风险评估报告

[实用]风险评估报告

　　在人们素养不断提高的今天，大家逐渐认识到报告的重要性，不同的报告内容同样也是不同的。写起报告来就毫无头绪？以下是小编收集整理的风险评估报告，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

风险评估报告1

　　一、编制依据

　　1、《公路地道风险评估与管理暂行规定》；

　　2、相关国度和行业尺度

　　(1)《公路地道施工技术规范》（JTGF60-2009）；XXX

　　(2)《公路路线设计规范》（JTGD20-2006）；

　　(3)《福建省高速公路施工标准化管理指南》（隧道）；

　　(4)《公路隧道施工安全技术规程》（JTJ076-95）；

　　(5)《水土保持方案技术规范》（SL204-98）；

　　(6)《隧道监控量测相关标准》;

　　(7)《爆破安全规程》(GB6722-2003)。

　　二、地道概况

　　1、岩性

　　本标段内沿线分布的地层按其成因类型及时代、划分为第四系冲洪积层、残坡积层，广泛出露于路线经过区域的谷底、山麓地带；侏罗系南园组喷出岩，岩质新鲜，较坚硬～坚硬，岩体上部节理裂隙较发育，表层风化强烈，风化物为黏性土，局部为碎石土；前震旦系迪口组片麻岩，岩质新鲜较坚硬，岩体上部节理裂隙较发育，表层风化强烈，风化物为黏性土，局部为碎石土；燕山晚期侵入岩，岩性为花岗岩。

　　2、地质构造:标段沿线穿越闽西北隆起带、闽东火山断拗带的次级组织单元松溪-建溪拗陷带，并以其为主导，控制了区域内的北东向及北北东向组织，经历了多次组织活动以及火山岩浆活动，使路段内的断裂组织发育。沿线一级组织也较发育，其范围、强度相对较小，产状大局部为北东向走，少部分为南北走向、北西走向及东西走向。构造的部位仍见有岩石被挤压破碎现象。部分被后来的岩浆热液上升交代充填胶结作用形成构造岩，岩质较坚硬，完整性较好，对路线工程影响不大；部分构造破碎带未经胶结成岩，岩石破碎，完整性差，对高边坡的稳定性、隧道施工有影响。沿线分布于沉积岩—变质岩中的断裂，断裂带中的构造岩，大多数岩质坚硬，具块状镶嵌或块状砌体结构，岩石强度较高，较稳定。

　　路线所在区域总体地质组织较发育，一切断裂均属非全新活动断裂，场地地壳较为稳定。

　　3、水文地质特征：

　　（1）地表水

　　本段河谷水系较发育，河谷中水系呈树枝状，河谷深切，断面呈“V”字型，水流湍急，流量受降雨量影响明显，年内分配不均，汛期多集中在5-8月，占全年总流量的65%以上。

　　（2）地下水

　　本段内地貌以中低山、丘陵地貌为主。根据地层岩性组合、地下水的赋存条件、水理性质以及水力特征分为孔隙水、孔隙裂隙水和基岩裂隙水。

　　孔隙水分布于现代河床的阶地、漫滩及山间谷底，含水层主要为冲洪积砂及沙砾卵石层，富水性较好，水量中等—丰富。孔隙裂隙水主要分布于丘陵坡地的坡积层内或强风化岩层内，富水性差，受大气降水季节控制明显，变化大。基岩裂隙水主要赋存于沿线基岩的各种构造裂隙，富水性差，水量贫乏，但在基岩构造带、破碎带，尤其断裂构造交汇地段，地下水富集，富水性较好，水量中等。总体来说，地下水水位埋深变化较大，受降水季节控制明显。

　　（3）水质

　　沿线水系发育，水质良好，矿化度低，大部分地表水、地下水对砼具无腐蚀性，可作为工程用水。

　　4、不良地质及特殊岩土

　　隧道场区未见有滑坡、崩塌、泥石流等不良地址现象。洞身部位未发现防空洞、采空区等地下埋葬物。

　　5、地震

　　根据《中国地震动参数区划图》（GB—2001）对照《中国地震烈度区划图》，线区地震基本烈度为Ⅵ度，地震动峰值加速度0.05g，地震动反应谱特征周期为0.35s，地震地质环境为相对稳定区。

　　三、风险评估对象及目标

　　评估工具：大洋地道

　　评估目标：通过风险评估工作，识别所有潜在的风险因素，确定风险等级，提出风险处理措施，将各类风险降到可接受水平，以达到保障安全、保护环境、保证建设工期、控制投资、提高效益的目的。

　　四、风险评估人员及方法

　　参与风险识别人员由具备隧道或地质专业3年以上工作或科研经验，对工程风险有足够认识程度。参与风险评价人员技术职称为工程师及以上，5年以上隧道工程或地质工程工作经验，评估组成员中应包括隧道、地质、线路专业各一名。

　　五、风险评估程序

　　1、风险评估基本程序

　　(1)对初始风险举行识别，形成风险清单表；

　　(2)对初始风险进行评价，对各个风险因素评价其发生的概率和后果等级，并最终确定初始风险的等级；

　　(3)依据风险评价结果和风险接受准则，制定响应的计划和措施；

　　(4)对风险举行再评估，提出残留风险等级

　　风险评估小组成员表表4-1

　　以脑筋风暴法和专家调查法为主举行本次风险评估。

　　2、风险评估流程图风险评估流程图见图5－1。

　　5-1风险评估流程图

　　六、风险评估内容

　　1、风险指标体系：大洋隧道风险指标体系见表6-1。隧道风险评估指标体系表6-1 2、风险清单表分析各隧道存在的风险因素、风险事件和风险后果，对整座隧道的风险进行说明，见表6-2。

　　大洋地道风险清单表表6-2

　　注：G－地质身分

　　3、风险分级及接受标准

　　公路地道风险分级包孕事故发生概率的'等级尺度、事故发生后果的等级尺度和风险的等级尺度，分级尺度与风险接受准则参照下表，见表6-3～6-10。

　　事故发生概率等级标准表6-3

　　注：

　　（1）当概率值难以取得时，可用频率代替概率。

　　（2）中心值代表所给区间的对数平均值。

　　经济损失等级尺度表6-4

　　注：“～”含义为包孕上限值而不包孕下限值，以下各表均同。人员伤亡等级尺度表6-5

　　注：F=死亡人数SI=重伤MI=轻伤

　　工期延误等级尺度表6-6

　　相对等级标准表6-7

　　环境影响等级尺度表6-8

　　风险等级尺度表6-9

　　风险接受准则表6-10

　　4、初始风险等级评定

　　施工阶段风险较大，尤其是安全风险，在条件允许时应尽量进行较为全面的风险评估。由于施工阶段最主要目标就是顺利施工和保证安全，因此评估重点应放在安全上，以安全风险事故为主要评估目标。通过对大洋隧道的地层岩性、工程性质、地质构造、水文地质及特殊地质进行详细分析后，统计出大洋隧道在不采取任何措施情况下的目标风险等级（初始风险

