当前位置：贝库网>单位>民政>民政工作计划

民政工作计划

时间：2022-05-02 09:53:30 民政我要投稿

有关民政工作计划范文合集10篇

　　时间稍纵即逝，我们又将迎来新的喜悦、新的收获，此时此刻需要为接下来的工作做一个详细的计划了。相信大家又在为写工作计划犯愁了吧！下面是小编为大家整理的民政工作计划10篇，希望对大家有所帮助。

有关民政工作计划范文合集10篇

民政工作计划篇1

　　做好民政工作对维护社区稳定，构建和谐社区，促进经济社会全面发展具有重大意义。20xx年，以民生工作为重点，完善社区管理体制，健全服务体系，切实加快社区民政工作进程。现将20xx年江苏东路社区民政工作计划如下：

　　一、总体思路

　　以民生工作为重点，完善社区管理体制，健全服务体系，发展福利服务，推进社区救助服务，深化社区建设工作，推动和谐社区建设。

　　二、具体措施

　　1、以民为本，切实解决民生问题

　　在“民生年”里，进一步把了解社情民意解决困难群众热点、难点问题作为民政工作的主要任务，始终把群众的冷暖放在心上，认真贯彻落实民政政策，增强为居民服务的意识和责任感。脚踏实地地为低保户、低收入家庭、生活困难人员、残疾人等困难群体服务，做好低保、社会救助、残协等社会救助工作，切实保障社区困难群众的基本生活，努力实现社区救助工作的规范化。

　　2、增强自主创新能力，进一步做好社会性服务工作

　　加大对社区老年人、优抚对象、未成年人、流浪乞讨人员的日常服务和管理工作，在抓好常规性工作的同时，努力创新，例如：老龄工作在居家养老服务上力求有新的突破；关心下一代工作中在社区流动人口子女教育上力求取得经验和成效。

　　3、依法行政，规范管理

　　在社区建设、区划等工作中，严格按政策办事，规范门牌号管理、社团管理等各项工作，使其良性循环，健康发展。

　　4、立足本职，强化措施，确保社区民政工作的落实

　　做好民政工作，重在落实，贵在实施。社区民政工作人员要进一步增强责任意识，职业意识和服务意识，创新思路，转变思想和工作作风，促进民政工作创新发展。一是要加强学习，提高认识，坚定信心；二是要凝聚力量，努力把社区各方面的力量和资源凝聚起来，加强与居民的'联系和交流。

　　5、强化工作手段。

　　为民政工作提供制度和措施保障健全和完善责任制，把各项工作量化，细化，做到责任分工，职责明确，奖罚分明，确保社区民政重点工作整体推进。

　　6、按时参加街道民政工作例会。

　　及时上报信息、报表等工作材料，积极参加上级部门组织的会议、培训和活动，保质保量完成各项常规和临时交办的工作任务。

　　7、规范民政各项工作档案，加强日常档案管理。做到规范、科学、完整。

民政工作计划篇2

　　为了扎实做好婚姻登记工作，以规范化建设工作为重点，强化为民服务的意识，为婚姻家庭和谐做出更大贡献。制定工作计划如下：

　　一、婚姻登记管理工作

　　（一）规范婚姻档案，录入历史资料。

　　按照《婚姻登记档案管理办法》的规定，对垦区各婚姻登记处婚姻登记档案进行检查，对历史资料录入完毕的，婚姻登记处已不具备继续保管档案的，及时与档案局联系，做好移交前的准备工作。加快历史档案的录入。对历史档案尚未录入完毕的，争取在今年年底之前全部录入。

　　（二）抽查婚姻登记规范化建设情况。

　　按照婚姻登记规范化建设14项标准进行一次全面检查，组织各登记处采取互检的.方式，对不符合标准的限时完善，仍不能达标的取消“全国婚姻登记规范化单位”称号。

　　（三）加强培训，保证婚姻登记100%的合格率。

　　采取多种形式对婚姻登记员进行一次法律法规、职业道德、素质修养、创新工作、业务能力、服务水平等教育培训，组织各婚姻登记处人员参观学习外地婚姻登记工作先进经验。

　　（四）加大婚姻证件管理的力度。

　　对各婚姻登记处购买证件时时进行监督，对作废证件统一造册，统一销毁。

　　二、婚姻登记信息化建设工作

　　（一）对修改后的婚姻登记软件逐步发放到各使用单位，及时对使用中出现的问题进行维护。

　　（二）提高工作人员使用婚姻登记软件的技术技能和办公效率，实行“电子档案、纸质档案”双保管制，将婚姻登记历史数据进行备份，做好使用民政部婚姻登记软件及全国婚姻登记联网的前期准备。

　　三、文明服务工作

　　（一）努力创建文明婚姻登记机关。

　　“婚姻登记工作是民政工作最大的窗口，也是影响最大的窗口”。我们要认真学习和理解李学举部长这句话的含意，不断提升婚姻登记的社会功能，发挥婚姻登记工作在社会管理中的作用，发挥婚姻登记机关在稳定婚姻关系、化解夫妻矛盾中的作用，努力创建文明婚姻登记机关。

　　（二）宣传易风易俗，倡导婚前健康检查。

　　在婚姻登记工作中我们要宣传婚姻法，提倡易风易俗，婚事新办，勤俭节约的道德风尚，引导改变新婚夫妇举办婚礼攀比的世俗观念。协助政府部门出具健康检查通知书，宣传婚前健康检查对家庭及后代的重要性。

　　（三）创造优美的婚姻登记环境。

　　按照等级评定标准对登记场所进行装修，登记区域、候等区、颁证区设计更趋合理。

民政工作计划篇3

　　1、继续出台社会组织改革配套文件

　　起草《关于进一步加强社会组织综合监管工作的意见》、《区社区社会组织管理与促进办法》、《区社会组织诚信建设的指导意见》等文件

　　2、强化服务意识，依法履行社会组织登记管理职能

　　按照《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》规定以及相关政策，要求进一步提高主动服务意识，规范各项工作程序，提高服务水平。

　　3、开展社会组织能力建设培训

　　为推进社会组织建设向规范化、专业化、机制一体化方向发展，围绕社会组织公信力、诚信度，自我管理、自我服务、自我完善、自我发展的能力和社会责任意识等主题开展社会组织能力建设培训课程。

　　4、大力推进备案制度改革，突显社区社会组织作用

　　为实现“人人有组织，人人有活动”的目标，加快培育、发展、规范社区社会组织的建设工作，推进备案制度的改革，降低登记门槛，促进社区社会组织蓬勃发展。

　　5、做好社会组织承接政府职能转移和购买服务的资质认定工作

　　6、做好社会组织年度报告提交与抽查相结合的检查工作

　　7、做好社会组织等级评估工作

　　8、做好社会组织激励扶持资金的招标工作

　　（一）总体目标。

　　以党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，按照“十三五”规划和区委区政府的部署要求，从20xx年开始用五年时间探索建立特大城市中心城区政府工程建设和管理的基本框架，通过项目建设擦亮窗口形象，为全区经济社会发展和率先实现小康目标提供优质的基础设施条件。

