精选计划生育工作计划范文汇编8篇
时间过得太快,让人猝不及防,我们又将迎来新一轮的努力,何不好好地做个工作计划呢?但是工作计划要写什么内容才是正确的呢?下面是小编帮大家整理的计划生育工作计划8篇,仅供参考,大家一起来看看吧。
计划生育工作计划 篇1
如何强化村级管理,进一步健全经常化工作机制,充分发挥村级组织网络作用,真正实现以村为主,工作重心下移,解决计划生育“梗阻”在村问题,提高计生工作整体水平,是新形势下急需认真思考的问题。
一、目前村级管理的现状与问题为了认真贯彻落实中央《决定》和“一法、一条例”。各级党委政府发扬与时俱进,锐意创新的精神,注重加强村级队伍建设,减员增效,提高村级计生人员待遇,尊重群众民主权利,注重调动群众参与的积极性,努力探索实现工作重心下移,推动村级管理步入经常化轨道的新路子,使计划生育村级管理工作取得了明显成效。但同时也应看到随着计生形势的发展,目前村级管理中存在的问题仍不可忽视。
1、有的村领导基本不管。一些村支部书记、村主任对亲自抓,负责总责认识模糊,认为计划生育是专干的事,所谓亲自抓,就是抓专干;部分村班子软弱,管不起来,所谓负总责,就是看考核,很少俯下身去抓重点解难题;另有一些村支书、村主任有个人副业,无暇顾及,加之市、乡约束乏力,某种程度上成了抓自己个人副业,不负责。
2、有的村专干管不过来。多数村专干一人对乡计生办布置的十余项基础工作心有余而力不足,加之报酬不足以成为个人主要收入,导致专干不“专”,被动维持、应付。
3、有的育龄妇女小组长不会管。相当一部分小组长素质不高,其中一部分是只出于利益动机的村干部亲属,加之待遇偏低,只能跑腿儿,送信儿,开会儿,己远远不能满足育龄群众的服务需求,不能适应当前计生工作的新形势、新任务。
4、育龄群众不愿让乡计生人员代管。由于村主要工作指标和上级考核前的准备工作多数由乡镇包办代替,且宣传形式呆板,内容空洞,实用性差,考核形式教条,内容要求与群众文化素质差距较大,加之季节、时间不定,与群众的生产、生活时有冲突,多有扰民之嫌,容易在群众中造成逆反心理,甚至产生对立情绪。
5、约束机制弱化。依法管理机制不健全,综合治理不完善,村级工作运行缺乏有力保障,导致约束乏力,管理工作出现断层。
6、计生人员待遇偏低,激励机制不能有效落实。税费改革后,市、乡经费普遍吃紧,投入相对不足,全市657个行政村,500人以下的村253个。农业税返还为20%,减去村“两委”工资,经费所剩无几,也就是说最少近40%的村计生人员开支已难以保障,提高待遇,落实优惠更无从谈起。因此在那些经济基础薄弱,村无积累的`乡镇,问题尤为突出。目前的报酬难以充分调动村级计生人员的工作主动性和积极性,优待奖励激不起群众实行计划生育的自觉性。
二、对策及建议针对村级管理现状及存在的问题,必须采取相应的对策,否则,势必影响全市计划生育工作顺利健康的开展。我们认为应该从以下六个方面大力探索,形成一套适应新形势、新任务的管理新机制。
1、加强村级组织建设,提高管理水平。要做好村级计生工作,组织是保证,队伍是关键。因此,首先要选配好村“两委”班子,增强其凝聚力和战斗力,同时加强其对人口理论、政策、法规的学习,提高认识,真正做到亲自抓,负总责。二是健全村计生办组织。采取公开招聘,竞争上岗的方式,择优录用有一定文化水平,政治素质高,责任心强,热爱计生事业的专干、小组长,优化其年龄结构和文化结构,提高村级计生人员整体素质。三是完善协会组织,充分发挥其人多、面广,能人汇集,贴近群众,灵活多样的优势,真正起到宣传、带动和“桥梁”、“纽带”作用,使村级网络能够真正发挥应有的作用,为形成计生工作县级宏观调控,乡级具体指导,村为主、户落实的管理格局,建立起坚强有力的组织载体。
