2022年计划生育工作计划15篇
时间过得真快,总在不经意间流逝,又将迎来新的工作,新的挑战,该为自己下阶段的学习制定一个计划了。那么计划怎么拟定才能发挥它最大的作用呢?下面是小编整理的2022年计划生育工作计划,希望能够帮助到大家。
2022年计划生育工作计划1
关于人口与计划生育工作的汇报今年以来,按照中央和省市各级的部署要求,市劳动保障部门从讲政治的高度认识人口与计划生育工作的重要性,并切实从劳动保障工作的实际出发,认真履行职责,积极做好人口和计划生育工作,加强领导,强化措施,组织落实,取得了明显成效,促进了我市人口与计划生育工作的顺利开展,我局连年被评为计划生育工作先进单位,也多次被省人事厅、劳动保障厅表彰为劳动保障工作先进集体,被市委市政府考核为先进部门。现将有关工作汇报如下:
一、提高认识,加强领导,进一步增强做好人口与计划生育工作的责任感、使命感
作为计划生育综合改革领导小组的成员单位,劳动保障部门担负着重要的责任,作用发挥得如何,将直接影响计划生育工作的进度和质量。对此,局党组高度重视,进一步增强了做好计划生育工作的紧迫感和责任感,以对市委、市政府负责,对本部门负责,对全市人口与计划生育事业负责的精神,加大力度,主动工作,以实际行动认真落实好市委、市政府赋予劳动保障部门的职责,认真做好人口与计划生育工作。一是认真落实省委、省政府《关于认真落实科学发展观进一步加强人口和计划生育工作的决定》精神,制定下发了相关文件,对改进和完善人口与计划生育工作管理机制、服务体系,落实职责任务等作了明确规定,把人口与计划生育工作列入了局党组重要议事日程。二是成立了以局长为组长,分管局长为副组长,下属单位主要负责人参加的人口和计划生育工作领导小组,并定期研究计生工作,定期听取各单位计生汇报,把计生工作作为年终考核条件。局机关和下属单位都安排专人做这项工作。三是与局属各单位及各乡镇劳动保障服务所签订《履行计划生育职责责任书》,按照分级负责的原则,层层抓好落实。局里每半年对下属单位进行一次人口与计划生育工作自查活动,对查出的问题及时上报处理,切实落实“一票否决”制度。
二、加强社会保障体系建设,维护职工合法权益,推动人口与计划生育工作顺利开展
近年来,我市在实行企业基本养老保险、失业保险的基础上,又实行了生育保险、医疗保险,去年8月1日又启动了工伤保险,全力构造和编织社保“安全网”,初步实现了老有所养,病有所医,生育、失业有所保障。
2、扎实做好企业生育保险工作。1995年在全市推行企业职工生育保险后,实行以县为单位社会统筹,于98年统一了全市企业职工生育保险办法,扩大了覆盖面,将城镇小集体、个体私营企业、外商投资企业纳入保险范围。目前,生育保险参保人员达到61869人,生育保险基金从征缴的养老保险费中按1%的比例提取。女职工生育或流产后,需持计划生育部门签发的生育证明等五种证件,领取生育医疗费和生育津贴。女职工每生育或流产一例,从生育保险费中拨付生育医疗费用,生育津贴按女职工本人上年度月均工资数,依引、流产情况分别按5个月、1个月、1.5个月计发生育津贴。对于晚婚晚育的生育女工准予领取5个月的生育津贴,不符合晚婚晚育者则给予拨付3个月的产假津贴。今年以来,对参保企业1449人的生育金进行了拨付,拨付金额为414万元。生育保险的实施,切实维护了女职工的合法权益,保障了女职工生育期间得到必要的经济补偿和医疗保健,促进了计划生育工作的开展。
三、制定落实政策,加强就业再就业,促进人口和计划生育工作的深入推进
1、制定政策措施,做好实行计划生育职工的就业工作。近年来,我市劳动保障部门着眼于促进计划生育工作,建立完善和落实有利于计划生育的劳动就业政策,取得一定成效。主要是制定落实了对独生子女父母优先安排就业的有关政策。认真贯彻《劳动法》、《妇女权益保障法》、《女职工劳动保护规定》,切实保障女职工的劳动权利,积极促进妇女就业,明确规定企业招用职工时,“除国家规定的不适应妇女的工种或者岗位外,不得以性别为由拒绝录用妇女或提高对妇女的录用标准”。近年来,各用工单位在招用职工中,劳动保障部门主动与用工单位协商,录用人员中,女性占到40%以上。
2、协助有关部门、单位做好下岗职工计划生育管理工作。我市劳动保障部门在做好下岗失业职工就业再就业工作中,做到与促进计划生育工作有机结合。特别是市政府出台了实施重点帮扶的文件,对计生户、困难户及女满40岁的职工等进行重点帮扶。千方百计筹措资金,对下岗、失业女工,保障其基本生活。坚持促进再就业与经济结构调整和深化企业改革相结合,落实优惠政策,建立完善市场就业机制,强化就业服务,拓宽再就业渠道,免费进行再就业培训,大力促进下岗女工再就业,尤其是去年以来,对全市部分生育独生子女的下岗女工进行了安置再就业。企业改制破产重组安置3700人,女工占47.8%,其中独生子女家长占40%。
四、大力做好流动人口计划生育管理工作
按照流动人口综合治理的要求,我们严格执行国家和省《流动人口计划生育管理办法》,参与综合治理,在综治委的的带领下,紧密配合公安、工商,对城区的流动人口开展清理清查,并参与联合办公,为流入城区的务工人员审验计划生育证明。就业服务机构将育龄妇女《流动人口婚育证明》纳入外来劳动力检查内容,对当地劳动力外出务工和外来劳动力来我市务工,严格按照有关规定加强管理,认真督促办理、查验育龄妇女《流动人口婚育证明》,积极配合做好流动人口的计划生育管理工作。对在市内务工的几十名育龄妇女补办了《流动人口婚育证明》,在劳务输出工作中督促输出女工办理计划生育证明手续500余人。
特此汇报,不当之处,请指正。
2022年计划生育工作计划2
同志们:
现在开会。
这次全区人口和计划生育工作会议,是区委、区政府决定召开的一次十分重要的会议。主要是通报今年以来全区人口和计划生育工作情况,安排部署年终考核迎查工作。
出席今天会议的有:XXX。参加会议的有:XXX。
这次会议的议程共有两项:一XXX同志通报情况;二XXX同志作重要讲话。