　　（二）重点举措。

　　1、在制度建设层面，依法依规依程序完善操作体系。一是以“品质建工”为主题，优化工作管理流程，梳理工程管理存在问题，对变更程序、招标文件等进行重点优化，对事务性工作内容实施标准化管理；二是全面实行进度管理。设立年度目标任务路线图，制定提速提效措施，通过优化流程管理确保按期保质完成；三是健全和细化工程建设管理制度，履行好质量管理评价和施工质量评价职责，及时总结大型项目建设经验，开展样板工地创建工作；四是强化责任追究倒查。对于因责任心不强、疏于管理造成工作失误的或者影响工程质量的，严格进行责任倒查和追究。

　　2、在工作标准层面，从严从实从优提升项目品质。一是树立区委提出的'“敢于担当、奋发有为，马上就办、真抓实干，办就办好、水滴石穿”三种精神，落实工程建管责任制；二是严格按照项目流程和阶段特点组织管理，确保工程建设进度、品质和安全可控在控；三是加强造价过程监管，强化概算红线意识，严控超概现象发生；四是集中精力抓民生工程，把边坡、医院、学校、保障房、市政路等事关全区可持续发展的重点项目做实做好。

　　3、在保障机制层面，透明阳光高效打造廉洁工程。一是落实法治城区要求，强化守法观念，加强建筑行业法律、法规的学习培训，依法、依规、依合同推进政府工程前期工作和项目建设；二是落实廉洁自律要求，强化阳光理念。要求全体干部职工做任何事情把自己放在“金鱼缸”里，打造廉政工程，自觉接受群众和社会监督；三是树立底线思维和红线意识，守住安全、质量、进度、投资、廉洁“五条底线”，强化纪律和规矩教育，切实改进作风，狠抓责任落实。

　　4、在工作任务层面，加强项目预研预判。把因主观因素对工程进度的影响降到最低，力争完成全年工作任务。

　　一、继续严格工时制度审批工作，加强对用人单位的指导和规范服务，对实行特殊工时工作制的企业，做好工时执行情况的回访，了解和掌握实行工时制度的落实情况以及对企业规范管理所起的作用。

　　二、扩大集体协商的广度和深度。一是对现有的《集体合同审查制度》进行修改完善，明确各个环节的具体要求，使集体合同审查工作进一步制度化、规范化。二是加强与工会、行业协会和商会组织的沟通和联系，进一步扩大区域性、行业性集体协商的覆盖面。加大集体合同签订率，协助区总工会完成年度集体合同工作任务。三是通过劳动监察、普法宣传等各种手段和措施，宣传签订集体合同的重要性，营造开展集体协商的氛围。四是有针对性地督促、检查、指导本辖区内有较大影响的企业和员工人数规模较大的重点企业，开展集体协商，签订集体合同。

　　三、继续推进劳动争议调解的相关工作稳步前进。在20xx年，争取以劳动信访、劳动仲裁、劳动监察“三合一”联动平台为基础，构建区、街道、社区“三级”劳动争议调解网络，在“两横一纵”调解模式的基础上，延伸辐射到各个社区和部分工业区，初步形成区、办事处、社区（工业区）三级工作网络，实行分级调处化解劳资矛盾，协同维护劳动关系和谐稳定的新劳动争议调解模式。同时，在明年力求增加两到三家的企业或行业性的劳动矛盾争议调解组织。

　　四、重点做好XX区和谐劳动关系互联网+5年规划。转变观点，由过去的事中调解和事后处置工作前移，重点做好预防工作，防止劳资纠纷的发生。通过网络数据平台和微信移动app的方式，加强法律法规宣传、动态掌握企业信息，受理劳动纠纷投诉和劳动人事争议案件的申报，建立健全由人力资源部门会同工会和企业联合会、工商业联合会等企业代表组织组成的三方机制，加强对劳动关系形势的分析研判，建立劳动关系群体性纠纷的经常性排查和动态监测预警制度，及时发现和积极解决劳动关系领域的苗头性、倾向性问题，有效防范xxx事件。加强劳动关系预防，从源头端大幅减少劳动信访、劳动争议案件，特别是重大劳资纠纷的发生，实现劳动用工更加规范，职工工资合理增长，劳动条件不断改善，职工安全健康得到切实保障，社会保险全面覆盖，人文关怀日益加强，有效预防和化解劳动关系矛盾，建立规范有序、公正合理、互利共赢、和谐稳定的劳动关系。

　　涉及项目：（一）以XX区劳动关系的调研分析为基础，梳理清构建劳动关系预警机制涉及到的企业、员工及有关政府部门等多个主体，并分析各相关主体在构建和谐劳动关系中发挥的作用。出台“XX区和谐劳动关系互联网+5年规划“1+n”文件”。（二）根据劳动关系预警机制分析报告，以工资发放、合同签订、劳动投诉、纳税、社保等多项指标作为预警指标，将涉及到的劳动关系各相关主体及主体之间的监督、受理关系作为系统逻辑，构建一个和谐劳动关系互联网+预防处理平台。

民政工作计划篇4

　　20xx年，全市民政工作的总体思路是抓重点、打基础、争位置、上台阶，总体要求是坚持“以民为本、为民解困、为民服务”为宗旨，突出抓好各项民生工程工作，推动民政事业又好又快发展。重点抓好以下几个方面的工作：

　　（一）加快完善城乡一体化社会救助体系

　　1、深入扎实的做好救灾工作，努力做到“四个第一”。认真总结经验，进一步健全完善市、县、乡、村四级救灾预案，充分发挥其在救灾工作中的作用。加强救灾款物的使用管理，确保专款专用。

　　2、进一步做好城乡低保工作和医疗救助工作。着力提高城市低保标准和补差水平，确保人均月补差年递增率达10%。认真做好农村低保提标扩面工作，抓好城乡低保规范化建设。加大季查年检和动态管理、分类施保工作力度。城乡医疗救助工作要狠抓配套资金的'落实，进一步扩大救助范围、降低救助门槛、简化救助手续、提高救助标准。

　　3、认真做好五保供养工作。加快推进农村敬老院建设，20xx年全市改扩建敬老院24所，上半年力争全面动工，同时不断改善条件，努力提高集中供养率。认真落实敬老院工作待遇，重视敬老院安全管理工作。

　　（二）扎实推进基层民主政治建设

　　按照“建设社会主义新农村”的总体要求，推进农村村民自治。完善民主选举、民主决策、民主管理和民主监督制度。认真贯彻落实全市村务公开民主管理工作会议精神，按照不低于6个平方米橱窗式的要求，抓好村务公开栏建设。进一步扩大农村社区建设试点范围，大力开发农村社区服务项目，增强农村社区服务功能，建立健全有效覆盖、有序参与的农村基层服务和管理网络。同时，进一步推动城市社区建设，在原有基础上，抓好社区平台建设，拓展社区服务领域，提升社区服务水平。健全社区民主选举制度，推进居委会直接选举，提高居民自治水平。