　　等级），见表6-11。

　　公山尾地道正洞初始风险等级表表6-11 5、初始风险处理措施(1)落实超前地质预测预报工作制定详细的地质预报计划实施方案，施工中严格执行实施计划，在施工中不能

　　因地质情况稍微变好的情况下就忽视地质预报，避免造成大的地质灾害。结合本隧工程特点以及工程地质、水文地质条件，开展下列超前地质展望预报工作：

　　a预报的内容

　　①不同岩性接触带的位置，接触带岩体破碎程度、地下水赋存情况；②断层地质构造的位置、岩体破碎程度、地下水赋存情况；

　　③隧道内围岩级别变化趋势；

　　b预报方法：

　　①全隧采用TSP、地质雷达等综合物探手段对掌子面前方进行综合超前预测预报，并对综合物探结果加以分析，若物探异常则增设Φ75超前水平钻孔进行验证。

　　②常规地质法：全隧在上述超前预测、预报的基础上，全隧同时采用常规地质法进行段距离超前地质预报，根据掌子面开挖揭示的地质条件及部分炮眼加深2～3m的探测情况，如地层岩性特征、岩体破碎程度、地下水发育情况、结构面性质、洞型变形破坏特征等，对掌子面进行地质素描，并进行地质作图，结合地表调查情况，对掌子面前方一定范围（约5～20m）的地质条件进行预测、预报。每一开挖循环均进行一次，定期形成预报成果报告。若发现掌子面存在危及施工安全的其他异常情况，增设Φ75超前探孔进行探测，根据探测结构必要时增加其他探测手段。

　　(2)实施监控量测工作，及时反馈施工情况，验证设计和预防风险事件

　　在施工过程中，应按照设计文件中的监控量测要求对洞内围岩和支护结构的位移、变形、受力情况以及地表水、地表修建等举行施工过程的完整监测，提供及时、牢靠的信息、评定施工期间围岩和支护结构的稳定性及对周边环境的影响，避免施工安全事故、支护结构破坏、第三方损失等风险的发生。监控量测必测项目包孕以下内容：a对地道浅埋地段开展地表沉降观测，观测点应在地道开挖前布设，并与洞内观测点安置在同一断面里程；

　　b对地道Ⅳ、Ⅴ级围岩段开展洞内外窥察、拱顶下沉、净空变化监控量测，要求Ⅱ级围岩段量测断面50m，Ⅲ级围岩段量测断面间距30m，Ⅳ级围岩段量测断面间距10m，Ⅴ级围岩段量测断面间距5m。

　　(3)高度等级涌水风险减缓措施

　　注浆的目的是对有涌水威胁地段，实施以保证施工安全的超前帷幕注浆或开挖

　　后全断面径向注浆。根据初始风险等级评估结果结合现场超前地质预报检测报告，如果出现高度等级涌水风险采用帷幕注浆预设计，见下图。

　　图6-1帷幕注浆图

　　a、注浆范围为开挖轮廓线外6m。当采用超前局部注浆方案时，可根据出水孔位置，按本图设计孔位选取相邻孔进行超前注浆。

　　b、每一循环注浆长度为30m,开挖20m,预留10m止浆岩盘。

　　c、注浆孔按浆液扩散半径2.5m,孔底间距3m布设,每一循环共设6环注浆孔。

　　d、注浆孔开孔直径不小于110mm,终孔直径不小于91mm，孔口管采用108mm，壁厚5mm的热轧无缝钢管，管长5m，钻孔和注浆顺序由外向内,同一圈孔间隔施工。

　　e、岩层破裂容易造成坍孔时,采用前进式注浆,否则均采用撤退退却式注浆。

　　f、钻进过程中遇涌水或因岩层破碎造成卡钻时,应停止钻进,进行注浆、扫孔后再行钻进。

　　g、注浆材料:普通采用普通水泥浆：水泥：

　　42.5普通硅酸盐水泥。

　　(4)其余风险减缓措施

　　施工应特别注意加强超前地质预测预报工作，施工前应制定应对坍塌、涌水的施工应急预案，做好抢险救灾物资的准备工作，并建立防灾报警机制，以应对突发

　　事件的发生，确保人员及施工机具的安全。

　　七、风险评估结果

　　通过对大洋地道初始风险等级举行统计，27.6％段落坍、掉块、涌水初始风险等级判定为“高度”，72.4%段落坍塌初始风险等级判定为“中度”。综合考虑各风险身分，大洋地道初始风险等级为“中度”。大洋地道风险等级评定统计表表7-1

风险评估报告2

　　按照《中华人民共和国安全生产法》等有关法律、法规和企业的有关规定，为进一步强化本企业安全生产基础，提高安全生产管理水平，xx分公司（以下简称“公司”）组织了对公司安全生产危险因素、风险因素、作业环境等进行了风险评估，以强化责任落实为重点，推动安全生产责任落实，建立健全隐患排查治理及重大危险源监控的长效机制，编制预案及现场处置方案，强化安全生产基础，提高安全生产管理水平，有效防范，以此减少或杜绝各类安全生产事故的.发生。

　　一、本企业基本情况

　　xx分公司，位于xx，东临xx，西临xx，其中北侧办公楼xx层，占地面积xx平方米，建筑面积xx平方米，消防出口3处（东、南、北）；南侧移动大楼xx层，占地面积xx平方来，建筑面积xx平方米，消防出口4处；员工人数xx人。生产楼一处位于xx号，共用xx机楼二处：xx物资仓库。

　　二、危险源与事故风险叙述

　　公司各单位应对危险性大、易发事故、事故危害大的生产经营系统、部位、装置设备进行危险源辨识和风险评价。根据发生生产安全事故的可能性及一旦发生生产安全事故可能造成的危害后果来确定危险目标、等级及影响范围。在进行危险源辨识时，要全面、有序进行，防止出现漏项。

　　根据公司经营特点，在对公司危险源展开调查与分析基础上，确认了公司主要危险源及关键生产装置、重点经营部位和可能将出现的事故类型如下：

　　㈠高压配电室火灾危险性分析：

　　高压配电室的一些装置（变压器等）都所含大量易燃、易爆液体（变压器油），在高温和电弧促进作用下或遭遇雷电，都可能将出现冷却、核爆等事故，根据《企业职工伤亡事故分类标准》可能将发生的事故类别为：其它核爆、火灾、窒息等；

　　①设计、安装时选型不正确；

　　②设备或导线随意装接，减少负荷，超员运转；

　　③检修、维护不及时，设备或导线处于带病运行；

　　④短路、电弧和火花短路的主要原因就是载流部分绝缘毁坏，例如：绝缘老化，耐压与机械强度上升，过电压并使绝缘打穿，错误操作或将电源投向故障线路，严酷天气，例如大风暴雨导致线路金属相连接。短路点、与导线相连接收紧的电气接点可以产生电弧或火花。

　　接触不良：实际上是接触电阻过大，形成局部过热，也会出现电弧、电火花。

风险评估报告3

　　按照根据财政部《关于印发<行政事业单位内部控制规范（试行）>的通知》(财会〔20xx〕21号)以及广东省财政厅《关于进一步推进<行政事业单位内部控制规范[试行]>实施工作的意见》(粤财会[20xx]51号)的要求，为进一步提高我院内部管理水平，规范内部控制，加强廉政风险防控机制建设，对我院各部门进行风险评估活动，对各部门岗位风险点进行了全面的梳理，并进行了适当的评价。现将有关情况报告如下：

　　一、风险评估活动组织情况

　　（一）工作机制

　　本次风险评估活动，是在单位内部控制工作领导小组的领导下，由院财务室具体组织实施的。为完成工作，经单位领导同意，财务科从办公室、护理部、医务综合科抽调相关工作人员组成内部控制风险评估小组，专门从事此次风险评估活动。

