风险评估报告【优秀】
我们眼下的社会,报告使用的频率越来越高,我们在写报告的时候要注意涵盖报告的基本要素。你知道怎样写报告才能写的好吗?下面是小编为大家整理的风险评估报告,希望能够帮助到大家。
风险评估报告1
一、基本情况
镇位于县,幅员面积38.8平方公里,人口约14000人,辖8个行政村,85个村(居)民小组,全镇农民承包地享受直接补贴(包括粮食补贴和农资综合补贴)面积为15620.35亩,良种补贴31294亩,其中水稻补贴面积为9707亩,玉米补贴面积为5321亩,小麦补贴面积为2591亩,油菜补贴面积为13675亩。
二、问卷调查情况
我镇选择了有代表性的村组干部、利益群体进行了问卷调查和座谈,认真听取群众意见,形成了调查分析报告:
1、干部调查情况(40人):种粮农户补贴改革试点基层干部调查问卷显示,90%以上的人认为《试点实施意见》不符合大多数农民群众利益,且补贴面积也不能够准确核实,会引发强烈连锁反应,对较大范围内利益群体造成影响,可能引发大规模矛盾冲突,不同意实施《试点实施意见》。
2、农户调查情况(80人,含土地转出22人,土地转入14人):通过对各类人群的调查,90%以上的群众认为此次改革试点不符合自身利益,改革的时机和条件还不成熟,不同意本次改革试点。
三、项目社会稳定风险评估
(一)项目合法性评估:试点方案的实施是否通过本届人大或政府的审议和批准。
(二)项目合理性评估:实施方案的出发点是好的,但现阶段还缺乏操作条件。
(三)项目可行性评估:现阶段实施试点方案还不可行。
(四)项目可控性评估:部分村组利益受损的群众面较大,如果实施可能导致群访事件发生,风险不可控。
四、存在的主要问题
(一)各村均存在人口增长和土地面积调整不同步的问题。国家农村双层经营承包责任制的政策规定土地经营权是30年不变,而村民自治制度中提及的每五年或十年根据家庭人口的增减调整土地面积的做法并没有严格实施,核实种粮面积必定会导致农户先提出对承包面积调整的要求。
(二)第一轮承包时,田地的好坏、远近等原因导致每个农户承包面积计量不相同,虽然现在经过30年的基础设施投入或者是土地调整等项目实施,影响土地等次的因素已不明显,但如果进行重新调整,会导致部分农户对土地面积确定产生异议,认为自身利益受损。
(三)为加快灾后重建项目进度,提升景区形象,按照县委县政府的安排,对建设景区所投入的相关项目所需土地均实行流转,我镇及景区开发而流转土地面积达3000余亩,而且绝大部分土地纳入粮食补贴范畴,已流转土地主要用于景区内道路及其附属设施、安置点、108沿线绿化、景区内道路沿线绿化、旅游景点环境打造等项目建设,这些流转土地如按照该政策实施,上述项目涉及农户将无法继续享受粮食补贴,给本来就已很脆弱的景区开发环境造成更加不利的.影响,严重挫伤群众支持参与景区开发的信心,一定程度上加剧了干群关系的紧张,极有可能为景区下一步项目实施和开发推进造成严重阻力,使已持续了近六年的文化旅游产业发展功亏一篑,使举全县之力兴起的第三轮开发建设陷入瓶颈,严重影响社会稳定和谐。
(四)景区重点招商引资企业入驻进行文化旅游开发,在和村民协商土地流转事宜时,签订协议以前就把粮食直补由原承包户享受作为重点条件之一,企业也才能顺利按照议定价格签订协议,如果按照拟实施政策,村民将不会同意土地按照现在价格进行流转,极大打击开发企业积极性,村民收回土地进行复耕也有难度,这将成为景区开发一大不可调和矛盾。
(五)我镇其他村组响应政府号召进行了产业结构调整,比如二酉精品村用于发展优质梨基地建设690亩,万佛村用于发展贵妃枣基地1487亩等,按照粮食直补试点方案规定就不能享受国家直补,粗略计算涉及强农惠农资金为28.3万元,如果实施试点方案,将对产业规模扩大是限制,也将挫伤村民进行结构调整的积极性,甚至对村组干部、对政府产生不满情绪,形成不稳定因素。
(六)招商引资工作流转村组大面积土地,按照惯例,各村组、农户与业主签订合同的时候都默认粮食直补费用还是由原承包地农户享受,因此有些土地流转费用比较低廉,老百姓也容易接受,项目引进比较容易成功。如果实施试点政策,大部分流转土地用于苗木栽植、药材种植等,已不能享受粮食补贴,但是应该缴纳的水利费依然由老百姓自己承担,对于老百姓来说就间接减少了土地流转费用,而承包商也不可能提高土地流转费用,涉及利益受损农户人数有些村组少则几十人,多则上百人,这是一个较大的利益矛盾和潜在火药桶,有可能导致村民和承包业主的矛盾冲突,影响招商项目发展。
五、已经和正在采取的风险防范措施
(一)在对村组干部、群众进行民意调查时注意掌握尺度,重点强调这次调查仅为试点前的摸底。
(二)下村走访,座谈,广泛了解群众意见。
六、总体评估结论
这次试点工作较为突然,前期铺垫工作做得还不够全面,建议暂缓实施,可以考虑在第二轮土地承包期满再行考虑或在土地流转数量不大、开发区域面积较小的地方进行试点。
风险评估报告2
一、评估项目
xx棚户区改建新村
二、评估程序
1、组建评估工作小组
组 长:xxx(xx场长)
副组长:xxx(xx副场长)
xxx(xx综治办专职副主任)
成 员:xxx(xx行政执法大队大队长)
xxx(xx林业分场场长)
xxx(xx畜牧分场场长)
xxx(xx试验分场场长)
xxx(xx托管中心主任)
xxx(xx干部)
2、组织开展评估认证
为了对潜在的风险进行先期预测、先期研判、先期介入、先期化解,在了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的基础之上,实现科学决策、民主决策、依法决策,切实维护最广大人民群众的根本利益。评估工作领导小组和工作组,入户调查研究,了解社情民意。同时向有关法律单位和个人咨询,召开听证会广泛听取意见和建议。月8日上午9点,7在xx大会议室召开了“xx棚户区改建新村听证会”,评估组全体成员和24户拆迁户参加了听证会。会上指出:
一是由xx副场长xxx将棚户区的现状,新村改建方案的由来向大家进行了告知,并将改建具体实施方案进行了解释,与会全体人员都表示同意;
二是由综治办专职副主任xxx将棚户区改建存在的涉稳因素进行了分析,并提出了针对性的解决办法;
三是由xx场长xxx发表了重要讲话,意思大致是拆除棚户区将其改建为xx新村是xx党委会议多次研究决定的,目的是为了改善全场农工居住条件和人居环境,是一项切实为民办实事的民心工程,是符合xx实际和民意的,既有利于改善农工居住生活环境,又能改变现有的危房状况,同时为县政府征用xx土地作为工业园做好前期准备工作,一举三得,此项工作一定会让xx的群众满意。
三、评估预测
经过评估认证,评估工作小组认为棚户区绝大部分居民都非常同意拆除老棚户区,对改建新村也很赞成,现仅有极少数居民对拆迁工作的态度不明朗。经研判,可能会出现以下问题:一是部分居民对拆迁补偿标准不满意,可能会遇到阻扰、非正常上访等过激形式不搬,干扰棚户区拆迁,为此场制定相关优惠措施,辅助其顺利搬迁;二是新村建设中附近的部分居民可能对改建工程进行投诉、阻扰,针对此问题将组织专门人员逐一上门进行政策解释,打消居民心中顾虑。总之,困难总是有的,但改变xx棚户区的面貌,还居民一个卫生、健康、安全的生活环境更为重要。我们相信,在县委、县政府的大力支持下,这此问题一定能得到妥善解决。全场也一定会做好相关维稳工作,密切关注辖区居民的思想动态,尽量不发生、少发生影响和谐稳定的事件。
四、应急措施
改建过程中引发的社会稳定风险,即在执行改建决策、实施集中改建的过程中给人民群众的生活、生产、生命、财产等与其切实利益相关的`各个方面造成的负面影响和损失的可能性。综上分析,xx棚户区改建将对附近居民的生产、生活、精神等方面造成一定影响,有可能会引起群众的投诉和信访等方面的问题,为此xx制定应急预案用于应对改建过程中发生的突发事件。
