项目计划模板集合6篇
人生天地之间,若白驹过隙,忽然而已,我们的工作又进入新的阶段,为了在工作中有更好的成长,此时此刻我们需要开始制定一个计划。那么你真正懂得怎么制定计划吗?下面是小编整理的项目计划7篇,仅供参考,欢迎大家阅读。
项目计划 篇1
依据“安全社区”建设基本要求,切实关注学生和幼儿,为他们提供良好安全的学习环境,结合中心学校实际需求,不断减少学校伤害事故,保障社区学生和幼儿的安全。
一、 指导思想
坚持安全社区“人人都平等的享有安全与健康的.权利”的原则和“资源整合、全员参与、持续改进”的理念,以校园安全为主体,抓好学校基础建设、学校校园安全整治工作,降低和遏制因校园环境所造成事故和伤害的发生。
二、 工作内容
1、加强安全知识教育。
推进安全知识进学校、进课堂、进教材,将安全教育纳入中小学校的日常教育之中。邀请公安交警部门、消防大队等部门到各中小学校及幼儿园开展安全宣传教育与专项培训,培训通过播放警示教育片、图片展、开展安全游戏、发放安全手册等资料、等学生喜闻乐见的培训方式,普及师生的安全常识。校园由学校组建安全培训小组,自发每周开展一堂固定的安全健康知识教育课,提高学生抵御不良侵害的能力。
2、增强学校功能建设。
1)加大硬件投入,改善学校内部环境,消除安全隐患。
2)提高学校师生的安全意识和安全防范能力。
3)充实安保力量;做好跟管理当局信息共享工作。
4)增强师生对突发事件应急处理能力和自救、互救能力。
5)完善校园安全事故伤害记录。
6)开展家长学堂教育,提高家长安全意识;
7)上报有关部门,加强改善校园周边环境。
8)加强学生、家长的消防知识宣传,开展村镇消防演练。
3、加强校车运营管理。对校车非法营运、超速超载等问题进行重点整治.
4、健全学校保安队伍。在中小学及幼儿园配备专职保安,并为保安配备警用长棍、橡胶警棍、强光手电等防暴器材。
5、统一封闭式管理。在校园实行封闭式管理,门卫持证上岗,定期培训,门卫24小时值班登记、验证等日常管理制度;
6、加强技防建设。在辖区部分中小学及幼儿园安装24小时视频监控探头。
7、制定校园校园伤害应急预案。
完善校园环境伤害的应急处置预案,保证快速、有效的进行应急响应和救援处置。
8、开展评审,持续改进。
在社区卫生服务中心和学校卫生室设立校园安全伤害监测机构,针对伤害重点进行评审并开展持续改进。
项目计划 篇2
现在吃饭,很讲究氛围,本公司经营的苏帮菜也要让顾客吃出意境。本公司以江南水乡为主题,设计饭店环境氛围,让顾客感受到江南小城的韵味。再以江南才子为酒店增添文化底蕴,介绍古代江南才子嘉人的事迹以及才情,主要以宣传吴文化为主,不仅吸引本地顾客,还可以吸引外来游客。在服务员的服装上,突出苏州吴文化的气质和设计风格。饭店的室内装修上,以苏州富有古典园林的设计风格,展现江南水乡的古风美。让顾客感受到,不仅是来吃饭,而且是在感受一种特色文化的服务。
主要以苏州中上层收入的顾客为主,这类顾客经济收入稳定,注重生活品质,生活圈范围广。还有外地的游客,也是另一顾客群,随着苏州旅游业的发展,外地游客随之增多,游客到苏州,最注重的是来苏州体验苏州文化和饮食,这类顾客消费能力比较强,也是本公司的主要顾客群。