2、完善合同化管理机制,强化计划生育民主管理。《人口法》的颁布实施,要求计划生育工作必须实现“两个转变”,文明执法,依法行政。体现在村级管理上,可以《人口与计划生育法》为框架,规范村规民约,实行合同化管理,即经民主商议,以村民共同认可的形式,制定《计划生育协议书》,明确村干部包括专干、小组长和村民在计划生育工作中应享有的权利和应承担的责任,把法律、法规所赋予村民的权利和义务,更加具体化的融入《计划生育协议》,使其具有合法性、民主性、互约性,使村组干部行使管理职责有明确标准,群众监督有实在内容,权利与义务对等,使每一个村民在参与管理的同时,也无形中管理自己,使村级计划生育工作秩序进一步规范,形成管理、监督、责任、义务的良性循环,以有效实施民主管理和民主监督。
3、完善激励约束机制,增强村干部含专干、小组长职责和村民责任。明确责任,严格奖惩,是调动积极性,促进工作的有效手段。为了确保村级计生工作纳入经常化轨道,可采取乡镇党委、政府与各村“两委”签订任务明确、奖惩严明、要求具体的计划生育责任书,村“两委”与村专干、小组长签订年度目标管理责任书。同时村“两委”与已婚育龄夫妇家庭签订计划生育协议书。在此基础上,健全完善村务公开、村民监督、定期评议等制度,做到有责任,有义务,有管理,有监督,并且严格奖惩,严格“一票否决”,以增强村级主动承担计划生育工作的责任,调动村民参与计生工作的积极性,建立起乡、村、户之间有责任,有义务,互相制约,相互监督的运行机制,形成齐抓共管的格局。
4、加强指导,建立工作运行保障机制。村级管理离不开乡级指导,更需要行之有效的运行保障机制。一是把农村法制建设、精神文明建设、发展经济等融入计划生育工作,置乡、村职责于计生工作中,置计生工作于日常各项工作中,扩大计划生育辐射面,以避免工作断档,防止乡、村脱节,出现断层。二是加强乡级对村级计划生育工作的指导。可实行包村制、例会制村支书、村主任、村专干,以便经常面对面地了解工作进展情况和存在的问题,及时掌握计生工作的动态信息,及时给予指导,帮助他们提高工作水平,使村干部始终保持工作热情不减,工作力度不减,使他们想干、会干、能干。村级也实行专干、小组长例会制,及时沟通信息,增强凝聚力,激发他们抓计生工作的积极性和主动性,确保村级管理健康运行。
5、完善利益导向机制,优化社会环境。生育的经济效益是夫妇和家庭决定生育子女数量的一个基本动因,而实践也进一步证明,通过利益调整和经济杠杆的作用,调节农民的生育行为,把来自外部的约束力转化为发自内在的驱动力,以此刺激农民实行计划生育的积极性,这既是引导和补偿农民的需要,也是新形势下政府实施人口宏观调控的一个有效途径。因此,进一步完善市级利益导向机制,切实落实优先优惠政策就显得尤为重要。具体而言,一是制定落实与群众生产、生活密切相关的优先优惠经济政策,使他们能够获得直接的经济实惠。二是落实独生子女奖励,对计划生育困难家庭实施救助。三是制定落实母婴保健、社会化养老等社会政策,使其在整个社会中都能体会到优越感,充分体现奖励性和导向性,形成一个wenmi.鼓励少生优生,促使转变婚育观念的整体社会环境,充分调动群众实行计划生育的自觉性。
6、强化综合治理,优化村级工作环境。计生工作是一项社会系统工程,仅靠一村、一乡、一部门孤军奋战难以奏效。尤其是新形势下,各级党委、政府主要领导必须有付诸实际的真抓真重视如开会必说,调研必谈,见面必问,真正形成协调联动,齐抓共管的格局,为确保计生工作重心下移,村级管理纳入经常化轨道,从方方面面创造条件,形成一种上面重视,周围协助,下面配合的良好的村级工作环境。
