关于生产计划模板汇编4篇
时光飞逝,时间在慢慢推演,成绩已属于过去,新一轮的工作即将来临,是时候开始写计划了。计划到底怎么拟定才合适呢?以下是小编为大家整理的生产计划5篇,仅供参考,大家一起来看看吧。
生产计划 篇1
20xx年对于我们生产部而言是重要的一年。我们首先狠抓原材料的质量检验,并制订合理有效的配方压缩成本控制;其次,根据实际情况实施新工艺生产,组织员工培训掌握岗位技能,提高质量生产意识;加强质检员车间质量监管力度,积极发挥其在源头控制管桩质量的作用;进一步健全节能制度与宣传,积极开展合理有效用能,实行可持续节能生产。
一、狠抓原材料的质量检验,压缩成本控制
1、制订相关规章制度,建立和健全质量保证体系,经常督促和检查试验人员对规范、标准、规程的贯彻执行情况。
2、组织试验人员对进厂的钢材、砂石、水泥、外加剂、粉煤灰和煤等原材料进行规定检验和试验,对检验不合格的一律拒收,或上报公司领导降级使用。
3、多进行新技术、新工艺及新材料的研究、试验,改进并提出切实可行的配方交生产部实施。
4、及时审阅检验报告和原始资料,经常性地对各种试验结果和产品质量状况进行分析,提出合理的整改方案,以便正确地指导生产。
5、加强试验室管理,督促试验人员正确使用仪器,注意定期对所用仪器设备进行维护保养。
6、加强计量设备的管理,积极控制生产成本。
7、及时准确地根据销售部的要求做好各工地工程的原材料及砼试块强度报告等相关资料。
8、定期召开质量工作会议,有计划有目的地对质检科人员进行培训学习。
二、组织新工艺生产,积极开展岗位培训学习
1、管桩生产企业是一个劳动密集型企业,员工操作的熟练程度和操作质量的好坏直接影响产品质量,因此加强对相关人员的岗位培训至关重要,特别是一些重点岗位,如滚焊、镦头、搅拌、张拉、离心、蒸养等。作为质量管理人员,我们经常深入生产现场进行指导,发现和跟踪生产中存在的问题,并及时收集车间反馈的质量信息,提出合适可行的方案和予以解决。
2、管桩质量是我们赖以生存的命脉,加强车间质量管理,不断提高员工的质量生产意识尤为重要。由于操作时的一个小疏忽,往往会带来无可挽回的损失,如一个张拉螺丝因为滑牙没有被及时发现,在张拉时因为受力不均匀就造成了端板倾斜,一个螺丝的价值跟一条管桩相比是如此悬殊。由此可见鲜明的质量意识决定着一个公司的兴衰存亡。
三、合理有效用能,降低能源消耗
1、继续加大节能宣传力度,提高员工节能意识,避免不必要的资源浪费。
2、进一步加大节能技改力度,积极开展合理有效利用能源,为公司创造更多效益。
20xx年,生产部需要全方位狠抓质量管理,严格把好原材料的检验关,对不合格的坚决拒收,争取在源头把不利因素降至最低。在现有条件的制约下,努力挖掘摸索最合理的工艺规范,制订合理的配方和先进有效的离心工艺,保证管桩强度持续提高。
生产计划 篇2
20xx年,我镇安全生产工作在县委、县政府的坚强领导下,在县安监局的指导支持下,紧紧围绕“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“科学发展、安全发展”的理念,进一步树立安全生产底线思维,“红线”意识,以“杜绝重大事故,防范较大事故,减少一般事故,促进安全生产形势持续稳定”为目标,以强化细化“党政同责、一岗双责”责任体系建设为基础,以提高企业本质安全水平和事故防范能力为突破口,以完善体制机制、落实监管责任为重点,以加强安全监管能力建设、强化执法检查为抓手,凝聚力量,扎实工作,再接再厉,推进全镇安全生产工作再上新台阶。
一、强化宣传教育,着力宣贯新《安全生产法》。
充分利用电视、广播、一封信、安全生产宣传月、执法检查等载体,拓展宣传的深度和广度,大力宣传安全发展理念、安全生产法律法规以及安全生产职业卫生知识,精心组织开展第15个“安全生产月”宣传活动。积极推进安全文化示范企业、安全社区创建活动,推动安全生产宣传教育进企业、进单位、进学校、进千家万户,让安全生产警钟长鸣。
二、强化制度建设,着力完善安全生产长效机制。
