有关民政年度工作计划四篇
时间过得太快，让人猝不及防，我们的工作又进入新的阶段，为了在工作中有更好的成长，此时此刻我们需要开始制定一个计划。那么我们该怎么去写计划呢？下面是小编为大家整理的民政年度工作计划4篇，仅供参考，希望能够帮助到大家。
民政年度工作计划 篇1
今年以来，我局在县委、县政府的正确领导和上级民政部门的精心指导下，以党的十八届三中、四中全会精神为指导，坚持“以人为本，为民解困、为民服务”的宗旨，积极践行“三严三实”，全面深化改革，立足本职，真抓实干，推动各项民政事业取得新进展。
一、20xx年重点工作完成情况
（一）民生基本保障稳步提高。
1、城乡低保规范运行。我局认真贯彻落实城乡居民最低生活保障条例，出台了《县民政局城乡低保和规范专项整治工作方案》和《关于转发山西省农村最低生活保障申请家庭经济状况核查办法（试行）的通知的通知》，将低保工作纳入制度化、规范化、法制化轨道，坚决杜绝人情保、关系保、错保、漏保，力争按程序及时将符合条件的困难群众纳入保障范围，实现了动态管理下的应保尽保。根据提标要求，我县出台了《县人民政府办公室关于调整我县城乡低保标准的通知》，城市居民最低生活保障标准由521元/人·月调整为556元∕人·月,农村居民最低生活保障标准由2420元/人年调整为2738∕人·年。截止11月底，全县农村低保对象为3499户，6192人，累计发放低保金943.3万元；城镇低保对象为830户，1891人，共发放低保金559.3万元。
2、五保供养能力进一步提高。按照上级要求，逐步提高五保供养标准，分散供养对象由3200元提高到3300元，集中供养对象由6700元提高到6900元。目前，全县在册五保户1534人，共发放五保供养金617.39万元。为深刻汲取河南敬老院发生大火致院民死亡事件的教训，我局加强了对敬老院安全的监督管理，对各乡镇敬老院进行了全方位隐患排查，投入24765元为14个乡镇敬老院配备了灭火器119个、应急灯119个，对其中3个敬老院进行了危房改造，5个敬老院进行了线路改造，有效保障了敬老院院民的安全。
3、社会救助水平稳步提升。完善了申请“一门受理、协同办理”机制，出台了《关于建立完善社会救助“一门受理、协同办理”工作机制的通知》和《关于建立县社会救助部门联席会议制度的通知》等文件。一是认真落实医疗救助政策，截止11月底，共救助895人，发放医疗救助金271.3万元。其中包括“一站式”结算救助383人，40.77万元；住院救助512人，230.52万元。二是扎实做好困难群众的临时生活救助，出台了《县临时救助实施细则》。截止11月底，共救助514人，发放救助金40.74万元。三是加强流浪乞讨人员的劝导救助工作，目前共救助流浪乞讨对象62名，救助金额4.1万元。四是积极开展我县未成年人社会保护工作，逐步规范孤儿救助工作，目前，我县共有符合条件的社会散居孤儿62名，12月月底将按规定对符合条件的孤儿足额发放生活费,共计45.8万元。。
（二）养老服务事业取得新进展
1、推进养老服务设施建设。今年我县在原有7所农村老年日间照料中心的基础上，在王和镇王和村，韩洪乡韩洪村，法中乡上湾村和沁河镇南石村新建四所农村老年日间照料中心，现已全部修建完毕，各项资金也已全部落实到位。县老年养护院建设项目已完成立项、土地手续，正在办理开工前其它手续，预计明年可施工建设。
3、积极做好老龄工作。从20xx年1月起，我局坚持“及时审查，及时办理”的原则，免费为全县60周岁以上老年人办理《老年优待证》，全年共办理《老年优待证》101人，其中城市老年人72人，农村老年人29人，方便了老年人外出旅游及市内乘车等。为有效保障老年人生活，我县免费为全县1.7万名60岁以上农村老人参加农村新型合作医疗，为70岁以上老人发放老年人生活保健金，今年共发放1566720元。其中：70岁-79岁老年人4870人，每人每年发放180元，共87.66万元，80岁以上1917人，每人每年360元，共69.012万元。春节及重阳节前，我局对1名百岁老人和143名90岁以上老年人进行了走访慰问。
（三）优抚安置双拥工作有序推进
1、严格落实优抚政策。6月份新审批农村籍60岁退役士兵36人，老烈子女1人。全年为130名老烈子女发放生活补助金35.84万元，为377名农村及60岁以上退役士兵发放生活补助金45.6945万元，为474名重点优抚对象发放了抚恤金共计353.18万元，提标金4.8万元，自然增长13.35万元。在今年抗战胜利70周年之际，为28位抗日老战士发放一次性生活补助金共计14万元，同时，积极开展慰问活动，给每名抗日老战士送去慰问金3000元和价值1000元的慰问品，并发放纪念奖章24枚。扎实做好优抚对象救助工作，临时救助582人，救助金额453600元，医疗救助53人，救助金额50871元。今年8月，我局组织机关党员干部及优抚工作人员参加武乡零散烈士墓安葬仪式，并参观学习黎城烈士陵园建设，目前，我县岳北烈士陵园项目主体结构验收工作已完成，墓区景观设计图纸已完成预算工作，正在办理墓区土地手续及招投标前准备工作。
2、认真做好安置工作。7月底对全县在职参战参试人员进行了摸底登记，共登记60人。为44名退役士兵发放一次性经济补助99万元；为114名义务兵发放优待金114万元。安置转业士官3名。对72名退役士兵开展了技能培训，邀请市技师学校老师到我县为他们授课，培训率达85%以上。
3、积极创新双拥工作。在“两节”前，对军休干部、抗日老战士等420余人XX县武装部等19个单位进行了节日慰问，共发放慰问金和慰问品共计60余万元，“八一”建军节来临之际，还举办了“纪念建军88周年双拥专场晚会”，进一步增进了鱼水之情。6月底，我县顺利通过了省市双拥模XX县验收工作，夺得了省级双拥模XX县三连冠荣誉称号。