①经费保障。计生经费不足是影响当前农村计生工作上水平的重要因素。待遇偏低、报酬落实不及时,服务设施跟不上,奖惩不能兑现等,都将严重影响村级计生人员的工作积极性,阻碍计生工作的正常开展。因此,目前急需解决的是经费投入问题。一是大力发展农村经济,增加村级积累。二是畅通市、乡经费投入渠道,明确管理体制,建立行之有效的经费保障机制,三是发展计生协会实体、开展社会募捐等形式,增加投入渠道,解决农村税费改革后县乡计划生育经费投入不足问题。目前情况下,可本着突出重点,计生优先的原则,年初将村级经费按比例上交乡镇,不足部分乡镇无条件的予以补足,一次性到位,设立专门帐户,专款专用,以确保村级计生人员报酬及时兑现,奖惩落到实处,最大限度地发挥约束激励作用,并逐步提高村级计生人员待遇,充分调动其工作主动性和积极性。
②法制保障。加强法院、民政、司法等部门的协调、配合,完善、规范行政执法程序,加大行政执法力度,及时解决村级管理中出现的违约纠纷,为村级工作排忧解难,保驾护航,全方位提供法制保障。
③服务保障。一是对市乡有关部门强化行风建设,切实转变工作作风,深入村户,搞好服务,提高群众满意度。二是以文件的形式明确市、乡各有关部门支持、配合、指导村级开展工作中的具体职责、任务,并纳入对部门的目标考核,同时赋予村计生管理人员有直接要求、争取县级有关部门提供必要帮助和支持的权力,以约束各部门必须积极参与计生工作,进而提高村级管理的服务功能。
④舆论保障。市、乡两级党委政府以责任制的形式调动有关部门积极配合,充分发挥其自身优势,进一步加大宣传力度。报刊、电台、电视台开辟固定专栏,设置固定专题节目,坚持长期宣传计划生育。文化、宣传部门采取通俗易懂,群众喜闻乐见的形式,广泛宣传婚育新风,造成浓厚的宣传氛围,形成广泛深入的宣传环境,为转变群众生育观念,建设新型生育文化,推动村级管理工作提供舆论保障。
计划生育工作计划 篇2
一、工作目标和措施:
(一)、以知情选择为重点,大力开展节育服务。
1、积极推行避孕措施的知情选择,已婚育龄妇女避孕措施知情面100%,药具应用率达95%以上。一是充分利用本站的孕妇学校、父母学校为育龄夫妇通过放录像、张贴宣传画和讲解等方式宣传避孕方法并指导选择避孕措施。二是及时指导各镇(局)、街计生办人口学校为育龄人群做好避孕方法选择。
2、开展B超检查,定期在本站或下社区为育龄妇女开展孕期、非孕期的B超检查。
3、提供计划生育技术服务。为辖区内的育龄妇女搞好上环、取环、人流、药流、皮埋、引产、结扎等“四项”计划生育手术,以优质的服务态度、服务质量和优惠的价格赢得服务对象的满意。意外妊娠控制在1.0%以下,手术并发症控制在0.8‰以下,术前咨询、术后随访到位率95%以上。
4、认真做好计划生育技术服务管理工作。对驻区从事计划生育技术服务的医疗保健和计划生育技术服务的单位定期督导凭证接生、凭证引产、凭证取环。并对服务人员持证上岗进行督查和考试考核。
(二)、以提高出生人口素质为着眼点,大力开展生育服务。
1、积极开展免费优生遗传检测服务。一是在本站以婚检女性和孕妇为重点服务对象,做好优生遗传检测和增补福施福,以降低出生人口缺陷的发生。出生人口缺陷率控制在1.2%以下。二是对各镇(局)新婚夫妇做好优生遗传检测,通过计生人口学校做好宣传和组织工作。
2、严禁利用B超等医疗技术鉴别胎儿性别。防止性别比例失调,出生婴儿性别比控制在100:107范围内。加强对医院、诊所、药房的B超仪器和流引产手术的监督管理,严厉打击非医学原因的性别鉴定和性别选择性的.流引产行为。
3、以高危孕妇为管理重点,认真做好孕产妇保健服务,力争孕产妇死亡为0。
4、加强产后随访工作。要求产后随访,新生儿随访到位率达85%以上。
(三)、创造条件,开展不育服务。
按省计生委的工作要求,充分发挥省、县、乡、村四级网络作用,村摸底、乡分类、县诊治、省指导的原则,我站准备购置阴道B超机,聘请专家教授,开设不孕症门诊,治疗辖区内的不孕症患者。