强化安全生产领导责任。进一步加强安全生产工作的领导,强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”,“五级五覆盖”责任体系。把安全生产工作列入党委、政府工作重要议事日程,定期不定期研究安全生产工作,解决重大问题。按照“分级负责、属地监管”的原则,将安全生产工作纳入经济社会发展规划,始终做到安全生产与经济社会各项工作同规划、同部署、同推进、同检查、同考核,确保安全生产工作职责分明、责权统一、监管有效、保障有力。积极创新党政齐抓共管、部门依法监管、企业全面负责、群众积极参与、社会广泛支持的工作格局。
严格落实企业主体责任。督促企业将安全主体责任“五落实五到位”,细化到具体岗位、落实到具体操作人员,并严格实施企业岗位责任制,不断完善规章制度,做到安全生产投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位,形成自我约束,持续改进的机制。继续推进安全生产责任保险工作,推动建立社会保险机构参与安全监管机制,加强风险防范。
严格执行“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的安全生产工作制度和“谁检查、谁签字、谁负责“的要求,切实负起对本行业领域安全生产的直接监管责任,坚决实行“一把手”负责和“一票否决”制度。
三、强化安全检查,着力加大联合执法力度。
一要组织开展企业自查自报。以企业自查、自报、治理三个环节的职责为重点,建立完善工作制度,形成完整的自查、自改、自报和督查、督导、销号机制,推进企业每月动态排查上报事故隐患。二要创新监管方式。积极联合相关执法部门,加强协调配合,持续开展经常性、季节性和专项性安全生产大检查,创新检查方式,坚持和完善“四不两直”检查方式,明查与暗访相结合,实现“四不两直”制度化、常态化。突出生产安全事故多发、非法违法和违章违规行为严重地区和重点行业领域,集中开展“打非治违”专项行动。扎实开展“道路运输平安年”活动,进一步加强校车安全管理,加强梅山水库水上交通安全监管,坚决取缔木质渡船,严禁客货混装及农民自备船载客行为。三要真查真改。要把安全隐患排查出来,督促企业限期整改到位,认真落实谁检查、谁签字、谁负责,切实做到治理责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”。对重大安全隐患,要坚决挂牌督办,执行重大隐患公告制度,各村、社区及相关部门要按规定报送重大安全隐患和隐患排查治理信息,并实行“登记、治理、验收、销号”闭环管理。确保各项安全隐患整改落实到位。
四、强化学习培训,着力提升安全生产工作水平。
切实抓好领导干部和安全监管人员的培训教育,通过召开安全生产专题会议、参加知识竞赛、教学等多种形式,加强学习,不断提升安全生产监管人员履职尽责的能力和素质。扎实开展企业法人、安全生产管理人员、特种作业人员的安全教育培训,确保培训持证上岗率达到100%。督促企业加强对一线操作层面的安全培训和监督管理,严格遵守安全操作规范。凡未参加岗位安全培训的人员,一律不得上岗作业。
五、强化安全创建,着力推进安全社区文化建设。
安全社区创建是一项长期的系统的工作,需要我们不断加强领导,强化措施,持续推进。严格对照创建申报程序,逐级开展创建工作。安全示范社区创建要与安全生产监管工作紧密结合起来,统筹安排,明确重点,协调推进。要深入创建单位,对照创建标准,查缺补漏,加强指导和服务,协调解决创建过程中遇到的问题,及时对创建工作进行总结,吸取好的经验和做法,克服不足,促进创建工作再上新台阶。
六、强化应急管理,着力完善事故应急处置预案。
进一步健全安全生产应急管理机构,完善应急值守制度,强化部门联动,组织开展应急预案管理专项检查,加强高危行业企业应急预案评估、修订和演练工作,督促企业开展应急救援预案演练。抓好应急救援队伍建设,推动群众和企业建立安全生产群防群治、自救互救组织和志愿者组织,加强作业人员应急知识培训,提高现场处置能力。
生产计划 篇3
摘要:作为一种先进的管理手段,精益生产理论在制造业得到日益广泛的应用,使制造业的生产和管理水平得到显著提升。基于此,本文就精益生产理念下的制造业生产计划进行研究。第一部分就精益生产的理论、核心和优势进行简要概述,第二部分从基本思想和结构特征分析制造业精益生产体系;第三部分着重分析我国制造业现状、存在的问题及策略;最后以A企业生产实践为例,对精益生产计划进行详细阐述。
关键词:精益生产理念,生产计划,结构特征,管理策略
