风险评估报告[优秀]
在学习、工作生活中,报告与我们的生活紧密相连,报告具有双向沟通性的特点。我们应当如何写报告呢?以下是小编为大家整理的风险评估报告,仅供参考,大家一起来看看吧。
风险评估报告1
一、生物因子已知或未知的特性评估
我院检验科属于二级生物安全实验室,主要接触三类病原微生物,在临床工作中,必须强调高致病性病原微生物的检测,发现可疑高致病病原微生物,必须采取积极措施,及时报告。
1、病原:结核分枝杆菌、霍乱弧菌等;
2、防控措施:
(1)立即对可疑高致病病原微生物培养物封存。
(2)立即报告医院感染科、卫生局和市疾病预防控制中心。
(3)对实验室进行全面消毒。
(4)接触人员更换个人防护用品,并对用品进行消毒。
(5)感控科收集病人相关信息资料,对病人实施隔离,协助市疾病预防控制中心进行流行病学调查。
(6)对接触者进行严密的健康监护。
二、实验室设施、设备等相关的风险评估
1、漏水风险:空调设备偶有漏水现象,生化仪器出现过积水,可能影响仪器运行的湿度,导致仪器故障;防控措施:常年配备接水容器,并及时联系相关人员进行检修盒维护,以消除隐患。
2、漏气风险:酒精检测试剂包含高危化学气体,需进行一定的隔离和监测防控措施:配备带锁气体安全柜及检测设备,严格按照《危化品实施管理方案》使用并做好登记。
3、虫害风险:实验室出现过一条类似蜈蚣样生物,可能对人员造成伤害;防控措施:注意观察,防止被虫害伤到,定期进行打扫、消毒。
三、实验室常规活动和非常规活动过程中的'风险评估
1、风险评估:实验室布局为清洁区、半污染区和污染区,实验室进出人员可能存在污染和感染的风险。具体可能体现在:病原微生物的带入和带出,标本的污染,意外事件的发生(如跌倒、划伤等)
2、防控措施:
(1)本科室工作人员:进入实验室的本科工作人员,在缓冲间内穿戴好工作服、工作帽、手套等个人防护用具后方能进行实验室工作,任何原因需要离开实验室,必须洗手(七步法),脱去个人防护用品,方能离开实验室。
(2)其他医务人员:运送样本护工将样本送至标本接收处,核对验收后方可离开,不得在实验室中随意走动;其他工作人员、病人和家属尽量让其在实验室外等候,不得已时由本科室职工引导至指定位置,结束后建议手部清洁后离开;
(3)患者:检验科门诊窗口直接面对患者和体检人员涉及标本:门急诊血液、尿、粪、白带等标本患者风险:拥挤、跌倒、吵闹等意外,标本溢洒,泼溅到脸上、身上、地板上。空腹太久发生低血糖或晕血现象;防控措施:配备取叫号系统,按顺序依次排队做检查;张贴图文并茂的操作规程及注意事项,并嘱志愿者进行相关提醒;提供等候座椅,休息室配备葡萄糖或者糖果,工作人员因耐心沟通并安抚。
3、实验室工作人员安全风险评估风险评估:锐气扎伤、刺伤、传染性物品致皮肤黏膜损伤风险、腐蚀、刺激、剧毒化学品泄漏所致风险(如紫外灯照射风险)、实验室感染风险等防控措施:
(1)严格遵守科室生物安全规章制度,遵照《生物安全手册》,规范实验室行为。
(2)严格执行实验室个人防护;
(3)遵照要求进行锐气处理;
(4)科室做好职工健康档案,留血清本底;
(5)职业暴露时按照规程进行处理,报告;
(6)科室配备足够的紧急洗眼器与紧急淋浴器;
(7)落实《实验室感染事件应急预案》;
(8)执行《职业暴露制度》
四、实验室生物安全评估相关活动
1、xx年检验科新增项目,均未超出实验室生物安全(BSL—2);
2、上半年生物安全培训按计划进行,培训2次、考核2次,全员参加;
3、对新入科的实习、进修人员先培训再上岗;
4、xx年省生物安全检查,按各项要求逐条进行自查、整改;
5、xx年上半年实验室无保存高致病性病原微生物;
6、xx年上半年检验科发生可能涉及生物安全风险事故2项,均按医院及院感要求处理、监测。
生物安全管理委员会:
年月日
风险评估报告2
一、学校基本情况
二、本次评估目的
本次评估数据来自防治学生欺凌专项调查和各班校园欺凌隐患排查记录表。通过评估,及时查找可能发生欺凌事件的苗头迹象或已经发生、正在发生的欺凌事件,指导班主任或者其他教职工发现学生成绩异常、行为异常或者心理异常时,应当及时调查了解原因,采取必要的处置措施,并通知学生的监护人(家长)。指导学校相关部门对发现的欺凌和暴力事件线索和苗头要认真核实、准确研判,对早期发现的轻微欺凌事件,实施必要的批评教育。指导学校其他部门做好防范工作,堵住管理中存在的漏洞,为学生健康成长打下坚实的基础。
三、学校建设方面存在的风险
学校教学楼内及各班教室门窗、电路及照明情况,各班照明灯和走廊灯都能正常使用,各班教室门窗完好。体育器械没有破损。微机室、图书室、实验室无安全隐患。实验室的危险化学品由专人管理。微机室的电脑装有过滤软件,对色情、暴力、游戏网页均能隔离。
存在的风险:监控摄像头还存在x处盲区,教学楼内另有x处隐蔽场所和情况。
评价级别:较高
四、学生方面存在的风险
近年来,学校德育工作积极地适应社会进步的要求,发挥了应有的社会功能。学校领导有效地组织德育工作,形成德育合力,积极促进学生思想品德发展。学校注重普法教育,借助《道德与法治》课程、运用教育部全国青少年普法网,普及《中华人民共和国未成年人保护法》等相关法律知识;邀请法治副校长每学期至少到学校作1次辅导讲座;组织师生积极参加“学宪法、讲宪法”专题活动等,进一步增强学生学法、尊法、守法、用法自觉性。
存在的.风险:现有学困生x人,留守儿童x人,孤儿x人,父母离异学生x人,情绪异常的学生x人,有暴力倾向的学生x人,有小团伙迹象的学生x人。
评估级别:较高
五、教师方面存在的风险
我们每年都展开师德师风评议,对师德师风作出了明确的要求,要求教师不歧视、不排斥研究困难的学生,不体罚心罚学生,不冷眼对待家长,不向家长索要财物等。在具体工作中,我们用制度来规范,用舆论来约束,把师德师风作为一项重要指标纳入考核系统,对教师既晓之以理,又动之以情,既宣传法律法规,又提倡奉献精神。为确保安全工作的正常展开,学校落实了安全工作责任制,学校领导加强了有关人员的安全工作责任心,真正使学校安全工作落到了实处,根绝了责任事故的发生。
存在的风险:目前一部分年轻教师在管理中尚存在一些简单粗暴的管理方法。
评估级别:低
六、家长方面存在的风险
我们充分发挥家庭教育站指导作用,积极向家长宣传教育理念,并提供先进的家庭教育理论和经验,帮助家长树立正确的家教观念,指导家长树立正确的教育观和成才观。同时利用家长会、微群、微公众平台等宣传、普及家庭教育知识,家长素质有了明显提升,逐渐形成了学校、家庭、社会三位一体教育网络。
存在的风险:农村孩子自我保护认识稀薄,部分家长还存在溺爱征象。许多家长总认为孩子强大,孩子的安全应由父母负责。在孩子教育上也是集约式管理,还存在暴力、打骂征象。部分家长“护犊子”心理严重,孩子在外面被打会唆使孩子以暴制暴。
评价级别:较高
七、校园周边存在的风险
近年来,学校校园周边环境得到了极大改善。有关部门对校园周边的商店、摊点进行逐一排查,清理取缔占道经营行为,依法查处周边占道加工食品的无照商贩,以及占道加工、修理、洗车等违法违规行为,确保校园周边无占道经营,无乱堆乱放、乱摆乱设。清理拆除校园及周边未经审批的条幅广告,重点拆除违规设置教育机构相关的牌匾、广告和其他设施。清理取缔开办各类补课班、小饭桌、校车等违法占道宣传及乱发小广告行为,确保校园周边无隐患。
存在的风险:司法、卫生、市场、公安等方面存在分歧程度的缺位,导致校园及周边治安秩序整治效能不高、题目重复。校园周边尚有个别存在小商小贩和占道经营的征象。学校专职安全保卫人员,但普遍年龄偏大,由老师兼职保安,且部分门卫、保安人员安全认识、责任认识、业务能力都有所短缺。虽然学校装备了物防设施,但普遍存在着维护不实时、使用率低等题目,以至一些安保人员不会使用物防设施,造成了安防器械形同安排。校园智慧安防建设滞后,监控设备落后,存储时间不足。监控设施不全,留有死角。
评价级别:较高
八、综合评估结果以及今后努力方向
综合评价级别:较高
(一)踏实展开行之有效的校园欺凌防治专题教育。我们坚持把搞好校园欺凌防治教育、打牢思想根蒂根基作为专项治理的首要环节来抓。利用周一升旗、学生集会对全体师生举行以“预防校园欺凌,建设平安校园”的主题教育活动。利用各级会议组织展开品德、心理健康和安全教育,组织教职工集中研究对校园欺凌事件预防和处理的相关政策、措施和方法。
