关于年度计划锦集六篇
时间的脚步是无声的,它在不经意间流逝,又将迎来新的工作,新的挑战,写好计划才不会让我们努力的时候迷失方向哦。相信大家又在为写计划犯愁了吧?以下是小编整理的年度计划6篇,欢迎大家分享。
年度计划 篇1
20xx年已经悄悄从平凡且忙碌的时间中流失一半多,在平时的实习工作时间里,在技术部领导和同事的亲切关怀、指导、帮忙下。本人也较好的完成工作上的事情。
参加工作已经3个月了,这段时间里,自己感受颇深,深感自己在各方面不足,在学校学习知识少,同时在工作中也很难运用上,在这里没人带你,只有自己摸索、询问和查找资料。今后为了能够更好的完成自己的本职工作及自身的工作能力,制定了20xx年下半年的工作计划。
1、在日常的工作中,严格遵守公司的各种管理制度,严格要求自己。不断增加自己的工作责任心,始终把技术部工作放到第一位,把本人工作做好、做到实处。
2、协助领导和同事,做好技术部有关的园区标准化生产和管理,及有机蔬菜种植管理和合理化操作等工作。
(1、)定时负责查看园区日官温室是否操作规范;(表格悬挂、填写规范、田间操作规范、棚内卫生、栽培技术、等)问题上报,及时落实到位。
(2、)负责日光棚阶段工作考评,分定期和不定期考评,考评结果总结上报。
(3、)负责整理有机蔬菜管理及档案工作。
(4、)负责高标5号按有机蔬菜种植、管理、操作、施肥、打药。并保存建立相关记录:有机蔬菜技术规程;有机产品销售记录;内检员记录等。
(5、)制作番茄栽培技术规程的ppt。
(6、)整理和查找沼液和沼渣的`合适利用和使用标准。
3、在工作之余,要多学习,要不断加强自己的工作能力。积极学习和工作先关的专业知识,力争自己能够在工作方面有新的发展空间。
4、增加自己团结友好意识,在工作中积极团结同事,合力把技术部工作做好。
年度计划 篇2
一、电网建设与改造:
(一)、主网部分:
1、完成35KV高庄变电站新建工程。(上半年)
2、完成35KV白王变电站新建工程。(全年)
(二)、配网部分:
1、配合开发公司完成用户工程。(全年)
2、完成高庄变电站和白王变电站10KV出线工程。(全年)
3、逐步完成隐患线路、设备改造工作。(全年)
二、安全生产方面:
(一)、实现全年的安全奋斗目标:
1、及时完成上级和局下达的各项生产任务。
2、加强设备运行维护管理,确保主、配网、变电安全运行。
3、实现全年安全生产,不发生主网、变电事故。
4、实现主网、变电、配网事故率低于部颁标准。
5、不发生五类恶性事故。
(二)主网部分:
1、加强设备、线路的巡视力度,确保设备、线路的安全运行。
2、制定各单位的安全生产“双措”计划和本年度安全生产工作要点。
3、今年三月份对设备进行预防性试验。
4、搞好春秋、秋检工作,做好设备的清扫工作。
(三)配网部分:
1、继续严格执行线路工作计划、审批、监护制度,确保全年安全生产无事故。
2、加强线路、设备的'巡视工作,及时消缺。
3、继续抓好反习惯性违章工作。
4、完善生产规章制度,加大考核力度,健全生产资料。
5、各单位制定本部门的“双措”计划和安全工作要点。
三、职工培训:
1、2月份对我局工作负责人和工作票签发人进行新版工作票、操作票、事故抢修单填写培训。
2、5月份对各单位线路主管进行岗位技能业务培训、考核。
3、7月份对全局生产运行人员进行技术、理论知识培训。
4、9-11月份组织一次青工技术比武。
5、对变电职工每月进行一次业务考核。
年度计划 篇3
一、指导思想
贯彻落实依法治国基本方略,全面推进依法行政,有效防控机关事务及管理中存在的各类风险。建立健全机关、事业内部约束机制,加强机关惩防体系建设,以落实好权责一致、有效制衡为核心,体现分事行权、分岗设权、分级授权的要求,保证政策、执行、监督相互协调又相互制约,以推进机关内部控制组织体系建设、机关内部控制制度体系建设、机关内部控制执行体系建设、机关内部控制信息化建设为目标。与依法行政、廉政建设、政务管理紧密联系,努力提高机关工作质量,提升机关管理水平,保证机关、事业干部(bu)队伍廉洁高效。