苏邦菜”是全国八大菜系之一,特点就是时鲜、清淡,讲究原汁原味;其松鼠鲑鱼、响油鳝糊等名菜,也曾享誉海内外,成为广大游客的一种享受。苏邦菜在口味上甜香不腻,烹饪上工艺多、制作精,以人工为主,讲究色、香、味尤其是形。陆文夫先生在《美食家》中对苏邦菜评价很高,生动地描写了苏州人在“吃”的方面的精致与过程;日常生活中的苏州人讲究时令菜蔬及食品的那份原则和苛刻,在全国恐怕也是绝无仅有。苏州人实际上是天然的“绿色食品主义者”,所以也应该是最科学的“美食文化者”。在如今的市场上,哪怕是苏邦菜的最主要的发源地苏州,有的老字号已经消失了,有的在发展壮大,似乎在上演着一场场与现代商业的攻防战。而紧抓机遇、开拓市场就是生存的王道。创新:借鉴于苏州某家老店的经验,在一楼销售100余个品种的乾生元苏式食品,设立苏式麻饼、糖果等品种的现场制作透明操作间,二楼、三楼吃正宗的苏邦菜,两家老字号的联姻让双方都有了发展后劲。之前,苏州的百年“老字号”大多是“前店后坊”的生产模式,随着时代变迁,这种形式已经明显不能适应当前市场的需求。目前,许多老字号企业走向了“前店外厂”,采芝斋、黄天源、雷允上等都在近郊建立了自己的新厂房。办连锁、搞加盟则是“老字号”发展创新的.另一方向,据苏州老字号协会统计,目前苏州老字号企业有55家,连锁加盟店已经发展到300多家。
由此可见,创新是企业不断发展的源泉与动力。对于苏邦菜而言更是如此,将独具特色的老品牌用新的包装再登舞台是吸引消费者的一个很重要的因素。阻碍:苏邦菜曾经辉煌过,不但是中国重要的菜系之一,其松鼠鲑鱼、响油鳝糊等名菜,也曾享誉海内外,成为广大游客的一种享受。但曾几何时,苏邦菜却沦落了,败在川菜、浙菜、粤菜手下而且毫无招架之力,衰微到除了太监弄的几家传统餐厅还在继续做慕名而来的外地游客或仰慕名牌的本地婚宴的生意,其余地方已很难觅其踪影。苏邦菜的式微,表现在其一方面是外来菜系的侵蚀,另一方面也与它自身一些不合时宜的特质有关。
项目计划 篇3
“消费养老”其核心要义就是整舍消费者资源。消费者在购买合同商家的产品时与商家形成了一种新契约关系,让消费者忠诚商家、,商家按一定比例返利给消费者,让消费成为一种投资。这样消费者不仅关心自己把购买商品的数量和质量,更关心购物后所带的利益。并在不影响商家营运和消费者正常消费的基上实现零成本轻松获得免费养老,从而达到一种循环的利益圈。
在国内养老压力越来越大的今天,“消费养老”以成为我国第四大新兴的养老模式。在此背景下我们就是要建一个平台把商家和消费者的利益串联起来,从而达到利益共亨。
第一、组建公司
1、寻求有实力的投资合伙人入资组建公司。
2、招各县级分公司合伙人。
第二、项目实施方案
1、建立公司会员的消费养老卡积分系统,以及加盟商家的返利系统。
2、组建销售团队以社区为单位进行销售“消费养老”《消费免费养老卡》。从而达到整合消费者资源。
3、组建投商团队配合销售团队在社区及县城主要的消费场所进
行招加盟商。社区加盟商以餐饮、副食、瓜果、蔬菜、禽肉、商品、服装、娱乐、服务等与消费者生活息息相关的消费行业为主的商家,并在城区主要的高端消费市场招加盟商家进驻。从而达到整合商家资源。
4、组建市场分析投资小组对没能完成招商地方及空白市场进行投资分析并进行投资开店。从而达到公司直接与消费者形成消费利益圈。
第三、项目前期资金来源及需求
1、注册公司(100万)由项目发起人和投资方按所占股份进行入资并成产公司。
2、所招各分公司所交的管理费(每个分公司2-5万)。
3、公司销售团队以及各联盟商家销售《公司消费免费养老合同》(会员卡)卡费(每人20元)。
4、公司招商团队招商的加盟管理费。
5、公司办公场所年租金(2-3万)、公司装修费(3-5万)办公设备、通讯网络费(10-12万)、消费会员及加盟商管理系统(5-8万)、公司建网站费用(8-12万)、前期人员培训费及前期人员工资及广告费开支(15-20万)。
6、公司开始营运后,3个月内公司流动资金可以达到100-200万,开支在45-60万。
7、预计两年时间可完成资金积累(1000万以上)。
第四、项目经济收益和社会效益分析(以一个县级分公司来计算)