　　（二）风险评估范围

　　1、本次风险评估所涉及的业务范围分为单位层面风险和业务活动层面风险。

　　①单位层面风险主要包括以下三个方面：

　　组织架构风险：单位内部机构设置不合理、部门职责不清晰、内部控制管理机制不健全等情况导致的风险；

　　经济决策风险：单位经济活动决策机制不科学，决策程序不合理或未执行导致的风险；

　　人力资源风险：单位岗位职责不明确、关键岗位胜任能力不足等导致的风险。

　　②业务活动层面风险。本单位经济活动业务层面的风险主要包括预算管理风险、收支管理风险、政府采购管理风险、资产管理风险、建设项目管理风险、合同管理风险以及其他风险。

　　2、本次风险评估所涉及的部门范围

　　主责部门：内部控制工作领导小组。

　　配合部门：财务室、办公室、护理部、医务科等相关部门。

　　（三）风险评估的程序和方法

　　1、风险评估程序

　　本次风险评估活动，风险评估小组先研究制定了风险评估，明确风险评估的目标和任务；其次组织召开了由各科室负责人参加的动员会，对风险评估活动做出了动员和安排，要求各科室先进行自查，查找风险点，研究整改措施，向风险评估小组汇报自查情况；再次，风险评估领导小组根据各科室的'自查情况，选择关键科室和自查风险点少的科室进行重点检查，对其他科室也进行了快速检查；最后，根据各科室自查情况和现场检查的工作底稿和收集到的资料，进行风险分析，组织编写风险评估报告。

　　2、风险评估方法

　　本次风险评估活动，采用了风险清单法、文件审查、实地检查法、流程图法、财务报表分析法以及小组讨论和访谈等方法以识别风险；采用了概率分析法、情景分析法和风险坐标图法以分析风险。

　　（四）收集的资料和证据等情况

　　支持本风险评估报告的主要有风险评估工作底稿，相关文件、会计凭证、账本复印件，以及各科室的自查情况等。

　　二、风险评估活动发现的风险因素按照风险来源的不同，预算编制风险分为内部风险和外部风险。按照风险性质的不同，内部风险进一步细分为制度流程风险和廉政风险。按照风险等级的不同，预算编制风险分为一般风险和重大风险。

　　（一）单位层面风险因素

　　1、单位的部分关键岗位的工作人员没有定期轮岗。（风险点A1）

　　2、内控人员培训不够、业务素质弱。（风险点A2）

　　（二）业务层面风险因素

　　1、单位预算未分解下达至各科室，可能导致预算权威性不足，执行力不够；（风险点B1）

　　2、医疗退款审核不到位，可能导致医保卡换现金的漏洞；（风险点B2）

　　3、小额固定资产管理未落实到科室，可能导致资产流失、账实不符；（风险点B3）

　　4、部分分散采购的商品未严格按照招投标程序，可能导致不能保证物品质量、价格虚高；（风险点B4）

　　5、部分分散采购的建设工程项目名称与内容不相符，可能存在合并采购和拆分工程的违规现象；（风险点B5）

　　6、合同审核和监督执行不到位，存在补签合...

风险评估报告4

　　前言

　　在现代社会，环境保护设施的建设和运营越来越受到人们的关注。环境保护设施的安全风险评估是管理者保障设施安全的重要手段之一。本文旨在探讨环保设施的安全风险评估，并提出相应的安全管理措施和建议。

　　一.环保设施的安全风险评估

　　1.环保设施的安全风险评估概述

　　环保设施的安全风险评估是指对环保设施及其设施保护区内的安全风险进行分析.评估和控制的一项重要管理工作。其目的在于合理评估环保设施及其周边环境的安全风险水平，为环保设施安全管理提供依据。具体内容包括环境影响评价.安全性评估.风险评估和风险控制等。

　　2.环保设施的安全风险评估方法

　　（1）环境影响评价方法

　　环境影响评价是对环保设施及其设施保护区内对环境的影响进行评估的一种方法。其目的是在环保设施建设初期进行前期评估，为环保设施建设和投资决策提供科学依据。

　　（2）安全性评估方法

　　安全性评估是通过对环保设施的构造.性质.用途及其使用环境等方面分析，确定环保设施的安全性质与安全范围的方法。

　　（3）风险评估方法

　　风险评估是指对环境保护设施及其设施保护区内可能存在的安全风险进行分析.评估和控制的一种方法。主要包括风险辨识.风险评估.风险识别和风险措施分析等。

　　二.环保设施的安全管理措施

　　1.健全环保设施安全管理制度

　　加强环保设施的安全管理，需建立科学.完善.适合的环保设施安全管理制度和法规，明确责任和义务，确保环保设施安全。

　　2.强化环保设施的安全监督

　　环保设施的.安全监督和管理包括环境监督.安全检查.安全培训.危险化学品管理等多个环节。要加强整个监控体系的建设。

　　3.完善应急预案

　　环保设施应急预案应当做到及时.科学.规范.有序，依据情况定期更新预案。对设施保护区内可能出现的安全风险，按照预案有条不紊的进行应急措施。

　　4.加强人员培训

　　环保设施的安全管理体系离不开人员的素质。加强人员培训，提高工作人员熟悉.掌握使用环保设施的业务知识和紧急处置预案的能力，不断提高安全意识。

　　三.结论和建议

　　环保设施的安全性是现代环保管理的重要内容之一，对环保设施的安全风险评估是保障设施安全的重要评价手段。通过建立完善的安全管理制度，加强环境保护设施的安全监督，完善应急预案，加强人员培训，才能更有效的保障环保设施的安全。未来，环保设施安全人们仍将持续关注，并进一步提高对环保设施的安全性管理水平。

　　参考资料

　　1.李俊全.环境保护设施安全风险评估综述[J].安全.健康与环境，20xx：12—17.

　　2.王某.环保设施安全管理探究[J].环境保护，20xx：17—19.

　　3.孙某.环境保护设施安全风险评估研究[J]. 中国安全生产科学技术，20xx：87—91.

风险评估报告5

　　为了认真贯彻落实国务院第五次廉政工作会议会议精神，推进办公室党风廉政建设，提升服务质量，进一步做好综合服务工作，根据公司3月27日廉政工作会议关于深入推进反腐倡廉工作的安排部署，我们对办公室的整体工作进行了廉政风险点排查工作，现将办公室廉政风险点排查及防范措施汇报如下：

　　负责综合协调、文秘、档案的管理工作；负责公司综合统计、报表等审核上报工作；负责综合文字调研、行文办会、信息报送、政务公开等筹备工作；负责人事、劳资、职工考核、年度考评工作；负责养老保险、医疗保险等申报工作；负责公司的后勤、印章、公务接待、物品采购、公车使用、环境卫生等工作；负责综合治安治理、信访接待、应急管理等工作。

　　（一）廉政风险点

　　1、印章管理方面：

　　（1）是否用印登记。

　　（2）印章是否严格保管。

　　（3）是否有来人自行用印行为。

　　（4）用印有无签字备案。

　　（5）印章带出有无分管领导签字（电话同意）。

　　2、档案管理方面：

　　（1）借阅档案有无登记，有无签字。

　　（2）有无未经批准查阅行为。

　　（3）接收档案是否逐项检查，有无交接签字，有无鉴字人在场。

　　（4）有无外来人员自行查阅行为。

　　（5）各部室借阅将档案带出档案室的问题。

　　（6）档案收录是否备份。

　　3、综合统计报表方面：

　　（1）是否按时限上报统计报表。

　　（2）是否对前线项目部上报的数字进行审核。

　　（3）填写报表是否有上报的依据。

　　4、综合文字工作方面：

　　（1）领导交办工作，是否能够认真及时高质量完成；

　　（2）对本职工作是否尽职尽责；

　　（3）对各部门各项督办工作，信息反馈是否及时准确全面。

　　5、车辆管理方面：

　　（1）为领导和部门服务是否安全、及时、满意。

　　（2）车辆修理是否存在假修或假换件。

　　（3）有无日常报销虚报费用。

　　（4）有无酒驾行为。

　　（5）有无公车私用行为。

　　6、公务接待方面

　　（1）是否严格执行公务接待制度。

　　（2）是否严格落实接待标准。

　　（3）是否严格履行接待费审批制度。

　　（二）防范措施

　　1、印章管理：严格用印登记，有领导签字；领导电话通知用印，做好记录，事后补签；严格保管印章，专人负责，专人管理；移交印章有交接人签字，鉴证人签字，时间记录等。

　　2、档案管理：借阅档案做好登记，有领导和借阅人签字，档案管理员在场查询；接收档案有交接手续，有交接人、鉴交人签字；逐页检查，每宗卷宗要有立卷人签字；档案室做好保密工作；新接收的档案资料要及时收录登记，做好备份。