随着全球一体化进程的不断加快,我国制造业面临着来自国内和国外两方面的竞争压力。为了在市场竞争中占据优势地位,必须不断在降低生产成本的基础上提升生产水平,从而获得更大的利润空间。精益生产作为一种先进的管理方法,能够有效降低生产过程中的资源消耗,同时促进各项资源得到高效配置,最大程度上满足市场的需求。为了进一步提升国内制造业生产水平,研究这一课题很有必要。
1精益生产理念概述
1.1精益生产的理论
精益生产这一理念源于日本丰田的生产经营模式,当时丰田企业处于二战后的恢复时期,企业领导人吸收美国福特公司的生产经验,并对准时化的生产理念进行大力推广,逐渐在长期的发展过程中创新为精益化生产模式。精益化生产就是以市场需求为导向,对生产资料和生产时间进行严格控制,使每一阶段的生产都能够创造出最大效益,从而使产品获得市场竞争优势。在应用精益化理念实施生产活动时,必须对生产系统、人员结构、市场供求、运行模式等方面进行全面而深入地探究,使生产计划能够随着市场需求的变化而灵活调整,将生产模式中冗余的部分全部淘汰并剔除,从而完成最精简的生产效果,避免资源的浪费,实现技术、人员和生产资料的高效应用[1]。
1.2精益生产的实质
精益生产的理念本质上就是一种企业的管理手段和运营文化,从生产和管理中的各个方面出发,使企业的生产成本大大降低,并且达到质量的优化目标。在应用精益生产理念进行生产和管理的过程中,必须将客户的需求作为制定生產计划的主要依据,然后对技术、人员和生产资料进行针对性地配置,从优化管理、杜绝浪费的角度出发,使每个生产岗位能够发挥出最大的价值,同时建立健全的质量保障体系,使每一环节的生产都能够满足客户需求。
就制造业的生产流程来看,必须经历原材料采购、生产制造和发行市场的过程,要为产品赋予更高的价值,就必须注重生产中的每一阶段。具体来看,主要包括以下几个方面,分别是技术、信息和服务。就技术流程来看,主要以客户的需求为产品设计和制造的导向,使技术配置能够充分满足市场的需求;就信息过程来看,主要根据客户的需求对生产计划进行制定,并对生产订单进行针对性调整;就服务过程来看,主要体现在原材料接受、生产制造和物质转换的各个方面。将精益生产的理念注入其中,就是在生产流程中发现能够增值的环节,然后将不存在增值的部分全部剔除[2]。
1.3精益生产的优势
就制造业精益生产方式与传统生产方式相比较(见表1),主要体现出以下几方面的优势:
第一,精益生产是一种循序渐进、逐渐深入的生产模式,能够根据市场需求的变动进行及时调整,因此生产流程更加贴近现实,会降低生产预测不准确带来的风险,从而使客户的需求得到最大程度的满足。
第二,精益生产以客户的需求为主体,完全将自身的利益与客户的利益相捆绑,因此在生产过程中会不断反省生产计划的科学性和合理性,从而使产品的生产质量不断提升,在追求质量完美的过程中不断进步。
第三,精益生产给予企业一种先进的管理模式,能够使企业在现代社会的发展中获得更大优势。例如精益生产理念能够使企业的管理体系更加规范化和标准化,在生产经营的过程中,每一环节都有据可查,从而使企业的管理效率得到极大提升。
第四,精益生产能够使企业的生产经营成本得到有效压缩。要在激烈的市场竞争中获得优势,必须在保证产品质量的前提下不断降低生产成本,从而使企业获得更大的经济效益,为此企业必须不断提升生产效率,同时压缩供货时间、减少生产废品的几率、降低生产库存和积压。
2制造业精益生产的体系分析
2.1基本思想
从精益生产理念的理论及应用分析可知,制造业精益生产依据的基本思想和核心价值为消除生产中的所有浪费现象,以无库存作为生产的终极目标,并且能够对市场的需求变动做出灵活及时地应对。在应用精益生产理念开展生产工作时,会面临以下几种挑战,分别是超额生产、残次品生产、额外积压、计划误差、过剩服务等,这些都是典型的生产浪费现象[3]。
为了应对这些挑战,一是要实现准时化生产,即在规定的计划时间内完成合理订单的生产和制造,将客户的需求作为主要导向,从而避免库存积压和生产过剩的现象发生;二是对自动化的生产手段进行应用,使产品在生产环节能够得到自动检测系统的管理,从而实现生产环节的零缺陷;三是对员工的管理方式进行改革,改变传统生产模式下将员工看作生产线附属设备的落后思想,充分发挥员工的自主能动性,贯彻落实以人为本的原则,使员工参与工作的积极性和创造性得到有效激发。
2.2结构特征