　　（三）稳步发展社会福利和老龄事业

　　积极应对人口老龄化趋势，建立和完善养老服务优惠扶持政策，发展老年产业，鼓励、吸引社会力量和民间资金投入福利服务领域并给予资助。大力发展民办社会福利机构，探索福利事业“民办公助”、“公办民营”的办法。认真做好福利彩票发行工作，20xx年力争销售彩票8000万。加大财政和福彩公益金投入，积极争取上级项目支持，建成管好我市综合性的社会福利中心。认真落实《老年人权益保障法》，逐步完善老年人各项优待政策，狠抓基层老协建设，确保老年人的合法权益落到实处，筹备举办第二届老年艺术节。

　　（四）切实做好双拥优抚安置工作

　　扎实做好双拥各项工作，积极争创新一轮全省双拥模范城（县）。市本级和泾县、绩溪县要确保再次被命名，宁国市和广德县要争取进入全省双拥模范城（县）行列。认真贯彻落实《安徽省实施〈军人抚恤优待条例〉办法》，完善各项优待抚恤制，着重做好重点优抚对象医疗待遇的制度实，为优抚对象办实事。增强政治敏锐度，认真做好建国60周年烈士褒扬工作。同时，要重视伤残人员的评残工作，进一步规范受理、审核、报批手续。继续推进退伍士兵安置办法改革，进一步完善自谋职业补助金发放办法，提高安置补偿标准，扎实稳妥地做好退伍安置工作。完成军休干部住房制度改革任务，全面落实涉军群体优抚安置政策，确保稳定。

　　（五）大力发展慈善事业和志愿者服务工作

　　开创慈善事业发展的新局面。加强部门之间的支持与配合，积极探索建立“政府搭台、社团承办、社会参与、百姓受益”的新型慈善救助平台，形成多层次的慈善事业组织和服务网络。认真落实国家对慈善捐赠的税收优惠政策，加大慈善资金劝募力度，鼓励企业、单位和个人捐款捐物，广泛开展“慈善一日捐”等主题慈善捐助活动，进一步扩大慈善救助范围。

　　（六）不断提高社会事务管理服务水平

　　坚持民间组织培育与管理并重，积极培育发展中介组织、行业协会、农村专业经济协会、社区民间组织、公益慈善类民间组织。审慎稳妥地做好行政区划调整工作。认真做好行政区域界限联检及开展平安边界创建活动。加快城乡地名设标工作。指导和督促县市区抓好地名数据库建设。进一步抓好平安边界建设。切实加强殡葬管理，大力推进殡葬改革，依法规范殡葬行为。抓好公益性生态公墓的试点，巩固殡葬专项整治成果。根据上级的统一部署，认真解决好全市的事实收养问题。

　　（七）切实加强民政部门自身建设。

　　一是抓好机关党建工作、精神文明建设、效能建设和队伍建设。二是抓好民政基层窗口单位的文明创建，进一步树立民政部门的良好形象。三市抓好民政基层基础工作。积极争取上级领导的重视和支持，力争恢复建立乡镇民政办机构，同时认真抓好民政系统事业单位建设，努力提高管理服务水平。四是抓好民政宣传信息工作，努力扩大民政工作影响。

民政工作计划篇5

　　今年以来,全市民政工作按照年初计划和目标任务执行，紧紧围绕市委、市政府的工作重点，求真务实，真抓实干，全年工作年初有部署、平时有检查、年终有总结,各项工作取得了显著成效。全市民政工作呈现出“思路清、有创新，措施实、有经验，效果好、有亮点”的特点。

　　一、20xx年工作情况

　　（一）加强党风廉政建设，打造风清气正民政。

　　局党组严格落实领导责任，推行“一岗双责”，党组书记以身作则，争当廉洁从政的表率。一是以“三严三实”专题教育活动为载体，改进工作作风。活动开展以来，我局制订了“三严三实”专题教育活动实施方案，开展了三个专题的研学，党组书记带头讲了专题党课，班子成员分别在联系点进行了讲专题党课。二是加强措施落实。制定了“两清单一制度”，签订了《党风廉政建设目标责任书》；认真开展纪律教育学习月活动，全体党员撰写学习心得；从上下班纪律等小事抓起，推动机关作风好转；抓制度建设，重新修订印发了《市民政局人事管理制度》和《市民政局财务管理制度》，出台《市民政局基建工程和物资采购管理规定》，严格规范对人、财、物的管理使用，推动规范管理；坚持开展中层干部廉政谈话，坚持对新调整科级干部进行任前廉政谈话，推动各级领导干部廉洁自律。三是加强工作督导。专门成立督导组，定期不定期对各项重点工作进行督导，有力推动工作落实，确保政令畅通，行政高效，服务优质，群众满意。

　　（二）底线民生保障水平显著提高。

　　提前完成省、市政府20xx年十件民生实事中涉及到的民政事项。8个县（市、区）低保、五保、医疗救助、孤儿养育标准提标任务全面完成。人均城乡低保平均标准达440元和286元,低保补差平均水平达到375元/月和181元/月,我市现有低保对象47246户、109640人，其中城镇低保对象4193户、8099人，农村低保对象43053户、101541人，截至11月，低保资金支出24503.1万元，其中城镇低保资金支出3914.29万元，农村低保资金支出20588.82万元；全市现有五保对象20501人，1-11月份五保供养资金支出12003万元，五保供养人均标准达到6388元/年；截止11月份，我市医疗救助困难群众227565人次，医疗救助金支出6277万元,其中住院救助25278人次，资金支出5331万元，人均医疗救助标准达到20xx元，我市各县（市、区）医疗救助政策范围内住院自付医疗费用的救助比例提高到70%以上，XX区达到了80%；全市孤儿基本生活保障金按新标准发放，集中供养和散居孤儿基本生活保障标准分别提高到1240元/人/月和760元/人/月，全市孤儿总数为1301人，其中机构养育儿童123人，社会散居孤儿1178人。

　　（三）社会救助体系不断完善。

　　市本级和XX区、清新区、XX市、连XX县已经成立救助申请家庭经济状况核对机构，配备了专职工作人员，规范了动态管理，加大了低保、五保对象核对核查力度。8个县（市、区）全部实行了医疗救助“一站式”结算服务。制定了《市临时救助暂行办法》，全面开展临时救助工作，今年以来，我市临时救助共2663户次，救助水平为685元/户次，全市共投入临时救助资金1567万元。

