处理事件18起,警告处罚15人,调解纠纷17起,取缔黑网吧2家,消除不合理推点11个,设立安全警示牌2个。几项措施:一是通过上法制课、张贴标语等形式,深入学校宣传,大造舆论声势;二是逐校进行排查,对排查的问题现场解决或限期解决;三是加强学校周边的巡逻。
民政工作进一步夯实。一是扎实做好农村、城镇低保工作。通过逐村排查、走访、调查等形式,落实城镇最低生活保障40户66人,农村最低生活保障406户614人,发放资金20.5万元。二是救济救灾工作有新举措。春荒之际,发放救济粮补助1万余元,救灾款5万余元。三是优抚、五保工作有新起色。上半年发放抚恤金30万元,新安置退伍军人130余人。通过调查摸底,五保户由原来的158人增加到200人。四是殡改工作措施硬。联合市殡改部门共同出击,严厉打击偷埋乱葬行为。
计生工作见成效。我镇把计生工作作为一项重要工作,常抓不懈。上半年以来,计生工作点、面结合,取得了突破性进展:一是我镇计生办坚持周六、周日长期办公,夯实了计生工作基础;二是实行“一岗双责”制,动员全体机关干部积极参与,营造了浓厚的工作氛围,开创了计生工作齐抓共管的良好局面。全镇群策群力,使计生工作摆脱了后进,进入全市先进乡镇行列。在安阳市、林州市计生工作检查中受到上级部门一致好评。
在重点做好上述工作的同时,土地、公路、民政、审计、文卫、宣传等各项工作也取得了明显成效。
二、工作中存在的问题
工业方面。一是发展工业意识不够强。部分同志看摊守本思想严重,不思进取,对本村的经济发展不闻不问,漠不关心。有的企业安于现状,固步自封,裹足不前,对当前加快发展工业的极端重要性、紧迫性认识不足。二是发展速度不够快。我镇财政一般预算收入增长13%,较全市乡镇级财政一般预算收入低了近10个百分点。三是在谈在建工业项目规模不大,发展后劲不足。全镇在谈在建工业项目投资超过1000万元项目的屈指可数,后劲严重不足。四是工业结构不合理。该镇的圆通、华帅、东铸等3个大企业中,主要以传统原材料加工业为主,产业链条短,科技含量低,附加值低。
其他方面。服务群众意识还不够强。一些干部办事效率低,没有切实深入到群众中去,为民解忧。立说立行,雷厉风行,一抓到底做得不够到位。工作中缺乏闯劲儿,缺少创新,行动不够迅速。工作中一抓到底的意志不够坚决。工作热情还不够高。只是满足于乏乏的抓,力度不够强,热情不够高。
三、下半年工作计划
思路:下半年,我镇将重点突出工业,围绕工业项目招商引资,强力实施“工业强镇,开放带动”战略,进一步优化经济发展环境,实现**工业二次振兴,为新农村建设夯实基础,推动全镇经济和社会和谐发展。
目标:全年地区生产总值增长25%,力争达到5。9亿元;工业增加值增长20%;财政一般预算收入增长16%,全力突破451万元;农民人均纯入达到4575元,增长10%;固定资产投资增幅达到25%,力争完成2。3亿元;社会零售消费品总额增幅达到8%;招商引资争取达到1个亿,力争超额完成市委市政府下达我镇的招商任务。
围绕上述思路和目标,下半年重点做好以下几方面工作:
(一)工业
项目建设。下半年重点抓好六个项目。一是力争谋划一个在全市有影响的大个项目;二是积极推进华帅化工有限公司的丁草胺项目早投入;三是确保东铸底盘零件有限公司二期扩建项目9月底顺利投产;四是促进圆通铸业有限公司的日本东久全自动铸造生产线项目早见效益;五是抓好光裕化工实业有限公司的高纯石墨项目的技改扩建工程;六是抓好鑫圆通梯级发电项目的扫尾工程。
保障措施。一是实行镇三大班子领导分包重点项目责任制,对所包项目全程跟踪,提供服务。二是进一步优化发展环境。三是一月一个小汇报,一季度一次大总结。四是奖惩并举,政策激励。严格按照既定的考核奖惩办法抓落实。
招商引资。严格按照招商引资的奖励办法,明确招商、安商、建设、服务等方面的奖励事项,打破制约招商引资的瓶颈,实现招商引资工作新飞跃。对于在招商引资上做出贡献的人员,将按照规定,在经济、组织、政治等方面给予奖励。
(二)小城镇建设
重点工程。一是确保投资500万元的综合服务大楼和投资60万元占地4000余平方米的绿地广场顺利投入使用;二是完成投资200万元的电管所搬迁工程;三是投资100万元的客运汽车站年内要完工;四是确保小店村十字路口美化亮化工程按计划推进,督促协调康街口拆旧建新工程早日动工;五是投资30万元完成镇区排污设施改造工程;六是开通圆通铸业公司至**公路间宽15米的南北大道;七是对镇区72间商品房进行改造。
主要措施。一是加强领导,强化管理。成立了由一名副职任组长的领导小组,专抓此项工作;组建了由10名专业人员组成的环卫队,按时进行清扫。二是以人为本,科学规划。以服务群众为目的,以农民得到更多实惠为立足点和出发点,在镇区形成了“一个中心”即以绿地广场为中心,“两纵三横”五条街道,并地工业区、服务区、居住区进行科学合理的划分。三是特色引路,逐步实施。明确“围绕大局,服务工业,突出重点,亮出特色”的建设要求,实施逐步改变镇容镇貌的建设思路。
(三)新农村建设
交流成功经验。一是在新农村建设中要充分发挥农民群众的主体力量;二是对农村现状进行科学规划;三是把加快发展作为建设社会主义新农村的第一要务;四是把选准发展路子作为建设新农村的有效途径;五是把改善条件作为建设新农村的基础工程;六是把建强支部作为建设新农村的保证。
推广好的做法。一是抓好项目建设,发展新产业;二是抓好新村规划,建设新村镇;三是抓好培训教育,培育新农民;四是抓好精神文明建设,塑造新风貌;五是抓好基层组织建设,创建好班子。
乡镇工作计划 篇4
为搞好20xx年的财政财务工作,强化资金管理,使各项工作有条不紊、按部就班地进行,各项任务措施都能按时按质按量地完成,及时、准确地提供有用的会计信息,真正当好领导的参谋助手作用。特制定如下工作计划:
一、按照《预算法》和《会计法》的规定,认真编制20xx年财政财务收支预算草案。
二、做好所内职工岗位人员分工安排和业务手续的监交。
三、严格项目资金管理。各项目资金支付要严格按照项目计划、实施方案、合同协议及竣工决算报告等的规定,根据合同进度付款;且支付的票证要符合财务制度和税收法规的相关规定,有经办人员、分管领导、镇长和所长签字方可核销。
四、严格请、销假制度,并作好在岗人员登记。
五、强化资金管理,进一步规范银行账务和统管单位会计核算。
六、搞好会计档案的归档立案工作。
七、加强学习,按照所内学习制度的规定,定时不定时地组织职工学习相关法律法规和业务知识以及党风廉政建设教育知识。