(四)、保证育龄妇女身心健康,大力开展生殖保健服务。
1、宣传“五期保健”科普知识。一是在本站诊室、学校宣传和培训。二是下到镇(村)人口学校进行宣传和培训。以提高育龄妇女的自我保健意识。
2、开展妇女病普查普治工作。已婚育龄妇女生殖疾病查治面90%以上。对辖区各单位和社区的育龄妇女做好一年或两年一次的妇科病普查普治工作,并对查出的疾病实行低费治疗,并及时将检查情况反馈到受检单位,健全育龄妇女生殖健康档案。
(五)、建强队伍,认真抓好岗位培训。
1、采取引进来,走出去的方式加强队伍建设。一是抓好本站业务人员培训工作。本站准备送1—2名从事计划生育技术服务人员到省、市级医疗机构进行业务培训或进修,以提高业务技能。二是聘请专家到本站定期坐诊,开展专科,解决疑难问题。
2、抓好基层业务人员培训工作。对各镇(局)、街计生办从事计划生育技术服务人员免费进修和业务知识培训。
3、提高计生队伍服务意识,群众满意率达95%以上。
计划生育工作计划 篇3
近年来,我委计生工作在市委、市政府和市计生工作领导小组的领导下,在市计生委的具体指导下,结合本单位实际,认真贯彻落实中央、省、市有关计划生育工作精神,认真履行计生成员单位职责,尤其是加强对建筑业领域流动人口问题的综合治理等,做到工作目标明确,领导责任到位,制度措施落实。
一、加强领导、落实责任,建立健全计生网络管理。
计生工作是一项长期而又艰巨的社会系统工程,它需要全社会的力量齐抓共管。建委领导始终把计生工作摆在重要议事日程,将其纳入单位精神文明建设工作,成为我委一项常抓不懈的工作。主要做到“两个到位”:一是责任落实到位。我委实行流动人口计划生育工作目标管理责任制,明确将各区县建设主管部门、系统有关单位流动人口计划生育工作纳入目标考核内容,切实把“一票否决”落到实处,做到“两种生产”一起抓,严格考核,奖惩分明。同时要求系统内各有关单位要明确分管领导,落实专门的工作人员,做到分级负责,一级抓一级,层层抓落实,把流动人口计划生育工作责任制落到实处。二是综合治理到位。我委积极履行综治部门职责,主动配合计生委工作,加强沟通交流,有力推进综合治理人口问题格局的形成。
二、加强宣传力度,营造良好的舆论氛围。
建委向来重视宣传发动和思想教育,通过开展多种形式的宣传教育,使全体员工的思想不断提高,认识更加统一。为提高建委系统工作人员对计生工作重要性的认识,在学习宣传上,我委采用形式多样的方式、多层次、广覆盖地进行宣传。一是经常组织干部职工学习有关计生工作法律法规和上级的指示精神,充分加强认识人口与计划生育工作稳定低生育水平的重大意义,自觉严格遵守计生政策。二是是利用建委信息网络平台,宣传计划生育的基础知识和现行计划生育政策,把上级指示精神及时传播给所属各单位及全体职工,使上级的有关要求做到家喻户晓、人人皆知。三是充分发挥女工委的作用,广泛开展计划生育宣传教育,同时对委机关及所属事业单位全部按规定兑现独生子女费。
三、突出重点,强化管理。
建设系统的计生工作与其他单位相比具有相同点又有不同之处,不同点主要体现为,施工企业使用外来工不固定,流动性大,这对做好计生工作增加了难度和工作量。为此,我委在明确职责做好经常性工作的基础上把做好外来流动人口的计生工作列为全系统计生工作的重中之重。一是指导成立“合肥市建筑业流动人口计划生育管理领导小组”,具体负责合肥地区建筑业流动人口计划生育日常管理工作;肥东、肥西、长丰三县建管局和合肥地区建筑企业成立相应的建筑业流动人口计划生育工作领导小组。三县建管局和建筑业企业主要领导亲自负责小组工作,企业的项目经理为小组成员之一,负责本项目部流动人口计划生育工作。全市建筑业上下建立了流动人口计划生育工作的管理网络,二是规范分包用工管理,建立长效机制,加强施工管理现场计划生育工作日常督查工作。本着“谁总包谁负责,谁用工谁管理”的`原则,坚持用工必须签订劳动合同,并对外地进肥企业计划生育工作开展情况进行了专项执法检查,检查采取查看档案资料与现场抽查组合,严查施工现场流动人口婚育证明,对没有《流动人口婚育证明》的,要求其限期补办,对查实未补办的,坚决清理出场。通过以上工作我市在建项目施工现场流动人口持有《流动人口婚育证明》持证率达99%。