精益生产体系的结构特征主要体现在以下几个方面:一是企业采用拉动式的生产模式。客户的实际需求会以订单的形式反映出来,企业的生产以订单的内容作为依据,就能够使生产出来的产品完全满足客户的需求,从而避免生产过剩、库存积压的现象发生。例如以看板作为接收生产指令的工具,将具体的生产信息以看板的形式应用于生产流动线,同时对每个生产点的操作时间进行平衡;二是精益生产体系的全过程都是无停顿的,这可以有效避免生产堵塞产生库存积压;三是精益生产体系能够有效降低生产流程中的人员数量,实现标准化作业,从而控制生产的成本,例如对员工进行全能化培养,使一个员工能够同时管理多台设备,从而满足生产过程中的灵活调整和安排。
3我国制造业的发展现状、存在的问题及策略分析
3.1我国制造业的发展现状
制造业是我国社会经济的重要支柱,对增强国家经济实力具有不可替代的作用。自改革开放以来,我国制造业发展水平不断提升,并且在国际市场上占据一席之地,但是在发展的过程中也暴露出一些现实问题,即环境污染、资源消耗、人力资源浪费等,因此促进制造业的转型升级是当前提升我国社会经济发展水平的必然趋势。我国制造业的发展主要受到国内和国际两方面的驱动,一是国内经济发展水平不断提升,人们的生活质量也显著增强,因此对各项产品的内在需求迅速增加,这使得制造业获得飞速发展的动力;二是全球一体化趋势不断加强,这给予国内制造业更加广阔的发展平台,为了取得国际市场上的竞争优势,必须不断提高生产水平,这就使得制造业水平不断提升。
3.2我国制造业发展存在的问题
总的来看,我国制造业发展与国际先进水平间仍然存在较大的差距:一是我国制造业仍然处于发展阶段。制造业的水平直接反映国家工业化发展的水平,当前我国虽然是国际市场上的制造大国,但是竞争优势主要在于廉价的劳动力,因此在产品价格上具有一定优势,但是生产效率却落后于很多发达国家;二是我国高新技术的竞争实力明显不足。在“世界工厂”中,我国主要承担低端产品的生产制造,因此在国际市场上扮演着廉价供应商的角色,缺乏竞争优势;三是我国制造业缺乏创新实力,由于很多产品生产和制造的关键技术需要从国际市场引进,因此无法积累核心技术的研发经验,导致企业难以完成转型升级。
3.3我国制造业发展的策略分析
为解决我国制造业在现阶段发展中存在的问题,可以从以下几方面着手:
第一,国家应该加强对制造业的人才培养,从而提升制造业整体的工艺水平。当前我国制造业技术人员的数量虽然居于国际领先水平,但是技工的年龄却偏向老龄化,尤其是高级技工,严重制约制造业的可持续发展,为此必须加强技术人才的培养工作,不断提升技术人才的创新研发水平,实现制造企业在精益生产中的多层次人才结构建设,例如对技术人才进行全方位、多技能培養,使员工的技术应用能力和岗位范围不断拓宽,从而满足企业生产线上的更多需求。
第二,大力促进制造企业的规模化和现代化发展。我国虽然是制造大国,但是劳动力密集型仍然占据企业发展的多数,这不仅造成生产过剩、资源浪费,还对国外先进技术的引进形成依赖心理,降低了创新研发的动力和水平,为此必须向技术密集型企业不断发展,从而实现企业的转型升级。
4精益生产理念下制造业生产计划分析
4.1市场环境
将精益生产的理念应用于制造业生产计划的制定中,必须先对当前制造业经营发展面对的市场环境进行全面分析。具体来看,主要表现出以下几方面的发展趋势:
第一,市场对制造业的需求变得越来越多样化。随着社会经济水平的不断提升,人们的消费理念和消费需求发生极大变化,更多的人开始追求个性化和定制化消费,这使得商品的生产周期明显缩短,因此传统制造业的生产流程和生产方法已经无法应用于当前的市场消费模式,制造企业必须根据市场的变化调整经营策略和生产计划,加大对个性化消费产品的研发,使商品的种类更加多样化,从而满足市场需求。
第二,制造企业的管理组织逐渐向着虚拟化的方向发展。传统制造业主要应用自上而下的管理模式,组织结构具有严格的阶级特点,这虽然能够保障各项指令的上行下效,但是却缺乏灵活度和高效率,尤其是在瞬息万变的市场经济环境下,因此企业应该着重组织的虚拟性建设,着重以市场的外部力量实施约束和管理,提升企业的竞争优势。
第三,制造企业经营发展转向准时化生产,在以市场需求为导向的生产计划指导下,产品的生产必须以订单所标记的时间和数量为目标,而在这一目标下开展的生产工作都严格契合市场的需求,因此不会出现冗余和浪费的现象,也不会因为生产过剩造成库存积压,各项资源的利用率都能够达到最佳。
