项目事前绩效评估报告

时间:2024-06-13 13:26:04 评估报告 我要投稿

(热)项目事前绩效评估报告15篇

  随着个人的文明素养不断提升,我们都不可避免地要接触到报告,报告中提到的所有信息应该是准确无误的。一起来参考报告是怎么写的吧,以下是小编整理的项目事前绩效评估报告,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

(热)项目事前绩效评估报告15篇

项目事前绩效评估报告1

  为落实好农机购置补贴政策,切实提高农机购置补贴工作绩效,根据《内蒙古自治区农机购置补贴、深松整地试点补助、农机化专项资金项目绩效考评办法》的通知精神要求,结合海拉尔区农机购置补贴项目绩效管理情况,现将自评工作报告如下:

  制度建设

  1、政策细化:海拉尔区财政局、农牧局联合建立并印发了《海拉尔区20xx-2023年度农机购置补贴实施方案》。联合多部门出台了《海拉尔区农机购置补贴工作责任追究制度》

  2、内控制度:严格按照补贴范围、补贴分类分档及补贴额实际执行、补贴对象确认、重大事项集体研究、补贴申领所有程序均建立内部控制管理制度。对各岗位工作职责进行公开,对补贴资金使用情况及受益对象的确定进行公开公示。

  重点工作

  1、关键环节工作规范化:在补贴资金分配、重点推广机具种类确定方面,我们根据海区的资金情况,按照上级要求,结合农民提出的申请,大型青饲料收获机械、马铃薯种植及收获机械、牧草收获机械、喷灌机械、动力机械等机具给与补贴;补贴工作自年初开始,由农牧业局、财政局、纪委监察局参与,共同开展工作。对申请补助的购机户,按照全区统一规定的补贴申领材料,材料齐全的直接打印补贴确认通知单,一次即可办理完成购机补贴所有程序。

  信息公开

  在呼伦贝尔市农机产品质量监督信息网上开通补贴专栏,及时上传公开相关信息,并向上级部门提交了地址链接,向呼伦贝尔市及自治区农机化信息网站发布信息。全年补贴结束后,把补贴资金使用情况及受益户信息公开至村屯。

  系统应用

  补贴的全部程序均按照规定使用全国农机购置补贴管理软件系统,录入信息准确无误,根据要求导出保存购机户个人信息。

  投诉处理

  在这方面,只要是农民有投诉问题,我们就及时调查,与经销商沟通解决问题,同时建立投诉记录档案,及时上报工作动态。

  问题整改

  上年度延伸绩效管理和当年部级、自治区农机购置补贴督导发现的'问题实行清单管理并整改到位。

  廉政风险防控

  为了更好地加强廉政风险防控工作,制定了《海拉尔区推进农机购置补贴政策廉政风险防控机制建设实施方案》。农牧业局纪检部门及农机管理中心多次组织职工学习关于农机购置补贴反腐倡廉警示教育,利用观看警示教育影片等方式加强廉政风险防控机制。购机补贴工作人员认真核实购机户提交申请补贴的材料,对符合要求的购机户申请的同时即办理补贴手续,并做到不参与、不插手、不变相为企业销售出谋划策。

  宏观引导

  手机APP申领补贴海拉尔区已开展,但使用很少。农牧民的补贴申请,对提交申请补贴材料齐全的用户,均可申请的同时一次直接办理补贴确认,满足购机户的补贴需求。

  工作经费

  海拉尔区未安排20xx年农机购置补贴工作经费。

  操作模式

  海拉尔区全面实行补贴政策按照“自主购机、定额补贴、先购后补、旗市区级结算、直补到卡(户)”方式实施;不存在游离于政策外及软件系统外实施。

  资金管理

  截止12月24日,全年补贴资金78.39万元全部分配给购机户。购机户信息已上报财政部门准备拨付补贴资金到购机户的“一卡通”账户。

项目事前绩效评估报告2

  根据6月份工作计划安排,已基本按计划完成全部工作任务,绩效考核工作已按要求环节完成。从本月工作总体来看,各部门相对前两个月的考核来比较,已逐步适应新的绩效管理方法,基本上对部门内员工的评价能严格按照个人月度内工作表现进行客观评价。通过在平时与各部门之间的沟通发现,部门内员工明确了工作职责与目标,能根据工作职责安排每月的工作计划,工作目标清晰明确。各部门虽然进步较大,但相对来说仍存在不少问题,尤其是生产管理部各车间,现针对本月出现的问题总结如下:

  一、各部门对强制正态分布比例标准不统一,不能按照方案中所列示行为标准严格参照划分比例。

  二、部门中有二级部门的,本部门内对二级部门考核人没有严格要求统一考核标准,出现了二级部门与二级部门之间考核分值差异较大,无法在同一部门中平衡比例(如质量管理部)。

  三、本月各部门与车间相对上月来说出现的计算错误较多,有个别计算错误已影响到最后正态等级分布(如企业管理部、承德车间、产业园车间)。

  四、除供应部与市场部对考核表中完成值描述较好外,多数部门对考核表中完成值描述仍无法总结说明,出现了个别考核指标完成值与评分不相符现象(如技安环保部)。

  五、各部门对绩效面谈环节普遍重视性不高,各自以工作太忙为由,忽略了以面谈形式提升个人绩效,以达到提升组织绩效的目的。

  对上述问题进行分析,存在问题的原因在于:

  一、绩效方案中对强制正态分布的比例说明为五级,与实际绩效结果应用不对应。

  二、对于部门人员较多,考核人较多的,部门负责人没有进行统一培训学习与严格要求。

  三、生产管理部个别项目考核人与工段考核人责任意识较差,素质有待提高。

  四、各部门在对业务工作的安排与管理工作的安排没有协调合理,只重视业务,不重视内部总体工作上的管理。

  五、各部门对于每月的绩效考核工作准备不充分,致使在月末考核时会使主观判断成分增加。

  六、部门考核人在评估时较为粗心,对分值的计算准确率须加强,对完成值的总结描述须完善。

  对出现的问题分析原因后,提出下列改进措施:

  一、明确绩效考核结果应用比例,与各部门再进行沟通,统一正态分布比例。有特殊情况的,正态比例不超过上下5%。

  二、7月份已完成对承德车间的培训工作,使车间工人对绩效管理工作有了全面认识与深入了解,在工人了解自身需努力的`工作目标外,对工长需考核的各项指标也进行了解,并鼓励他们进行监督。在8月份争取完成对型修车间的工人培训工作,加强考核人的责任意识。

  三、要求部门内有二级部门的负责人,进行统一学习,并且统一考核标准。

  四、通过每月下发的绩效考核结果反馈表,加强各部门对管理工作的重视度,提醒部门在做考核前的准备工作,包括信息记录,绩效辅导等。

  五、8月份将对各部门的绩效考核资料存档情况进行检查,帮助各部门建立绩效档案,使各部门的管理工作更加规范化,程序化。

  六、制定出对生产管理部各项目考核人的综合考核办法与指标,加强对生产上的管理与约束以及与各部门之间的协调,提高考核人的素质与责任意识。

  七、考虑制定出正态比例奖励办法,调动部门整体与车间项目之间的积极性。

项目事前绩效评估报告3

  为进一步管理和使用好财政资金,提高专项资金使用效益和项目管理水平,为巩固脱贫成效,按照省、市、县脱贫攻坚工作总体要求,坚持精准扶贫基本方略,聚焦深度贫困对象和特殊贫困群体,把建档立卡贫困户摆在突出位置,全面确保建档立卡贫困户、低保户、分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等4类重点对象通过实施危房改造实现住房安全有保障目标,统筹实施经济相对困难的非4类重点对象危房改造,切实解决贫困户住房安全保障,现对我单位危房改造专项资金项目开展自评,现将自评结果汇报如下:

  一、基本情况

  (一)设立依据

  根据《湖南省2019年农村危房改造实施方案》和省、市脱贫攻坚工作部署,县财政安排危房改造专项资金1653.5万元、专项工作经费22.8万元。

  (二)设立目标

  2019年,江华县级危房改造专项资金设立以下目标:

  1、数量指标:完成577户四类重点对象农村危房改造项目。

  2、质量指标:改造后房屋满足基本居住功能需要;改造后验收合格率达到100%;新建类建房面积控制标准为:1人户20-55平方米;2人户30-65平方米;3人户40-90平方米;3人以上户按人均13-18平方米每户增加30平方米辅助性用房标准控制建房总面积,现有安全住房面积不能满足基本住房保障的,建房面积按建房控制总面积核减原有安全住房面积计算。

  3、时效指标:当年开工率、完成率均达到100%。

  4、成本指标:

  危房改造补助标准:新建类:建档立卡贫困户补助4.5万元/户,低保户补助1.5万元/户,贫困残疾人家庭补助1.3万元/户,贫困边缘户补助1.5万元/户,一般贫困户补助1万元/户,农村分散供养特困人员集中统建老年公寓工程造价预算控制在每户4万元以内。

  修缮加固类:建档立卡贫困户补助1.5万元/户,农村分散供养特困人员、低保户、贫困残疾人家庭、贫困边缘户等补助0.8万元/户,一般贫困户补助0.5万元/户。

  5、社会效益指标(群众满意度):改造后房屋人畜分离、卫生厕所等基本卫生条件有基本保障,改造后房屋入住率、改造后房屋在相当于本地区抗震设防烈度地震中无严重毁损的比例均达到100%。

  6、可持续影响指标:改造后房屋保证安全期限20年。

  二、专项资金整体规划实施绩效情况

  根据中央、省、市、县相关文件要求,从项目立项、资金落实、业务管理、财务管理、项目产出、项目效益等方面进行评价,根据评价标准对抽查项目实施评分。

  经评定2019年度危房改造专项资金绩效评价得分为满分100分。其中项目立项得分12分,资金落实得分8分,业务管理得分10分,财务管理得分20分,项目产出得分30分,项目效益得分20分,绩效级别评定为“优秀”。

  三、专项资金使用绩效

  (一)资金落实及支出情况

  本次实际评价危房改造项目,截止2019年12月31日,专项补助资金到位1653.5万元,专项工作经费到位22.8万元,通过惠农一卡通支付到人到户1653.5万元,支付专项差旅费、办公费、整改经费及其他支出22.8万元。

  (二)项目绩效评价总体情况

  1.专项资金的组织管理情况。

  在住房保障核查鉴定中,经鉴定唯一住房为C、D级危房且符合危房改造政策的纳入年度改造计划,按程序进行村级评议、乡镇审核、部门联审和三级公示,并签订危房改造协议及时组织实施。农村危房改造严格执行一户一宅建房审批制度,拆除新建的'要求先拆除危房再实施改造;实施修缮加固的,应及时组织修缮,尽快消除安全隐患,根据危房改造工程进度,分批组织竣工验收并及时拨付资金到户,确保全面完成危房改造任务并搬迁入住。

  2.取得的实效:危房改造补助资金1653.5万元全部通过预付乡财政所,发放到577户农村危房改造“一卡通”账户,资金全部发放到位。农村危房改造工作经费22.8万元按实施情况核拨使用,专项用于乡镇危房改造工作、存量危房核查和专项整治工作以及县危改办日常工作。

  四、存在的问题

  农村危房改造工作繁杂,需要下村逐户核查存量危房以及基本信息情况,现场监管、系统录入、档案资料审核整理等均需要大量人力与时间,根据县危改办及乡镇危改办现有人员配备情况,工作强度极大。

  五、改进措施和建议

  建议编办增加编制。

项目事前绩效评估报告4

  为合理优化城区学校布局,推进我县中小学教育均衡发展,结合我县实际情况,进一步适应新时期农村各项事业改革发展需要,优化城乡教育资源配置,全面提高中小学教育投资效益和教育质量,促进农村基础教育事业健康发展,优先发展教育,全面加快义务教育标准化的建设。对拟申请的文水县东南街第二小学分校建设开展了事前评估工作。

  一、项目基本情况

  (一)项目立项背景

  文水县是一代女皇武则天的故里,女英雄刘胡兰的家乡,县名历经多次变更,隋开皇十年(590年),因境内文峪河自管涔龙门而下,至于峪口,因水波多纹,故以文水名之。

  县城历史悠久,文化厚重。在新石器时代即有人类定居。自古大陵多才俊,千古女皇武则天、革命英雄刘胡兰、佛教净土宗创始人道绰、宋代名将狄青、元朝宰相梁锦阳、人民作家孙谦等众多杰出人物成为文水县文明久远、人文荟萃的历史见证。尊师重教蔚然成风,是国家义务教育均衡发展标准县,教育质量名列吕梁前茅。优先发展教育,全面加快“全面改薄”、义务教育标准化建设,顺利通过教育部义务教育均衡发展验收。

  根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和20xx年远景目标纲要》,建设高质量教育体系。全面贯彻党的教育方针,坚持立德树人,加强师德师风建设,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。健全学校家庭社会协同育人机制,提升教师教书育人能力素质,增强学生文明素养、社会责任意识、实践本领,重视青少年身体素质和心理健康教育。坚持教育公益性原则,深化教育改革,促进教育公平,推动义务教育均衡发展和城乡一体化,完善普惠性学前教育和特殊教育、专门教育保障机制。

  根据《中共山西省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,构建公平优质教育体系,落实立德树人根本任务,加强师德师风建设,健全学校家庭社会协同育人机制,培养担当民族复兴大任的时代新人。扩大普惠性学前教育资源,按照就近就便服从就优原则,推动义务教育优质均衡发展,小学向乡镇所在地集聚办成寄宿制学校,中学向县城集聚办成高质量学校。鼓励高中阶段学校多样化发展。完善特殊教育和继续教育体制机制。支持和规范民办教育发展。完善终身学习体系,建设学习型社会。

  百年大计,教育为本。教育是民族振兴、社会进步的基石,是提高国民素质、促进人的全面发展的根本途径,寄托着亿万家庭对美好生活的期盼。强国必先强教。优先发展教育、提高教育现代化水平,对实现全面建成小康社会奋斗目标、建设富强民主文明和谐的社会主义现代化国家具有决定性意义。

  坚持以人民为中心,坚持新发展理念,落实发展教育脱贫一批要求,坚决打赢教育脱贫攻坚战。坚持底线思维与能力提升并重,统筹推进城乡义务教育一体化改革发展,切实做好控辍保学,实现义务教育有保障的目标,围绕巩固“全面改薄”工作成果,全面提升义务教育学校办学水平。

  (二)项目(政策)主要内容

  文水县东南街第二小学位于文水县城东街,20xx年9月改制建成,是一所标准的现代化学校。建校以来,学校凭借优良的教学传统、雄厚的文化底蕴、先进的教育教学思想和教学设备,秉承“为孩子幸福人生奠基”的办学宗旨,以“志存高远,脚踏实地”为校训,将“德智双全,身心两健,学有特长,全面发展”作为学校的育人目标,引领师生从脚下起步,不断进取,努力创建一所人民满意的优质学校。