八、实行值班值日制度,以提高服务质量和当家理财水平,真正当好领导的参谋助手作用。
九、积极主动地配合党委政府努力争取外援,竭尽全力搞好节支增收工作。
十、加强职工之间的团结协作和与其他部门的关系。
十一、搞好内务和环境卫生建设。
十二、服从安排,认真完成领导交办的其他工作任务。
十三、安排业余时间,对各部门上的出纳人员进行业务操作培训。
乡镇工作计划 篇5
半年来,巡田纪委在乡党委的领导和县纪委的指导下,紧紧围绕中心工作,把党风廉政建设、反腐败工作和作风建设年活动工作摆在突出位置来抓,为全乡各项事业的持续、协调发展提供重要的政治和纪律保证。
上半年工作总结
一、狠抓责任落实,党风廉政建设责任制不断深入
一是完善和落实党风廉政建设责任制。印发了《党风廉政建设责任分工》,签订《党风廉政建设责任状》,将党风廉政建设全面工作细化成条块,明确主管领导、责任部门和参与对象,确保了党风廉政建设各个环节有人抓、有人管。乡与各村及各站所签订了党风廉政建设责任状,明确了各自的责任义务,形成了互相负责、相互监督的党风廉政建设责任制网络,促进了工作的有效落实。
二是以中心工作促进党廉政建设的同步推进。把党风廉政责任制工作与乡村两级换届,重点项目建设、产业发展和计划生育等中心工作同部署、同考核,利用召各类会议的机会,对党风廉政建设进行部署、检查,使党风廉政建设与乡中心工作同步推进。
三是以廉政考核为抓手强化监管。发挥机关作风和效能建设监督员及村级纪检委员的作用,制订了乡党政班子成员,站所负责人述职述廉和村党支书记抓党建双向述职等制度,增强乡机关干部和村干部廉洁意识和办事效率,把年度考核结果与机关干部和各村工作业绩、年终奖励惩处、选拔任用和年底绩效奖金发放的持钧。
二、狠抓干部队伍建设,乡机关和站所的行政效能不断提升
(一)、完成了乡村两级班子换届,配优配强乡村纪检干部。
3月28日我乡召开了中共巡田乡第十二次代表大会,选举产生了新一届纪委班子。5月份,我乡17个村均通过选举方式产生了新的村级纪委委员。换届过程中,严肃了换届纪律,确保了风清气正的换届环境,严格贯彻执村党支部侯选人的“七选七不选”及村民委员会侯选人的推选“五选十不选”的标准,严把侯选人入口关,通过依法民主公开选举,配优配强了乡村纪检干部队伍,为各项工作的开展提供了强有力的组织保证。
(二)、狠抓学习型机关创建,提升干部素质
以创建学习型机关和学习型党组织为抓手,坚持每月月初组织党政班子成员集中学习,月底组织全体干部、职工集中学习。集中学习时党政主要领导对前一个月工作进行小结,各片对片内工作进行小结套,干部人个对阶段工作进行汇报。通过加强学习,全乡干部的综合素质有了一定的提升。
(三)、抓干部管理,转变干部作风,提高行政效能。
实行“两片两线”管理模式,实行片(线)长负责制,把各项工作分解到片,落实到岗,明确到人。推行衡阳市“三有两评”工作法,强化干部上班值班 “三制”管理。即上班实行签到制,出差、请假实行事前登记制,出勤结果月底通报制。要求干部每月出勤22天以上,住宿18晚以上。由于制度完善,责任明确,机关干部作风明显好转,机关效能进一步提高,营造了干事创业的良好氛围。
(四)、抓村干部教育培训,规范村干部管理
重视对村干部教育培训,七月底开展了村支两委干部任前教育培训,乡里制订出台了《巡田乡村干部管理办法》,颁布了规范村干部日常行为的“十条禁令”,坚持用制度管人,强化了村干部的规范化管理。
乡镇工作计划 篇6
为强化安全生产监督管理职能,规范安全生产行政执法行为,严格依法行政,提高安全生产执法效能,促进企业切实落实安全生产主体责任,规范安全生产经营行为,根据国家安监总局第24号令以及国安监总政法[20xx]183号精神,结合我镇实际情况,特编制如下监督检查计划:
一、指导思想、工作目标和主要任务
以科学发展和安全发展为指导,以防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济持续发展与社会和谐为目的,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,贯彻落实上级关于安全生产文件精神要求,通过深化安全生产行政执法建设,规范执法检查行为,增强执法检查计划性、针对性、有效性,增强安全监管权威性,进一步深入排查治理隐患,切实落实企业安全生产主体责任,有效提升安全生产水平、保持全镇安全生产形势稳定。
二、计划执法检查的重点事项
(一)执法原则
按照统筹兼顾、突出重点、强化责任,创新方式,提高效能的原则,对全镇35家涉危涉爆企业按行业进行分类执法检查:烟花爆竹企业29家,危险化学品企业2家,非煤矿山2家,工贸企业2家。
(二)检查频率
烟花爆竹生产企业每年4次、危险化学品生产企业每年4次、危险化学品经营企业每年2次、非煤矿山企业每年4次、工贸企业每年全面覆盖1次。
(三)执法重点
(1)安全生产许可证与落实情况
法律法规要求:《安全生产法》第三十六条:生产、经营、运输、储存、使用危险物品的,由有关主管部门依法依规进行审批。《安全生产许可证条例》第二条:国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的,不得从事生产活动。《烟花爆竹安全管理条例》第十一条:生产烟花爆竹的企业,应当按照安全生产许可证核定的产品种类进行生产。《危险化学品安全管理条例》、《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》(总局54号令)、《烟花爆竹经营许可实施办法》(总局令65号)、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(总局令20号)、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(总局令41号)、《危险化学品经营许可证管理办法》(总局令55号)等法律法规和部门规章都有相关规定。
检查方式、方法:查看《安全生产许可证》正、副本,核对是否存在超出安全生产许可范围生产经营行为、许可证有效期间、主要负责人培训合格情况等。
(2)安全生产机构设立情况
法律法规要求:《安全生产法》第二十一条,矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。(其他生产经营单位按从业人员人数而要求不同);《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》(总局54号令)第十二条,企业应当设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员(从业人数总数1%以上,且至少2名)和兼职安全员(从业人数总数5%以上),并确定安全生产主管人员。