4.2应用模式
要制定精益化的生产方案,必须对精益生产理念的应用模式进行研究。具体来看,主要体现在以下几个方面:
第一,企业要建设与精益生产理念相匹配的企业文化。为此必须将员工置于企业管理的主体地位,加强自我管理模式的塑造,使员工能够在不断实现自我价值的过程中促进企业转型发展,促进员工与企业之间的双赢[4]。
第二,企业要建立以精益生产为理念的学习型组织,组织员工不断提升技术水平,实现系统思考和自我超越,并且打造一支持续学习、深入学习的团队。
第三,企业要建立精益化的生产战略目标,严格剔除生产线上所有无增值的生产活动和增值绝对量较少的生产活动,杜绝一切浪费现象发生,例如剔除生产过剩、等待时间、过度处理、非必要运输、非必要返工等方面的浪费,选择科学合理的成本管理方向,将创造最大经济价值作为企业和员工的共同目标。
第四,要建立精益化的营销模式,以营销作为企业生产计划的导向,以消费者需求作为创造价值的依据,从而实现更好发展,例如使顾客作为企业生产计划的一部分,与消费者在价值流的各个层面建立相互合作的关系,对消费者的需求进行深入挖掘,并且融合大数据理念建立需求数据库,将长期挖掘的数据作为生产计划的参考依据。
第五,要建立精益化的设计开发模式,制定低成本和标准化的设计目标,使产品能够充分满足市场的需求,当消费者改变预期目标的情况下能够做出及时有效的应对,并以此为根据对生产计划进行相应的调整。例如应用并行式产品开发模式,在分析市场需求的前提下展开产品设计和工艺设计工作,然后对制造材料进行采购,在制造的过程中完成检测和装配工作,最后将销售和维修进行综合,使产品生产的整个流程都保持顺畅,降低返修工作发生的几率[5]。
4.3計划关键
在此构建应用模式的基础上,必须建立精益生产体系,有效应用5S管理模式到成功生产目标。5S的管理模式主要包括以下内容,分别是产品开发设计、生产设计、均衡同步生产、精益品质监督、现场IE作业、标准化机制改革等。
精益生产体系主要由以下几方面组成:一是以产品的市场需求为生产单元的建设依据,将成组技术作为产品加工和生产的指导;二是对连续流动生产法进行有效应用,以加工的顺序作为车间生产线的布置方式,使产品能够得到顺畅的制造和加工,避免等待时间造成生产浪费。例如设置合理的看板系统,对产品的生产计划和生产信息进行详细发布和透明监控,保证生产的时间和生产工位能够充分匹配,从而保障准时化生产目标的实现;三是对产品的价值流进行详细分析,以绘制机制流图作为改善生产组织的依据,加强各部门之间的协调配合水平,及时解决生产现场存在的问题,使产品的生产效率和生产质量得到保障。
5精益生产理念下制造业生产计划实践分析
5.1企业简介
以A企业为精益生产理念下制造业生产计划的实践事例,对A企业的生产经营模式进行分析。A企业是一家煤矿机械设备制造有限公司,成立于1954年,最初为一家单一的机械设备维修厂,经过多年的发展逐渐形成一定规模,成为我国生产煤矿机械制造设备的二级单位。在长期的.生产经营过程中,A企业已经积累较多的技术研发经验、产品生产经验和产品营销经验,无论是生产规模还是产品品牌都已经在市场上占据一定优势地位。当前A企业的员工共有2300余人,企业的占地面积为38万平方米,其中厂区的占地面积达到23.4万平方米。企业主要以高端的精尖设备作为生产的重点,并且下设技术研究机构,多次荣获国家级与省级荣誉称号。
5.2车间改善
A企业车间布局存在的问题主要体现在以下几个方面:一是生产线比较冗长,因此在制造和加工的过程会浪费大量时间,尤其是不同生产工序之间的衔接,导致生产加工的效率较低;二是在产品生产和加工的过程中,很多机械设备都处于闲置状态,不仅占据较大的场地空间,还使生产现场的布局比较混乱,不利于精益化管理;三是各项机械设备之间的距离较大,生产人员在工作时必须移动较大的距离对机械进行操作,使生产的时间遭受浪费(见图1)。
为此必须从以下几方面对车间布局进行改善,从而增强的精益化的管理水平:一是对生产线的物流线路进行精简,以此减少生产、加工和运输过程中花费的时间,从而提高生产效率;二是对车间实施紧凑型布局,缩小设备与设备之间的距离,避免多余设备占据场地面积;三是对生产原料及产品的进出口进行管理,保证出入口的运行通畅,降低时间消耗;四是对货运路线进行合理规划,将人流路线与物流路线分开,避免路线交叉降低运输效率[6](见图2)。