（四）防灾减灾能力全面强化
以“5·12防灾减灾日”为契机，我局积极组织社区开展省级防灾减灾示范社区创建和各类防灾减灾演练活动，发放防灾减灾宣传资料20000余份，取得了良好的社会效果。5月份，我局对全县14个乡镇20xx年度救灾专项资金运行、管理和发放等情况进行了督导检查，全面规范了救灾专项资金的管理使用。同时，在沁河镇琴泉村新建250㎡救灾物资储备库已正式投入使用，救灾物资储备库面积大、通风好、物资转运更加便捷，在转移旧仓库储备的棉衣、单衣、棉被、帐篷等物品的基础上，安装了监控、消防器材、防潮架等设施设备,7月份，上级民政部门为我县新配备一台救灾越野车，专门用于救灾应急救助，切实提高了我县救灾应急保障能力。针对今年部分地区发生了雨涝、冰雪等自然灾害，我局积极启动应急救助预案，下拨救灾款物共计53万元。汛期期间，我县分别遭受不同的风暴灾害，受灾人口8606人；农作物受灾面积398.2公顷；倒塌房屋15间；直接经济损失257.5万元，特别是在7月30日赤石桥乡遭遇暴雨冰雹后，受灾涉及304户1102人，农作物损失面积1087.2亩，受损房屋2户3间，直接经济损失147.4万元。针对此次灾情，我局积极向县财政争取自然灾害生活补助资金3万元，用于受灾群众的基本生活救助。
（五）社会专项事务稳步推进
1、规范婚姻登记管理。我局不断完善婚姻登记窗口的规范化管理，推行文明用语，杜绝服务忌语，对前来办理登记的群众实行一次性告知，并积极配合县计卫局大力宣传优生优育政策，为新婚夫妇发放免费婚前医学检查通知单和叶酸片，免费婚检率达90%。截止目前，婚姻登记共办理1710对，其中结婚登记1125对,离婚登记165对,补办结婚登记证420对,出具《无婚姻登记记录证明》323份。按照上级要求，积极完成了1999年至20xx年的婚姻登记信息补录工作，提升了数据的完整性，完善了我省婚姻登记信息数据库。
2、加强社会组织管理。全面开展了社会组织与党政机关脱钩工作，重点对副科级以上领导干部在社团兼任领导职务职务现象进行集中清理；今年3-5月份，圆满完成了31个社会团体、6个民办非企业单位的年度检查工作。11月份组织全县社会组织开展了党建工作培训，有效促进了社会组织健康发展。
3、优化区划地名公共服务。一是扎实做好全国第二次地名普查工作，召开成员单位工作协调会，收集资料，编撰地名普查目录；组织县乡地名普查工作人员，先后到XX市、XX县进行业务培训，提高普查工作人员的素质；并在4月份会同XX市的XX县、XX市以及XX县进行了边界联合检查，通过联检得知8块界碑完好无损，交界处无争议和纠纷。二是对县城没有命名的18条街路逐一进行统计，通过征集社会各界人士对街路命名的意见和建议，经局务会讨论研究，将拟定的命名上报县政府批准。
4、大力推进殡葬改革。依据中央、省、市文件精神，我县出台了《关于充分发挥党员干部带头作用大力推进殡葬改革的实施意见》和《关于加强城乡公益性殡葬设施建设的意见》，要求全县各部门和党员干部要深刻认真推进殡葬改革的重要意义，充分发挥党员干部模范带头作用，大力推行火葬，革除丧葬陋习，实现殡葬管理、殡葬服务与殡葬改革协同共进。
5、持续做好社会慈善事业。一是在20xx年4月15日，举行了XX市慈善总会分会“学恭”助学金捐赠仪式。“学恭”助学金是由谭学恭同志自愿向XX市慈善总会县分会一次性捐赠贫困大学生资助款31万元，今年按照每人1000元的标准共救助10名籍贫困大学生顺利入学。二是康伟集团有限公司企业自愿捐出50.40万元给灵空山镇新型农村合作医疗所涉及的全镇19个行政村7201口人，真正解决了老百姓看病难的问题；捐赠48万元用于灵空山镇6个单位的各项基础设施建设，切实改善了农民生活条件。
（六）自身建设进一步增强
今年年初，我局出台了《民政窗口单位服务效能等四项专项整治工作方案》，全面开展了服务效能、专项资金、村务公开、婚丧陋习四项专项整治工作。在民政窗口单位服务效能专项整治工作中，要求婚姻登记等窗口单位建立完善规范管理、服务承诺等相关制度，进一步提升服务水平，提高工作效率。在民政专项资金整治工作中，主要对20xx年度优待抚恤资金、流浪乞讨人员救助补助资金、社会救助资金、安置资金、救灾款物等五项专项资金存在的拨付不及时、发放不到位、管理使用不规范等问题开展专项整治，坚决纠正了资金分配、管理、使用过程中的`滞留、延误、拖沓等问题。在村务公开专项整治工作中，制定并下发了《县民政局关于进一步加强规范村务公开工作的指导意见》，以乡镇为单位，组织开展了村务公开工作培训会，对村两委成员进行培训，要求各乡镇指导所属行政村组建村务监督委员会，设置村务公开栏、意见箱等村务公开设施，建立村规民约、议事规则等制度，规范村务公开和民主管理台帐，推动了村务公开制度化、规范化发展。在婚丧陋习专项整治工作中，积极倡导农村（社区）成立“红白理事会”，制定了《关于在全县农村和城市社区倡导成立“红白理事会”的意见》，目前，已指导全县254个行政村和6个城市社区全部成立了“红白理事会”并建立了相关制度。
今年7月份，我局按照省、市、县“六权治本”的工作要求，依法依规确权确责，全面梳理确定权力事项46项，编制行政权力清单与权力运行流程图，牢固树立了廉洁高效、风清气正的机关形象。
二、20xx年工作计划
（一）着力提升救助水平
1、健全完善城乡低保制度，增强低保工作的透明度，抓好低保配套资金到位工作，把所有符合条件的城乡困难群众纳入低保范围，确保城乡低保对象的基本生活。
2、加强乡镇敬老院管理，提高五保对象入住率和供养水平。
3、抓好城乡医疗救助制度的落实，扩大救助面，提高救助水平，确保患病的五保户和城乡低保对象能够得到及时有效的医疗救助。
4、抓好自然灾害救助应急预案的落实，及时抓好灾情的核查、上报、灾民的生活安排和灾后倒房恢复重建工作。
