精选乡镇工作计划汇总九篇
光阴的迅速,一眨眼就过去了,我们又将续写新的诗篇,展开新的旅程,该好好计划一下接下来的工作了!那么你真正懂得怎么制定计划吗?下面是小编精心整理的乡镇工作计划9篇,仅供参考,大家一起来看看吧。
乡镇工作计划 篇1
一、充分认识传销的严重社会危害性
打击传销工作是维护社会稳定、整顿规范市场经济秩序和构建和谐社会、推进“平安藁城”建设的重要内容。各级各部门、各单位必须站在维护全市经济快速发展的良好秩序,着力构建社会主义和谐社会的高度,充分认识传销的危害性和打击传销工作的重要性、长期性、艰巨性和复杂性,进一步增强打击传销和禁止参与传销的责任感和紧迫感,切实将打传工作作为一项重要工作来抓,加强组织领导,完善工作机制,克服畏难和松懈情绪,做到多措并举,标本兼治,综合治理,确保打击传销工作思想上不放松,力度上不减弱,并取得扎实成效。
二、突出重点,协作配合,全面深入开展打击传销行动
各乡镇区、市街道办要切实按照市政府统一部署,紧密结合实际,制定打传工作具体实施方案,充分发挥辖区内派出所、工商分局等部门主力军作用,以城乡结合部、出租屋、宾馆、招待所等为重点场所,以赴外地传销人员比较集中的乡镇区、村为重点区域,严厉查处“拉人头”、收取“入门费”等各种形式的传销活动以及为开展传销提供经营培训场所、人员居住点、活动聚集点等违法行为。具体工作中,要重点打击以介绍工作、从事经营活动为名,欺骗他人离开居住地非法聚集,并限制人身自由行为;打着职业介绍、招聘兼职等幌子,诱骗学生、农民工等特殊群体参加传销行为;利用互联网和假借直销名义从事传销活动行为等。一经发现,要采取果断有效措施,捣毁传销窝点,遣散传销人员,查扣传销财物,严惩传销组织者和骨干分子。对进入“黑名单”从事三次以上传销活动的传销人员,由公安机关按照《治安管理处罚条例》进行治安拘留;对为传销活动提供经营场所、培训场所、货源、保管、仓储等条件而进入“黑名单”的,由工商部门按照《禁止传销条例》规定实施处罚。同时,各乡镇区、市街道办要在20xx年创建无传销社区(村)活动的基础上,认真按照《河北省全面开展创建无传销社区(村)活动工作意见》,进一步深入抓好无传销社区(村)创建、巩固和完善工作,努力形成群防群治的工作格局。
各级各有关部门在开展打击传销工作中要互相支持,密切配合,建立部门联络机制,确定联络人员,定期召开会议,加强信息沟通,形成工作合力,严厉打击传销违法活动,共同做好案件查处和人员遣散工作。加强对我市赴外地从事传销人员的`说服教育,做好思想工作,消除抵触情绪,严防群体性上访或其它不稳定事件发生。
三、强化措施,完善机制,确保打击传销工作取得实效
一是健全工作机制。各乡镇区、各有关部门要树立打击传销长期作战的思想,建立健全由“政府牵头,部门联动,各司其职,相互配合,权责一致”的打传工作机制,严防传销在我市蔓延和扩散。
二是层层落实责任。各乡镇区、市街道办要认真落实打击传销属地管理责任,与所辖各村(居)委会签订无传销社区(村)责任状。同时,市工商局、公安局也要分别与下属各工商分局、派出所签订相应责任状,明确职责分工,细化责任到人,形成完整的责任链条,依靠责任落实促进打传工作开展。
三是加强监测预警。各乡镇区、各有关部门及全市各村(居)委会要认真落实定期排查制度,通过户口检查、社会治安综合检查、计划生育检查、常住人口访问等多种形式,建立巡查机制,加强传销监控预警,做到早发现、早报告、早打击。
四是强化宣传教育。电视台、报社等新闻媒体要充分发挥舆论宣传和监督作用,开辟专期专栏,通过刊播公益广告和打传标语等多种形式,全面加大宣传力度,及时曝光情节严重、影响恶劣的大案要案,震慑违法分子,教育广大群众,努力在全社会营造打击传销的浓厚舆论氛围。同时,要充分利用12315、110等现有投诉举报网络,建立举报奖励制度,鼓励群众积极主动举报传销活动。进一步发挥村(居)委会基层组织和其他社团组织的作用,发动群众广泛参与,形成全社会共同抵制、共同打击传销的良好局面。
五是加强信息报送。各乡镇区、各有关部门要明确具体人员,畅通信息渠道,全面加强信息上报,及时将本单位、本部门打击传销和开展创建无传销社区(村)活动有关工作情况进行总结,上报市打击传销领导小组办公室。
乡镇工作计划 篇2
我镇的卫生工作要按照爱国卫生工作二十四字方针,实行分级管理,各负其责的原则。大力加强全民健康教育和除害防病工作,使卫生管理工作的经常化、制度化、规范化、科学化发展水平不断提高。
一、总结经验,落实措施
要经常分析形势、查找不足、修定措施、解决问题,切实做到卫生工作与中心工作同安排、同布置、同检查、同考核、同评比、同奖惩,以确保卫生工作处处有人管、事事有人问,更有效地促进卫生工作顺利开展。
二、丰富教育形式内容,培养文明卫生习惯
我镇要采取灵活多样、喜闻乐见的形式,大力宣传健康教育和爱国卫生知识,在镇机关要设立无烟会议室、无烟办公室,在醒目处要张贴卫生保洁宣传用语和标志,通过开展“六讲”(讲科学、讲清洁、讲健康、讲秩序、讲整洁、讲文明)卫生活动,进行“三德”(社会公德、职业道德、家庭美德),“三观”(世界观、人生观、价值观),“三主义”(爱国主义、集体主义、社会主义)等内容的教育,更进一步提高我镇机关干部及村民群众的自我保健意识和能力,增强文明公德意识。
三、完善卫生管理长效机制,严格落实责任
坚持用制度管理人、用制度约束人的原则,严格落实责任承包制。进一步完善我镇制定的《卫生检查制度》、《卫生考核通报奖惩制度》、《保洁员管理制度》,认真履行《门前三包》、《院内四自》责任制。各村、组配备的保洁人员要尽职尽责,垃圾分类清理,按时清运要坚持常态化,城乡环境综合整治工作人员要对各村、组、院落、庭院、公共场所的环境卫生进行不定期检查,根据检查情况,进行打分通报,年终纳入目标考核,并根据考核结果进行相应的奖惩,有效杜绝乱堆、乱倒、乱丢现象发生,确保卫生管理长效机制的有力运行。
四、狠抓血防灭螺和除“四害”工作,预防传染病发生
我镇历史有螺面积大,涉及的村组多,杀灭的面积大,任务重。因此,各有螺村组干部务必引起高度重视,要组织发动群众在春、秋两季对有螺面积进行彻底的灭杀。同时,卫生院、兽防站要切实做好对人、耕牛血吸虫病的查治工作并加强技术指导与督促检查;对“四害”工作要采取“随时发现、随时消灭”的原则,及时灭鼠灭蚊灭蝇。按照“五统一”的标准和要求,采取条块结合,以块为主的方法,在全镇上下要组织两次灭鼠防病活动;要注重安全,严格药物使用技术规范和操作程序,禁止使用各种剧毒药物,防止人、 畜中毒事故的发生;大力宣传贯彻传染病防治法,认真做好传染病的'登记、上报、追踪、上报、随访和预防查治工作,切实做到早发现、早上报、早查治,避免传染病的蔓延。
五、加强犬只管理。
各村要强化犬只管理。对实验区外的农村犬只一律强制栓养,注射疫苗。实验区内、场镇街道的散养犬只一律捕杀。避免犬只伤人和狂犬病的发生。
六、全力做好食品安全卫生工作。
卫生院要经常不定期地对辖区范围内的农家乐、餐馆、学校食堂、食品超市、饮食摊点等展开食品安全卫生大检查;规范食品业主的卫生操作规程、进货渠道、卫生措施以及工作人员健康证的办理;认真做好辖区内坝坝宴的登记,审核坝坝宴厨师健康证,检查坝坝宴操办环境及操办过程的卫生。确保坝坝宴食品安全卫生。
乡镇工作计划 篇3
20xx年,我乡计划生育工作在乡党委、乡政府的正确领导和上级业务部门的精心指导下,在乡村两级干部的共同努力下,紧紧围绕“控制人口过快增长,提高出生人口素质,优化人口结构”这一主要任务,深化综合改革,加快建立和完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制,努力建设高素质的计生干部队伍,积极探索高标准的优质服务模式,科学规范高效率的运行机制,全面提升了工作水平。全乡现有已婚育龄妇女2102人,其中零孩妇女46人,一孩739人,二孩823人,多孩494人。全乡出生94人,其中一孩57人(男32人,女25人),二孩37人(男22人,女15人),人口出生率9.34‰;全乡死亡35人,人口死亡率3.48‰;全乡人口自然增长率5.86‰。全年完成四术122例,其中结扎38例,上环60例,取环11例,人流4例,药具9例。一年来我们主要做了以下几方面的工作。