1、群众投诉情况的应对
针对改建过程中群众对施工进行投诉的情况,xx将成立投诉处理工作小组,该小组由综治办专职副主任为组长,各分场信访干部为成员的工作组。该小组负责在收悉群众投诉后,第一时间上门与群众进行思想沟通,做好相关政策解释工作,让群众理解和支持政府的决策。
2、群众上访情况的应对
针对改建过程中群众对改建项目进行投诉的情况,xx将成立信访稳定工作组,该小组由分管维稳工作副场长为组长,各分场综治干部为成员。该小组职责:一是每天排查和收集群众的思想动态及信访信息,如有上访发生,小组人员必须第一时间赶赴现场开展劝返工作,并根据上访人提出的问题进行合理合法的解答;二是对其中被人唆使、被人误导而赴各级上访、缠访的群众,一经发现,立即根据《信访条例》的相关规定依法依规处理;三是涉及由于群众不清楚棚户区改建政策,对现有安置方法不满而出现的上访情况,xx将由主要领导和相关科室对其进行引导并做好相关解释工作。
3、对改建中出现的安全问题的应对
改建过程中,xx将安排新村办负责同志每天到改建现场进行实地监控,确保其安全施工、文明施工,防止涉稳问题的发生。
风险评估报告3
一、概述
实验室化学品安全一直是工作环境中的一大隐患。化学品在实验室中存放和使用的不合理和不规范可能会导致实验室工作人员和周围环境受到伤害。因此,进行实验室化学品风险评估非常重要。本篇文章将围绕实验室化学品风险评估的主要内容进行介绍。
二、实验室化学品风险评估的内容
1.实验室化学品风险评估的范围实验室化学品风险评估的范围应包括化学品种类、使用情况、实验室物理环境、实验室操作规范和员工技术水平、监管体系以及周围环境等。
2.实验室化学品风险评估的.方法实验室化学品风险评估的方法应包括规定实验室使用标准化化学品、隔离有害化学品的存储区域、定期进行化学品瓶标签更新、限制化学品运输到其他地方、寻找替代品等。
3.实验室化学品风险评估的步骤实验室化学品风险评估应分为五个步骤:确定评估目标和范围、收集信息和分析风险、确定评估内容和方法、进行评估和结果分析,最后是汇报和建议和制定改进建议。
三、实验室化学品风险评估的关键点
1.深入对实验室化学品进行评估评估者必须对实验室中各种化学试剂进行详细分析,同时根据实验室环境进行综合评估。
2.优化实验室化学品使用流程和规范优化实验室使用流程和规范对安全评估至关重要。使用标准化化学品、定期进行化学品瓶标签更新、隔离有害化学品等都是优化实验室使用流程和规范的有效方式。
3.不断提高员工意识和技能
评估者必须对实验室人员进行培训,增强他们的意识和技能,提高他们的安全意识和做好安全防护意识。
四、总结
实验室中的化学品使用和管理对实验人员和实验室周围的环境安全具有重要影响。本篇文章展示了实验室化学品风险评估的主要内容,及重点评估的关键点。此外,实验室应实行全方位、系统化的化学品管理,促进化学品从采购到存储、使用到报废的信息化管理的全流程规范化和标准化。同时,建立定期检查、观察和确认,管理和评估实验室内化学产品的监管体系,推进化学品安全落实到实验室工作中,使实验室工作环境健康无害。
风险评估报告4
随着现代企业信息技术的高速发展和广泛应用,有关数据和信息安全的问题越来越受到企业和个人的关注。保密信息的保护和管理已经成为企业信息化建设的重要组成部分,那么如何对企业保密风险进行评估,为企业提供科学的保密风险防范策略,成为企业关注的重要问题之一。
一、保密风险评估的概念
保密风险评估是指对企业或组织内部的保密问题进行系统分析,对于保密管理制度、人员、物质以及技术等方面弱点、缺陷和漏洞进行深入、全面、客观的评估和分析,使企业或组织掌握可操作、可保证的保密措施和研究应对措施的科学能力。
保密风险评估可以帮助企业找到弱点,预防内部的安全事件,保证企业的法律合规性和规范化,避免经济损失和声誉损失。
二、保密风险评估的目标
保密风险评估的主要目标包括:
1、为企业提供高效、科学的保密管理制度;
2、构建有效的保密体系并提高保密安全水平;
3、规范保密工作,保护企业机密和客户信息;
4、减少因保密事件带来的损失和影响,增强企业竞争力。
三、保密风险评估的流程
1、评估的准备工作。评估团队就评估内容、评估的范围、评估的目标,进行充分的沟通和协商;建立保密风险评估工作组和评估方案;保证评估工作的保密性和安全性。
2、风险评估的实施。对保密管理测试、数据收集,并对评估的企业进行现场走访、采访、调查及保密相关文件的收集,全面搜集保密控制点、流程、管理制度或合规性等方面的信息。
3、评估结果的呈现。对评估结果进行分析和评价,给出保密策略的建议,以减小或消除保密风险。
4、风险评估报告。整理分析出评估报告,把评估过程、评估结果、分析和建议全部写入报告中,报告及资料保密。
四、保密风险评估的依据
保密风险评估的依据主要包括企业内部和外部的`相关法律法规和标准、保密文化基础和环境、保密管理制度、保密技术控制、对保密工作的投入力度等因素。
五、保密风险评估的重点
1、保密管理制度的完整性。保密管理制度是保密工作的基础,直接影响保密工作的有效性、全面性和科学性。
2、保密人员的保密意识和保密素质。一些保密人员保密意识淡薄,保密素质不高,甚至存在泄密的情况,直接导致了企业的保密风险加大。
3、保密技术的先进性。保密技术的保密水平与企业的保密安全水平直接相关,技术的先进程度是保密管理水平的一种体现。
六、企业保密管理常见问题
1、保密意识淡薄,对保密工作的重要性认识不足。
2、保密制度不健全,保密审查不严格。
3、内部保密管理制度缺乏规范,保密工作分散管理,缺乏有效的协作机制。
4、不完善的技术手段,仍沉迷于传统的手工保密工作,无法适应现代化信息通信技术环境的保密管理要求。
5、保密责任不到位,责任不明确。
七、保密风险评估的实现
保密风险评估是企业保密管理的重要组成部分,发现并解决保密防范体系存在的问题能迅速地提高企业的保密技术水平,降低企业保密风险,更好地保护企业核心机密和客户信息,保障企业的可持续发展和增强企业的核心竞争力。
风险评估报告5
一、工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,认真贯彻落实党的十七大精神,按照公安部党委关于深入推进“三基”工程建设的部署和要求,坚持“以人为本”执法服务理念,贯彻“救人第一、科学施救”的指导思想,以信息化牵引勤务模式改革,全面系统地掌握消防安全隐患,运用安全风险评估方法和指标评估体系,积极推进政府完善城镇消防规划,加强消防基础建设,提升防控火灾能力,提高部队整体战斗效能,为全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会创造良好的消防安全环境。
二、组织领导机构
成立重大危险源调查、评估工作领导小组,统一领导重大危险源调查、评估工作,县政府常务副县长付国祥任组长,县安监局副局长xx、县公安局副局长xxx、县公安消防大队大队长xx、县旅游局副局长袁成武、县建设局副局长田升、县文体广播电视局副局长朱江、县工商局副局长吴舸为成员。领导小组下设办公室在县消防大队,xx兼任办公室主任,县消防大队副大队长xx任副组长,办公室人员包括县安监局xx、县公安局xx、县消防大队xx、县旅游局xx、县建设局xx、县文体广播电视局xx、县工商局欧xx。具体负责抓好调查、评估工作。办公室下设督导组、调查组和评估组
1、督导组组长:xx