下面,进行第一项议程,请XXX同志通报今年以来全区人口和计划生育工作情况。下面,进行第二项议程,请XXX同志作重要讲话。同志们,今天会议的议程到这里就全部进行完了。以上,XXX同志通报了今年以来全区人口和计划生育工作情况;XXX同志作了重要讲话。XXX的讲话,既肯定了计划生育工作取得的成绩,也指出了工作中存在的不足,并就考核迎查工作作了全面安排部署。XXX的讲话,非常具体,非常全面,具有很强的针对性和可操作性,同志们一定要认真学习,深刻领会,抓好落实。下面,我再强调三个方面的问题:
一、要全力以赴抓好考核迎查工作。今年省里必查我区的人口和计划生育工作,而且是届中考核,所占分值比重很大,考核结果的好坏直接影响到我区明年省级优质服务先进区的创建。目前,在时间紧、任务重的情况下,我们必须清醒地看到,我区人口和计划生育工作仍然存在着不少问题,离考核标准还存在不小的差距,面临的形势相当严峻。因此,全区各级各部门特别是各级领导干部,一定要站在讲政治、讲大局的高度,进一步加大工作力度,进一步讲究工作方式方法,按照“拾遗补缺”的原则,全力以赴抓好考考核迎查工作。
二、要全力消除薄弱环节。各级各部门尤其是计划生育业务部门,要摸清、吃透省、市考核方案,做到对考核方案心中有数,对工作实际心中有数,更要对工作中的薄弱环节心中有数。在全面掌握情况的基础上,抓紧研究对策,责任到人,限时整改,切实做到巩固强项、强化弱项、弥补缺项,全力消除薄弱环节,确保考核时万无一失。
三、要落实好领导责任。各级各部门要进一步明确责任,一把手要亲自安排,亲自部署,把工作任务层层进行落实。要切实搞好检查督导,搞好对上协调,确保考核时取得好成绩。谁在考核中出现问题,就严格追究谁的相关责任,决不姑息迁就。
散会。
2022年计划生育工作计划3
为进一步做好我管区计划生育协会的各项工作,按照上级计生协的要求,结合辖区的实际情况,特制定本年度计划生育志愿者活动计划,各志愿者队伍要在已往工作的基础上,充分发挥宣传教育的作用,利用各种形式,各种宣传媒体,充分依托社区,发挥社区居民群众自我管理、自我约束、自我服务的职能,更好地服务于社区,服务于群众。
一、发挥计划生育志愿者作用,积极做好宣传工作。
要以学习宣传为先导,以严格执法为重点,集中精力,集中力量,认真抓好《人口与计划生育法》,《计划生育技术服务条例》和《山东省计划生育条例》的学习和贯彻。建立并落实广大群众参与育计划生育监督的工作机制,全面提高依法行政的水平。
二、建立健全社区计划生育志愿者组织网络。
社区计划生育志愿者队伍是计划生育部门在社区内建立的为计划生育家庭和居民群众服务的特殊队伍,是一支计划生育服务队伍,主要为计划生育家庭和社区群众提供生育、生产、生活服务。上半年要按照“组建在社区,活动在社区”的原则,组织有一定的专长,关心、支持计划生育工作的本社区居民组成计划生育志愿者队伍。
三、健全制度,努力把加强社区计划生育志愿者队伍建设的措施落实到位。
加强社区计划生育志愿者队伍建设,一是要建立“社区计划生育志愿者登记表”制度。从工作需要和实际可能出发,多做宣传动员工作,充分调动社区各方面的资源,遵循“自愿参与、乐于奉献”的原则,把那些热心计划生育工作志愿者吸收到社区计划生育志愿者队伍中来,并填写社区计划生育志愿者表,颁发社区计划生育志愿者聘书。二是设立“社区计划生育志愿者花名册”。从便于开展活动出发,充分考虑志愿者的特长和爱好,进行分类编组,推选有组织能力的志愿者担任组长,负责对本组志愿者的联系、活动计划的拟订等工作。三是建立计划生育志愿者网络。在社区建立计划生育志愿者队伍的基础上,按照“优势互补、资源共享”的原则,组建本辖区内的计划生育志愿者网络。四是建立计划生育志愿者活动记录、总结交流、表彰奖励制度。根据办事处计划生育协会的工作部署,认真组织社区计划生育志愿者开展各项活动,并建立社区计划生育志愿者活动记录簿,详细记录各项活动的开展情况。对在计划生育工作中做出突出成绩的志愿者要给予奖励。
2022年计划生育工作计划4
计划生育利国利民是我国的基本国策,虽然已经是家喻户晓,是一项我们长抓不懈的工作,但在我们即将送走忙忙碌碌的20xx年,如何继续将20xx年的计生工作在我村开展得有滋有味,使之更加出色,是需要我们深究的。我们沙头村20xx年计生工作的工作思路如下:
一、领导重视,加强队伍建设
村支部书记亲自抓、负总责;计生干部具体抓、放手干。加强计生协会班子、各组片长、信息员队伍的建设,充分发挥各自的优势,带领这些班子、队伍人员不断学习党对人口、计生工作的新政策和新规定,不断充实和提高我们的业务管理水平和技术能力,做到具体工作有人抓、大事小事有人管,使协会工作得到正常开展,使我们的服务能真正让群众得到满足和满意。
二、创新机制,提供宣传服务随着计划生育生殖健康优质服务的全面开展,计划生育服务领域不断拓宽,从避孕节育服务拓展到包括孕产期保健的生殖健康服务,以及开展婚育新风的宣传教育活动,都离不开宣传工作。我们利用村委会的大小会议、各种阵地向群众宣传党对计划生育的政策、法律、法规。积极发挥村委会计生协会的'作用,利用村委会协管员与各组片长及信息员队伍,采取形式多样、对不同人群开展有针对性的宣传教育。根据广大育龄人群的需要,提供优质的计划生育和生殖健康服务。做到特殊对象有计划生育宣传员送资料上门、普通群众通过宣传栏获取信息。在村民中广泛开展“青春健康”和“预防艾滋病知识”宣传教育,使村民科学掌握了计生保健知识,提高他们的生活质量,同时也使育龄人群生殖保健意识有所增强。
三、勤于走访,实际服务群众人口计生工作是做人的工作,关系复杂,工作量大。在开展计划生育工作中,要树立以人为本的工作理念。每当组片中有人家结婚,或有新生儿出生,都要登门拜访。一来摸清信息,便于管理;二来联络感情,便于开展工作;三就是送上村委会的一番关爱。把最新的计生政策、把婚育新风宣传到他们,给她们送去生殖健康、科学育儿、产后保健、避孕选择等知识手册,相信对于这样的走访、这样的温馨服务是村民所需要的。
四、定期验证,关注流动人口根据街面房多、出租房多、流动人口多的三多特点,我们要把这作为村委会创建工作的重点来抓。积极开展每月一查,每季度一核对的计生普查验证工作。为了方便流动人员做好计划生育,我们要不定时地把计生宣传资料、避孕工具送到他们的手里。另外准备组织1-2次便民服务活动,设立计生政策咨询、发放宣传资料和安全套,让流动人员享受与户籍人员同样的服务。