(二)为进一步做好校园欺凌事件教育工作,切实加强对安全教育工作的领导。学校把此项工作列入重要议事日程,成立了校园欺凌防治工作领导小组。根据学校安全工作的具体形势,把涉及校园欺凌安全的各项内容进行认真分解落实到人,防止了工作上的相互推诿,努力形成校长亲自接抓,分管校长靠上抓,班主任具体负责,全校教职员工齐心协力共抓安全的良好局面。
(三)建立预防校园欺凌工作领导责任制,与学生家长、班主任等签订防范校园欺凌事件安全责任书,层层压实责任,层层传导压力。
风险评估报告3
摘要:医疗卫生作为民生大计一直是国民关注的重点,促进了医疗行业的发展。但现阶段科技进步伴随的经济增速下滑使居民就诊费用显得高昂,随之而来的新医改政策等国家调控手段降低了公立医院的收费,对盈利性的卫生医院而言新时期经营面临更加严峻的内外部市场形势以及竞争压力,加强财务内部控制成为医院降低运行成本、提高管理效率、规避风险的迫切需求。本文以某盈利性医院为例,首先阐述财务内部控制和风险管理的重要性,在此基础上从内控环境、管理机制、人员技能、监督机制等方面分析医院财务内部控制中存在的问题,以及其带来的风险。最后针对问题和分析提出解决对策和优化措施,对医疗卫生行业精细化管理的实现有一定的启示作用。
一、医院内部控制与风险管理的重要性
现阶段随着国家对医疗行业的扶持力度加大,投资者在设备、医疗上的投资倾向有所上涨。但对盈利性医院来说医院日常运营的各项支出需要由医院自行承担,而医改政策对药品收入的规范和限制政策降低了医院的收入,且国家扶持公立医院的力度不断加大也使公立医院更具有竞争优势,患者更倾向于价格低廉、技术过关以及可以医疗报销的大型公立医院就医。再加上民间资本的大量加入,医疗机构间的竞争越发激烈,成本控制以及风险控制已经成为盈利性医院维持稳定发展、提高运行效率的关键点[1]。从财务内部控制和风险管理的定义和职能来看,财务内部控制作为一项基本的管理制度能帮助医院监管各项经营活动,为医院决策提供完整、有效的数据支持,便于管理者分析经营过程中存在的问题,制定有效的决策方案,确保医院经营活动开展的合规和合法性,减少风险增加因素,从而提高医院应对风险的能力,避免出现职权滥用、会计舞弊问题。完善的财务内控体系是医院加强风险管控和防范的重要手段,同样风险管理作为医院管控风险的核心体系可以通过风险识别、评估以及应对医院涉及资金活动的环节进行详细监管,及时发现其中潜在的风险,对其开展风险衡量和成因分析,为医院财务内部控制制度的完善提供参考,是医院应对市场波动的必然选择。可见加强内部控制和风险管理是医院实现可持续发展的重要举措。
二、医院内部控制应用中存在的问题
以A医疗公司为例,A医院定位为二级营利性专科医院,主要为患者提供微创治疗、骨科康复、疼痛康复、神经疼痛、神经损伤以及围术期康复为特色的医疗诊治、预防保健、紧急救助、医疗服务追踪。虽然在新形势下医院也加强了对财务内部控制的重视,但从风险管理的视角来看医院在财务内部控制中还存在诸多问题,主要归纳为以下几点:
(一)医院内部控制环境薄弱,内控意识淡薄
完善的财务内部控制环境是确保财务内控系统建设的基础前提,但从实际来看医院管理者、各科室人员对现代化财务内部控制并没有全面的认识。一方面A医院经营以盈利性为主,管理者在经营管理过程中更加侧重于医疗研发、服务提升,相对忽视在财务内部控制建设上的投入,而各科室人员也主要以本部门职责为主,本位思想严重。另一方面,医院现有管理层基本都是专业的医学背景,只有部分管理者有一定的管理知识,人员缺乏风险意识,管理层没有意识到财务内部控制的建设是一个实时需要完善的过程,甚至认为自身财务内控体系非常完善,从而抑制了医院财务内部控制的优化进程,难以对医院经营全过程实施管控。
(二)人才培养机制不健全,复合型人才缺失
A医院各科室人员主要为相关医学专业人才、专业性较强,但自身管理能力、财务认知程度较弱。而为控制人力成本医院内部管理人员长期处于“亚维持”状态,多数财务人员身兼多职,而且医院的培养机制也主要集中于对医护人员开展疾病治疗方法等方面的培训,缺乏对技术人才在财务知识、管理知识等方面的培训,同时也缺乏对财务人才的培训。医院整体人员的综合能力不强,技术人员不主动学习财务相关知识,财务人员也对业务流程知之甚少,业财难以融合[2],且财务人员转型缓慢,缺乏对新政策、规章制度等的学习,难以满足财务内控体系运行和建设需求。
(三)缺乏完善的内部管理制度
现阶段医院在内部管理上依旧受传统管理思想、理念以及模式等的制约,虽然医院可以参考相关政策指引构建财务内部控制制度架构,但政策指引并未细化到具体,无法给医院管理细则的完善提供具有可行性的参考意见,致使医院在制定财务内部控制制度时依旧以传统制度细节为参考,而在制度架构的完善上更是大幅度拷贝其他医院模式,部分盈利性医疗机构在制度上的重叠率甚至在80%以上,所建立的财务内控制度和医院实际发展需求存在偏差,适用性不强,部分差异较大的管理细则更是流于形式,导致管理真空,加大了医院财务风险。另外医院也缺乏完善的监督评价机制,监管范围不全面,并未实现对资金活动全过程的监督和管理,难以准确分析和评价财务内部控制制度的有效性,存在的问题得不到解决,影响财务内控应用效果。
(四)财务内控制度难落实,财务内控应用效果较差
财务内部控制职能的发挥还有赖于制度的落实情况和应用情况,但从实际来看,一方面,人员对财务内部控制的认识不足使其并未明确自身在财务内控体系运行中扮演的角色和担负的职责,在工作中缺乏指导,未参与其中,影响财务内控制度的落实。另一方面,医院管理者缺乏风险管理意识,开展业务时存在不遵循流程办事的问题。再加上管理制度不健全,使医院相关管理规章不明晰,比如审批界定不明确,多存在“一把手决策”现象,缺乏实质的风险控制环节[3]。另外部分领导权利高于一切,医院内部审计权威性不足,而且审计人员也多由财务人員兼任,内部审计效果难以发挥。
(五)信息化建设缓慢,信息孤岛问题严重
一方面,医院收入空间的缩小使其进一步弱化在内部管理上的投入,信息化建设进程缓慢,HIS、ERP等系统间的信息交流还需要人工支持,数据的安全性和准确性得不到保障。另一方面,受行政管理思想的影响,我国企业上下级间一般都是通过指令进行沟通,相对缺乏信息交互和思想交流。而沟通的缺乏不仅影响数据的有效性,还会导致上下级存在理解偏差,既影响方案执行也无法给管理者提供准确的信息支持,影响决策有效性。三、医院内部控制管理不善带来的风险
内部控制体系的不健全使医院在职责分工控制、授权控制、审核批准控制、预算控制等方面都存在一定的问题,加大医院财务风险。其中主要风险可归纳为以下几点:
(一)资金管理风险
由内部控制管理不善引起的资金管理风险主要体现在资金的安全问题上,由于医院无法全面对资金在内部的运行情况进行监督,审核批准控制不到位,存在部分资金游离于管理之外,给不法分子提供可乘之机,导致医院资金被挪用、侵占,滋生会计舞弊、以公肥私等问题。
(二)人员操作风险
职责分工控制、授权控制等的失控使企业岗位职责划分不明晰,各岗位职责划分不明,各科室人员在工作开展中缺乏明确的指导方针,同时也给医院带来混岗、乱岗的“机会”。部分人员行为缺乏约束,加大其行为的随意性,活动各环节工作的开展受人员主观性影响较重,加大因人员操作失误而引发风险的概率。
(三)盲目投资风险
内部控制的失灵使管理者难以准确把握各项制度、项目活动实际运行情况,难以及时发现其中存在的问题,所制定的决策计划有效性得不到保障,难以合理配置各项资源。比如,在医疗设备的采购上因内控的失效导致管理人员并未准确将各项资产的信息记录在案,出现重复采购现象,使投资回报率达不到预期,给医院资金周转带来威胁,增加医院超成本支出。
(四)管理混乱风险
内部控制体系的不完善也表现为医院缺乏合理的内控制度,在组织机构的设置、人才管理等多方面都缺乏合理的规章。多数医院以传统管理模式为主,难以满足现阶段医院发展的需求,管理章程失去作用,从而引发管理混乱风险。
四、优化医院内部控制和风险管理的对策建议
通过对上述问题的进一步分析,结合问题深层次产生的原因从风险管理的.角度对医院财务内部控制的优化提出以下对策建议:
(一)加强医院全体人员财务内部控制思想建设