1、加盟商家的返利收益,金额在消费会员消费积分的10%。这个收益是由公司销售团队所销售出去的《免费养老合同》数量和会员消费都在公司联盟商家店里消费力度来决定。如:前期三个月签到合同会员(3000人)计算每人每月最低消费(300元),加盟商家返利10%(30元)共计每月消费返利收入在(90000元)并按每月500人次合同会员的'签订计算、第一年商家返利收益应该在(100-130万)之间。
2、公司投资收益;公司在主要的社会及消费市场投资合资开设为满足消费者生活消费的店铺超市从而达到与消费者共同的利益圈。按前期公司资金额投资或合资(10-20家)商铺或社区不超市。年收益应该在(100-200万)之间。
3、加盟商家的管理费收取;随着合同会员的增加以及对市场的控制公司要对加盟商家进行分类管理并按分类收以管理费用。这个费用是一次性收取,但也是公司前期的一项主要资金来源。
4、公司的免费养老还可以给公司带来良好的社会碑,人活着就要有养老问题,养老问题是现在我国最大的社会问题。人活着就一定要消费,我们把消费转化为养老或投资,不但解决了普通城市居民的投资创业问题更是解决或增加了大部分消费者老后养老金的不足问题。
第五、公司发展方向
1、随着公司对消费者资源以及商家资源的整合,并要着力在各地投资或合作开办与公司有直接利益挂钩的商铺超市。此投资主要以民生消费行业为主、如:餐饮、副食、瓜果、蔬菜、禽肉、小商品、服装、娱乐服务行业等。这是公司立本的基础。
2、在前项工作按计划进行一年发展后、第二年是一个稳固积累年度,并完善公司的管理团队和管理制度。
3、随着电子商务的发展,电商在未来的消费市场上将占很大的市场份额。当地民生消费行来是公司的基础那电商消费市场就是公司走向全国的基础。、注:公司成立后,根据公司发展将提交《公司在线商城项目计划书》。
4、网络游戏行业是现在青少年的一大消费项目,是一个收益巨大的行业、但这完全是一个纯消费行业,投资网游行业、改变网游的现况让网络游戏玩家成为一个新兴的职业,让玩家在游戏中创业,在消费中投资。、注:公司成立后,根据公司发展将提交《网游投资开发营运项目计划书》。
5、根据公司在线电子商城成立以及公司网游公测后,公司的消费会员将达到空前的数量,这时候将是公司迅速占领全国市场的时候。、注:电子商城上的商家和会员以及网游中的游戏玩家都将先是公司的合同消费会员。
第六、项目风险及应对措施
1、本项目是一项长期发展项目。项目的主要风险就是资金管理
风险:主要在两个方面:一、后期投资风险。二、因投资失利后造成后期养老金不足而产生的信用风险。
2、加强公司内部管理团队系统管理,组建专业的市场分析及投
资分析智囊团,严格执行公司董事、理事会对投资的申批程序。
3、加强后期消费者养老金转红利股的转换率。
4、组办公司的消费养老保障基金(各分公年收入的20%和公司年收入的30%放入保障基金帐户)
第七、附项
1、《消费免费养老合同》《招商计划手册》《公司首年度运营计划》。
联系人、联系电话
项目计划 篇4
为全面完成我市农村道路村村硬化工程任务,根据《开远市农村公路建设规划》和20xx年《开远市人民政府工作报bao》,结合我市实际,特制定本方案
一、工作任务
20xx年全市农村道路村村硬化工程项目建设总里程为683.6公里,其中:水泥路面工程216.5公里,弹石路面工程467.1公里。
中和营镇:农村道路村村硬化工程里程为258.1公里,其中:水泥路面工程89.9公里,弹石路面工程168.2公里。
碑格乡:农村道路村村硬化工程里程为74公里,其中:水泥路面工程6公里,弹石路面工程68公里。
大庄乡:农村道路村村硬化工程里程为48.2公里,其中:水泥路面工程15.8公里,弹石路面工程32.4公里。