成员:xx(公安)、xx(安监)、xx(文广局)、xx(工商局)和xx(旅游局)等单位相关业务人员。
职责:负责对全县重大危险源调查、评估工作的督导,协调解决大队与政府及各职能部门之间的工作关系,及时纠正工作中存在的不足并督促整改。
2、调查组组长:xxxx
成员:xxxx
职责:负责督促和指导红果、城关中队对本县红果镇、城关镇城区重大危险源的全面调查和信息采集,其它片区或者较远地区的重大危险源调查和信息采集由大队防火监督人员负责完成。为评估小组提供有关数据和重大危险源的详细资料。
3、评估协调组长:xx
成员:xx(安监局)、xx(公安局)、xx(消防大队)、xx(旅游局)、xx(建设局)、xx(文广局)、xx(工商局)等单位业务人员组成。
职责:负责协调相关单位成立评估专家组,整理调查组提供的资料,建立评估机构和评估体系,撰写开展重大危险源调查、评估的工作报告。
三、重大危险源火灾风险及危害评估工作要掌握的重点理论知识
(一)重大危险源的定义
消防领域的“重大危险源”定义为:有可能发生造成重大人员伤亡、重大财产损失的火灾、爆炸、毒害等灾害事故的场所或设施。
特征:此类场所和设施一旦发生事故,本区域的消防灭火救援力量往往无法有效控制,需要跨区域联合作战才能处置。
(二)风险评估的内容
1、危险因素辨识与分析:通过危险因素的辨识,找出可能存在的危险源,分析其可能导致的事故类型,以及已有安全对策措施的有效性和实用性。
2、危险性评估:危险性评估是采用定量或定性安全评估方法,预测危险源导致事故的可能性和严重程度。
3、危险源控制:危险源控制是指充分考虑各种有效资源,利用技术手段或管理措施抵御或控制风险的过程。
(三)重大危险源火灾风险及危害评估基本思路和方法
1、风险评估的对象
单体对象:在火灾风险评估中,划分出使用性质单一、建(构)筑物组成相对独立的`建筑物(群),简称单体。单体对象是评估的最小单元,是可以用指标模型(体系)直接评估的单元。一栋高层住宅、一座加油站等。
复合对象:包含多个单体组成,且各个单体之间属性相异,由于管理或从属关系,这些单体对象又相互关联,评估时需要对这些单体对象进行综合,给出集合体的整体主体结论。如一个石油化工企业,它既有储罐区、装卸站,又有生产加工车间、办公楼。这种场所在风险评估中称之为“复合对象”。
区域对象:根据火灾风险评估需要,在城市地理区域中划定出的相对独立的一个评估范围。评估区域是由多个独立单体对象和复合对象组成的,简称区域。可以将城市系统看作由一个个具有不同功能的区域(如住宅、商业区和工业区)组成的相互联系、相互影响的有机整体。
2、重大危险源火灾风险及危害评估的思路和方法
重大危险源火灾风险及危害评估采用定量评估和定性评估相结合、单体评估和区域评估相结合的分析方法,从城市公共安全的角度出发,通过调查、采集信息,初步选定可能成为重大危险源的对象,结合灭火救援的实际需要,对单体对象、复合对象以及区域的危险因素进行综合分析,在建立风险评估指标体系的前提下,基于指数法和层次分析法定量评估单体对象的风险,通过单体评估结果的累加,评估区域或城市的风险程度,在单体、区域和城市风险评估的基础上,结合重大危险源事故危害后果分析(伤害范围分析),比较本地灭火救援能力、跨区域救援能力,实现对城市抗御重特大灾害事故能力的评估。
(四)重大危险源火灾风险及危害评估结果的应用
1、制定、完善城市消防规划,加强公共消防设施、消防装备和消防队伍建设。
2、建立健全社会应急联动机制,完善组织网络,制定相关预案,提高社会应急处置力量的快速反应能力。
3、完善地理信息管理系统,健全指挥网络,明确辖区保卫对象,指导消防部队力量调集和技战术及专业训练,提高消防部队协同作战和综合救援能力。
4、指导消防监督检查工作,突出消防监督检点,加大监管力度,提高城市防灾减灾能力。
四、重大危险源火灾风险及危害评估工作任务和程序
(一)成立组织机构。时间:3月8日前。
由政府领导担任重大危险源火灾风险及危害评估工作任务的组长,各相关职能业务部门负责人参加的领导小组,领导全面工作开展;消防大队成立主要领导担任办公室主任,组织开展具体工作。相关部门抽调专业素质好的业务、技术骨干和有关专家,成立调查评估工作组和评估专家组。
(二)动员部署,开展培训,前期准备。时间:3月15日前。
大队组织相关人员参加支队有关培训,按照支队要求完成《系统软件》安装和调试,由参与培训的人员组织大队全体官兵进行培训,同时向县人民政府报告工作情况。
(三)数据调查采集、校对。时间:3月16~8月10日。
消防大队由大队长、副大队长、重大危险源火灾风险及危害评估工作联络员等负责指导和督促消防大队官兵对xx县辖区单位调查采集、信息复核,其它相关职能部门根据需要抽调相关业务人员参与数据调查采集和校对工作。
(四)软件评估。时间:9月5日前。
运用重大危险源评估软件进行评估。xx县地区重大危险源调查工作的组织和进行主要由重大危险源调查办公室负责,具体由消防大队实施,其它相关部门给予大力支持。消防大队组织和负责xx县辖区单体和区域风险初评工作,研究区域主要事故类型、分布、风险程度和城市灭火救援能力,评估协调组负责城市数据整理和城市风险初评工作,研究城市主要事故类型、分布、风险程度和跨区域灭火救援能力。
评估报告:根据调查情况,撰写评估报告,具体工作由消防大队完成。
(五)专家论证、验收。时间:9月30日前。
成立论证专家组:
组长:xx
专家组成员:xx(安监局)、xx(公安局)、xx(消防大队)、xx(建设局)、xx(水利局)、xx(供电局)、xx(大洋液化气站)、xx(气象局)、xx(科技局)等方面专家组成。时间:7月10日前。
开展专家评估:
1、对城市消防供水、工业和民用建筑、化危品、消防站布局、消防装备、市民消防意识等进行调查抽查。
2、对重大危险源单体进行抽样比对,核实重大危险源单体评估结论的准确性。
3、重大危险源单体对灾害事故控制能力的需求与本地区灭火救援力量处置能力进行比对,形成论证依据。
以上内容进行专家论证过程,即为评估验收过程,验收结束后验收小组对评估验收论证情况形成专题报告,报人民县政府,并报市消防支队备案。时间:9月30日前。
五、通过评估,切实解决当前部队建设和发展的几个突出问题
(一)用科学的评估结果为政府提供决策依据,促请政府加大消防站和消防队伍建设力度。
(二)通过对单体对象、复合对象和区域的火灾风险评估,得出科学、客观的评价结论,报请政府重视城市建设与应急救援能力协调发展。
(三)切实促进“六熟悉”工作落实。
“六熟悉”是强化指挥员和责任中队官兵对作战环境熟悉掌握的必要手段,同时也是对消防监督工作的重要弥补措施。“六熟悉”工作制度虽已实施多年,但成效不理想。中队参与重大危险源评估,参加辖区各类评估对象的调查、采集。通过反复调查和信息采集、复核,不断更新数据库,同时把对各种建筑消防设施的测试、实战演练和这项工作结合起来,能很好地促进“六熟悉”落到实处。
(四)推动“防消结合”勤务模式有效建立和实施。
辖区中队开展“六熟悉”实际上就是防消结合的具体形式。责任中队参加消防验收、开展消防安全巡查、以及独立开展“六熟悉”工作,其主要的制约是专业知识不足,如建筑消防设施、火灾隐患的判别等知识,防火监督人员要对其进行必要的培训,提供必要的协助。中队参加重大危险源评估,是落实防消结合的契机。中队官兵参与数据调查采集,通过消防监督员一定时间实地指导,很快就能独立开展工作,继而获得独立开展“六熟悉”的能力;同时,中队通过“六熟悉”,发现消防违法行为和火灾隐患,及时报告监督部门依法督促整改,从而达到“防消结合”勤务机制目的。