一、加强领导,明确职责
成立了以政府乡长王中祥任组长的乡人口和计划生育工作领导小组,印发了《双河乡20xx年计划生育工作安排》,与各村、各单位签订了《计划生育工作目标责任书》,明确了计划生育工作职责。乡党委、政府定期不定期召开会议,专题听取计划生育工作汇报,研究计划生育工作;计划生育办公室组织专业人员经常深入村组,对工作中的热点、难点问题进行调查研究,解决具体问题,确保计生工作落到实处。
二、加大宣传,更新观念
我们将宣传教育工作置于计划生育工作的首位,围绕“婚育新风进万家”活动主题,开展了形式多样的宣传教育活动。我们以人口学校、村级计生服务室为阵地,对广大村干部和育龄妇女进行人口与计划生育基础知识、避孕节育、优生优育、人口形势和政策法规的宣传,提高了计划生育知识的知晓率。乡计生站召开专题学习会议4次,组织乡村两级干部学习了《人口与计划生育法》、《流动人口计划生育管理办法》、《陕西省计划生育技术服务条例》等相关的法律法规。投入了大量的人力物力,刷写各种标语12条,开办宣传栏12期,发放各类计生宣传品2万多份,营造了浓厚的宣传氛围。
三、突出重点,做精业务
(一)计生“三查”工作。乡计生站全年安排4次“三查”,按照“季度查对象,当月清四术”的工作要求,发现问题及时处理,坚决杜绝了计划外怀孕、生育,确保重点“三查”对象“三查”率达到了100%。
(二)生殖健康服务。全年开展了两次妇女病普查与诊治活动,积极配合县计生站搞好节育技术服务工作和优生检测工作;对安排生育的妇女搞好相关的服务工作,围绕“五期”向广大育龄妇女开展生殖健康教育咨询活动;对安排生育二胎的妇女实行定点接生和跟踪服务,落实接生技术服务和费用的减免工作;建立出生缺陷和病残儿鉴定资料报告制度,为孕妇及时免费提供“福施福”生育缺陷干预服务;全面搞好全乡的知情选择工作,向群众发放知情选择宣传资料,让群众了解多种避孕方法,及时提供各种避孕药具,确保了全乡无计外怀孕、无计划外生育。
(三)流动人口管理。乡流动办公室与房东、流入人员签定了合同书,与流出人员签定了外出人员计生管理合同书,明确了责任,强化了管理。切实搞好了流动人口的“三查”“四术”等各项技术服务工作,并且加强了流动人口《婚育证明》的发证、验证工作,使全乡流动人口持证、验证率均达到95%以上。
(四)新生儿登记工作。对20xx年以来有出生(抱养)婴儿的家庭进行全面入户登记,同时采取议查、核实户口及本人身份、查阅相关资料等方法对入户登记的内容进行确认。严厉打击违法鉴定胎儿性别和选择胎儿性别终止妊娠的行为,采取切实有效措施,综合治理出生人口性别比偏高问题
(五)诚信计生工作。根据上级计生部门的统一部署,同时结合我乡的具体情况,计生诚信工作的目标是力争到20xx年底全乡基本实现诚信计生。截止年底我乡全面落实了国家和市、县人口计生各项免费、扶助、奖励及优先优待政策的兑现,全面实现了对避孕节育措施的知情选择。在工作中大力开展以“夯实基础工作、打造诚信计生”为主题的创建活动,把行政行为同群众自觉参与有机结合起来,提高全社会和广大群众对人口计生工作的认同感,达到充分自愿、自觉维护、高度自治的`目的。
(六)计划生育集中整治工作。今年三月、九月开展了两次计划生育集中整治活动。“三查”工作结束后,结合我乡的实际情况,乡党委及时召开党委会,专题研究计划生育整治工作,要求由联系村的乡领导任组长,驻村乡干部、村支部书记任副组长,村主任、村专干为成员,组成工作组开展整治工作。实行工作组组长、副组长共同负责制,底子不摸清、问题不解决、处理不到位、措施不落实工作组不撤离。各工作组严格按照集中整治实施方案的要求,对20xx年10月以来的违法生育及历年应落实长效节育措施情况采取逐村、逐组、逐户认真的调查:全乡共违法生育13例,其中非婚生育8例,计划外二孩2例,多孩1例,征收社会抚养费48000元;生育二孩未落实绝育措施54人,流出育龄妇女71人。各工作组调查结束后,如实汇总各种情况,并由包抓工作组组长、副组长审核签字后,报乡政府汇总。
四、强化措施,规范运行
(一)大力加强计生队伍建设,不断提高工作人员素质。在保证计生队伍相对稳定的基础上,我们将一些年轻有为、事业性强、工作认真负责的干部抽调到计生岗位上,大大提高了队伍的战斗力;采取多种形式的培训和教育活动,不断提高工作人员的业务技能;进一步健全乡村两级协会组织,使其真正发挥作用;大力深化人事制度改革,实行聘用制和结构工资制,做到了责、权、利有机结合,上岗职责明确,管理有章可循,考评有依有据。
(二)落实各项优惠政策,维护群众利益。继续将各项优惠政策的兑现落实工作纳入到党政行为和一把手工程中组织实施。乡上对所有独生子女户按时发放独生子女保健费,并签订了独生子女合同书;对全乡双女户办理了养老保险,对独生子女户和双女户入学子女的学杂费按时进行了兑现;对全乡计生户进行了帮扶,确保将全乡扶贫款的20%用于对计生户的帮扶,切实做到了经费投入到位,帮扶措施到位。
(三)严格依法行政,全面规范运行机制。按照“一法五规”等法律法规的有关规定,建立健全了计划生育公示制度和行政执法责任追究制度,进一步规范了计划生育执法程序,健全了执法文书,认真落实“七个不准”规定,不断改进方法,维护了人民的合法权益。
五、加强统计,完善软件
组织乡村两级干部逐村逐户核实了人口、姓名、胎次,在清查的基础上,对表、卡、册、台帐进行了整理,做到了各种软件、证件齐全,逻辑关系相符。同时明确了统计人员职责,统计报表实行三卡签字,月公审制度,切实提高了统计工作的真实性、准确性。
20xx年,我乡的计划生育工作在乡党委、政府的正确领导下,在上级业务部门的指导下,经过乡村两级干部的共同努力,取得了一定的成绩。但是我们也要清楚地看到,我乡计划生育工作还存在着一些问题:
一是村级基础工作薄弱;
二是村级计生网络还不够健全,乡村干部不愿干、不包干的情况依然存在;
三是计生站工作人员不稳定,业务人员太少而且技术不过关;
四是责任落得不够实,干部管理不到位。
在今后的工作中,我们将继续努力,进一步加大工作力度,不断完善设施,强化服务功能,与育龄群众携手相牵,共建和谐幸福家园,把我乡人口与计划生育工作提高到一个新的水平。
乡镇工作计划 篇4
今年以来,在市局和临沭县委、县政府的正确领导下,临沭县地税局严格按照省局“十六字”基本要求和市局“一二三四”工作思路,紧密结合临沭实际,攻坚克难,开拓创新,各项工作顺利推进,取得了显著成效。
一、组织收入再创新高。
20xx年是继20xx年金融危机以来税收工作压力最大的一年,征收基数大、增幅要求高、质量控制严、税源后劲乏力。全局上下牢牢抓住组织收入这项中心工作,从年初即组织开展各行业税收调研分析,准确预判形势。局党组严格落实班子成员分片包干、现场办公制度,机关各科室分工帮促,各征收单位深入挖掘税源,努力培育税收增量,善始善终、一抓到底,取得了明显成效。全局累计完成组织收入77407.73万元,较去年同期增长32.81%,增收19123.71万元;地方级完成69077.21万元,较去年同期增长35.34%,增收18038.81万元,圆满完成全年任务目标。
二、重点任务圆满完成。
税收征管规范化建设、金税三期工程、“营改增”、税式支出测算工作是上级部署的四项重点任务,关乎税收事业长远健康发展,全局上下始终坚持紧抓不放,确保善作善成。
一是大力推行税收征管规范化建设。严格落实全市地税系统征管规范化建设工作会议精神,及时成立由局主要领导任组长的专项工作领导小组,明确责任分工,深入到各中心所、征收处查看征管现状,排查问题不足,找准薄弱环节,对照市局出台的标准要求,采取建立模板、以点带面、定期督导的办法,认真开展整改规范工作。各征收单位安排专人负责征管档案归集整理、立卷装订和保管工作,截至目前,已对520户企业和486户个体工商户按照“一户一档”的要求全部整理完毕。