　　（四）有力有序做好防灾减灾工作。

　　今年以来全市29.6万人受灾，因灾死亡1人，紧急转移安置人口24649人,倒塌房屋509间，直接经济损失29021.5万元。灾情发生后，各级民政部门及时采取应对措施，做好灾民生活救助工作，帮助灾区群众解决燃眉之急，保障受灾群众的基本生活。及时下拨中央和省财政自然灾害救助资金1237万元,发放大米、帐篷、蚊帐、毛巾被等救灾物资一大批。灾后重建工作稳步开展，目前235户“全倒户”已有104户完成重建工作。创新开展了5.12防灾减灾日宣传活动，积极创建全国综合减灾示范性社区，今年已申报4个减灾示范性社区。举办了全市灾害信息员及救灾物质仓库管理培训，进一步提升了灾害信息员的报灾业务能力。

　　（五）基层自治改革取得明显成效。

　　一是积极主动推进农村综合改革工作。为使我市各地自然村成立的村民理事会更好的发挥作用，我局对全市村民理事会的现状进行了全面调研，认真分析了影响村民理事会发挥作用的主要因素。在此基础上，印发了《关于推动村民理事会进一步发挥作用的指导意见》指导各地工作，同时起草了《市在村购买社会救助服务的试点工作方案》和《市村民理事会工作规则》两份文件。二是积极开展“村（居）自治改革创新工程试点”工作。根据省的文件精神，结合我市的实际，制定印发了《市“村（居）自治改革创新工程”试点工作方案》，召开了试点工作推进会，就试点工作如何推进、开展、落实进行了指导及要求，进一步明确了试点工作的任务、内容及目标。目前具体工作有序推进，逐渐铺开，初见成效。三是配合做好城市社区治理改革工作。进一步规范社区居委会工作职能，合理厘清政府部门和社区居委会职能分工。我局将村居委会目前承担的工作进行归类，分为“依法承担”、“依法协助”、“支持服务”、“购买服务”、“禁入事项”五大类，拟制定社区工作目录，实行“费随事转、权随责走”，逐步减轻居委会工作负担，做好居民自治工作；同时积极推动居民自治下移。针对社区类型及其特点，合理调整设置居委会规模，再造社区“自治单元”，推动居民自治下移到新的自治单元。目前，大部分县（市、区）根据自己的实际情况，选择了1-2个社区进行试点工作，进行社会治理探索。四是积极做好区划地名工作。第二次全国地名普查工作有序推进，完成了地名普查技术服务单位招标工作。结合龙塘试点开展了本市的地名普查业务培训，为全面推开第二次全国地名普查工作打下了基础；圆满完成粤桂线联检的有关工作，联检工作受到了省厅的表扬。

　　（六）养老福利事业取得新发展。

　　一是养老重点项目建设工作稳步推进。市福利院老年公寓项目进展顺利，前期准备工作基本完成，力争春节前开工建设，预计20xx年7月完工并投入使用；全市已建成各类养老机构147间，床位16171张，床位数已经达到省的要求，养老行业良性发展，居家养老服务中心建设进度加快。二是适度普惠型儿童福利制度建设试点工作有序进行。我市遴选了XX区开展试点工作，做好了困境儿童摸底调查统计工作；三是大力开展社会福利机构消防安全专项治理工作。我局会同市公安消防局召开了全市民政服务机构消防安全管理工作会议，联合印发《市社会福利机构消防安全专项治理实施方案》，对两部门协同开展民政服务机构消防安全专项治理的内容和范围、时间节点、整治目标做出了明确部署，确保消防安全隐患及时排查、整治到位。

　　（七）双拥优抚工作迈上新台阶。

　　一是扎实开展创建双拥模范城（县）活动。市委、市政府高度重视双拥工作，把双拥创建列入“五城同创”范畴。今年9月，省检查组对我市创建全国双拥模范城（县）进行了检查验收，检查组高度肯定我市双拥工作，给出了“理念新、谋划远、工作实、亮点多”的评价，非公经济组织拥军是突出亮点，成立了非公组织拥军协会，开展了蓝丝带进军营等特色鲜明的双拥宣传教育活动。二是双拥工作稳步推进。落实了双拥政策，解决部队官兵后顾之忧。今年，共接收军转干部30名，落实各项随军家属安置、补助措施，今年共计发放安置费、生活补助金共计108.48万元，对符合政府安排工作的15名退役士官进行了妥善安置，对自主就业的退役士兵一次性安置补助金2266.62万元；全市共接收20xx年冬季退役士兵1021人，473名冬季退役士兵入学参加2年以上免费职业技能培训。三是全面落实各项优抚政策，切实保障各类优抚对象合法权益。及时足额发放各类优抚对象抚恤和生活补助，全年共发放优抚对象抚恤和生活补助资金8711.97万元；积极开展“关爱功臣送医送药”活动，为500多名重点优抚对象检查治疗、送医送药，共发送价值10万多元的药品和医疗器具。认真开展“社会矛盾化解年”工作，截至11月份，我局共接待退役人员上访40余批200多人次，处理退役人员信访案件20多宗，工作人员接听退役人员咨询优抚安置政策待遇以及询问认定参战身份协查结果的电话600多次。

　　（八）突出培育管理，有效推动社会工作向纵深发展。

　　一是社会组织建设有了新突破。截至目前，全市社会组织总数达到了1422家，比去年增加了80家，今年全市社会组织年检率为92%，年检合格率为97 %；大力推进社会组织信息化建设，今年6月，市社会组织信息网投入使用，实现网上申报、网上审批和网上年检，网站投入使用4个多月时间，网上受理申报审批业务60起，办结41起，网上年检办理153起。二是多措并举推动社工人才队伍建设。今年我局通过加大社工知识宣传力度、大力动员考生报名、组织免费考前培训、通过考试给予奖励等措施促进我市社会工作人才建设。制定了《市社会工作者职业水平证书奖励实施方案》，明确考试报名费和辅导资料费由考生所在单位报销，通过社工考试的考生可获得初级800元、中级1200元的一次性奖励，举办了两期全市社会工作职业水平考试考前培训班，共有近1300名考生参加了培训，20xx年全市报名参加考试的人数达到了创纪录的3478人，同比增长了271%，通过社工考试的人数达502人（通过审核人数499人），增长了281%，通过考试人数在全省排名第八位，粤东西北地区排名第二位，目前全市持证社工共803人。