车间改进的目的主要有四个,一是提升员工的利用率,二是提升产品的生产效率,三是提高机械的利用率,四是提高产品运输的效率。就车间改进前的各项数据来看,人员利用率为35%,粗加工车床的利用率为75%,钻孔机的利用率为57%,抛光机的利用率为73%;而车间改进之后,人员的利用率达到66.7%,粗加工车床的利用率为87%,钻孔机的利用率为66.8%,抛光机的利用率为87.9%,在提高人员利用率和机械利用率的基础上,车间的生产率会大大提升,而利用率的提升会避免生产时间的浪费。车间的简化型和紧凑型布置能够使制造完成的产品更加靠近出口,不再有路线交叉的顾虑,从而减少运输过程中的时间浪费,从而在同等运输条件下提升运输的效率。
6结束语
研究可得,利用精益生产的理念制定企业生产计划能够有效地促进企业文化建设、制定完善的生产目标、建立精益化的生产模式和设计开发模式,从而帮助制造企业获得更加健康长远的发展。为此企业应该建立健全的5S管理模式,并且从产品开发设计、生产设计、均衡同步生产、精益品质监督、现场IE作业、标准化机制改革等角度构建科学的生产体系,使企业的生产效率和质量得到保障。
参考文献:
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生产计划 篇4
为了贯彻落实全省安全生产行政执法工作会议精神,进一步加强我县安全生产行政执法监察工作,规范执法监察行为,落实政府安全生产监管监察和企业主体两个责任,促进全县安全生产形势稳定好转,根据国家安监总局《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》、省安监局《关于加强全省安全生产行政执法工作的指导意见》以及安全生产有关法律、法规和规章的要求,结合我县安全生产工作实际,制定本执法工作计划。
一、指导思想
以党的十八大精神为指导,牢固树立以人为本、安全发展的理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,把全县安全生产工作重心转移到日常行政执法监察上来,以落实企业主体责任为重点,强化安全生产执法检查和事故查处,增强执法检查的时效性和权威性。继续深入开展“打非治违”和“高危行业专项整治行动”,以“四个一律”和“六个一批”的工作要求加大执法力度,大力推进执法队伍建设,彻底解决安全生产执法“门难进、手难下,重检查、轻处罚”的问题,严格按照国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《甘肃省安全生产违法行为行政处罚规定》,关口前移,重心下移,运
用法律、经济、行政等执法手段,不断加大执法和处罚力度,强力推进安全生产执法监察工作深入有效开展。
二、工作目标
大力加强安全生产行政执法队伍建设,着力提高执法人员素质,规范执法行为。大力营造安全生产行政执法的强大声势,突出重点、破解难点、抓住关键。进一步开拓执法检查范围,增强执法工作的计划性、规范性和责任心,提高执法质量和效率。通过强有力的执法检查,严厉打击非法违法生产经营建设行为,最大限度地消除安全隐患,督促生产经营单位落实安全生产主体责任,促进我县安全生产形势进一步稳定好转。
三、主要任务
以非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、职业健康等直接执法监察的行业(领域)为执法重点,以法律法规和标准规程为依据,以《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》要求的检查事项为主要执法内容,采取集中执法、专项执法和日常执法等方式,运用法律武器和执法手段,严格查处非法违法生产经营建设行为,依法处罚,促进企业排查隐患,加强整改,履行安全承诺,落实安全生产主体责任,进一步提高安全生产管理水平,坚决遏制生产安全事故的发生。
(一)大力推进执法队伍建设,完善执法保障,进一步提高执法工作能力。,县安监局将把精干得力人员和主要工作精力投入到执法当中去,保证执法监察经费到位,为执法工作提供有力的保障;组织执法人员集中和自学安全生产监管监察- 2 -