5、加强流浪乞讨人员管理服务，抓好主动救助。
6、做好未成年人保护工作。
（二）继续强化社会事务管理
1、全面完成全县第二次地名普查和检查验收工作；
2、积极推动村务公开民主管理工作上新水平。
（三）积极推进项目建设
1、继续完成山西省岳北烈士陵园墓区景观项目建设；
2、推进农村老年人日间照料中心建设项目，计划明年新建3所老年人日间照料中心。
3、加快完XX县老年养护院建设，已办理立项、土地手续，预计明年可开工建设，年内竣工。
（四）持续推进殡葬改革
20xx年，市政府重新划定火葬区，从20xx年起至20xx年实现县级殡仪服务设施服务全覆盖。“十三五”期间，拟计划XX县殡葬服务中心，投资4500万元，占地面积100亩。
（四）推进社区综合服务中心建设
目前，我县社区办公场所，以租用为主，制约着社区发展。为解决此问题，“十三五”期间，计划投资1200万元，在县城修建县社区综合服务中心，解决社区办公难的问题。
民政年度工作计划 篇2
今年以来,全市民政工作按照年初计划和目标任务执行，紧紧围绕市委、市政府的工作重点，求真务实，真抓实干，全年工作年初有部署、平时有检查、年终有总结,各项工作取得了显著成效。全市民政工作呈现出“思路清、有创新，措施实、有经验，效果好、有亮点”的特点。
一、20xx年工作情况
（一）加强党风廉政建设，打造风清气正民政。
局党组严格落实领导责任，推行“一岗双责”，党组书记以身作则，争当廉洁从政的表率。一是以“三严三实”专题教育活动为载体，改进工作作风。活动开展以来，我局制订了“三严三实”专题教育活动实施方案，开展了三个专题的研学，党组书记带头讲了专题党课，班子成员分别在联系点进行了讲专题党课。二是加强措施落实。制定了“两清单一制度”，签订了《党风廉政建设目标责任书》；认真开展纪律教育学习月活动，全体党员撰写学习心得；从上下班纪律等小事抓起，推动机关作风好转；抓制度建设，重新修订印发了《市民政局人事管理制度》和《市民政局财务管理制度》，出台《市民政局基建工程和物资采购管理规定》，严格规范对人、财、物的管理使用，推动规范管理；坚持开展中层干部廉政谈话，坚持对新调整科级干部进行任前廉政谈话，推动各级领导干部廉洁自律。三是加强工作督导。专门成立督导组，定期不定期对各项重点工作进行督导，有力推动工作落实，确保政令畅通，行政高效，服务优质，群众满意。
（二）底线民生保障水平显著提高。
提前完成省、市政府20xx年十件民生实事中涉及到的民政事项。8个县（市、区）低保、五保、医疗救助、孤儿养育标准提标任务全面完成。人均城乡低保平均标准达440元和286元,低保补差平均水平达到375元/月和181元/月,我市现有低保对象47246户、109640人，其中城镇低保对象4193户、8099人，农村低保对象43053户、101541人，截至11月，低保资金支出24503.1万元，其中城镇低保资金支出3914.29万元，农村低保资金支出20588.82万元；全市现有五保对象20501人，1-11月份五保供养资金支出12003万元，五保供养人均标准达到6388元/年；截止11月份，我市医疗救助困难群众227565人次，医疗救助金支出6277万元,其中住院救助25278人次，资金支出5331万元，人均医疗救助标准达到20xx元，我市各县（市、区）医疗救助政策范围内住院自付医疗费用的救助比例提高到70%以上，XX区达到了80%；全市孤儿基本生活保障金按新标准发放，集中供养和散居孤儿基本生活保障标准分别提高到1240元/人/月和760元/人/月，全市孤儿总数为1301人，其中机构养育儿童123人，社会散居孤儿1178人。
（三）社会救助体系不断完善。
市本级和XX区、清新区、XX市、连XX县已经成立救助申请家庭经济状况核对机构，配备了专职工作人员，规范了动态管理，加大了低保、五保对象核对核查力度。8个县（市、区）全部实行了医疗救助“一站式”结算服务。制定了《市临时救助暂行办法》，全面开展临时救助工作，今年以来，我市临时救助共2663户次，救助水平为685元/户次，全市共投入临时救助资金1567万元。
（四）有力有序做好防灾减灾工作。
今年以来全市29.6万人受灾，因灾死亡1人，紧急转移安置人口24649人,倒塌房屋509间，直接经济损失29021.5万元。灾情发生后，各级民政部门及时采取应对措施，做好灾民生活救助工作，帮助灾区群众解决燃眉之急，保障受灾群众的基本生活。及时下拨中央和省财政自然灾害救助资金1237万元,发放大米、帐篷、蚊帐、毛巾被等救灾物资一大批。灾后重建工作稳步开展，目前235户“全倒户”已有104户完成重建工作。创新开展了5.12防灾减灾日宣传活动，积极创建全国综合减灾示范性社区，今年已申报4个减灾示范性社区。举办了全市灾害信息员及救灾物质仓库管理培训，进一步提升了灾害信息员的报灾业务能力。
（五）基层自治改革取得明显成效。
一是积极主动推进农村综合改革工作。为使我市各地自然村成立的村民理事会更好的发挥作用，我局对全市村民理事会的现状进行了全面调研，认真分析了影响村民理事会发挥作用的主要因素。在此基础上，印发了《关于推动村民理事会进一步发挥作用的指导意见》指导各地工作，同时起草了《市在村购买社会救助服务的试点工作方案》和《市村民理事会工作规则》两份文件。二是积极开展“村（居）自治改革创新工程试点”工作。根据省的文件精神，结合我市的实际，制定印发了《市“村（居）自治改革创新工程”试点工作方案》，召开了试点工作推进会，就试点工作如何推进、开展、落实进行了指导及要求，进一步明确了试点工作的任务、内容及目标。目前具体工作有序推进，逐渐铺开，初见成效。三是配合做好城市社区治理改革工作。进一步规范社区居委会工作职能，合理厘清政府部门和社区居委会职能分工。我局将村居委会目前承担的工作进行归类，分为“依法承担”、“依法协助”、“支持服务”、“购买服务”、“禁入事项”五大类，拟制定社区工作目录，实行“费随事转、权随责走”，逐步减轻居委会工作负担，做好居民自治工作；同时积极推动居民自治下移。针对社区类型及其特点，合理调整设置居委会规模，再造社区“自治单元”，推动居民自治下移到新的`自治单元。目前，大部分县（市、区）根据自己的实际情况，选择了1-2个社区进行试点工作，进行社会治理探索。四是积极做好区划地名工作。第二次全国地名普查工作有序推进，完成了地名普查技术服务单位招标工作。结合龙塘试点开展了本市的地名普查业务培训，为全面推开第二次全国地名普查工作打下了基础；圆满完成粤桂线联检的有关工作，联检工作受到了省厅的表扬。