　　（九）规范服务，认真做好各项社会事务工作。

　　一是殡葬管理工作稳中有进。8个县（市、区）全面实施城乡居民殡葬基本服务由政府免费提供政策，减免7项基本服务收费，实现了惠民殡葬全覆盖。1-11月全市惠民殡葬政策受益总人数共9123人，免补总金额为1006万元。全市遗体火化率保持稳定，1-11月全市共火化遗体21418具，户籍人口遗体火化20346具，全市遗体火化率基本达到100%。二是认真做好流浪乞讨人员救助管理工作。依法依规开展救助管理工作，今年全市各救助管理站共救助求助人员2665人，其中未成年人94人。三是老年保障优待水平不断提高。全市已全面建立高龄老人津贴制度，向8万多名高龄老人发放津贴3千多万元。7月1日起我市全面启用新版《老年人优待卡》，截至11月底，全市已发放老人卡16万张。银龄安康行动开展以来，政府统保人数达到了67918人，全市8个县（市、区）已全部完成本年度统保投保工作；此外，我市还成功举办第六届“广东扶贫济困日”活动，募集善款4478.9万元；在全省彩票发行整体下滑形势下，我市福利彩票发行预计全年可达4.5亿元，基本能完成省厅下达我市销售任务；市救灾物资储备管理工作规范有序，各项出入库手续齐全、规范、完备，顺利通过省审计厅的审计；认真做好了婚姻登记工作，截止11月底全市结婚对数为35028对，离婚对数为8294对，英德、阳山、连山、清新、佛冈、清城六县（市、区）被授予“全国婚姻登记机关规范化建设合格单位”称号。

　　二、积极探索，打造了一批亮点工作

　　（一）大力推行基层好的做法，积极探索建立大病关爱基金。大力推动成立重大疾病关爱基金，20xx年，我市清新区率先在全省成立了首个大病关爱基金并设立了专门的基金管理办公室，大病救助取得显著成效。截至目前，共募集大病关爱基金1294.56万元，已关爱救助大病困难患者418人，救助金额1016.95万元，人均救助金额达2.43万元，救助金额5万元以上的有21人，救助金额最高的一人为11万元，有力地拓展了医疗救助内容，改革创新了医疗救助方式。为总结推广清新区大病关爱救助工作试点经验，我局印发了《关于推动成立重大疾病关爱基金的通知》，推动在全市各县（市、区）成立大病关爱基金，切实解决困难群众“看病难”“因病返贫、因病致贫”的问题。

　　（二）大力推行农村综合改革，积极探索村民自治新模式。我市20xx年推动农村综合改革工作以来，我局大力推进农村建立村民理事会，年初部署这项工作，通过各级民政部门努力，到目前，全市共成立村民理事会14554个，基本实现全覆盖。近期我局起草了《市村民理事会工作规则》，并报市委、市政府审定。当前，市各地农村建立了村民理事会，形成“村党组织提事，村民理事会议事，村民代表大会决事，村委会执事”的民主决策机制，使其村中的事务形成“有人理事，有事可理，初见成效，群众认可”局面。村民理事会发展村中公益事业，改善村容村貌，带动农民群众整合土地资源，发展农村经济，协调群众利益，促进农村社会和谐等方面起到积极作用，成为广大农民直接参与乡村治理的重要载体，真正实现民事民治民管。

　　（三）积极探索复退军人服务管理工作新突破。按照省厅的部署，我局较好地建成了市、县、镇、村四级复退军人管理服务平台，形成了网格化管理。通过主动了解复退军人基本情况、主动服务和约访，促进了复退军人相关问题的解决，提升了复退军人服务管理水平。

　　（四）积极探索社会组织管理体制改革。我市完成了社会化组织“去行政化”、“去等级化”，开展社会组织信用体系建设，初步建立“诚信奖励”“失信惩戒”制度。为切实解决好社会组织管理机构、人员不足问题，加强社会组织的培育、综合监管和党建工作，我局向市政府提交了《关于请求成立市社会组织管理局的请示》，着力推动成立市社会组织管理局。

　　分页阅读第1页：市民政局年度工作总结和工作计划第2页：存在的问题

　　三、存在的问题

　　（一)养老事业发展受到诸多制约。一是各级财政对养老项目建设资金投入不足，养老机构规模小、设施陈旧、急需改造升级。二是由于养老建设用地指标难以落实，准入门槛相对较高，相关手续比较繁琐，制约民办养老机构发展。三是现有养老服务队伍总体素质不高，只能对老年人进行最基本的生活照料，难以提供康复护理、医疗保健、精神慰藉等专业化的养老服务，高素质的'管理人才和专业化的服务人才严重不足。

　　（二）退役人员信访维稳工作仍在高位运行。受经济条件的制约，我市优抚对象的保障水平还比较低，与珠三角地区相比还有较大差距，以我市现有经济状况，难以满足优抚对象快速增长的利益需求，很难疏通他们的思想、平衡他们的心理。导致经常发生退役人员因群体、地域之间的攀比心理而上访、缠访，甚至越级上访的现象，退役人员的信访维稳工作压力仍然较大。

　　（三）公益性骨灰存放设施建设不足，且利用率不高。部分县（市、区）与省殡葬事业发展“十二五”规划提出的每个乡镇平均拥有2座以上公益性骨灰存放设施的目标还有一定差距，未能满足群众办丧需要。受旧观念影响，目前已建成的公益性骨灰存放设施空置率较高，加大管理维护成本。

　　四、20xx年工作计划

　　20xx年是实施“十三五”规划的开局之年，我局将着重从构建好几项体系入手，做好20xx年民政工作。

　　（一）健全社会救助保障体系。

　　建立起与我市经济社会发展水平相适应，覆盖城乡的社会救助体系，力争我市城乡低保、农村五保、医疗救助水平达到全国前列。一是进一步提高底线民生保障水平。从20xx年起，我市底线民生保障标准进一步提高。到20xx年，我市的城乡低保月人均补差水平到不低于457元和206元。五保供养标准按照不低于当地上年度农村居民人均可支配收入的60%确定。全市医疗救助水平在十三五期间，特困供养人员全额救助，城乡低保对象基本医疗救助比例达到80%以上。二是全面开展临时救助工作。健全我市各级临时救助制度，抓紧完善配套政策措施，切实加大各级财政投入。积极探索主动发现机制，充分发挥各类基层组织、社区工作人员、志愿者的重要作用，及时发现核实临时救助对象，确保困难群众得到及时救助。

　　（二）努力构建社会福利保障体系。

　　一是大力加强养老机构建设。加快推进市社会福利院老年公寓、XX市区域性敬老院项目建设，发挥其示范引领作用。积极探索公建民营模式，推动公办养老机构改革试点，制定社会资本运营公有产权养老服务设施管理办法，通过委托管理、合作经营等公建民营方式，逐步实现社会化运营。二是加快发展居家养老服务。积极推行“政府主导、社会参与、市场运作”的居家养老服务模式，采取政府购买服务、给予资金补助、提供服务场所等扶持措施，引导和鼓励街道社区服务中心、社会组织等参与居家养老服务，重点培育非营利性社会服务机构。大力推广XX区居家养老服务中心试点经验，20xx年，在XX区新建一家居家养老服务中心，其他各县（市、区）新建不少于一家居家养老服务中心。三是建立健全孤儿保障长效机制，逐步扩大儿童福利范围。通过开展试点工作，在探索的基础上，推广试点经验，进一步扩大儿童福利范围，推动儿童福利由补缺型向适度普惠型转变，逐步建立惠及全体儿童的适度普惠型儿童福利体系。四是确保福利机构消防安全整治到位。通过本级财政加大投入，同时积极争取上级财政支持和社会力量捐资，加强对社会福利机构安全设施的建设改造，配齐消防器材和设备。对前期消防安全专项整治工作中排查出的安全隐患要逐一对照整改，保障投入，确保将隐患彻底整改到位。