  为进一步巩固全面改善文水县义务教育薄弱学校基本办学条件工作成果,为满足文水县文东新区周边居民适龄子女的上学需求,拟定在文水县文东新区,狄青大街以北,学府路以东建设该项目。

  1、项目基本情况

  (1)学生及教职工人数

  根据《文水县教育科技局关于文水县东南街第二小学分校办学规模的情况说明》,本次建设学校办学规模为6轨36班完全小学,寄宿制学校,住宿生比例按60%考虑。

  根据《山西省义务教育学校办学基本标准(试行)》(晋教基〔20xx〕33号),小学班额指标按45人/班进行设计,则本项目建设6轨制36班完全小学,小学人数为1620人。

  根据《山西省中小学教职工编制标准及实施意见》(晋政办发[20xx]29号),该校教职工人数按照1:19进行设计,教职工数量为86人。

  (2)校舍面积

  按照《山西省义务教育学校办学基本标准(试行)》(晋教基〔20xx〕33号)有关规定:学校校舍由教学用房及教学辅助用房、办公用房和生活用房三部分组成,非寄宿制学校生均校舍建筑面积的规划指标为小学不低于7㎡。寄宿制学校应根据需要增加建筑面积:应根据实际情况确定住宿生比例,学生宿舍按照小学建筑面积3-5㎡/生;教工食堂按教工就餐人数设置,面积指标为1.7㎡/人;学生食堂按学生就餐人数设置,面积指标为1.5㎡/人。

  本项目为寄宿制学校,校舍建筑面积指标不低于7㎡/生*1620生=11340㎡;住宿生比例按60%考虑,学生宿舍建筑面积为3~5㎡*1620生*60%=2916~4860㎡;食堂建筑面积为1.7㎡/人*86人+1.5㎡/人*1620人=2576㎡。

  本工程规划校舍面积20220.41㎡(其中:教学楼建筑面积9548.19㎡,行政楼建筑面积1735.68㎡,综合楼建筑面积2146.60㎡,宿舍楼建筑面积4524.80㎡,食堂建筑面积2265.14㎡),考虑未来发展,建筑规模基本满足标准要求。

  2、项目建设内容

  明确功能分区,把握流线组织,做到个功能区块之间分而不离、隔而不断。

  合理布局景观文化轴线,使师生在潜移默化中获得文化陶冶的同时,享受轻松宜人的环境氛围。

  通过对建筑细节的处理,体现学校建筑的人性化。

  (1)校舍单体设计

  (2)室外体育活动区域

  运动场主要分为200米跑道、足球场、篮球场、羽毛球场地和排球场、室外看台。

  (三)项目(政策)总体目标

  本项目旨在解决吕梁市文水县文东新区适龄儿童就近入学问题,项目的建设为所在区域提供了服务平台,可以有效地促进区域经济增长与建设。项目建设通过提升区域综合服务功能,完善服务体系,提高区域内外开放程度,带动周边地段相关服务业的发展,促进区域及周边地区的发展空间和商业利用价值。项目建设可以满足项目区居民生产和生活的需求,同时为广大居民提供大量可以安置就业的劳动岗位,更好地为稳定社会、促进社会和谐发展做出贡献。

  本工程的建设缓解了文水教育教学资源的匮乏,改善文水县的教学环境,提高学生学习生活环境,提高是持续发展的源泉和动力,因此本工程是提高教学质量的重点和关键。随着学生教育制度的改革,培养的学生质量成为了办学实力的重要标志之一。学生选择学校、学校吸引优秀生源等都取决与学校的教学质量和人才培养质量。文水县要实现发展建设目标,就必须取得教学质量的长足进步,项目建设正是提高教学质量的重要保障,更好的为社会发展做出贡献。

  (四)项目(政策)绩效目标

  1、项目总体绩效目标

  该项目建设是一项关系民生、构建和谐的惠民工程,项目的实施有利于提高教学质量,缓解文水县教育资源分布不均的问题,落实“以人为本”和“执政为民”的执政理念,更好的为社会发展做出贡献,带来良好的社会效益。

  2、项目具体绩效目标

  (五)项目(政策)资金构成

  项目总投资12938万元,其中包括土建工程费、安装工程费、设备购置费、工程建设其他费用及预备费。

  二、事前绩效评估工作开展情况

  (一)评估目的及对象

  本次事前绩效评估对象为文水县东南街第二小学分校建设项目,通过评估该项目的实施必要性、实施可行性、筹资合规性、投资经济性、绩效目标合理性等内容,发现该项目在策划实施阶段的.不足,分析其产生的原因,以提出可行性建议,增强项目建设的科学性,同时也为合理安排项目建设提供重要的参考依据。

  (二)评估思路及方式方法

  1、评价思路

  本次事前绩效评估以项目是否符合建设条件及要求为目标,主要对实施必要性、实施可行性、筹资合规性、投资经济性、绩效目标合理性五方面进行综合评估、分析与论证,并提出相关建议。

  实施必要性主要评估项目设立是否符合相关宏观政策要求,是否与部门职能、规划及年度重点工作相关,是否有迫切的现实需求和明确的服务对象,并重点关注项目是否符合政策要求。

  实施可行性主要评估项目是否已经明确项目主体及具体建设内容,人员、设施、物资等基础保障条件是否具备,不确定因素和风险是否可控,项目是否采取有效的过程控制措施,项目设立、清理和退出是否有明确的时限和步骤,是否有保证项目绩效可持续发挥的配套机制等,并重点关注项目前期手续的完备情况等。

  筹资合规性重点关注项目资金投入是否必要,有无其他替代筹资渠道;在满足此条件的基础上,进一步对资金来源渠道、筹措程序是否合规,申请额度是否合理,投资计划是否科学等方面进行评估。

  投资的经济性主要评估项目投资计划是否科学合理,与项目建设需求是否匹配,同时重点关注项目成本、效益是否按相关标准测算、是否满足投资需求,以及后续的效益是否科学合理、风险防控措施是否有效。

  绩效目标合理性,主要评估项目绩效目标是否明确,绩效目标与预定工作内容是否具有相关性,绩效目标和绩效指标与现实需求是否匹配,绩效目标和指标是否细化、量化、可衡量等。

  2、评价方法

  本次事前绩效评估主要采用成本效益分析法、比较法、因素分析法、公众评判法等方法进行论证。具体内容如下:

  (1)成本效益分析法。本次事前绩效评估过程中将预期的投入与预期产出、效益进行关联性分析,从而论证项目开展的必要性。

  (2)比较法。将计划实现的目标与预期实施效果等情况进行比较,评估项目实施的必要性、可行性。

  (3)因素分析法。本次事前绩效评估过程中对影响项目实施目标实现和实施效果的内外部因素进行梳理,综合分析各种因素对绩效目标实现的影响程度进行评估。

  (4)公众评判法。本次事前绩效评估过程中通过采取专家评估等方式,对项目的筹资合理性及投资经济性等方面提供咨询意见和支撑。

  (三)评估工作程序

  本次事前绩效评估遵循全面考虑、重点突出的原则,通过成立评估工作组、资料收集与审核、拟定评估方案、现场调研、综合评估、提交报告等工作程序,同时在整个评估过程中采用专家咨询的方式,对文水县东南街第二小学分校建设项目进行全面评估。主要评估程序如下:

  1.成立评估工作组。抽调相关部门业务骨干及工程专家,组成评估工作组,以单位分管领导为组长,专门负责此次事前绩效评估工作,明确评估对象及评估范围。

  2.资料收集与审核。评估工作组根据评估对象和评估需要,全面收集文水县东南街第二小学分校建设项目有关的数据和资料,并进行审核、整理与分析,申报单位应按要求提供相关资料,并对资料的真实性负责。

  3.拟定事前绩效评估工作方案。评估工作组结合事前绩效评估工作要求,拟定工作方案,包括评估对象、内容、方法、时间安排等。

  4.现场调研。评估工作组现场听取项目负责人及技术负责人员汇报和介绍,对所提供的有关资料进行分类、整理和分析,同时组织专家进行论证并提出专业意见,评估工作组结合、汇总专家的评估结果提出评估意见。

  5.综合评估。评估工作组在现场调研的基础上,选择适当的评估方法,对照评估方案中的内容,对文水县东南街第二小学分校建设项目立项进行综合评判。

  6.提交报告。评估工作组按照规定的报告格式,撰写事前绩效评估报告,评估报告应当依据充分、真实完整、数据准确、分析透彻、逻辑清晰、客观公正,报告内容应当涵盖评估对象概况、评估所采用的方式和方法、评估的主要内容及结论、相关建议及其他需要说明的事项等。

  三、综合评估情况与评估结论

  (一)立项必要性

  项目立项必要性指标从政策相关、职能相关、需求相关、财政投入四个方面进行评估。分值共计30分,本项目实际得分30分,得分率100.00%

  1.A1政策相关:分值8分,得分8分。

  政策相关性指标,评估项目是否符合国家、山西省、吕梁市、文水县相关行业宏观政策。

  该项目立项符合《中共山西省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》的教育发展要求,对健全和完善文水县教育工作,全面提高文水县居民素质打下良好的基础,对文水县文化产业推进将起到积极的作用。

  根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和20xx年远景目标纲要》《中共山西省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》文件内容,建设公平优质高质量教育体系。全面贯彻党的教育方针,坚持立德树人,加强师德师风建设,健全学校家庭社会协同育人机制。扩大普惠性教育资源。按照就近就便服从就优原则,推动义务教育优质均衡发展,

  根据评分标准,本指标实际得分8分。

  2.A2职能相关:分值8分,得分8分。

  职能相关性指标,评估项目与主管部门职能、规划及当年重点工作是否相关。

  为加快推进文水县东南街第二小学分校建设项目工程建设,该项目建设与文水县教育科技局全面贯彻“党的十九大和十九届二中、三中全会精神,落实全国教育大会部署,坚持以人民为中心,坚持新发展理念,落实发展教育脱贫一批要求,坚决打赢教育脱贫攻坚战。坚持底线思维与能力提升并重,统筹推进城乡义务教育一体化改革发展,切实做好控辍保学,实现义务教育有保障的目标,围绕巩固‘全面改薄’工作成果,全面提升义务教育学校办学水平”职能,是部门履职所需。

  该项目符合文水县《文水县县城总体规划(20xx-2030)》、《文水县教育科技局关于城区新建中小学土地收储进展情况的报告》(文教科〔20xx〕16号)等相关规划,是优化城区学校布局的重要措施,它对推动我县中小学教育均衡发展,将起到积极促进作用,是文水县20xx年重点实施的项目之一。

  根据评分标准,本指标实际得分8分。

  3.A3需求相关:分值7分,得分7分。

  需求相关性指标,评估项目是否具有现实需求,需求是否迫切;是否有可替代性;是否有确定的服务对象或受益对象。

  20xx年文水县东南街第二小学分校建设项目具有一定的迫切需求。本项目的建设可以解决项目区域的群众小孩上学困难,将有助于推进我县中小学教育均衡发展,为文水县经济建设、人才培养起积极推动作用。

  现代化教育与城市发展间存在着密切的互动关系。一方面,城市综合实力的提高是教育发展的基础,教育对城市发展环境和经济发展水平具有依存和适应关系。另一方面,教育发展为城市经济社会进步提供知识保证和人才支持,教育发展拉动城市经济发展,促进教育及相关产业的形成和发展,扩大城市规模,全面提升城市竞争力。教育事业的发展已成为城市发展的战略重点。

  本项目实施已明确具体服务对象或受益对象为文水县文东新区周边居民子女,本工程的建设可解决文水县文东新区配建小学校的问题,满足文水县文东新区周边居民子女的上学需求。

  20xx年文水县东南街第二小学分校建设项目未出现与相关部门同类项目或部门内部相关项目重复的现象。

  根据评分标准,本指标实际得分7分。

  4.A4财政投入:分值7分,得分7分。

  财政相关性指标,评估项目是否具有公共性;是否属于公共财政支持范围。

  20xx年文水县东南街第二小学分校建设项目为文水县文东新区基础教育领域,属于文水县城区发展公共服务内容,具有非营利性和社会效益性,属于公共财政支持范围。

  根据评分标准,本指标实际得分7分。

  (二)投入经济性/政策保障充分性

  项目投入经济性指标从投入合理、成本控制两个方面进行考察。分值共计20分,本项目实际得分20分,得分率100%。

  1.B1投入合理:分值10分,得分10分

  投入合理性指标,评估项目投入资源及成本是否与预期产出及效果相匹配;投入成本是否合理,成本测算依据是否充分;其它渠道是否有充分投入。

  根据《文水县行政审批服务管理局关于文水县东南街第二小学分校建设项目可行性研究报告(代项目建议书)的批复》(文审管投资发〔20xx〕97号),项目估算总投资为12938万元,20xx年文水县东南街第二小学分校建设项目以项目建成为起点,投入与预期产出相匹配,投入成本及测算依据充分合理。投资计划需求与项目进度匹配度较高。

  根据评分标准,本指标实际得分10分。

  2.B2成本控制:分值10分,得分10分。

  成本控制指标评估项目是否采取相关成本控制措施,成本控制措施是否有效。

  本项目的投资计划安排及成本控制,根据经批准的总投资和工期,合理安排投资计划,要与总体规划要求相适应,保证按期完工,严格执行基本建设财务、管理的各项制度,保证资金筹措到位、控制建设成本,确保资金使用有效合理。

  根据评分标准,本指标实际得分10分。

  (三)绩效目标合理性

  项目绩效目标合理性指标从目标明确性、目标合理性两个方面进行考察。分值共计15分,本项目实际得分14.13分,得分率94.20%。

  1.C1目标明确性:分值8分,得分7.85分。

  目标明确性指标,评估项目绩效目标设定是否明确;与部门长期规划目标、年度工作目标是否一致;项目受益群众定位是否准确;绩效目标和指标设置是否与项目高度相关。

  该项目在填报绩效目标申报表时,形成了清晰、可衡量的绩效指标,对项目总目标进行了细化分解,能够覆盖项目总体的产出、效益目标,绩效指标明确。

  2.C2目标合理性:分值7分,得分6.28分。

  目标合理性指标,评估项目绩效目标与项目预计解决的问题是否匹配;绩效目标与现实需求是否匹配;绩效目标是否具有一定的前瞻性和挑战性;绩效指标是否细化、量化,指标值是否合理。

  20xx年文水县东南街第二小学分校建设项目工程建设完成后,对健全和完善文水县教育工作,全面提高文水县居民素质打下良好的基础,对文水县文化产业推进将起到积极的作用。本工程的建设可解决文水县文东新区配建小学校的问题,满足文水县文东新区周边居民子女的上学需求。本工程的建设对完善文水县基础设施建设,促进物质文明和精神文明的建设将起到积极的作用,具有显著的社会效益。该绩效目标与项目预计解决的问题、现实需求相匹配。