二是稳步推进金税三期试点工作。成立领导小组和“金三”上线办公室,分期分岗进行全员培训,按照“数到户、户到人、人到户、户有数”的原则,对大集中系统数据信息进行复核、整改,按时完成了省局下发的三期数据整改任务,数据整改率均达到100%。同时加强新产生数据的管控,确保基础信息准确无误、新产生数据真实有效。积极组织开展金税三期试点全业务域测试培训工作,充分发挥“白加黑、五加二”的拼搏奉献精神,全局发动,全员参与,创新推出“一办三单”(即“金三办”,工作计划表、任务分解单、工作日志)工作机制,当天汇总,定期分析,整体推进。认真组织运用演练和冒烟测试,建立“金三”专用税企qq群加强纳税人宣传培训工作,确保金税三期在临沭成功上线、平稳运行。
三是顺利完成“营改增”移交工作。科学分析试点工作对地税组织收入、税源结构的影响,按照营业规模、行业结构等要素,仔细筛选核实“营改增”试点涉及的纳税户。按照范围清、税款清、发票清的要求,全面掌握纳税人发票使用、税款缴纳情况,及时修改、清理和维护税务登记、税种鉴定、税收优惠等纳税人信息,确保相关数据真实有效、顺利移交。
四是认真做好税式支出测算工作。召开专题会议对工作步骤和方法进行细化,确定专人负责落实。在全面梳理189项税式支出政策基础上,对每项支出政策所对应的税种、政策范围进行层层分解。严格执行相关数据资料的统计口径,保证数据质量,实现统计准确无误。截至目前,已累计填报单位76个,填报税式支出信息327条次,填报金额1927万元。
三、依法治税成果丰硕
一是积极推行税收执法标准化管理。紧紧围绕规范基层执法、规避执法风险、提高执法水平的要求,加大税收执法规范标准的学习培训,确保执法有依据、操作有规范。全面提高执法监督科学化水平,对税收执法监控考核系统运行中出现的问题认真分析原因,正确界定性质,及时合理处置。截至目前,临沭县地税局在全市税收执法系统考核中继续保持申辩前“零过错”。
二是持续开展税收专项检查活动。大力开展以房地产业、物流和交通运输业、股份制银行、投资公司、镇域企业土地使用税、印花税、城建税及附加为重点的专项检查,联合公安、国税等部门开展发票违法犯罪打击活动。截至目前,共组织163户纳税人进行自查和专项检查,查补入库税款、滞纳金、罚款665万元,对两户纳税人的税收违法行为通过新闻媒体进行公开曝光,有力维护了税法尊严。
三是严格税收执法质量督察。充分发挥督察内审办公室的职能,牢牢抓住查前、查中、查后三个环节,一丝不苟抓督察,从严整改抓落实,先后开展税收督察活动8次,提出整改意见6条,督促被查单位补缴税款及滞纳金130余万元。
四、税收管理不断优化
一是社会综合治税工作扎实推进。积极建议县委、县政府成立了全县社会综合治税工作领导小组,召开专题会议,印发工作方案,强化各职能部门的信息传递与交流。截至12月底,国税、工商、国土等20多个部门累计采集上报各类涉税信息37437条,实现入库税款3961万元。依托综合治税平台,积极探索创新资源税税收管理,形成了“以电定税、以药控税、以证管税、委托代征”相结合的.新模式,行业税收连续三年实现30%以上增长。
二是大项目管理成效明显。坚持提前介入、准确测算、跟踪管理、及时入库,扎实做好县内重大建设项目税收的代扣代缴工作,按月对投资额1000万元以上的建设项目相关数据进行补录,对工程款拨付、发票开具、税款实现、代扣代缴情况进行监控比对,确保所有项目税收足额征收入库。全县投资额1000万元以上项目累计入库税款23507万元,占建筑业、房地产业的比重为72.6%。
三是重点税种管理有序开展。稳步推进个税自行申报工作,全县共有313人累计申报年所得额6867万元,申报个人所得税1336万元,补缴税款12万元。加强企业所得税汇算清缴培训辅导工作,全县共有202户企业申报20xx年度应纳企业所得税额4765万元,汇缴面达到100%。加强外籍个人所得税征管工作,对20名外籍人员按照“一户一档”的要求办理登记,累计扣缴个人所得税款137.47万元。
四是各项代收费任务如期完成。累计代收残保金200万元、文化事业建设费11.4万元,圆满完成年初确定的征收计划。
五、主题活动深入开展。
把“弘扬沂蒙精神,争做地税先锋”活动,作为激发内生动力、推动事业发展的主抓手,积极选树典型,以点带面,进一步提高全体干部职工道德涵养、职业素养和个人修养,提升工作凝聚力、向心力和集体荣誉感,努力形成昂扬向上、奋发有为、齐心干事、和谐奋进的良好局面。
一是积极开展“四比四看”和“政策落实年”活动,对60户企业进行“一对一”联系帮扶。先后采取个别座谈、集体座谈的形式,召开税企座谈会7次,发放调查问卷88份,帮助企业解决实际困难68个,协调周转资金1000万元,争取各级节能减排奖励560万元。积极落实税收优惠政策,先后对16户企业落实房产土地、企业所得税等税收优惠1772万元,核定未达起征点营业税纳税人3781户,真正让符合条件的纳税人尝到国家税收优惠的“甜头”。
二是充分利用“税收宣传月”“行风热线”“地税局长服务日”等活动开展税收宣传,突出宣传的时效性和实用性。重点加强前台纳税辅导,“手把手”传授办税流程、网上报税、发票领用等税收业务知识,切实帮助企业防范涉税风险,助推企业健康发展。同时,进一步优化审批流程,压缩审批时限,全面推行“一门受理、联合审批、同步办理、限时办结”、重点项目联审联办、代办服务、现场办公等工作机制,努力提供一流服务、展树一流形象。
三是把联系群众、帮扶群众、服务群众作为转变工作作风、构建和谐地税的重中之重,组织97名党员领导干部分成17个工作组,深入到曹庄镇7个行政村,联系3638户农村居民,传达国家各项助农惠农政策,帮助解决群众诉求26件次,拉近了干群距离。
四是定期举办道德讲堂,宣讲地税好人。深入挖掘整理系统内好人好事、先进事迹,成功树立了孝老敬亲模范孟超静、“五师”税官李光明等先进典型,引领了崇德向善、乐于奉献的良好风尚。积极参加省级文明城市和国家级卫生城市创建活动,临沭县地税局荣获全市健康单位荣誉称号,局职工餐厅评为市级健康餐厅。积极开展“岗位练兵”和“岗位能手”选拔活动,培养终身学习的良好习惯,全面提升干部队伍综合素质。
六、勤廉建设扎实有效。
层层签订《党风廉政建设责任书》和《党员领导干部廉洁从政承诺书》,细化岗位要求、工作职责和责任追究办法,形成人人有责、违责必究的工作局面。坚持开门办税、阳光办税,主动公开办税流程、办税时限、职责权限、监督电话,自觉接受社会各界监督,确保随时发现问题、及时纠正问题、彻底解决问题。严格落实中央“八项规定”,严格财经纪律和行政接待制度,强化便民为民意识,组织明察暗访活动26次。深入开展“慵懒散”行为集中治理活动,倡导树立“带好队、办好事,提效能、争先锋”思想,真正让业绩突出的单位和个人得奖夺牌,进一步鼓舞斗志、提升士气、树立正气。
乡镇工作计划 篇5
20xx年,我镇人口与计划生育工作在市委、市政府的正确领导下,在市人口与计生局的直接指导下,以“增强工作责任,夯实工作基础,提升整体素质,争创一流水平”为总体要求,强化“1234”的工作目标,全镇形成党政领导给担子给压力、相关部门齐心协力、计生专干竭尽全力的“三线”齐抓人口与计划生育工作的局面。20xx年,全镇符合政策生育率达98、88%,已婚育龄妇女综合节育率89、41%,人口自然增长率连续10年呈负增长,各项工作均取得长足进展。
一、强化目标,争创一流
全镇强化“1234”的工作目标,极力争创一流水平,努力营造人口与计生工作和全镇整体工作协调一致,和谐发展。
“1”就是全面完成市政府下达的各项责任指标,各方面工作争创一流,工作位次前移一位。
“2”就是完善和健全两支队伍。一是强化计生协会网络,充分发挥作用。做到组织健全,经常活动,实现计生协会与产业发展的对接。全镇充分发挥协会作用,结合库区清江鱼网箱养殖,镇计生协会与无公害水产养殖协会联手打造清江鱼。二是强化计生专干责任,提升基础工作质量。与此同时,镇委、政府高度重视村级计生后备干部的配备,要求把工作能力强、群众基础好、年龄在40岁左右的.女能人配备到班子成员中来。20xx年,全镇有4个村配备了妇女计生后备干部。