（六）养老福利事业取得新发展。
一是养老重点项目建设工作稳步推进。市福利院老年公寓项目进展顺利，前期准备工作基本完成，力争春节前开工建设，预计20xx年7月完工并投入使用；全市已建成各类养老机构147间，床位16171张，床位数已经达到省的要求，养老行业良性发展，居家养老服务中心建设进度加快。二是适度普惠型儿童福利制度建设试点工作有序进行。我市遴选了XX区开展试点工作，做好了困境儿童摸底调查统计工作；三是大力开展社会福利机构消防安全专项治理工作。我局会同市公安消防局召开了全市民政服务机构消防安全管理工作会议，联合印发《市社会福利机构消防安全专项治理实施方案》，对两部门协同开展民政服务机构消防安全专项治理的内容和范围、时间节点、整治目标做出了明确部署，确保消防安全隐患及时排查、整治到位。
（七）双拥优抚工作迈上新台阶。
一是扎实开展创建双拥模范城（县）活动。市委、市政府高度重视双拥工作，把双拥创建列入“五城同创”范畴。今年9月，省检查组对我市创建全国双拥模范城（县）进行了检查验收，检查组高度肯定我市双拥工作，给出了“理念新、谋划远、工作实、亮点多”的评价，非公经济组织拥军是突出亮点，成立了非公组织拥军协会，开展了蓝丝带进军营等特色鲜明的双拥宣传教育活动。二是双拥工作稳步推进。落实了双拥政策，解决部队官兵后顾之忧。今年，共接收军转干部30名，落实各项随军家属安置、补助措施，今年共计发放安置费、生活补助金共计108.48万元，对符合政府安排工作的15名退役士官进行了妥善安置，对自主就业的退役士兵一次性安置补助金2266.62万元；全市共接收20xx年冬季退役士兵1021人，473名冬季退役士兵入学参加2年以上免费职业技能培训。三是全面落实各项优抚政策，切实保障各类优抚对象合法权益。及时足额发放各类优抚对象抚恤和生活补助，全年共发放优抚对象抚恤和生活补助资金8711.97万元；积极开展“关爱功臣送医送药”活动，为500多名重点优抚对象检查治疗、送医送药，共发送价值10万多元的药品和医疗器具。认真开展“社会矛盾化解年”工作，截至11月份，我局共接待退役人员上访40余批200多人次，处理退役人员信访案件20多宗，工作人员接听退役人员咨询优抚安置政策待遇以及询问认定参战身份协查结果的电话600多次。
（八）突出培育管理，有效推动社会工作向纵深发展。
一是社会组织建设有了新突破。截至目前，全市社会组织总数达到了1422家，比去年增加了80家，今年全市社会组织年检率为92%，年检合格率为97 %；大力推进社会组织信息化建设，今年6月，市社会组织信息网投入使用，实现网上申报、网上审批和网上年检，网站投入使用4个多月时间，网上受理申报审批业务60起，办结41起，网上年检办理153起。二是多措并举推动社工人才队伍建设。今年我局通过加大社工知识宣传力度、大力动员考生报名、组织免费考前培训、通过考试给予奖励等措施促进我市社会工作人才建设。制定了《市社会工作者职业水平证书奖励实施方案》，明确考试报名费和辅导资料费由考生所在单位报销，通过社工考试的考生可获得初级800元、中级1200元的一次性奖励，举办了两期全市社会工作职业水平考试考前培训班，共有近1300名考生参加了培训，20xx年全市报名参加考试的人数达到了创纪录的3478人，同比增长了271%，通过社工考试的人数达502人（通过审核人数499人），增长了281%，通过考试人数在全省排名第八位，粤东西北地区排名第二位，目前全市持证社工共803人。
（九）规范服务，认真做好各项社会事务工作。
一是殡葬管理工作稳中有进。8个县（市、区）全面实施城乡居民殡葬基本服务由政府免费提供政策，减免7项基本服务收费，实现了惠民殡葬全覆盖。1-11月全市惠民殡葬政策受益总人数共9123人，免补总金额为1006万元。全市遗体火化率保持稳定，1-11月全市共火化遗体21418具，户籍人口遗体火化20346具，全市遗体火化率基本达到100%。二是认真做好流浪乞讨人员救助管理工作。依法依规开展救助管理工作，今年全市各救助管理站共救助求助人员2665人，其中未成年人94人。三是老年保障优待水平不断提高。全市已全面建立高龄老人津贴制度，向8万多名高龄老人发放津贴3千多万元。7月1日起我市全面启用新版《老年人优待卡》，截至11月底，全市已发放老人卡16万张。银龄安康行动开展以来，政府统保人数达到了67918人，全市8个县（市、区）已全部完成本年度统保投保工作；此外，我市还成功举办第六届“广东扶贫济困日”活动，募集善款4478.9万元；在全省彩票发行整体下滑形势下，我市福利彩票发行预计全年可达4.5亿元，基本能完成省厅下达我市销售任务；市救灾物资储备管理工作规范有序，各项出入库手续齐全、规范、完备，顺利通过省审计厅的审计；认真做好了婚姻登记工作，截止11月底全市结婚对数为35028对，离婚对数为8294对，英德、阳山、连山、清新、佛冈、清城六县（市、区）被授予“全国婚姻登记机关规范化建设合格单位”称号。
二、积极探索，打造了一批亮点工作