  根据评分标准,本指标实际得分6.28分。

  (四)实施方案有效性

  项目实施方案有效性指标从实施内容明确性、实施方案可行性、过程控制有效性三个方面进行考察。分值共计20分,本项目实际得分17.28分,得分率86.40%。

  1.D1实施内容明确性:分值6分,得分5.43分。

  实施内容明确性指标考核项目内容是否明确、具体,与绩效目标是否匹配。

  20xx年文水县东南街第二小学分校建设项目建设主体明确。该项目实施内容已初步明确,该项目的建设与绩效目标相匹配,可解决文水县文东新区配建小学校的问题,满足文水县文东新区周边居民子女的上学需求。

  根据评分标准,本指标实际得分5.43分。

  2.D2实施方案可行性:分值7分,得分6.14分。

  实施计划可行性指标评估项目技术路线是否完整、先进、可行、合理,与项目内容及绩效目标是否匹配;项目组织、进度安排是否合理;与项目有关的基础设施条件是否能够得以有效保障。

  根据《文水县行政审批服务管理局关于文水县东南街第二小学分校建设项目可行性研究报告(代项目建议书)的批复》(文审管投资发〔20xx〕97号),该项目建设周期为24个月,该项目由文水县东南街第二小学负责实施。

  该项目建设符合城乡发展规划要求,人员、设施等基础保障条件均已具备。

  根据评分标准,本指标实际得分6.14分。

  3.D3过程控制有效性:分值7分,得分5.71分。

  过程控制有效性,评估项目申报、审批、调整及项目资金申请、审批、拨付等方面已履行或计划履行的程序是否规范;项目组织机构是否健全、职责分工是否明确、项目人员条件是否与项目有关并得以有效保障;业务管理制度、技术规程、标准是否健全、完善,以前年度业务制度执行是否出现过问题,相关业务方面问题是否得到有效解决并配有相应的保障措施;项目执行过程是否设立管控措施、机制等,相关措施、机制是否能够保证项目顺利实施。

  本项目已经按照相关程序获得可研批复、初设批复等手续,项目目前已完成的申报、审批流程较为规范,且下一步前期手续办理计划切实结合本项目特点,符合相关要求的规定。

  项目资金申请、审批、拨付按照县级财政资金管理制度要求,由项目实施单位根据工程实施进度进行申请,县级财政部门负责审批,项目资金申请、审批流程规范。

  项目组织管理方面,为确保项目建设任务顺利完成,文水县东南街第二小学成立各分项工程工作组并明确了各部门岗位职责,组织机构健全,人员分工明确。

  根据评分标准,本指标实际得分5.71分。

  (五)筹资合规性

  项目筹资合规性指标从筹资合规性、财政投入能力、筹资风险可控性三个方面进行考察。分值共计15分,本项目实际得分13.85分,得分率92.33%。

  1.E1筹资合规性:分值5分,得分4.71分。

  筹资合规性指标,评估项目资金来源渠道是否符合相关规定;资金筹措程序是否科学规范,是否经过相关论证,论证资料是否齐全;资金筹措是否体现权责对等,财权和事权是否匹配。

  20xx年吕梁市文水县东南街第二小学分校建设项目资金申请、审批、拨付按照县级财政资金管理制度要求,由项目实施单位根据工程实施进度进行申请,县级财政部门负责审批,项目资金申请、审批流程规范。

  本项目共需筹措资金12938万元,资金来源为申请上级补助资金及县财政资金。资金来源渠道符合规定。

  根据评分标准,本指标实际得分4.71分。

  2.E2财政投入能力:分值5分,得分4.57分。

  财政投入能力,评估市、县财政资金配套方式和承受能力是否科学合理;各级财政部门和其他部门是否有类似项目资金重复投入;财政资金支持方式是否科学合理。

  20xx年文水县东南街第二小学分校建设项目可解决文水县文东新区配建小学校的问题,满足文水县文东新区周边居民子女的上学需求,本项目未出现与相关部门同类项目或部门内部相关项目资金重复投入的现象。本项目为文水县文东新区基础教育领域,属于文水县城区发展公共服务内容,具有非营利性和社会效益性,属于公共财政支持范围。

  根据评分标准,本指标实际得分4.57分。

  3.E3筹资风险可控性:分值5分,得分4.57分。

  筹资风险可控性,评估项目对筹资风险认识是否全面;是否针对预期风险设定应对措施;应对措施是否可行、有效。

  20xx年文水县东南街第二小学分校建设项目以项目建成为起点,收入和成本内容全面,测算依据充分合理。为避免各种风险给项目带来损失,在投资决策过程中,准确的识别风险因素并判断风险等级十分必要。因此本项目计划财务部负责项目的投资计划安排及财务管理。根据经批准的总概算和工期,合理安排投资计划,阶段计划投资的安排要与总体规划要求相适应,保证按期完工,严格执行基本建设财务、管理的各项制度,保证资金筹措到位、控制建设成本,确保资金使用效益。

  根据评分标准,本指标实际得分4.57分。

  四、总体结论

  1、本项目的建设符合《中共山西省委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》的教育发展要求,对健全和完善文水县教育工作,全面提高文水县居民素质打下良好的基础,对文水县文化产业推进将起到积极的作用。

  2、本项目的建设可解决文水县文东新区配建小学校的问题,满足文水县文东新区周边居民子女的上学需求。

  3、本项目的建设对完善文水县基础设施建设,促进物质文明和精神文明的建设将起到积极的作用,具有显著的社会效益。

  4、本项目选址位于吕梁市文水县文东新区,狄青大街以北,学府路以东,建设地址交通便利,项目供水、供电、供暖等均可由文水县市政管网提供保障。

  5、本项目已作了大量和充分的前期准备工作,项目建设无论从选址、功能、配套设施、建设标准上,还是客观需要上,都是十分必要的。

  综上所述,本项目符合国家政策和教育发展要求,建设条件已具备,建设规模合理,建筑标准适当,具有显著的社会效益。研究结果认为本项目是必要的、可行的,建议予以支持。

  五、评估的相关建议

  加强组织领导,加强资金保障,定期进行监督,确保工程质量、工期、投资控制目标的实现;严格执行国家有关环保、消防、劳动安全等方面的验收规范和标准,确保工程的完整、安全。加大项目推进力度,确保工程建设顺利进行。

  六、其他需要说明的问题

  无

项目事前绩效评估报告5

  一、基本情况

  20xx年街头绿地小游园绿化美化提升改造项目(峰岚园)位于环湖路龙王庙旁,建设用地6945㎡,于8月27日正式投入开工建设,20xx年11月1日完成建设,11月2日通过验收。主要内容有:园路透水铺装、木桩驳岸、公共服务设施景观、自然景石等。

  二、项目单位绩效报告情况。

  已完成项目绩效自评报告。

  三、绩效评价工作情况

  (一)绩效评价目的

  本次绩效评价目的是考察项目实施的真实性,财政资金的到位率,以及项目实施的.综合效益。

  (二)项目资金情况

  昆明市呈贡区20xx街头绿地(峰岚园)景观提升改造项目,项目投资93.042万元。为区财政全额拨款项目,目前资金已按照合同约定及财务管理相关规定拨付给项目实施方。根据合同约定,已支付该项目经费90%(83.737841万元),剩余10%待一年管养期满后支付。

  (三)绩效评价工作过程。

  1.前期准备:为保证项目有效实施,呈贡区园林绿化局编制了相关工作方案,成立了相关工作领导小组,按照工作方案要求组织实施相关项目,并配合中介机构制定评价方案,制定评价指标体系。

  2.招标工作:有关项目的招投标工作按区财政局规定进行,于20xx年8月进行了公开招标,中标单位为昆明一家人园林绿化有限公司。

  3.竣工验收:相关项目的竣工验收工作在各分项工作完成后均予以验收,验收合格后5个工作日内予以付款。

  4.项目管理情况分析:相关项目由呈贡区园林绿化局负责投资实施,由通过招投标确定的项目供货商负责具体实施,呈贡区园林绿化局负责对项目实施进度、质量进行管理,并负责相关项目日常管理、验收及按照合同约定付款。

  四、绩效评价指标分析情况

  街头绿地小游园绿化美化提升项目,预算资金87.554982万元,中标价为:87.042046万元,按照合同约定,项目完成后,初验结束一次性支付合同总价的90%给中标人,20xx年11月2日,初验合格后,支付合同总价的90%给施工方,即837378.41万元。因一年管养期还未到期,剩余10%即还未支付。项目节约资金0.512936万元,节约率为0.0059%。项目于20xx年8月27日开工,20xx年11月1日完工。项目完成后,20xx年11月2日组织了初验,验收为合格。项目建成后,该地段原本比较脏乱差的景观面貌得到有效提升改善,不仅有效的改善城市环境,还进一步增加我区建成区范围内的绿化覆盖率、绿地率和人均公共绿地面积,让市民出门就能看到风景。”

  五、综合评价情况及评价结论(附相关评分表)。

  六、绩效评价结果应用建议(以后年度预算安排、评价结果公开等)。

  七、主要经验及做法、存在的问题和建议。

  通过在街头绿地小游园绿化美化提升改造项目,使该地段原本比较脏乱差的景观面貌得到有效提升改善,不仅有效的改善城市环境,还进一步增加我区建成区范围内的绿化覆盖率、绿地率和人均公共绿地面积。但因人为损坏以及自然因素导致的植物损失数量超过预期,后续补栽、管养成本较大,造成了较大的资金压力。

项目事前绩效评估报告6

  一、项目基本情况

  (一)项目概况

  1.立项依据

  《关于东至县昭潭至龙泉公路建设 项目立项的批复》(池发改交运〔20xx〕154号)、《关于东至县昭潭至龙泉公路改建工程 施工图设计的批复》(池交建〔20xx)15号)

  2.项目主要内容

  昭龙路路线起点位于昭潭镇谭东村,与S222(K28+900处)相接,起点桩号K0+000,道路沿途经过黄荆港村、何村村、下畈村、曹村、龙泉街道,终点位于龙泉镇龙泉村,与官石路相交,终点桩号K13+440,路线全长13.440km。

  针对K4+20-K13+440段老路纵、横向裂缝、龟裂、沉陷等病害问题,K0+395-K4+200段路面宽度不足问题,总投资2422.41万元,对昭龙路进行老路病害维修处理和拓宽改造建设。建成设计速度30km/h、路幅宽度6.5m行车道+2*0.5m土路肩的三级公

  (二)项目绩效目标及完成情况

  1.总体目标

  针对K4+20-K13+440段老路纵、横向裂缝、龟裂、沉陷等病害问题,K0+395-K4+200段路面宽度不足问题,总投资2422.41万元,对昭龙路进行老路病害维修处理和拓宽改造建设。建成设计速度30km/h、路幅宽度6.5m行车道+2*0.5m土路肩的三级公路,并申报安徽省20xx农村公路品质示范路。通过道路的改建,助力龙泉、昭潭两镇全域旅游的开发,方便沿线群众出行,拉动两地经济的发展。

  2.年度目标

  20xx年昭龙路改造工程建设任务13.44公里。

  3.完成情况

  全部完成

  (三)项目实施时间、主管部门及实施单位

  项目实施时间为20xx年1月至20xx年12月。项目主管部门为县交通运输局,实施单位为县农村公路管理服务中心。

  (四)项目评价期

  项目评价时间起自20xx年1月1日,截至20xx年11月30日止。

  二、绩效评价结论

  昭潭至龙泉县道公路坚持科学规划,因地制宜,在设计过程中,注重保持环境原貌,尽量避免大规模开挖山体和填埋沟渠,综合提高公路通行能力,在对公路拓宽改造的同时,注重绿化提升、路景融合。在穿田、穿村庄路段,通过绿化带、挡墙、边沟等方式合理做好路田、路宅分家。实施过程中节约用地、加大生态环境保护和水土保持力度,充分利用现有路线和资源,提高投资效益。

  工程建设严格按照公路建设技术标准等技术要求实施,工程质量优良、安防设施完善,附属设施完备、路域环境优美。通过以点带面、示范引导农村公路工程建设和公路养护管理工作发展方向,总结经验并将广泛推广。项目完工后第一时间移交县农路中心管养,安排专业养护人员进行精细养护、规范管理,同时依托乡村道路专管员和路长制开展定期不定期巡查,确保公路管养到位,保持良好的技术状况。

  三、评价指标分析

  1、项目决策(12分),评分12分

  (1)项目申报规范(3分),评分3分。我县20xx年昭龙路改造工程总里程13.44公里,由县级申报,市级下达批复文件,申报资料齐全、真实。

  (2)项目审批合规性(3分),评分3分。符合市级审批制度,东至县昭龙路改造工程由市级审批

  (3)绩效目标合理、明确性(2+4分),评分6分。

  项目总体及年度目标合理且明确。

  2、资金落实(8分),评分8分

  昭龙路改造工程资金已落实,资金安排符合国家及政府规定,资金按工程进度和合同约定及时拨付。

  (二)过程(30分),评分30分

  1、项目管理(20分),评分20分

  (1)制度建设及执行(2分),评分2分。昭龙路改造工程参照有的农村公路建设管理制度,严格落实执行。

  (2)组织管理(1分),评分1分。组建昭龙路改造工程项目管理办公室,明确成员,人员配备符合要求。

  (3)项目建设“四制”执行情况(2分),评分2分。一是强化业主管理。昭龙路改造工程由县农村公路管理服务中心担任项目建设管理法人,组件项目管理办公室,参与扩面延伸工程的实施。二是落实招投标制。依托县公共资源交易中心平台组织招投标,严格落实预算评审制度。三是强化工程监理。为加强项目监管,通过公开招标产生监理单位,进行监管控制。四是严格签订施工、安全、廉政三项合同,并严格执行合同约定。

  (4)安全管理(2分),评分2分。工程具体实施过程中,建设、监理、施工等参建单位都建立了单独的安全生产责任制,并且得以落实。施工单位配备了安全生产监督员,在工程建设中无发生事故。

  (5)质量监督(3分),评分3分。由项目法人向县交通质量监督站申请质量安全监督工作;项目法人建立工程质量责任追究制和安全生产责任制;质监部门开展质量安全监督巡查,对发现的问题督促相关单位整改。

  (6)竣(交)工验收(3分),评分3分。各项目均按规定程序办理了交工验收。

  (7)资料报送情况(5分),评分5分。自评资料齐全、真实、准确,并按时报送。

  (8)项目公示情况(2分),评分2分。各项目均在施工路段设置项目公示牌,公开建设计划、补助政策、招投标、施工管理、质量监督、资金使用、工程验收等七项内容。实行政府监督和社会监督相结合,充分调动发挥老党员、老村干的监督作用,组织群众参与管理和监督工作。