检查方式、内容:查看安全生产管理机构设置资料、核实安全生产管理人员情况。
(3)安全生产规章制度和操作规程落实情况
法律法规要求:《安全生产法》第十八条,生产经营单位主要负责人应组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。第二十五条,生产经营单位应对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程。第四十一条,生产经营单位应教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程(制定、教育、督促执行)。《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》、《安全生产法》明确烟花爆竹生产企业需制度22项规章制度。
检查方式、内容:查看企业的安全生产规章制度和各工序操作规程文件、资料,审查其内容是否符合要求、符合实际操作情况(内容合法合规具体,责任到人到岗);查看企业对从业人员教育、培训是否涉及到规章制度和操作规程内容;结合安全日志和作业场所抽查发现员工违反规章制度、操作规程现象,来确定企业教育和督促员工执行情况。
(4)从业人员教育培训和特种作业人员管理情况
法律法规要求:《安全生产法》第二十五条、第二十六条、第二十七条规定,1、生产经营单位应对从业人员进行安全教育和培训;2、未经教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业;3、生产经营单位应建立安全生产教育和培训档案,如实记录培训时间、内容、参加人员、考核结果等;4、采用新工艺、新技术、新材料、新设备,应对从业人员进行专门教育、培训。5、特种作业人员应经专门安全作业培训,取得相应资质,方可上岗作业。《生产经营单位安全培训规定》(20xx年8月29日修订):主要负责人和安全管理人员初次安全培训时间不少于32学时,每年再培训时间不少于12学时;高危行业的分别为48学时和16学时。新上岗的从业人员岗前安全培训不少于24学时,高危行业从业人员岗前安全培训为72学时,每年再培训时间不少于20学时。
检查方式、内容:查看安全培训制度、计划的制定和实施情况,查看教育培训记录、档案,记录是否真实、符合要求,查看新上岗从业人员考核合格的`资料,查看特种作业人数和相应资质取得情况,查看企业对特种作业人员上岗审批资料、对从业人员现场抽考本职工作的安全生产知识等。(或要求企业出具期间未新进职工的自查证明)
(5)为从业人员提供防护用品和监督佩戴使用情况
法律法规要求:《安全生产法》第四十二条,生产经营单位必须为从业人员提供符合标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按使用规则佩戴使用。
检查方式、内容:查看企业为从业人员购买劳动防护用品的凭证、发票、合格证;查看劳动防护用品发放登记等。
(6)重大危险源登记建档、定期检测、监控评估情况
法律法规要求:《安全生产法》第三十七条:生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控。并制定应急预案,告知从业人员紧急情况下应采取的应急措施。《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》第十二条:危险化学品单位应当建立完善重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程,并采取有效措施保证其得到执行。第十五条:危险化学品单位应当按照国家有关规定,定期对重大危险源的安全设施和安全监测监控系统进行检测、检验,并进行经常性维护、保养,保证重大危险源的安全设施和安全监测监控系统有效、可靠运行。维护、保养、检测应当作好记录,并由有关人员签字。
(危险化学品重大危险源是指按照《危险化学品重大危险源辨识》(gb18218)标准辨识确定,生产、储存、使用或者搬运危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。重大危险源根据其危险程度,分为一级、二级、三级和四级,一级为最高级别。)
检查方式、内容:查看企业安全评价或者安全评估报告确定是否构成重大危险源,查看企业重大危险源安全管理制度和操作规程,查看重大危险源检测、维护、保养资料和档案,记录和签字情况等。查看应急预案文件、应急预案教育培训记录、应急物资、设备情况、应急演练记录等。
(7)对设施、设备的安全维护、保养、定期检测情况
法律法规要求:《安全生产法》第三十三条,安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应当符合国家标准或者行业标准;生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养,并定期检测,应作好记录,并由有关人员签字。第三十四条,危险物品的容器、运输工具等,应由专业生产单位生产,经具有专业资质的机构检测合格,取得安全使用证或安全标志,方可投入使用。第三十五条,不得使用应淘汰的设备。
检查方法、内容:查看企业安全设备清单,查看各类设备检测合格证、安全使用证或安全标志,查看企业安全设备维护、保养、检测台帐和记录。
(8)安全生产责任制和采取可靠安全措施开展安全生产检查情况
法律法规要求:《安全生产法》第十九条,生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容,第三十八条,应建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患。
检查方式、内容:查阅企业安全生产责任制文件,审查文件内容是否明确各岗位责任人员、责任范围、层次管理、考核标准等,查看企业内部检查制度,查看企业内部层次管理情况,查看车间主任、专职安全员、安全生产主要负责人安全记录本登记是否如实记录安全隐患,是否按规定逐步汇报、签字等。
(9)应急预案制定、演练情况