　　3、综合统计报表：由专人具体负责统计报表工作，落实责任；要认真审核项目部上报的数据；项目部报表要有分

　　管领导或部室负责人签字。

　　4、综合文字工作：办文工作按照“运行规范、优质高效”的原则，全面提升办文水平。在办文工作上，要严把握文件起草和发文两个关口，全面规范审核程序，按照时间要求，快速履行发文程序，转办文件要按照要求，确保上情及时下达，下情及时上报。

　　5、车辆管理方面：严格贯彻落实公司制定的《车辆管理制度》，加强车辆管理，规范车辆使用及保养秩序，确保车辆服务质量，提高车辆使用效率。

　　6、公务接待方面：对公司上级主管部门、业务联系部门及董事会领导交办的接待工作，遵循“集中管理、对口接待、热情周到、厉行节约”的原则，并实行总经理审批制。

　　7、行文办会工作。行文要及时，对公司来访办事应热情接待，接听电话应谦虚礼貌，下达通知要耐心细致准确，在办会工作上，要把握会前准备、会中服务、会后整理三个关键环节，确保会议质量和效果。

　　8、信息报送、政务公开工作。坚持准确、快速、真实、深刻、全面的原则，打造方便快捷的.政务信息通道，加强对各部门政务公开和办事公开的督促、指导和检查。

　　9、应急管理工作。组织协调各部门，建立完善各种应急预案；加强日常的应急管理和应急信息报送；应急办要建立快速反应的信息沟通渠道，确保发生突发事件，能够第一时间达到现场，组织应急救援。

风险评估报告6

　　反恐风险评估是对恐怖主义行为的预测、预防、打击和处理进行评估的过程。反恐风险评估是一个复杂的多学科领域，旨在帮助政府和企业制定合适的安全措施，增加其反恐防范和安全防范力度。本文将从恐怖主义的定义、发生原因、反恐风险评估方法和反恐预防措施等方面进行详细分析。

　　恐怖主义的定义

　　恐怖主义是指违反国际公约和法律，以达到政治、经济、宗教等目的，采取暴力、恐吓等手段来达到其政治目的.的一个极端行为。其目的是用恐怖、暴力、破坏社会秩序等手段来达到政治目的。恐怖主义的背景复杂，其行为危害性极大，对人民群众的生命、财产等产生了不可估量的影响。

　　恐怖主义的发生原因

　　恐怖主义是多种因素导致的复杂问题，其根源大部分是民族、宗教、领土、资源竞争等长期积累造成的。恐怖主义的根源在于贫困、无法获得资源和非民主政治、政府腐败等社会问题。这些过程导致社会分化和社会政治生态的恶化，为恐怖主义行为的发生提供了土壤。

　　反恐风险评估方法

　　评估方法涉及到的领域非常广泛，例如政治、经济、社会、安全、法律等方面，需要多学科的专家共同协作来完成。在评估的过程中，需要对当地的政治和社会情况、历史和政策背景、所处的地理环境和风险等方面进行全面的分析和评估。评估结果将为利益相关者的决策提供有力的支持，以制定合适的反恐战略和管理措施。

　　反恐预防措施

　　反恐预防措施包括政治、社会、经济、外交、安全等方面的措施。政治措施包括完善法律、加强政策宣传和民主化建设等。社会措施包括加强社会防范和舆论引导等。经济措施包括加强就业、减少贫困、发展经济等。外交措施包括加强国际交往、提高国际形象等。安全措施包括加强警察力量、技术手段等。

　　总之，反恐风险评估是一个必要的长期工作，在未来的反恐方案中，我们必须能够通过全面、系统的评估来确定最佳的反恐措施。通过准确地评估恐怖主义行为的潜在风险和可能性，可以制定合适的反恐战略，更好地预防和应对恐怖主义行为。

风险评估报告7

　　为进一步加强我司网络与信息安全工作，认真查找我司网络与信息安全工作中存在的隐患及漏洞，完善安全管理措施，减少安全风险，提高应急处置能力，确保全镇网络与信息安全，我司对网络与信息安全状况进行了自查自纠和认真整改，现将自查自纠情况报告如下：

　　一、计算机涉密信息管理情况

　　今年以来，我司加强组织领导，强化宣传教育，落实工作责任，加强日常监督检查，将涉密计算机管理抓在手上。对于计算机磁介质（软盘、U盘、移动硬盘等）的管理，采取专人保管、涉密文件单独存放，严禁携带存在涉密内容的磁介质到上网的计算机上加工、贮存、传递处理文件，形成了良好的安全保密环境。对涉密计算机（含笔记本电脑）实行了加密软件对所有文件进行加密，并按照有关规定落实了保密措施，到目前为止，未发生一起计算机失密、泄密事故；其他非涉密计算机（含笔记本电脑）及网络使用，也严格按照计算机保密信息系统管理办法落实了有关措施，确保了机关信息安全。

　　二、计算机和网络安全情况

　　一是网络安全方面。我司所有电脑安装了防病毒软件，帐号采用了强口令密码、数据库存储备份、移动存储设备管理、数据加密等安全防护措施，明确了网络安全责任，强化了网络安全工作。

　　二是信息系统安全方面实行领导审查签字制度。凡上传网站的信息，须经有关领导审查签字后方可上传；

　　二是开展经常性安全检查，主要对SQL注入攻击、弱口令、操作系统补丁安装、应用程序补丁安

　　装、防病毒软件安装与升级、木马病毒检测、系统管理权限开放情况、访问权限开放情况、网页篡改情况等进行监管，认真做好系统安全日记。

　　三是日常管理方面切实抓好外网管理，确保“涉密计算机不上网，上网计算机不涉密”，严格按照保密要求处理光盘、硬盘、U盘、移动硬盘等管理、维修和销毁工作。抓好“三大安全”排查：

　　一是硬件安全，包括防雷、防火、防盗和电源连接等；

　　二是网络安全，包括网络结构、安全日志管理、密码管理、IP管理、互联网行为管理等；

　　三是应用安全，包括网站、邮件系统、软件管理等。

　　三、硬件设备使用合理，软件设置规范，设备运行状况良好。

　　我司每台终端机都安装了防病毒软件，系统相关设备的应用一直采取规范化管理，硬件设备的使用符合国家相关产品质量安全规定，单位硬件的运行环境符合要求，打印机配件、色带架等基本使用设备原装产品；防雷地线正常，对于有问题的防雷插座已进行更换，防雷设备运行基本稳定，没有出现雷击事故；UPS运转正常。网站系统安全有效，暂未出现任何安全隐患。

　　四、通讯设备运转正常

　　我司网络系统的组成结构及其配置合理，并符合有关的安全规定；网络使用的各种硬件设备、软件和网络接口也是通过安全检验、鉴定合格后才投入使用的，自安装以来运转基本正常。