五、加强孕前检查工作免费孕前优生健康检查是政府为符合生育政策、计划怀孕的农村夫妇免费提供一次孕前优生健康检查。参加这项检查可以避免生育出生缺陷儿及发生其他不良妊娠的可能。我们应当积极组织更多的人员参加这项活动。
以上是我们在新的一年里的工作思路,群众的需求度和满意度,是检验我们工作的尺子,我们要在优质服务工作方面有所新的突破,以满足现时村民的精神文明需要。
2022年计划生育工作计划5
为扎实有效地做好我县计划生育薄弱村帮促工作,加快后进转化,促进工作平衡发展,确保完成省、市下达的责任目标,根据省、市要求,制定本实施方案。
一、帮促调研的目的
1、通过市县乡镇联合帮促,掌握计划生育薄弱村进展情况,深入了解存在的主要薄弱环节,分析影响工作开展的主要症结和问题,研究制订相应的对策和具体措施。2、强化村级基础、推动重心下移。通过深入基层,调查了解基层干部群众对计划生育工作的反映,倾听群众意见,分析计划生育工作薄弱的原因。探索对计划生育薄弱村进行帮促的工作方法,为促进后进转化,推动全县计划生育整体工作上水平奠定基础基础。
二、帮促方法
实行平时联系指导与集中帮促相结合。每周至少一次到联系点开展帮促活动,年底前务必使所帮促薄弱村能够独立开展工作,基本实现村民自治,计划生育工作水平明显提高。
三、帮促要求
1、了解县镇对薄弱村建立帮促责任落实情况,后进面貌改变情况。2、建立帮促联系点制度。各帮促单位每周至少与帮促县镇联系一次,掌握薄弱村有关人口与计划生育的信息变动情况。3、建立薄弱村帮促工作制度。市帮促工作领导小组每月召开一次先进或落后现场调度会,及时发现帮促工作中存在的问题,有针对性的进行指导帮促。4、为及时了解帮促情况,各帮促成员单位每月底要向领导小组办公室写出书面报告。领导小组办公室汇总后,向领导小组汇报,并向全市通报情况。5、建立责任追究制度。帮促单位和县镇对所有薄弱村定责任人员,明确工作目标。
四、工作程序
1、县镇工作情况调查
听取县镇工作情况和帮促工作开展情况汇报;2召开县镇有关人员座谈会,进一步了解计划生育工作情况,听取领导及计生工作人员的意见与建议。
2、村级工作情况调查
①听取村党支部书记计划生育工作情况汇报。
②与部分村干部、老党员、计生协会会员及育龄妇女代表进行座谈,听取对计生工作的评价,了解群众需求及存在的问题。
③入户走访,广泛听取群众对本村计划生育工作的看法与意见,对走访中发现的有关问题和群众意见较大的问题要详细记录。
④分别对该村婚育、节育情况进行调查摸底,重点查看育龄妇女档簿、户口簿、出生报告单、并完成计划生育个案情况登记。如遇到不清楚的问题要继续入户调查,查明原因后,认真填写;通过对计生专职主任、育龄妇女小组长和群众走访座谈,重点了解生育证发放等有关规定的落实情况;独生子女父母奖励费等优惠政策落实情况;党员干部违纪超生、多孩出生的原因及处理处罚情况;持有生育证怀孕流引产情况。对因避孕节育措施落实不及时而导致流引产的情况,要深入调查,发现问题详细填写调查表;了解流出已婚育龄妇女的建档、联系和计划生育情况、搞好调查表的填写。
⑤村级工作结束前,对该村已婚育龄妇女信息进行核对,并完成表一的调查;对在村里发现的持证流引产已婚育龄妇女,要到手术单位查看流引产记录,并作详细记载;到派出所查看户口管理、流出流入、空挂户口情况。
⑥现场调查结束后,帮促负责人召集调查人员认真分析被帮促单位计划生育工作的薄弱环节,有针对性地提出指导意见。完善帮促工作情况记录,将存在的问题向镇、村如实反馈。
3、对县镇反馈调查情况
县镇、村调查结束后,帮促单位向县镇党委、政府领导及计生工作人员反馈情况:
①对薄弱村的.薄弱情况进行分析;
②研讨各级应为强化村级计生工作基础创造哪些条件和环境;
③探讨县镇对帮促点的联系措施与办法;
④对今后工作提出指导性意见。
4、写出帮促调查报告
报告的主要内容应包括:
①被帮促调查镇区的帮促工作进展情况;
②所查县、镇、村人口与计划生育工作概况,肯定成绩,找出存在的问题,分析原因症结。
③提出改进工作的意见与建议;
④总结帮促工作经验。
2022年计划生育工作计划6
为了切实加强学校人口与计划生育工作,加强新时期人口与计划生育管理工作目标,进一步落实“三为主”工作方针,结合我校计生工作发展情况,以人为本、依托社区,真正体现教师的人口与计划生育主人翁地位,依法管理以“三为主”工作方针政策,全面推行以避孕节育措施知情选择和生殖健康为中心的优质服务,特制订我校XX-XX学年计划生育工作计划。
一、指导思想
以党的十八大会议精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,把贯彻执行党和国家的计划生育政策、法律、法规与学校的教育教学工作密切地结合起来,在教职工队伍中,认真组织学习《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作,统筹解决人口问题的决定》、《人口与计划生育法》等法律法规,切实提高广大教职工对计生工作的思想认识,在本职工作中,积极主动配合镇党委、政府、计生部门,做好计生工作,为全面提高中华民族的综合素质,构建和谐社会,建设小康生活服务。
二、工作目标
确保了我校计划生育工作任务目标的落实,我校计划生育率、女职工初婚晚婚率、一孩晚育率、人口与计划生育统计合格率、避孕节育措施落实率、药具发送随访率达100%,药具使用有效率在100%以上:各项宣传活动覆盖面积达100%。出生人口政策符合率均达到100%。
三、主要工作
1、强化“国策”观念,增强责任意识。
以学校党支部为核心,广泛深入地在教职工中,组织学习党的十八大会议文献以及党和国家有关计生工作的政策和法律法规,切实提高广大教职工对计生工作的思想认识,从而自觉地贯彻落实党的十八大精神,积极主动地宣传好、落实好学校教职工的计划生育工作。
2、采用多种形式开展计划生育宣传工作。
学校的党支部、工会、共青团组织,要结合自身的特点,教育广大教职工,自学地遵守党和国家的计生政策和法律法规,自觉地执行国家的计生政策,自觉地落实计划生育措施,不但要教书育人,还要为人师表。利用多种渠道,广泛开展好人口与计划生育宣传教育,组织教职工认真学习有关计生政策法规,营造计生文化氛围。抓好计划生育阵地建设,开展形式多样的计划生育教育活动。开展计划生育知识竞赛,寓教于乐。