法律法规要求:《安全生产法》第二十二条,生产经营单位应拟定事故应急救援预案,组织应急救援演练。《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》,危险化学品单位应当制定重大危险源事故应急预案演练计划,对重大危险源专项应急预案,每年至少进行一次;对重大危险源现场处置方案,每半年至少进行一次。应急预案演练结束后,应当对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,对应急预案提出修订意见,并及时修订完善。
检查方式、内容:查看应急预案拟定文件;应急队伍组成文件;应急预案教育培训记录;应急物资、设备情况;应急演练记录和应急预案演练评估报告等。
(10)新、改、扩建工程项目安全生产“三同时”审批情况
法律规定:《安全生产法》第二十八条,生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。第二十九条,矿山、危险品等建设项目应按有关规定进行安全评价。第三十条,矿山、危险品等建设项目的安全设施设计应报有关部门审查。第三十一条,矿山、危险品等建设项目施工投入生产或使用前,应由建设单位负责组织对安全设施进行验收;验收合格后,方可投入生产和使用。安监部门应加强对建设单位验收活动和验收结果的监督核查。
检查方式、内容:查看是否有新、扩、改建项目,查看“三同时”落实情况,查看建设项目审查、验收资料、文件等。(或由企业出具该期限内没有进行新、改、扩建工程项目的自查证明)
(11)承包、出租、交叉作业的管理情况
法律规定:《安全生产法》第四十六条,生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。发包、出租给其他单位的,生产经营单位应与承包、承租单位签订专门的安全生产管理协议,或在合同中约定各自安全生产管理职责;生产经营单位对承包、承租单位的安全生产工作统一协调、管理,定期进行安全检查,发现问题应当及时督促整改。
《安全生产法》第四十五条,两个以上生产经营单位在同一作业区域进行生产经营活动,可能危及对方安全的,应当签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应采取的安全措施,并指定专职安全管理人员进行安全检查与协调。
检查方式、内容:了解生产经营单位生产经营模式、状况,查看承包、出租合同、协议,查看承包、承租单位相应资质,查看安全生产管理协议,调阅定期安全检查台帐、记录和督促整改情况;了解是否存在两个以上生产经营单位在同一区域作业情况,查看相关协议,查阅专职安全管理人员安全检查、协调资料。(或由企业出具无出租、承包的自查证明)
(12)提取与使用安全生产费用、参加工伤保险、购买安全生产责任险或缴纳风险抵押金等情况。
法律法规规定:《安全生产法》第二十条,生产经营单位应当保证具备安全生产条件所必需的资金投入,应当按照规定提取和使用安全生产费用。第四十八条,生产经营单位必须依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费。国家鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险。《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(20xx年2月14日由财政部、安全监管总局印发):非煤矿山开采企业依据开采的原矿产量按月提取。各类矿山原矿单位产量安全费用提取标准如下:金属矿山,其中露天矿山每吨5元,地下矿山每吨10元;非金属矿山,其中露天矿山每吨2元,地下矿山每吨4元;小型露天采石场,即年采剥总量50万吨以下,且最大开采高度不超过50米,产品用于建筑、铺路的山坡型露天采石场,每吨1元;尾矿库按入库尾矿量计算,三等及三等以上尾矿库每吨1元,四等及五等尾矿库每吨1.5元。烟花爆竹生产企业以上年度实际营业收入为计提依据,采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取:营业收入不超过200万元的,按照3.5%提取;营业收入超过200万元至500万元的部分,按照3%提取;营业收入超过500万元至1000万元的部分,按照2.5%提取;营业收入超过1000万元的部分,按照2%提取。
检查方式、内容:查看安全生产费用提取帐户、使用登记情况;查看企业内部安全费用管理制度情况,年度安全费用提取和使用计划,查看工伤保险购买凭证,对照职工花名册核定参加工伤保险情况;查看安全生产责任险保单和有效期限等
(13)安全生产隐患排查治理和通报情况
法律法规规定:《安全生产法》第三十八条,生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患,对事故隐患排查治理情况应当如实记录,并向从业人员通报。
检查方式、内容:查看企业隐患排查治理制度制定和落实情况,查阅企业隐患自查自纠自报“三自”系统使用、登记情况,查看企业设立隐患排查治理公示牌情况,查看隐患排查治理记录,查看向从业人员通报情况。
(14)安全警示标志设置情况
法律法规规定:《安全生产法》第三十二条,生产经营单位应在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志。《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》重大危险源所在场所应设置明显的安全警示标志,写明紧急情况下的应急处置办法。
检查方式、内容:企业自查在有危险品的场所、设施、设备上共设置警示标志情况;再现场抽查核实安全警示标志设置情况。
(15)生产经营单位负责人带班作业或值班和进出厂登记情况
法律法规规定:《安全生产法》第十八条,生产经营单位主要负责人应履行督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。. 《非煤矿山企业安全生产十条规定》:必须确保矿领导下井带班。《烟花爆竹企业保障生产安全十条规定》:必须落实领导值班和职工进出厂登记制度。
检查方式、内容:查看企业领导带班作业、值班安排计划,查看负责人带班、值班记录,现场作业场所检查是否有带班作业人员等。查看职进出厂登记制度、保障措施和落实情况。
(16)职业病危害因素防治情况