（一）大力推行基层好的做法，积极探索建立大病关爱基金。大力推动成立重大疾病关爱基金，20xx年，我市清新区率先在全省成立了首个大病关爱基金并设立了专门的基金管理办公室，大病救助取得显著成效。截至目前，共募集大病关爱基金1294.56万元，已关爱救助大病困难患者418人，救助金额1016.95万元，人均救助金额达2.43万元，救助金额5万元以上的有21人，救助金额最高的一人为11万元，有力地拓展了医疗救助内容，改革创新了医疗救助方式。为总结推广清新区大病关爱救助工作试点经验，我局印发了《关于推动成立重大疾病关爱基金的通知》，推动在全市各县（市、区）成立大病关爱基金，切实解决困难群众“看病难”“因病返贫、因病致贫”的问题。
（二）大力推行农村综合改革，积极探索村民自治新模式。我市20xx年推动农村综合改革工作以来，我局大力推进农村建立村民理事会，年初部署这项工作，通过各级民政部门努力，到目前，全市共成立村民理事会14554个，基本实现全覆盖。近期我局起草了《市村民理事会工作规则》，并报市委、市政府审定。当前，市各地农村建立了村民理事会，形成“村党组织提事，村民理事会议事，村民代表大会决事，村委会执事”的民主决策机制，使其村中的事务形成“有人理事，有事可理，初见成效，群众认可”局面。村民理事会发展村中公益事业，改善村容村貌，带动农民群众整合土地资源，发展农村经济，协调群众利益，促进农村社会和谐等方面起到积极作用，成为广大农民直接参与乡村治理的重要载体，真正实现民事民治民管。
（三）积极探索复退军人服务管理工作新突破。按照省厅的部署，我局较好地建成了市、县、镇、村四级复退军人管理服务平台，形成了网格化管理。通过主动了解复退军人基本情况、主动服务和约访，促进了复退军人相关问题的解决，提升了复退军人服务管理水平。
（四）积极探索社会组织管理体制改革。我市完成了社会化组织“去行政化”、“去等级化”，开展社会组织信用体系建设，初步建立“诚信奖励”“失信惩戒”制度。为切实解决好社会组织管理机构、人员不足问题，加强社会组织的培育、综合监管和党建工作，我局向市政府提交了《关于请求成立市社会组织管理局的请示》，着力推动成立市社会组织管理局。
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三、存在的问题
（一)养老事业发展受到诸多制约。一是各级财政对养老项目建设资金投入不足，养老机构规模小、设施陈旧、急需改造升级。二是由于养老建设用地指标难以落实，准入门槛相对较高，相关手续比较繁琐，制约民办养老机构发展。三是现有养老服务队伍总体素质不高，只能对老年人进行最基本的生活照料，难以提供康复护理、医疗保健、精神慰藉等专业化的养老服务，高素质的管理人才和专业化的服务人才严重不足。
（二）退役人员信访维稳工作仍在高位运行。受经济条件的制约，我市优抚对象的保障水平还比较低，与珠三角地区相比还有较大差距，以我市现有经济状况，难以满足优抚对象快速增长的利益需求，很难疏通他们的思想、平衡他们的心理。导致经常发生退役人员因群体、地域之间的攀比心理而上访、缠访，甚至越级上访的现象，退役人员的信访维稳工作压力仍然较大。
（三）公益性骨灰存放设施建设不足，且利用率不高。部分县（市、区）与省殡葬事业发展“十二五”规划提出的每个乡镇平均拥有2座以上公益性骨灰存放设施的目标还有一定差距，未能满足群众办丧需要。受旧观念影响，目前已建成的公益性骨灰存放设施空置率较高，加大管理维护成本。
四、20xx年工作计划
20xx年是实施“十三五”规划的开局之年，我局将着重从构建好几项体系入手，做好20xx年民政工作。
（一）健全社会救助保障体系。
建立起与我市经济社会发展水平相适应，覆盖城乡的社会救助体系，力争我市城乡低保、农村五保、医疗救助水平达到全国前列。一是进一步提高底线民生保障水平。从20xx年起，我市底线民生保障标准进一步提高。到20xx年，我市的城乡低保月人均补差水平到不低于457元和206元。五保供养标准按照不低于当地上年度农村居民人均可支配收入的60%确定。全市医疗救助水平在十三五期间，特困供养人员全额救助，城乡低保对象基本医疗救助比例达到80%以上。二是全面开展临时救助工作。健全我市各级临时救助制度，抓紧完善配套政策措施，切实加大各级财政投入。积极探索主动发现机制，充分发挥各类基层组织、社区工作人员、志愿者的重要作用，及时发现核实临时救助对象，确保困难群众得到及时救助。
（二）努力构建社会福利保障体系。
一是大力加强养老机构建设。加快推进市社会福利院老年公寓、XX市区域性敬老院项目建设，发挥其示范引领作用。积极探索公建民营模式，推动公办养老机构改革试点，制定社会资本运营公有产权养老服务设施管理办法，通过委托管理、合作经营等公建民营方式，逐步实现社会化运营。二是加快发展居家养老服务。积极推行“政府主导、社会参与、市场运作”的居家养老服务模式，采取政府购买服务、给予资金补助、提供服务场所等扶持措施，引导和鼓励街道社区服务中心、社会组织等参与居家养老服务，重点培育非营利性社会服务机构。大力推广XX区居家养老服务中心试点经验，20xx年，在XX区新建一家居家养老服务中心，其他各县（市、区）新建不少于一家居家养老服务中心。三是建立健全孤儿保障长效机制，逐步扩大儿童福利范围。通过开展试点工作，在探索的基础上，推广试点经验，进一步扩大儿童福利范围，推动儿童福利由补缺型向适度普惠型转变，逐步建立惠及全体儿童的适度普惠型儿童福利体系。四是确保福利机构消防安全整治到位。通过本级财政加大投入，同时积极争取上级财政支持和社会力量捐资，加强对社会福利机构安全设施的建设改造，配齐消防器材和设备。对前期消防安全专项整治工作中排查出的安全隐患要逐一对照整改，保障投入，确保将隐患彻底整改到位。