二、基本原则
1. 全面性原则。内部控制贯穿于决策、执行、监督、改进和反馈全过程,贯穿各项业务流程和各个环节,覆盖街道机关各部门、事业单位和岗位,并由全体干部职工参与。
2. 制衡性原则。分事行权、分岗设权、分级授权,在管理结构、机构设置及职责分配、业务流程等方面实现决策、执行、监督既相互制约又相互协调。
3. 权责对等原则。各部门的各岗位人员在决策、执行、监督和反馈过程中行使的权力与承担的责任相一致。
4. 重要性原则。内部控制应在全面控制的基础上,重点关注关键业务、环节、岗位和重大风险。
5. 适应性原则。内部控制应与职责分工、业务范围、风险水平和人员构成等相适应,并根据新情况及时调整完善。
6. 有效性原则。内部控制存在的问题能够得到及时纠正和反馈,有效管控各类风险。
三、工作目标
1.推进机关内部控制制度体系建设。内部控制制度建设要坚持突出重点、整体推进,构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系。要结合本单位实际研究制定科学、合理的内部控制基本制度、专项风险控制管理办法及各单位内部操作规程等内控制度,深入梳理预算管理、政府采购、资产管理、项目建设、决策机制等重点领域和主要流程,抓住重要环节和控制节点,分析存在的业务风险和廉政风险,按照分事行权、分岗设权、分级授权的要求,综合运用不相容岗位(职责)分离控制、授权控制、归口管理、流程控制、信息系统管理控制等方法进行有效防控。
2.推进机关内部控制执行体系建设。建立公平有效的内部控制考评机制。科学确定考核评价的重点和标准,将专项风险内部控制办法及操作规程当中的风险进行量化,设定合理的分值,将各部门内部控制制度执行情况、自查自纠情况、风险事件应对情况、专项检查处理及整改落实情况等纳入考核评价范围和指标体系,逐步形成科学、合理、公平、公正的考核评价指标体系;建立严格的检查问责机制。坚持有责必问、问责必严,组织开展定期检查和不定期检查,通报检查结果,对好的部门和个人予以表扬,对工作不力的部门和个人予以通报,并对内部控制失职失察部门和干部职工违规行为进行责任追究;强化结果运用。将部门和个人内部控制制度执行情况与评“优”评“先”、干部提拔使用等挂钩,全面提升管理成效。
3.加强机关内部控制信息化建设。根据市局布署,逐步将内部控制制度、操作规程、内部控制理念、控制活动、控制措施等固化融入各类业务系统和办公自动化系统。建立风险识别和预警机制,通过信息采集、风险预警等技术手段,强化流程控制,对机关资金运行全过程等主要业务的内部控制有效性进行监控,对机关内部控制各项业务进行管理,做到过程留痕、责任可追溯,实现机关各部门内部控制的信息化、程序化和常态化。
四、工作内容
内部控制制度体系分为三个层次,即基本制度、专项风险内部控制办法和各部门内部控制操作规程。
(一)制定内部控制基本制度
内部控制基本制度,是开展内控建设的基础和架构,应界定内部控制的概念,明确内控制度的适用范围及控制目标,提出内部控制的主要要素和应当遵循的原则,明确专项风险内部控制的种类,确定内部控制组织管理架构,明确内部控制方法和主要内容,对内部控制职责进行分工,并要做好内部控制检查和结果运用。要结合各自实际情况做好相关设计,明确重点领域、重点业务,将主要业务、流程进行分类,研究制定各项风险内部控制办法,为推进内控机制建设打好基础。
(二)制定专项风险内部控制办法
各部门根据市内控基本制度的要求,结合本部门实际进行专题研究,做好专项风险防控管理办法起草工作。要逐项分析风险来源、风险点,提出有效的'风险控制措施,紧密结合工作实际,做到风险点不落项、内控环节全覆盖。要注意把握以下几点:
1.建立权界清晰、分工合理、权责一致、协调配合、有效制衡、运转高效的职责体系,体现分事行权、分岗设权、分级授权的要求,使决策、执行、监督相互协调又相互制衡。
2.结合行政绩效管理要求进行研究设计,理顺和细化管理流程,将每项业务中的决策机制、执行机制和监督机制,融入流程中的每个环节,进入程序节点,从程序上进行控制。
3.坚持问题导向,结合业务和流程,找出关键节点,识别和分析存在的风险,综合运用不相容岗位(职责)分离控制、授权控制、归口管理、流程控制、信息系统管理控制制度等方面进行有效防控。
(三)制定内部控制操作规程
按照内部控制基本制度和专项风险防控管理办法要求,各部门要认真梳理业务流程,研究提出本部门内部各业务环节和岗位的风险防控措施,制订内部控制操作规程。建立符合内部控制基本制度要求,与各专项风险内部控制办法相互交融、有机结合,覆盖本部门所有业务流程的单位内部控制体系。
1.明确本单位及岗位职责。要严格按照“三定”方案等相关规定,厘清单位及各岗位职责,不缺位、不越位,达到“过程留痕、责任可追溯”的基本要求。
2.梳理单位内部业务流程、划分责任边界。厘清单位和岗位职责后,各单位应梳理出本单位各项业务流程,把业务流程细化到岗位,将每项业务流程上下游的岗位职责、科室职责、领导职责及其责任边界归纳、表述清楚。单位内部操作规程重在分清每个岗位和环节的责任,明确工作流程中每个岗位和每个环节的责任边界。每一项业务上下游各个环节的责任应有效衔接,避免出现责任不清、责任缺位的情况。
3.查找制定风险防控措施。各单位应根据各业务流程的特点,查找并列明每项业务流程中的风险点,确定需要进行重点控制的流程节点,制订有针对性的防控措施。对不同岗位可按不同风险类型制定具体防控措施,对重点业务环节,要将已制定的专项风险内部控制办法中的相关措施与本单位的特色措施有机融合。同时,应将业务风险防控与廉政风险防控有机结合,将每个重要环节的廉政风险防控措施纳入操作规程。
4.科学绘制业务流程图。对于一个完整的业务流程,应采用一个流程说明加一个流程图的形式予以规范说明,以图的形式对业务流程进行简化反映,展示本单位各岗位之间,以及与其他单位或外部门在业务上的衔接关系。内部操作规程应以操作手册的形式编写,高度注重实用性和可操作性,使初次接触此项工作或轮换岗位的人员在阅读后便能直观、精确地了解业务流程,特别是流程中的重点控制环节,能尽快进入角色。
年度计划 篇4
指导思想:
本学期我园继续以《幼儿园指导纲要》为准绳,以常规抓基础,以科研促提高,并结合中心学校要求,切实加强师资队伍建设,提高幼儿教师的整体素质,进一步深化幼儿教育教学改革,全面实施素质教育,继续加强对幼儿早期教育的研究和管理,充分发挥示范辐射作用,不断提高保教质量。
一.工作重点
(一)认真学习《泉州市幼儿园保育教育常规管理细则(试行)深入领会《纲要》精神,积极转变教育观念。
(二)加强幼儿一日活动常规,提高幼儿园活动质量。
(三)加强教师的培训和指导,促使其专业素质和服务质量的提高。
(四)加强安全管理,增强安全意识。
(五)办规范园,育特色儿。
(六)开展幼儿教师自制玩具比赛(详见保教工作计划)
(七)举行幼小衔接活动(详见保教工作计划)
二.主要措施
(一)加强学习,转变观念
组织教师深入学习《幼儿园指导纲要》,积极引导教师用《纲要》理念去分析日常教育现象、经常反思自己的教育行为。特别要引导教师积极研究和探讨在幼儿园一日活动中如何真正体现《纲要》精神,在深入贯彻《纲要》的过程中,要防止简单化现象,帮助教师把握理念内涵,切实转变教育观念。
(二)开展活动,提高质量