法律法规要求:《安全生产法》第四十一条,生产经营单位应向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施。《职业病防治法》第十六条、第二十一条职业病危害项目申报制度;用人单位应采取相应的职业病防治管理措施。《用人单位职业病危害防治八条规定》:必须定期进行职业病危害检测,必须对劳动者进行职业卫生培训,严禁不培训或培训不合格上岗,必须组织劳动者职业健康检查并建立监护档案,严禁不体检不建档等。
检查方式、内容:查看职业卫生管理机构设置情况;专职或兼职职业卫生管理人员配备、培训情况;查看企业职业卫生规章制度和岗位职业卫生操作规程;职业病危害项目申报档案;劳动者健康监护档案(包括劳动者职业史资料、职业危害因素接触史资料和员工职业健康体检档案);对工作场所进行职业病危害因素检测、评价资料等。
(17)废弃物品处置情况
法律法规规定:《安全生产法》第三十六条,生产经营单位处置废弃危险物品,必须执行有关国家标准、行业标准,建立专门的安全管理制度,采取可靠的安全措施。
检查方式、内容:查看企业废弃危险物品处理制度、处置登记台帐、处理措施,对企业废弃危险物品销毁地点核查核实。结合重点场所抽查查看废弃危险物品处理情况。
(18)爆破、吊装、动火作业、临时用电等危险作业管理情况
法律法规规定:《安全生产法》第四十条,生产经营单位进行爆破、吊装等其他危险作业,应当安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。
检查方式、内容:查看企业动火作业、吊装、爆破等危险作业制度,结合现场作业场所抽查查看是否存在危险作业,核实现场管理情况。
(19)生产经营场所和员工宿舍安全距离情况
法律法规规定:《安全生产法》第三十九条,生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商品、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内,应当与员工宿舍保持安全距离。
检查方式、内容:要求企业出具对生活区、办公区危险物品排查情况证明。通过现场场所抽查核实。
(20)中介服务机构出具的安全设施检测、检验、评估、评价的真实性、合法性情况
法律法规规定:《安全生产法》第六十九条,承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的资质条件,并对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
检查方式、内容:查阅企业安全评估报告、防雷检测报告、安全设备设施检测、检验报告等,结合现场作业场所抽查,核实上述内容和情况,以及评价资质、评价结论情况(一般只对资质、结论、期限等要件形式进行检查)。
(21)烟火药、引火线、黑火药出入库登记情况
法律法规规定:《安全生产法》第三十八条,生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患。
检查方式、内容:查看企业烟火药、引火线、黑火药管理制度,以及生产或购买时入库登记、使用或销售时出库登记情况;查看总库实际库存与台帐登记库存数是否基本一致。
检查情况:经查,本厂建立了烟火药、引火线、黑火药管理制度,并有相关台帐记录。
(22)禁用淘汰工艺、设备的情况
法律法规规定:《安全生产发》第三十五条:国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度。生产经营单位不得使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备。
检查方式、内容:要求企业出具未使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备。通过现场场所抽查发现是否使用存在应当淘汰的工艺、设备。
(23)流向管理情况
法律法规规定:《烟花爆竹经营许可实施办法》第六条烟花爆竹批发企业应建立产品流向登记制度,按照《烟花爆竹流向登记通用规范》(aq4102)和烟花爆竹流向信息化管理的有关规定,建立并应用烟花爆竹流向信息化管理系统。批发企业应当建立并严格执行合同管理、流向登记制度,健全合同管理和流向登记档案,并留存3年备查。
检查方式、内容:查看企业产品流向码设备情况、检查企业产品流向码使用、管理情况和登记档案、抽查成品仓库所存放成品流向码使用情况。
(24)疏散通道设置、疏散标志情况
法律法规规定:《安全生产法》第三十九条,生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止锁闭、封堵生产经营场所或员工宿舍的出口。
检查方式、内容:抽查生产车间、中转间、库房内划线确定疏散通道情况;查看企业疏散标志设置情况;现场抽查疏散通道畅通情况(疏散门不能锁闭、不能堆放物品堵塞、疏散门口不能有台阶、明沟等)
(25)依法应检查的其他组织管理情况
组织管理的检查以书面检查为主,其他应检查的情况包括如查看企业与职工签订合同情况,是否存在与职工签订违法免责劳动合同的情况、事故处理和警示教育情况,企业对责任人员内部处理情况;专项隐患排查整改情况等。
(26)依法应对作业场所检查的其他情况
对作业场所进行抽查,以重点场所、关键工艺抽查为主,必要时候进行全面检查。将检查情况如实记录。
三、行政执法总数量和执法工作日测算
安监站现有工作人员数量4人,其中持有执法证人员4人。执法工作日算法如下:
(一)总法定工作日(国家规定的法定工作日):251天(251天×4人=1004天)。
(二)执法检查工作日(对直接监管的生产经营单位开展执法检查活动的工作日,总法定工作日减去其他执法工作日和非执法工作日所剩余的工作日):1004-160-476=368天。
(1)其他执法工作日(实施行政许可、开展举报查处、事故调查处理、参与上级组织的行政执法等执法活动):按我镇前3年实际统计平均数测算,共计40天。
(2)非执法工作日(值班、学习、培训、考核、会议、病假、事假、法定年休假、探亲假、婚丧假,群工日,参加党群活动等):按我镇前3年实际统计平均数测算,共计119天。
(三)执法厂次和执法小组安排:
1.执法厂次:2人一组,每天检查一家
四、执法计划的实施
严格执行安全生产法律、法规、规章规定,依照法定程序行使权力、履行职责、开展执法行为。