（三）启动“三社联动”试点，创新社会治理体系。
20xx年，我市将启动“三社联动”试点，试点社区不少于10个，我局将把“三社联动”工作作为民政重点工作来抓，建立健全以社区为平台、社会组织为载体、专业社工为支撑的“三社联动”机制，形成以“三社联动”为主体形式的社区服务管理工作新格局，推动政府职能转变、推进社区服务创新、提高社区服务管理专业化和社会化水平，将试点社区创建成为“自治好、服务好、治安好、环境好、机制好、风尚好”的幸福社区。
（四）努力构建基层民主自治体系。
以农村综合改革和社区治理改革为契机，以厘清基层社会权能分配为突破口，以便民利民为落脚点，以推进“三社联动”为抓手，不断完善基层社会治理结构，培育城乡社区建设多元主体，推进体制创新，基层民主协商机制创新，民主监督创新，努力形成党组织领导、基层政府负责、社会组织协同、城乡居民参与的基层社会治理与服务新体系，实现政府治理和社会自我调节、居民自治良性互动，推动城乡基层民主政治不断创新发展。
（五）进一步完善双拥优抚安置服务体系。
巩固和发展创建全国双拥模范城的成果，深入开展双拥共建工作，促进军地融合式发展，推进双拥政策法规的得到落实。全面落实各项优抚政策，进一步完善优抚对象抚恤补助标准自然增长机制。加大对退役士兵职业技能培训政策的宣传，积极引导退役士兵参加职业技能培训。
（六）不断完善社会组织管理体系。
一是推进社会组织管理体制改革。公益慈善类、社会福利类、社会服务类社会组织实行直接登记制度；社区社会组织按照“简化登记程序、降低登记门槛”的要求实行放宽条件登记。进一步优化培育环境，不断壮大我市社会组织总量。二是创新社会组织建设与管理。初步建立与经济社会发展相协调的现代社会组织体制，构建布局合理、功能完善、作用明显的社会组织发展局势，形成服务到位、监管有效、多方参与的社会组织管理服务格局，充分发挥社会组织重要作用。
民政年度工作计划 篇3
一、 城乡低保管理走上规范化，保障水平不断提升
今年以来，我们不断加大低保工作力度，通过规范审批程序，严把入口关，加强了低保工作动态管理。 按照上级部门的要求，12月份利用20天时间对全乡农村低保和城镇低保家庭进行了重新调查核实，主要从以下几方面入手：首先，广泛宣传。利用宣传纸、板报、公开栏、广播大力宣传，对村干部进行培训，使他们对低保工作有全面的了解情况；其次，认真调查，入村入户核实每户的纯收入，把真正贫困线以下的困难户纳入低保；最后，个人申请，村两委召开村民代表会评议，选出最困难的家庭定为xx年的低保对象，经过村、乡两级公示无异议后上报民政局。现在，我乡享受农村低保的户数为398户，切实保证了困难群体的基本生活。
为使低保工作更加规范，我们对全乡低保户的档案进行了统一整理，实现了每户一档案，每村一档案盒，并进行了微机录入，使低保工作更加规范。
二、农村贫困户、城乡医疗救助工作日趋完善
社会救助工作是民政工作的重要组成部分，对因病、因灾致贫的困难家庭及时救助。xx年共申请救灾款 56200元、临时救助款4300元，对153户特困家庭进行了救助;申请20900元为42户优抚对象解三难;申请33700元爱心捐款救助了15户大病患者。
三、优抚各项政策全面落实，服务保障能力显增强
（一）、把作重心放在为优抚对象提供优质服务上。1、“八一”节，我们采取多种形式帮助优抚对象解三难，免费为全乡29名老优抚对象进行了体检，每人赠送了一套夏凉席和夏凉被。2，落实好各项优抚政策，落实和完善抚恤补助标准自然增长机制，及时提高优抚对象的'抚恤补助标准。对全乡144名两参人员和29名重点优抚对象身份核实、统计，并为全乡两参人员进行了慰问，每人发放了慰问信和纪念品。
（二）、按照落实农村藉退役士兵发放生活补助政策措施的要求，对全乡60岁以上农村藉退役士兵进行了调查统计，290名符合条件的农村退役人员通过个人申报、村把关、乡审核的程序，进行了认定，公示无异议后，由本人提供银行账号，按照每服役一年义务兵役，每人每月发给10元老人生活补助的要求，整理档案后，上报市局，实行统一发放。
（三）、对全乡79个散葬烈士纪念墓和一个纪念设施进行了普查登记，照相，并与村委会和烈士墓家属签订了维护协议，实现了定期维护和统一管理。
四、提前完成了全国第二次地名普查工作
按照省、市要求，第二次地名普查工作从xx年10月11日开始，我们分动员部署、全面普查、信息处理、资料审核汇总四个阶段进行，通过现场勘查、走访座谈、位置测量、草图标会等各项工作，于12月20日完成了全乡普查任务。普查前，我们召开了由村会计参加的培训会，对各项表格的填写、资料的收集、实地录像进行了培训。这次清查包括我乡内的行政区域、群众自治组织、交通运输设施、水利电力设施、纪念地、陆地水系、企业、林业、桥梁、街道等，并对以上建立了多媒体信息和数据库，提高了地名标准化水平，完善了公共服务工程建设，通过汇总完成了资料及成果的立卷归档和报送。
五、其它民政事业工作
1、为进一步提升我乡农村村务管理规范化水平，加快推进基层民主政治建设，我们把握重点指导栲栳圈、南沙等村依法健全村民代表会议、村务公开小组、村民理财小组等组织，使各村村务管理进一步规范。2、加快完善社区居家养老服务体系建设，我们在栲栳圈村建立了互助幸福院试点，健全了制度，为空巢老人营造了良好的休闲场所。
3、进一步提高了90岁以上老人补助标准，今年共为51名90岁以上老人发放补贴36100元。
六、残疾人工作取得显著成果
（一）、日常工作
1、增强残联工作队伍力量，大力提高自身业务水平
按照上级残联部门要求，积极参加市、区残联业务培训，一年来通过区级培训的有2人，通过乡村组织培训的有50人次，组织村负责残协工作人员进行业务培训四期，增强他们的工作能力和业务水平，更好地为各村残疾人服务。