羊街乡:农村道路村村硬化工程里程为58.2公里,其中:水泥路面工程21.2公里,弹石路面工程37公里。
乐白道办事处:农村道路村村硬化工程里程为144.4公里,其中:水泥路面工程17.9公里,弹石路面工程126.5公里。
灵泉办事处:农村道路村村硬化工程里程为59.5公里,其中:水泥路面工程25.5公里,弹石路面工程34公里。
小龙潭办事处:农村道路村村硬化工程里程为41.2公里,其中:水泥路面工程41.2公里。
二、工作职责
(一)主管部门工作职责
市交通局全面负责全市农村道路村村硬化工程建设项目计划执行工作,承担以下职责:
1.下达、调整农村道路村村硬化工程建设计划;
2.加强资金监管,提高使用效能;
3.按工程进度要求拨付建设资金、开据《水泥提货单》;
4.负责技术指导和工程质量监理以及施工进度、施工安全监督;
5.建立健全工作制度,全面掌握工程建设进展情况,加强宏观管理。
(二)乡镇人民政府(办事处)职责
乡镇人民政府(办事处)全面负责全市农村道路村村硬化工程建设的组织落实工作,承担以下职责:
1.加强领导,精心组织,严格审批;
2.加强监管,统筹协调,控制成本;
3.实事求是,严格执行建设标准、控制建设规模,确保在规定时限内完成建设任务;
4.严格执行建设工程计划,积极筹措资金,按工程进度要求和资金使用原则及时足额拨付到位;
5.建立健全制度,落实责任,加强公路建设资金和工程质量管理,注重环境保护和施工安全,预防重特大事故的发生。
三、建设方式
由乡镇人民政府(办事处)负责组织实施,注重发挥群众在农村道路建设中的重要作用,充分调动和发挥群众的积极性、主动性和创造性,广泛动员群众投工投劳,参与农村道路村村硬化工程建设,依靠群众的力量推动农村道路村村硬化工程建设。
四、技术标准
按照《云南省农村公路工程技术标准》和《云南省县乡公路弹石路面修建、养护技术质量标准规定》的.有关规定,村村硬化工程路基宽度不低于4.0米,错车道路基宽度6.5米,位置根据地形和交通量设置,路面宽度3.0米,最大纵坡12%,完善防护工程及排水设施。
五、资金筹措及管理
(一)农村道路村村硬化工程建设资金,以市政府投入为主,多渠道筹集为补充。市政府投资标准为:
水泥路面:中和营镇、碑格乡每公里11万元(不含水泥补助款);
灵泉办事处、乐白道办事处、小龙潭办事处、羊街乡、大庄乡每公里10万元(不含水泥补助款)。
弹石路面:中和营镇、碑格乡每公里16万元;
灵泉办事处、乐白道办事处、小龙潭办事处、羊街乡、大庄乡每公里15万元。
(二)水泥由市政府统供,市交通局按工程实际用量核拨。其供应方式为:
1.羊街乡和大庄乡凭市交通局《水泥提货单》到羊街水泥粉磨站提货;
2.灵泉办事处、乐白道办事处、小龙潭办事处凭市交通局《水泥提货单》到云南国资水泥红河有限公司提货;
3.中和营镇和碑格乡凭市交通局《水泥提货单》到云南国资水泥红河有限公司(平远街分公司)提货。
(三)农村道路村村硬化工程建设项目资金由市交通局设立专户,统一管理使用,各乡镇(处)要相应设立专户,保证专款专用,严禁挤占、拉用专项资金。
(四)资金拨付方式:
1.启动资金,根据各乡镇(处)硬化里程,水泥路每公里安排2.4万元,弹石路每公里安排3万元;
2.工程进度款,各乡镇(处)施工进度完成80%的,水泥路每公里拨付工程进度款3.6万元,弹石路每公里拨付工程进度款7万元。施工进度完成98%的,水泥路每公里拨付工程进度款2万元,弹石路每公里拨付工程进度款2万元;
3.尾款,工程竣工验收合格之日起,工程质量保修期为一年,一年内无工程缺陷,到期拨付尾款。
六、工程管理
(一)健全和完善交通项目建设管理责任制,选配业务精、作风实、责任心强的专业技术人员加强工程质量监理,严把工程质量关。