方面法律法规、制度规定、相关文件,提高自身业务素质;加强执法人员的教育培训,积极参加省市安全生产执法培训,根据工作需要,执法人员分批次参加行业执法培训,提高执法人员业务技能,使执法人员能干事、会干事、干好事,履行好各自职责,努力打造一支“政治坚定,业务精通,作风过硬,执法有力”的安全生产执法队伍。
(二)深化高危行业
执法,拓展监察领域。深化非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹和职业卫生等行业领域的执法监察。巩固和加强重点建设项目、人员密集场所、旅游、水利、电力、机械等行业领域安全生产行政执法。积极拓展轻工、商贸等行业领域的安全生产行政执法,进一步扩大安全生产执法监察范围。
(三)加大执法力度,落实监察责任。,执法工作的力度和强度要有明显增强,执法能力要有明显提高,执法次数、工作量、查办的案件、执法人数要大幅增加。“安全生产月”、春节和国庆等重点时段要进行集中执法,对重点企业安全检查要达到全覆盖。
(四)加强联合执法,严厉打击非法生产经营建设行为。要严格执照“四个一律”和“六个一批”的工作要求严格执法,切实履行责任,加强工作衔接,开展联合执法。对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限给予经济处罚;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。对执法过程中不属于本部门职责范围内的非法生产经营建设行为,要及时移交相关部门处理。
四、执法工作日和执法任务安排
(一)法定工作日为251天,根据省安监局安全生产执法监察责任制的相关要求,县安监局执法人员全年执法工作日不少于100天/人。
(二)县安监局在册干总数为19人,根据国家安监总局《关于印发安全生产监管年度执法工作计划编制办法的通知》和省局《度安全生产监管执法工作计划》要求,县安监局纳入行政执法人员的数量为19×60%=11人,全年执法总时间为1100天,参照20xx年县安监局行政审批、行政监管、事故查处、培训学习、执法监察和上级检查及部门联合检查等所用的工作时间,计划执法监察时间安排为:行政审批、行政监管100天;事故查处150天;培训学习100天;上级检查和部门联合检查150天;执法监察600天。
(三)县安监局安全生产执法大队确定60家重点企业进行重点检查,对存在重大危险源,近一两年发生过事故的企业要加强执法检查,进行针对性检查。在达到全履盖的基础上,对每家企业的执法检查每年不少于二次,其中重点企业每季度要至少检查一次,一年不少于四次。
五、执法检查重点内容
(一)生产经营企业依法取得有关安全生产行政许可情况;
(二)建立和落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程、作业规程情况;
(三)对生产经营企业作业场所职业危害防治监督检查;
(四)按照国家规定提取和使用安全生产费用,以及其他安全生产投入情况;
(五)依法设置安全生产管理机构和配备安全生产管理人员情况;
(六)从业人员安全生产教育、培训,以及取得有关安全生产教育培训资格证书情况;
(七)新建、改建、扩建工程项目的安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用,以及按规定办理设计审查和竣工验收情况;
(八)在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置安全警示标志情况;
(九)生产经营企业对安全设备设施的维护、保养、定期检测情况;
(十)重大危险源登记建档、定期检测、评估、监控和制定应急预案情况;
(十一)教育和督促从业人员严格执行安全生产规章制度和安全操作规程,并向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及发生生产安全事故应急措施情况;
(十二)为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并监督、教育从业人员按照相关要求正确佩戴和使用情况;
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