思想认识的到位是医院完善内部管理建设的前提。医院应组织各层级管理者、各科室人员学习财务内部控制、风险控制等相关知识,并在财务人员的领头下学习相关政策要点,树立风险管理意识,从而加强医院全体人员对财务内部控制以及风险控制的重视,促使管理者将财务内部风险控制提升到战略高度,并在结合医院战略发展的基础上明确财务内部控制和风险管理目标,同时根据反馈的数据以及财务人员分析报告梳理和调整管理流程,编制科学合理的财务内控制度,做好顶层设计;促使各科室人员准确认识到自身在财务内部风险控制体系建设中所处的角色定位以及担负的职责,主动参与医院内部管理建设。
(二)强化相关人员专业性,培养复合型人才
制度的构建、执行、实施等工作都离不开人员的支持,因而医院也应健全人才培养机制,加强复合型人才培养。首先,医院应积极引入经验丰富的高精财务管理人才,加大在人才招募上的投入,暂时应对重要岗位的缺口。其次,健全人才培养机制,分期组织各业务科室人员学习财务管理相关知识,拓展人员知识储备,使其可以更好地配合财务人员工作[4]。同时加强财务人员转型,加强其对管理会计、业务知识等的学习,提高财务人员对政策、制度以及市场情况的解读能力和决策分析能力,实际可以从财务角度对财务内部风险控制体系的建设提出建议,提高管理者决策效率。最后,建立健全绩效考评机制,将财务内控和风控建设效果加入相关责任人考评指标中,并制定科学合理的奖惩制度,以此提高人员学习和工作效率,加快医院复合型人才培养,使其更好地支持财务内控运行。
(三)完善财务内部控制制度,规范各项活动
制度的完善能为医院财务内控工作的开展提供指导方向,因而医院应加强财务内部控制制度的完善,在具体操作过程中医院可以从以下几个角度出发完善制度:首先,由财务人员对相关政策规章进行分析,筛选出和医院自身发展相关的内容,并以此为据,参照同业其他医院较为成熟的制度架构构建医院的制度架构。其次,结合医院经营情况、业务特点以及市场变动对制度架构和管理细则进行优化和调控,使其更加符合医院发展需求。最后,通过风险识别、风险评估以及风险应对对新制定的财务内部控制制度实施闭环监管,并根据后续监督评价报告、风险應对措施数据库采取合理的风险应对措施,不断对管理制度进行修补,从而确保医院财务内控制度的适用性。
(四)多维度提升内控应用效果,加强制度落实
在规章制度的落实上医院可以参考以下建议:首先,加强控制活动,合理开展职责划分控制、审批控制、预算控制以及授权控制等,确保医院各项经济活动的开展遵循相关制度要求,对活动开展过程中涉及的各科室、各岗位权责进行明确的划分,避免出现混岗、乱岗、独裁等问题。同时授以相应的权利,使各人员按责权要求参与到管理制度的运行和建设中,为制度的落实奠定良好的基础。并通过加强预算控制提高医院预算方案的合理性,提高预算指标和医院战略目标、实际业务需求之间的契合度,从而提高控制效率。其次,建立健全风险管理机制。由医院信息人员和财务人员或邀请专业机构对系统模块中的风险管理板块进行完善,在结合自身实际发展情况和经营特点的基础上参考其他医院优秀程序和流程等改进自身风险管理系统,构建风险管理数据库,并和财务内控系统构建连接,拓展风险识别范围、深入分析风险成因,提高二者协同效应。最后,健全内部审计部门,提高审计效率。医院应在内部健全完善的内部审计部门对医院各项制度的实施和执行以及各科室自律情况等进行再监督,审查各项经济活动的真实性[5]。因而医院必须保证审计的权威性,明确审计权责,杜绝出现管理者权利高于审计的现象,确保审计报告的真实性。
(五)加快信息化建设,精简组织层级
医院管理者对财务内控效果、风险控制程度的掌握主要基于各项数据和报告,因而基于核算、报表编制的数据是否完整、准确将直接影响管理者决策的有效性。针对现阶段影响医院数据交互和传递的因素,从精简流程和实现数据共享两方面提出建议:第一,精简流程。在这一方面冗余的组织管理层级增加了业务流转的程序,医院可以从简化组织管理机构出发。首先,医院应以战略发展目标、需求为依据,结合其他医院较为成功的经验,参照其模板精简内部组织层级,消除无增值价值的业务流转程序,减少申报、审批的时间,提高信息传递速度。其次,对精简后的医院岗位重新进行权责利的划分,在确保各科室、各岗位权责利分明的基础上实现关联岗位制衡,加强互相监督,同时规避互相推卸责任而延长风险解决时间的问题,加快信息流通。
第二,加强信息化建设,实现数据共享。医院可以通过建立共享平台的方式实现各部门数据共享的目标。首先,医院应加大在信息化建设上的投入,及时引入科学、先进的管理系统,并邀请专业机构通过对医院业务流程、组织机构等进行梳理促进相应系统模块和程序的完善。再有,可以整合HIS、ERP等各项系统融入大数据技术等现代化信息手段,将业务流程以电子化的形式集中到共享平台管理,实现医院整体数据在内部的共享。其次,“系统上线、管理先行”,医院财务人员应按需求制定合理的管理制度[6],为系统各端口部门进入系统操作提供指引,并规范其行为,防范操作失误风险、数据安全风险等。
五、结束语
综上所述,医院在内部管理上还存在诸多问题,阻碍了相关医院现代化管理进程,不利于其持续发展。因而现阶段医院还应从加强全体人员财务内部控制思想建设、培养复合型人才、完善财务内部控制、加强制度落实以及加快信息化建设等角度完善财务内控体系,提高风险应对能力,从而推动自身的稳健发展[7]。
风险评估报告4
为保障研学活动的有序开展,有效的预防各个环节接待事故的发生,及时控制和消除突发性危害,最大限度地减少事故所造成的人员伤亡和经济损失以及各种不良的社会影响,并使应急救援工作安全、有序、科学、高效地实施,特制定本次安全风险评估报告。
一、珍珠区东关小学研学旅行安全风险指标体系
1. 组织管理风险评估
(1)规章制度方面。已制定完整的研学旅行活动方案及安全知识手册;对研学旅行活动制定了详细的时间计划表及规范安全制度;针对此次研学活动制定了完善的应急预案,使有章可循,有规可守。
(2)应急预案方面。针对此次活动制订了有效的,可操作,可实行的最新预案,针对可能发生的安全隐患学校进行了专项的安全教育和应急演练。
(3)应急救援能力方面。事先进行了精心的准备和精细的安排,并对研学辅导员进行了相关安全事项的培训,随身携带救援医疗箱,配备了专业的应急医护人员。
2. 人员素质风险评估
(1)学生方面。在意识、素养、行为等主观因素方面,
疾病、体质等客观因素方面进行了综合的筛查和建立了完善的规则制度,使研学旅行的管理增加了稳定性。
(2)教管人员方面。对于此次研学活动,学校对研学辅导员及老师进行了专业的团队管理培训,选出了极具带团有经验的老师,且对他们进行了严格的管理,保证学生研学活动的顺利进行。
(3)社会人员方面。因研学基地有社会人员的流动,为保证学生研学的'安全性。学校与景区对接,进行了详细的安全制度管理,保证学生研学的安全保障。
.3. 交通条件风险评估
(1)交通工具方面。经学校各方面权衡,一致选择公交大巴为学生研学交通工具,并对大巴进行了严格的筛查,保证车辆的安全性。
(2)交通路线方面。本次研学路线很好的避开了对交通阻塞、道路崎岖等方面的影响,并对路线设置了合理安全的规划。
(3)司机素质方面。司机驾龄均在 15 年以上,且无重大安全事故,未发生酒后驾驶、超速、抢车道等违法行为,对研学线路熟悉,身体健康,身心健康。
.4. 环境条件风险评估
(1)生活环境。因此次活动为半日研学,不存在住宿情况。
(2)人文环境方面。因景区人数较多,为确保安全,所有师生皆带口罩入场,且需要测温、消毒后进行研学。因属于武威市研学(家乡研学),不存在语言不通等事项。
(3)自然环境方面。此次研学是为了解家乡人文历史及缅怀革命先烈,以参馆为主。学校对研学当天气候进行了查看,天气晴朗,无重大自然灾害。同时,制订了详细的安全预案,防止造成不必要的损害。
二、结论 综合组织管理、人员素质、交通条件、天气等方面因素,条件成熟,定于 6 月 24 日选派四年级 5 班学生及班主任老师、学校领导等 53 人赴凉州区白塔寺教育基地进行研学活动。
风险评估报告5
新学期开学之前,我校重点对学校校舍等安全隐患展开了全面排查,并对部分隐患展开了自查,达至了开学建议。现在根据县教育局的建议,学校重点对校园保安、校舍设施、食品卫生、人身安全、交通安全等5项一级指标,22项二级指标,69项评估内容展开了自查,现在把自查情况并作如下汇报:
一、自查情况:
(一)校园安保:学校按标准配备安保器械;上级给学校调集加派安保人员(7人),但是这些保安都轮不到下班,多次向上级充分反映没结果,学校只好使教师顶岗;学校在校园关键部位加装电子监控;认真落实外来人员出入校园盘查查问制度,并搞好记录,严禁外来车辆入校;在学生上下学、上壮、被迫辞职期间等关键时段,学校精心安排保安和值班人员维持秩序,确保学生安全。
(二)校舍设施安全:我校校舍是年8月建成投入使用,部分功能室墙体出现裂纹,有的房屋门窗腐朽,维修难度大,确实存在一定安全隐患,但是学校做了大量的维修工作,并且平时加强对师生的安全教育和应急演练;教室、实验室、图书室等重点部位安全管理到位;消防设施器材按标准配备并定期进行检修维护和保养;消防通道、安全出口畅通;总务处加强用电、用火等的管理,每月进行两次检查。
(三)师生人身安全:学校创建了健全的安全管理制度;周周积极开展安全教育,次次存有主题;学校制订了健全的校园安全应急预案并定期非政府应急演练;学校注重学生教学活动、集体活动的安全管理;学校与辛寨镇派出所协调定期对校园门口、校园周边展开排查,至现在年才没辨认出的高危人员和可能将损害学生安全的各类隐患;学校能及时对学生之间、师生之间矛盾纠纷展开排查解决;学校创建了特定群体学生包依靠制度,每学期展开管制刀具排查不少于三次;学校相当注重对学生展开严防溺亡安全教育,层层签定责任书,联系有关村庄强化水域巡查监管,创建了教师包靠制度,全面落实了有关人员,防治学生溺亡事故出现。
(四)食品卫生安全:学校建立了相关规章制度;严把食堂从业人员资格、健康体检、食品采购、存储管理、加工流程、餐具消毒等关口;严格执行食品留样制度;建立传染病防控工作预案,开展预防传染病教育并落实相应的防控措施。
(五)交通安全:学校注重对学生展开交通安全教育;严苛全面落实校车管理职责;学校强化对校车驾驶员、随车照管人员的.教育培训和管理考核,与随车教师签定责任书;经常对校车运转情况展开检查;创建了校车安全应急预案;创建健全了校内车辆管理制度。
二、发现的主要安全隐患有:
1、上级抓走的保安没岗。
2、学校房屋部分门窗破损。
3、部分灭火器压力严重不足。
4、校门前没有人行横道线,限速标识和限速带需要安装。
5、学校监控覆盖面不全系列。
三、整改措施和时限:
1、本周稳步向上级充分反映保安不妥当的问题,同时强化对顶岗教师和值守教师的教育、管理和检查。
2、本周始修缮房屋和门窗,同时加强对全体师生的应急演练和教育。
3、3月14日之前把压力严重不足的灭火器全部充压、修整。
4、3月5日在学校门口两侧划人行横道线,3月14日前安装限速标识和限速带。
5、3月8日前再加装3个监控头,达至16个,基本达至校园全系列全面覆盖。
风险评估报告6
第一章安全风险专项辨识评估时间矿井开展安全风险辨识评估时间:20xx年10月23日。
第二章安全风险专项辨识评估人员构成矿成立复产复工前安全风险专项辨识评估工作领导小组,参与评估工作人员构成如下:
组长:柳建德
副组长:周建华
成员:黄明强、钟青萍、刘国新、吴未萍、赖凤萍、钟青萍、钟庚彩、陈宗航、童均
第三章安全风险辨识评估项目
矿井复工复产前专项辨识评估
第四章安全风险辨识评估范围
泉水坳煤矿在10月份已停产一个月,十一月份进行复工复产,在复工复产前须对井下进行专项安全风险辨识评估,评估范围主要包含:+320运输大巷、+360--+400总回风巷、22032采区工作面回风巷、22032工作面、井下电气设备、监测监控系统、22032工作面溜子道、22032补溜子道掘进工作面可能存在安全风险。
第五章安全风险辨识评估方法
采用作业条件危险性评价法,对辨识出的安全风险进行逐项评估。该方法采用与风险有关的三种因素指标值的乘积来评估操作人员伤亡风险大小,计算公式为D=L×E×C。其中:L表示事件发生的可能性、E表示人员暴露于危险环境中的频繁程度、C表示可能造成的后果、D表示危险性。安全风险评估按危害程度、控制能力和管理层次将安全风险划分为重大安全风险、较大安全风险、一般安全风险和低风险四个等级。D值大于等于270为重大风险,小于270大于等于140为较大风险,小于140大于等于70为一般风险,小于70为低风险。
第六章安全风险辨识评估内容
20xx年10月23日,在二楼会议室由矿长柳建德组织、安全副矿长周建华、生产副矿长钟青萍、机电副矿长刘国新、安全组、机电组、技术组、通风组等相关业务科室,针对上述要求,我矿从9月23日中班起停止了矿井生产。现准备复工复产,在复工复产前,开展矿井复工复产前专项安全风险辨识评估,安全风险辨识相关内容如下:
一、各系统安全风险辨识
1.通风系统
(1)矿井通风系统:风井装有2台FBCZ-№12.5/37型通风机,功率37kw风机,主抽风机双回路供电,风机反转反风,反风设施较全;风井有引风道、防爆门、安全出口门,有风机房。
总进风量876.5m3/min,总回风量887.5m3/min。
风险辨识情况:停产期间总回风巷可能局部存在漏棚漏帮或出现大面积垮冒,阻塞巷道通风断面,增加阻力,大面积垮冒会造成矿井风量严重不足的风险。
(2)采区和工作面通风系统
+320NE22032采区22032工作面、+320运输大巷、+360--+400总回风巷、22032采区工作面回风巷全部为负压通风,掘进工作面为局扇送风。
安全风险辨识情况:停产期间采区和工作面回风巷可能存在局部漏棚漏帮或出现大面积垮冒,阻塞巷道通风断面,增加阻力,大面积垮冒会造成矿采区和工作面风量严重不足的风险。
2.运输系统
(1)主要大巷运输方式:+320m水平大巷使用电机车作为运输设备、材料、矸石;矸石采用MGC1.1-6型1t固定式矿车;主要+320运输大巷铺设24kg/m轨道轨距600mm。+360水平大巷使用5吨电瓶车作为运输设备、材料、矸石,采用MGC1.1-6型1t固定式矿车运输大巷铺设24kg/m轨道轨距600mm。
3.供电系统
(1)外部电源
矿井采用双回路供电,供电源一回路引五陂镇10KV侧母线,另一回路引自南坑镇电变电站。一路工作,另一路备用。矿方已与供电部门签定了供用电协议,可保证矿井供电的连续性和可靠性。
(2)井下用电负荷不大,采用低压660v供电。
(3)主变压器:地面变电所选用矿用隔爆型高压真空配电装置供进出线及联络用,利用2台型号为KBSG-200/6矿用隔爆型变压器,供排水、照明等用电。
(4)电气“三大保护”:井下变压器为中性点不接地系统,井下电气设备保护接地。电压在36V以上和由于绝缘损坏可能带有危险电压的电气设备的金属外壳、构架,铠装电缆的钢带(或钢丝)、铅皮或屏蔽护套等设有保护接地;在+320m采区配电点外水沟内设2组主接地极,配电点等均设置局部接地极,通过镀锌扁钢或接地芯线等与电气设备金属外壳或金属构架等互相连接构成完整的接地网,接地网上任一保护接地点的接地电阻值未超过2Ω;每一移动式和手持式电气设备至局部接地极之间的保护接地用的电缆芯线和接地连接导线的电阻值,未超过1Ω。
井下高压配电装置设有漏电保护和漏电闭锁功能,变压器馈出线上装设选择性漏电保护功能的真空馈电开关,照明及信号采用装设有漏电保护装置的.综合保护装置配电,以防漏电火花引发瓦斯爆炸事故,高、低压供配电设备设过流保护装置。
(5)掘进工作面局部通风机主电源为井下配电点、备用电源由地面低压变压器供给;开关具有自动切换闭锁功能,保持局部通风机连续运转、均衡供风、风流稳定。
(6)井下照明:井下各运输大巷车场、配电点、机电硐室等均设固定照明,照明电压为127V,选用矿用隔爆照明综合保护装置。
安全风险辨识情况:井下电气设备停用时间长,易造成各类保护失效和存在电气故障。
4.安全监测监控和人员定位系统
(1)监测监控系统:矿井现用监测监控系统型号为KJ65N煤矿安全监控系统,生产厂家是中煤安泰。
矿井按照《煤矿安全规程》和AQ1209-20xx的标准安装了相应传感器。在总回风巷中安装了温度传感器、瓦斯传感器、一氧化碳传感器、风门传感器、负压传感器、风速传感器及主要通风机的开停传感器,井下采掘工作面、配电点安装了温度、瓦斯等传感器,矿井按照《煤矿安全规程》和AQ1029-20xx的标准对设备建立了相应台账,有检修、调试记录等。
人员定位系统:矿井安装有KJ236型矿用人员位置监测系统,安装有各类配套设施,其中人员定位分站5台,读卡器5台,人员定位识别卡60余张,并配备专业管理维护人员2人,确保了系统的正常运行,所有入井人员都在矿灯电缆上安装了人员定位识别卡,能够实时掌握井下各个区域人员的动态分布及变化情况,并能实时跟踪定位、移动目标监测查询及考勤等需要。安全风险辨识情况:各类监控探头、分站等长时间未进行调校易出现设备故障和数据失真。