  2、财务管理(10分),评分10分

  (1)制度建设及执行有效性(2分),评分2分。参照已有农村公路资金管理制度,严格按制度执行。

  (2)资金使用合规性(4分),评分4分。资金做到专款专用,上级补助资金全额用于工程直接费用,不存在截留、挤占、挪用、虚报套取等违反资金管理规定的现象。

  (3)会计核算(2分),评分2分。按照《基本建设财务管理规定》和《国有建设单位会计制度》的规定进行会计核算,会计核算基础工作符合要求,会计信息真实、完整、可靠。

  (4)国库集中支付制度执行情况(2分),评分2分。财政专项资金纳入国库集中支付。

  (三)产出(25分),评分25分

  1、目标任务完成情况(8分),评分8分。

  本年度目标任务共13.44公里已全部完成。

  2、项目完成及时性(5分),评分5分。项目开工率、完工率均100%。

  3、质量达标情况(5分),评分5分。各项目经施工单位自检、监理单位抽检合格后,组织第三方质量检测,数据显示质量达到合格要求。

  4、技术规范符合程度(2分),评分2分。路面结构层厚度、路面宽度、长度均符合农村公路扩面延伸工程技术要求。

  5、中央及省补资金使用率(5分),评分5分。中央及省补资金使用率100%。

  (四)效果(25分),评分25分

  1、社会效益(8分),评分8分。通过实施工程改善群众出行条件,社会公众、周边村民群众满意度较高,改善农民生产生活条件;改善村容村貌;提高政府威信;维护社会发展公平等社会效益显著。

  2、生态效益(2分),评分2分。通过工程的实施,路边生态修复情况较好,路边绿化优良率高,路面清洁情况较好,项目生态效益显著。项目重视沿线绿化工作,绿化率较高;沿途路边居住村民的环保意识明显增强,没有在路肩种菜的现象,自觉性较高。

  3、可持续性影响(5分),评分5分。为切实抓好农村公路建管养运协调可持续发展,大力推行农村公路路长制工程,乡管员经培训后全部上岗,全面建立农村公路管养制度。

  4、社会公众或服务对象满意度(10分),评分10分。采用调查问卷方式,发放了20份调查问卷,社会公众对道路质量、标识标牌、政务公开、建设协调、交通便捷、出行时间等方面都较为满意。

  四、评价中发现的主要问题

  在本次绩效评价中,我们也发现了一些问题,主要有:项目管理有待加强。

  五、相关建议

  加强项目管理。不定期深入项目一线督查指导、现场办公,协调解决工程建设中存在的困难,及时发现问题,督促施工单位推进建设工作进度。

  六、评价依据

  (一)《中华人民共和国预算法》等国家相关法律、法规;

  (二)《财政部关于印发财政支出绩效评价管理暂行办法的`通知》(财预〔20xx〕285号);

  (三)《安徽省人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见》(皖政〔20xx〕115号);

  (四)《安徽省财政厅关于深入推进预算绩效管理工作的实施意见》(财绩〔20xx〕1114号);

  (五)《中共安徽省委 安徽省人民政府关于大力推进“四好农村路”建设的实施意见》;

  (六)项目实施单位按照本次绩效评价工作要求提供的相关资料,包括项目申报书、项目自评报告、数据统计汇总表;

  (七)评价工作人员通过现场调查、核实等获得的资料等;

  (八)其他相关资料。

项目事前绩效评估报告7

  为切实保障民生工程建设,提高民生工程惠民效益,根据省民政厅、财政厅《关于印发安徽省民政民生工程绩效评价办法的通知》(皖民规财函〔20xx〕303 号)要求,对我市20xx年社会养老服务体系建设和养老智慧化工作进行自评,现将评价情况报告如下:

  一、项目基本情况

  截至20xx年12月,全市共有公办、公建民营和社会办各类养老机构50家,合计床位8554张。

  二、绩效评价结论

  经综合评分,该项目得分100分,评价绩效等级为“优”。

  (一)投入(总分20分,自评20分)

  1.项目立项(总分14分,自评14分)

  (1)规划编制与审批(总分5分,自评5分)

  根据国家和省相关政策,按照省、市民生工程目标要求,市、县人民政府将养老体系和养老智慧化建设纳入国民经济和社会发展“十四五”规划。编制了《淮北市“十四五”养老服务发展规划》和《淮北市养老服务和智慧养老实施方案》并经市政府批准。市、县编制的实施办法和年度实施方案符合国家相关法律法规和国民经济发展规划,以及我省相关政策的要求。编制的实施方案满足《社会养老服务体系和养老智慧化建设实施办法》的要求。

  (2)联席会议机制建立与执行(总分2分,自评2分)

  市、县建立健全了由民政、财政等部门负责同志参加成立的联席会议制度。经市政府研究同意,淮北市养老服务体系联席会议制度于今年6月正式建立。联席会议制度由市民政局牵头负责,成员单位共有28家。通过联席会议制度,积极协调研究、解决问题、部署任务、制定详细的工作计划。

  (3)绩效目标合理性(总分3分,自评3分)

  《淮北市养老服务和智慧养老实施方案》中设定了绩效目标;设定的绩效目标符合《社会养老服务体系和养老智慧化建设实施办法》分解下达的目标要求;设定的绩效目标符合经济社会发展和客观实际的要求。

  (4)绩效指标明确性(总分4分,自评4分)

  《淮北市养老服务和智慧养老实施方案》设定了清晰的产出和效果绩效指标;项目实施方案设定的绩效指标做到了细化、量化、可衡量,给养老服务和智慧养老工作指明工作方向。

  2.资金落实 (6分)

  (1)资金到位率(总分3分,自评3分)

  截止20xx年12月31日,通过各渠道筹集的社会养老服务体系和养老智慧化建设补助资金实际到位资金和应补助资金总额一致,到位率为100%。

  (2)补助资金到位及时率(总分3分,自评3分)

  截止20xx年12月31日,高龄津贴按月及时发放,养老服务补贴、机构运营补贴、一次性建设补贴等及时拨付,补助资金到位及时率100%。

  (二)过程(总分30分,自评30分)

  1.项目管理(总分20分,自评20分)

  (1)目标责任书(总分2分,自评2分)

  省、市、县三级签订了目标责任书,对养老服务和智慧养老的各项目标任务进行明确分工,全面落实管理责任。

  (2)政策宣传(总分2分,自评2分)

  民政部门通过发放宣传单、开展宣传讲座,在街道、机构、电视平台进行宣传,对高龄津贴制度、防范非法集资、食品安全、消防安全进行宣传。社会养老服务体系和养老智慧化建设政策宣传,社会养老服务体系和养老智慧化建设政策宣传效果显著。

  (3)公开公示制管理(总分2分,自评2分)

  市、县社会养老服务体系和养老智慧化建设的资金筹集和使用情况,在市民政局官网、县区人民政府的网站及时向社会公布,公示时间及时、地点、内容、格式均符合要求。

  (4)实施管理合规性(总分3分,自评3分)

  完善高龄津贴人员及其他补助项目的档案,不定期进行抽查。经调查,补助对象、申报材料和补助标准符合程度为100%。

  (5)信息平台管理(总分2分,自评2分)

  市、县建立并完善了社会养老服务设施,搭建了机构基础数据库,依托市县两级平台进行统计,对社会力量新增床位的动态管理。

  (6)档案管理规范性(总分3分,自评3分)

  建立并完善社会养老服务体系和养老智慧化建设项目档案,项目档案资料完整且规范,助力养老服务高质量发展。

  (7)服务市场监管(总分3分,自评3分)

  市、县健全养老服务准入、退出、监管制度,及时查处侵害老年人人身财产权益的违法行为和安全生产责任事故,对所有政府补助的服务项目和补助对象都进行了服务质量和养老需求评估,项目实施质量符合要求。

  (8)资料报送情况(总分3分,自评3分)

  每月及时、齐全、真实、准确的报送民生工程进展情况表,高度重视和积极配合相关部门评价工作。

  (9)制度建设与执行(满分2分,自评2分)

  建立了《淮北市养老服务和智慧养老实施方案》,明确了项目资金管理使用细则;严格执行资金管理办法的规定。

  (10)资金使用合规性(满分4分,自评4分)

  社会养老服务体系和养老智慧化建设项目资金实行了专账核算,做到了专款专用;社会养老服务体系和养老智慧化建设项目应配套资金经费及时纳入了年初预算管理;对“高龄津贴”发放全部实行社会化发放(或通过涉农资金平台直接打卡发放);项目资金支出手续齐全、原始凭证合规;项目资金使用不存在弄虚作假,虚报冒领,贪污浪费,截留、挤占、挪用项目资金等违规现象。

  (11)国库集中支付管理(满分2分,自评2分)

  社会养老服务体系和养老智慧化建设项目资金支出严格执行了国库集中支付管理;国库集中支付程序和手续符合规定。

  (12)监督检查有效性(满分2分,自评2分)

  定期开展项目资金使用专项督查,保障资金使用安全;监督检查发现的'问题列出问题清单及时整改。

  (三)产出(总分25分,自评25分)

  1.项目产出(总分25分,自评25分)

  (1)目标任务完成率(总分3分,自评3分)

  始终坚持以人民为中心的理念,落实民生工程的各项指标,完成各项民生工程目标任务,20xx年社会养老服务体系和养老智慧化建设项目目标任务完成程度为100%。

  (2)达标率(满分2分,自评2分)

  20xx年,全市共有养老服务机构50家(其中养老院28家、敬老院22家)。在增加养老床位总量的同时,重点支持服务失能、部分失能老人的护理型老年护理院建设,全市养老机构床位数8554张,全市护理型床位达到4529张,辖区内护理型床位达标率100%。150张床位以上养老机构数21个,内设医务室或护理站的150张床位以上养老机构数21个,医务室或护理站数量达标率100%。

  (3)配建率(满分2分,自评2分)

  根据《安徽省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(皖政〔20xx〕60号)文件要求,“在城市,制定城市总体规划、控制性详细规划时,必须按照人均用地不少于0.2平方米的标准,根据老年人口数量和服务半径,分区分级规划设置养老服务设施。对于社区居家养老服务用房,应按照新建的住宅小区每百户20至30平方米、已建成的住宅小区每百户15至20平方米的标准配套建设,由属地县级人民政府统一调配使用。我市城市社区养老服务设施配建率达到了100%。

  (4)覆盖率(满分6分,自评6分)

  截至20xx年12月31日,对80周岁以上老年人发放高龄津贴覆盖面达到100%;对经济困难的高龄、失能等老年人,养老服务补贴覆盖面达到35%以上;养老机构综合责任保险制度覆盖率达到100%;我市已经建成县(区)级养老服务指导中心4个,覆盖率达100%;建成街道养老服务中心12个,覆盖率达100%、已建成镇养老服务中心18个,覆盖率达100%;全市共建成社区养老服务中心152个,覆盖率达100%;村级养老服务站61个。完成20xx年省政府目标考核养老服务三级中心覆盖率达到100%的目标任务。

  (5)试点完成情况(满分10分,自评10分)

  我市积极开展养老服务智慧化建设,采用“1+4+N模式”,打造淮北市市县(区)两级养老智慧平台及养老机构服务系统,推进多家养老机构开展智慧化建设。

  20xx年,在三区一县智慧养老平台全覆盖的基础上,全市新增2个智慧养老机构,实行全天候、全流程、全方位智慧监管体系有效的规范养老机构管理,提高了养老机构服务质量,实现了高龄津贴及运营补贴的及时准确发放。自评得分为100分。

  (6)完成及时性(满分2分,自评2分)

  截至今日,20xx年社会化养老服务体系建设目标任务完成及时率为100%。

  (四)效果(总分25分,自评25分)

  1.项目效益(总分25分,自评25分)

  (1)社会效益(总分8分,自评8分)

  今年以来,我市积极开展特困供养机构改造提升计划,对特困供养人员进行走访慰问,通过政府购买服务给特困老年人开展服务,改善贫困老年人的生活状况,提高贫困老年人的生活质量,推动养老事业高质量发展,在全社会营造出敬老养老助老的社会优良风气。

  (2)资金放大效益(总分5分,自评5分)

  通过省级以上财政资金对社会化养老服务体系和养老智慧化建设的投入496万,带动了社会资本对养老服务体系建设的投入1亿,财政资金放大倍数大于20倍。

  (3)可持续影响(总分6分,自评6分)

  民政部门严格按照项目要求进行实施,得到了广大老年人的认可,获得社会群众的广泛参与和支持。养老服务机构的管理制度不断完善,工作程序逐渐规范,工作积极性大幅提高,未出现过影响养老事业发展的不良事件,获得老年人一致好评。

  (4)社会公众和受益对象的满意度(总分6分,自评6分)

  通过随机问卷调查、电话访问、现场走访等形式,对社会公众、受益老年人进行社会养老服务体系满意度调查,满意度达到95% 以上,社会满意度较高。

项目事前绩效评估报告8

  一、项目基本情况

  (一)项目概况

  1、项目单位基本情况。

  为全市水利的可持续健康发展,《湖南省财政厅关于下达20xx年第一批省级新增水利预算资金的通知》(湘财农指〔20xx〕16号)下达我市“水安全”规划前期工作费700万元,按照省厅计划项目和市政府领导批示精神,结合我市实际该项目主要是做好“十四五”水安全相关的规划编制工作。

  2、项目实施依据

  ①《湖南省财政厅关于下达20xx年第一批省级新增水利预算资金的通知》(湘财农指〔20xx〕16号)。

  ②《怀化市水利局关于做好水利系列规划相关工作的请示》(怀水〔20xx〕48号)及《怀化市水利局“十四五”水利重点专项编制及重大项目前期经费安排表》(已报市政府审批同意)

  3、项目的基本性质、用途和主要内容、涉及范围

  省厅以湘财农指〔20xx〕16号下达“水安全”规划前期工作费700万元,为20xx年第一批省级新增水利预算资金。经报市人民政府批准,此资金主要用于三个方面:一是4个重点规划项目的编制安排404万,即:①怀化市水利基础设施空间布局规划(含水利工程标后评估)计划安排169.20万,②怀化市水安全战略规划(20xx-20xx)计划安排100万,③怀化市超标准洪水防御方案,计划安排54.80万,④怀化市智慧水利专项规划(20xx-20xx)计划安排80万元;二是12个系列规划编制支出安排226万;三是统筹用于我市水利发展资金绩效评价、小水库加固攻坚行动工作方案编制、全市主要河流生态流量方案编制等前期工作其他支出安排70万。

  (二)项目绩效目标

  1、项目绩效总目标

  总体目标有三个方面:一是完成4个重点规划项目的`编制,即:怀化市水利基础设施空间布局规划(含水利工程标后评估)、怀化市水安全战略规划(20xx-20xx)、怀化市超标准洪水防御方案、怀化市智慧水利专项规划(20xx-20xx);二是完成12个系列规划的编制;三是统筹完成我市水利发展资金绩效评价、小水库加固攻坚行动工作方案编制、全市主要河流生态流量方案编制等前期工作。