(五)深化灭火救援训练改革,开展特殊高危火灾课题研究攻坚,切实增强作战能力。
面对超前发展城市建设现状,消防部队决不能自甘落后、无所作为,要针对急、难、险、重问题,立足实战,开展重点攻关科目的技战术研究训练,攻克高层(超高层)、地下、危化品、大面积火灾扑救难关,提高实战能力。要充分结合当前国家多部委联合部署开展的两个专项整治(《关于集中力量迅速开展公众聚集场所、高层和地下建筑消防安全专项整治行动的通知》《关于开展公众聚集场所易燃可燃材料装修专项整治的通知》)的有利时机,把重大危险源数据调查采集深入扎实抓紧抓好,两不误、两促进。
(六)制定科学合理的消防装备建设计划,尽快形成适应当地经济社会发展实际的装备体系。
近年来,xx县消防装备建设发展较快,争取经费的力度很大,实力得到一定增强。但由于经济形势影响,我们在装备建设中更要注重经济性,要把经费用在刀刃上。一是要形成实用配套主战装备体系,二是保持常规装备实力不减,三是重点发展高难火灾急需的新技术装备,立足实战、立足区域、立足高效。
六、工作要求
(一)加强组织领导、责任落实到人。重大危险源火灾风险及危害评估工作是提高灭火救援能力的重要基础工作,有一定的复杂性和难度。各单位和部门要提高认识,加强协调,明确职责,精心组织,加大指导检查力度,全力推进。重大危险源调查和风险评估工作办公室要加强对相关工作的技术指导和各相关部门的协调,努力实现调查和评估工作的资源互补,要制定详实的工作进度表,责任到人。
(二)合理整合资源、全力做好保障。各单位和部门要从人力、物力、财力等方面做好充分的保障,保证评估工作的顺利开展。要根据实际工作需要,保证有一支专门力量开展调查、信息采集和评估工作。协调社会力量,结合部队内部专家等做好技术服务保障工作。
风险评估报告6
一、基本情况:
东山中学共有教职工64人,在校学生578人。分三个年级、13个教学班,其中七年级4个班,八年级5个教学班,九年级4个教学班。
二、安全隐患排查整治及安全风险预警分析情况
1、校舍安全
(1)女生宿舍部分窗户老化,易脱落
风险分析:由于木窗老化,玻璃易脱落,脱落后容易伤害到师生,存在安全隐患。经评估分析该风险点可控。
整改措施:
一是观察使用,及时排除极易脱落的钢窗、玻璃,教育师生通行时注意安全。
二是下学期新的学生宿舍楼将投入使用,原有宿舍楼将进行整修。
(2)女生宿舍住宿拥挤,女舍楼梯间狭窄
风险分析:学生上下楼梯或在宿舍休息时存在安全隐患,经评估该风险可控。
整改措施:
一是教育学生上下楼梯时遵守秩序,宿舍内要经常保持通风通气;
二是宿管员、巡查人员、值周教师、班主任要加强监管。
2、交通安全
(1)收放课外假,非法营运学生的。现象很突出;
风险分析:乘坐私人营运微型车,安全系数低,风险大,超员现象突出,有较大安全隐患,经分析评估,该风险不可控。
鼓励学生进行举报,同时与相关部门联系,争取联动。
(2)学校地处交通要道边,校门刚好位于下坡处。
风险分析:校门经过的车辆较多,且多为大型运输车辆,学生上下学(特别是周三、周五寄宿生集中回家的时候)有较大安全隐患,经分析评估,该风险不可控。
上下学时安排值日教师值班,同时与相关部门联系,争取联动。
3、在建工程安全
学校正在建设学生宿舍楼,由于场地原因,无法做到100%的与教学区有效隔离。
风险分析:工地人员、车辆均经由校门进出,存在安全隐患,经评估该风险可控。
整改措施:
一是教育学生上下课遵守秩序;
二是巡查人员、值周教师、班主任、门岗、保安要加强监管;
三是要求施工方严格执行学校的'相关规定。
4、学校因为种种原因,没有专职保安。我校又地处村庄中,外来流动人口较多,人员复杂,社会闲杂人员经常无故进入校园,存在严重的安全隐患。经评估该风险不可控。
学校多次申请,但因为资金问题,2名专职保安迟迟无法到位。
5、假期安全问题。
学校平时注重对学生安全意识培养,尤其是对用电、防火及游泳方面的安全意识教育;在主要河流、池塘岸边竖立有安全警示标识牌。但由于学生中留守儿童较多,假期基本都是处于“放羊”状态,所以仍然存在较大的安全隐患。经评估该风险不可控。
处理方案:尽量与家长保持联系,每次放假前均进行安全教育,避免安全事故的发生。
总之,由于我校学生人数多、寄宿生比例大,部分设施老旧,虽学校高度重视,想方设法解决,但仍存在着诸多安全隐患。在今后的工作中,学校将健全制度,与相关主管部门积极协调,争取把各种不安全因素一一排除,确保学生的人身安全,为学生的健康成长、快乐学习创造良好的环境!
风险评估报告7
一、评估目的:
1、为了贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,检查采石场在安全生产和职业卫生方面是否符合国家法律、法规、标准和规定。
2、找出采石场存在的主要风险、有害因素及其产生的危险,危害后果和原因,制定相应的防范措施,做到防患于未然。
3、对采石场生产过程中固有的不安全因素、有害因素进行定性、定量的评价和科学的分析,预测其安全等级,并及时监测跟踪,预防事故的发生。
二、评估对象及范围:
1、评估对象:
2、该采石场矿区批复开采范围内所涉及的生产工艺过程、危险物、设备设施、工程及水文地质、职业卫生、环境风险、管理风险、紧急情况等风险评估。
三、参与评做人员:
xx:法人
xx:矿长
xx:安全员
xx:安全员
xx:员工代表
xx:员工代表
四、评估等级
内部自评估
五、实施评估依据
1、采石内部评估技术资料
(1)地质普查报告
(2)开发利用方案
(3)开采方案
2、评估的法律法规政策技术依据
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国矿山安全法》
《金属非金属矿山安全规程》
《中华人民共和国民用爆炸物品安全管理条例》
《工业企业设计卫生标准》
《爆破安全规程》
《矿山电力设计规范》
《工矿山安全评价导则》
《作业场所空气中呼吸性岩土尘接触浓度管理标准》LD41-92
《矿山安全标志》GB14161-1993
《生活饮用水卫生标准》GB5749-1985
《生产设备安全卫生设计总则》GB5083-1999
《企业职工伤亡事故分类》GB6411-1986
《小型露天采石场安全标准化导则》
六、评估方法
本评估属于劳动安全与职业危险评估,评估方法主要采用结合本采石场实际进行规范评估。规范评估主要是以国家和地方政府已颁布执行的有关法令、规范和条例为准绳,以国家及行业制定的有关劳动安全卫生技术标准、规定、规范为依据,以国内现有技术工艺水平或条件为基础,通过详细了解本采石场的`生产流程以及生产作业过程中可能出现的危险、危害因素,在此调查研究的基础上,坚持实事求是的原则,对本采石场采取的劳动安全与职业危害措施作出分析和评估,提出意见和整改措施。同时运用事故致因因素安全评估方法,从危险性类别出现条件到造成的后果进行危险性分析,对照有关的标准,找出可能存在的事故。促使采石场劳动安全与职业危害防范设施符合有关标准规范、规程和要求,实现采石场达到安全、生产、经济效益同步全面发展。
七、水文地质风险评价
1、基本情况:
(1)水文:采矿区内属,矿体位于,地表水可顺破径流沿凹沟排出矿区,矿体上方汇水面积小,自然排水条件良好。
(2)地质:在露天开采时已先行剥离,对矿体开采影响不大。山体主要有完整坚硬岩组,岩性为,分布范围广,厚度大,岩石完整,岩厂石坚硬致密,未见明显大的断裂破碎带和滑塌现象。
2、评价结论:矿区内水文地质条件比较简单,采场充水主要来自于大气降水,但都可以顺沟而下自然排汇至矿区外。区内工程地质条件属简单类型。从以上分析评估,评估小组认为本采石场水文地质方面不存在重大风险。