定期检查设施设备,保证幼儿各项活动能正常、丰富、形式多样的展开,切实转变教师的教学方法、幼儿的学习方法,营造良好的游戏环境和游戏氛围,为幼儿提供可操作、可探索的材料,真正做到让孩子们在玩中玩中乐、玩中思、玩中探,充分培养他们的想象力和创造力。认真组织好园内公开课、示范课等活动,形成积极向上、相互研讨的良好氛围,促使部分教师不断提高自己的业务水平。
三.主要内容
1、以培养名师为目标,力争建设一支德才兼备的幼儿教师队伍
有一支好的教师队伍,是学校工作的灵魂,这点已是老生常谈。实实在在的讲,没有好的教师队伍,学校工作要想有些起色是很难的.。今学年,对于教师的方方面面有个详细的记录。从早晨入园到下午放学,从自己的业务工作到对孩子的态度,从学校组织的各项活动到上级主管部门组织的一系列竞赛等等方面,对老师有个整体的评价。采取这些措施的目的,旨在让教师能够严格要求自己,规范自己的行为,让他们在原来的基础上,不断成长。
2.点燃创新的火花,尽最大努力为孩子的未来夯实基础
一个园所的生命力在于创新,如何让我们的孩子更快乐,如何让我们孩子的智力因素和非智力因素发挥到极至,除了一些通常的教育方法和教育手段外,根据园所的实际情况开展一些创新我想是必要的。今年,各班要搞好孩子的行为表现与心理监控档案,让我们的孩子更健康,更可爱。让孩子们从小具有完整的人格,让我们的老师和学校为孩子们做些实事,好事。在工作的过程中,老师们要善于发现那些能够调动孩子们积极性和创造性的活动,点点滴滴有记录,个性差异有观察,大家共同努力,找到教育孩子的最佳方法,不管经历多大的困难,我们都会积极的工作,刻苦的钻研,在园所内营造一种氛围,为孩子们的明天而积极探索。
3、探索幼儿课堂教学的新路子,人人争做教学能手
幼儿的课怎样上?孩子们和老师在一节课中活动多长时间才合适?一节好课的标准是什么?传统的课是不是就没有任何问题,是不是就那么完美?带着这些与课堂教学有关的疑问,新学年,老师们要在教学的过程中针对自己的教学实际,以负责任的态度将这个问题做好回答。我们要定期举行一人一堂课活动,发现好的老师要加以培养,然后带动全园教师讲课水平的整体提升。
4、搞好家园共育,密切与家长的关系
孩子的成长有三个环境:社会环境,家庭环境,学校环境。对于幼儿来说,社会环境的影响很小,影响每个孩子幼儿时期成长的主要是家庭环境和学校环境。针对社会上很多人轻视幼儿教育的情况,我们要让家长懂得:一个孩子性格和品格的形成主要是一个人的幼儿时期。这个时期,孩子们会学会合作,学会尊重,学会怎样学习甚至怎样做人。这些观点要让家长接受,途径只有一个,那就是多和家长交流。今学年,我园继续实行定期把我们的工作汇报给家长,让家长参与到我们园所建设和管理中来,倾听他们的心声,接受他们的建议和意见。学校定期召开家长会,以便更好地与家长沟通。
5 搞好学校环境建设,给师生创设一个良好的工作和生活环境
幼儿园一直以清洁,舒适深得家长和社会的赞誉。新学年,学校要成立绿化美化领导小组。从整体的布局,日常的管理方面再上新台阶。学校的绿化去和硬化区要责任到人,并进行定期修剪,定期浇水。学校环境颜色已旧,许多图片也已经不适应形势发展的要求,今年争取更换。
6、安全工作常抓不懈
对幼儿进行良好习惯的培养,教师每天利用晨午检严格检查幼儿是否有不安全的物品,是否衣物整洁、干净,室内要保持清洁、空气要畅通、玩具要做到定期消毒,并对幼儿进行卫生教育,让幼儿从小就养成良好的行为习惯。对幼儿进行安全意识教育教师充分利用每周拿出一下午时间,通过观看录象、图片、谈话等形式,向幼儿讲一些因缺乏安全意识酿成灾祸的事,各班结合实际开展“自我保护”教育活动等形式来加强幼儿的安全意识。
新学年的钟声已经敲响,我们的工作任务也已经明确,我们全园要抱成一团,形成凝聚力和向心力,以崭新的精神面貌迎接新学年的各种挑战。我们坚信,有全园老师的积极工作,有领导的支持和鼓励,有广大家长的协助,我们的工作一定会做得更好!