  2、预期主要效益

  “十四五”水利前期工作经费专项为全市水利事业的可持续健康发展做好相关规划工作,预期主要效益体现如下:该项目开展水利基础设施空间布局规划、水安全战略规划、智慧水利专项规划等前期工作,对于提高全市水资源开发和利用的经济效益具有重要意义;为水库除险加固、城市堤防建设、山洪灾害防御等各类水旱灾害防御进行了规划,对于确保我市城乡人民生命财产安全具有重要意义;为水土保持、河流治理、水资源配置、河湖岸线保护等水生态项目进行了规划,对推进水生态效益提高具有积极意义;通过开展各类水利项目前期规划工作以确保我市水利事业今后五年乃至更长时期的健康持续发展。

  二、绩效评价工作情况

  我市“十四五”水利前期工作经费专项由市水利局规计科牵头,其他业务科室配合实施进行。通过对20xx年该项目绩效目标和任务完成情况自评,我们认为项目年度绩效目标和任务基本完成,确保全市水利今后五年乃至更长时期的健康发展,达到了水利部关于“水利工程补短板,水利行业强监管”的要求。

  三、绩效评价指标分析情况

  (一)项目资金情况分析

  1、项目资金到位情况分析。该项目计划资金700万,实际到位资金700万元,资金到位率为100%,均为省级拨款资金。

  2、项目资金使用情况分析。我局按照财务管理办法及相关规定进行严格的资金审核,确保资金使用合法合规,严格执行项目资金批准的使用计划和项目批复内容,不准擅自调项、扩项、缩项,更不准拆借、挪用、挤占。截止20xx年底,已签各类规划及前期工作合同及意向协议695.66万,已使用经费387.40万元,结转312.60万元至下一年度继续实施。

  3、项目资金管理情况分析。我局严格按照会计核算制度管理项目资金,按照《湖南省财政厅关于下达20xx年第一批省级新增水利预算资金的通知》的计划范围进行开支,并根据《怀化市水利局收支管理制度》、《怀化市水利建设项目管理制度》、《怀化市水利局政府采购管理制度》等要求实行专款专用,资金拨付按专项资金的要求执行,无超标准开支情况。

  (二)项目实施情况分析

  1、项目组织情况分析。在项目实施过程中,明确了业主单位与相关责任人,明确了项目建设所要达到的具体任务和目标。市水利局规计科为水利前期工作经费实施牵头单位,水防中心、水资源科、水管站、水保科等部门为配合单位。通过前阶段工作,目前多个项目已列入湖南省“十四五”水安全保障规划,并在省水利厅的大力支持下,作为20xx-20xx年湖南省拟实施重大水利项目向水利部进行了申报。

  2、项目管理情况分析。为切实加强省级专项资金的管理,确保资金使用安全及项目质量和效果,根据《湖南省财政厅关于下达20xx年第一批省级新增水利预算资金的通知》要求,我局高度重视专项资金管理使用情况监督检查工作,精心组织,认真落实,并确定开展规划编制的部门为项目具体实施单位,负责项目前期工作的监管,确保资金使用规范。

  (三)项目效益分析

  1、项目经济性分析。20xx年度预算总支出700万元,实际支出387.4万元,尚有资金312.6万元为规划编制的进度款及项目尾款,结转到20xx年继续实施,整个项目实施控制在预算范围内。该工作经费涉及的水利基础设施空间布局、水安全战略、智慧水利规划等前期工作,将推进全市水资源利用和开发,为我市后续争取中央和省级的水利投资打下了基础。

  2、项目的效率性分析。截止20xx年4月,我局已签定8项规划编制合同。20xx年底,4个重点项目即怀化市水利基础设施空间布局规划(含水利工程标后评估)、怀化市水安全战略规划(20xx-20xx)、怀化市超标准洪水防御方案、怀化市智慧水利专项规划(20xx-20xx)完成验收;12个系列专项工作阶段性完工,其他水利前期工作也在积极推进,截止20xx年底,该项目涉及的整体工作完成85%。

  3、项目的效益性分析。经济效益方面,该项目开展了水利基础设施空间布局规划、水安全战略规划、智慧水利专项规划等前期工作,对于提高全市水资源开发和利用的经济效益具有重要意义;社会效益方面,该项目为水库除险加固、城市堤防建设、山洪灾害防御等各类水旱灾害防御进行了规划,对于确保我市城乡人民生命财产安全具有重要意义;生态效益方面,该项目为水土保持、河流治理、水资源配置、河湖岸线保护等水生态项目进行了规划,对推进我市水生态效益提高具有积极意义;可持续影响方面,该项目通过开展各类水利项目前期规划工作以确保我市水利事业今后五年乃至更长时期的健康持续发展。

  四、综合评价情况及结论

  总体来说,“十四五”水利前期专项工作全面按期实施,基本符合省厅要求,达到预期效果,共性指标自评得分85分,总体评价结论为优良。

  五、基本经验及主要做法

  1、绩效自评是一项综合性工作,我局加强内部各部门间的合作,项目由规计科牵头,其他业务科室配合,做到各负其责,协调同步,以确保评价工作及时完成。

  2、领导重视、制度健全、规范有序是做好项目管理的关键因素。前期规划工作的顺利有序开展,离不开领导的重视和健全的机构加以保障。同时我局制定了《怀化市水利局建设项目管理制度》、《怀化市水利局收支管理制度》、《怀化市水利局政府采购管理制度》等内部控制制度,通过制度进行规范,严格审核、层层把关,确保资金合理合规有序使用。

  3、该项目主要内容为水利前期工作规划编制,为此我局积极与上级发改、水利等部门衔接汇报,全力争取项目进入全国和省级水利规划笼子,通过开展各类水利项目前期规划工作以确保我市水利事业今后五年乃至更长时期的健康持续发展。

项目事前绩效评估报告9

  一、部门概况

  (一)部门基本情况

  1.主要职能怀化市中心特殊教育学校直属怀化市教育局管理,主要担负鹤城、中方、新晃、通道四县市区残障儿童少年和怀化各县市区听障儿童少年的教育教学以及县级特校教师培训及业务指导工作,是一所集康复教育、学前教育、小学、初中、高中于一体的十二年一贯制特殊教育学校。

  2.机构设置20xx年度本部门财政补助事业单位独立核算机构1个,内设办公室、教导处、总务处、校安办、督导室、德育室等处室。

  3.在职人员情况20xx年核定事业编制数51人,年末实有在职人员48人,退休人员7人。

  4.重点工作计划

  在新的一年中,我校的总体工作思路是:继续立足校本促发展,求真务实创特色品牌。

  ①构建常规模式,扎扎实实地提高教育教学效率。

  学校将进一步加强教学常规管理,完善教学过程管理,强化教学要素和教学流程的监控,建立有效的教学工作运行机制,坚定不移地提高课堂教学效率。

  ②继续深化三类残疾儿童教育,并向两头延伸(即学前教育和职高教育)。

  本年秋季我校将开办高中教育,扩大学校办学规模。

  ③立足校本研究,提高教师职业道德与教学能力。

  a.坚持“党建”引领,加强“立德树人”。

  b.加强干部和班主任队伍建设。

  c、进行课题研究和校本教材开发。

  加大培训提升教师教研水平,以开展课题研究为核心,全面推进教研工作,解决教育教学中的实际问题。

  ④继续发挥“大特教”思想,以中心特校为龙头,深入推进市辖县级特校的发展。

  ⑤全力推进学校项目建设,努力改善办学条件。

  a.《一期改扩建项目》已立项并马上进入全面建设阶段,争取于春节前完成学生公寓楼和教师周转房的主体封顶,计划于20xx年5月底6月初完成全部建设项目并交付使用。

  b.进一步推进学校信息技术建设,以硬件基础性信息建设为主体,适当完善教学配套软件建设,争取财政支持在20xx年完成建设任务。

  ⑥在坚持勤俭办学的基础上加大校舍维修力度,加强校园安全基础性建设,破除校园设备实施及校舍安全性隐患。

  ⑦不断提升特殊教育水平,努力打造成为特色鲜明的,亮点突出的中心特校。

  ⑧全力推进学校后勤工作,进一步搞好食堂管理,规范财务内控,想方设法尽早完成学校运动场建设项目。

  ⑨全面抓好学校综治和计生工作,进一步提升师生安全意识,加强安全教育和安全措施,并把计生知识纳入课程,开设足量的健康教育课。

  (二)部门整体支出规模、使用方向、主要内容和涉及范围等

  20xx年,我校以党的十九大精神为指导,积极推进学校各项工作,千方百计稳定生源,促进特教事业稳定发展,确保不发生安全事件,保持着特校发展的良好势头,主要抓了四个方面的工作:一是提高教育教学质量;二是强化校园安全监管;三是改善校园硬件设施;四是完善健全内部控制制度,规范学校各项制度。

  20xx年度整体收支情况为:怀化市中心特殊教育学校整体收入1073.55万【其中:财政拨款收入1056.55万元(项目收入118.86万元,基本支出937.69万元),政府性基金收入7万元,其他收入10万元,年初结余结转1261.08万元】

  本年整体支出2334.63万元(其中:基本支出952.69万元,项目支出1381.94万元。)

  二、部门整体支出管理及使用情况

  (一)基本支出

  基本支出是指行政事业单位为保障其机构正常运转、完成日常工作任务而编制的年度基本支出计划,内容包括人员经费和日常公用经费两部分。本年度我校基本支出952.69万元,其中人员经费797万元,日常公用经费155.69万元。

  20xx年我校“三公经费”总支出:0.12万元,比上年0.26万元减少0.14万元,因我校厉行节约,严格控制“三公经费”,公车已在上年度处置,本年度完成各项手续及资产账务处置。招待费用共计3批次21人的公务招待费0.12万元。

  (二)专项支出

  专项支出是指行政事业单位为完成特定的工作任务或事业发展目标,在基本的预算支出以外,财政预算专款安排的支出。

  专项资金(包括财政资金、自筹资金等)安排落实、总投入等情况分析。本年度我校专项收入总计128.86万元,其中财政资金118.86万元,其他收入10万元,上年结转1253.08万元。主要包括8个项目:

  ①20xx年校舍维修结转资金2.38万元;

  ②风险防范经费康复楼维修款10万元;

  ③20xx年校舍维修33.78万元;

  ④芙蓉名师经费3.56万元;

  ⑤学生生活费补助78.46万元;

  ⑥送教上门教师进修培训费3.05万元;

  ⑦特校改扩建工程(一期)即上年的教师周转房及学生公寓建设工程结转金额1249.38万元;

  ⑧资源教室建设结转资金1.32万元。

  2.专项资金(主要指财政资金)实际使用情况分析。本年度我校专项支出1381.94万元,与收入项目一致。

  3.专项资金管理情况分析,主要包括管理制度、办法的制订及执行情况。我校对专项资金在单位内控手册上专门制定了管理办法,并严格按照此办法执行。

  三、部门专项组织实施情况

  (一)专项组织情况分析,主要包括项目招投标、调整、竣工验收等情况。

  我校20xx年结转的4个基建项目中:中心特校一期改扩建工程(即原教师周转房和学生公寓项目)、校舍维修(20xx年、20xx年维修资金)本年已经竣工,并已交付使用,工程款已支付60%。资源教室建设已结清全部款项,另外4个非基建项目(风险防范专项经费用于康复楼心理咨询室维修改造、芙蓉名师专项经费、送教上门教师进修培训费、学生生活费补助)均已按年度计划完成。

  (二)专项管理情况分析,主要包括项目管理制度建设、日常检查监督管理等情况。

  学校没有设基建专干,项目建设由分管财务、后勤的副校长罗明琼按校务会议的决定负责实施,建设中的各项事宜暂由罗明琼副校长负责。20xx年由蒋少波校长全权参与监督与管理。总之,学校的专项有专人负责,有专项制度与管理办法。

  四、资产管理情况

  本年度,学校做好了学校的资产管理情况,由学校总务处副主任聂登国统一管理学校资产,制定了资产管理制度,做好台账,教师认领及归还资产均有登记。资产购置严格按照财政资产科规定的程序进行,大批资产进行招投标后,再进行政府采购,单件或小件固定资产均进行了严格的资产审批程序,由学校、市教育局、对口科室及资产科审核盖章。

  本年度,学校处置过期毁损资产115.45万元,其中通用设备77.26万元,专用设备17.44万元,课桌椅等家具20.75万元.

  本年度,学校新增了1238.36万元的资产,包括房屋、土地及建筑物1076.845万元,通用设备48.26万元,专用设备18.66万元,家具用具94.12万元,图书0.47万元。均严格按资产配置程序办理。主要用于学校一期改扩建工程的工程款及配套家具设施,所有资产与20xx年9月交互使用,进一步完善了师生的住宿条件。

  年底,财务室积极完成了20xx年资产报表。

  五、部门整体支出绩效情况

  学校在做好残障儿童、少年的义务教育和县级特校教师培训工作的同时,不断完善学校硬件建设,不仅超额完成了年初的重点工作计划,还改善了学校学生的学习及生活环境,提高了学校教育教学质量。我校20xx年工作开展情况及主要事业成效如下:

  (一)加强学校项目建设,努力改善办学条件

  1.学校一期改扩建工程(教师周转房和学生宿舍楼各50套)今年9月正式投入使用,大大改善了师生的生活环境,进一步增强了师生的归属感。

  2.学校推进信息技术建设,以硬件基础性信息建设为主体,进一步完善了教学配套软件建设。每间教室配备了教学一体机,让每位学生享受信息化教育,教学环境得到了很大改善。

  3.学校新修了田径运动场,使师生运动范围更宽、更安全,视野更开阔,运动得到了进一步保障,丰富了师生的课余文化生活。

  4.加大校舍维修力度,做好了校园强电入地,沟盖板铺设,升旗台改建等。

  (二)规范学校管理、坚持依法治校

  我校始终坚持依法治校、依法治教的办学思路和治校方略,把学校管理纳入科学化、规范化、法制化的轨道。

  1.管理制度健全,管理体制完善。学校制度建设全面完善。进一步完善了各项规章制度,抓好了制度的`落实。要求我校师生员工严格执行学校章程、制度,依法行事、照章办事,全面推进依法治校工作。

  2.工作机制健全,办学活动规范。我校以素质教育为导向,全面贯彻党的教育方针,有计划地对学生进行德育、智育、体育、美育和劳动教育,促进学生生动活泼地发展。

  3.执行收费政策,规范采购行为。学校严格执行上级文件精神,财务管理机构和制度健全,支付符合规定,报销手续齐全,基建符合规定程序。学校无收费项目,学生全部免收学费、杂费、书本费、住宿费,特困生享受特困补助。