3、整改控制预防措施:采矿时上部松散盖层按60度边坡角剥离,矿体部分按要求设置安全清扫平台。采矿过程中随时对边坡进行监测,一旦发现不稳定岩块下滑,应及时处理,以免事故发生。在开采过程中应注意岩石沿裂滑脱及整体怀滑坡现象。
风险评估报告8
一、生物因子已知或未知的特性评估
我院检验科属于二级生物安全实验室,主要接触三类病原微生物,在临床工作中,必须强调高致病性病原微生物的检测,发现可疑高致病病原微生物,必须采取积极措施,及时报告。
1、病原:结核分枝杆菌、霍乱弧菌等;
2、防控措施:
(1)立即对可疑高致病病原微生物培养物封存。
(2)立即报告医院感染科、卫生局和市疾病预防控制中心。
(3)对实验室进行全面消毒。
(4)接触人员更换个人防护用品,并对用品进行消毒。
(5)感控科收集病人相关信息资料,对病人实施隔离,协助市疾病预防控制中心进行流行病学调查。
(6)对接触者进行严密的健康监护。
二、实验室设施、设备等相关的'风险评估
1、漏水风险:空调设备偶有漏水现象,生化仪器出现过积水,可能影响仪器运行的湿度,导致仪器故障;防控措施:常年配备接水容器,并及时联系相关人员进行检修盒维护,以消除隐患。
2、漏气风险:酒精检测试剂包含高危化学气体,需进行一定的隔离和监测防控措施:配备带锁气体安全柜及检测设备,严格按照《危化品实施管理方案》使用并做好登记。
3、虫害风险:实验室出现过一条类似蜈蚣样生物,可能对人员造成伤害;防控措施:注意观察,防止被虫害伤到,定期进行打扫、消毒。
三、实验室常规活动和非常规活动过程中的风险评估
1、风险评估:实验室布局为清洁区、半污染区和污染区,实验室进出人员可能存在污染和感染的风险。具体可能体现在:病原微生物的带入和带出,标本的污染,意外事件的发生(如跌倒、划伤等)
2、防控措施:
(1)本科室工作人员:进入实验室的本科工作人员,在缓冲间内穿戴好工作服、工作帽、手套等个人防护用具后方能进行实验室工作,任何原因需要离开实验室,必须洗手(七步法),脱去个人防护用品,方能离开实验室。
(2)其他医务人员:运送样本护工将样本送至标本接收处,核对验收后方可离开,不得在实验室中随意走动;其他工作人员、病人和家属尽量让其在实验室外等候,不得已时由本科室职工引导至指定位置,结束后建议手部清洁后离开;
(3)患者:检验科门诊窗口直接面对患者和体检人员涉及标本:门急诊血液、尿、粪、白带等标本患者风险:拥挤、跌倒、吵闹等意外,标本溢洒,泼溅到脸上、身上、地板上。空腹太久发生低血糖或晕血现象;防控措施:配备取叫号系统,按顺序依次排队做检查;张贴图文并茂的操作规程及注意事项,并嘱志愿者进行相关提醒;提供等候座椅,休息室配备葡萄糖或者糖果,工作人员因耐心沟通并安抚。
3、实验室工作人员安全风险评估风险评估:锐气扎伤、刺伤、传染性物品致皮肤黏膜损伤风险、腐蚀、刺激、剧毒化学品泄漏所致风险(如紫外灯照射风险)、实验室感染风险等防控措施:
(1)严格遵守科室生物安全规章制度,遵照《生物安全手册》,规范实验室行为。
(2)严格执行实验室个人防护;
(3)遵照要求进行锐气处理;
(4)科室做好职工健康档案,留血清本底;
(5)职业暴露时按照规程进行处理,报告;
(6)科室配备足够的紧急洗眼器与紧急淋浴器;
(7)落实《实验室感染事件应急预案》;
(8)执行《职业暴露制度》
四、实验室生物安全评估相关活动
1、xx年检验科新增项目,均未超出实验室生物安全(BSL—2);
2、上半年生物安全培训按计划进行,培训2次、考核2次,全员参加;
3、对新入科的实习、进修人员先培训再上岗;
4、xx年省生物安全检查,按各项要求逐条进行自查、整改;
5、xx年上半年实验室无保存高致病性病原微生物;
6、xx年上半年检验科发生可能涉及生物安全风险事故2项,均按医院及院感要求处理、监测。
生物安全管理委员会:
年月日
风险评估报告9
一、工程背景
开展重大事项社会稳定风险评估,是上海市委、市政府以及崇明县委、县政府关于抓稳定、促和谐,增强党的执政能力的重要决策,是以人为本、改善民生、维护广大人民群众利益、保障重大事项顺利实施的具体体现,是科学发展观在维护社会稳定工作中的全面贯彻和生动实践。所以根据崇明县重大事项社会稳定风险分析和评估工作领导小组办公室关于印发《》(发[]号)的文件精神,为将重大事项纳入维护社会稳定、实施源头治理的系统工程,从源头上预防和减少影响社会稳定的各种不利因素。为此,我们主要对我镇“20xx年度2.5米宽农村道路建设工程”进行风险评估。
二、工程概况
“20xx年度2.5米宽农村道路建设工程”是为改善我镇农村道路状况,贯通全镇农村路网,提高道路通达能力,改善群众出行条件,推动农村经济发展的实施重点工程。本项目共涉及个行政村的41.2公里的农村支路,道路宽度为2.5米,结构为水泥白色路面,两侧各留30厘米以上路基,以保护路面和将来种植绿化用。工程项目投资总额预计万元。目前,项目工程已全面开工,预计6月底全部完工。工程全部竣工后,将进一步实现农村道路与县、镇、村道路的全面连接贯通,形成全镇乡村道路大联通的公路网络,直接惠及我镇12个行政村、3万多人。
三、风险预测要点
本项目所涉及的41.2公里道路沿线,对外交通都较为困难,因而沿线群众对以上项目的建设非常支持。镇政府、村委会也极为重视此工程,希望借此机会能切实解决当地老百姓的出行问题,以早日实现发展成果由人民共享。这些有利方面为本项目的实施打下良好的社会基础,但为确保项目实施万无一失,我镇作为实施单位在项目实施前广泛听取了各方面意见。一是召开了规环办、稳定办、涉及村主要领导、村民代表的风险评估会和项目推进会。二是组织规环办、涉及村、监理方、施工方进行实地查看,就如何实施进行科学论证,并开会明确职责。在听取意见、建议的基础上,我们对工程实施将产生的风险进行整理汇总,主要体现如下:
1、项目并非进户路,易引起上访事件。
今年进行的是2.5米宽,170米长农村道路建设,而去年进行的是100米长的.农村道路建设,群众的意见是去年100米的都已完工,今年已没有200米道路可做,实际情况是,老百姓留下来的进户路一般都在50-100米左右,目前施工的200米农村道路只能涉及到小部分老百姓的进户路,所以百姓对政策的误读、以及百姓之间对比产生的矛盾容易产生上访事件。
2、施工原材料价格的不稳定将影响施工质量。
从去年10月份开始水泥等原材料价格波动一直很大,施工方在考虑施工进度、质量的同时,一直很担心成本的问题,虽然我镇已将中标价上调8元,但不排除原料价格上涨至成本价以上,这样容易产生施工方偷工减料的问题。
3、农忙临近,存在不稳定因素。
5月底6月初正是农忙开始的季节,一方面农民忙着下地干活,另一方面施工队也需要尽快完工,所以在某些路段会出现阻碍农忙进行或延缓施工进度的矛盾。
4、天气情况将使施工进度滞后。
现在正值梅雨季节,天气变化频繁,一旦出现连续的梅雨天气,将会大大延缓施工进度。
四、风险控制要点
1、宣传政策,上下联动,使“被动维稳”变“主动维稳”。
广泛深入宣传道路建设政策,提高群众对政策知晓率,是本次建路工程的一项重要任务。一是要多方召开座谈会,规环办、村委会应及时听取周边群众的意见建议,并做好相关的政策宣传,让老百姓知道政策范围、施工时间、实施方案等一些政务公开信息,真正做到合情合理、以人为本。二是对一些个案、特案,镇村两级要依靠相关政策,认真研究、主动协调、积极动员,全面、有序的推进农村道路建设,力争源头创和谐。
2、严格监管,确保质量,使工程的任一环节都得到保障。