四、加强与各有关部门信息的沟通和交流。
了解和掌握计划生育信息是做好计划生育工作的必要前提,只有掌握准确信息才能做到心中有数,把握计生工作的主动权。作为计生信息的源头,占流动人口大军的建筑业领域要加强基础信息的采集,并出具真实有效有证明文件,通过各种渠道了解流动人口的计生真实信息,及时将实情反映到当地的计生管理部门,使流动人口的计划生育情况能被准确掌握才能从根本上做到跟踪管理。
计划生育工作计划 篇4
全镇人口和计划生育工作的总体思路是:坚持以党的.十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导,深入贯彻落实市、区卫生计生暨党风廉政建设工作会议精神,继续坚持“三个不变”要求,强化责任,突出重点,狠抓落实,为全镇经济新常态发展创造良好的人口环境。
目标任务:全镇人口出生率控制在12.5‰以内;符合政策生育率达到96%以上;人口自然增长率控制在9.1‰以内;出生人口性别比控制在107以内;新农合参合率达到98%以上;当年避孕节育措施落实率达到90%以上;出生缺陷一级预防覆盖率达到100%;全员人口数据库基础信息准确率达到98%以上;群众满意率达到90%以上。
工作重点:围绕一条主线、创建两个典型、落实三项管理制度、实现四项保障措施,抓好六项常规性工作。即:
围绕一条主线:有序实施全面两孩政策,深化计划生育服务管理改革。
创建两个典型:一是在巩固提高马莲、史家沟、大陈、王寨、焦庄已建典型的基础上,在白水村开展以优质服务、幸福寓所、文化大院等为主要内容的计划生育综合示范点创建活动;二是在全镇建成王寨、马莲、打虎、白水、永乐、王沟、孟寨、史家沟、大潘、高沟、焦庄、大陈、杏林、杨涧、段堡、幸福16所陇家
福幸福寓所,开展以“陇家福”工程为主的幸福家庭创建活动,立足家庭发展和养老保障,完成幸福家庭创建500户,并命名挂牌。
落实三项管理制度:一是落实镇、村、组专干三级联访制度。镇专干、村专干、自管小组长每月同时入户对重点对象进行访视,入户访视要突出对“三情两育”(经情、孕情、环情,生育、节育)情况的掌握;二是镇村专干月例会制度。每月10号前,镇村两级要分别召开月例会,要求小组长和专干对当月的新婚、怀孕、出生、节育和人口变动情况逐人进行汇报分析,并反映到月例会记录中。月例会要讲求质量,对主要数据进行研究分析,底子不清、数据不实的要要求核查;三是镇计生办周调度制度。镇计生办每周召开调度会,对本周工作任务进行算账分解,对上周工作任务完成情况进行考核评比,把入户访视、环孕情服务、节育措施落实、抚养费征收的任务落实到村到人,落实到经常性管理过程之中。
计划生育工作计划 篇5
一、广泛的开展“双创“活动。
并且把这项活动与党的建设,巾帼建功示范岗以及为民办事实等项工作有机结合起来,使“双创”活动更深入扎实地开展。
二、计生工作者和计生骨干知识充实,观念更新和政策水平的提高。
通过各种途径组织计协理事、中心户长参加学习、培训,把学习、宣传贯彻《决定》、《人口与计划生育法》及其它计生法规,贯穿于业务知识的学习培训的始终。
三、计划生育的舆论工作,加大宣传力度。
1、一月至三月份聘请福大教授为育龄妇女授课妇女保健讲座。春节期间对辖区独生子女户进行慰问,并开展三八节座谈会。在社区会议室对新婚夫妇进行,新婚期、优生指导。做好第一轮随访工作。