3、注重常规管理,抓好平时的随访和督查,切实做好长效避孕节育措施工作,高质量、高标准地做好常规工作,提高计划生育工作的规范化水平。坚决杜绝违反计划生育政策的行为发生。
4、建立健全教职工计划生育档案管理制度,做好相关资料档案的建立和规范工作,做到计生工作档案齐全。真正实现了计划生育工作的规范化、制度化、经常化。
5、认真落实计划生育的奖励政策,对符合计生奖励政策的教职工,认真落实计生奖励优惠政策。
6、认真完成好上级有关计生工作的任务,特别是有关计生工作的表格资料要按时、按质、按要求填报上交。
2022年计划生育工作计划7
根据计生委和教育局工作要求,结合我镇实际,进一步做好我镇计划生育工作,提高计划生育水平,促进我镇计划生育工作不断提档升级,特制定如下计划生育工作计划:
1、严格执行计划生育政策,符合政策生育率达到责任指标,对于计划外出生,将积极协同计生委完成社会抚养费的征收工作;
2、进一步提高宣传教育工作整体水平。不断提高教师对人口与计划生育政策法规的知晓率。结合精神文明建设,开展婚育新风家庭、进学校等活动,通过制作喷绘画、设立“人口”栏目等多种形式宣传人口与计划生育政策法规,促进生育文化建设。
3、逐步建立健全计生系统学习培训制度。组织学习青春期卫生知识,开展形式多样的计生活动。
4、加强艾滋病的宣传报道工作。面对新形势下艾滋病工作的新情况,着重加强对艾滋病的宣传和报道工作,让广大群众充分认识如何预防艾滋病。并以此为主线,广泛宣传生殖保健科普常识。
5、加强自身队伍建设。为适应计划生育信息化管理需要,进一步组织培训班,定期对计生工作者进行电脑培训,提高计生工作者应用信息管理的能力
6、按时参加3、9月22号的孕检工作。
2022年计划生育工作计划8
计划生育利国利民是我国的基本国策,虽然已经是家喻户晓,是一项我们长抓不懈的工作,但在我们即将送走忙忙碌碌的xx年年,如何继续将20xx年的计生工作在五一路北社区中开展得有滋有味,使之更加出色,是需要我们深究的。我们五一路北社区20xx年计生工作的工作思路如下:
一、领导重视,加强队伍建设
社区书记亲自抓、负总责;计生干部具体抓、放手干。加强计生协会班子、楼组长、信息员、志愿者队伍的建设,充分发挥各自的优势,带领这些班子、队伍人员不断学习党对人口、计生工作的新政策和新规定,不断充实和提高我们的业务管理水平和技术能力,做到具体工作有人抓、大事小事有人管,使协会工作得到正常开展,使我们的服务能真正让群众得到满足和满意。
二、创新机制,提供宣传服务
随着计划生育生殖健康优质服务的全面开展,计划生育服务领域不断拓宽,从避孕节育服务拓展到包括孕产期保健的生殖健康服务,以及开展婚育新风的宣传教育活动,都离不开宣传工作。我们利用社区中的大小会议、各种阵地向群众宣传党对计划生育的政策、法律、法规。积极发挥社区计生协会的作用,利用社区协管员与楼组长、志愿者及信息员队伍,采取形式多样、对不同人群开展有针对性的宣传教育。根据广大育龄人群的需要,提供优质的计划生育和生殖健康服务。做到特殊对象有计划生育宣传员送资料上门、普通群众通过宣传栏获取信息。在社区居民中广泛开展“青春健康”和“预防艾滋病知识”宣传教育,使社区居民科学掌握了计生保健知识,提高他们的生活质量,同时也使育龄人群生殖保健意识有所增强。
三、勤于走访,实际服务群众
人口计生工作是做人的工作,关系复杂,工作量大。在开展计划生育工作中,要树立以人为本的工作理念。每当社区中有人家结婚,或有新生儿出生,都要登门拜访。一来摸清信息,便于管理;二来联络感情,便于开展工作;三就是送上社区居委会的一番关爱。把最新的计生政策、把婚育新风宣传到他们,给她们送去生殖健康、科学育儿、产后保健、避孕选择等知识手册,相信对于这样的走访、这样的温馨服务是社区居民所需要的。
四、定期验证,关注流动人口
根据街面房多、出租房多、流动人口多的三多特点,我们要把这作为社区创建工作的重点来抓。积极开展每月一查,每季度一核对的计生普查验证工作。为了方便流动人员做好计划生育,我们要不定时地把计生宣传资料、避孕工具送到他们的手里。另外准备组织1-2次便民服务活动,设立计生政策咨询、发放宣传资料和安全套,让流动人员享受与户籍人员同样的服务。
以上是我们在新的一年里的工作思路,群众的需求度和满意度,是检验我们工作的尺子,我们要在优质服务工作方面有所新的突破,以满足现时社区居民的精神文明需要。
2022年计划生育工作计划9
为切实加强我局计生工作,根据《20xx年xx区人口与计划生育目标管理实施办法》文件精神,结合林业行业特点,特制定本年度计划生育工作实施意见。
一、加强领导,落实责任
争创计划生育优质服务先进是计划生育工作的深入和发展,是实现计划生育工作思路和方法的有效途径。为进一步加强领导,给计生工作提供有力的组织保证,区林业局决定,对局计划生育工作领导小组成员进行调整,由局长魏勇同志任组长,副局长罗治明同志任副组长,各科室负责人为成员,下设计生工作办公室,由刘彧良同志任主任负责日常工作,按照区委、区政府的各项要求,与各科、股、室、站、中心签订责任书,将计划生育工作落到实处、做出成效。
二、明确目标,落实任务
(一)完成人口计划,做到符合政策生育,统计准确率达100%。
(二)对计划生育家庭在生活、生育、生殖保健等方面予以照顾,独生子女家庭待遇落实率达100%。
(三)深化教育宣传工作,继续广泛深入的开展“婚育新风进万家”活动,进一步普及计划生育政策法规、避孕节育、优生优育、生殖健康知识,孕龄人员计划生育和生殖健康基础知识普及率达90%以上。
(四)建立已婚育龄妇女档案,对不同育龄群众在生育、节育、不育等方面提供相应的服务,做好生殖保健系列信息服务,根据条件对育龄妇女开展一至两次常见妇科疾病的普查与防治。
(五)将计划生育工作纳入年终目标考核范围,进行单项考核,各部门要齐抓共管、群策群力,确保工作目标的实现。
三、结合林业行业特点,继续做好计生“三结合”帮扶工作