“3”就是做好三项工作,开创全镇计生工作新局面。一是开展“三查”大服务。乡镇综合机构改革后,进一步完善健全计生服务中心,增强服务功能,我镇在原计生服务站的基础上,成立计生服务中心,并由市计生站租赁经营,全面负责“三查”服务及免费服务工作。二是营造大宣传。计生办请专人对11个村计生宣传栏和标语牌全部刷新更换宣传内容,宣传栏涉及计生条例、奖扶政策、计生协会、婚育新风、育龄妇女应知应会知识、免费服务等6个方面内容,每个村在人口集中处和显眼处书写了2条计生标语,便于育龄群众及时了解计生信息、政策、法规,并设置二孩生育公示栏,公布市镇两级举报电话,形成强大的宣传舆论氛围。三是开展大活动。利用“三八”等重要节日期间,集中村计生妇女委员进行工作业务培训,传达上级有关会议精神,并通报上年度各村计生工作考核结果,明确新形势下人口与计生工作的新要求和新任务,掌握计生工作重点,会上并开展计生工作交流,4个村计生专干在会上作典型发言,介绍工作经验,有力地促进全镇计生工作均衡发展,整体推进。
“4”就是抓好四个落实,确保基础工作扎实开展。一是落实月报表制度,做到坚持一月一办公,工作月月有要求,月月有汇报,月月有分析。二是落实计生各项政策,突出抓好重点对象免费三查、育龄群众免费服务两个100%。同时,对计生奖扶对象进行反复核对,发现问题,及时纠正,确保政策的严肃性。三是落实村级基础工作。规范各村计生统计工作,做到数据统计、帐、表、卡准确完整,反馈到位,分类归档齐全,尽全力争创计划生育基层基础工作合格村,争创优质服务示范村。四是落实典型宣传树形象。坚持每月对市局有工作情况汇报,每月有典型报道。
二、硬化责任,齐抓共管
随着形势的发展,计划生育工作任务不断更新,要求不断提高,工作责任必须随之增强。镇党委、政府根据这一工作的特殊性,始终把人口与计划生育工作纳入重要议事日程,将计划生育工作在年初和经济工作一并进行全面安排部署,并协调相关部门,动员全镇力量齐抓共管,力争实现全镇人口与计生工作位居全市先进乡镇的目标。
(一)党政一把手放手不松手。镇党委、镇政府班子成员分工上安排1名党委成员、副镇长主管计生工作,镇计生办常年保证3名能办事、会办事、善于办扎实事的计生专干。镇领导班子不定期召开计生工作专题办公会,党政主要领导出面协调,为计生部门排忧解难,为计生专干积极努力工作极力创造条件和环境。在计划生育经费的投入上,严格按照市级要求,全年拨入计划生育经费50000余元,确保了计划生育工作全面正常运转。
(二)部门齐心协力,形成综合治理氛围。在年初,镇委、镇政府组织召开了计生联防部门会议,镇政府与派出所、财政所、司法所、民政办、中心学校、经济发展办、卫生院等8个单位,签订了计划生育联防管理责任书。并与11个村签定了计划生育目标责任书。进一步强化计划生育基层工作及管理职责,形成齐心协力,齐抓共管的氛围。
(三)强化工作考核,确保位次逐年前移。全镇计生工作的目标就是争一流。为了达到这个目标,长期以来除坚持计划生育一票否决制度外,我们还在工作安排上坚持了从严从紧,对平常的工作坚持细化考核。年初,我们对计划生育工作专题研究制定了两个百分考核责任制。一是制定镇机关计生专干岗位责任制,对市级要求的各项指标和工作,细化到人,年终结硬帐。二是制定村计生干部目标管理责任百分考核责任制。实行月督办、季检查、年考核、一月一结帐、一年一兑现。年终凭考核结果,由镇政府统一出示工资单结硬帐。
三、优化服务,形成特色
全镇积极探索新路子,拓宽服务领域,为育龄群众提供全程优质服务。
(一)大力开展生殖保健服务。进一步强化服务意识,健全以镇计生服务站为主体,村服务室为基础的技术服务网络,积极为育龄群众提供宣传教育、生殖保健咨询、查病治病、优生优育等服务。20xx年,全镇4405名已婚育龄妇女提供免费“三查”服务,重点服务对象“三查”达到100%。
(二)认真落实计生奖励扶助政策。围绕落实好计划生育家庭奖励扶助政策,通过宣传发动、调查摸底、申请登记、逐级评议、审核审批、张榜公示等程序,经市级审核确认,20xx年全镇符合奖励扶助条件的对象114人,分别颁发发了《光荣证》,奖励扶助金按要求全额存入个人专户,深受群众欢迎。按程序审核确认20xx年符合奖励扶助条件的对象16人。
(三)努力推进计划生育少生快富幸福工程。大力推行计划生育“三结合”,倡导婚育新风,围绕农业结构调整,在生猪规模养殖、家禽规模养殖、库区网箱养殖上,实行帮、扶、带、包,在育龄群众中培养科技明白人。20xx年,镇计生协会与宜都市无公害水产养殖协会联手,动员扶持116对育龄夫妇发展清江鱼网箱养殖,拥有网箱2256个45260平方米,网箱养鱼产量达到20xx吨以上。
在新的一年里,我们一定按照上级业务部门的要求,不断完善“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的工作机制,实现由“强迫少生、处罚多生”向“奖励少生、指导优生”的工作方式转变,强化党政线、相关部门线和人口线的“三线”考核机制,力争把我镇的计生工作推向更新更高的局面。
乡镇工作计划 篇6
今年以来,**镇始终坚持以经济建设为中心,突出工业、小城镇建设和社会主义新农村建设。经过全镇上下共同努力,上半年各项工作取得良好成效。
一、回顾总结工作情况
全镇各项主要指标完成情况。截至6月底,全镇生产总值完成2.6亿元,同比增长31%;财政一般预算收入完成247万元,同比增长13%;固定资产投资完成8700万元,同比增长25%;社会消费品零售总额同比增长8%;农民人均现金收入完成2426元,同比增长7%。
工业经济继续保持良好发展势头。工业总产值完成6.8亿元,同比增长22%;工业增加值完成2.1亿元,同比增长21%。限额以上工业实现利润3893万元,同比增长20%;实现利税4421万元,同比增长22%;主营业务收入完成5亿元,同比增长42%;产销率达到99%;同比增长1个百分点。
项目建设进展基本顺利。上半年,全镇完成工业固定资产投资8700万元,同比增长25%。今年确定的5个重点工业项目中,纸坊村投资200万元的石化纳米材料项目已经投产;总投资20xx万元的2800KW鑫圆通梯级发电项目进展也比较快,西油村、三井两个站点设备正在安装,千家岗村站点基建也已动工。华帅化工有限公司的丁草胺项目、东铸底盘零件有限公司二期扩建项目、圆通铸业有限公司的日本东久全自动铸造生产线项目、光裕化工实业有限公司的高纯石墨项目等4个项目下半年都有望开工。
招商引资取得明显成效。全镇上半年引进域外资金5252万元,占全年任务的74.3%,成效比较明显。
小城镇建设颇具特色。镇政府连接**公路宽15米的南延大道6月中旬铺油通车。投资60万元占地4000余平方米的绿地广场基本竣工,假山、花坛花卉、树木、地砖、照明灯等美化亮化设施建设到位,健身设备器材也按装完毕。每天晚上,广场上灯火通明,乘凉散步的人们络绎不绝,人声鼎沸,绿地广场的服务功能逐步显现。投资300多万元的**综合服务大楼项目,主体已完工,预计今年8月份可投入使用。汽车站建设也已动工。镇区旧房改造和圆通公司至**公路15米宽南北大道的建设已经动工。
沼气建设成绩斐然。建成了小店、南屯、王街、南山四个沼气示范村,小店村今年有望成为安阳市沼气建设示范村。上半年,全镇新建沼气池达到635个,占全年总任务数的80%,建成400立方大中型沼气池1个,正在施工中的大型沼气池还有4个,目前在建小型沼气池还有200个。下一步,还要继续扩大这项惠民工程的受益面,同时要积极筹建中介服务组织,为用气户提供持久的优质服务。
林水业发展速度加快。林业:完成**公路两旁绿色通道建设;完成小店、桃科、兴泉、张家庄等村荒山拍卖工作;完成各村雨季造林的规划与落实。水利:完成全镇各村硬化渠道3500米;完成了11眼机井配套工程;完成了小店红英水库扫尾工程,并已成功蓄水。
畜牧养殖再上新水平。6月份,南屯村养殖小区通过安阳市验收,成功申报为安阳市标准化养殖密集区,成为我市获此殊荣为数不多的养殖小区之一。流山沟村张文德大型养殖场已经引入母猪150余头,投资已超过200万元。截至6月底,全镇养殖户达到347个。同时,按照防疫工作"村不漏户、户不漏禽、禽不漏针"的要求,扎扎实实抓好畜禽防疫工作,杜绝了禽流感等重大疫情在我镇的发生,受到林州市、安阳市各级领导一致好评。