2、四至六月份开展母亲节系列活动,并利用5.29协会纪念日在永辉超市人口密集处做好宣传工作。在社区会议室对青春期青少年进行指导。召开协会理事会理事会议与会员代表大会。做好第二轮重点育妇面访工作。
3、七至九月社区妇女文艺队伍作用,结合7.11世界人口日,9.25公开信,深入开展婚育新风进万家活动,尤其是要抓好关爱女孩,消除性别歧视,促进男女平等的'宣传。发挥中心户长作用,入户宣传,加大女儿能够养老,子女成才,巾帼建功等方面的宣传倡导,营造有利于女孩生活,发展的舆论氛围和社会环境在社区会议室对孕产期妇女年进行指导。并做好第三轮全面随访工作。
4、十到十二月召开协会理事会理事会议与会员代表大会。利用男性生殖健康日,世界艾滋病日开展知识讲座,在社区会议室对育儿期、更年期妇女年进行指导,做好流动人口的计划生育工作。做到流动人口与常住人口同管理、同服务、同宣传、同考核。做好第四轮的重点育妇面访工作。
计划生育工作计划 篇6
20xx年人口和计划生育依法行政工作,以上级部门精神为指导,紧紧围绕全镇计划生育工作的总体目标,通过大力加强法制建设和培训,加大政策的宣传力度,强化执法检查和监督,进一步建立完善工作制度,推进计划生育依法治理工作上台阶。
工作要点如下:
一、强化依法行政,加强计划生育行政执法检查和监督。
(一)制定执法检查规则。结合本镇的实际,积极探索本镇计划生育工作依法行政的目标、任务,以及实现目标的措施和办法,制定计划生育执法检查规则,为全面提高全镇计划生育依法行政提供较长时期的蓝图。
(二)加强计划生育法律、法规宣传,营造依法行政氛围,做好依法行政工作。首先是要开展好法律法规的宣传,一是以"三下乡"活动和各种节日开展宣传。二是以"婚育新风进万家"活动为载体,抓好面向群众的宣传。三是以抓好计生专干的法制培训,全面提高计划生育行政执法人员的法律知识和基本素质。四是利用广播、电视、标语、标牌、宣传橱窗、发放资料等形式开展宣传,通过各种法律法规培训的`宣传,使计生专干提高执法能力,广大群众明确进步的新型婚育观念。
二、继续加强人口和计划生育法制建设和管理
(一)按照执法权限和范围的规定,严格再生育审批程序,对申请再生育的对象一定按程序作好条件的调查,所需材料的准备并及时报送,对批准的决定,要及时对送达本人并存入档案。
(二)继续加大违法生育的处理和社会抚养费的征收力度。对当年违法生育的必须在三个月内进行告知处理,处罚文书要及时报送市人口计生局备案。
(三)加强对基层依法行政指导和监督,进一步落实行政执法的"五项禁令",严禁违反"七不准"。
三、继续开展"关爱女孩行动"
配合有关部门着力抓好出生人口性别比综合治理工作,落实好独生女户、二女绝育户的奖励优惠政策,对独生女户特别困难的要列入重点帮扶,加大"两非"案件的查处力度,大力宣传生男生女都一样。
四、抓好独生子女父母奖励工作
(一)每年对新出生的婴儿要宣传、办理《独生子女光荣证》,作好享受独生子女父母奖励金的统计工作,保证按时发放独生子女父母奖励金。
(二)认真学习钻研农村计划生育家庭奖励扶助政策,做好一年一度摸底调查工作。
五、加强对基层人口和计划生育依法行政工作的监督检查。
镇人口计生办将不定期组织人口和计划生育依法行政工作监督。同时,建立行政执法有奖举报制度,对举报的违法行政案件及时进行明察暗访,对查实的典型案件进行通报,在年度考核中实行"一票否决"制。要创新工作思路,努力改进工作方法,不断探索人口和计划生育依法行政工作模式,逐步建立"依法管理、村(社区)民自治、优质服务、政策推动、综合治理"的人口和计划生育工作新机制。
计划生育工作计划 篇7