(二)推行安全生产综合目标责任制,严格执行工程建设施工规范,杜绝安全生产事故的发生。
(三)农村道路村村硬化工程竣工后,由乡镇(处)提出交(竣)工验收报告,由市交通局组织交(竣)工验收,交(竣)工验收同时进行。
(四)农村道路村村硬化工程,应依据现有路线线位,尽量利用老路扩改,力避大改大调或大填大挖,着力提高路面等级,完善防护及排水设施,增强抗灾能力和通行能力。路基扩改占用土地的,由各乡镇(处)自行调剂,不予补偿。
七、工作要求
(一)农村道路村村硬化工程项目应坚持村民自治原则,严格执行"一事一议"制度,在大多数村民同意的情况下,组织村民自愿参与修路,不准强迫集资。
(二)农村道路村村硬化工程实行项目申报制度,在群众自愿投工投劳的基础上,以自然村为单位,向所属乡镇(处)提出项目申请,经审批后,按相应投资标准安排项目建设资金。
(三)在保证工程质量和施工安全的前提下,倡导在专业技术人员指导下村民自愿参与修路以及积极投工投劳降低建设成本的方式。
(四)为按计划整体推进农村道路村村硬化工程建设,各乡镇(处)每月20日将道路建设形象进度表上报开远市农村道路工程建设领导小组,以便准确掌握工程建设和进展情况并作出工作调整或进行督促、检查、指导。
项目计划 篇5
一、大学网概况
大学网成立于XX年8月27日,是一个由有过从业经历,创业经历的年轻人所领导的团队建立起来的。目前有团队成员7人,分布于西安各大高校,大学网的宗旨是一切为了大学生,致力于在西安建立一个网络,通过该网络促进各种线下活动的开展,给西安广大大学生带来真正的实惠。
二、团队核心成员介绍
刘海洋:本科毕业后任职于知名公司,工作一年后辞职,开始创业。有过创业失败的经历,大学网是第三次创业。为人具有感染力,做事执著,热情,不甘寂寞,有领导力。
王帆:交通大学管理学院在读研究生,项目管理专业,本科时接触各种社团较多,现在研究生会工作。为人较为冷静,思考问题比较周全,善于与人打交道,做事执著,主要负责人事和市场方面。
李钊:交通大学在读研究生,主要负责网页设计和技术方面。
毛琦:交通大学软件学院在读研究生,主要负责网站技术方面。
罗娜:毕业于西北大学。性格活泼开朗,喜欢一切新鲜事物。
郭丹:西安电子科技大学在读研究生,企业管理专业,现任研究生会副主席,本科时曾获全国创业大赛铜奖。目前负责人事外联方面。
赵飞:西安电子科技大学在读研究生,情报专业,现任研究生会副主席,有毅力,工作能力强。
核心成员各司其责,分工明确,特别强调执行力。
三、市场分析
大学网成立于XX年8月,致力于服务西安地区所有高校在校大学生。网站的主要内容均取材于大学生活,“一切为了大学生”,扎根于大学校园,是大学网最大的特点也是立足点。作为一家年轻而富有朝气的学生门户网站,其背后是一支朝气蓬勃富有创新思维和战斗力的团队。团队成员均为在校大学生,这使得大学网的每一个角落都充满着大学生活独特的气息。
目前,西安有几家大学生的综合性网站,然而仅仅提供网上的一部分信息资源,对于我们西安地区的广大大学生来说,并没有提供其真正所需的东西。作为一个地方性的网站却不能提供线下的各种服务,实在是一种极大的浪费。大学网作为后起的网站新秀,目前拥有丰富的频道体系,为大学生提供一个了解社会的窗口和在网上展示自我及相互交流的平台。同时面向商家提供一个直接进入大学校园的新营销渠道。这样在校园与社会之间构架出一个双向的通道。大学网结合自身优势,不断创新,依托于自身网络平台,通过不断的整合校园资源,为大学生提供最全面的服务通道,为企业提供全方位的优秀校园整合营销服务。简单来说,大学网作为后起的网站新秀,其宗旨是一切为了大学生,其理念是以线上促线下,把真正的实惠提供给西安地区的在校大学生们。