抓好信访工作,维护社会稳定。处理好农村信访问题,切实维护好农村稳定。上半年以来,我镇共排查和受理信访总是案件10件,接待来访群众30余人次。主要做法有:一是关口前移,搞好排查;二是在工作中实行回访制度;三是狠抓村级信访,把矛盾解决在基层;四是深入宣传信访制度,形式信访良好风气。
综合治理成效显著。打恶除霸专项斗争成果丰硕:破获各类刑事案件7起,刑拘10人,逮捕6人,办理治安案件42起,治安处罚95人,调解各类纠纷102起。做法:一是加强对常住人口管理;二是加大对流动人口、暂住人口的管理力度;三是抓治安联防,加强治安巡逻。重点整治学校周边环境及青少年违法犯罪活动:处理事件18起,警告处罚15人,调解纠纷17起,取缔黑网吧2家,消除不合理推点11个,设立安全警示牌2个。几项措施:一是通过上法制课、张贴标语等形式,深入学校宣传,大造舆论声势;二是逐校进行排查,对排查的问题现场解决或限期解决;三是加强学校周边的巡逻。
民政工作进一步夯实。一是扎实做好农村、城镇低保工作。通过逐村排查、走访、调查等形式,落实城镇最低生活保障40户66人,农村最低生活保障406户614人,发放资金20.5万元。二是救济救灾工作有新举措。春荒之际,发放救济粮补助1万余元,救灾款5万余元。三是优抚、五保工作有新起色。上半年发放抚恤金30万元,新安置退伍军人130余人。通过调查摸底,五保户由原来的158人增加到200人。四是殡改工作措施硬。联合市殡改部门共同出击,严厉打击偷埋乱葬行为。
计生工作见成效。我镇把计生工作作为一项重要工作,常抓不懈。上半年以来,计生工作点、面结合,取得了突破性进展:一是我镇计生办坚持周六、周日长期办公,夯实了计生工作基础;二是实行“一岗双责”制,动员全体机关干部积极参与,营造了浓厚的工作氛围,开创了计生工作齐抓共管的良好局面。全镇群策群力,使计生工作摆脱了后进,进入全市先进乡镇行列。在安阳市、林州市计生工作检查中受到上级部门一致好评。
在重点做好上述工作的同时,土地、公路、民政、审计、文卫、宣传等各项工作也取得了明显成效。
二、工作中存在的问题
工业方面。一是发展工业意识不够强。部分同志看摊守本思想严重,不思进取,对本村的经济发展不闻不问,漠不关心。有的.企业安于现状,固步自封,裹足不前,对当前加快发展工业的极端重要性、紧迫性认识不足。二是发展速度不够快。我镇财政一般预算收入增长13%,较全市乡镇级财政一般预算收入低了近10个百分点。三是在谈在建工业项目规模不大,发展后劲不足。全镇在谈在建工业项目投资超过1000万元项目的屈指可数,后劲严重不足。四是工业结构不合理。该镇的圆通、华帅、东铸等3个大企业中,主要以传统原材料加工业为主,产业链条短,科技含量低,附加值低。
其他方面。服务群众意识还不够强。一些干部办事效率低,没有切实深入到群众中去,为民解忧。立说立行,雷厉风行,一抓到底做得不够到位。工作中缺乏闯劲儿,缺少创新,行动不够迅速。工作中一抓到底的意志不够坚决。工作热情还不够高。只是满足于乏乏的抓,力度不够强,热情不够高。
三、下半年工作计划
思路:下半年,我镇将重点突出工业,围绕工业项目招商引资,强力实施“工业强镇,开放带动”战略,进一步优化经济发展环境,实现**工业二次振兴,为新农村建设夯实基础,推动全镇经济和社会和谐发展。
目标:全年地区生产总值增长25%,力争达到5。9亿元;工业增加值增长20%;财政一般预算收入增长16%,全力突破451万元;农民人均纯入达到4575元,增长10%;固定资产投资增幅达到25%,力争完成2。3亿元;社会零售消费品总额增幅达到8%;招商引资争取达到1个亿,力争超额完成市委市政府下达我镇的招商任务。
围绕上述思路和目标,下半年重点做好以下几方面工作:
(一)工业
项目建设。下半年重点抓好六个项目。一是力争谋划一个在全市有影响的大个项目;二是积极推进华帅化工有限公司的丁草胺项目早投入;三是确保东铸底盘零件有限公司二期扩建项目9月底顺利投产;四是促进圆通铸业有限公司的日本东久全自动铸造生产线项目早见效益;五是抓好光裕化工实业有限公司的高纯石墨项目的技改扩建工程;六是抓好鑫圆通梯级发电项目的扫尾工程。
保障措施。一是实行镇三大班子领导分包重点项目责任制,对所包项目全程跟踪,提供服务。二是进一步优化发展环境。三是一月一个小汇报,一季度一次大总结。四是奖惩并举,政策激励。严格按照既定的考核奖惩办法抓落实。
招商引资。严格按照招商引资的奖励办法,明确招商、安商、建设、服务等方面的奖励事项,打破制约招商引资的瓶颈,实现招商引资工作新飞跃。对于在招商引资上做出贡献的人员,将按照规定,在经济、组织、政治等方面给予奖励。
(二)小城镇建设
重点工程。一是确保投资500万元的综合服务大楼和投资60万元占地4000余平方米的绿地广场顺利投入使用;二是完成投资200万元的电管所搬迁工程;三是投资100万元的客运汽车站年内要完工;四是确保小店村十字路口美化亮化工程按计划推进,督促协调康街口拆旧建新工程早日动工;五是投资30万元完成镇区排污设施改造工程;六是开通圆通铸业公司至**公路间宽15米的南北大道;七是对镇区72间商品房进行改造。
主要措施。一是加强领导,强化管理。成立了由一名副职任组长的领导小组,专抓此项工作;组建了由10名专业人员组成的环卫队,按时进行清扫。二是以人为本,科学规划。以服务群众为目的,以农民得到更多实惠为立足点和出发点,在镇区形成了“一个中心”即以绿地广场为中心,“两纵三横”五条街道,并地工业区、服务区、居住区进行科学合理的划分。三是特色引路,逐步实施。明确“围绕大局,服务工业,突出重点,亮出特色”的建设要求,实施逐步改变镇容镇貌的建设思路。
(三)新农村建设
交流成功经验。一是在新农村建设中要充分发挥农民群众的主体力量;二是对农村现状进行科学规划;三是把加快发展作为建设社会主义新农村的第一要务;四是把选准发展路子作为建设新农村的有效途径;五是把改善条件作为建设新农村的基础工程;六是把建强支部作为建设新农村的保证。
推广好的做法。一是抓好项目建设,发展新产业;二是抓好新村规划,建设新村镇;三是抓好培训教育,培育新农民;四是抓好精神文明建设,塑造新风貌;五是抓好基层组织建设,创建好班子。
乡镇工作计划 篇7
为强化安全生产监督管理职能,规范安全生产行政执法行为,严格依法行政,提高安全生产执法效能,促进企业切实落实安全生产主体责任,规范安全生产经营行为,根据国家安监总局第24号令以及国安监总政法[20xx]183号精神,结合我镇实际情况,特编制如下监督检查计划:
一、指导思想、工作目标和主要任务
以科学发展和安全发展为指导,以防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济持续发展与社会和谐为目的,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,贯彻落实上级关于安全生产文件精神要求,通过深化安全生产行政执法建设,规范执法检查行为,增强执法检查计划性、针对性、有效性,增强安全监管权威性,进一步深入排查治理隐患,切实落实企业安全生产主体责任,有效提升安全生产水平、保持全镇安全生产形势稳定。
二、计划执法检查的重点事项
(一)执法原则
按照统筹兼顾、突出重点、强化责任,创新方式,提高效能的原则,对全镇35家涉危涉爆企业按行业进行分类执法检查:烟花爆竹企业29家,危险化学品企业2家,非煤矿山2家,工贸企业2家。
(二)检查频率
烟花爆竹生产企业每年4次、危险化学品生产企业每年4次、危险化学品经营企业每年2次、非煤矿山企业每年4次、工贸企业每年全面覆盖1次。
(三)执法重点
(1)安全生产许可证与落实情况