人口与计划生育工作要继续以上级有关指示精神,以“婚育新风进万家”活动为载体,每月召开一次计划生育政策法规或计生知识的宣传活动,使广大员工树立科学、文明、进步的婚育观。努力开创计生工作新局面,为营造“五种环境”、推进“三大转变”创造良好的人口环境。
一、坚持一把手工程落实工作责任制
坚持党政一把手是本单位计生工作的第一责任人,落实计生工作责任制,确保齐抓共管的责任落到实处。要实行分类指导,重点管理。
二、坚持基础工作签订联保责任书
计划生育责任书要层层签订,落实到位,建立健全个人保班组,班组保科室、区队,科室保全公司的联保体系,确保计划生育工作目标的.实现。
三、加强民工普查落实各项工作责任
有弹性用工的单位,要按《流动人口管理办法》的规定,做好计划生育工作。本着“谁用人,谁管理”的原则,对所用弹性工的婚育证明进行认真核实登记。
四、坚持以人为本完成各项控制指标
保证完成以下控制指标:本单位无计划生育和超计划生育现象;计划生育率达到100%;无早婚、早育,持证怀孕率100%;弹性工计划生育落实到位,无盲区、死角。
五、坚持齐抓共管落实部门责任制
各有关部门要认真履行要求,共同做好公司的计生工作。在公司民工队伍流动人口计生管理中,要切实履行计生工作职责,及时与计生部门互通相关信息。在宣传教育中,要把计划生育政策和法规宣传教育纳入学习宣传之中,树立婚育新观念,推动婚育新风进万家活动的深入开展。
计划生育工作计划 篇8
九资河镇地处罗田北部山区,下辖34个行政村,总人口3.2万,已婚育龄妇女6290人。去年以来,我镇全面开展计划生育村民自治工作,积极推行合同化管理。到目前,全镇已出台《村民自治章程》34个,共签订《村民自治合同书》2200份,签字率达100%。通过积极实行合同化管理,实现了计划生育由“官治”向“民治”的转变,群众由受控对象变成了计划生育的主人,极大的提高了群众的积极性和自觉性,使全镇妇检率较往年上升了十个百分点,节育率上升了十五个百分点,出生婴儿性别比下降了二十六个百分点,促使全镇计划生育水平跃上一个新台阶。我们主要作法是:
一、重在认识,强化领导
近年来,随着人民群众民主意识的逐步提高以及国家不断加大依法行政的力度,特别是《行政许可法》颁布实施,对现行的计生工作造成一定的影响。过去那种以单一行政强制手段为主的计生工作方式已越来越不适应形势发展需要,导致许多基层干部存在这样那样的想法,有的认为现在计生工作太难搞了,软的不行,硬的不能,存在畏难情绪;有的认为现行的计生政策弱化了,对群众无约束了。针对种种思想认识,镇党委、镇政府审时度势,从镇情民意出发,着眼于从源头抓起,以实行合同化管理为突破口,把广大干部群众思想统一到村民自治管理合同上来,变不利为有利,变强制执行为自我约束,充分体现以人为本的计生服务理念,从而真正开创我镇“自我教育,自我管理,自我约束,自我服务”的村民自治新局面。思想认识统一后,我们又强化了组织领导,成立了以党委书记为组长,分管领导为副组长,住点干部、各村负责人为成员的指导小组,建立起主要领导亲自抓,分管领导具体抓,干部合力抓的工作机制。此外,我们结合自身实际,制定了详细的工作方案和措施制度,建立了相应的考核机制,将任务细分到每个干部身上,形成了上下一条心,各级一个声,齐抓共管的格局,从而有力推动了我镇村民自治工作的顺利开展。
二、宣传发动,营造声势
为了村民自治政策家喻户晓、妇女皆知,我们通过各种形式加强了宣传力度。先后召开党政联席会、国家干部会、村干部会。首先在镇村干部身上统一思想,消除杂念,形成共识。同时开展全方位、立体宣传,先后发放宣传资料7000多份,刷写宣传标语100多条,办固定宣传栏37块,基本做到村村有专栏、组组垸垸有标语,户户有资料。为使广大基层干部深刻领会精神,吃透政策,我们还举办由住点国家干部,村两委委员、计生协会成员等参加的业务骨干培训班,并将一些重大政策编印成册,分发到人,以利于指导工作。不仅如此,全镇还充分发挥村两委和计生协会的骨干作用,采取召开村民代表、群众代表会和个别座谈等多种形式与群众面对面交流沟通,把政策原原本本地交给群众,使农民正确认识村民自治,真心拥护村民自治,自觉参与签订自治合同。