年度计划 篇5
为认真学习和深刻领会党的十八大、省委八届三次全会和市委十一届四次全会精神,坚持不懈的抓好各项会议精神的贯彻落实,使分局全体干部职工切实强化思想意思,提高业务素质水平,促进和加强北戴河区国土资源工作,现结合中共秦皇岛市国土资源局委员会《关于党的十八大精神学习计划》,制定本年度学习计划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观为统领,继续深入学习贯彻党的十八大、省委八届三次和市委十一届四次全会精神,努力提高北戴河区国土系统干部职工思想政治业务素质和工作能力,使国土资源管理各项工作任务顺利开展和圆满完成,全面推进北戴河区国土资源管理事业和北戴河区经济的发展。
二、学习方法
采取自学与集中学习相结合的方法开展学习。自学要求做好学习笔记,集中学习采取集中共同学习、讨论交流或集中观看辅导讲座方式进行。自学以科室组织学习为主,集中学习以机关组织为主。
三、几点要求
(一)提高思想认识。深入学习贯彻党的十八大、省委八届三次全会和市委十一届四次全会精神,是我分局的一项重大政治任务,机关党支部和各科室一定要认真组织好学习,正确处理好工作与学习的矛盾,合理安排,务求实效,通过学习来了解中央、省委、市委的决策部署,把决策部署落实到我分局的实际工作中去,以推动促进全区国土资源工作的'开展。
(二)加强组织领导。为组织好学习,机关党支部书记和科室负责人为学习活动的组织者,要抓好分局内部和科室内部的学习活动,党支部书记和科室负责人为学习活动的直接负责人,直接负责人要首先保证精力和时间抓好自身的学习,同时,组织好本单位、本科室的学习。
(三)结合工作实际。学习党的十八大、省委八届三次全会和市委十一届四次全会精神的最终目的是要贯彻落实好中央、省委、市委的决策,切实把上级决策落实到我区国土资源各项工作中去。因此,此次学习活动一定要与我们的国土资源管理的实际紧密结合起来,在学习中提高,在学习中思考,进一步提高学习贯彻的自觉性、主动性,思考如何进一步加强全区国土资源管理工作的具体措施和办法,促进我市经济发展,为加快北戴河区经济建设步伐贡献力量。
年度计划 篇6
一、关于**年本市劳动保障工作情况简要回顾
1.促进就业取得新的进展。通过深入实施积极的就业政策,**年全市新增就业岗位70.3万(其中非农就业岗位15.1万),**年底,城镇登记失业人数为26.78万人,城镇登记失业率下降到4.3%以内。出台了鼓励自主创业、自谋职业的政策,对大龄失业人员实施了就业岗位补贴和社会保险费补贴,对本市郊区农村富余劳动力实施了跨区非农就业岗位补贴,并强化了对劳动者自主创业、自谋职业项目的扶持。公共就业服务进一步得到加强。就业援助机制进一步得到完善,全年共帮助4000多户“零就业家庭”至少一名家庭成员实现就业。对劳动者就业技能培训力度不断加大,启动校企合作的定向培训模式,全年共完成校企合作培养高技能人才5000多人,为4.01万青年提供了职业见习岗位,职业技能培训人数达到36.52万,本市高技能人才占技能劳动者的比重已提高到19%。
2.完善社会保障体系迈出新的步伐。**年**月,《**市社会保障“xx”规划》发布实施,社会保障事业加快发展。社会保障覆盖面进一步扩大,列入市政府实事项目的来沪从业人员综合保险参保人数达到333.6万,比XX年底增加54.6万。按照国家的总体要求和市政府的工作部署,对“城保”、“镇保”、“农保”退休人员普遍地增加了养老金,并提高了失业保险、工伤保险待遇标准。“城保”做实个人账户工作进一步得到推进,调整城镇企业退休人员养老金计发办法的工作平稳有序地实施。市政府还发布了《关于完善本市农村社会养老保险制度的通知》,完善“农保”工作正式启动。