　　（三）启动“三社联动”试点，创新社会治理体系。

　　20xx年，我市将启动“三社联动”试点，试点社区不少于10个，我局将把“三社联动”工作作为民政重点工作来抓，建立健全以社区为平台、社会组织为载体、专业社工为支撑的“三社联动”机制，形成以“三社联动”为主体形式的社区服务管理工作新格局，推动政府职能转变、推进社区服务创新、提高社区服务管理专业化和社会化水平，将试点社区创建成为“自治好、服务好、治安好、环境好、机制好、风尚好”的幸福社区。

　　（四）努力构建基层民主自治体系。

　　以农村综合改革和社区治理改革为契机，以厘清基层社会权能分配为突破口，以便民利民为落脚点，以推进“三社联动”为抓手，不断完善基层社会治理结构，培育城乡社区建设多元主体，推进体制创新，基层民主协商机制创新，民主监督创新，努力形成党组织领导、基层政府负责、社会组织协同、城乡居民参与的基层社会治理与服务新体系，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动，推动城乡基层民主政治不断创新发展。

　　（五）进一步完善双拥优抚安置服务体系。

　　巩固和发展创建全国双拥模范城的成果，深入开展双拥共建工作，促进军地融合式发展，推进双拥政策法规的得到落实。全面落实各项优抚政策，进一步完善优抚对象抚恤补助标准自然增长机制。加大对退役士兵职业技能培训政策的宣传，积极引导退役士兵参加职业技能培训。

　　（六）不断完善社会组织管理体系。

　　一是推进社会组织管理体制改革。公益慈善类、社会福利类、社会服务类社会组织实行直接登记制度；社区社会组织按照“简化登记程序、降低登记门槛”的要求实行放宽条件登记。进一步优化培育环境，不断壮大我市社会组织总量。二是创新社会组织建设与管理。初步建立与经济社会发展相协调的现代社会组织体制，构建布局合理、功能完善、作用明显的社会组织发展局势，形成服务到位、监管有效、多方参与的社会组织管理服务格局，充分发挥社会组织重要作用。

民政工作计划篇6

　　20xx年，我区民政工作要以开展深入学习实践科学活动为契机，紧紧围绕“关注民生”这个主题，用科学发展的要求推进各项民政工作，按照区委区政府的统一部署，在全力推进**“现代化核心城区”建设中，充分发挥民政职能作用，着重抓好以下方面工作。

　　一、进一步完善机制，促进社区公共服务设施建设与管理。

　　重点跟进室内办公与服务设施尚未达标的社区，通过整合资源，争取以各种方式扩大室内办公与服务设施面积。协调各部门解决固本强基社区建设项目后续管理中的资金保障、设施维护与监督管理机制等问题，促进社区公共服务设施更好地服务居民、服务社区。

　　二、强化基层管理，继续推进“六好”平安和谐社区创建。

　　广泛宣传社区建设理念，加强指导与推动社区工作站和居委会不断提高社区服务水平，引导社区居民踊跃参与社区建设，增强居民对社区的认同感、归属感，形成共建共享的和谐氛围，全力推进“六好”平安和谐社区建设，力争20xx年前完成85%以上社区达标的目标任务。

　　三、加强岗位培训，不断提高社区工作队伍的工作水平。

　　坚持知识化、专业化的原则，着力提高社区工作人员服务水平，年内定期组织社区工作人员进行岗位培训和不定期组织考察学习，不断提高社区工作人员的专业知识和综合素质。

　　四、关注民生，进一步完善社会救助体系。

　　继续贯彻执行好《**区社会救助暂行办法》，让困难群众的基本生活得到保障；组织街道、社区民政工作人员对新修订的《深圳市居民最低生活保障办法》进行学习培训，提高基层民政工作人员业务水平和工作能力。

　　五、加大力度，稳步推进社会工作建设。

　　在维持原民政、教育、司法、妇联和残联等试点领域54个社工岗位的基础上，计划教育类增加5个，司法类增加2个；新增加信访、团委、人口计生和禁毒等4个领域18个社工岗位。按此计划，20xx年全区购买社工岗位总量为79个。进一步完善管理机制，制定实施“社工机构综合评估标准”，作为政府购买社工服务招投标的一个重要依据，促进社工机构有序竞争、优胜劣汰。协调区财政部门共同研究建立财政购买社工服务的规章制度。根据市里的建议，20xx年将购买社工服务的'费用标准从6万元/年提高为6.6万元/年（新增的0.6万元主要用于社工开展业务的活动经费和办公条件的配套）。

　　六、不断提高优抚安置保障水平，进一步推进双拥共建活动。

　　组织开展好20xx年春节、“”慰问辖区部队工作；认真做好20xx年冬退役士兵接收安置以及技能培训工作；继续开展“绿色进军营”活动、为基层部队官兵开办电脑、英语等培训，计划全年为驻军部队办8-10件实事。

　　七、全力推进，做大做强社区居家养老服务。

　　进一步拓展服务领域，扩大业务范围，提高专业技能和服务水平，全面推进包括生活照料、精神慰藉、卫生保健、老年康复等多层次、多形式的居家养老服务，争取年内服务对象达到1500人的规模。

　　八、加强对民间组织的监管工作。

　　抓好对民间组织的年度检查，按照市委市政府《关于进一步发展和规范我市社会组织的意见》，进一步健全完善社会组织登记管理体制，加大规范管理和扶持力度。

　　九、加大婚姻登记窗口建设力度。

　　按规范化窗口建设发展要求，抓紧婚姻登记处新办公场所的装修搬迁工作，以更新的姿态，更完善的设施，更优良的服务，为辖区居民提供婚检、登记、颁证一条龙优质服务。

　　十、加快福利中心“二期”建设。

　　全力抓好前期筹备工作，按计划于年初完成项目工程总概算编制，并上报发改局审核列入政府投资项目计划，争取20xx年3月份能破土动工（期间完成勘探、施工图设计审查、规划报建、政府审计、办理施工许可工程招投标等相关手续）。

　　十一、加强规范管理，做好经常性的慈善项目工作。

　　建立健全慈善救助项目的立项、评估、监督和反馈体系，不断开拓新的慈善救助项目和慈善救助领域，进一步规范募捐渠道，在募捐接收、基金管理、财务管理等各个环节上加大管理力度，建立严格的项目管理、资金运作、财务审计、社会监督等各项管理制度，确保我区慈善机构健康持续发展。