建立由镇巡查员、专业监理、村社会监理、施工队组成的四方联动工作机制,严把质量关,确保农村道路建设工程万无一失。镇巡查员定期对各施工队进行巡查,发现问题及时反馈、及时制止,并做好巡查记录;专业监理每日对各施工场地进行监管,对存在的问题提出整改意见,对在规定时间内未整改的施工方开出停工通知单;村社会监理主要负责本村范围内施工现场的监督,防止偷工减料等影响工程质量的问题产生;各施工队应服从各个层面的监管,确保各施工范围内道路工程的质量。巡查记录需由四组队伍的负责人签字,并保存归档。
3、精心安排,合理组织,使农忙、施工两不误。
规环办在制定实施方案时,应充分考虑原港东、港西的地区差异,通过合理的安排,使农忙、施工两不误,源头上减少矛盾的产生。施工队进场要结合实际情况优先对农田较多的港西地区进行施工,因时、因地的制
定好施工计划,既要不影响施工进度,也不能影响老百姓的农忙。
4、严密关注,积极应对,使道路建设得以有序开展。
因本次道路建设面广量大,时间又比较集中,所以我镇专门派遣规环办、村建所两名同志对整个施工过程进行排摸,分析可能产生矛盾的不稳定因素,掌握周边老百姓的动态信息,并及时上报镇规环办,由规环办牵头解决。
五、应对和控制风险预案
1、成立了应对和控制风险领导小组。
组长:盛建明
副组长:黄新新顾文娟
成员:诸葛振李灵洁宋志刚卞士新顾小雷
应对和控制风险领导小组将依据上级有政策规定对主要工程事项进行风险应对与控制。
2、应对和控制风险处理流程。
(1)、发生以上几种风险时,立即报应对和控制风险领导小组,通过协调不能解决的,上报县重大事项社会稳定风险分析和评估工作领导小组。
(2)、由组长定期召开应对和控制风险领导小组会议,通报发生的风险状况及可能造成的后果,提出处置办法。
(3)、按照职责安排,相关人员做好巡查,防范未然。对确实存在的问题应及时赶赴现场,做好化解工作,防止事态的扩大。
(4)、最终处置结果要以书面形式报县重大事项社会稳定风险分析和评估工作领导小组。
港西镇人民政府二〇XX年五月二十日
风险评估报告10
按照《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、法规和企业的有关规定,为进一步强化本企业安全生产基础,提高安全生产管理水平,xx分公司(以下简称“公司”)组织了对公司安全生产危险因素、风险因素、作业环境等进行了风险评估,以强化责任落实为重点,推动安全生产责任落实,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,编制预案及现场处置方案,强化安全生产基础,提高安全生产管理水平,有效防范,以此减少或杜绝各类安全生产事故的发生。
一、本企业基本情况
xx分公司,位于xxxx,东临xxxx,西临xxxx,其中北侧办公楼x层,占地面积xxx平方米,建筑面积xxxx平方米,消防出口3处(东、南、北);南侧移动大楼xx层,占地面积xxxx平方来,建筑面积xxxx平方米,消防出口4处;员工人数xxx人。生产楼一处位于xxxx号,共用xx机楼二处:、xxxx物资仓库。
二、危险源与事故风险描述
公司各单位应对危险性大、易发事故、事故危害大的生产经营系统、部位、装置设备进行危险源辨识和风险评价。根据发生生产安全事故的可能性及一旦发生生产安全事故可能造成的危害后果来确定危险目标、等级及影响范围。在进行危险源辨识时,要全面、有序进行,防止出现漏项。
根据公司经营特点,在对公司危险源进行调查与分析基础上,确定了公司主要危险源及关键生产装置、重点经营部位和可能发生的.事故类型如下:
㈠高压配电室火灾危险性分析
高压配电室的一些装置(变压器等)都含有大量易燃、易爆液体(变压器油),在高温和电弧作用下或遭遇雷击,都可能发生燃烧、爆炸等事故,根据《企业职工伤亡事故分类标准》可能出现的事故类别为:其它爆炸、火灾、触电等;
①设计、安装时选型不正确;
②设备或导线随意装接,增加负荷,超载运行;
③检修、维护不及时,设备或导线处于带病运行;
④短路、电弧和火花短路的主要原因是载流部分绝缘破坏,如:绝缘老化,耐压与机械强度下降,过电压使绝缘击穿,错误操作或将电源投向故障线路,恶劣天气,如大风暴雨造成线路金属连接。短路点、与导线连接松动的电气接头会产生电弧或火花。
接触不良:实际上是接触电阻过大,形成局部过热,也会出现电弧、电火花。
风险评估报告11
【摘要】建立社区服刑人员风险评估机制的重要意义在于:风险评估是分类管理和奖惩考核的前提。如果不能对社区服刑人员的风险有准确的评估,那么分类就不具有科学性,进一步的矫正措施的适用也必然具有盲目性。总体来看,我国现有的风险评估或者类似于风险评估的测量机制不够完善,表现在:评估的指标具有随意性,评估方法的科学性不强、理论化程度不高,并且各地做法不一,评估结果也千差万别。因此,我们主张在借鉴国外经验的基础上,结合我国实际,建立全国统一的、科学的社区服刑人员风险评估机制。
【关键词】社区矫正;风险评估机制;风险评估指标
一、问题的提出
作为当今世界范围内行刑制度发展趋势与潮流的代表,社区矫正制度已成为我国的一项重要刑罚制度。和传统的监禁刑罚相比较,社区矫正制度更具有当代所倡导的正义、人道和效益等价值追求,更能应和如今刑罚理论界的呼声,契合当今刑罚理论的学理特点,同时,在推动和鼓励罪犯完成自我改造方面具有积极作用,能更好地实现刑罚的功能目的。
二、社区服刑人员风险评估中的“风险”
风险指的是一种可能性。研究“风险”,一方面是要研究风险的有无,另一方面,更重要的是要确定风险的大小。这就决定了社区服刑人员风险评估中的“风险”具有以下特征。
(1)风险的有无和大小是通过一定的指标加以测评。既然风险是事件未来发生的可能性,那么只能通过现有的要素来判断这种可能性的有无和大小。在理想的科学状态下,各项指标高的,风险就大;各项指标低的,风险就小。但是需要注意的是:风险指的仅仅是一种可能性。风险大的事件,在未来也未必真就发生;风险小的事件,在未来也可能恰恰会发生。这样看来,风险评估不是为了(也不可能实现)在每一个个案中都获得对未来的准确的预知和把握,而是要从整体上把握各项指标与风险之间的相关性。
(2)风险评估的结果就是把评估对象归属于一定的风险类别之中,也即将具有同类风险特点的群体加以归类、整合,从而采取相应的管理对策。一方面,这种管理对策对于评估对象的适用是具有或然性的――评估对象完全有可能即使在不适用这种管理对策的情况下,也不会把风险转化为现实;但是另一方面,这种管理对策对于评估对象的适用又是具有科学性的――在理想的科学状态下,对于具有同类风险特点的评估对象适用同样的管理对策,是我们在面对未来风险时不得不采取的最佳方案。
(3)上述结论讨论的是“理想的科学状态”下的问题,也即是以各项评估指标能够科学地、准确地反映风险大小为前提。但事实上,由于各种因素的影响,实践中的风险评估指标未必能准确地指示出风险的.大小。我们需要尽量准确地设定各项指标,并科学地运用之,但是这种“误差”是不可避免的。
三、社区服刑人员风险评估的指标
风险评估的指标也就是评估风险时应当考量的要素。选取怎样的指标加以评估,直接决定了风险评估的科学性和准确性。我国目前的风险评估或者与之类似的测量手段在评估指标的选取上比较粗糙,“初次测评主要围绕个人因素、家庭因素和社会因素展开,而阶段测评主要围绕社会交往、社会心态、公益劳动、技能情况等方面展开。”这种指标设定方法在指标类别划分和意义定位上还有待进一步改进和科学化。