　　五、严格管理、规范设备维护

　　一是我司对电脑及其设备实行“谁使用、谁管理、谁负责”的管理制度。在管理方面我们一是坚持“制度管人”。

　　二是强化信息安全教育、提高员工计算机技能。同时在开展网络安全知识宣传，使全体人员意识到了，计算机安全保护的重要性。而且在新形势下，计算机犯罪还将成为安全保卫工作的.重要内容。在设备维护方面，专门设置了网络设备故障登记簿、计算机维护及维修表对于设备故障和维护情况属实登记，并及时处理。对外来维护人员，要求有相关人员陪同，并对其身份和处理情况进行登记，规范设备的维护和管理。

　　六、网站安全

　　我司对网站安全方面有相关要求，

　　一是使用专属权限密码锁登陆后台；

　　二是上传文件提前进行病素检测；

　　三是网站分模块分权限进行维护，定期进后台清理垃圾文件；

　　四是网站更新专人负责。

　　七、信息保密与保密区域的设置

　　为保证信息安全，公司对信息文件资料进行等级划分，按照【绝密、保密、内部、公开】四个级别进行分别管控，限制无权限和不相关人员接触公司机密；公司内部的区域，根据重要程度进行了划分， 按照【绝密区域、保密区域、内部区域、公开区域】四个级别进行划分，实行限制管理，非工作人员以及直属管理人员不得随意进出。

　　八、安全制度制定与落实情况

　　为确保计算机网络安全、实行了网络专管员制度、计算机安全保密制度、网站安全管理制度、网络信息安全突发事件应急预案等以有效提高管理员的工作效率。同时我司结合自身情况制定计算机系统安

　　全自查工作制度，做到四个确保：

　　一是系统管理员于每周定期检查中心计算机系统，确保无隐患问题；

　　二是制作安全检查工作记录，确保工作落实；

　　三是实行领导定期询问制度，由系统管理员汇报计算机使用情况，确保情况随时掌握；

　　四是定期组织人员学习有关网络知识，提高计算机使用水平，确保预防。

　　九、安全培训与教育

　　为保证我司网络安全有效地运行，减少病毒侵入，我司就网络安全及系统安全的有关知识进行了培训。期间，大家对实际工作中遇到的计算机方面的有关问题进行了详细的咨询，并得到了满意的答复。

　　九、自查存在的问题及整改意见

　　我们在管理过程中发现了一些管理方面存在的薄弱环节，今后我们还要在以下几个方面进行改进。

　　（一）加强设备维护，及时更换和维护好故障设备。

　　（二）自查中发现个别人员计算机安全意识不强。在以后的工作中，我们将继续加强计算机安全意识教育和防范技能训练，让员工充分认识到计算机案件的严重性。人防与技防结合，确实做好网络安全工作。

风险评估报告8

　　随着恐怖主义在全球范围内的增加，反恐工作变得越来越重要。针对恐怖主义活动的反恐策略中，风险评估是至关重要的一环。恐怖主义的风险评估是一项复杂的工作，需要涉及多个方面，包括历史数据、情报信息、社会背景、政治情况等。本文将围绕反恐风险评估展开讨论，分别从概念、步骤、难点等方面展开阐述，以期为反恐工作的开展提供一定的参考借鉴。

　　一、概念

　　反恐风险评估是指利用各种方法和手段，针对特定的恐怖主义活动或潜在恐怖主义活动，来评估其可能性、影响范围、危害程度等，以便采取相应的防范和打击措施的过程。反恐风险评估与恐怖主义活动本身息息相关，是一个内外联动的系统工程，需要多方面的参与和协作。

　　二、步骤

　　反恐风险评估的具体步骤如下：

　　1、明确目标

　　反恐风险评估的目标是什么？是针对特定的恐怖主义活动或潜在恐怖主义活动进行分析和预测，以便采取相应的防范和打击措施。在明确目标的基础上，才能有的放矢的展开后续的工作。

　　2、信息收集

　　信息收集是反恐风险评估的重要环节之一，收集到的'信息包括历史数据、情报信息、社会背景、政治情况等方面。信息的来源很多，包括电子情报、间谍、线民等等，需要选择适当的方法和手段来获取信息。

　　3、信息整合

　　信息整合是将收集到的信息进行有机的整合和分析，在整个反恐风险评估过程中起着至关重要的作用。信息整合不仅需要将各种信息加以整合，还需要对信息进行分析，找出其中的规律性和相关性。

　　4、评估风险

　　评估风险是根据收集到的信息进行分析，评估特定恐怖主义活动或潜在恐怖主义活动的可能发生性、影响范围、危害程度等方面的风险。评估的结果可以被用来制定针对性的应对策略，包括防范和打击措施。

　　5、应对策略的制定

　　应对策略的制定是基于评估风险的结果进行的，制定策略应该同时考虑风险和可行性，以便采取最有效的应对措施。应对策略包括预警机制、巡逻、监控行动等等，需要针对性的制定。

　　三、难点

　　反恐风险评估是一项复杂的工作，有以下几个难点：

　　1、信息获取难度大

　　恐怖主义活动的信息获取难度很大，任何一个恐怖主义组织都倾向于保密、隐蔽，尽可能避免被发现。因此，信息获取是反恐风险评估的重要瓶颈之一。

　　2、信息整合不易

　　反恐风险评估需要整合多个部门、多个组织和多个国家的信息。这些信息的来源分散，且多种多样，因此信息整合是一个较为棘手的问题。

　　3、评估标准不明

　　由于恐怖主义活动的多样性和复杂性，评估标准也难以确定，评估过程中需要考虑多种因素，如可行性、影响程度、概率等等，评估标准的确立是反恐风险评估的又一个难点。

　　四、结论

　　反恐风险评估是反恐工作的一个重要组成部分。评估的过程中需要整合各种信息，评估特定恐怖主义活动或潜在恐怖主义活动的风险程度，并采取相应的应对策略。目前，反恐风险评估面临的困难虽然较多，但随着技术和手段的不断提升，相信将来能够更好地开展反恐工作，保护社会的和平和安全。

风险评估报告9

　　龙锦苑社区成立于20xx年9月26日，社区位于大面街道老成渝路过境段以北，幅员面积0.35平方公里，辖区内3个居民小组，现有居民户数871户，总人口3018人，辖区内大小街道6条，基本单位9个。为全面提高档案工作管理水平，逐步实现档案管理的规范化、标准化和现代化，进一步贯彻落实《中华人民共和国档案法》和《四川省档案工作规范化管理办法》（川办函103号）文件精神，在20xx年达标以来，我单位继续加大了对档案管理工作人力、物力和财力的投入，在机构与组织管理、基础设施、业务建设、开发利用等方面取得了新的进展。我单位对照省标三级标准自查得分为86.5分。现将自查情况报告如下：

　　一、机构与组织管理

　　我单位领导继续重视、关心和支持档案工作，把档案工作纳入单位的议事日程，并作为年度目标考核的重要内容。档案工作实行了集中统一管理，分管领导明确，并按要求配备了政治文化业务素质较档案人员，档案经费落实，各项档案管理制度健全。

　　二、基础设施

　　本单位建有综合档案室，总面积达到25平方米，其中库房面积15 平方米，档案工作人员办公室、查阅室10平方米。配备了防盗门栏、遮光窗帘、温湿度计、空调、灭火器材、防虫药物等九防设施设备。档案装具符合规范要求，档案柜数量充足，能满足本社区10年以上档案保管需求。

　　三、业务建设

　　按照上级档案业务建设规范，结合我单位工作实际，制定了分类方案、文件材料归档范围和保管期限表等，并按规定接收各门类载体档案。应归档的文件材料收集齐全完整，无积存、零散文件，档案整理符合规范要求，并利用计算机进行辅助管理。建立了档案统计台帐，数据准确，帐实相、认识到位、责任到人。