　　十二、继续抓好殡葬管理工作的落实。

　　加强指导和督促检查各成员单位落实殡葬管理目标责任制，加大对深埋绿化地和殡葬用品市场管理力度，在完成19块深埋绿化地红线的基础上，做好规划整治工作。

民政工作计划篇7

　　一、进一步健全完善社会救助体系

　　灾害救助制度：健全完善以救灾工作分级负责、救灾经费分级负担为基础，社会动员机制为补充，应急措施相配套的灾害救助体系;完善救灾工作预案；抓好救灾仓库建设和救灾物资储备工作，以及灾后重建家园工作机制等抗灾救灾工作机制，提高灾害应急救助能力和防灾减灾能力。

　　城乡低保制度：进一步规范城乡低保准入、退出机制，实现动态管理下的应保尽保；加强城乡低保资金监管；规范完善城乡低保档案备案制度；适时提高城市低保标准和农村低保补差水平；建立由上至下覆盖全市低保业务管理的网络信息系统；争取各地落实基层低保工作机构、人员和经费。

　　农村五保供养：按照新的《农村五保供养工作条例》，结合实际，进一步抓好农村五保供养工作落实。力争使现有敬老院50%达到省定等级标准。制定和落实农村五保对象最低供养标准，使农村五保对象供养标准基本达到当地村民的一般生活水平。同时，积极推进农村医疗救助试点、农村住房保险试点、慈善超市建设以及社会捐助救助等社会配套救助。

　　二、进一步深化双拥优抚安置工作体系

　　双拥工作：紧紧围绕做好军事斗争准备、提高部队打赢能力的总要求，积极探索双拥工作新形式，深入开展创建双拥模范城县活动，积极为驻军解难事，办实事，提高军事斗争准备保障能力和部队战斗力。每年完成20%的社区、企业实现双拥工作进驻。依托地方院校，建立科技拥军基地。落实对部队和官兵、伤残军人、随军家属等对象的社会优待。

　　优抚安置：进一步完善优抚对象抚恤补助标准自然增长机制，每年按3%左右的比例调整；严格界定优待金的发放对象，及时兑现优待金；进一步完善重点优抚对象医疗补助工作，解决[由网站收集整理]重点优抚对象的医疗保障问题。加大退伍士兵安置改革力度，妥善处理好历年遗留的个别退役士兵安置问题。继续落实53年底前参军后复员到企业退休人员困难补助工作。进一步完善军供站的保障应急机制，确保军供任务安全、有序、整点。认真做好省上审定的军队退休干部、伤病残干部和无军籍职工的接收安置工作。

　　三、进一步完善社会事务管理体系

　　民间组织管理：以民间组织服务经济社会发展为核心,以提高民间组织能力建设为重点,推进管理体制创新,建立与我市经济、社会发展水平相适应，布局合理、结构优化、功能到位、作用明显的民间组织发展体系。，重点培育发展行业协会，农村专业经济协会，慈善类民间组织和社区民间组织。建立民间组织评估和社会监督体系，加强对民间组织的社会监督，社会福利社会化。今后五年，加大政策支持和资金扶持力度，积极利用民间资金建设养老服务机构，广泛动员社会力量，大力推进我市养老服务机构的发展，床位数要达到每千名老人10张以上。

　　殡葬工作：积极引导群众破除陋习，进一步推进殡葬改革和管理服务，提倡绿色殡葬，促进人与自然和谐相处。加大三沿五区的`整治力度，加大乡镇公益性公墓建设。

　　四、进一步推进城乡基层民主政治建设体系

　　村民自治工作：按新农村建设要求，建设充满活力的村民自治机制。抓好四个民主的落实。继续组织和指导各县市、区按照《中共南平市委组织部、南平市民政局关于加强村民委员会规范化建设的意见》要求，立足农村实际，尊重农民意愿，合理引导村民委员会将四个民主转化为可操作的规则和制度，进一步推进村民自治。从20xx年开始在全市村民委员会全面开展村民委员会规范化建设工作，逐步形成规范化的长效管理机制，到20xx年，使全市80%以上的村民委员会达到规范化建设的基本要求。

　　社区工作：健全和完善社区建设领导体制和工作机制，加强社区队伍建设，提高社区队伍素质，推行社区志愿者注册制度建立志愿者服务激励机制。把社区基础设施建设纳入城市规划，完善社区基础设施建设。开展和谐社区建设示范活动。做好建章立制工作，进一步完善以居民会议为主体的民主决策制度。积极推行社区事务公开办事制度，把居民群众关注和涉及居民利益的办事制度、办事程序及时公开，接受居民监督，努力把社区建设成为各种社会群体和谐相处的社会生活共同体，为构建我市和谐社会奠定坚实基础。

民政工作计划篇8

　　一、实加强信访维稳工作

　　本月共接到来信来访5件次，接待来访群众77人次，及时处理来信来访，排查化解了不稳定因素，维护了社会稳定。

　　二、五月份工作安排

　　（一）防灾救灾工作。一是加强汛期值班工作。成立了汛期值班工作专班，坚持领导带班，确保24小时灾情信息畅通。二是加强汛期救灾各项准备工作。加大救灾物资的购置和储备，增加救灾物资储备的数量和种类，加强灾情核查及信息上报等工作，积极做好防灾抗灾的物资准备。三是启动茅坪镇省级防灾减灾示范社区创建，主要任务是成立组织机构、指挥机构、工作机构，建立防灾减灾应急体系及网络，配置防灾减灾队伍及专业设施，规划项目环境、防灾减灾临时安置点等。

　　（二）社会救助工作。一是进一步做好城乡低保年度核查和农村低保扩面工作。全面完成农村低保扩面任务，认真总结好城乡低保复查扩面好的工作经验和典型，纠正城乡低保工作中的不足，进一步提高低保工作水平。二是开展农村五保清理调查工作。根据省市安排，对全县农村五保进行清理调查，按时上报相关材料。三是进一步加强福利院管理。抓紧实施两河口镇、杨林桥镇两所福利院的规划编制工作，积极创造条件，尽早启动建设。

　　（三）优抚安置工作。一是按政策制定20××年度城镇退役士兵安置方案，并上报县政府审批后组织实施。并对符合条件的`退役士兵发放《湖北省城镇退役士兵自谋职业证书》。二是做好选送优抚对象到市优抚医院治病的前期准备工作。三是及时做好烈士纪念设施抢救保护工程规划，加大烈士纪念设施维修改造项目争取工作力度。

　　（四）基层政权和社会组织工作。一是全力以赴地做好村务公开民主管理“全覆盖”的检查验收，确保验收合格；二是启动桂垭村、界垭村村务公开民主民主管理、农村社区及其它工作的示范点建设。三是加大社会组织单位的年检工作力度，力争5月底全面完成全县社会组织年检工作任务。

　　（五）社会事务、社会福利和老龄工作。一是全面完成福利企业的年检工作。二是全面启动县殡葬所防洪工程建设，争取本月完成工程总量的90%，确保在主汛期来临之前全部完工。三是进一步提高殡葬服务质量。进一步规范完善制度，创新服务方式、提高服务质量、优化服务环境，确保丧户满意。四是进一步加强福利院管理，提高服务质量。