另外,我国有学者主张,可以把影响犯罪人的因素主要分为两种,一是犯罪人的个人基本情况,二是犯罪人的行为表现。前者包括生物性因素(年龄、性别、精神状况)、心理学因素(气质、性格、个性倾向性)、社会环境因素(家庭、学校教育、婚姻、职业);后者包括犯罪前的行为表现、犯罪中的行为表现、犯罪后的行为表现这种治标设定方法虽然比较全面,但是没有突出测量风险的目标,而仅仅是对影响人身危险性的可能因素的一个汇总,不利于工作人员通过这些指标把握服刑人员风险的大小。
笔者认为,我们应当借鉴加拿大等国的风险评估经验,将风险评估指标分为静态因素和动态因素。其中,静态因素反映的是服刑人员即成的、无法改变的因素,而动态因素反映的是服刑人员生活中的一些可变因素。具体而言:
(1)静态因素:
犯罪记录,包括前科次数、收押年龄、刑期长度等。
犯罪类型、犯罪情节及其社会危害性,包括犯罪的类型、犯罪所使用的手段、犯罪的主观方面、所造成的社会危害等。药物滥用史,包括吸毒、酗酒、依赖其他嗜瘾品等。个人生涯,包括犯罪前的受教育程度、就业情况等。
(2)动态因素:
人生观,包括金钱观、前途观、对于控制其个人生活的重视态度、对于守法的生活方式的重视态度等。认罪服法的程度以及真诚性。受教育程度。就业状况,包括对工作的态度和工作对其生活的意义。婚姻、家庭状况,包括对于家庭联系的态度和其个人从家庭成员那里得到的支持。社会交往状况,包括对于非犯罪同伴的态度和积极的社会交往的机会。药物滥用状况,以及对于不依赖嗜瘾品而生活的态度。在社区中生活的能力,包括对于生活所需知识和技能的重视程度。
四、社区服刑人员风险评估的方法
(1)统计评估与临床评估相结合。在服刑人员的风险评估方法上,有统计评估法和临床评估法之分。风险评估最初的基本方法是临床评估法,即由心理专家利用既有的关于服刑人员的信息,作出对风险的主观判断。后来才逐渐发展出基于统计数据的统计评估法。
(2)入矫评估、阶段性评估和解矫评估相结合。我国的一些试点目前也采用了多次评估的方法,也即除了在社区服刑人员入矫时有一次评估之外,在矫正过程中还会有阶段性评估。例如在北京市,工作人员接收社区服刑人员满2个月后进行测量,并按照测量分值对应的分类标准确定社区服刑人员的类别;类别确定满6个月后,工作人员应重新对社区服刑人员进行测量,根据测量结果调整类别。
笔者认为,除入矫评估之外,阶段性评估必须制度化,并且必须将阶段性评估与累进外遇结合起来,根据评估结果调整外遇方案。另外,在解矫前还需要进行一次评估,以确定服刑人员是否达到解矫标准,和拟定进一步的矫正方案或者刑满释放后的更生措施。
五、我国社区矫正风险评估制度的完善
国外的罪犯风险评估已经有比较成熟的做法,这里仅举加拿大为例。社区服刑人员风险评估的目的在于掌握与服刑人员和犯罪行为相关的所有信息,从而以此为基础设定相应的管理措施,通过社区矫正控制其再犯的风险。进行风险评估的理由是:“监督过程的各方面都应当集中于持续的干预,去处理与个人犯罪行为相关的因素,并保证有合适的机制监控这些因素,在这些因素开始浮现时就加以有效干预。这就是为什么在准备将罪犯释放回社区的过程中要进行全面的风险评估。”迄今为止,加拿大已经发展了四代犯罪人风险评估手段。其第一代评估方法开始考虑一些静态因素,例如前科次数、收押年龄、刑期长度、犯罪前的就业情况等;第三代评估方法则结合静态因素和动态因素,注重“犯因性需求(criminologicalneeds,指那些能够导致犯罪发生的因素,例如犯罪人的反社会态度、其所接受的犯罪亚文化等)”对于风险评估的重要意义。这一代评估方法主要考虑的因素包括前科、教育状况、经济状况、家庭状况、交往同伴、反社会人格等。第四代评估方法在第三代评估方法的基础上,增加了对犯罪人的积极因素――即能够抵消犯罪风险的因素的评估,因此更加全面。
我国的背景、上海等地在开展社区矫正的试点工作过程中,也采取建立了风险评估或者类似于风险评估的做法。例如根据北京市《社区服刑人员分类管理分阶段教育实施方案(试行)》,社区矫正工作人员在接收社区服刑人员后两个月内,应当通过各种途径了解其个人、家庭、生活、就业、违法犯罪史、认罪悔罪及接受社区矫正态度等情况;在接收满两个月后,应当对其进行测量,并按照测量分值对应的分类标准确定社区服刑人员的类别,同时分析评估在测量过程中反映出的情况和问题,提出下一步的矫正措施,作出评估报告。类别确定满6个月后,工作人员应重新对社区服刑人员进行测量,根据测量结果调整类别。但总体来看,我国现有的风险评估或者类似于风险评估的测量机制不够完善,表现在:评估的指标具有随意性,评估方法的科学性不强、理论化程度不高,并且各地做法不一,评估结果也千差万别。因此,笔者主张在借鉴国外经验的基础上,结合我国实际,建立全国统一的、科学的社区服刑人员风险评估机制。
风险评估报告12
新学期开学之前,我校重点对学校校舍等安全隐患进行了全面排查,并对部分隐患进行了整改,达到了开学要求。现在根据县教育局的要求,学校重点对校园保安、校舍设施、食品卫生、人身安全、交通安全等5项一级指标,22项二级指标,69项评估内容进行了自查,现在把自查情况作如下汇报:
一、自查情况
(一)校园安保:学校按标准配备安保器械;上级给学校配齐配足安保人员(7人),但是这些保安都不来上班,多次向上级反映没有结果,学校只好让教师顶岗;学校在校园关键部位安装电子监控;认真落实外来人员进出校园盘查询问制度,并做好记录,禁止外来车辆入校;在学生上下学、上操、下课期间等重要时段,学校安排保安和值班人员维持秩序,保障学生安全。
(二)校舍设施安全:我校校舍是1994年8月建成投入使用,部分功能室墙体出现裂纹,有的房屋门窗腐朽,维修难度大,确实存在一定安全隐患,但是学校做了大量的维修工作,并且平时加强对师生的.安全教育和应急演练;教室、实验室、图书室等重点部位安全管理到位;消防设施器材按标准配备并定期进行检修维护和保养;消防通道、安全出口畅通;总务处加强用电、用火等的管理,每月进行两次检查。
(三)师生人身安全:学校建立了完善的安全管理制度;周周开展安全教育,次次有主题;学校制定了完善的校园安全应急预案并定期组织应急演练;学校重视学生教学活动、集体活动的安全管理;学校与辛寨镇派出所配合定期对校园门口、校园周边进行排查,到现在为止没有发现的高危人员和可能危及学生安全的各类隐患;学校能够及时对学生之间、师生之间矛盾纠纷进行排查化解;学校建立了特殊群体学生包靠制度,每学期进行管制刀具排查不少于三次;学校相当重视对学生进行防溺水安全教育,层层签订责任书,联系有关村庄加强水域巡查监管,建立了教师包靠制度,落实了有关人员,预防学生溺水事故发生。
(四)食品卫生安全:学校建立了相关规章制度;严把食堂从业人员资格、健康体检、食品采购、存储管理、加工流程、餐具消毒等关口;严格执行食品留样制度;建立传染病防控工作预案,开展预防传染病教育并落实相应的防控措施。
(五)交通安全:学校重视对学生进行交通安全教育;严格落实校车管理职责;学校加强对校车驾驶员、随车照管人员的教育培训和管理考核,与随车教师签订责任书;经常对校车运行情况进行检查;建立了校车安全应急预案;建立完善了校内车辆管理制度。
二、发现的主要安全隐患有:
1、上级派来的保安不到岗。
2、学校房屋部分门窗破损。
3、部分灭火器压力不足。
4、校门前没有人行横道线,限速标识和限速带需要安装。
5、学校监控覆盖面不全。
三、整改措施和时限
1、本周继续向上级反映保安不到位的问题,同时加强对顶岗教师和值班教师的教育、管理和检查。
2、本周始修缮房屋和门窗,同时加强对全体师生的应急演练和教育。
3、3月14日之前把压力不足的灭火器全部充压、修整。 4、3月5日在学校门口两侧划人行横道线,3月14日前安装限速标识和限速带。
5、3月8日前再安装3个监控头,达到16个,基本达到校园全覆盖。