本计划实施中,如遇特殊情况可进行小调整,当需对执法计划进行重大调整,应当在作出决定之日起30日内重新报批和备案。执法计划进行部分调整和变更的,及时制作有关文件,存档备查。
五、执法要求
(一)实行“谁检查、谁负责”,检查人员对监管执法检查情况负责。
(二)进入生产经营单位的执法检查人员必须是2名或2名以上,并将检查内容告知被检查单位。
(三)检查人员应当明确检查线路和或检查场所,认真做好记录,并将检查结果告知被检查单位,由被检查单位现场负责人签字确认。
(四)检查人员发现安全生产违法行为和事故隐患应依法采取现场处理措施,督促被检查单位立即予以纠正或下达责令限期整改指令书限期整改,并对整改情况进行复查。
(五)检查人员对涉及被检查单位的商业秘密的信息予以保密。
(六)执法检查不得妨碍被检查单位的正常生产经营活动。作出的处理措施必须以促进被检查单位生产安全为目的。
六、执法检查方法
采取“一看、二听、三查、四反馈”:一听企业汇报安全生产工作开展情况,二看企业内部安全管理台账,三查企业作业现场安全管理情况,四反馈检查结论意见。
乡镇工作计划 篇7
一、指导思想
20xx年全县妇幼卫生工作继续贯彻落实妇幼卫生工作方针,坚持保健与临床相结合,充分履行保健公共卫生职能,加强基层督导,狠抓降消项目工作存在的不足,拓展母婴保健技术服务,巩固爱婴医院成果,加强托幼机构管理,启动妇女健康行动,积极开展二级优秀保健院创建,全面完成妇幼卫生目标任务,乡镇妇幼工作计划。
二、主要生命指标
孕产妇死亡率控制在25/十万以内
婴儿死亡率控制在13‰以内
全县五岁以下儿童死亡率控制在15‰以内
全县新生儿破伤风发病率控制在1‰以内
三、主要服务指标孕产妇系统管理率:
1.农村达85%以上,城镇达95%以上
2、儿童系统管理率达60%
3、产妇住院分娩率达95%以上;高危孕产妇筛查率达100%;高危孕产妇管理率100%
4、剖宫产率县级医疗保健机构控制在40%以内,乡镇控制在25%以内
5、预防艾滋病母婴传播hiv检测率达95%,其中hiv早孕检测率达80%
6、新生儿疾病筛查工作全县铺开,筛查率达90%
7、妇女病普查率60%,普治率90%
8、农村孕产妇住院分娩补助率达到100%
四、主要工作措施
加强领导,加强基层督导,强化乡村保健网络职责。
一是妇幼保健工作是大卫生工作的重要组成部分,具有公益性,将妇幼卫生工作纳入重要工作内容,明确责任,任务落实到人,实行目标管理、量化管理。
二是进一步加强完善保健网络建设。每个级镇要稳定1-2人专职从事妇幼保健工作,待遇不得少于同级同类专业人员水平,不得下达经济任务,对个别确属人口少、服务范围小的乡镇,要向卫生局写出报告,经批准后保健人员可适当的兼职,但要以保健工作为主;村村要有村级保健人员抓保健工作,消灭空白村。
三是卫生院要按季度对村卫生室进行考核,并作为兑现村卫生室补助的依据。
四是全县统一实行村级报表制度。县保健院在调查研究的基础上制定出村级报表表样,由乡镇参照以规范村报表。五是县保健院要固定督导人员,实行责任制管理。对20个乡镇实行联片包院责任制方式管理,督导面达100%,督导行政村占10%以上,重点乡缜每季度不少于4次,一般乡镇一年不少于2次,大型督导一年不少于4次。
六是强化督导反馈质量。县保健院要制定督导质量考核管理规定,纳入保健质量控制标准,按季实行联片包院责任制工作汇报和考核,乡镇卫生院领导、防保人员相应要对辖区行政村进行包村责任制划分,制定责任制考核标准,工作计划《乡镇妇幼工作计划》。对于督导不力的保健人员要及时进行调整,对于督导在限期内整改不到位、行动缓慢的乡镇,县保健院要上报县卫生局,并在季度例会上通报批评。
加强降消项目质量管理,进一步提高农村孕产妇住院分娩补助率。
一是加强与计生联系工作制度,结合房县20xx年符合政策生育名单、新婚人群、流动孕妇“五个一”管理、育龄妇女花名册等做好孕妇筛查工作,提高孕妇筛查率。
二是要按照《孕产妇保健系统管理细则》,加强系统孕产妇系统管理,早发现、早检查、早确诊、早管理,重点是高危筛查率要达到100%,早孕检查率达95%,产前检查5次以上达95%,产后访视一次以上达95%。
三是杜绝家庭接生。
四是以孕产妇保健手册为载体,保健与临床形成有机结合,做到定期跟踪检查、定期随访、及时为高危孕产妇提供有效服务和指导。
五是严格执行分级分娩制度,严禁高危截留,对造成孕产妇死亡的,年度评先实行一票否决制。
六是县乡助产技术服务机构要严格执行《县卫生局关于严格执行农村孕产妇住院分娩平产(顺产)免费实施意见的通知》(房卫字[20xx]76号)文件精神。
七是加大产科建设规范力度,县保健院加强对乡级产科建设质量的规范性指导,加强“三基”考核,规范服务流程,努力为广大孕产妇住院分娩营造温馨、便捷、安全、有效的服务。
八是加强孕产妇急诊急救工作,进一步发挥孕产妇急救中心功能作用,加强急诊急救领导小组的职责,县乡助产技术服务人员要在急诊急救领导小组的指导下,加强“三基三严”的学习,认真做好学习笔记,不断提高业务工作能力,孕产妇急救中心要配足人员,设备时刻处于功能状态,急救药品品种数量齐全,无过期失效,司机、车辆随叫随到,确保在规定的时间内完成急救任务。
九是加强产、儿科人员培训,提高县乡产、儿科整体服务功能。县保健院要制定好县乡产、儿科人员培训计划,采取有计划安排产、儿科人员到上级医疗卫生单位进修,请上级医疗卫生单位产、儿科专家来我县讲课,进行封闭培训。
十是对边沿、信息闭塞的乡镇加大贫困特困孕产妇救助。
依法开展母婴保健技术服务。
一是托幼机构卫生保健管理工作20xx年全县仍实行“卫生保健合格证制度”,县卫生监督局、县保健院要加大落实《托幼机构卫生保健管理办法》指导和检查力度,进一步规范幼儿园卫生保健管理工作。
二是出生医学证明管理严格按照出生医学证明管理办法规范运行,从20xx年1月1日起,出生医学证明实行计算机打印,不能落实的单位县保健院停发该单位出生医学证明。
三是加强三级预防,减少出生缺陷发生。所有有助产技术执业资格的医疗卫生单位要开展新生儿疾病筛查工作,实行月报表制度,同时结合“两大”系统管理,加大对出生缺陷调查,并要及进上报。
四是加强儿童保健系统管理工作,儿童系统管理要按照《儿童保健系统管理实施细则》开展儿童系统管理,各医疗卫生单位要配备1名兼职儿保医生,配备婴儿秤、体重秤、软尺等必备设备,散居儿童结合儿童冷链运转等形式定期开展儿童保健系统管理;集居儿童要定期进行集中体检,对筛查出有疾病的及时建议家长治疗,并给予喂养指导。