法律法规要求:《安全生产法》第三十六条:生产、经营、运输、储存、使用危险物品的,由有关主管部门依法依规进行审批。《安全生产许可证条例》第二条:国家对矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆破器材生产企业实行安全生产许可制度。企业未取得安全生产许可证的,不得从事生产活动。《烟花爆竹安全管理条例》第十一条:生产烟花爆竹的企业,应当按照安全生产许可证核定的产品种类进行生产。《危险化学品安全管理条例》、《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》(总局54号令)、《烟花爆竹经营许可实施办法》(总局令65号)、《非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法》(总局令20号)、《危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法》(总局令41号)、《危险化学品经营许可证管理办法》(总局令55号)等法律法规和部门规章都有相关规定。
检查方式、方法:查看《安全生产许可证》正、副本,核对是否存在超出安全生产许可范围生产经营行为、许可证有效期间、主要负责人培训合格情况等。
(2)安全生产机构设立情况
法律法规要求:《安全生产法》第二十一条,矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。(其他生产经营单位按从业人员人数而要求不同);《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》(总局54号令)第十二条,企业应当设置安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员(从业人数总数1%以上,且至少2名)和兼职安全员(从业人数总数5%以上),并确定安全生产主管人员。
检查方式、内容:查看安全生产管理机构设置资料、核实安全生产管理人员情况。
(3)安全生产规章制度和操作规程落实情况
法律法规要求:《安全生产法》第十八条,生产经营单位主要负责人应组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。第二十五条,生产经营单位应对从业人员进行安全生产教育和培训,保证从业人员熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程。第四十一条,生产经营单位应教育和督促从业人员严格执行本单位的安全生产规章制度和安全操作规程(制定、教育、督促执行)。《烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法》、《安全生产法》明确烟花爆竹生产企业需制度22项规章制度。
检查方式、内容:查看企业的安全生产规章制度和各工序操作规程文件、资料,审查其内容是否符合要求、符合实际操作情况(内容合法合规具体,责任到人到岗);查看企业对从业人员教育、培训是否涉及到规章制度和操作规程内容;结合安全日志和作业场所抽查发现员工违反规章制度、操作规程现象,来确定企业教育和督促员工执行情况。
(4)从业人员教育培训和特种作业人员管理情况
法律法规要求:《安全生产法》第二十五条、第二十六条、第二十七条规定,1、生产经营单位应对从业人员进行安全教育和培训;2、未经教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业;3、生产经营单位应建立安全生产教育和培训档案,如实记录培训时间、内容、参加人员、考核结果等;4、采用新工艺、新技术、新材料、新设备,应对从业人员进行专门教育、培训。5、特种作业人员应经专门安全作业培训,取得相应资质,方可上岗作业。《生产经营单位安全培训规定》(20xx年8月29日修订):主要负责人和安全管理人员初次安全培训时间不少于32学时,每年再培训时间不少于12学时;高危行业的分别为48学时和16学时。新上岗的从业人员岗前安全培训不少于24学时,高危行业从业人员岗前安全培训为72学时,每年再培训时间不少于20学时。
检查方式、内容:查看安全培训制度、计划的制定和实施情况,查看教育培训记录、档案,记录是否真实、符合要求,查看新上岗从业人员考核合格的资料,查看特种作业人数和相应资质取得情况,查看企业对特种作业人员上岗审批资料、对从业人员现场抽考本职工作的安全生产知识等。(或要求企业出具期间未新进职工的自查证明)
(5)为从业人员提供防护用品和监督佩戴使用情况
法律法规要求:《安全生产法》第四十二条,生产经营单位必须为从业人员提供符合标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按使用规则佩戴使用。
检查方式、内容:查看企业为从业人员购买劳动防护用品的凭证、发票、合格证;查看劳动防护用品发放登记等。
(6)重大危险源登记建档、定期检测、监控评估情况
法律法规要求:《安全生产法》第三十七条:生产经营单位对重大危险源应当登记建档,进行定期检测、评估、监控。并制定应急预案,告知从业人员紧急情况下应采取的应急措施。《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》第十二条:危险化学品单位应当建立完善重大危险源安全管理规章制度和安全操作规程,并采取有效措施保证其得到执行。第十五条:危险化学品单位应当按照国家有关规定,定期对重大危险源的安全设施和安全监测监控系统进行检测、检验,并进行经常性维护、保养,保证重大危险源的安全设施和安全监测监控系统有效、可靠运行。维护、保养、检测应当作好记录,并由有关人员签字。
(危险化学品重大危险源是指按照《危险化学品重大危险源辨识》(gb18218)标准辨识确定,生产、储存、使用或者搬运危险化学品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。重大危险源根据其危险程度,分为一级、二级、三级和四级,一级为最高级别。)
检查方式、内容:查看企业安全评价或者安全评估报告确定是否构成重大危险源,查看企业重大危险源安全管理制度和操作规程,查看重大危险源检测、维护、保养资料和档案,记录和签字情况等。查看应急预案文件、应急预案教育培训记录、应急物资、设备情况、应急演练记录等。
(7)对设施、设备的安全维护、保养、定期检测情况
法律法规要求:《安全生产法》第三十三条,安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废,应当符合国家标准或者行业标准;生产经营单位必须对安全设备进行经常性维护、保养,并定期检测,应作好记录,并由有关人员签字。第三十四条,危险物品的容器、运输工具等,应由专业生产单位生产,经具有专业资质的机构检测合格,取得安全使用证或安全标志,方可投入使用。第三十五条,不得使用应淘汰的设备。
检查方法、内容:查看企业安全设备清单,查看各类设备检测合格证、安全使用证或安全标志,查看企业安全设备维护、保养、检测台帐和记录。
(8)安全生产责任制和采取可靠安全措施开展安全生产检查情况
法律法规要求:《安全生产法》第十九条,生产经营单位的安全生产责任制应当明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容,第三十八条,应建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患。
检查方式、内容:查阅企业安全生产责任制文件,审查文件内容是否明确各岗位责任人员、责任范围、层次管理、考核标准等,查看企业内部检查制度,查看企业内部层次管理情况,查看车间主任、专职安全员、安全生产主要负责人安全记录本登记是否如实记录安全隐患,是否按规定逐步汇报、签字等。
(9)应急预案制定、演练情况
法律法规要求:《安全生产法》第二十二条,生产经营单位应拟定事故应急救援预案,组织应急救援演练。《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》,危险化学品单位应当制定重大危险源事故应急预案演练计划,对重大危险源专项应急预案,每年至少进行一次;对重大危险源现场处置方案,每半年至少进行一次。应急预案演练结束后,应当对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,对应急预案提出修订意见,并及时修订完善。