风险评估报告13
单位内部控制的控制方法一般包括:不相容岗位相互分离、内部授权审批控制、归口管理、预算控制、财产保护控制、会计控制、单据控制、信息内部公开。我们在充分收集单位内部资料、单位内控报告质量评价基础上,依据外部政策要求及内部控制一般方法,对单位现有内控体系进行了修订及补充完善,形成了合规、完整的内控体系。在内控体系修订及补充完善过程中,我们对内控体系建设中存在的一系列问题进行了归纳整理,对问题可能造成的风险进行了详细分析,并提出了针对性的风险控制措施,同时将风险控制措施落实到每一个关键流程节点,明确责任到相关主责部门,最终形成单位风险数据库。
基于以上评估结果,本单位将单位层面(内部控制机构设置、内部控制机制建设、内部控制制度建设、关键岗位人员管理、财务信息系统)、业务层面(预算管理业务、收支管理业务、资产管理业务、合同管理业务、建设项目管理业务)作为xx年内部控制风险防控的.重点工作和改进方向,并采取以下措施做好内部控制风险防控工作:
(一)重点工作和改进方向
单位层面主要包括:(1)建立健全内控制度;
(2)梳理内部业务流程(预算、收支、采购、资产、合同);
(3)设计不相容岗位分离机制;
(4)梳理权利运行机制;
(5)提升信息化管理水平。
业务层面:优化完善预算管理、收支管理、采购管理、资产管理、合同管理、等管理领域的业务流程和岗位细化工作,明确各流程步骤的控制要素。具体包括:(1)分析年度预算执行差异率偏高的原因;
(2)涉及收入的合同,财会部门定期检查收入金额与合同约定是否相符;
(3)加强票据管理;
(4)对支出事项进行分类和归口管理;
(5)加强采购过程管理;
(6)加强无形资产盘点清查管理;
(7)加强合同统一分类和归口管理。
(二)具体措施
组织内控专题培训。
(1)内控牵头部门指定专人负责关注内控政策发布,并结合单位实际情况和内控建设阶段建立内控培训机制,明确各岗位职责;
(2)加强内控工作推进,提高单位负责人对内控建设的重视程度和责任意识,真正做好一把手工程;
(3)明确和细化单位负责人、内控关键岗位职责,落实相关人员在内控建设工作中的具体分工和协调。
2.建立内控风险评估机制。
(1)内控牵头部门组织开展内控风险评估;
(2)建立健全内控风险评估机制,明确评估内容、评估方法,从基础评估、运行测评、定期检查等方面完善评估机制。
3.建立健全内控制度。
(1)完善现行的预算管理制度,明确决算与绩效评价等内容;
(2)完善现行的收入制度,明确收入核算内容;
(3)完善现行的支出制度,至少包含制定年度支出计划、支出核算等内容;
(4)建立建设项目管理制度,明确项目立项与审核、概算预算、招标投标、工程变更、资金控制、验收与决算等内容。
4.梳理权利运行机制。
(1)对“三重一大”决策机制的决策范围和内容、决策形式和程序以及决策监督保障机制进行明确说明;
(2)建立健全权利运行监督和考评机制,明确监督部门(或监督岗位)职责,建立与监督部门联动机制,定期对权利行使情况进行督查。
5.对收支事项进行分类和归口管理。
(1)加强收支分类管理。从部门职责、业务范围、支出方向、单位业务特点等维度对支出事项进行分类;
(2)在支出分类基础上,明确需归口管理事项的归口部门及其职责;
(3)明确每个支出事项的支出范围、支出标准和内部审批表单及单据审核重点(审核要素)。
6. 加强合同统一分类和归口管理
(1)明确合同归口管理部门,对合同进行分类管理,明确合同编号规则,对合同进行连续编号;
(2)对重大合同文本的审核,对影响重大或法律关系复杂的合同文本,组织业务部门、法律部门、财会部门等相关部门进行联合审核;
(3)设置专门岗位对合同执行进度进行有效监控,编制合同执行情况统计分析表;
(4)明确合同档案归口管理部门,加强合同档案管理。
风险评估报告14
一、基本情况:
XXX。共有教职工6人,在校学生52人,其中住校学生人。所有学校均不开展补课,正常开展各项教学活动,时间周一至周五;小学校早上至8:30为到校时间,下去5:25为放学时间。各所学校没有专职校警或保安。
综合上述评估,XXX安全风险等级:为低。
二、威胁评估:
1、涉恐活动。XXX未发生过恐怖袭击和人为破坏事件。要挟等级:低。
2、政治性和附非政治性不安定因素。经排查,XXX未发现矛盾激化和群体性事件,也未发现有恶意破坏活动。威胁等级:低。
3、治安问题:XXX与周边地区建立有良好的关系,学校周边社会治安状况总体较好。威胁等级:低。
4、假期安全问题:XXX平时注重对学生安全认识培养,尤其是对用电、防火及游泳方面的.安全认识教育;在主要河道岸边直立有安全警示标识牌,要挟等级:低。
综合上述评估,XXX威胁等级:低。
三、脆弱性评估:
XXX已制定处置突发公共事件的应急预案,有响应的安全防范制度。
风险评估报告15
为保障研学活动的有序开展,有效的预防各个环节接待事故的发生,及时控制和消除突发性危害,最大限度地减少事故所造成的人员伤亡和经济损失以及各种不良的社会影响,并使应急救援工作安全、有序、科学、高效地实施,特制定本次安全风险评估报告。
一、珍珠区东关小学研学旅行安全风险指标体系
1. 组织管理风险评估
(1)规章制度方面。已制定完整的研学旅行活动方案及安全知识手册;对研学旅行活动制定了详细的时间计划表及规范安全制度;针对此次研学活动制定了完善的应急预案,使有章可循,有规可守。
(2)应急预案方面。针对此次活动制订了有效的,可操作,可实行的最新预案,针对可能发生的安全隐患学校进行了专项的安全教育和应急演练。
(3)应急救援能力方面。事先进行了精心的准备和精细的安排,并对研学辅导员进行了相关安全事项的培训,随身携带救援医疗箱,配备了专业的应急医护人员。
2. 人员素质风险评估
(1)学生方面。在意识、素养、行为等主观因素方面,
疾病、体质等客观因素方面进行了综合的筛查和建立了完善的规则制度,使研学旅行的.管理增加了稳定性。
(2)教管人员方面。对于此次研学活动,学校对研学辅导员及老师进行了专业的团队管理培训,选出了极具带团有经验的老师,且对他们进行了严格的管理,保证学生研学活动的顺利进行。
(3)社会人员方面。因研学基地有社会人员的流动,为保证学生研学的安全性。学校与景区对接,进行了详细的安全制度管理,保证学生研学的安全保障。
.3. 交通条件风险评估
(1)交通工具方面。经学校各方面权衡,一致选择公交大巴为学生研学交通工具,并对大巴进行了严格的筛查,保证车辆的安全性。
(2)交通路线方面。本次研学路线很好的避开了对交通阻塞、道路崎岖等方面的影响,并对路线设置了合理安全的规划。
(3)司机素质方面。司机驾龄均在 15 年以上,且无重大安全事故,未发生酒后驾驶、超速、抢车道等违法行为,对研学线路熟悉,身体健康,身心健康。
.4. 环境条件风险评估
(1)生活环境。因此次活动为半日研学,不存在住宿情况。
(2)人文环境方面。因景区人数较多,为确保安全,所有师生皆带口罩入场,且需要测温、消毒后进行研学。因属于武威市研学(家乡研学),不存在语言不通等事项。
(3)自然环境方面。此次研学是为了解家乡人文历史及缅怀革命先烈,以参馆为主。学校对研学当天气候进行了查看,天气晴朗,无重大自然灾害。同时,制订了详细的安全预案,防止造成不必要的损害。
二、结论 综合组织管理、人员素质、交通条件、天气等方面因素,条件成熟,定于 6 月 24 日选派四年级 5 班学生及班主任老师、学校领导等 53 人赴凉州区白塔寺教育基地进行研学活动。
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