  (三)狠抓安全管理,强化安全意识

  一是实行行政、保安、生活老师24小时值班制,时间上不留空白,严格值班记录和询问登记制度,发现问题及时解决。

  二是定期排查校内安全隐患。每日巡查,定期排查,做到一周一小查,一月一大查,保证学校各项安全设施能正常运转;每月对校园周边环境进行了整治,做到有方案,有过程,有图片,及时总结。

  三是强化教育,促进学生自我保护能力。针对学生实际,利用班会课和集会,通过开展《防校园欺凌》《全国中小学安全教育日》《国家安全教育日》《防灾减灾日活动》《防电信诈骗》《安全生产月》《“学习未保法护航花季行”法制宣传周》《国际减灾日》《戴帽工程》《11.9消防安全月》、“宪法宣传周”和“知路.爱路.护路”等安全教育活动,按要求进行了主题教育、宣传、应急演练(每月一次)等工作,对学生进行防交通事故、防触电、防运动伤害、防骗和防火逃生等安全知识,提高了自我防护能力。

  四是加强校园监控。为了坚决防止不法分子进入校园制造事端,健全学校保卫组织,充实校园保卫力量,我校增加了监控摄像机,校园安防系统得到再提高,几乎达到校园全覆盖,真正做到了全方位监控无死角,从而确保重点时段和重点部位的校园安全,并增强了教师的责任感。

  (四)重视队伍建设,提高教师素质

  1.扎扎实实抓好校本培训,每月对全校专任教师开展以“培智学生能力评估”“培智课堂教学评估”“新课程标准”等校本培训,全面提升了教师专业水平。

  2.为了不断加强校际的交流与教学研讨,不断提高各校教育教学质量,在市教育局及学校领导的支持下,组织到各县市七所特殊教育开展送教(培)下县活动。活动的开展,促进了区域内的课堂教学交流,提高了课堂教学的有效性,在教育教学上得到了提升。让大家在观摩学习的同时,使思想得到了转化和进步,收获丰盛。

  3.为了提高教师的业务素质和个人修养,学校通过开展“推普周”“书香润特校阅读伴成长”读书节等系列活动,培养“爱读书,读好书”的习惯,积极践行“阅读生活化,学习终生化"的学习理念,开展“打造书香校园”的读书活动,激发师生读书的兴趣,不断形成读书的高潮,使全体师生在活动中体验,在活动中学习,并将这种影响力推及社会和家庭,形成教育的合力,取得了良好的效果。

  4.注重师德师风建设,塑造教师为人师表的良好形象。学校有针对性地提出了几点要求,一是要求全体教师爱护关心学生,蹲下走近学生的心灵,和学生做知心朋友、和学生的家长交朋友,不准冷嘲热讽伤害家长,更不准教师训斥家长;二是严禁教师体罚和变相体罚学生;学校将师德师风建设与年度考核、教育教学管理等师资队伍建设的其他内容有机结合起来,以促进师德师风建设的各项措施落到实处。通过开展师德师风自查活动,学校领导、教师进一步转变了工作作风,提高了办事效率,文明执教,优质服务于学生。

  (五)遵循特苗特育,凸显特色教学

  特殊教育学校的学生有其自身的特点,因此,学校首先根据学生实际情况制定了个别教育教学计划,实行个别化教育,其次根据为学生的特长、爱好开展活动,最大限度地挖掘学生潜能。

  1.深入推进漆画、手鼓、艺术等特色课程,形成教育特色和亮点,着力提升教育质量。学校在努力提升教学水平的基础上,重点加强对学生艺术特长和兴趣的培养,充分利用课内课外时间训练学生,使大部分学生都能参与艺术才能展示。特别是漆画、手鼓、书画组的成员,在元月初,30多幅作品参与学校第二次艺术节展出,受到上级领导、社会各界人士及家长的一致好评,为学校营造了一个良好的艺术氛围。

  2.持之以恒落实送教上门工作。“送教上门”是一项长期的特殊教育工作,在教育面向“每一个少年儿童”的观念指导下,我们本着“一个都不能放弃”的教育理念,进行特殊教育送教上门工作。本年度学校送教对象共35名,每月送教次数不少于2次,每次送教上门的时间不少于2个小时。在我们的持续努力下,送教上门工作得到了进一步完善,送教孩子也得到了快乐。

  五、今后努力的方向

  1.改善办学条件,进一步加大特殊教育经费投入,确保基础建设和设施符合特殊教育学校的建设标准和要求,努力为学校二期改扩建工程能够得以实施创造条件。

  2.加强师资建设,深入进行课程改革,全面提高教师队伍整体素质,全面提高办学条件和办学水平,全面提高教育教学质量。

  3.继续深化三类残疾儿童教育,并向两头延伸(即学前教育和职高教育),进一步扩大高中招收范围。

  六、存在问题与建议

  我校非常重视预算执行工作,能够按照国家的法律法规加强预算与资产管理,不断完善内控制度,认真地完成了20xx年预算和决算工作,能够按照主管部门批复的预算组织实施,学校财务管理和会计基础工作日益完善。但是也存在预算编制不科学、不完整等问题,须在今后加以纠正和改进。

  20xx年,学校总结各项工作后发现,学校还存在以下困难:

  1.学校基础设施未完善,设施设备不达标

  随着学生逐年增加,学校现有的教学用房严重欠缺,目前19个教学班已将教学用房基本用完。学校于20xx年秋季开办了高中教育,教学用房更为紧张。个训室、康复室、职培室等功能教室存在空白,现有教室不能满足基本教育教学需求。

  学校教学楼的消防设施、启智部学生专用的塑胶地面、扶手等设施设备均未配套完备,存在较大的安全隐患。

  2.学校教师数量不够,队伍配备欠规范

  根据《湖南省第一期特殊教育提升计划实施方案》规定,特殊教育学校教师编制按聋生1:3.5、智力障碍学生按1:2的师生比配备,同时按教师总数的25%配备生活辅助教师。按上述要求,我校聋班教师应配备19人,培智班教师应配备75人,教辅人员应为24人,学校应配备教职员工总人数118人,而现有实际工作人员总人数只有82人,不能满足学校的日常教育、教学工作需求。

  学校建议如下:

  1.逐步加大特殊教育经费投入,确保我校基础建设和设施符合市级中心特殊教育学校的建设标准和要求。

  2.随着学校学生大幅增加,增加教师编制,扩充教师队伍;

  3.盼望学校二期改扩建工程能够如期实施。

  七、改进措施和有关建议

  我校财务管理一直严格依法依规依程序,尽量做到公开公平公正。在严格执行财政有关法律法规的同时,严格按照政府采购、国库集中支付、公务卡支付等有关规范执行。但在学校各项管理中,难免出现不到位的情况,因此,以后一定在各方面学校行政领导做到事前多思考、多讨论、多研究;事中多监管、多反思、多揣摩;事后多总结、多改进。学校教师集思广益,共谋学校发展,争取办成一所让家长满意、学生满意、社会满意的怀化市中心特殊教育学校。

项目事前绩效评估报告10

  一、评估对象

  (一)项目名称:九华山中心学校优质均衡发展提升工程

  (二)项目绩效目标:

  总绩效目标:为进一步推进风景区义务教育学校办学硬件适应新时代教育教学发展需求,保障校园安全,创造良好的育人环境和完整的硬件配套设施,提升教育教学质量,办好风景区人民满意的高质量教育。

  产出指标:

  1、产出数量指标:对校园道路、学生课后服务广场、排水管道、校内停车场、多功能厅设施设备、学校篮球场、食堂天燃气管道等方面进行维修提升、改造更新。

  2、产出质量指标:以上项目完成,达到可使用状态,满足学校现代化、信息化新时代新优质均衡教育教学的需求,并保证师生安全。

  3、产出进度指标:计划2月进行项目预算评审,5月进行项目招投标及合同签订工作,7-8月进行项目实施,9月进行项目验收达到可使用状态。

  4、产出成本指标:总成本控制在500万元以内,合理安排预算支出。

  效果指标:

  1、社会效益指标:解除少数硬件设施存在一定的安全隐患,更新校园部分设施设备,提升教育教学质量。

  2、环境效益指标:美化校园环境,提高校园美观度,提升校园文化品质,满足师生正常教育教学和课后服务环境的安全需求,创造一个良好的育人环境。

  3、可持续形象指标:提升教育教学质量,办好风景区人民满意的高质量教育。

  4、服务对象满意度指标:通过调查,使师生及风景区内群众对校园环境及教学质量等满意度达到98%以上。

  (三)项目资金构成:

  项目计划总投入500万元,由本级财政提供,主要用于:

  扩建校内停车场、改扩建校内道路、学生活动广场;新建食堂天然气管道、购置多功能厅电子屏幕、音响设备、桌椅和地砖更新。

  (四)项目概况:

  根据九华山风景区“十四五”发展(旅游)规划中主要发展任务,要求推动教育事业更高质量发展,落实立德树人根本任务。优化义务教育学校布局调整,扩建校内停车场、改扩建校内道路、学生活动广场;新建食堂天然气管道、购置多功能厅电子屏幕、音响设备、桌椅和地砖更新。

  二、事前绩效评估的基本情况

  (一)评估程序。

  1、准备阶段

  ①确定评估对象:根据《九华山风景区“十四五”发展(旅游)规划》中主要发展任务和《九华山风景区管委会关于印发2022年本级政府性投资项目计划的通知》九管秘【2021】29号,依据《九华山风景区管委会关于印发2022年本级政府性投资项目计划表》要求,确定将学校优质均衡发展提升工程作为事前评估对象。

  ②成立评估组织:成立评估组,确定评估工作人员,明确责任和任务。

  ③制定评估方案。

  2、实施阶段

  ①资料收集与审核:全面收集与学校新优质均衡发展提升工程有关的数据和资料,并进行审核与分析。

  ②开展现场与非现场评估:评估组到现场勘察、询查、复核,对有关情况进行调查、核实,并对提供的有关数据和资料进行分类、整理与分析,提出评估意见。

  ③综合评估:通过召开家校代表座谈会、邀请专家、人大代表、政协委员、技术管理和财务等相关人员参与事前评估工作,结合现场调研,查看政策和项目实施现场的方式,对相关问题进行集中讨论交流,征询意见,为评估结论提供支撑。

  3、报告阶段

  根据评估情况出具事前评估报告。

  (二)评估思路。

  本次评估主要依据《九华山管委会本级政策和项目事前绩效评估管理暂行办法》和《九华山风景区“十四五”发展(旅游)规划》,执行科学、合理的评估方法,对学校优质均衡发展提升工程的'必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性、筹资和规定等进行客观、公正的评估。

  (三)评估方式、方法。

  1、评估方式

  本次评估采用评估小组开展实地勘察及召开座谈会的方式进行项目事前评估。

  2、评估方法

  本次事前评估方法采用成本效益分析法、公众评判法。

  三、评估内容和结论

  (一)立项必要性:

  项目符合《九华山风景区“十四五”发展(旅游)规划》,《九华山风景区管委会关于印发2022年本级政府性投资项目计划表》,为推进风景区学校办学硬件适应新时代教育教学发展需求,保证校园安全,创造一个良好的育人环境和完整的硬件配套设施,提升教育教学质量,办好风景区人民满意的高质量教育。

  (二)绩效目标合理性:

  绩效目标较明确,与项目预计解决的问题,现实需求基本匹配。

  (三)投入经济性:

  项目投入成本与预期产出及效果基本匹配,测算较充分,本着节约的原则,提高资金使用效率,细化预算,补充完善成本控制措施。(四)实施方案可行性:

  项目技术路线基本可行,工作内容、方法、进度安排较合理,保障措施相对完备。

  (五)筹资合规性:

  资金来源属于本级财政,资金支出方式合理,风险可控。

  (六)总体结论:

  项目基本可行,建议调整完善后立项实施。

  四、评估的相关建议

  1、进一步明确绩效目标,细化、量化相关指标。

  2、明确技术路线,细化工作内容,完善工作手段,调

  整工作部署和进度安排。

  3、细化完善项目预算。

  五、其他需要说明的问题

  无

项目事前绩效评估报告11

  一、项目基本情况

  (一)项目概况

  目前蚌埠市自然资源和规划局不动产登记所有业务系统均部署在局虚拟化平台上。不动产登记业务对云平台软硬件系统需求较大。数据容量占用云平台存储空间较多,目前存储采用存储虚拟化网关下面挂接两台阵列存储。同时,利旧一台阵列存储。通过FC网络互连业务系统。由于不动产登记系统升级及即将开展的农房登记、林权登记、自然资源登记等业务,数据量的将持续增长,原双活存储空间不足,档案扫描存储老旧,造成:核心业务系统的数据放置的双活存储空间有限,无法承载更多的业务数据;新增业务系统的电子档案放置的档案存储老旧,存在单点故障隐患,一旦出现故障会发生数据丢失,造成重大损失。为了更好解决后期新增业务系统增加的数据容量。对目前双活存储及档案扫描存储进行扩容、更新改造。在原有存储的基础上,新增一套华为OceanStor双活存储承载虚拟化平台的业务系统数据,将存储直接部署在目前的虚拟化层中,通过光纤交换机和虚拟化主机互联,并将部分业务放在新增的.双活存储上,可以有效缓解目前系统存储的压力,通过购买虚拟化网关授权对原有存储剩余空间充分利用,使存储数据能力和安全性得到大幅提升。新增的两台华为OceanStor 5210 v5 enhanced存储,每台存储配置12块8T硬盘,存储包括2套基本授权和2套双活授权,还配置一台华为2288H V5服务器作为仲裁服务器,将这些设备与作为深信服超融合的外置存储,实现存储级的双活,任意一台存储损坏或故障都不影响前端业务的数据访问,所有IO 都会自动引导到另外一台存储上, 全程无须人工干预,由存储底层来实现,从而保障了业务连续性,使得业务能永续稳定的运行。

  本项目预算资金投入80万元,截止20xx年底已使用项目资金74.58万元,主要用于不动产登记系统存储项目更新维护。

  (二)项目绩效目标

  1.需实现的总体目标

  保障不动产登记中心业务工作高效有序的开展,提速增效。

  2.20xx年初设立的目标

  保障不动产登记中心业务工作高效有序的开展,推进不动产3.0系统的全面实行,优化不动产登记流程,提速增效。

  二、绩效评价工作开展情况

  (一)绩效评价目的、对象和范围

  本次绩效评价是针对完成蚌埠空港新区规划发展研究成果工作进行,通过此次评价工作,客观反映出项目资金利用情况以和项目执行情况等。

  (二)绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准

  依照项目初期制定的绩效目标申报表中的相关内容,按一定的评价程序,运用科学的评价方法、按照产出、效益、满意度等一级指标及层层分解的二、三级指标和年度指标值等评价的内容和标准对评价对象的项目资金执行率、产出情况、效益情况和满意度情况等进行客观公正地考核和评价。