计生“三结合”工作的实施,拓宽了计生工作的服务领域,是为群众办实事、办好事的民心工程,受到了群众的广泛欢迎。根据区计划生育工作领导小组及市林业局安排,我局今年的帮扶基地落实在建华乡高屋村及东宣乡鱼泉村,落实帮扶户78户,其中新增户13户,联系户25户,帮带户40户,坚持以扶持农村计划生育家庭脱贫致富为主线,采取部门联手、因地制宜、积极推进的原则,扎实运作,逐步使被帮扶家庭摆脱贫困,取得了良好的经济效益和社会效益。今年,我局将在安排退耕还林、天保工程任务时,继续优先安排计生“三结合”户,适量向计生户无偿提供优质种苗,举办相关技术培训,除搞好生育、节育、生殖健康服务外,还做到劳动信息帮扶上门、计划生育政策宣传上门、计生指导服务上门。
四、加强计划生育工作的监督和考核
各镇乡林业站要落实好计生工作任务及职责,有效帮扶,并在新增计生户生产、生活方面落实承办科室和工作人员,除做好平时计生工作的记录、记载外,还要经常报送、印发相关信息、进行经验交流、搞好半年小结、年终总结。我局将把该项工作纳入年终目标考核内容,考评的重点要突出计生工作政策的兑现落实以及帮扶工作的完成情况。采取平时检查与年终考核相结合,各部门自查与上级抽查相结合的方式综合考评,区林业局将对计生工作中做出显著成绩的单位和个人予以表彰奖励。
2022年计划生育工作计划10
尊敬的各位领导、人民代表:
我代表乡人民政府计划生育办公室向大会述职,请各位代表评议。
自乡八届人大一次会议以来,经过几年来的努力工作,我们取得了几个方面的成绩。
1、连续三年被评为全区计划生育红旗单位,市里的排名比以前也有较大的提高,特别在今年的全省大洗牌中,我乡是全市少数几个没有问题的乡、镇,为全市、全区的计划生育工作作出了贡献,彻底扭转了我乡在市、区领导心目中的印象。
2、驻村工作,社会治安状况良好,产业结构调整取得了显著效益,涌现出了全乡最大的养殖专业户,招商引资,引进的两个大型煤矿,一个已经基本建成投产,另一个前期准备工作也在紧张的进行之中,将给全村的经济发展注入了新的活力。全年较好的完成了各项国家和集体任务。
以上这些成绩的取得离不开乡党委、政府、人大的正确领导,也离不开各位代表的全力支持,同时也是颐羌粕?烊?逋?拘燎谂?慕峁??饧改辏?颐侵饕?隽艘韵录父龇矫娴墓鳌。
一、认真宣传、贯彻、执行计划生育政策
近几年国家相继出台了《人口与计划生育法》等一系列的法律、法规,生育政策也相应的作了一些调整,为了使广大人民群众能及时的掌握生育政策,调节自己的生育行为,我们书写标语一百多条,出动宣传车六次,组织文艺宣传队二个演出二十多场次,发放各种宣传资料九千多份,举办各类培训班十多期,出计生简报和宣传栏二十多期等多种形式进行了广泛深入的宣传,使计划生育政策做到了家喻户晓,人人皆知,广大人民群众的生育观念有了较大的转变。
严格执行计划生育政策,对生育证的申报、审批发放,严格按程序办事,坚持集体审批,全年共计发放一孩生育证92个,申报二孩生育50个,没有出现过错发、滥发生育证的现象。积极推行计划生育村为主和村民自治工作,全乡十六个村已全部落实了村为主,部分基础比较好的村实施了计划生育村民自治。为稳定我乡的低生育水平打下了良好的基础。
二、勤政、廉政,严格依法行政,进一步提高了我乡的计划生育工作水平
计划生育工作涉及到每家每户,工作量非常大,为了广大人民群众办事方便,计生办工作人员放弃节假日、双休日休息,加班加点是家常便饭,一年三百六十五天,我们至少有三百二十天上班,我敢肯定的说,计划生育办公室工作人员的出勤率在乡机关各站所中是名列前茅的,但我们任劳任怨,无怨无悔。
由于受多子多福等旧的生育观念的影响,少数观念落后的育龄群众想尽千方百计要达到违法超生的目的,有的明目张胆的拉拢腐蚀我们的工作人员,我们的工作人员没有被糖衣炮弹击倒,基本做到请客不到、红包礼金不要,全年共计拒收红包礼金万余元,打击了歪风,树立了正气。我乡的计划生育工作走上了稳步发展之路。
对那些违反计划生育政策的对象和家属,我们放弃了不符合政策,但比较行之有效的对违法人员或家属举办法制学习班的工作方法,而是严格的按程序依法依规办事,做到一碗水端平,没有办过一例人情案。全年共计处理违法对象十二人,没有出现过越级上访和大小恶性案件,进一步密切了党群、干群关系。
三、坚持以人为本,全面提高优质服务水平
要想稳定低生育水平,单靠行政手段强力推行计划生育工作是行不通了的,只能以人为本,全面改变人民群众的生育观念,让人民群众自觉实行计划生育,为此我们取消所有的收费项目,让利于人民,仅此一项计生办每年要减少收入三万元以上,免费为育龄期群众落实避孕节育措施,并定期上门查访、解除他们生产、生活中的困难,计生办每年投入落实避孕节育措施经费达二万余元。计生技术服务所每年要聘请专家对全乡妇女免费进行妇科病的查治,全年共计查治三千余人次,查出患病妇女12人,并积极协助医疗部门进行了治疗。
为了让自觉实行计划生育家庭得到实惠,我们利用每年的5月29日,全国计生协会活动日对计生贫困户进行慰问走访,共计走访32户,送去慰问金六千多元,并积极动员协会会员中的优秀分子创办“三结合”项目点,安排贫困家庭成员就业。
积极当好党委、政府的参谋。根据新时期、新形势下计生工作的要求,我们积极向乡党委、政府建议,制定了有关计划生育的优惠政策和建立了利益导向机制等相关制度,并且逐项得以落实,特别是我乡在全市率先落实农村独生子女保健费,在群众中反响较好,也得到市、区领导的肯定。
以上是我们所取得的成绩所做的工作,但是还存在许多不足。主要表现在面对新形势、新情况,解决新问题的能力不强,特别是对外出流动人口的违法超生缺乏有效的手段。由于机构改革长期不到位,工作人员的待遇得不到落实,造成队伍思想不稳定,工作不够积极主动。低生育水平不够稳定,任何政策的偏差和工作的疏忽,都有可能导致低生育水平的反弹。
各位领导,各位代表,以上是我代表计划生育办公室向各位的述职,对这次测评,我们也将会正确对待,如果测评结果好,对我们今后工作是一种激励,如果测评结果不好,对我们工作是一种鞭策,促使我们在今后工作中找出差距,奋发赶超。
2022年计划生育工作计划11
根据市委、市政府对20xx年全市的计划生育工作的整体部署,结合我办的实际情况,对于今年我办计划生育工作中出现的新情况、新问题现作四个阶段的安排:
一、夯实基础。因我办受去年62事件影响,有部分工作人员缺岗现象。首先须到基层清查清理我办到岗到位的工作人员及所在的站点、联系方式,及时掌握全办工作人员的动向,更好的搞好计生工作。其次是认真扎实的做好计生台帐管理,整理育龄妇女信息资料并进入电脑管理以便及时、准确的了解全员职工家庭信息动态。