　　按照《广西壮族自治区保险业务档案管理暂行办法》文件精神，局领导高度重视，设立了社会保险业务档案管理股，配备了档案库房和档案电脑管理软件，设立专职档案管理人员和兼职社会保险业务档案员，负责各科室档案的搜集、整理、立卷和归档，为实现信息化管理奠定基础。

　　二、加强管理。

　　我股室根据《档案法》及《广西壮族自治区社会保险业务档案管理规定（试行）》有关规定，结合社会保险基金业务的特点制定了一系列业务档案管理制度，在制度、约制上各股室之间业务档案牵制性，使我局的档案管理工作有章可循、相互依存。我局社会保险业务档案将顺其自然的走向标准化和规范化，并对社会保险基金各项业务管理起到了基础性科学管理并被完整利用。

　　三、社会保险业务档案归档整理情况。

　　根据《自治区社会保险业务档案管理细则（办法）》的'管理要求，本着“集中统一管理，按业务险种分类管理”原则，目前我股室已整理完成、年各类社会保险业务档案立卷305册。

　　四、业务档案工作存在问题和今后努力方向。

　　1、问题：是社会保险业务工作一直以来重业务轻管理，历年的业务档案在各股室分散、杂乱尚未整理，现在一次性整理工作量大、涉及面广、种类繁多、进度缓慢。

　　2、社会保险业务档案管理知识还需要进一步普及和深入，针对以上不足，我股室将在今后的社会保险业务档案管理工作切实加以改进。力争通过今年市认定达标验收。

风险评估报告10

　　一、学校概况：

　　XXX国家级先进集体，共有教职工103人，在校学生1602人，其中住校学生63人。所有学校均不开展补课，正常开展各项教学活动，我校有保安2名门卫工作人员3名，共5名工作人员负责警务室的工作。

　　二、学校安全风险评估单元

　　1、交通事故

　　重点从学校地理位置、周边环境、学生上下学方式、学校车辆出入、安全教育等方面研判。

　　2、溺水事故

　　重点从校园内池塘、学校周边环境、学生上下学途经水塘、湖河、安全教育等方面研判。

　　3、中毒事故（食物或一氧化碳）

　　重点从学校食堂管理、取暖设施设备、水源、小卖部、安全教育等方面研判。

　　4、拥挤踩踏事故

　　重点从学生数量、楼道楼梯、疏散通道口、疏散标志、照明及活动安排、安全管理、应急演练、安全教育等方面研判。

　　5、火灾事故

　　重点从校舍、设施设备、电器线路、消防器材、消防演练、教育教学活动管理、安全教育等方面研判。

　　6、自然灾害事故

　　（雷击、洪水、泥石流、地震、强降雨雪等）。重点从校舍、校园周边环境、家校联系，提前预警、安全教育等方面研判。

　　7、校园伤害事故

　　（校园暴力、打架、外人闯入校内、劫持、绑架、性侵、自杀、离校失踪等）。

　　重点从学校管理制度落实，门卫治安履职情况，管理者职业道德、素质，管理行为。特殊学生（特异体质、心理异常、困难、单亲、特殊家庭、留守儿童、问题学生等）、特殊群体（外聘人员及校园周边闲杂可疑人员等），学校法制纪律、心理健康教育、应急管理情况等方面研判。

　　8、传染病

　　重点从学校环境卫生、安全教育和预防等方面进行研判。

　　9、校内外教育教学活动

　　重点从教育教学行为、安全防范措施，应急管理等方面研判。

　　10、学校管理

　　重点从学校管理制度、应急预案制定等方面研判。

风险评估报告11

　　一、概述

　　随着互联网的普及，网络安全已成为全球范围内的头号难题。各种网络安全问题已经开始影响个人、企业和国家的安全。因此，进行网络安全风险评估非常重要。本篇文章将围绕网络安全风险评估的主要内容进行介绍。

　　二、网络安全风险评估的内容

　　1.网络风险评估的范围

　　网络风险评估的范围应包括网络基础设施、通信网络、网站、网络应用程序、数据存储设备、计算机网络安全设备、以及与其相关的外部网络安全设备和人员。

　　2.网络安全风险评估的方法

　　网络安全风险评估的方法应包括对网络系统漏洞的`渗透测试，评估网络系统及其应用程序的安全状况、检查网络系统的管理和运营控制，评估系统内外的安全策略和风险管理措施，检查数据备份和恢复措施。

　　3.网络安全风险评估的步骤

　　网络安全风险评估应分为五个步骤：确定评估目标和范围、收集信息和分析风险、确定网络安全扫描范围和扫描间隔、进行网络扫描和测试，最后是汇报和建议和修复漏洞。

　　三、网络安全风险评估的关键点

　　1.想象各种攻击手段评估者应该考虑各种可能的攻击手段，如内部攻击、大规模数据泄漏、DDoS等方式的攻击。注意到热门周期、对目标特定的攻击和针对应用程序缺陷的攻击，并以此来建议防御策略。

　　2.面向业务需求的风险评估评估者应在评估过程中特别注重业务上的风险。评估者应该需要更深层次的了解被评估组织的业务流程和数据交换流程。

　　3.及时修复漏洞

　　评估者必须及时修复在评估过程中发现的漏洞，定期对系统进行漏洞验证。

　　四、总结

　　网络安全风险评估是企业保证信息安全的重要环节。本篇文章展示了网络安全风险评估的主要内容，及重点评估的关键点。此外，进行网络安全风险评估需要一定的技能和经验，评估者应具有相应的专业知识和技能，维持高度的专业道德和独立性，在工作中要遵守责任、保守和信任的原则。

风险评估报告12

　　1、制定全院统一的压疮风险评估单。患者入院和病情变化时，及时评估压疮危险因素。

　　2、风险因素评估≤14分者悬挂“防压疮”警示牌，并填写“压疮风险评估单”，每周评估1~2次，同时建立翻身卡，加强基础护理，落实各项措施。

　　3、院外带入压疮，填写“压疮风险评估单”，每班观察记录，同时建立翻身卡，加强基础护理，落实各项措施，避免带入压疮加重和发生新的压疮。

　　4、护士长督促指导护士认真落实护理措施，及时客观记录。

　　5、对符合上报条件的患者进行压疮上报并登记。上报条件：（1）院外带入压疮；

　　（2）风险因素评估≤14分者；

　　（3）院内新发压疮。

　　6、上报程序：病区护士对符合上报条件的患者填写压疮上报表，本班内报送科护士长，极高危易发压疮如高度水肿、极度消瘦、强迫体位、医嘱制动、病情不允许翻身者（如大手术后病情变化、呼吸、心跳骤停等）需在2小时内上报科护士长，同时在医疗记录或护理记录中有相应说明。科护士长接到上报后，及时到病区核实、检查、提出指导意见并反馈、记录检查结果。必要时组织片内护理会诊或申请院内会诊。对极高危易发压疮患者护士长和科护士长分别及时上报护理部。

　　7、院内发生的.压疮，及时汇报科护士长和护理部，护理部组织相关人员提出鉴定意见，非预期性压疮科室填写不良事件上报表报护理部。非预期性压疮适当扣除科室护理质量分和给予一定奖金处罚。

　　8、发生院内压疮隐瞒不报的加倍处罚。

风险评估报告13

　　为搞好医院安全工作，根据市卫生局《关于进一步做好全市卫生系统安全生产工作的紧急通知》精神，我院安全生产领导小组认真组织学习，逐条领会，严格按要求进行排查，认真解决存在的问题。现将自查情况报告如下：