（二）开展残联工作目标管理
1.认真做好了残疾人换发第二代残疾人证工作，目前换证工作已全面完成。2.统计了全乡的未入学适龄残疾儿童少年的人数2名。 3.对2户特困残疾人户的危房进行了改造，于12月底完成了改造任务。4.统计全乡每个村街的康复协调员。
（三）、康复工作
康复工作富有成效。完成白内障初步筛查工作，本着“发现一列、救治一列”的原则，消除白内障27例；完成资助贫困精神患者服药3人；贫困精神病患者住院救助4人；完成社区残疾人康复训练3人。 充分利用宣传媒体开展与残疾人康复工作有关的公益宣传服务。为切实抓好普及康复知识，提高全社会的残疾预防意识和残疾人及其亲属的自我康复意识。我们坚持重点开展“爱眼日”、“全国助残日”、“精神卫生日”、等活动，发放宣传资料，有重点地开展宣传教育，组织采取多种措施。通过开展残疾人康复知识宣传活动，使残疾人及其亲友残疾预防、康复知识普及率达到95%以上。
（四）、促进残疾人就业工作
结合我乡实际情况，有针对性地开展残疾人职业技能培训，积极组织残疾人参加市、乡实用技术培训65人次，提高残疾人的就业技能，增强他们的就业竞争能力，以帮助他们能够更好地就业。
民政年度工作计划 篇4
20xx年全区民政系统深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神，按照省、市民政工作会议部署，紧紧围绕区委、区政府中心工作，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”工作宗旨，以建设“阳光民政”为总抓手，加强政策创制、机制创新，推进依法行政，强化规范管理，进一步提升民政为民服务水平，推动民政事业全面、协调、健康、可持续发展，为建设富裕文明和谐新岱岳做出新的更大贡献。
（一）完善社会救助体系，提升困难群体救助保障水平。一是把实事办好办实。今年区委、区政府把提高城乡低保标准、完善落实综合救助制度列为为民要办实事项目，我们要不折不扣抓好落实。城市低保标准每人每月提高30元，农村低保标准每人每年提高400元，进一步缩小城乡差距，城乡低保月标准降低到1.8：1以内。积极开展“救急难”工作，全面开展困难群众临时救助工作；建立社会救助联席会议制度，完善困难家庭救助管理系统，整合部门救助资源，形成政府主导、民政牵头、多部门参与的社会救助体系；成立区社会救助中心，推动乡镇（街道）成立救助窗口，建立社会救助“一门受理、协同办理”工作机制，确保困难群众求助有门、受助及时。二是健全制度。深入贯彻落实国务院《社会救助暂行办法》和《山东省社会救助办法》，市出台贯彻意见后，制定出台区级配套政策文件，加强救助制度衔接。进一步完善医疗救助制度，制定出台《医疗救助办法》。全面开展重特大疾病医疗救助工作，完善医疗救助“一站式”即时结算机制，主要救助对象医疗救助比例达到政策范围内个人自付住院医疗费用的70％以上。三是规范管理。继续巩固“阳光低保”专项行动成果，开展以重新复核、评议为主要内容的城乡低保年度审验。全面建立区级经济状况核对系统，健全核对机制，规范开展核对工作，逐步扩大信息核对范围，进一步提高救助对象认定的准确性、科学性。认真落实孤儿、困境儿童、城镇“三无”老人、困难失能和高龄老人等福利保障制度。做好辖区内流浪乞讨人员的救助工作，切实发挥好流浪乞讨联络点、联络员的作用。继续配合市局做好未成年人保护试点工作。四是做好防灾减灾救灾工作。强化防灾减灾委员会协调职能，进一步完善协调联动工作机制。组织开展“防灾减灾日”主题宣传教育活动，推动防灾减灾工作进社区、进乡村。继续加强灾害信息员队伍建设。健全区、乡、村应急预案，指导乡镇通过信息网络报送系统及时、规范报灾，确保灾情报送及时、准确。落实《XX区救灾款物使用管理暂行办法》，做好灾害救助工作。
（二）完善社会养老服务体系，不断满足群众养老需求。一是加快养老服务体系建设。制定我区《关于加快养老服务业意见》；推动养老服务设施与住宅同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。加快推进养老服务设施建设，年内新建城市社区日间照料中心6处，农村幸福院41处，新增养老床位1200张，全面完成“十二五”社会养老服务体系建设规划目标任务。按照分类推进，整体提升的思路，农村幸福院重点抓规范，适时开展“农村幸福院规范建设年”活动；城市社区日间照料中心重点抓完善，着力提升建设标准，完善服务内容；居家养老信息平台重点抓运行。加大对上资金争取力度，鼓励有条件的乡镇（街道）实施敬老院新（扩）建工程；加强养老护理员培训工作，不断提升全区养老服务整体水平。二是创新养老服体系发展形式。推进乡镇敬老院管理服务方式转变，探索建立敬老院与医疗机构融合发展模式，建立1至3处试点，推进敬老院转型升级，加快农村区域养老服务中心建设步伐。培植1到2处社会力量举办的养老机构；培育发展多种形式的养老服务主体，促进养老服务与医疗、保险、教育、健身、旅游等相关产业融合发展。
（三）深化双拥优抚安置工作，推动军民融合发展。一是深入推进双拥共建工作。围绕巩固扩大“省级双拥模范区”创建成果，立足实际，加强军民融合体制建设，与驻区部队共同探索融合式发展模式和经验，制定出台《关于推进全区军民融合式发展的实施意见》，在经常化、特色化和标准化上狠下功夫，积极做好下一届省级双拥模范区创建的各项筹备工作。二是健全完善优抚保障体系。严格落实各项优抚政策，按照省市要求，修订《XX区抚恤定补优抚对象医疗保障办法》，进一步完善工作程序，提高医疗补助比例；制定出台具有可操作性的《XX区抚恤定补优抚对象住房优待实施细则》，不断完善优抚对象看病、住房方面的长效工作机制。加快推进优抚对象服务中心建设，有计划地开展轮流修养工作。以抗战胜利70周年为契机，开展烈士纪念活动，发挥陵园爱国主义教育基地作用，扩大岱岳烈士陵园“省级烈士纪念设施”创建成果，做好国家级抗战纪念设施的申报工作。三是全面做好退役士兵安置工作。深入推行“三公开一监督”的阳光安置办法，采取考试考核和自谋职业相结合的方式，按时保质的完成好全区退役士兵安置工作；进一步加强退役士兵职业教育和技能培训，达到愿训全训，同时探索培训、就业一条龙服务新模式。落实自谋职业补助金和自主就业一次性经济补助金，确保各项安置经费落实到位，切实维护好退役士兵的合法权益。