四、经营现状
大学网除了以上团队成员外,还有域名资产,目前已经升值到22万元;服务器一台,后台程序一套;对内方面(校园)目前各类人员的招聘已经开始,仅在网上发布招聘启事一周,就有10人应聘栏目编辑,4人应聘ceo,2人希望能有合作;对外方面(商家)已经和几家有了较明确的合作意向;但由于缺乏资金,宣传力度不够,各项工作进展的较慢。(只要5---10万的资金)
五、经营模式
我们的经营模式目前采用校园ceo和栏目编辑的形式。简单来说校园ceo要在西安各大高校均有一人,全面负责该校的各项线下工作;栏目编辑不一定每个学校都有人,只要保证该栏目总人数达到要求即可。
六、盈利模式
简单说来就是以线上促线下,以网站为平台,提供各种线下的.服务和商品买卖。具体情况可以进一步了解后面谈。
以上只是最简单的项目介绍。如果需要更进一步了解的话我们有更加详细的策划书。
我们的团队崇尚狼的文化,坚信做事先做人。人对了,坏事也能变成好事,人不行,好事也被做坏。现在我们很诚恳的邀请有识有志之士的加盟,大家一起来做一件事情,请相信我们,只要我们大家团结一心,一个具有各种背景的年轻团队一定能做出一番事业来!期待您的加入!
【篇四】
项目摘要:随着我国居民收入稳步增长、健康意识逐渐提升,同时以社区为基础的全民健身计划全面铺开,体育运动不再局限于运动员和体育爱好者之间,而成为了人民群众日常休闲活动的重要组成部分。运动行业生活化、休闲化、时尚化的潮流推动运动鞋服市场分化为“专业运动”与“运动休闲”两大细分领域。专业运动类产品以功能性为首要考虑因素,辅以舒适性和时尚性设计。运动休闲类产品则首先考虑舒适性和时尚性,辅以功能性设计。
项目计划 篇6
年度项目计划,是审计机关为履行审计职责按年度对审计项目和专项审计项目预先作出的统一安排。审计工作具有计划性,年度审计项目计划编制是否科学合理,直接决定审计机关全年整个审计工作质量成果的好坏和审计工作层次的高低。因此,各级审计机关应积极调研和精心准备编制好年度审计项目计划。笔者认为,在编制年度审计项目计划时要注意以下几个方面问题。
一、制定年度审计项目计划前的准备工作
每年在上年末和本年初,审计机关要对上年完成的全部审计项目和专项审计调查情况进行全面总结,重点是审计查出问题分类,以及此类问题发生在何单位。对那些内部控制不健全、几次审计都发生违纪问题的单位要特别关注,一般要将这样的单位再纳入本年的审计计划。除对上年的审计情况进行总结外,还可以组织调研选择有关部门、单位进行分类调研,与单位领导及财务负责人座谈调研财政财务收支情况,探讨加强、提高资金效益的措施。在认真梳理总结和调查研究的基础上,初步拟定本年度审计计划草案。从当前的审计工作来看,一般有财政预算执行审计、企业审计、专项资金审计、行政事业单位财务收支审计、审计和经济责任审计等审计项目。从一般意义上分析,以下情况的单位在制定审计计划时应予以关注:财政预算资金量大、有预算资金分配权和下属单位多的部门;与群众切身利益关系密切的重点专项资金,如城镇居民最低生活保障金、失业保险、农业综合开发资金、资源环保建设资金等;行政事业性收费多、具有罚没职能的行政执法机关;财政资金投入较多的国家重点建设项目;群众普遍关注的、与群众生活直接相关的事业单位,如医院、学校等;以前年度审计中查出问题较多、屡查屡犯的部门单位;群众反映较大、信访反映财务问题较集中的部门单位。
二、年度项目计划要与方方面面的计划相衔接