　　一、20xx年xx月xx日，我院安全生领导小组组织相关人员对医院重点安全要求范围进行自查，先后对。

　　①配电室和锅炉房设施，压力容器、压力管道等设施设备；

　　②放射科设施设备；

　　③门诊、病区、医院新农合信息网络设施，食堂、职工集体宿舍等人员聚集场所；

　　④财务科；

　　⑤综合仓库；

　　⑥防保站冷链室；

　　⑦药房；

　　⑧医疗治疗室等重点部位进行了检查，特别是供电系统保养等设备设施，确保正常运转；放射科放射源的`监控，食堂的卫生要求。

　　二、医院安全领导小组组织健全。

　　各科建立了安全生产组织，配备了安全员，人员和责任明确，建立了安全生产管理规定，以及安全生产教育、培训、检查、评比、奖惩制度，门卫工作制度、消防安全制度，急救车辆状况良好，门诊、急诊等人员聚集场所安全，消火栓等消防设施、灭火器材完好，疏散通道畅通；召集职工进行“消防知识”专题教育，提高职工的消防意识；组织有关人员开展院内矛盾纠纷排查工作，积极化解不稳定因素，医院以安全生产自查工作为契机，及时发现安全隐患，有效遏制事故发生。

　　三、抓好医疗安全。

　　院领导及时召集各业务科室负责人围绕“以病人为中心”这个主题进行医疗安全专项活动专项研讨，统一思想，提高认识，组织开展全员医疗质量教育，提高医疗安全意识，医管组织在全院广泛开展检查，落实医疗管理制度与操作规程规范，严查质量环节，清除安全隐患，为人民群众提供和谐、安全的就医环境。

　　通过自查，提高了安全生产的意识，明确了责任，确保了“四到位”（责任到位、措施到位、急救药品到位、应急物资到位），加强节假日、急诊、病房的值班力量，节假日期间严格执行安全生产值班和领导干部带班制度。

风险评估报告14

　　为切实维护当前和两会期间的我乡社会政治稳定，推动维稳各项工作措施落到实处，确保我乡不发生危害国家安全和政治稳定的大事，不发生暴力恐怖事件，不发生重大事件，不发生集体事件，不发生恶性刑事案件，不发生群死群伤重大安全事故。特制定以下工作方案。

　　一、指导思想以党的十九大、十九大三中、四中全会精神为指导，以“创建平安，打造和谐乡镇”为载体，落实各项安全保卫措施，全力维护社会稳定，努力创造安全稳定的社会环境。

　　二、工作任务

　　（一）大力开展整治社会治安专项行动。各村和各部门要按照确保安全稳定不出事的目标，结合市县综治部门开展的“两个排查”活动（开展排查调处矛盾纠纷、排查整治治安乱点和突出治安问题），围绕交通安全、消防安全、医疗安全、治安安全、危爆物品管理、用水安全、公共安全、非煤矿山安全、信访等九个方面开展排查工作。排查的重点：各类安全隐患；

　　治安难点、乱点；

　　因环境污染、违规办案、医患纠纷、食品药品安全引发的矛盾纠纷；

　　生产经营、山林水利、土地权属、村务管理等问题引发的矛盾纠纷，以及各种上访隐患等等。

　　（二）高度重视对敌斗争。要严密防范、严厉打击境内外敌对势力，绝不允许危害国家安全和社会稳定的人员形成组织，绝不允许危害国家安全和社会稳定的各类活动形成气候，要时刻保持忧患意识，充分认识到暴力恐怖活动的现实威胁，进一步建立健全反恐怖工作指挥协调机制，完善工作预案，加强反恐怖专业力量建设，提高发现、控制和处置能力。

　　（三）落实治安管理措施，消除社会治安隐患。要健全长效管理机制，落实管理责任，加强对爆炸物品、剧毒性化学品等危爆物品的安全管理和检查，检查烟花爆竹生产管理使用情况，发现漏洞和问题，认真加以整改，及时消除安全隐患，要以防火、防盗、防破坏、防事故为重点，严防会期间发生重大安全事故。

　　（四）全面落实消防和交通管理措施。统筹兼顾，强化措施，继续全力抓好道路交通管理和火灾预防工作，压事故、保平安，尽快遏制交通和火灾事故接连不断的态势。各地、各单位要组织力量开展消防和交通安全隐患排查行动，对重点部位、重点场所、重点路段、重点安全问题进行一次全面的清理检查，存在安全隐患的要限期整改，直到关停整顿，确保不发生群死群伤的重大火灾和交通事故。

　　（五）全力做好事件的处置工作。要认真做好人民内部矛盾的排查调处工作，及时掌握事件苗头、动向，做好缓解、化解社会矛盾的工作，尽最大努力防止和减少事件的发生。要针对具体单位和部门的.具体情况，进一步完善处置大规模事件的各项工作预案。

　　（六）进一步做好治安巡逻和社会面控制工作。要针对刑事犯罪的发案特点，调整巡逻时间和方式，加大巡逻密度，在各种公共复杂场所、重点路段等案件多发区、易发案地区和部位组织昼夜巡逻防控，严防被盗丢失和被破坏。要加大对重点场所、部位的人防、物防、技防力度，发现并破获一批现行案件，当场抓获一批违法犯罪分子，力争使抢劫、抢夺、盗窃等多发性犯罪案件发案有所下降，有针对性地开展社区防范工作。

　　（七）全面做好安全生产大检查和重特大灾害事故的预防、应对工作。各村、各单位要认真落实各级安全生产责任制，明确各自职责，责任到人，确保会期间安全生产。要认真组织开展安全生产大检查，加大对各种经营场所、人员密集场所进行安全大检查。要认真做好特大事故的紧急预防应对工作。

　　（八）加大现有制度落实力度，确保维护稳定工作规范化、制度化、经常化。在当前和会期间，要认真落实近年来我乡建立的维护社会稳定工作的有关工作制度，如联席会议制度、领导负责制度、定期排查制度、分类调处制度、值班制度、情况报告制度、首问责任制度等，确保维护稳定工作有序规范运行。

　　三、具体要求

　　（一）提高认识，加强领导。为切实维护当前和会期间的社会政治稳定，乡党委、政府决定成立乡维护稳定工作督导组，由政府乡长担任总督导，由副乡长、综治办主任任副导，由任乡维稳联络员，每月2日、12日、22日对全乡各单位排查出来的安全隐患、上访隐患、矛盾纠纷隐患进行汇总并向县总联络员书面报送我乡维稳情况。

　　（二）严格落实维护稳定工作责任制。要进一步完善以地区领导责任制、部门责任制、单位责任制为主体，以目标考核为手段，以责任追究制来保证当前维护稳定工作责任制。实行“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，进一步明确各单位主要负责人是本单位维护社会稳定的第一责任人的原则。各单位要把当前和会期间维护稳定工作列入重要议事日程，主要领导要亲自挂帅、亲自部署、亲自督查。要将会期间维护社会稳定工作任务层层分解落实，对于工作疏忽、麻痹大意、工作措施不到位造成严重后果的，要按照有关规定严肃处理相关责任人。

　　（三）切实加强情报信息工作。各单位要利用现有的信息网络，全面开展近期有关社会稳定的情报信息的收集、传递、整理、研判和使用工作，提高维护社会稳定工作的预见性和主动性。要畅通信息渠道，做到及时准确，对因迟报、漏报、瞒报造成严重后果的要严肃追究责任。