二、采、掘工作面安全风险辨识
(一) 22032采煤工作面
22032工作面平均倾斜长度为70m,工作面走向长度为200m,平均采高为11.4m,煤层倾角为24~36°,目前工作面已回采80m,还剩120米。工作面进风巷标高为+320m,回风巷标高为+360m。
(1)顶底板支护安全风险辨识:工作面属于厚煤层开采,顶板为煤顶板,相对较为破碎。工作面采用单体液压支柱与∏型梁配套支护,走向长壁式采煤方法,自然垮落法管理顶板,最大控顶距为2米,最小控顶距为2米(边采边放)。
(2)相邻关系安全风险辨识:本采区下部为未采区,东边为矿井开采边界,上方为本矿采空区,在年度安全风险辨识评估时确定为重大安全风险,要严格落实好以下管控措施。
(3)水患安全风险辨识
本开采区域无含水岩层、导水断层、构造、岩溶陷落柱、钻孔等。开采区域内已经进行了全覆盖物探,在该回采工作面对应的上部不存在疑似水体。+360水平以上为本矿采空区,在年度安全风险辨识评估时确定为重大安全风险,要严格落实好管控措施。
(4)通风、瓦斯、云眼安全风险辨识
通风方面:工作面为全风压通风,计划配风量为265m3/min,实际风量达280m3/min以上,通风设施完好,
瓦斯方面:属于低瓦斯矿井,无煤与瓦斯突出危险,瓦斯含量一般在0.02%——0.03%范围内,未发生过瓦斯超限现象。
瓦斯监控情况:在工作面、工作面上偶角、回风巷各安装了一个瓦斯探头,并设定了瓦斯断电复电值和范围,实现了实时监控,无瓦斯超限现象。
防尘、防灭火安全风险辨识:运煤转载点、进回风巷有防尘喷雾洒水,煤尘不具有爆炸性,煤层为不易自燃煤层,且进回巷无易燃支护材料,未使用淘汰电器设备和非阻燃电缆,工作面煤斗和回风巷配置防尘洒水设施。(6)机电、运输系统安全风险辨识:工作面煤、矸运输时,大巷为电车运输到副井口。
安全风险辨识情况:
①由于停产停工时间长,工作面易出现局部棚顶、煤墙漏碴,个别顶子走动;
②运输巷和回风巷局部存在棚帮漏碴和支架下拆,造成巷道高度达不到规定要求,如果管理不到位,修理时易引发事故。
(三)+320工作面补溜子道掘进工作面
1.顶板支护方面
(1)+320工作面补溜子道采用2×2m金属棚支护;净宽1750mm,净高1750mm,S净=3.8m;;设计工程量70m,目前已施工45米,还剩余25m S净=3.8m;;
(2)迎头采用前探梁临时支护;
(3)施工区域内已进行了物探;
(4)+320工作面补溜子道支架无变形、漏棚帮等情况;
2.“一通三防”情况
(1)矿井通风设备完好,通风系统符合《煤矿安全规程》;
(2)掘进工作面局扇通风完好,风筒吊挂平直,无死角,并挂牌管理;风机安装使用锚杆加铁链固定,风机开关均上架管理;局部通风机设专人挂牌管理;;
(3)风机安装了“两闭锁”(风电、瓦斯电闭锁)及风机开停传感器。闭锁装置灵敏、可靠。
(4)掘进工作面采用综合防尘措施:湿式凿眼,各转载安装喷雾装置,迎头采用人工洒水降尘,
(5)巷道防灭火系统齐全,配置灭火砂箱,内装0.3m3黄砂,配置两个灭火器和20m灭火水管;
3.防治水情况
①工作面在施工前均进行了物探,并进行了钻探,且上下和前方均控制了,无水患。
安全风险辨识情况:
由于停产停工时间长,掘进工作面易出现局部棚顶漏碴,支架下拆,造成巷道高度不够;
三、复产前进行全面隐患排查
1、在复工复产前,组织一次安全风险辨识和隐患大排查。对顶板管理、机电运输、“一通三防”、地测防治水各系统进行全覆盖的隐患大排查,针对排查出的隐患,分专业跟踪治理、整改验收、闭环管理。
2、对采掘工作面顶板情况进行全面的风险辨识和隐患排查,掘进工作面是否存在顶板来压、片帮等情况,采煤工作面是否存在顶板来压、端头支护失效、安全出口高度不足、单体卸液、两巷失修等情况。
3、对通风系统进行一次风险再辨识,是否存在巷道无风、微风、串联风等情况,对通风密闭、设备设施、通风系统等存在的风险仔细排查和辨识。针对存在的风险,制定管控措施。
4、对运输系统进行全面的风险辨识和隐患排查,轨道运输的安全设施要齐全可靠。对所有固定电气设备、采掘设备进行全面的检查、检修、维护。
5、防治水方面:排查防治水措施落实情况,探放水设备、排水设备设施等情况。
6、22032工作面由于停产时间较长,停产停工后出现局部棚顶、煤墙漏碴,个别顶子走动;运输巷和回风巷局部存在棚帮漏碴和支架下拆,造成巷道高度达不到规定要求。要制定修理安全措施并组织学习落实。
风险评估报告7
一、评估目的
运用科学合理的危害识别及危险评价方法,通过对公司消防工作中发生的不幸有毒因素严格控制,制订风险控制措施,达至消解危害,避免因措施不妥当等原因而引致发生火警甚至火灾和有害有毒、易燃易爆介质发生外泄起火等恶性事故的发生。根据评价识别结果,分别定期及时实行了针对性、可操作性较强的预防性控制措施,从而规范和消解、防止了对人身安全和设备危害,减少了消防工作作业风险。
二、评估范围
公司范围内的各易燃易爆、有害有毒气体产生的火警、火灾。
三、评估依据
1、公司安全作业操作规程和防雷、救火管理制度;
2、行业的设计规范和技术标准;
3、企业的管理标准和技术标准;
4、合同书、任务书、公司目标中规定的内容;
5、本公司和国内外所出现二者相似的事故统计资料
四、评估方法
主要使用安全检查表中、进度表危险性分析、工作危害分析等安全评价方法居多对现有的风险展开识别和评价分析。
五、评估人员:
风险评价组成员
六、评估时间:
20xx年3月2日
七、评估结果
公司针对本年度各部位门易燃易爆、极易产生可燃性物质或介质的场所展开了严格监控和强化风险掌控,根据作业环境的化学性危险有毒因素和物理性危险有毒因素、人机工程因素等,对易产生易燃气体的场所实行事先的掌控。并且强化正常运转时期对消防设施、器材的恰当维护保养、和器械的日常演练,对所潜在的不能安全因素展开充份剖析和预先分析,将存有损害人身和生产设备安全作业的各种危险有毒因素展开了针对性评价,在人力或主观上不容畏惧的自然灾害或未明原由产生的火警、火灾情况时,防止因消防设施不水泵,或消防操作方式失灵等因素而发生的不幸灾害不断扩大现象的发生。在各单位(部门)的全体干部员工的共同努力协调下,安全处和公司安全评价小组人员利用不定时现场稽查,对公司各极易产生易燃易爆场所(车间、装置)部分关键装置、重点部位及关键性危源的生产消防设施等展开了系统的`危害识别和危险评价。通过现场监督检查及日常的调查查问,运用科学的评价方法顺利完成各种消防设施和消防日常演练的合乎性评价,较规范的整顿和加强了因消防设施不合乎安全建议或存隐患而引致事故的出现的可能性。
据公司安全评价组对消防工作或消防设施正常备用状态下风险评价过程中可以看出,针对各消防工作过程存有的不足之处进行规范,可以将有害因素逐一消灭于萌芽状态,严格落实各项控制措施,能有效控制绝大多数因种种原因而忽略的细节问题,对此进行细致补充控制各项措施,继而杜绝了事故发生。通过本年度对消防工作作业风险评析,共评价出中度风险(环境因素)因素及其以下风险因素计19项,评价出重大风险因素0项,并对中度风险的消防工作采取改进控制措施,制定了实施计划,在作业过程中始终遵循安全控制措施,从而取得了未发生任何因消防工作出现异常运行而出现的安全事故。
风险评估报告8
随着工业化和城市化的进程,环境问题愈加突出。环境监测和环保设施建设也日益受到关注和重视,而对环保设施安全风险进行评估就是确保环保设施安全有效运行的重要步骤。
一.评估目的
环保设施安全风险评估主要为评估环保设施在使用过程中可能面临的安全风险,为工作人员以及相关部门提供有关环保设施安全的参考信息,为环保设施的规划.设计.建设.管理.维修提供技术支持和决策依据。
二.评估范围
本次评估范围包括环保设施.环保设施周边环境.人员.设备等方面,具体内容如下:
1.环保设施本身的安全状况,包括设施的结构.材料.制造商.检测合格证明等信息。
2.环保设施的运行状况,包括设施的操作规程.设施使用频率.维护管理等方面的情况。
3.环保设施周边环境的安全状况,包括设施周边的地质环境.气象条件.地貌地形.环境承载能力等方面的情况。
4.人员安全状况,包括参与环保设施投入生产.维护人员的安全。
5.设备安全状况,包括环保设施所涉及的设备运行状况.维护保养.故障处理等方面的情况。