二、重点治理。滤布我办当前工作人员较多,家庭情况比较复杂,配偶是“半边户”的职工比较多,计生室将加强新婚人员和新出生员的管理,重点对“半边户”人员的管理,积极主动地与她们联系,做好每年两次的“三查四术”工作,对未到位人员的情况将进行停岗、罚款等行政和经济处罚。
三、责任落实。人口与计划生育工作是一项政治任务,须我办上下统一思想,硬化措施。真抓实干,将计生责任落实到各站点、各股室。将充分发挥考核导向作用,实行奖惩制度。各站点、各股室对每年两次的“三查四术”的到位情况及时上报新婚人员以及计划生育工作纳入到全年的工作考核当中,以站长、股长为第一责任人签订计生责任书,将工作目标和任务具体化。
四、奖罚到位。新出生的婴儿情况。对漏报、误报、瞒报的情况作严肃处理,并纳入年终的计生评估排名。对于计划生育做得好的站点、股室办公室给予奖励,在科学排序的基础上,对直接责任人,第一责任人做到有奖有罚、奖惩分明,体现出干和不干不一样,干好干差不一样。
2022年计划生育工作计划12
为将我台计划生育工作进一步抓好抓实,特拟定二〇xx年计划生育工作计划:
一、强领导 狠抓落实
成立台计划生育工作领导小组,电视台长xx为计划生育工作的第一责任人,副台长xx具体分管。各科、室、台、站负责人xx、xx、xx为领导小组成员,负责将本科室计划生育工作落实到位。xx兼计划生育专干,具体负责计划生育的日常工作。
二、加强学习 提高认识
1、认真学习和领会中共中央、国务院《关于加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》、《中华人民共和国人口与计划生育法》、《重庆市计划生育条例》及市县相关会议和文件精神。
2、订阅与计划生育工作相关的书籍、报刊、杂志,并组织职工学习。提高全台干部职工对计划生育工作的认识,增强参与和搞好计划生育工作的积极性、自觉性和责任感。
三、突出重点 落实任务
1、按照《20xx年县级部门、企事业单位人口和计划生育工作目标考核评分表》及全县对计划生育工作的考核目标任务,扎实开展好各项日常。
2、组织我台职工已婚育龄女职工适时开展各项常规检查,发现问题及时处理。
3、落实好我台各项计划生育指标,开展好对联系乡镇的计划生育帮扶工作。
四、加强宣传 营造氛围
1、认真宣传《重庆市计划生育条例》等,在全台上下营造出一种“计划生育人人有责”的良好气氛。
2、结合我台宣传工作实际,做好计划生育先进人物和典型事例的宣传报道工作。把人口和计划生育普法教育和生殖健康宣传纳入公益宣传范畴,加大对全县计划生育宣传月的宣传报道力度,为全县计划生育工作营造良好氛围。
2022年计划生育工作计划13
我镇人口计生工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,深入贯彻中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神,完善奖励和惩处相结合的工作机制,全面完成上级下达的人口与计划生育目标任务。
一、工作目标
人口出生率控制在8、5‰以内,符合政策生育率达到90%以上,新增计划生育三结合户10户,新增三结合基地一个,完成奖励扶助无差错,特别扶助无差错。独生子女父母奖励金落发放到户,流动人口办、验证达85%以上,综合服务率90%以上,落实计划生育技术服务三次,其中全面普查两次。强化违法生育处理力度,违法生育处理兑现率提高到70%以上。
二、主要任务
1、加强生育文化建设
深化婚育新风进万家活动,同灾后重建家园工作相结合,对每村一个生育文化大院、生育文化中心户进行重建,做好宣传品进村入户工作,进一步提高群众对计划生育政策和生殖健康知识的知晓率。
扎实开展关爱女孩行动,三结合户、贫困家庭助学等都要向独生女孩户斜。
2、进一步加强基层基础
在村级干部调整,班子换届等工作中把计划生育工作放在重要位置,稳定和加强队伍建设,做到人员、责任、报酬三落实。落实计划生育目标责任制,强化村级目标考核,调动村级干部的主观能动性,重视和做好计划生育工作。
健全人口统计质量监控制度,开展定期和不定期的调查和抽查,进一步提高人口和计划生育各项数据的统计质量,全面对每个村要进行一次以上的调查。进一步强化组报告制度,确保人口信息上报准确、及时、要靠。
3、全面推进优质服务
在灾后重建家园工作中,重建各村计划生育服务室,建立健全管理规范,形成布局合理,运作有序的计划生育技术服务体系。
积极推进出生缺陷干预工作,强化人口婚姻登记报告,拓展出生缺陷干预工作人员范围,加强病残儿鉴定后的出生指导和筛查,构筑人口安全防范体系。
4、深化利益导向机制
认真落实《四川省独生子女父母奖励金实施办法》,兑现独生子女父母奖励金,进一步强化三结合工作,落实奖励扶助对象和特别扶助对象的调查和公示工作。
5、强化流动人口管理
加强流动人口管理,完善流入人口的管理服务体系,实现流动人口与常住人口同管理,同服务,同宣传。提高办验证率和综合服务率,确保今年流动人口管理规范达标。
6、严格依法行政
严格执行一法三规一条例,严格实行“七不准”和“十禁止”规定,切实维护实行计划生育者的合法权益,杜绝行政诉讼、行政赔偿和恶性案件的发生。
加大对违法生育的行政处理和社会抚养费的征收力度。探索建立对违法生育处理及社会抚养费征收的行之有效的新机制,逐步改善执法难的局面,违法生育处理率达98%以上,社会抚养费征收兑现率三年达60%以上。配合有关部门严厉打击歧视、虐待、遗弃女婴和非法医学需要的胎儿性别鉴定等违法行为,积极预防人口出生性别比异常升高。
认真做好行政复议应诉工作,及时纠正违法和不当的具体行政行为,使执法行为公正透明、规范高效。
三、保障措施
1、坚持“一把手”负总责,强化目标管理
坚持党政“一把手”负总则的原则,进一步提高干部群众对新时期人口和计划生育工作艰巨性、复杂性和严峻性的认识。将人口问题纳入重要议事日程,切实解决人口和计划生育工作中的困难,协调组织有关部门,通过经济社会和各种手段措施,实现人口和计划生育工作进行齐抓共管、综合治理。