　　（四）把握工作重点，加强督促检查。当前和会期间维护稳定工作要求真务实，注重实效。要把握好工作重点，抓住关键环节，采取强有力的措施，扎实推进各项重点难点工作的落实。同时加大工作督查力度，通过定期、不定期的各种大检查，推动各项工作措施制度落实到位。

风险评估报告15

　　摘要：在社区矫正实施过程中，不管是在入矫前，矫正中，还是解矫时都需要对社区服刑人员的人身危险性进行评估。在当前的社区矫正实践中，由于种种原因，各种与风险评估有关的各项制度相对混乱，概念不清，以致在适用过程中相互混淆。本文主要对审前社会调查评估、人身危险性评估、再犯可能性评估进行初步的辨别，对这三个概念与范围进行初步的厘清。

　　关键词：风险评估项目；人身危险性；再犯可能性

　　一、社区矫正中的风险评估项目

　　社区矫正作为一种非监禁的行刑方式，把被判处管制、假释，宣告缓刑，暂予监外执行的人身危险性较低，社会危害不大的社区服刑人员放到社区中进行矫正，以便服刑人员更好的回归社会。风险评估则一直贯穿在整个社区矫正的过程当中，风险评估关乎着对社区服刑人员的日常管理，无论是在xxx内还是社区中，首要任务就是要监督管理，保证服刑人员不出现脱管漏管的现象，根据服刑人员人身危险性的不同，采取不同的管控措施。当下我国社区矫正的发展时间短，把更多精力放在社区矫正的制度与体系构建上，以及立法保障上，导致社区矫正中有关风险评估的项目标准不一，称呼不一，不同阶段适用何种风险评估项目不一，甚至相互混淆，对社区服刑人员的管理工作有着不利的影响。

　　风险评估项目是通过对社区服刑人员进行相关测验、分析和判断，评估社区服刑人员的人身危险性程度，对并社区服刑人员进行危险等级分类，为是否适合适用社区矫正，社区矫正的分类管理、分段教育，社区矫正工作的规范化、科学化提供依据。社区矫正实践中，涉及风险性评估的主要有人身危险性评估、审前社会调查评估、再犯可能性评估等等几种制度，对社区服刑人员的人身危险性进行初步的评估，根据结果对其采取不同的管控措施。

　　二、人身危险性评估

　　（一）对人身危险性的界定。我国刑法理论界对于人身危险性主要存在着两种不同的理解，分为xxx狭义说xxx与xxx广义说xxx两种。狭义说认为人身危险性仅仅包括再犯可能性，广义说则认为人身危险性是包括初犯可能性与再犯可能性两方面，除了再次犯罪的危险外，还涵盖着初次犯罪的危险，所指向的对象范围也就扩大了无数倍，不仅包括被称作罪犯的服刑人员，日常生活中的每一个人都是初犯可能性的研究对象。完整的人身危险性包括着初犯可能性与在再犯可能性，对整个刑罚执行的领域来说，人身危险性仅包括再犯可能性。

　　（二）社区矫正中的人身危险性评估。社区服刑人员人身危险性评估是指xxx运用科学的方法，根据测评对象的个人情况，对社区服刑人员的再犯可能性有无及其大小进行评估，根据测评的结果对不同的对象实施不同的管理办法。

　　人身危险性评估的方法有很多，根据分类不同，可以分为临床法与统计法，还可以分为静态评估与动态评估。国内方面，风险评估已有一定发展，北京、上海、江苏等已经进行有益探索，比如北京从预防再犯，改造罪犯的目的出发，以社区服刑人员的人身危险性大小为标准，结合回归社会的趋向程度，将服刑人员划分为不同监管等级，推出《北京市社区矫正综合状态评估指标体系》，上海市在充分调研的情况下颁发《社区服刑人员分类矫正的暂行管理办法》

　　人身危险性不是一种具体存在的事物，只有其通过犯罪行为表现出来以后才能知道谁具有危险性，在表现出来之前人们只能根据各种条件来推断人身危险性的存在与大小，是一种是在适当科学基础上的臆测。对于使用各种测评量表进行人身危险性的评估，通常会由于制作量表时基数不够大使量表不太完美，对于人身危险性的测评往往会有一定程度的偏差。

　　三、社区服刑人员审前社会调查评估制度

　　社区服刑人员审前社会调查评估对我国方兴未艾的社区矫正事业有着重要的积极作用，研究审前社会调查评估有着非凡的意义。社区服刑人员审前社会调查评估是社区矫正工作的一项前置程序。是指法院在刑事案件判决前，由专门的机构对犯罪人的犯罪背景、家庭背景、心理状况等进行专门的调查，对其社会危险性和再犯可能性进行调查评估，提出适用监禁刑或非监禁刑的建议，形成调查与评估报告提交法院，供法院量刑时参考的一种制度。

　　审前社会调查评估，通过审前调查制度，审判机关可以在刑事案件判决或裁定前，委托专门机构影响犯罪和非监禁刑执行的各类因素进行专门调查，并对其社会危险性和再犯罪可能性进行调查评估，以及提出是否适用监禁刑的建议，形成调查报告提交审判机关，审判机关以此作为量刑参考。

　　社区服刑人员审前社会调查评估制度在我国社区矫正实践中有所发展，目前《湖北省适用非监禁刑审前社会调查实施办法》，《北京市社区矫正实施细则》等均对审前社会调查评估制度做出了详细的规定，由于没有全国范围内统一使用的标准，所以在名称使用上、调查主体、发起的时间、期限、及评估报告的性质等都有不同的规定。

　　四、对比研究

　　社区矫正中的人身危险性测评与再犯可能性评估重合，主要对比的是人身危险性评估与审前社会调查评估两者之间的异同。

　　（一）目的相同。从目的上来讲，两者是一致的，降低重新犯罪率是矫正罪犯的重要目标之一。人身危险性评估主要针对的是服刑人员的再犯可能性，根据其测评出的危险性大小分为不同的监管等级，采取不同的处遇对待，最大程度上降低重新犯罪的发生可能性。审前社会调查评估则是社区服刑人员适用社区矫正的第一道关口，对适用对象进行筛选，对不适合社区矫正规则的，送入机构内进行矫正，降低其对社会的危害性，以防再次犯罪，危机人民的.生命健康与财产安全。

　　（二）调查内容范围的重合性。从调查范围内容来讲，人身危险性评估的内容包括审前社会调查评估的内容。人身危险性评估与审前社会调查评估主要是通过对服刑人员的家庭背景、成长环境、社会关系、犯罪情节、人格特征、精神状态等各种因素与需求进行调查测评，推断出服刑人员的人身危险性有无及大小状况，进而决定是否对其适用社区矫正和采取何等程度的监管措施。审前社会调查评估中所展现的人身危险性不明显，我们对服刑人员做的调查评估是为了测明其人身危险性，对社会的危害程度，通过人身危险性的大小来断定社区服刑人员是否适用社区矫正，拒绝再次犯罪的发生。

　　（三）调查启动的时间略微不同。人身危险性评估具有调查主体和受体的特定性、持续性和可变性等特征。合理的人身危险性评估是一种动态评估，，以便及时掌握服刑人员的最新情况，确定是否需要加强监管，检验矫正措施是否效。具体可以分为初期、中期、最终测评，初期测评是指在社区服刑人员刚接受社区矫正所做的测评，中期测评是社区服刑人员在社区服刑一段时间后，最终测评是服刑人员在刑期即将结束时所做的人身危险性测评，用来预测刑期结束后服刑人员重新违法犯罪或者有不良行为的可能性。动态的人身危险性评估虽然耗时耗力，但能发现社区服刑人员的心理变化以及矫正效果，及时的采取相应措施，实现再社会化的目的。

　　四、结语

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