三.评估方法
1.文献资料分析法。查阅有关环保设施.环保设施运行和管理等方面的'资料和文献,了解环保设施的建设运营情况,评估环保设施安全风险态势。
2.实地调查法。深入环保设施,对设施的实际情况进行观察.测量和检测,了解设施的使用状态以及设施周边环境情况。
3.专家评估法。请相关专家组成评估小组,对环保设施所涉及的问题进行讨论和评价,提出改进方案并发表评价意见。
四.评估结果
通过文献资料分析.实地调查和专家评估,我们得出的评估结果如下:
1.环保设施存在不同程度的安全风险,主要是设施运行状态和人为不当使用等原因导致的。
2.环保设施周边环境状况较好,存在一些相对较小的安全隐患。
3.人员安全状况整体较好,但存在一些潜在安全隐患,需要加强人员培训和安全意识教育。
4.设备安全状况总体上比较稳定,但需要加大对设备的维护和保养力度,以减少设备故障发生的概率。
五.改善措施
根据评估结果,我们提出了以下改善措施:
1.制定科学的运行规程和管理制度,严格监督并规范管理制度的执行情况。
2.加大人员安全教育和培训,提高人员的安全意识和技能水平。
3.加大设备维护和保养力度,及时发现和处理设备故障,确保设备正常运行。
4.完善环保设施周边环境管理,加强环境监测和管控,确保环保设施及周边环境安全。
六.结论
环保设施安全风险评估是确保环保设施安全有效运行的重要步骤。通过对环保设施.环保设施周边环境.人员.设备等方面进行全面评估,可以有效地发现安全隐患并及时采取改善措施。我们相信,在有关部门的积极参与和支持下,本次评估所提出的改善措施将为环保设施的安全运营和环保措施的落实提供可行的方案和参考。
风险评估报告9
按照财政部印发的《行政事业单位内部控制规范(试行)》,以及两当县贯彻实施《行政事业单位内部控制规范》工作方案的要求,为进一步提高我院内部管理水平,规范内部控制,加强廉政风险防控机制建设,我院对本单位的内部控制进行了全面的梳理,并进行了适当的评价。现将有关贯彻实施情况报告如下:
一、准备工作
我院制定了兴化乡卫生院《行政事业单位内部控制规范》工作方案,成立了贯彻实施行政事业单位内部控制规范实施、协调领导小组,本院贯彻实施内控工作方案、协调解决重大事项、监督指导工作开展。
二、贯彻实施《行政事业单位内部控制规范》目标和原则
(一)内部控制的目标和原则
1、内部控制的目标
内部控制是由院长和全体职工实施的、旨在提高卫生院管理服务水平和风险防范能力,促进单位可持续、健康发展,维护社会主义市场经济秩序和社会公众利益,实现卫生院服务目标所制定的政策和程序。
我院内部控制的目标是:
(1)可靠性财务报告及相关信息真实、完整
(2)效率性提高管理服务的效率和效果
(3)风险防范排除障碍实现单位发展战略
2、我院建立与实施内部控制应遵循的原则
(1)全面性原则
(2)重要性原则
(3)制衡性原则
(4)适应性原则
(5)成本效益原则
3、建立与实施内部控制应包括的要素:
(1)内部环境是行政事业单位实施内部控制的基础。
(2)风险评估是事业单位及时识别、系统分析经营活动中与实现内部控制目标相关的风险,合理确定风险应对策略。
(3)控制活动是事业单位根据风险评估结果,采用相应的控制措施、政策和方法,将风险控制在可承受范围之内。
(4)信息与沟通是事业单位及时、准确地收集、传递与内部控制相关的信息,并在行政事业单位内部、单位与外部之间进行有效沟通。
(5)内部监督是事业单位对内部控制建立与实施情况进行监督检查,评价内部控制的有效性,发现内部控制缺陷,应当及时加以改进。
三、当前内部控制存在的主要问题
1.对内部会计控制的.监控力度不够
内部会计控制的执行情况由内部会计控制执行部门自行监督检查,导致监控力度不够,影响了内部会计控制作用的发挥。虽然设立了内部审计机构,但对内部审计工作没有给予足够的重视和支持,不能正确审计和鉴定会计资料和其他有关资料的正确性和真实性,主要原因在于内部审计人员不能认真履行内部审计的职责和权限,不能坚持内部审计的准则和原则,不能遵循内部审计的基本程序,不能正确运用审计方法,没有如实、公正地编写审计报告。
2.国有资产使用效率低下,流失比较严重
单位内部部门之间对国有资产管理相互脱节,部分财务部门未建立固定资产明细账,每年只管经费收支,不管家底多少;后勤部门只管发放而不清楚资产价值和实物分布情况;使用部门只用不管。长此以往,造成国有资产管理与财务管理严重脱节,致使存量不实,账实不符,责任不清。
3.内部控制意识不强,执行力不够
良好的内控意识是确保内控制度得以健全和实施的重要保证。由于缺乏内部会计控制理念,对建立健全单位内部控制的重要性和现实意义认识不够,不重视内部会计控制制度系统的建设,简单地将财政的部门预算控制等同于内部控制。虽建立了内控系统但不尽合理,生搬硬套,没有从自身实际情况出发。甚至流于形式,弱于执行。
四、行政事业单位内部控制薄弱的主要原因
1.内部控制观念淡薄
2.内部控制制度不完善
3.信息与沟通衔接不够
4.管理人员业务素质不能适应内部控制工作的需要
(二)风险评估
风险评估是行政事业单位及时识别、系统分析管理服务活动中与实现内部控制目标相关的风险,并合理确定风险的应对策略。风险因素、风险事件和风险结果是风险的基本构成要素,风险因素是风险形成的必要条件,是风险产生和存在的前提。
行政事业单位的风险评估程序应该考虑相关风险的迹象,可能影响单位目标实现的外部和内部因素,并且这些程序应该分析风险,并且提供一个管理风险的基础,源于风险意识的风险管理主要包括风险分析、风险评价与风险控制三大部份。
风险具有不确定性,受多种事件发生的概率所决定。因此,预测和防范有一定难度。追求风险与收益的均衡优化。
1、风险控制目标
内部控制是为实现组织的目标,因而,风险控制是为实现组织的目标服务的。行政事业单位要根据管理和服务要实现的目标,评估影响目标实现的相关风险,分析原因。
为有效实施风险控制,我院组织相关人员按一定程序组织实施风险评估和应对工作。风险控制组织实施的流程是:①制定风险管理规划;②风险辩识;③风险评估;④风险管理策略方案选择;⑤风险管理策略实施;⑥风险管理策略实施评价。
2、风险承受能力
事业单位开展风险评估,应当准确识别与实现控制目标相关的内部风险和外部风险,确定相应的风险承受度。风险承受度是事业单位能够承担的风险限度,包括整体风险承受能力和业务层面的可接受风险水平。
完全规避各种风险是不可能的,这种认识不符合辩证思维。因而,事业单位应当评价单位的风险承受能力,以确定当外部或内部因素变化带来风险时,哪些风险是可以承受的,哪些风险必须规避和防范。
风险承受能力与事业单位管理服务活动的性质、社会影响、权利责任、经济后果、等相关。工作性质特殊、社会影响大、经济后果严重的单位,风险承受能力小,反之,风险承受能力可能大一些。
风险承受能的评价取决于风险可能造成的损失与规避风险所发生的支出或成本相关,包括经济成本、社会成本、政治成本等
3、风险识别
风险识别是发现风险和评估风险大小的程序。事业单位的风险识别和评估程序应该考虑相关风险的迹象,包括管理层面和服务活动层面。风险识别和评估程序应该考虑可能影响目标实现的外部和内部因素,并且应该分析风险。
风险评估报告10
一、当前火灾形势分析
截止xx年xx月xx日以来,xx区共发生火灾xx起,累计死亡x人,受伤x人。截至目前,全区未发生较大以上及亡人火灾,未发生社会影响特别恶劣的火灾。总体来说,得益于各乡街、各部门在火灾防控工作中所做的大量细致工作,才换来今年全区火灾形势相对平稳。
二、当前火灾主要特点
(一)本区消防安全形势
1、辖区内部分老旧高层建筑消防设施瘫痪。大队在日常工作中发现,辖区部分老旧小区消防设施年久失修,物业无力独自承担维修费用。针对此项,大队联合住建、应急部门开展了调研,并协调推动上级房管部门采取动用房屋维修基金或申请专项资金等方式修缮消防设施。从目前的探索来看,现有的动用维修基金程序较繁琐、周期较长,不确定因素多。xx月xx日,大队负责人约谈相关高层小区物业,为切实消除火灾隐患做出指导。