严格实施人口和计划生育目标管理责任制,加强对目标运行情况的监督检查。认真执行计划生育“一票否决”,促进履职到位,对弄虚作假、瞒报谎称地按照相关规定追究责任人责任。
2、加大培训力度,强化干部队伍建设
按照思想好、作风正、懂业务、会管理、善做群众思想工作的要求,加强镇村计生干部建设,配齐、配强计划生育工作人员,进一步落实好村级计生干部的报酬,稳定计生干部队伍。
制定和落实计划生育干部队伍培训计划,加强对在职人员的培训与继续教育,建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的高素质干部队伍。加强人口计生队伍廉政建设,行业作风建设,增强法制观念、群众观念和服务意识。
3、加大财政投入,确保各项工作的顺利开展
把人口和计划生育经费纳入财政预算,保证计划生育事业费必要的投入,转移支付计划生育经费做到专款专用。保证计划生育必要的工作经费。
2022年计划生育工作计划14
我们必须高度重视此项工作。为了更好地贯彻落实《xx省计划生育条例》、《xx市教育系统计划生育工作制度》,特制定本年度工作计划:
一、领导重视是搞好计生工作的条件计划生育工作能否抓好,关键在于领导。所以,必须统一领导的思想认识,实行“一把手总负责,分管领导具体抓”的措施。现在国家放开二胎生育,并不是不要计划生育了,所以学校领导仍要重视计划生育工作,要常抓不懈。每学期至少召开一次计划生育工作会议,研究计生工作,制定措施,了解情况,检查漏洞,发现问题及时解决。
二、提高全体教职工的自觉性是搞好计生工作的关键本年度要加大对计划生育工作的宣传力度,认真开展“人口与生育”的学习教育活动,对认真贯彻落实《xx省计划生育条例》、《xx市教育系统计划生育工作制度》,做到家喻户晓,人人皆知。把计划生育的宣传与教师业务、政治学习相结合起来,列进教职工会议议程中。同时要积极开展对在校生进行人口国情教育,使全体教职工充分熟悉到人口题目不仅是一个经济题目,也是一个政治题目,从而,增强计划生育的责任感和自觉性。
三、强化措施,政策兑现是搞好计划生育的保证计划生育是一件大事,关系到社会上的每一个人,又是一件难事,要与传统生育观决裂。所以,我们不仅要做好宣传教育工作,同时要有切实可行的过硬措施。果断实行持证生育,严禁早婚早育,非婚生育,更不允许计划外生育。为此要做到三到位
:一是措施落实到位,必须按计划生育要求执行,不执行者,轻者批评教育,重者进行处罚。
二是解决问题到位,领导要亲身抓,具体问题具体解决,及时落实,发现一个解决一个,决不拖延。
三是采用多种形式开展计划生育宣传工作。
1、利用多种渠道,广泛开展好人口与计划生育宣传教育,组织教职工认真学习有关计生政策法规,营造计生文化氛围,研究如何开展好学校的计生工作等。
2、加强对新教师进行计划生育基础知识教育和考核。
3、初中要对学生进行青春期卫生知识教育和讲座。四是赏罚兑现到位,学校把教职工的奖励、评优晋级等与计划生育挂钩,违反计育生育者,要不折不扣地及时地按有关处罚条例严厉处理。
四、做好计划生育日常工作根据我街道实际情况,要定期或不定期地召开计划生育会议,研究了解计划生育进展情况并制定相应的措施。要加强“软件”建设,记录规范、及时变动。
五、为高龄孕妇提供尽可能的方便现在二胎政策已经出台,在校高龄女教师怀孕现象增加,各校要尽可能帮助解决她们的一些困难。
六、加强组织领导中心学校成立计划生育领导小组组 长:唐作禹副组长:宁顺华成 员:廖兵华、王艳华、张芳良、各校校长
2022年计划生育工作计划15
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神及党的十八大、十八届四中全会精神,紧紧围绕省委省政府“三降一升”目标任务,坚持以基层基础为主线,以“三按月”、“村居互查”和“两双”工作为抓手,以避孕节育、控制人口数量为重点,主攻流动人口这一难点,以实施“少生快富”工程为出发点,着力加强综合治理出生人口性别比,切实抓好流动人口服务管理,在人口计生信息化、队伍职业化、基层群众自治化和工作法制化上要有新突破。全面落实人口计生政策法律法规,健全完善“依法管理,基层群众自治、优质服务、政策推动、综合治理”人口计生工作机制,为全乡经济社会又好又快,更好更快发展创造良好的人口环境。
二、目标任务
年度内人口出生率控制在12%以内;人口自然增长率控制在8%以内;出生人口性别比控制在103—107之间;常住人口符合政策生育率达98%以上;流动人口符合政策生育率达88%以上,一孩妇女上环、二孩及以上夫妇绝育及时率、避孕措施落实率均达100%;二女孩户结扎完成9例及以上;妇检率达100%;药具应用率和随访率均达100%;乡级投入避孕药具的经费达1。8万元以上,乡级财政投入计生事业费人均达5元,全乡年度内征收的社会抚养费的10%、中央转移支付的20%用于奖励扶助;本年度政策外生育征收面达100%,完成社会抚养费征收20万元以上并确保100%用于人口计生事业,其中,非诉案件占年度总案件数的30%;PIS系统录入出生统计数据准确率达100%;实施孕前优生健康检查75对以上,使用技术干预数达100%;继续实施“少生快富”工程帮扶工作,奖励扶助政策落实率、兑现率均达100%;推行“双诚信双”的村达100%,实现“双诚信双”示范的村达100%;流动人口服务管理工作达到年度目标;基层计生协会整建率达100%;政务办公及时率达100%;进一步加强计生优质服务工作,为水城县创建优质服务先进县奠定基础。
三、创新工作机制,促进人口计生工作持续健康发展
深入贯彻落实中央《决定》和省委《意见》精神,坚持创新发展战略,把新机制建设摆在新时期人口计生工作的重要位置,加强人口计生理论创新、体制创新、制度创新、科技创新,实施全省“十二五”人口计生机制建设规划,确保全乡在两年之内建立起符合科学发展观要求的“领导决策、依法管理、群众自治、利益导向、优质服务、流动人口管理服务、投入保障、宣传教育、科学管理考核、队伍建设”等人口计生工作长效机制,促进人口计生工作持续健康发展。
1、加强组织领导,进一步落实责任