3.发展和谐劳动关系取得新的成效。《**市发展和谐劳动关系三年行动计划(**年-**年)》开始实施,发展和谐劳动关系工作全面推进。贯彻实施《劳动合同法》的准备工作有序开展,宣传力度进一步加大,加强对企业用工行为的规范和指导,**年底全市劳动合同签订率超过90%。加强对企业工资分配的指导,完善企业工资增长指导线,发布劳动力市场工资指导价位和行业人工成本信息,促进企业建立普通职工工资正常增长机制。调整最低工资标准,切实提高低收入职工的工资水平。同时,还加大了工资集体协商推进力度,进一步扩大覆盖面。强化劳动保障监察,去年,本市劳动保障监察部门共受理举报投诉2.4万件,检查用人单位4万户,追缴欠薪欠保金额5.4亿元,涉及劳动者75万人次。健全劳动争议仲裁体制,在浦东新区、闵行区、嘉定区建立了实体化的劳动争议仲裁院。妥善处理劳动争议,全市劳动争议仲裁机构全年受理案件2.95万件,涉及劳动者3.98万人,处理结案2.75万件,协调调解率达到66%。
4.加强社保基金监管开创新的局面。按照中央工作组和市委、市政府的要求,我们对社保资金案所暴露出来的问题进行了全面的反思和深刻的剖析,以建立长效监管机制为目标,以完善体制机制为抓手,开展了切实整改。严格按照国家的规定制定了《**市社会保险基金财务管理办法》,经市政府批准从**年1月1日起正式实施,将本市各类基本社会保险基金全部纳入了财政专户,实行收支两条线管理。按照劳动保障部和市政府关于建立企业年金规范管理运营机制的要求,完成了原由社会保险经办机构管理的企业年金整体移交给具备资格的机构管理运行。从强化社保基金预算管理、实施内审制度等方面着手,加强了资金使用的内部控制。按照市委、市政府的要求,积极筹建市社会保障监督委员会,逐步地形成由行政监督、专门监督、社会监督相结合的社保基金监督机制。
5.抓好劳动保障公共服务呈现新的面貌。加强全系统职工的责任意识和服务意识,改进服务方式,提高办事效率,本市公共就业服务、社保经办服务以及电话咨询服务质量不断提升。依托本市劳动保障服务网,在互联网上开通了“人民群众评议本市劳动保障工作”平台,定期开展“局长在线”活动,将本市劳动保障部门履行的行政管理和公共服务情况向全社会公开展示,全面接受社会各方的评议和监督。坚持建设与督查并重的原则,深入推进政风行风建设。**年,全市劳动保障系统在市政风行风测评中的8项基本内容的总评分在11个被测评的综合管理类部门中排位第二,比去年上升了两位。
二、关于**年本市劳动保障工作的主要任务
(一)积极扩大社会就业
**年,本市促进就业工作的目标是:全年新增50万个就业岗位,其中农村富余劳动力非农就业10万个;城镇登记失业率控制在4.3%以内;加强职业技能培训和高技能人才培养,全年完成职业技能培训40万人,力争到年末使本市高技能人才占技能劳动者的比重提高到21%。
为此,要全面贯彻落实《就业促进法》,深化积极的就业政策,在进一步缓解就业总量性矛盾的同时,重点在扶持创业和解决就业结构性矛盾上加大工作力度,采取有针对性的措施,确保完成市政府下达的促进就业各项目标任务。
1.不断健全以创业带动就业的政策和工作体系。制定实施本市鼓励和扶持创业三年行动计划,建立鼓励扶持创业的长效机制,加强对吸纳就业容量较大的中小企业及青年创业的扶持力度。建立面向全社会、开放式的创业公共服务平台,强化创业服务,让有志于创业的劳动者方便创业、成功创业。
2.进一步完善促进就业的扶持政策。研究完善对本市大龄失业人员和大龄协保人员等就业困难人员实施就业岗位补贴和社会保险费补贴政策,扩大受益范围。拓展社区服务等领域灵活就业的渠道,支持就业困难人员以更加灵活的方式实现自谋职业。按照国家规定,将社会保险费补贴政策扩大到商贸、服务型等招用就业困难人员的各类企业。