检查方式、内容:查看应急预案拟定文件;应急队伍组成文件;应急预案教育培训记录;应急物资、设备情况;应急演练记录和应急预案演练评估报告等。
(10)新、改、扩建工程项目安全生产“三同时”审批情况
法律规定:《安全生产法》第二十八条,生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。第二十九条,矿山、危险品等建设项目应按有关规定进行安全评价。第三十条,矿山、危险品等建设项目的安全设施设计应报有关部门审查。第三十一条,矿山、危险品等建设项目施工投入生产或使用前,应由建设单位负责组织对安全设施进行验收;验收合格后,方可投入生产和使用。安监部门应加强对建设单位验收活动和验收结果的监督核查。
检查方式、内容:查看是否有新、扩、改建项目,查看“三同时”落实情况,查看建设项目审查、验收资料、文件等。(或由企业出具该期限内没有进行新、改、扩建工程项目的自查证明)
(11)承包、出租、交叉作业的管理情况
法律规定:《安全生产法》第四十六条,生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。发包、出租给其他单位的,生产经营单位应与承包、承租单位签订专门的安全生产管理协议,或在合同中约定各自安全生产管理职责;生产经营单位对承包、承租单位的安全生产工作统一协调、管理,定期进行安全检查,发现问题应当及时督促整改。
《安全生产法》第四十五条,两个以上生产经营单位在同一作业区域进行生产经营活动,可能危及对方安全的,应当签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应采取的安全措施,并指定专职安全管理人员进行安全检查与协调。
检查方式、内容:了解生产经营单位生产经营模式、状况,查看承包、出租合同、协议,查看承包、承租单位相应资质,查看安全生产管理协议,调阅定期安全检查台帐、记录和督促整改情况;了解是否存在两个以上生产经营单位在同一区域作业情况,查看相关协议,查阅专职安全管理人员安全检查、协调资料。(或由企业出具无出租、承包的自查证明)
(12)提取与使用安全生产费用、参加工伤保险、购买安全生产责任险或缴纳风险抵押金等情况。
法律法规规定:《安全生产法》第二十条,生产经营单位应当保证具备安全生产条件所必需的资金投入,应当按照规定提取和使用安全生产费用。第四十八条,生产经营单位必须依法参加工伤保险,为从业人员缴纳保险费。国家鼓励生产经营单位投保安全生产责任保险。《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(20xx年2月14日由财政部、安全监管总局印发):非煤矿山开采企业依据开采的原矿产量按月提取。各类矿山原矿单位产量安全费用提取标准如下:金属矿山,其中露天矿山每吨5元,地下矿山每吨10元;非金属矿山,其中露天矿山每吨2元,地下矿山每吨4元;小型露天采石场,即年采剥总量50万吨以下,且最大开采高度不超过50米,产品用于建筑、铺路的山坡型露天采石场,每吨1元;尾矿库按入库尾矿量计算,三等及三等以上尾矿库每吨1元,四等及五等尾矿库每吨1.5元。烟花爆竹生产企业以上年度实际营业收入为计提依据,采取超额累退方式按照以下标准平均逐月提取:营业收入不超过200万元的,按照3.5%提取;营业收入超过200万元至500万元的部分,按照3%提取;营业收入超过500万元至1000万元的部分,按照2.5%提取;营业收入超过1000万元的部分,按照2%提取。
检查方式、内容:查看安全生产费用提取帐户、使用登记情况;查看企业内部安全费用管理制度情况,年度安全费用提取和使用计划,查看工伤保险购买凭证,对照职工花名册核定参加工伤保险情况;查看安全生产责任险保单和有效期限等
(13)安全生产隐患排查治理和通报情况
法律法规规定:《安全生产法》第三十八条,生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患,对事故隐患排查治理情况应当如实记录,并向从业人员通报。
检查方式、内容:查看企业隐患排查治理制度制定和落实情况,查阅企业隐患自查自纠自报“三自”系统使用、登记情况,查看企业设立隐患排查治理公示牌情况,查看隐患排查治理记录,查看向从业人员通报情况。
(14)安全警示标志设置情况
法律法规规定:《安全生产法》第三十二条,生产经营单位应在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置明显的安全警示标志。《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》重大危险源所在场所应设置明显的安全警示标志,写明紧急情况下的应急处置办法。
检查方式、内容:企业自查在有危险品的场所、设施、设备上共设置警示标志情况;再现场抽查核实安全警示标志设置情况。
(15)生产经营单位负责人带班作业或值班和进出厂登记情况
法律法规规定:《安全生产法》第十八条,生产经营单位主要负责人应履行督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。. 《非煤矿山企业安全生产十条规定》:必须确保矿领导下井带班。《烟花爆竹企业保障生产安全十条规定》:必须落实领导值班和职工进出厂登记制度。
检查方式、内容:查看企业领导带班作业、值班安排计划,查看负责人带班、值班记录,现场作业场所检查是否有带班作业人员等。查看职进出厂登记制度、保障措施和落实情况。
(16)职业病危害因素防治情况
法律法规要求:《安全生产法》第四十一条,生产经营单位应向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施。《职业病防治法》第十六条、第二十一条职业病危害项目申报制度;用人单位应采取相应的职业病防治管理措施。《用人单位职业病危害防治八条规定》:必须定期进行职业病危害检测,必须对劳动者进行职业卫生培训,严禁不培训或培训不合格上岗,必须组织劳动者职业健康检查并建立监护档案,严禁不体检不建档等。
检查方式、内容:查看职业卫生管理机构设置情况;专职或兼职职业卫生管理人员配备、培训情况;查看企业职业卫生规章制度和岗位职业卫生操作规程;职业病危害项目申报档案;劳动者健康监护档案(包括劳动者职业史资料、职业危害因素接触史资料和员工职业健康体检档案);对工作场所进行职业病危害因素检测、评价资料等。
(17)废弃物品处置情况
法律法规规定:《安全生产法》第三十六条,生产经营单位处置废弃危险物品,必须执行有关国家标准、行业标准,建立专门的安全管理制度,采取可靠的安全措施。
检查方式、内容:查看企业废弃危险物品处理制度、处置登记台帐、处理措施,对企业废弃危险物品销毁地点核查核实。结合重点场所抽查查看废弃危险物品处理情况。
(18)爆破、吊装、动火作业、临时用电等危险作业管理情况
法律法规规定:《安全生产法》第四十条,生产经营单位进行爆破、吊装等其他危险作业,应当安排专门人员进行现场安全管理,确保操作规程的遵守和安全措施的落实。
检查方式、内容:查看企业动火作业、吊装、爆破等危险作业制度,结合现场作业场所抽查查看是否存在危险作业,核实现场管理情况。
(19)生产经营场所和员工宿舍安全距离情况
法律法规规定:《安全生产法》第三十九条,生产、经营、储存、使用危险物品的车间、商品、仓库不得与员工宿舍在同一座建筑物内,应当与员工宿舍保持安全距离。
检查方式、内容:要求企业出具对生活区、办公区危险物品排查情况证明。通过现场场所抽查核实。
(20)中介服务机构出具的安全设施检测、检验、评估、评价的真实性、合法性情况
法律法规规定:《安全生产法》第六十九条,承担安全评价、认证、检测、检验的机构应当具备国家规定的资质条件,并对其作出的安全评价、认证、检测、检验的结果负责。