2、周边商圈。xxx是安庆最早形成的商圈,是辖区老旧人员密集场所、保护性历史建筑的集中区域。尽管受城市扩建的影响繁荣程度降低,但xxx及周边的消防安全重点仍占辖区总数的xx,且这xx多为老旧场所。高风险区域主要可以分为以下几块:一是xx以南历史文化街区。历史文化街区项目是近年来政府的一号工程,项目实施很大程度上解决了连片区域性火灾隐患(先天性三合一、耐火等级低、线路老化、无消防水源)。但因为是保护性开发,街区建筑依然是木结构建筑为主、建筑防火间距不足、消防车无法通行等问题仍未能有效解决,特别是民宿、酒吧等业态的入驻,给后期的消防审批和监管带来新的挑战。二是老旧人员密集场所。xxx商圈内商场、宾馆、公共娱乐场所较为密集,但建筑基本为90年代前后建筑,部分建筑存在先天性消防隐患,还有部分建筑产权分割,找不到大厦消防设施管理的责任主体。虽然前期进行了多次上门服务,但原建筑的防火分区、安全疏散等方面均存在问题,且难以整改,无法取得消防行政许可。xx也将相关情况向政府进行了汇报,但大队在抓好防火主责主业和创优营商环境前仍是两难选择。
3、养老场所消防安全风险状况。辖区内养老院普遍存在主体责任落实不到位;
消防安全意识淡薄;
由于缺少专业从业人员双自动系统无法发挥作用;
消防设施器材维护保养不到位;
安全用火用电等管理水平还有待进一步提升;
消防档案台账资料等不规范、不严谨。
(二)采取的针对性措施。
1、针对老旧高层消防设施维护资金不足,联合住建、应急部门开展了调研,并协调推动上级房管部门采取动用房屋维修基金或申请专项资金等方式修缮消防设施。
2、针对老旧场所,我们思考,能否通过专家论证的形式,对街区开展消防安全评估,并从人防、物防、技防等方面进行补救。
3、联合区民政局对辖区养老院进行消防安全大检查。在检查过程中,督促单位隐患整改。并借此检查机会,对养老院相关人员进行消防安全培训,包括如何制作消防安全档案,如何检查灭火器等。
4、提升全民消防安全意识。借助“119”消防宣传月,大队分批次对党政领导、行业部门、街道社居委、学校、单位责任人、管理人等几类重点人群进行培训。推动居民小区消防宣传角建设,充分利用宣传栏、公告橱窗、户外显示屏等设施开展消防宣传活动。继续开展好精准宣传工作,发挥社区“单元长制”的消防作用,加强季节性宣传、针对性宣传,加大对老旧场所弱势群体的宣传覆盖。
三、下一步工作要求
1、建立健全火灾防控体系:
一是坚持和深化安委会实体化运作,完善政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的`消防安全责任体系建设;
二是集中整治高层建筑、大型商业综合体、石油化工企业以及老旧场所、新材料新业态等场所领域的消防安全突出风险隐患,推行消防安全标准化管理;
三是充分发挥基层综治网格员末端管理作用,推动“三合一”、城乡结合部等突出风险隐患整改取得明显实效。
2、大力发展多种形式消防队伍:
一是做好两个乡政府专职消防队建设工作,推动乡政府专职消防队更换消防车;
二是招收政府专职消防员补充两个消防站的执勤力量;
三是建设一座小型消防站。
3、提升全民消防安全素质:
一是突出法制教育,继续探索“街道+物业+执法部门”的消防普法宣传模式,突破普通宣传“蜻蜓点水”的局限性;
二是突出现场培训,以“119”消防宣传月、防灾减灾日、安全生产月等为契机,组织开展了各种形式的线下消防培训,对社区民警、单元长、网格员、保安员等重点人群开展普训;
三是突出精准宣传,有针对性在高危季节、针对高危场所开展宣传培训,加强对高温、低温季节主要消防安全风险相关宣传,加强家庭式商铺业主、老旧小区居民等高危弱势群体开展不定期的入户宣传提醒。
风险评估报告11
新学期开学之前,我校重点对学校校舍等安全隐患进行了全面排查,并对部分隐患进行了整改,达到了开学要求。现在根据县教育局的要求,学校重点对校园保安、校舍设施、食品卫生、人身安全、交通安全等5项一级指标,22项二级指标,69项评估内容进行了自查,现在把自查情况作如下汇报:
一、自查情况
(一)校园安保:学校按标准配备安保器械;上级给学校配齐配足安保人员(7人),但是这些保安都不来上班,多次向上级反映没有结果,学校只好让教师顶岗;学校在校园关键部位安装电子监控;认真落实外来人员进出校园盘查询问制度,并做好记录,禁止外来车辆入校;在学生上下学、上操、下课期间等重要时段,学校安排保安和值班人员维持秩序,保障学生安全。
(二)校舍设施安全:我校校舍是1994年8月建成投入使用,部分功能室墙体出现裂纹,有的房屋门窗腐朽,维修难度大,确实存在一定安全隐患,但是学校做了大量的维修工作,并且平时加强对师生的安全教育和应急演练;教室、实验室、图书室等重点部位安全管理到位;消防设施器材按标准配备并定期进行检修维护和保养;消防通道、安全出口畅通;总务处加强用电、用火等的管理,每月进行两次检查。
(三)师生人身安全:学校建立了完善的安全管理制度;周周开展安全教育,次次有主题;学校制定了完善的校园安全应急预案并定期组织应急演练;学校重视学生教学活动、集体活动的.安全管理;学校与辛寨镇派出所配合定期对校园门口、校园周边进行排查,到现在为止没有发现的高危人员和可能危及学生安全的各类隐患;学校能够及时对学生之间、师生之间矛盾纠纷进行排查化解;学校建立了特殊群体学生包靠制度,每学期进行管制刀具排查不少于三次;学校相当重视对学生进行防溺水安全教育,层层签订责任书,联系有关村庄加强水域巡查监管,建立了教师包靠制度,落实了有关人员,预防学生溺水事故发生。
(四)食品卫生安全:学校建立了相关规章制度;严把食堂从业人员资格、健康体检、食品采购、存储管理、加工流程、餐具消毒等关口;严格执行食品留样制度;建立传染病防控工作预案,开展预防传染病教育并落实相应的防控措施。
(五)交通安全:学校重视对学生进行交通安全教育;严格落实校车管理职责;学校加强对校车驾驶员、随车照管人员的教育培训和管理考核,与随车教师签订责任书;经常对校车运行情况进行检查;建立了校车安全应急预案;建立完善了校内车辆管理制度。
二、发现的主要安全隐患有:
1、上级派来的保安不到岗。
2、学校房屋部分门窗破损。
3、部分灭火器压力不足。
4、校门前没有人行横道线,限速标识和限速带需要安装。
5、学校监控覆盖面不全。
三、整改措施和时限
1、本周继续向上级反映保安不到位的问题,同时加强对顶岗教师和值班教师的教育、管理和检查。
2、本周始修缮房屋和门窗,同时加强对全体师生的应急演练和教育。
3、3月14日之前把压力不足的灭火器全部充压、修整。 4、3月5日在学校门口两侧划人行横道线,3月14日前安装限速标识和限速带。
5、3月8日前再安装3个监控头,达到16个,基本达到校园全覆盖。
风险评估报告12
全年来,县食品药品监管部门积极有序开展了一系列餐饮服务食品安全监管工作,取得了一定成效。但从全州的食品安全形势来看,整体质量管理水平还不高,还存在着一定的安全风险,餐饮服务食品安全风险不容忽视,现就餐饮服务环节食品安全风险进行评估以下:
一、餐饮服务环节食品安全风险信息
餐饮服务环节的'食品安全风险信息主要来源于餐饮服务食品安全日常监督、检验检测、基层报告等途径。
通过日常监督检查发现一部分餐饮服务单位食品安全意识淡薄,从业人员流动性大;清洗消毒设备配置率较低,特别是小型餐馆和小吃店,忽视食品安全问题。二小型及其以下餐饮服务单位多为家庭式经营、经营场所小、流动性大、功能分区达不到要求,不具备《食品经营许可证》发放条件,现根据“三小”条例完成备案登记。三烧烤店普遍存在常将肉串烤制半熟、售卖时再加工,生食品、半成品和成品混放,易造成二次污染。此外,烤制食品时间短,中心温度可能达不到杀菌的温度,容易引发食源性疾病等风险,暂无报告。
二、餐饮服务环节食品安全风险点及风险程度
综观整个餐饮服务环节,按照区域分,风险点主要在乡镇、学校周边和建筑工地;按照主体分,风险点主要在学校食堂、群体性自办宴席、建筑工地食堂、烧烤店;按照环节分,风险点主要在管理制度、原料采购和加工制作;按照食品品种分,风险点主要在冷食类食品、野生菌等。
可以看出餐饮服务环节食品安全风险点和风险程度为:
一是部分餐饮服务单位食品安全意识淡薄,从业人员流动性大。(一般风险)
二是烧烤店加工操作环境差,食品在储存、加工等过程中发生交叉污染。(中等风险)
三是小餐饮加工操作环境差,食品在储存、加工等过程中发生交叉污染。(严重风险)
四是误采、食用不认识的野生菌。(严重风险)
三、餐饮服务环节食品安全风险防控对策和措施
根据上述情况,建议消费者、餐饮单位和监管部门采取以下对策和措施,消除或降低食品不安全导致的风险隐患,坚决防控食品安全事故发生。
(一)消费者。