3.提升公共就业服务水平,完善失业预警机制。坚持以人为本,有针对性地为劳动者提供职业指导、职业介绍和职业培训服务,健全网上公共就业服务功能,完善用工登记备案管理制度。健全全市市、区县、街镇、居委(村委)四级就业服务网络。形成地区人力资源状况的分析体系,加强失业状况动态监控,完善失业预警机制。加强和改进对农民工的就业服务,逐步形成以公共就业服务机构为主导、社区就业服务网点为基础、社会职业中介为补充的农民工全方位就业服务体系。
4.着力完善多层次、全方位的就业援助体系。完善就业援助机制,多形式、多渠道帮助就业困难群众就业。结合创建“充分就业社区”活动,及时对就业困难人员进行就业托底,并适当提高公益性岗位从业人员收入标准。对“零就业家庭”实行“出现一户、认定一户、援助一户”的动态管理机制。对农村低收入农户家庭人员就业后实施就业专项补贴,帮助其家庭中在劳动年龄段内且有劳动能力的劳动者实现非农就业,增加工资性收入。加大对产业结构调整转移人员的就业援助力度。
5.切实加大提升劳动者技能素质工作的力度。在本市职业培训机构中分产业类别开展试点,探索建立一批“职业技能培训示范项目(基地)”,充分调动和整合全社会职业技能培训资源。全面推进校企合作、职业见习、公共实训等多形式的职业技能培训,通过校企合作完成定向培养2万人的目标,继续组织3万名青年参加职业见习,加大对本市农村富余劳动力和来沪农民工的职业技能培训力度。大力推进多层次职业技能竞赛,促进优秀技能人才脱颖而出。加强企业内高技能人才培养和评价工作,积极开展企业“高师带徒”活动。完善职业技能补贴培训机制,规范补贴培训的运作管理。研究健全对高技能人才的激励政策。
(二)进一步完善社会保障体系
按照《**市社会保障“xx”规划》明确的目标,坚持“保基本、广覆盖、分层次、可持续”,不断健全覆盖城乡居民的社会保障体系。
1.着力完善本市各项社会保险制度。按照国家要求,进一步完善城镇企业基本养老保险关系转移衔接办法,深化研究事业单位养老保险制度改革试点方案。完善“镇保”制度,坚持土地换保障原则,主要解决离土农民的保障问题,建立“镇保”个人缴费机制。大力推进将“农保”统筹层次由乡镇提高到区县,建立区县和乡镇两级财政共同投入机制,形成“农保”养老金稳定增长机制。在浦东新区和松江区开展完善“农保”的试点。完善生育保险和工伤保险制度。根据国家的总体部署,研究完善“综保”制度。制定规范本市企业年金制度发展的有关政策,扩大本市企业年金覆盖面。
2.着力扩大各类基本社会保障覆盖面。确保完成将本市10万名农民纳入本市养老保障体系工作的市政府实事项目。将来沪从业人员综合保险覆盖面扩大到360万人。研究将更多的城镇无保障老人纳入保障范围,探索建立本市城镇老年居民基本养老保障制度。
3.着力提高本市社会保障待遇水平。按照国家要求,启动新一轮企业退休人员养老金“三年连调”计划,统筹做好对本市“城保”、“镇保”、“农保”退休人员增加养老金工作。适时调整本市失业保险金标准、工伤保险待遇标准、城镇高龄纳保老人养老保障水平、支援外地建设退休(退职)回沪定居人员帮困补助标准、非因工死亡职工遗属生活困难补助标准等有关社会保障待遇标准,逐步提高社会保障待遇水平。
4.着力加强本市社保基金征收和监管。建立健全与市有关部门对单位注册登记信息沟通比对的.机制。加强社保基金征缴稽核和专项审计。建立向各区县通报区域内参保企业欠缴社会保险费等情况的函告制度,发挥各区县在督促、推动社会保险费征缴上的重要作用。贯彻执行国家和本市各项社保基金监管制度,确保本市社保基金管理使用合法合规。探索构建社保基金网上实时监管平台,确保各项社保基金的安全运行。研究制定加强“农保”基金管理的指导性意见,会同财政部门完善“农保”基金财务管理制度。