检查方式、内容:查阅企业安全评估报告、防雷检测报告、安全设备设施检测、检验报告等,结合现场作业场所抽查,核实上述内容和情况,以及评价资质、评价结论情况(一般只对资质、结论、期限等要件形式进行检查)。
(21)烟火药、引火线、黑火药出入库登记情况
法律法规规定:《安全生产法》第三十八条,生产经营单位应当建立健全生产安全事故隐患排查治理制度,采取技术、管理措施,及时发现并消除事故隐患。
检查方式、内容:查看企业烟火药、引火线、黑火药管理制度,以及生产或购买时入库登记、使用或销售时出库登记情况;查看总库实际库存与台帐登记库存数是否基本一致。
检查情况:经查,本厂建立了烟火药、引火线、黑火药管理制度,并有相关台帐记录。
(22)禁用淘汰工艺、设备的情况
法律法规规定:《安全生产发》第三十五条:国家对严重危及生产安全的工艺、设备实行淘汰制度。生产经营单位不得使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备。
检查方式、内容:要求企业出具未使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备。通过现场场所抽查发现是否使用存在应当淘汰的工艺、设备。
(23)流向管理情况
法律法规规定:《烟花爆竹经营许可实施办法》第六条烟花爆竹批发企业应建立产品流向登记制度,按照《烟花爆竹流向登记通用规范》(aq4102)和烟花爆竹流向信息化管理的.有关规定,建立并应用烟花爆竹流向信息化管理系统。批发企业应当建立并严格执行合同管理、流向登记制度,健全合同管理和流向登记档案,并留存3年备查。
检查方式、内容:查看企业产品流向码设备情况、检查企业产品流向码使用、管理情况和登记档案、抽查成品仓库所存放成品流向码使用情况。
(24)疏散通道设置、疏散标志情况
法律法规规定:《安全生产法》第三十九条,生产经营场所和员工宿舍应当设有符合紧急疏散要求、标志明显、保持畅通的出口。禁止锁闭、封堵生产经营场所或员工宿舍的出口。
检查方式、内容:抽查生产车间、中转间、库房内划线确定疏散通道情况;查看企业疏散标志设置情况;现场抽查疏散通道畅通情况(疏散门不能锁闭、不能堆放物品堵塞、疏散门口不能有台阶、明沟等)
(25)依法应检查的其他组织管理情况
组织管理的检查以书面检查为主,其他应检查的情况包括如查看企业与职工签订合同情况,是否存在与职工签订违法免责劳动合同的情况、事故处理和警示教育情况,企业对责任人员内部处理情况;专项隐患排查整改情况等。
(26)依法应对作业场所检查的其他情况
对作业场所进行抽查,以重点场所、关键工艺抽查为主,必要时候进行全面检查。将检查情况如实记录。
三、行政执法总数量和执法工作日测算
安监站现有工作人员数量4人,其中持有执法证人员4人。执法工作日算法如下:
(一)总法定工作日(国家规定的法定工作日):251天(251天×4人=1004天)。
(二)执法检查工作日(对直接监管的生产经营单位开展执法检查活动的工作日,总法定工作日减去其他执法工作日和非执法工作日所剩余的工作日):1004-160-476=368天。
(1)其他执法工作日(实施行政许可、开展举报查处、事故调查处理、参与上级组织的行政执法等执法活动):按我镇前3年实际统计平均数测算,共计40天。
(2)非执法工作日(值班、学习、培训、考核、会议、病假、事假、法定年休假、探亲假、婚丧假,群工日,参加党群活动等):按我镇前3年实际统计平均数测算,共计119天。
(三)执法厂次和执法小组安排:
1.执法厂次:2人一组,每天检查一家
四、执法计划的实施
严格执行安全生产法律、法规、规章规定,依照法定程序行使权力、履行职责、开展执法行为。
本计划实施中,如遇特殊情况可进行小调整,当需对执法计划进行重大调整,应当在作出决定之日起30日内重新报批和备案。执法计划进行部分调整和变更的,及时制作有关文件,存档备查。
五、执法要求
(一)实行“谁检查、谁负责”,检查人员对监管执法检查情况负责。
(二)进入生产经营单位的执法检查人员必须是2名或2名以上,并将检查内容告知被检查单位。
(三)检查人员应当明确检查线路和或检查场所,认真做好记录,并将检查结果告知被检查单位,由被检查单位现场负责人签字确认。
(四)检查人员发现安全生产违法行为和事故隐患应依法采取现场处理措施,督促被检查单位立即予以纠正或下达责令限期整改指令书限期整改,并对整改情况进行复查。
(五)检查人员对涉及被检查单位的商业秘密的信息予以保密。
(六)执法检查不得妨碍被检查单位的正常生产经营活动。作出的处理措施必须以促进被检查单位生产安全为目的。
六、执法检查方法
采取“一看、二听、三查、四反馈”:一听企业汇报安全生产工作开展情况,二看企业内部安全管理台账,三查企业作业现场安全管理情况,四反馈检查结论意见。
乡镇工作计划 篇8
为了全面提高我镇人口与计划生育优质服务质量,使我镇计生工作水平上新台阶,争取XX年底xx镇计生工作进入全市先进乡镇行列,特制定全镇宣传工作计划。
一、加强宣传力度
为乡镇主要街道、路口、集市等人口经常活动的地方,设立固定的宣传标语、宣传画,并对宣传标语、宣传画进行及时更新;在各村委会所在地设计生宣传栏,方便群众阅读人口与计划生育墙报、刊物等。
二、宣传品进村入户率提高
对省、市、县里下发的计策宣传材料应做到真正进村入户,发到每个育龄群众手中,因此,还就要求我镇计生工作人员经常进村入户了解情况,检查宣传材料是否到位,人民群众对计生知识的知晓率是否得到提高。
三、发挥媒体作用
各村应根据本村实际,利用广播、电视或举办形式多样的宣传活动,大力宣传计生政策、法律法规、生殖保健、避孕节育等有关知识。
四、充分调动女小组长的积极性
计生协会应组织各村女小组长进行培训,使她们对计生政策法规深刻领会,只有这样,女小组长才能充分当起宣传员的.角色,把计生政策带给更多的育龄群众。同时,女小组长随访服务工作也应到位,.版权所有使育龄群众感受到我们计生工作人员对她们的关心,这样,才能更有利于我们计生工作的开展。
五、努力提高“未婚青年见面教育”率
未婚青年是我镇计生工作的重点对象,教育好未婚青年,使他们了解国家相关的计生政策法律法规,对我们计生工作至关重要。教育好未婚青年,才能有效杜绝早婚早育现象,提高出生人口政策符合率,从而提高我镇计生水平。今年的“未婚青年见面教育会”将在2月份(即春节期间)和8月份(即普渡节期间)举办,要尽量提高见面率,使更多的未婚青年接受教育
乡镇工作计划 篇9
XX镇水利站在党委、政府的领导下,以全面落实科学发展观和中央一号文件精神为工作指导方针,始终围绕建设社会主义新农村、美丽乡村等理念来开展工作,突出发展主题、以农民增产、增收为目标,坚持科学规划,统筹安排,坚持人水和谐相处的治水思路,确保水利命脉的作用充分发挥,全年来我们做了以下几个方面的工作:
重抓防汛工作 积极备战防汛工作,建立和健全领导机构,成立了技术组、抢险组和预备队,储备防汛物资,筹备编织袋2万条,合同认购铁丝、马钉400公斤,砂卵石400立方,木材50立方、添置救生服50套,并对重点防护工程险工、险段,实行定时检查,特别是小Ⅱ型水库,涓水河堤分别制定防洪度汛应急预案,确保组织有序,安全度汛。根据XX地区的'特点,做好灾情预警工作,分别以公告和《山洪灾害防御常识》书本分发到户,并通过村村响宣传避灾和自救知识,组织各级抗灾指挥员和村干部学习防山洪灾害宣传片,学习如何避灾、救灾的基本常识。 目前,我镇降雨量超过640毫米,经历了两次洪峰过境,山塘储水偏多,后期降雨压力大。
工作重心以防御为主,勤巡查、重调度,确保双抢抗旱用水。 认真做好工程隐患排查和恢复:2月14日至6月5日镇政府组织相关部门多次对小型水库、大中型骨干塘、干渠、溪坝和涓水河堤进行了安全检查,通过排查发现多处隐患,其中涓水沉陷1处,疑似渗透3处,垮塌开裂多处;干渠垮塌2处,涵洞修复3处,改造闸门1处;小二型水库底闸修复2处,泄洪渠修复1处。随后对发现的问题和隐患立刻做了处理方案。
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