编制好年度审计项目计划要做好与各种规划计划的衔接。一是做好与审计机关内部的五年规划的衔接。编制年度审计项目计划,要做好与“十一五”审计规划的衔接。要服从五年规划的要求。五年规划是审计机关中长期发展规划,年度计划要服从服务于五年规划。二是要做好与政府年度工作计划的衔接。包括工作报告、国民经济和社会发展报告、财政预算执行情况报告所规划的年度工作。既要听取三个报告对审计工作的直接要求,也要从报告规划的.重点工作中,探寻审计项目年度工作重点。三是要与经济责任审计计划相衔接。经济责任审计计划是由组织部门下达的。审计机关在编制年度审计项目计划时,要注意与经济责任审计项目不要重复,能结合的尽量结合,既节约审计资源,也减轻被审计单位负担。四是要与上级安排的授权审计项目相衔接。上级安排的项目要尽早下达,地方审计机关也要主动与上级审计机关联系,争取主动。五是要预留资源,以备临时交办项目。政府常有临时性工作、突击性工作交与审计部门,审计部门在安排全年工作计划时,要充分考虑到这一点。结合贯彻落实地方党委和上级审计机关工作会议精神,围绕地区确定的本年中心工作和按照上级审计机关的工作重点,充分体现围绕中心,突出重点。审计机关局务会确定的年度审计计划,要报地方政府主管领导批准,报上一级审计机关备案,然后再有条不紊地组织开展全年的审计工作。
三、年度项目审计计划安排要突出重点
年度项目审计计划应体现全面审计,突出重点。从当前来看,审计任务越来越重,政府及社会公众对审计的期望越来越高,而国家审计人力、物力资源相对薄弱,矛盾比较突出。在这种情况下,审计千万不可眉毛、胡子一把抓,如果被审计项目和单位定得过多,加之地方政府委托项目的工作任务越来越多,审计人员少与审计工作量大的矛盾越加突出,审计时间难以保证,审计质量也将难以保证,也必将加大审计成本,审计监督的职能作用就难以得到充分发挥。基于此,笔者认为:所谓“全面审计,突出重点”,凡是属于审计法定范围之内部门单位和财政性资金,审计机关在制定审计项目时都应考虑。审计项目安排既要考虑重点部门、重点领域、重点资金,抓住影响大、危害大、资金总量大的项目进行审计。审计署6号令《审计机关审计项目质量控制办法》(试行)第五条规定,审计机关制定年度审计项目计划时,应当考虑审计项目的时间、经费和人员要求,为审计项目质量控制提供保障。计划安排的项目单位少一些,审计机关通过积极整合有限审计资源,能够集中优势兵力打攻坚战,抓住重点项目,合理安排时间,注重计算机审计的应用,审深审透,力争出成果,达到事半功倍的效果。
四、项目安排上要贯彻执行“行业系统审计”新思路
通过深入总结以前年度审计工作,发现所审计的县局级单位与下属事业单位之间关系千丝万缕,如果只审计县局级单位难以发现他们之间职能划分、财务关系是否清晰,是否存在将一些违规的开支“下沉”到所属事业单位等问题。这就需要我们打破以往固有的审计思路,既要审“上”也要审“下”,形成点面结合、重心下移的“行业系统审计”的新思路,对行政事业单位进行全面、整体性审计。对一个行业、一个系统、一个主管部门开展审计和审计调查,视审计情况搞好延伸,综合分析,找出带有普遍性、典型性的问题,从宏观管理和制度管理上提出意见建议,这样可以提升审计成果层次。相对来说,审计调查比审计更具灵活性,适用面也更宽些。以县级审计机关业务为例,每年可只安排三至四个行业系统审计,视情况搞好延伸。如安排对县卫生局的财务收支审计,可延伸审计一定比例的(一般应达到60%)乡镇卫生院审计;安排对县林业局的审计,可延伸审计一定比例的乡镇林场、林管站审计;安排对县教文局的审计,可延伸审计一定比例的乡镇中小学校。也就是说,审计机关成绩的大小,不在审计的部门、单位数量多,重要的是必须审深审透。通过突出审计重点,集中优势兵力,力争审计出成果、出效益。
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