（四）深化社会组织管理创新，激发社会组织活力。一是推进社会组织管理体制改革。继续对社会组织实行降低准入门槛、简化审批程序、推进政社分开、逐步建立购买服务制度等创新扶持发展方式。重点培育、优先发展行业协会商会类、科技类、公益慈善类、城乡社区服务类社会组织，按照社会组织的`审批程序，实行直接登记。进一步开展城乡基层社会组织备案管理制度，逐步扩大社会组织备案管理范围。打响“岱岳品牌”，积极做好社会组织先进典型的培树工作，17个乡镇（街道）都要有本地的社会组织先进典型。二是加强社会组织监督管理。积极开展社会组织登记、年检、评估等工作，加大社会组织执法力度，依法取缔非法社会组织，查处社会组织违法违规行为。抓好社区内社会组织活动场所建设工作，推进社区社会组织活动开展。三是强力推进社会组织党的建设。积极发挥社会组织党工委、党总支的作用，积极培树社会组织党建工作示范点。督导乡镇（街道）的社会组织党总支，要切实发挥社会组织党总支作用，落实属地管理责任。对符合组建条件的社会组织建立党组织，及时选派党务工作者，扩大党组织覆盖率和党建工作覆盖率。
（五）深化基层政权和社区建设，提高社区管理和服务水平。一是加强城市社区规范化建设。认真落实市委、市政府《关于推进城市社区规范化建设的意见》，积极开展星级规范化社区创建工作，不断提升全区城市社区规范化建设水平。加大社区服务设施建设指导力度，16个城市社区要借旧村改造的时机，建设一批高标准的社区服务中心，商品化小区要加大办公房交付力度，为社区发展奠定基础，其他乡镇（街道）新增1个面积500平方米以上的社区服务中心。二是创新社区管理机制。学习借鉴“2＋n”社区管理机制，提高我区社区管理服务水平。探索建立社区、社工、社会组织、社区志愿者“四社联动”机制，培树工作试点，以点带面推动社区服务向专业化、社会化方向发展。三是落实农村社区服务职能。督导乡镇加强农村社区服务中心建设，推进农村社区“一站式”服务，确保50%以上村居建成“一站式”服务大厅，促进公共服务、便民服务、志愿者服务向社区延伸。稳妥推进符合条件的农村新型社区进行“村改居”和纳入城镇化管理工作。四是深化村（居）民自治。依法指导未完成换届的重点难点村完成换届；做好新一届村委会成员培训工作，指导建章立制和民主管理等工作，推动村委会步入规范运行的轨道。
（六）加强专项社会事务管理，提高公共管理服务水平。一是深入推进殡葬改革。根据《山东省公墓管理办法》、《关于加强全省公益性公墓建设的意见》的相关规定，全区20%以上的乡镇（街道）建设一处农村公益性公墓，大力推广树葬、花葬、草坪葬等生态葬法。对已建成的农村公益性公墓，逐步改造规范升级。根据省、市20xx年全民惠民殡葬全覆盖政策，全面做好实施前的工作。认真贯彻落实省厅《关于加强红白理事会建设促进移风易俗的意见》，加强农村红白理事会管理，培树典型，发挥其带头、宣传、教育、示范作用。二是加强区划地名管理。扎实开展“边界和谐走廊”创建活动，按时完成年度行政区域界线联检任务，提高依法管界水平。坚持依法普查、科学普查，扎实做好第二次全国地名普查实施阶段的各项工作。深入推进地名公共服务平台和地名文化建设，积极开展千年古镇、千年村落等地名文化遗产普查调研，积极推进申报认定工作。认真做好地名命名和更名工作，不断提升地名公共服务能力。三是优化社会事务服务。巩固“规范殡葬服务”专项行动成果，落实《山东省殡仪馆服务规范》，完善“四公开一自愿”制度，做到阳光、诚信、优质服务。全面实施殡仪业务实时在线办理，推进服务设施改造升级，不断优化服务环境和条件。
（七）继续推进慈善工作扎实有效开展。关于慈善捐赠工作，区里不再专门召开“慈善月”活动动员会，各乡镇（街道）、两个园区要结合各自实际，提前谋划，早部署，早行动，确保完成20xx万元捐赠任务目标。一是创新募捐方式。要依托慈善组织网络，充分发挥组织网络在宣传、劝募、救助等方面的示范引领作用；要注重社会参与，广泛调动企业及广大群众参与慈善捐赠活动的主动性和积极性，进一步抓好企业冠名基金设立和慈善专项基金的落实工作，鼓励个人设立小额冠名基金；要积极推广厂矿企业和村（社区）设立慈善互助基金，在村（居）积极开展“五元捐”、“十元捐”等捐赠活动。二是形成捐赠合力。突出抓好机关、企业和农村三个募集重点，一方面充分发挥机关单位干部职工的示范带头作用。号召机关事业单位捐赠节约的一笔资金，确保机关个人捐款不低于去年的捐赠数额；另一方面积极与驻地重点企业对接，特别是加大对民营企业和民办非企业单位的劝募力度，号召企业捐赠1天利润。同时动员基层力量，向农村延伸，大力宣传慈善理念，提高群众慈善意识，积极开展“五元捐”、“十元捐”等活动，鼓励引导农村群众捐赠，培育慈善募捐工作的增长点。三是提升慈善救助水平。要把慈善救助和综合救助结合起来，加强救助衔接，救助资金可先从慈善资金中列支；要加强慈善救助资金审计管理，确保专款专用；要以提高慈善款物使用效率和效益为目标，加强对慈善资金流向引导；要继续规划实施好“情暖万家”、“朝阳助学”、“夕阳扶老”、“康复助医”、“爱心助残”等各项救助工程。同时区民政局加强督导调度，确保完成任务目标。
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