　　（六）综合工作：一是加强机关党建、政风行风建设，领导班子成员认真履行好“一岗双责”，开展好党风廉政宣传教育月活动，落实好党风廉政建设责任制。二是认真做好党风廉政建设“十个全覆盖”工作的资料收集整理，确保检查考核合格。三是继续开展“千名干部下基层进农户”活动。五是切实加强信访维稳、安全、综治、计生等工作。

民政工作计划篇9

　　一、系统规划，促进民政事业全面发展

　　年初，我局根据区委、区政府中心工作，结合工作实际，出台了《##区民政局20xx年工作要点》，从十个方面系统进行了规划：一是建立社会救助站，实现城乡低保一体化；二是全面开展城乡低收入家庭认定工作，构建覆盖全民的分层救助框架；三是扩大救助范围，做好制度衔接，拓宽救助领域；四是加快福利院提档升级，改变落后面貌；五是启动“消坯行动”，建立农村危房改造的长效机制；六是完善应急预案体系，做好减灾救灾工作；七是大力落实优抚安置政策，保持优抚对象思想稳定；八是强化专项社会事务管理，提高民政服务水平；九是健全各级残联组织，加强残障金征收，为残疾人办实事；十是落实老年人优待政策，尽力为老年人服务。7月初召开了全区民政工作会，进一步推动了民政工作的进程。

　　二、深入调研，进一步完善社会救助体系

　　我局将年度工作安排与学习实践活动结合起来，在6月份至7月份，开展了一次“关注民生、为民服务”的主题调研实践活动。并于7月25日至6月25日，局全员下乡对农村低保户进行核查登记，通过召集村民代表、村两委班子及各乡镇民政办人员对以上对象户进行评议，张榜公布，认定全区农村低保对象，为需要帮助的群众解决实际困难和反映突出问题。通过调研和全员下乡服务民生，进一步完善了社会救助体系。

　　（一）整合城乡低保，努力实现城乡低保一体化 一是打破已不适应形势需要的老的政策框框，不囿于条例限制，变以户籍界定城乡居民为以常住地和是否承包农村土地来界定。即在城镇有固定住所并常住，没有承包地的困难家庭人员可按城镇标准申请低保。二是按生活费指数和承包地保障水平科学确定城市、集镇、农村最低生活保障线，逐步缩小城乡保障差距，最终达到同等保障程度。从20xx年1月起，我区农村低保线已调至130元/月，缩小了城乡保障差距，迈出了坚实的步伐。三是打破资金藩篱，实现城乡低保资金融合，统一管理使用。从20xx年起，市局已将农村和城市低保审批权全部下放区局，为统筹城乡低保创造了条件。全区已批准农村低保5190户8724人。四是适当增加区级财政投入，大力争取省市支持做大低保资金蛋糕。

　　（二）开展低收入家庭认定，实现社会救助工作科学化、规范化

　　低收入家庭是指家庭收入超过低保标准，但未超过低保标准两倍的家庭。通俗说是边缘户或夹心层。以往，既不能享受低保系列政策，又难以抵御生活风险，难以解决因灾因病因学导致的困难。开展低收入家庭认定，能掌握困难家庭的分布情况，与低保工作相衔接、补充、转化，也是解决因灾、因病、因学导致的困难而开展临时救济、助学救济、大病救助、危房改造的基础。开展低收入家庭认定后，将社会上的各个家庭可区别为一般户、低收入户、低保户，利于构建覆盖全民的分层分类救助框架，改变救助工作随意性。对于低保户，可享受低保金、临时生活救助、教育救助、无门槛大病救助，危房改造大额补助。对于低收入户，可享受因灾、因病、因学导致的临时生活救助，低门槛大病救助，危房改造小额补助。对于一般户，只能享受因大灾、因大病导致的临时生活救助，高门槛大病救助。目前，我区初步认定低收入家庭约3300户，为低保动态管理提供了第一手资料，也为全面实现社会救助工作科学化、规范化打下了坚实的基础。

　　（三）加快福利院改造升级步伐，满足“三孤”人员供养的`需要

　　福利院是民政工作的窗口，孤老、孤儿、孤残是最需要救助的社会困难群体。由于福利院建设标准低，日常投入不足、缺乏维护，导致面貌残破落后，规模偏小，无法满足入住需求。在全市三个区中，我区的乡镇福利院综合面貌最为落后，是全区民政工作的薄弱方面，多年来没有得到改进。目前，全区5个乡镇福利院有集中供养五保328人。庙岭、临江、段店三个福利院已不能再收住人员。我们通过于乡镇党委、政府协商沟通，并争取市局支持，采取分步实施，逐个解决的办法改造乡镇福利院。20xx年上半年改造##镇福利院，筹资300万，其中##镇政府拿100万，社会捐助100万，省厅、市局以奖代补100万，建设高标准模范福利院，产生示范效应后带动全区。同时，争取市局支持小型建设项目资金，解决落后福利院的基本生活设施。同时，灵活解决福利院供养资金，保障日常运转和维护，加强福利院管理，在软件上下功夫，努力摘掉福利院的落后帽子，以实际工作为我区“两个率先”出力。

　　6月份以来，会同##镇政府做好了##镇福利院改造方案编制、审核上报，向市民政局争取定点资金重点支持。目前，已完成设计、招标，即将动工。此外还向市局上报了其他福利院建设规划。

　　（四）加大救灾、减灾工作力度，切实保障受灾群众基本生活

　　救灾救济是民政传统职能，工作核心是提高灾害应急能力和综合减灾能力。按省厅要求，我局通过调研，目前正在拟订和完善乡镇、村（居）委会的救灾应急预案及相应的工作规程，形成“纵到底、横到边”的救灾应急预案体系。拟建一支深入到村组的灾害信息员队伍，加强备灾工作，规范救灾储备管理，切实保障受灾群众基本生活。

　　（五）实施消坯工程，保障群众住有所居。

　　自20xx年来，我区结合20xx年雪灾倒房恢复重建，开展了三批次低保户危房改造，共计完成423户倒房户重建和低保户危房改造，但仍有部分无自救能力的低保户未完成危房改造，全区共计116户。通过今年的调查，农村还有土坯房2600余幢，其中为村民唯一住所的土坯房1125幢（户）。对此，根据全市要求，20xx年启动“消灭土坯房”行动，对村民唯一住所的农村土坯房改造的补助3000—5000元，对低收入家庭从高补助，对一般户从低补助，20xx年计划完成“消坯”100户，力争150户。同时，对低保户继续实行危房改造，仍按1—2人户补助7200元，3—5人户补助10800元，6人及以上户补助14400元。今年重点补助无自救能力的低保户完成危改，保障困难群众住有所居。目前，调查核定工作已于6月中旬完成，计划7月全面开工。