(三)建立健全发展和谐劳动关系长效机制
认真贯彻《劳动合同法》、《劳动争议调解仲裁法》,全面落实《**市发展和谐劳动关系三年行动计划(**年—**年)》各项分年度工作目标和任务。
1.采取有效措施规范和协调劳动关系。全面贯彻实施《劳动合同法》,加强对企业劳动合同的指导和监管。开展《**市劳动合同条例》修改的立法调研。贯彻实施《**市集体合同条例》,开展区域性、行业性集体合同调研工作。全面推进创建劳动关系和谐企业与和谐工业园区活动。健全市、区县两级劳动关系三方协商机制。建立并推行劳动关系协调员制度。
2.加强企业工资收入分配指导。适时调整最低工资标准,提高低收入职工的收入水平。进一步完善企业工资增长指导线,加强行业性工资指导价位的发布工作,探索发布高技能人才工资指导价位。继续扩大工资集体协商的覆盖面,着力提高工资集体协商的实效性。推进企业工资收入分配情况行政函告工作,督促企业建立普通职工工资正常增长机制和支付保障机制。
3.不断加大劳动力市场监管力度。根据国家劳动保障部的部署和要求,认真组织开展“劳动保障监察执法年”活动。以贯彻实施《劳动合同法》和《就业促进法》为重点,组织开展专项检查。进一步完善“网格化”和“网络化”监察,启用劳动保障监察监督管理平台,提高主动监管比重。大力推进劳动保障诚信体系建设,实施分类监管。
4.进一步理顺劳动争议处理体制机制。贯彻实施《劳动争议调解仲裁法》,依法稳妥处理劳动争议。推进仲裁机构实体化建设,年内全面建立市、区县劳动争议仲裁院。调整市、区县仲裁委员会的管辖分工,发挥区县在劳动争议处理中的主导作用。加强仲裁员队伍建设。推动仲裁前地区劳动争议调解工作,形成纠纷调解和争议仲裁有机衔接和良性互动。
(四)优化劳动保障管理服务
以转变政府职能为核心,按照建设公开透明政府和服务政府的要求,进一步提高本市劳动保障部门社会管理和公共服务水平。
1.大力推进劳动保障阳光政务。按照国家劳动保障部的总体要求和市政府的部署,研究本市贯彻落实建立社会保险信息披露制度的办法。要依托劳动保障网站,在更大范围、更深层次做好本市劳动保障系统政务公开工作,依法、全面、及时地向社会公开与群众利益密切相关的政务信息,完善各类公开办事制度。要进一步畅通劳动保障网站等公开渠道,充分整合资源,创新工作模式,向公众提供集查阅、咨询、办理、评价为一体的一门式网上服务。
2.深化行政审批制度改革。按照市政府部署,进一步清理和规范行政审批事项,切实取消不必要、不合理的审批项目,全面清理行政性收费项目。对确需保留的行政审批事项,要依法优化和规范审批程序,提高审批透明度和审批效率,更好地为企业服务,为群众办事。
3.提升本市劳动保障公共服务质量。加强劳动保障窗口单位规范化建设,不断提升本市劳动保障各项服务的质量和效能。进一步完善和落实政风行风建设长效机制,深化全市劳动保障系统窗口单位规范服务达标活动,不断完善监督考核机制,坚持政风行风督查,重点针对人民群众反映比较集中的问题,切实落实整改措施,进一步提高满意度。
4.不断提高化解矛盾的能力和水平。切实加强劳动保障信访工作,拓宽和畅通社情民意表达渠道,依法、及时、合理地处理人民群众的诉求。充分发挥区县、街镇和劳动保障基层工作队伍在化解矛盾方面的积极性和优势,健全“信、电、网、访”一体化机制,将矛盾和纠纷化解在第一时间、解决在萌芽状态。探索建立地区劳动关系预警机制,将各种可能导致劳动关系不稳定的因素纳入可控范围。
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