  (三)绩效评价工作过程。

  依据项目初期设定的考核指标对照项目实际完成情况进行衡量打分,从而获得本项目的实际分数。

  三、综合评价情况及评价结论

  本次评价结果采取百分制,按照综合评分划分5 个等级,其中 90 分 (含)以上为“优”、80(含)-90 分为“良好”、70(含)-80 为“一般”、60(含)-70 为“较差”、60(不含)以下为“差”。绩效评价组以现场采集的项目基础数据、收集的评价相关资料等为基础,综合应用审阅法、比较分析法等评价方法,对照评价指标打分,不动产登记系统存储项目更新维护专项资金绩效评价综合评分为99.7分,综合评价等级为“优”。 评价认为,项目实施方通过使用20xx不动产登记系统存储项目更新维护专项资金,完成了20xx年底不动产登记系统存储项目更新维护全部任务,各项指标基本达到目标要求。同时评价发现,预算执行率未达100%,系项目中标金额与预算金额存在差异。

  四、绩效评价指标分析

  (一)项目决策情况

  项目决策类指标包括3个二级指标和 6个三级指标。该指标分值20分,评价得分20分。

  1.项目立项情况(该指标分值6分,评价得分6分)

  (1)立项依据充分性(该指标分值3分,评价得分3分)

  蚌埠市自然资源和规划局不动产登记所有业务系统均部署在局虚拟化平台上。不动产登记业务对云平台软硬件系统需求较大。数据容量占用云平台存储空间较多,原双活存储空间不足,档案扫描存储老旧无法承载更多的业务数据;新增业务系统的电子档案放置的档案存储老旧,存在单点故障隐患,一旦出现故障会发生数据丢失,造成重大损失。为了更好解决后期新增业务系统增加的数据容量,基于上述原因设立本项目。

  (2)立项程序规范性(该指标分值3分,评价得分3分)

  项目经局办公会议审议通过,明确项目工作任务及资金安排。该项目按照规定的程序和流程实施,立项程序规范。

  2.绩效目标(该指标分值7分,评价得分7分)

  (1)绩效目标合理性(该指标分值4分,评价得分4分)

  本项目制定的项目支出绩效目标申报表,设定年度目标为保障不动产登记中心业务工作高效有序的开展,推进不动产3.0系统的全面实行,优化不动产登记流程,提速增效。项目绩效目标与实际工作具有密切相关,符合项目实施要求。

  (2)绩效指标明确性(该指标分值3分,评价得分3分)

  不动产登记系统存储项目更新维护专项绩效目标分为定性指标与定量指标,目标设置清晰、明确、具备可衡量性,与项目实际工作相匹配。

  3.资金投入(该指标分值7分,评价得分7分)

  (1)预算编制科学性(该指标分值4分,评价得分4分)

  项目预算依据实际需求编制,预算内容与项目内容相匹配。

  (2)资金分配合理性(该指标分值3分,评价得分3分)

  项目资金按照项目年初目标实施,合理分配使用项目资金。

  (二)项目过程情况

  项目过程类指标包括2个二级指标和 5个三级指标。该指标分值30分,评价得分29.7分。

  (1)资金到位率(该指标分值5分,评价得分5分)

  20xx不动产登记系统存储项目更新维护专项财政预算资金120万元,于20xx年初全部到位。资金到位率=(实际到位资金/预算资金)×100%=80/80×100%=100%

  (2)预算执行率(该指标分值5分,评价得分4.7分)

  20xx不动产登记系统存储项目更新维护专项财政预算资金80万元,项目实际使用资金74.58万元,预算执行率=(实际支出资金/实际到位资金)×100%=74.58/80×100%=93%。

  (4)资金使用合规性(该指标分值6分,评价得分6分)

  本项目按照规定的流程集中采购,资金拨付与使用均按照相关制度规定执行,不存在截留、挤占、虚列等情况。

  2.组织实施情况(该指标分值14分,评价得分14分)

  (1)管理制度健全性(该指标分值7分,评价得分7分)

  项目单位制定了相应的财务管理制度和业务管理制度,财务和业务管理制度较为健全,未见不合规、不合法之处。

  (2)制度执行有效性(该指标分值7分,评价得分7分)

  项目实施过程中严格按照相关规章实施。项目采购、验收及费用结算等手续完备,制度执行有效。

  (三)项目产出情况

  项目产出类指标包括4个二级指标和10个三级指标。该指标分值30分,评价得分30分。

  (1)数量指标(该指标分值9分,评价得分9分)

  年初设定指标:购置阵列存储服务器2(台)、8Gbps接口模块4(组)、购置存储虚拟化授权1(套)。

  完成情况:已完成购置阵列存储服务器2(台)、8Gbps接口模块4(组)、购置存储虚拟化授权1(套)的年初目标任务。

  (2)质量指标(该指标分值7分,评价得分7分)

  年初设定指标:符合项目任务的各项技术规范要求

  完成情况:不动产登记系统存储项目更新维护项目全部完成,符合项目任务的各项技术规范要求。

  (3)时效指标(该指标分值7分,评价得分7分)

  年初设定指标:20xx年12月底前完成。

  完成情况:截止20xx年底本项目已按计划全部完成

  (4)成本指标(该指标分值7分,评价得分7分)

  年初设定指标:成本控制合理及规范。

  完成情况:项目支出未超过预算限额,支出规范合理。

  (四)项目效益情况

  项目效益类指标包括4个二级指标和4个三级指标。该指标分值20分,评价得分20分。

  (1)经济效益(该指标分值5分,评价得分5分)

  年初设定指标:优化“四最”营商环境。

  完成情况:优化“四最”营商环境效果明显。

  (2)社会效益(该指标分值5分,评价得分5分)

  年初设定指标:提升便企利民,不断提高不动产登记服务。

  完成情况:项目实施后便企利民得到了不断提升。

  (3)可持续影响(该指标分值5分,评价得分5分)

  年初设定指标:稳步提升不动产登记建设。

  完成情况:不动产登记建设影响成效显著。

  (4)满意度指标完成情况分析(该指标分值5分,评价得分5分)

  年初设定指标:受益对象满意度为满意。

  完成情况:受益对象满意度调查结果为满意,达到项目预期效果。

  五、主要经验及做法

  通过购买虚拟化网关授权对原有存储剩余空间充分利用,使存储数据能力和安全性得到大幅提升,更好地满足后期新增业务系统增加的数据容量。

  六、存在的问题及原因

  年初预算是80万元,政府采购项目中标价是74.58万元,年底项目完成支付74.58万元,支付比率是100%,故在绩效表中显示未完成支付。

  七、有关建议

  建议在以后的预算编制工作中,增强部门预算的预见性,进一步提升项目预算资金编制的精准度。

项目事前绩效评估报告12

  根据《益阳市赫山区财政局关于做好20xx年度预算绩效自评工作的通知》(益赫财绩〔20xx〕1号)文件精神,我局绩效评价工作小组对20xx年度省级禁食陆生野生动物人工繁育主体退出补偿项目资金进行了认真的绩效自评。经相关业务股室全面综合评价,我局20xx年度省级禁食陆生野生动物人工繁育主体退出补偿专项资金绩效自评分为98分,自评等级为“优”,现将自评情况汇报如下:

  一、预算支出基本情况

  1、预算支出概况

  20xx年区财政下拨我局第一批省级抗疫特别国债资金1751100元用于禁食陆生野生动物人工繁育主体退出补偿。

  2、预算资金使用管理情况

  根据政府常务会议纪要,林业、财政、审计、纪委4部门联合现场核实22户禁食陆生野生动物人工繁育主体退出补偿动物的数量、品种和标准,做到补偿数据真实可靠,不少补不漏补。我局通过财政国库集中支付方式支付12960元到一家企业对公账户,通过区财政乡财局“一卡通”方式刷卡1738140元到21户补偿农户。对核准的22户禁食陆生野生动物人工繁育退出补偿企业和农户一共发放补偿资金1751100元,预算资金执行率100%。

  3、预算支出绩效目标完成情况

  区财政下拨市级抗疫特别国债资金1751100元,我局支付抗疫特别国债补偿资金1751100元,资金补偿率100%。禁食陆生野生动物人工繁育主体退出补偿应补偿22户企业和农户,实际补偿22户,实际完成率100%。禁食陆生野生动物人工繁育退出补偿主体满意度100%。

  二、绩效评价工作情况

  1、绩效评价目的

  项目支出评价重点是:树立项目支出预算绩效理念、强化部门项目实施管理责任,进一步规范林业项目资金的使用管理,提高林业项目资金使用效益。

  2、绩效评价工作过程

  我局成立了局长为组长,业务分管领导为副组长,业务股室负责人为成员的'绩效评价工作小组,主要负责林业局部门绩效自评工作的组织领导和具体实施。根据年初设定的绩效目标我们制定了切实可行的评价方案。根据各业务股室提交的工作计划、工作总结等资料,评价小组现场进行询查和核实,根据确定的评价指标、评价标准和评价方法统一打分,形成自评结论。部门整体支出绩效自评报告及其他按要求应公开的绩效信息均按要求在部门门户网站对外公开,接受社会监督。

  三、存在的问题

  无

项目事前绩效评估报告13

  为加快推进预算绩效管理,加强评价结果应用,提升财政管理科学化、精细化水平,按照原州区财政局《原州区关于全面推进预算绩效管理的实施意见》(原政办发〔20xx〕32号)文的要求,须对列入20xx年重点项目的“20xx秋季道路水毁维修工程”项目开展绩效目标自评工作。我单位组织开展此次绩效评价工作,现将有关情况报告如下:

  一、基本情况

  (一)项目基本情况。

  原州区行政审批局《关于原州区20xx年秋季道路水毁维修工程初步设计的批复》,路线分布于原州区境内,涉及14条公路,路线全长100.12公里,分别为C481范马沟-梁家庄、C396G309-海坪、C233海坪-上坪、C220高红-程儿山、Y231石庄-冯洼、C445杨南路、Y218杨蒋路、Y307河程路、C364骆驼河-槐沟湾、C211庙高路、C245撒姚路、C448下青石-潘家堡、零星工程、桥梁部分。项目总投资概算1068.25万元,资金来源分别从车购税和支持巩固脱贫攻坚和衔接乡村振兴债券资金中安排,解决。项目建设期间20xx年8-11月。

  根据关于印发《原州区20xx年统筹整合使用财政涉农资金项目(年终调整)实施方案》的通知(原乡振组发﹝20xx〕5号文件),对项目进行了年终调整,调整后20xx年资金规模为1030万元,资金来源分别为从车购税和支持巩固脱贫攻坚530万元和衔接乡村振兴债券资金500万元,项目路线分布于原州区境内,涉及14条公路,路线全长100.12公里,分别为C481范马沟-梁家庄、C396G309-海坪、C233海坪-上坪、C220高红-程儿山、Y231石庄-冯洼、C445杨南路、Y218杨蒋路、Y307河程路、C364骆驼河-槐沟湾、C211庙高路、C245撒姚路、C448下青石-潘家堡、零星工程、桥梁部分。

  本工程合同段长约100.12公里,为新建项目,全线按公路工程技术标准四级公路设计/三级/乡村二级标准维修。合同总价为898.2466万元,工程期限为20xx年8-11月。

  本工程现已完工完工时间为20xx-11月。我局积极与乡村振兴局、财政、审计部门协调,计划于本年12月底之前完成交工验收和决算工作。

  (二)项目资金使用及管理情况

  1、资金使用情况分析

  (1)资金到位情况分析

  该工程20xx年资金规模1030万元,资金到位1030万元,资金到位率100%,其中分别从车购税和支持巩固脱贫攻坚530万元和衔接乡村振兴债券资金500万元;上年结转结余资金0万元,本年度实际支付755.2239万元。

  (2)项目实际支出金额

  截至绩效评价日,项目实际完成支出755.2239万元。

  2、项目资金管理情况分析

  资金管理按照《财政专项资金管理办法》的规定,对项目资金进行管理和使用,专款专用。由自治区财政厅下拨资金到固原市原州区财政局,再由财政局将款项拨到固原市原州区住房城乡建设和交通局账户。

  二、绩效评价工作情况

  根据《原州区20xx年统筹整合使用财政涉农资金项目(年终调整)实施方案》的通知(原乡振组发﹝20xx〕5号文件)、《原州区关于全面推进预算绩效管理的实施意见》(原政办发〔20xx〕32号)我单位按下列步骤开展绩效评价工作:

  1、前期准备。我单位抽调专人成立绩效评价工作组,明确工作职责,并到项目现场了解被评价项目的基本情况,并据此设计评价工作方案和相关表格。工作组与有关人员及项目执行单位确定联络机制。

  2、实施情况。项目绩效评价实施步骤:

  (1)收集核查资料。收集该项目相关政策文件、资金拨付明细、项目申报及审批等资料;核查相关制度是否完善,项目申报、评审、公示、审批、实施、验收等程序是否符合要求,资金分配、发放是否合规,拨付手续是否齐全,是否存在挤占、截留、挪用等情况。

  (2)与项目管理和项目执行负责人面谈,了解项目管理与实施过程中的情况,分析项目绩效控制的关键因素,并了解实际控制状况。

  (3)召开座谈会。组织项目单位、扶贫、财政等相关部门及受益农户代表等召开座谈会,听取该项目情况介绍。

  (4)现场查看。深入每个项目点调查走访,发放问卷调查。

  (5)得出评价结论,形成绩效评价报告。

  三、综合评价结论

  通过原州区住房城乡建设和交通局“20xx秋季道路水毁维修工程”项目的绩效目标评价,项目申报、审批严谨健全,建立了项目管理的一系列制度并得到执行,项目完成符合基本要求;项目实施对改善农村公路通行状况,保障了农村经济及生活便利,完善了农村公共基础设施环境,减轻了当地农民的负担。根据从项目投入、产出和绩效三类方面的绩效目标评价指标体系和绩效检查情况,该项目整体绩效分值100分,实得96.08分。

  四、项目绩效指标完成情况分析

  (一)投入指标完成情况分析

  预算执行率:按年初预算数/年度预算执行数计算,完成目标值达到73.32%。

  (二)产出指标完成情况分析

  1. 数量指标(完成工程量):

  项目路线分布于原州区境内,涉及14条公路,路线全长100.12公里,分别为C481范马沟-梁家庄、C396G309-海坪、C233海坪-上坪、C220高红-程儿山、Y231石庄-冯洼、C445杨南路、Y218杨蒋路、Y307河程路、C364骆驼河-槐沟湾、C211庙高路、C245撒姚路、C448下青石-潘家堡、零星工程、桥梁部分。

  2.质量指标:

  20xx年秋季道路水毁维修工程,均严格按照《原州区20xx年统筹整合使用财政涉农资金项目年终调整方案》的相关技术标准要求进行设计,规范组织扶贫道路建设项目的实施。区交通局负责对项目的质量采取不定期对扶贫道路建设项目开展督促指导和技术服务工作,项目质量均符合相应的技术标准和规范要求。

  3.时效指标:

  在施工过程中涉及征地方面的问题,需要反复沟通;同时,因村民、施工难度、乡村振兴相关工作影响了工期验收。这反映出项目管理工作做的还不够精细,与项目相关部门的沟通还需要改善和加强。

  (三)效益指标完成情况分析

  1.项目实施的社会效益分析

  本项目的建设是保障沿线群众和车辆出行安全,实现固原市“精准扶贫”、于20xx年同全国同步脱贫、全面建设小康社会的需要;本项目的建设是实现固原市交通运输“十三五”规划、增大农村公路通达深度的需求;本项目的'建设是认真落实自治区党委政府关于“抓住机遇、趁势而上。实践精准扶贫、集中扶贫、让原州区贫困地区完成脱贫摘帽,全面建成小康社会”的具体体现;本项目的建设是推动民族团结进步新进展。

  2.项目实施的可持续影响分析

  扶贫道路的建设,将进一步推动农村经济结构的调整和高效生态农业的发展,促进农产品的快速流通和乡村旅游业发展,助推了农业增效和农民增收;便利的农村交通条件促进了农村与城市的信息交流,扩大了农村对外沟通交往程度,随着农村生产生活条件的改善以及城乡差别缩小,农民生活方式将会发生根本转变,城乡生活也将实现和谐交融。

  3.满意度指标完成情况分析

  我们对秋季道路水毁维修工程建设项目进行了实地走访调查,大家普遍认为:项目工作组在项目改造期间建设施工单位均与项目所在村组相处关系很好;虽然施工期间发生过一些冲突,但冲突处理结果能接受;施工期间虽有给所在村组带来不便,但困难不大;该项目对出行的便利性和舒适性有非常明显的改善;对项目本身的总体态度非常满意。

  五、绩效自评工作的建议

  1、做好前期调研及环境考察工作,尽快做出施工方案,对可能出现的问题前期要做好预防措施有效应对。

  2、健全组织管理机构,明确管理职责。对于秋季道路水毁维修建设实现目标考核制度,严格兑现目标管理责任书的要求,对优秀的建设管理团队和个人进行物质奖励;扩大路政管理部门的工作范围,对超重超载车辆依法打击;由于村组道路路线较长且比较分散,仅靠专职的路政管理人员很难管理,因此可以聘用乡村路政协管员分片管理。

  3、区交通局负责对项目的质量采取不定期对扶贫道路建设项目开展督促指导和技术服务工作,规范组织扶贫道路建设项目的实施。

项目事前绩效评估报告14

  一、基本情况

  (一)项目概况

  1.项目背景

  云南红河技师学院是财政全额拨款的事业单位,主要职能是培养德技双优人才,服务经济社会发展需要。以培养中、高级技能人才为目标,以初、高中毕业生为主要培养对象,开展车工、焊工、电工、钳工、汽车维修、化工总控、化工分析与检验、烹饪等级几十个专业(工种)3—4年的学制教育。同时兼顾为企业、社会提供技能培训、鉴定及技能竞赛等组织服务。为吸引更多初高中毕业生报读中等职业学校,缓解贫困学生上学难的问题,大力发展中等职业教育,提高办学质量,促进经济社会发展,实施以下项目。

  2.主要内容及实施情况

  我院20xx年度纳入财政预算的项目2个,分别是中等职业教育国家助学金和免学费补助资金。公办(含民办)中等职业学校全日制第一、二年级农村(含县镇)学生、城市涉农专业学生和20℅城市家庭经济困难学生皆享受国家助学金政策,补助标准按每生每年2000元标准执行,按月发放到学校资助卡中;公办(含民办)中等职学校全日制第一、二、三学年级农村(含县镇)学生、城市涉农学生和15℅城市家庭经济困难学生皆享受减免学费政策,学校由此产生的负担,由财政按照享受免学费政策学生人数和免学费标准补助学校,补助标准按每生每年平均2000元标准执行。本年度国家助学金已按月按标准及时发放到学生资助卡中;免学费补助资金按规定办完学生减免手续后用以补充日常公用经费。

  3.资金投入和使用情况

  国家助学金补助资金:上年结转370.33万元,本年财政拨款521万元,全年预算数891.33万元,全年执行数731.74万元,执行率82.06%,年末结转159.59万元。

  减免学费补助资金:上年结转1148.88万元,本年财政拨款1200万元,全年预算数2348.88万元,全年执行数2348.88万元,执行率100%。

  (二)项目绩效目标

  1.总体目标

  严格落实中职国家助学金和减免学费政策,不断完善中职资助制度体系;吸引更多初高中毕业生就读中等职业学校,扩大办学规模,有效缓解贫困学生上学难的问题;大力发展中职教育,促进红河经济建设。

  2.阶段性目标

  完成省人社厅下达的招生任务2000人,力争20xx年我校中职在校生人数达到8000人以上,毕业生就业率达98%以上,建档立卡贫困户补助覆盖率达100%,受助学生满意度达95%以上。

  (三)项目组织管理情况

  按照学院内部职责分工,由学生工作处负责学生人数的认定,由财务处牵头编制预算。资金下达后,由学生处负责受助学生的审批、评定,根据评定情况制表,按月发放国家助学金,按学期制进行学费减免,让学生签字确认。按程序审批后进行发放和使用免学费资金,学生处和财务处每学期末学年末进行对账、自查。

  二、绩效评价工作开展情况

  (一)绩效评价目的、对象和范围

  1.评价目的

  客观公正地揭示项目资金的使用效益和学院职能的实现程度,分析存在的问题和原因,及时总结经验,改进管理措施,进一步加强和规范资金管理,完善项目资金管理办法和绩效管理体系,进一步建立科学合理的预算绩效评价管理指标体系,为指导预算编制和申报绩效目标、优化财政支出结构提供决策参考和依据。

  2.评价对象

  云南红河技师学院20xx年国家助学金和减免学费项目资金使用效益。

  3.评价范围

  云南红河技师学院20xx年国家助学金和减免学费项目资金全年预算数、全年执行数。

  (二)绩效评价原则、依据、评价指标体系(附表说明)、评价方法、评价标准、评价抽样

  1.绩效评价原则

  一是科学规范原则,坚持定量与定性分析相结合的方法。二是全面系统原则,绩效评价涵盖财政资金使用的事前、事中、事后全过程。三是公正公开原则,绩效评价应坚持真实、客观、公正的要求,依法公开并接受监督。四是绩效相关原则,评价结果应反映支出与绩效的相关性。

  2.绩效评价依据

  (1)《中华人民共和国预算法》(20xx年修订);

  (2)《中共云南省委、云南省人民政府关于全面实施预算管理绩效的意见》(云发〔20xx〕11号);

  (3)《红河州财政局关于开展20xx年财政绩效评价和20xx年全程绩效管理指导工作的通知》(红财绩发〔20xx〕5号);

  (4)《红河州财政局关于印发<红河州州级预算绩效管理工作规程(试行)>的.通知》(红财预〔20xx〕97号);

  (5)《红河州财政局关于下达20xx年州级行政事业单位基本支出和项目支出预算的通知》(红财预发〔20xx〕15号);

  (6)《红河州财政局关于开展20xx年度州级部门整体支出和项目支出绩效自评和财政评价工作的通知》;

  (7)《云南省财政厅 云南省教育厅 云南省人力资源和社会保障厅关于印发<云南省中等职业学校免学费补助资金管理暂行办法>和<云南省中等职业学校国家助学金管理暂行办法>的通知》(云财教〔20xx〕363号);

  (8)《云南省财政厅 云南省教育厅 云南省人力资源和社会保障厅 云南省退役军人事务厅 云南省人民政府征兵办公室关于转发学生资助管理办法的通知》(云财教〔20xx〕146号);

  (9)其他相关文件依据和预算设定绩效目标。

  3、评价指标体系、标准及方法

  中等职业国家助学金项目预算执行情况10分,产出指标50分,效益指标30分,满意度指标10分,共计100分,评定等级标准为优≧90分、80≦良<90分,60≦中<80分、差<60分。

  中等职业免学费补助资金项目预算执行情况10分,产出指标50分,效益指标30分,满意度指标10分,共计100分,评定等级标准为优≧90分、80≦良<90分,60≦中<80分、差<60分。

  详见《20xx年度项目支出绩效自评表》。

  评价方法:根据已设定的项目支出绩效评价指标体系,通过核对账目、检查档案资料、问卷调查等方式相结合来评价实际支出指标实现情况,编制绩效评价表进行评分。

  (三)绩效评价工作过程

  1.前期准备

  (1)根据学院内部职责分工,由财务处牵头,相关部门配合开展绩效自评工作,及时传达学习有关绩效评价工作的文件,充分认识绩效评价工作的重要性和必要性。

  (2)根据各部门职责分工,压实责任,强化措施,确保项目绩效自评工作顺利开展;

  (3)组织学习相关评价依据和文件,掌握自评要点和方法。

  2.组织实施

  (1)收集整理预算相关材料、资金收支相关凭证和报表;

  (2)按评价时间、要求填报州级部门项目支出绩效自评表,撰写自评报告;

  (3)按要求向财政报送项目支出绩效自评表和自评报告;

  (4)总结提高,按要求公开部门项目支出绩效自评情况。

  三、综合评价情况及评价结论(附相关自评表)

  (一)绩效评价综合结论

  中等职业国家助学金项目全年预算执行率82.06%,中等职业免学费补助资金项目全年预算执行率100%。资金收支严格按预算执行,有完整的审批程序和手续。项目的实施有效缓解了贫困学生上学难的问题,学生毕业率、就业率均保持在较高水平,对职业教育发展和经济发展起到了良好的促进作用。国家助学金项目自评分为90分,因部分学生中职资助卡未能及时办理,影响了发放进度,预算执行率低于90%,自评结果为“良”,免学费补助项目自评分98分,自评结果为“优”。

  (二)绩效目标实现情况等

  我院本年度认真履行部门职责,实现了年初设定的项目绩效目标,预算资金全部落实到位,超额完成了省人社厅下达的招生任务数2000人,20xx年末在校生人数达到8000人以上,毕业生就业率达98%以上,建档立卡贫困户补助覆盖率达100%,受助学生满意度达95%以上。推进教育事业发展效果显著。

  四、绩效评价指标分析

  (一)项目决策情况分析

  我院20xx年纳入财政预算的项目2个,各预算项目立项依据充分,均有政策文件支撑,设定了项目绩效目标,资金配置方面有明确的测算依据。

  (二)项目过程情况分析

  项目申报、审批程序符合相关管理规定,项目实施过程中资金收支严格履行相应程序和手续。

  (三)项目产出情况分析

  项目产出达到了预期指标,国家助学金按2000元/生·年及时足额发放到符合受助条件的学生中职资助卡,免学费补助按2000元/生·年的标准对符合减免条件的学生及时办理减免手续。

  (四)项目效益情况分析

  项目效益达到了预期指标,建档立卡贫困户补助和减免达到了全覆盖,有效缓解了贫困学生上学难的问题,稳定了在校生。对职业教育和经济社会发展有持续促进作用。

  五、主要经验及做法

  强化统筹安排和职责分工,提高预算编制、绩效目标和绩效指标设置的科学性和完整性;加强财务人员和项目实施人员政策和业务知识的学习培训,规范使用资金,提高资金使用效益;加强内控建设,建立健全各项管理制度,提高预算绩效管理工作质量。

  六、存在的问题及原因分析

  绩效指标设定的科学性和完整性有待加强,因2个项目本年第一次纳入预算编制,在编制过程中经验不足,绩效指标设置不够科学完整;管理制度有待进一步健全完善,因学院组建时间不长,各项管理制度正在逐步完善中;预算执行的统筹性有待进一步加强,预算执行进度有待进一步提高,本年因受疫情影响,开学时间推迟,导致预算执行进度有所影响。

  七、有关建议

  应大力推进部门预算绩效管理意识培养,领导参与相关工作,高度重视预算绩效管理工作;应成立部门预算绩效管理工作领导小组,负责组织、协调、评价、考核、管理预算绩效相关工作。

  八、其他需要说明的问题

  因部分学生中职资助卡未能及时办理,影响了国家助学金发放进度,预算执行率低于90%。我们将加强统筹安排,进一步提高预算执行进度。

项目事前绩效评估报告15

  为健全完善区级新增重大政策和项目事前绩效评估机制,提高部门预算编制的科学性和精准性,濂溪区财政局进一步强化事前绩效评估,着力做好20xx年区级新增重大政策和项目事前绩效评估报告审核工作,切实把好预算第一关。

  明确评估范围。对20xx年拟新出台通过预算资金安排、金额在100万元及以上的重大政策和项目,全部纳入事前绩效评估范围,做到应评尽评,实现事前评估全覆盖。

  夯实预算编制基础。将事前绩效评估工作要求和内容作为20xx年预算编制的组成部分,与部门预算编制通知同步印发,通过预算管理一体化系统,实现事前绩效评估项目全覆盖,从严把控项目库“准入关”。

  推进绩效和预算一体化。事前绩效评估按照分级管理方式,统一在预算一体化系统中组织开展,实现新增项目事前评估、绩效目标和预算同步编制、同步报送、同步审核、同步评估,从源头上推进绩效管理和预算一体化。

  细化责任分工,严把审核质量为提高评估审核质量和时效,进一步细化具体职责分工。一是厘清部门职责时限,明确预算部门、财政部门的职责分工,围绕“谁申报、谁评估”要求,压实预算部门申报责任;按照“谁分配、谁审核”,压实财政部门的审核责任,从立项必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性、筹资合规性等方面予以审核。审核中主要分析论证评估报告内容是否完整、数据是否准确、预算测算依据是否充分、结论是否客观,并逐一提出审核意见,形成书面审核结论,作为预算安排的参考依据。

  强化评估结果应用。完善事前绩效评估结果运用机制,进一步夯实预算编制管理基础。一是实行评估结果运用导向。坚持把事前绩效评估结果作为项目立项、项目入库以及安排预算和改进管理的.重要依据,用足用好评估结果,进一步加强对新增项目实施中期的跟踪评估,提升政策效能和资金效益。二是优化部门预算支出结构。根据评估结果,相应调整和优化部门预算支出结构,切实提升结果运用导向性。三是强化绩效优先理念。通过评估结果运用,引导预算部门加强绩效管理,树立“绩效优先”思维,强化“无效核减”意识,将“花钱必问效”的绩效理念贯穿到项目主管部门,形成预算安排评估先行的长效机制。不断提高财政资金使用效益,推动财政预算管理朝着科学化和精细化水平发展。

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