1、就餐前要注意查看食物感官性是否异常、是否新鲜、是否烧熟煮透。
2、不采、食用不认识的野菜、野生菌等,慎重选择高风险食品。
(二)餐饮单位。
1、加强烧烤、冷食类食品制作过程的危险因素进行控制,保持加工操作环境清洁,避免食品在储存、加工等过程中发生交叉污染,防止环境中细菌对食品的污染。
2、严把加工制作关,不得加工制作野生菌,严格按照《餐饮服务食品安全操作规范》的要求加工制作食品,烧熟煮透。
(三)监管部门。
1、将预防有毒野生蘑菇中毒的宣传工作与食品安全日常监管工作相结合,通过播放公益广告、印发宣传材料、开展专家访谈等形式,大力宣传食用野生蘑菇风险,重点宣传误采、误食有毒野生蘑菇带来的严重后果,提示广大群众勿采、勿食、不买、不卖不明品种野生蘑菇。
2、监管务必做到痕迹化。在日常监管中一定要留下监管痕迹,这样在非常时刻至少还可以证明我们去工作了,要求了。若餐饮单位不按照法律法规和我们要求的去做,出了问题,到时我们“渎职”的风险可能就会小一点。
风险评估报告13
一、背景
本次安全隐患风险评估主要针对某企业的生产、办公场所以及员工行为、设施安全等方面进行分析评估,以便有效地发现、识别和控制安全隐患,提高企业安全管理水平,保障企业正常生产经营和员工人身安全。
二、评估内容
1.生产场所安全评估
该企业的生产场所主要存在以下安全隐患:
(1)机器设备使用不当,存在伤害工人的风险;
(2)生产现场作业人员没有佩戴防护用品,存在受伤风险;
(3)场地狭小、材料摆放混乱,存在火灾隐患;
(4)电气线路老化、设备保养不及时,存在电气火灾隐患。
2.办公场所安全评估
该企业的办公场所主要存在以下安全隐患:
(1)疏散通道堆放物品过多,存在人员疏散困难的风险;
(2)灭火器过期、未定期维护,存在火灾扑灭困难的风险;
(3)门窗没有按规定配置防盗锁具,存在财产损失风险;
(4)网络安全措施不足,存在数据泄露风险。
3.员工行为风险评估
该企业的员工行为主要存在以下风险:
(1)未按要求佩戴安全帽、防护服等,存在受伤风险;
(2)未按要求使用机械设备,存在设备损坏和人员伤害风险;
(3)私自改动设备、设施,存在设备故障和个人受伤风险;
(4)未经过正规培训,存在操作不当引起意外的风险。
三、评估结论
通过对该企业的生产、办公场所以及员工行为的安全隐患评估,我们可以得出以下结论:
1.生产场所的安全管理需要提高,包括设备的维护保养、疏散通道的畅通、防火措施的完善等;
2.办公场所的安全管理需要加强,包括防盗措施的完善、灭火器的定期检查、网络安全措施的'加强等;
3.员工行为的安全管理需要规范,包括对员工进行必要的安全培训、加强员工的安全意识培养、明确员工的安全责任等。
四、建议和措施
1.对生产场所进行改进和重构,更新设备,维护好现有设备,加强疏散通道的畅通,完善防火措施等;
2.加强办公场所的安全管理,加装防盗锁具,定期检查灭火器,加强网络安全措施等;
3.规范员工行为,加强员工的安全意识培养,加强对员工的安全培训,明确员工的安全责任。
五、总结
本次安全隐患风险评估报告,通过对企业的生产、办公场所以及员工行为的评估,旨在发现和解决企业的安全隐患问题,从而提高企业的安全保障能力,保障员工的人身安全和企业的正常经营。企业应该根据本报告的评估结果,采取相应的措施,及时完善和改进安全管理体系,保持安全隐患的可控性和可预防性,提高企业的整体安全管理水平。
风险评估报告14
我司汉成(广州)电子有限公司,是成立于8月15日的外商投资企业,主要生产液晶模组零配件,主要产品模组面板框、背光板组件底盖,金属灯罩等,现在主要为世界第二大液晶模组生产商LGD提供产品,以及新谱电子、喜星电子、瑞仪光电等客户,我司的现注册资本为936.00万美元,投资总额为2194万美金.
自我评估:
根据认证经营者(AEO)制度以及海关对保税加工企业规范管理指引,以及海关关于《进出口企业守法状况自我评测标准》(试行)对我司自我风险评估。
存在风险:
1.企业还未能按照人员管理等级、工作区域、授权等级等对身份标识系统进行分别设置。
2.企业还未对出入仓库或限制区域,如进出口货物的仓库等相关区域有限制标识,对进出的人员核查身份证件
改善:
1.对有经安全识别或被授权的人员,车辆及货物才能够被允许进入设施;设置必要的外围及周边隔离设施;单据或货物的存储区域应设限进入,应当能够有足够措施阻止非被授权或识别的人员的进入;制定必要的安全制度,如失窃警报或准入控制系统;应当对限制进入区域进行明示,以便轻易辨认;
2.夜间及节假日安排公司管理人员值班巡查,监控物流动向、确保保税品不非法外流。
存在风险:
尚未建立灾难和恐怖袭击的影响,风险管理和灾后重建程序应该包括针对特殊情况的'预先计划和应急工作机制
改善:
1.与相关部门共同研究制定应对恐怖袭击和灾后重建的紧急安全情况的计划;
2.人员的定期培训和对应急计划的测试;
3.指定专业安全人员为应急担当。
存在风险:尚未已达到评估指南的连贯性;确保安全管理制度的完整性和充分性;发现安全管理系统有待提高的方面,从而提高供应链的安全.
改善:
1.定期开展对其经营情况的安全风险开展评估并采取适当措施降低这些风险;
2.建立和开展安全管理制度的自我评估;
3.明文规定自我评估程序和责任方;、
4.将评估结果,反馈意见及可能提高的工作建议整合在一个计划里,为未来的安全制度的充分性提供参考。
存在风险:
1.供应链安全风险;
2.合作伙伴信誉风险。
改善:
1.在与贸易伙伴进行合同谈判时,应鼓励贸易伙伴评估和提高供应链安全,也可在合同中予以明确。此外,保留在加强贸易伙伴的安全方面所做的努力的证明文件,并应海关请求提供相关文件。
2.开始签订合同前,对贸易伙伴相关信息进行核实。
基于以上对公司全面的风险评估,我司对存在的现在的存在的风险进行加强控制及改善,以达到AEO要求,望贵关根据我司情况,接受我司A类企业的申请,给予我司海关分类管理A类企业待遇,为盼!
风险评估报告15
按照《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、法规和企业的有关规定,为进一步强化本企业安全生产基础,提高安全生产管理水平,xx分公司(以下简称“公司”)组织了对公司安全生产危险因素、风险因素、作业环境等进行了风险评估,以强化责任落实为重点,推动安全生产责任落实,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制,编制预案及现场处置方案,强化安全生产基础,提高安全生产管理水平,有效防范,以此减少或杜绝各类安全生产事故的发生。
一、本企业基本情况
xx分公司,位于xx,东临xx,西临xx,其中北侧办公楼xx层,占地面积xx平方米,建筑面积xx平方米,消防出口3处(东、南、北);南侧移动大楼xx层,占地面积xx平方来,建筑面积xx平方米,消防出口4处;员工人数xx人。生产楼一处位于xx号,共用xx机楼二处:xx物资仓库。
二、危险源与事故风险叙述
公司各单位应对危险性大、易发事故、事故危害大的生产经营系统、部位、装置设备进行危险源辨识和风险评价。根据发生生产安全事故的可能性及一旦发生生产安全事故可能造成的.危害后果来确定危险目标、等级及影响范围。在进行危险源辨识时,要全面、有序进行,防止出现漏项。
根据公司经营特点,在对公司危险源展开调查与分析基础上,确认了公司主要危险源及关键生产装置、重点经营部位和可能将出现的事故类型如下:
㈠高压配电室火灾危险性分析:
高压配电室的一些装置(变压器等)都所含大量易燃、易爆液体(变压器油),在高温和电弧促进作用下或遭遇雷电,都可能将出现冷却、核爆等事故,根据《企业职工伤亡事故分类标准》可能将发生的事故类别为:其它核爆、火灾、窒息等;
①设计、安装时选型不正确;
②设备或导线随意装接,减少负荷,超员运转;
③检修、维护不及时,设备或导线处于带病运行;
④短路、电弧和火花短路的主要原因就是载流部分绝缘毁坏,例如:绝缘老化,耐压与机械强度上升,过电压并使绝缘打穿,错误操作或将电源投向故障线路,严酷天气,例如大风暴雨导致线路金属相连接。短路点、与导线相连接收紧的电气接点可以产生电弧或火花。
接触不良:实际上是接触电阻过大,形成局部过热,也会出现电弧、电火花。
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