五是开展妇女(围)绝经期保健(即更年期保健),拓展保健服务领域。县保健院积极筹建(围)绝经期保健门诊,开展(围)绝经期保健服务,探索(围)绝经期保健服务管理。
乡镇工作计划 篇8
在新的形势下,乡镇卫生工作正面临着严峻挑战,如何使卫生院走出困境,是摆在我们大家面前的一个重要课题。经我从事20余年的卫生工作经验和以往5年院长一职的工作阅历,且针对我院实际,谈几点举措和今后的努力方向:
一、当前我院医疗卫生现状
到目前,我镇已建立起相对健全的以乡镇卫生院为枢纽的农村三级卫生服务网络,全镇共有中心卫生院1家,乡村卫生所(室)x家,从事卫生工作(包括村医)36人。而全镇总人口x人,千人口医生数仅占x人,开放床位12张,千人口x张。从近几年的情况看,我院除仅能提供基本门诊医疗服务外,总体医疗服务能力低下,卫生院生存仍然困难。xx年全院业务总收入x万元。其中医疗收入x万元,占28.9%;药品收入x万元,占x%;按年度决算报表反映,总支出x万元。通过x万元药品结余弥补后,全年尚亏损额x万元。
二、造成卫生院生存困难的主要因素
(一)政府对农村卫生事业经费投入不足,以药补医现象依然突出。乡镇卫生院承担着公共卫生职能,卫生投入政策不足,硬件设施落后,医疗条件较差,影响了正常防治任务的完成。
(二)布局不够合理,规模“小、差”问题突出。卫生院、村卫生所(室)均存在规模小、功能弱、布局不够合理以及人员素质低的现象,从“小”字方面看,卫生院虽初具规模,但相对较小,大多数患者到卫生院只是看看门诊而已;从“差”字方面看,房屋、设备、人员、技术,缺少医疗服务能力,尤其是我镇一些边远村屯,如xx、xx等村屯出现了只有老少居住的“空壳”现状,百姓缺医少药,迫使患者多半流失异乡他院,从而导致收入减少。
(三)乡镇卫生院体制不活。主要表现在以下两个方面:一是运行中存在“以药补医”的现象,药品收入在全部业务收入中占有绝对比重,占71.7%,在现行管理体制条件下,仍靠销售药品来维持医院现状;二是观念滞后,管理落后,人浮于事。卫生院内部从上到下缺乏制度性的激励与约束机制,领导层缺少创新意识,管理水平不高,经营机制不活;一般职工安于现状,坐等病人上门服务,仍然固守“大锅饭、铁饭碗”思想,不愿改革,害怕竞争,坐以待毙。
(四)卫技队伍严重不适应新时期要求。总的表现在:人员素质偏低,结构不尽合理,在全院20名职工中,有65%的医务人员为初级职称,中级职称5人,占x25%;高级职称仅有2人(其中有1名于xx年1月即将退休)占10%。学历低,技术水平不够高,这种状况,不仅直接影响乡镇卫生院的健康发展,更进一步地制约着农村群众的医疗消费需求。其次,近10余年来没有高技术、高素质专业人才来充实和壮大乡镇卫生院,人员进出机制僵化,群众对“小医院”的信任度大打折扣。
(五)卫生院存在管理松懈问题。管理制度不全、或有制度不按制度落实,这些内部管理问题在很大程度上制约了卫生院的整体建设和发展。如:财务管理制度、医疗质量控制管理制度、卫生技术人员业务培训学习制度、卫生院消毒管理制度、院内感染控制制度、一次性医疗器械使用管理制度等等都已建立健全,但缺乏真正意义上的管理。
乡镇工作计划 篇9
今年以来,坊子乡以“转型升级,跨越发展”为目标,以全力打造财源实力强、配套设施全、生态环境优、幸福指数高的内外双强新坊子为主基调,以群众路线教育实践活动的开展为契机,抢抓1515工程、两区同建、乡村文明行动开展的有利时机,调高发展目标、调新发展思路、调优发展环境,实现了全乡各项工作的大跨越、大发展。
一、20xx年工作总结
20xx年坊子乡在县委、县政府的正确领导下,按照“全市争先进,全县创一流”的发展目标,狠抓招商引资、服务县城、两区同建、农业产业化、民生事业、社会管理、乡村文明行动、群众路线教育实践活动、两委换届等重点工作,全乡工作实现了新飞跃。
一是财政收入持续向好。截止12月底,全乡完成国地税收入3750万元,其中,国税2180万元,地税1570万元,财税总量是20xx年的2.5倍,实现了三年倍增目标。
二是招商引资壮大财源经济。全乡新建、续建项目9个,分别是投资8亿元的晟合电力项目,正在进行设备调试,近期开工生产;投资5亿元的氢能设备制造项目一期11万平车间已开槽,正在进行中心道路硬化;投资5亿元的信达化工二期高分子聚乙烯项目已建设完成近期开工生产,大红项目设备安装已接近尾声,污水处理项目已开工建设,今年信达化工成功在北京新三板挂牌;投资7.8亿元的鲁北门窗幕墙产业园项目近期开工建设;投资5亿元的豪门新型环保材料项目,一期已建设完毕,并进行试生产;投资2.5亿元的德州鼎峰煤炭有限公司已正式投产;投资5500万元的昊悦包装项目,已建设完毕,正在进行试生产;投资1亿元的晟合恒基路桥项目,一期生产线已投产。投资10亿元的寿光物流园项目计划20xx年初开工建设。在谈项目4个,分别是北京天马辉集团投资5亿元的3dled显示屏项目、投资5亿元的中俄直升机制造项目、投资3亿元的冷链物流项目、投资10亿元的珠海银通公司钛锂电池项目。
三是服务县城夯实发展基础。围绕县城“东扩北进”战略,主动配合做好落户XX区域内项目的征地、迁占等工作,累计为氢能设备制造项目、史丹利三期、艾能森光热发电项目、坚石电力、亿燃项目、人民公园、群众文化广场等城建及工业7个项目迁占土地约1200余亩。
四是社区建设加快城镇化步伐。按照构建“城乡一体、宜业宜居”的新型城乡一体化发展思路,统筹推进农村社区建设。坊子社区,总建筑面积约20万平方米,其中安置区37亩,春节前300户群众全部回迁入住;商住区242亩,建筑面积约16万多平方米,目前正在进行开工前各项手续的办理,计划12月份开工建设。大蔡社区,30栋商业楼主体已全部竣工,正在进行内外装。同时,实施土地增减挂钩项目,新上报东坊子、西坊子两个村庄,共300余座房屋,可腾空土地240余亩,计划20xx年上半年进行两个村庄的拆迁工作。
五是农业产业化助推增收致富。按照“南部工业区、北部农业区”的总体规划布局,积极发展板块农业、现代农业。制定了《坊子乡20xx年农业经济发展奖惩政策》,今年重点打造信达路南北两侧、坊祁路东高棚区西侧。其中,总投资4000万元、规划面积1500亩的西崔蔬菜产业园区,办公楼、物连网、自动灌溉系统、冷藏厂等配套设施已全部建设完毕,新规划建设的王家楼、油坊两个百亩标准蔬菜棚区一期建设棚区30余个,新增土地流转面积400余亩,目前已全部完成。引进的龙头企业寿光蔬菜集团投资10亿元的物流园项目20xx年初开工建设。围绕畜牧产业,引进的天津客商投资5000万元的鑫源奶牛养殖场一期已经完工,二期正在扩建中。