三、落实队伍,健全网络
实行计划生育村民自治,如果没有强有力的组织网络作保证,很难使这项工作顺利开展。因此,我们把加强计生队伍建设,健全自治网络作为村民自治的重要工作加以落实。一是成立了由村党(总)支部书任组长,村委会副主任、村两委委员、计生管理员、计生协会专职副会长组成5-7人的村民自治领导小组;二是以“双创”活动为载体,加强计生协会建设转摘于,各村选配1名热心于计生工作,在群众中享有较高威望的协会专职副会长,配强一支乐于奉献、群众信赖的协会小组(中心户)长,培养一批计生协会骨干会员,充分发挥协会队伍的带头作用;三是成立了计划生育评议监督小组,确定7-9名有思想觉悟、有群众基础、有工作能力的各界人士为评议监督成员。组成了有党员、团员、妇女、老年协会、计生协会、计生管理员和育龄积极分子参与的计生管理服务网络,完善了联系户制度,初步形成了“村两委负总责,计生协会当骨干,育龄小组当重任、育龄群众当主人”的村民自治管理新格局。
四、把握关键,突出重点
在推行村民自治合同化管理过程中,我们牢牢抓住合同起草制订,合同签订、合同结帐兑现三个关键环节,确保村民自治工作依法、依规、有序进行。
一是狠抓了合同章程的起草制订工作。群众愿意不愿意、答应不答应、高兴不高兴始终是我们搞好村民自治工作的关键所在。为了广泛征求群众意见,提高合同的可信度、认知度,我们组织干部进村串户,广泛倾听群众意见,反复征求群众有益的`建议和想法。在此基础上,我们还指导各村相继召开村民代表大会,讨论通过《计划生育自治章程》,在充分权衡考虑权利和义务两者利益后,起草制定并通过了《计划生育村规民约》及《计划生育村民自治合同》,整个过程充分体现了以群众自愿参与为主、以群众集体智慧为主、以合法程序为主的“三为主”做法,得到群众一致拥护。
二是狠抓了合同签订工作。为了保证合同有一个较高的签字率,我们一方面充分发挥村两委、计生协会、育龄小组“三位一体”的网络组织作用,让计生协会唱主角,让计生协会做好群众思想工作,使群众主动签订村民自治合同;另一方面及时向全镇所有外出务工的育龄对象统一发函,要求她们本人及时返乡签订合同,或电话委托其直属家属代签,待其返乡后再补签的办法,使全镇2200名已婚育龄妇女都签订了计划生育村民自治合同书,117名孕妇签订了孕情跟踪管理合同书,934名重点流出对象与村委会签订了《流动人口计划生育管理合同书》,并按计划生育村规民约的规定向村委会交纳500元以上的担保金,全镇共收保证金198500元。全镇计划生育工作进入了实质性的合同管理阶段。
三是狠抓了合同结帐兑现。每个季度初,我们按照村民自治合同的规定,要求在家的育龄妇女及时到计生服务站进行妇检,对外出务工育龄对象致信发函,要求她们按时到所在地妇检,并及时寄回妇检证明。否则将依据《计划生育村民自治合同书》的规定,收取一定数额的违约金。为了维护《计划生育村民自治合同》的严肃性,在今年春季合同结算兑现中,全镇共有53人受到了违约处理,共收取违约金15300元。通过合同管理,不仅使妇检、“四术”等计生工作步入了制度化、科学化和法制化道路,而且有效解决了外出对象管理难问题。
总之,我镇在计划生育村民自治工作中,虽然取得一定成效,积累了一些经验,但还存在一些问题与不足。实现计划生育村民自治是一项长期的工作任务,不能一劳永逸,必须常抓不懈。在今后的工作,我们将再加力度,再上措施,推动计生工作整体水平再上一个新台阶。