六是民生事业“飙升”群众幸福指数。结合党的群众路线教育实践活动,确定了“十个专项整治”和“十二件为民实事”。一是民生工程方面,今年投资2500多万元重点实施了乡中小宿舍楼、中心卫生院、群众文化广场、规划路、沟渠清挖等五大民生工程,其中,新建中心小学宿舍楼,可满足500多名学生住宿,目前主体已完工;新建乡中心卫生院,可实现年门诊量1万人次,住出院病人1000人次,目前3层主体已完工;新建群众文化广场,包括4万平社区公园、2万平活动健身中心、5000平停车场等设施;新建乡规划路,总长1460米,6月份已通车使用;清挖河道10公里,保证了全乡1万多亩农田旱能浇,涝能排。二是开展污水治理专项行动,成立了专门的污水治理领导小组,加大夜间巡查力度,严厉打击县外企业私倒污水现象,同时关停乱排污水的本土企业。5月中旬,县检察院驻王凤楼镇检察室、县环保局联合对我乡创晨化工有限公司,恒源化工有限公司、平原万顺明胶有限公司、淇胜化工有限公司等4家企业进行了检查,对检查中发现有违法生产行为的恒源化工有限公司、淇胜化工有限公司下达了停产治理通知书,截至目前,未发现有其它违法生产行为。
七是乡村文明行动“净化”千家万户,围绕建设“净绿整洁,文明有序”的新坊子目标,积极开展乡村文明行动。一是开展了四德工程,全乡张挂宣传标语50多条,发放宣传单800多份,组织全乡52个村60岁以上老人分别与子女签订了《赡养责任书》。确定了14个四德工程示范村,评选出400多名好媳妇、好婆婆、文明卫生户等道德典型,在全乡52个村设立四德榜予以公示,通过学、比、评的方式,在全乡形成了人人学四德的良好风尚。二是开展城乡环卫一体化行动,成立了以党委书记为组长,乡长为副组长的城乡环卫一体化建设领导小组,实行班子成员划区分片责任制,形成“日督导、周小结、月考核、季观摩、年总评”的长效机制,总投资100万元,健全垃圾中转站、垃圾箱等配套设施,群众自觉维护环境卫生的意识逐步提高,水清、街净、气新的新农村面貌正逐步实现。
八是群众路线教育实践活动从严从实开展。成立了以党委书记为组长的领导小组,实行班子成员包社区、机关干部包村组制度,建立完善了党员信息,确定了十个专项整治和十二件为民实事,全乡52名机关干部共走访群众520余户,征求意见建议148条,查摆xx问题135条。全乡党员干部认真撰写和修改了对照检查材料,9名领导班子成员共对照检查出“xx”问题127条。召开班子成员专题民主生活会,班子成员互相开展批评,提出批评意见212条,机关党支部分5组召开组织生活会、包村干部下村组织召开机关党支部组织生活会。党委班子按照“两方案一清单一计划”层层分解,落实责任人,明确整改目标、任务、措施,限时进行了整改,班子成员对照查摆出的xx问题列出问题整改清单,按节点逐一进行整改,用党风带政风,用政风促民风,全乡党员干部服务群众促发展的能力和真抓实干保发展的能力不断得到提高。
九是两委换届夯实基层组织基础。紧紧围绕党的十八大和十八届四中全会精神,牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,加强基层组织建设。按照上级要求,及时启动村两委换届选举工作,组织党建办、民政办、各社区统筹安排,提前做好工作预案,严格工作程序、严肃工作纪律,提前摸清、掌握每个村的班子情况、干部人选等详实情况,一村一策、有的放矢的做好换届工作。同时,大力发展村集体经济,加强农村党员干部“四德”培训,着力提高为群众服务的科学化水平。
二、20xx年工作计划
20xx年坊子乡将在县委、县府的正确领导下,以十八大和十八届四中全会精神为指引,深入抓好以下五方面的工作。
一是招大培强,夯实财源基础。加快项目建设,力促晟合电力项目、信达化工二期、豪门新型环保材料项目、氢能设备制造项目、昊悦包装项目、晟合恒基路桥二期等投产达效;开工建设鲁北门窗幕墙产业园项目;力争北京天马辉3dled显示屏、中俄直升机制造、冷链物流、珠海银通公司钛锂电池等项目早签约、早开工、早建设。加大招商引资力度,力争全年新引进过10亿元以上项目1个,过5亿元项目2个,过亿元项目5个。力争全乡纳税过千万的企业达到3家,过百万的企业10家以上,全年国地税入库突破4000万元。
二是主动对接县城,培育投资腹地。继续以“县城经济圈”为“引擎”,支持并配合好县里落户XX区域内项目的迁占、服务等,做到安商、富商、惠商,打响服务品牌,培育投资腹地。开展环境整治行动,优化经济发展环境,严格控制项目区内乱搭乱建行为,为实现坊子的借力发展提供强劲动力。
三是加快社区建设,推进城镇化进程。按照“城乡一体、宜业宜居”的新型城乡一体化发展思路,做大做靓坊子社区。20xx年底前完成300户拆迁户的回迁入住,20xx年5月份实施东、西坊子土地增减挂钩项目的村庄拆迁工作,6月份完成社区公园、停车场、健身广场等配套设施,完善群众娱乐场所;12月份完成龙福湾商业开发区一期8万多平的建设,力争全力打造成为全县配套设施全、居住环境优的美丽社区。
四是加快农业结构调整,促进农民增收。按照“南菜北移”、“一个基地、三个产业”的总体规划布局,一是继续抓好蔬菜产业建设,大力发展规模化种植,积极鼓励培育专业大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体,进一步增加农民收入,力争全年新建设蔬菜种植园区2处。二是加大农业龙头企业引进培植力度,抓好和盛食品、鑫隆源奶牛养殖等产业化项目建设,拉长产业链条,增强辐射带动能力。力争新增合作组织2家,新建规模化养殖场3处。三是不断强化就业培训,努力让群众掌握更多的劳动技能,为企业培养更多的技能人才,全年增加就业人口500余人。
五是加强社会管理,提升群众满意度。按照“积极作为、量力而行”的原则,把有限的财力发挥出最大效益,着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。一是充分发挥乡中心小学宿舍楼、中心卫生院、规划路、敬老院的作用,做到利民、便民、惠民;二是继续加大沟渠清挖、河道污水治理力度,保证灌溉畅通;三是全面加强“便民、乐民、重民、富民”基层服务性党组织建设,落实好机关干部、村干部周二集中办公议事制度,千方百计解决好农村“无钱办事、无人办事、服务无内容”等问题,切实提升群众满意度。
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