一要坚持把人口计生工作摆在重要战略地位来抓,推进人口和计划生育“一把手”负责制,实行乡党委书记分管、政府主要领导协管、党政副职配合管的人口计生工作管理体系,建立“书记抓、抓书记”的领导推进机制,做到书记亲自安排、亲自调度、亲自落实、亲自兑现责任追究,确保领导、认识、投入、责任、措施、检查、奖惩“七到位”。继续实行副科级干部包村、股室干部、驻村指导员和村干部包组、育龄妇女小组长包户的层层包保责任制,乡党委政府每月听取一次人口计生工作专题汇报,研究解决工作中存在的问题和困难;副科级包村领导要定期或不定期深入村组检查指导工作;乡计生办要经常到村、组督促指导工作;乡直各单位要各司其职、通力协作,合力抓好人口计生工作;乡、村、组要进一步加强领导,强化措施,落实任务,明确责任,扎实把人口计生工作抓好、抓实、抓出成效。
二要认真落实“三会三查”(组级一月一次见面会、村级一月一次汇报会、乡级一月一次专题会;组自查、村普查、乡抽查)制度,加强对人口计生工作的督促检查。三要进一步完善考核评估机制,按照省、市、县人口计生工作的相关考核办法,强化人口计生责任目标管理。切实把县人口和计划生育领导小组制定的相关目标任务分解到副科级人头上,让人人肩上有担子、有责任,形成齐抓共管。
2、围绕生育主线,全面推进全程服务管理
全程服务管理是有效预防政策外生育和遏制性比偏高的重要手段。坚持围绕生育这条主线,从已婚育龄妇女的婚前检查、孕期保健、住院分娩、产后随访、落实避孕措施、术后回访,以及婴幼儿早期教育等各个阶段的不同需求,确定服务管理对象,开展全程服务管理。
一是准确界定服务管理对象。
二是全面推行“周上门、月随访、季保健”。
三是跟踪随访到位。育龄妇女小组长周上门、驻村指导员、村级计生人口主任、计生协管员、月随访必须有登记,有对象签字和按手印。
四是按照省、市、县要求,结合本乡实际,对全乡5个村进行分类管理、重点督查”。
五是责任落实到人。全面强化乡、村责任,将服务管理对象的孕、产、术全过程责任和妇检、手术库存、、手术落实率、及时率等明确到人,加大督查和指导力度,在督查中指导,在指导中督查,及时发现问题,及时帮助解决问题,并落实责任追究。
3、创新宣传教育机制,加大宣传教育工作力度,营造良好工作氛围
坚持把宣传教育作为人口计生工作的重要内容,进一步创新宣传教育工作机制,动员社会各方面力量广泛参与。
一要加大宣传教育经费投入力度,宣传教育经费占本级人口计生事业经费的10%以上,并逐年递增。
二要抓好乡、村两级人口计生宣传教育网络和阵地建设。
三要及时组建乡人口计生文艺宣传队,并确保经费投入到位,人员到位。
四要不断提高育龄群众对计生政策的知晓率,让村组干部和广大育龄群众切实掌握现行生育政策、处罚政策、奖励扶助政策,教育引导群众自觉遵守计划生育基本国策,进一步树立科学、文明、进步的婚育观念。
4、着力打击“两非”,综合治理出生人口性别比
一要建立健全打击“两非”和综合治理出生人口性别比长效工作机制,依法严厉查处“两非”等违法违纪行为,形成党政负责、部门配合、群众参与的综合治理格局,对涉嫌溺婴、弃婴或“两非”案件的,派出所、卫计办、卫计院等部门要在24小时内第一时间赶赴现场联合调查处理。各村要切实加强孕产期全程服务管理,从源头上防范选择性别生育,强力推行住院(陪护)分娩,提高住院分娩率,确保住院分娩率达到85%以上。对于“两非”案件,要采取有奖举报、有奖办案、逆向排查等方式,切实深入村、组、户逐人核查、梳理线索,通过内查外调,查清查实案件情况,并视情节轻重分类作出处理,对涉案的国家工作人员、医务人员按照党政纪和法律法规予以严肃处理。
二要建立出生人口性别比综合治理工作定期信息通报专项督查制度。扎实开展以清理出生人口漏报、新生儿死亡、孕情消失为主要内容的专项治理,对出生人口性别比偏高或出现新生儿死亡、孕情消失的村,要进行重点督导检查,找清根源。要坚持联席会议制度,各村及有关部门要积极探索建立协作机制,加强协作联系,及时沟通信息,交流情况。要做好对B超设备、终止妊娠药品和技术人员的监督和管理,坚决杜绝非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别终止妊娠的行为发生。
三要强力推进集中专项清理整治工作,各村务必大力查找“两非”案源,切实配合和投入到专项清理整治工作中。
5、切实做好流动人口计划生育管理服务工作
一要认真贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》,以建立“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”工作机制为核心,以构建全员流动人口信息管理系统为支撑,坚持和强化“两手抓”(一手抓堵住新产生的失控人口,一手抓消化原有失控人口)。
二要进一步探索新的流动人口计生管理机制,加强部门协作、区域协作、周边协作,形成“党政统一领导、部门参与、属地管理、优质服务、齐抓共管”的工作格局。落实以房管人,以房找人和房东报告等工作制度,加大办验《流动人口婚育证明》和合同管理的力度,着力清理流出人口,实施跟踪管理,督促落实相应的避孕节育措施。
三要建立健全流动人口计划生育管理网络,调整和充实计生工作队伍,配强专职流动人口服务管理工作人员。
6、着力基层协建设,充分发挥计生协在人口计生工作中的生力军作用
一要继续深入开展乡、村基层协会组织机构、队伍、网络建设,不断拓展基层协会服务领域,确保人员到位,经费投入到位,力求有人管事、有钱办事。二要切实把计划生育协会工作与人口计生工作同安排、同部署、同落实、同奖惩,把村计划生育协会工作纳入目标管理,列入乡人口计生综合考核。三要充分发挥协会“带头、宣传、服务、监督、交流”的五项职能,着力推进社会主义新农村建设。切实抓好协会典型示范工作,以“一创三建一帮带”活动和“五大幸福计生行动”为载体,解决参与计生“双诚信双”工作;以为广大群众提供生产、生活、生育服务为根本宗旨,申报人口利益关怀基金项目,积极发挥资金效应作用,带动计生户发展种养殖项目,提高群众生产生活水平。
7、建设“六个一”,实现“六个突破”
要切实按照市人口口计生委关于加强人口和计划生育基层基础工作的要求,工作重心下移到村,工作开展到户、任务落实到人,按照“六个一”和“一室一校三栏”的目标要求,加强村级人口计生基层基础工作,实现“六个突破”和“三降一升”工作目标
8、全面巩固人口计生“双诚信双”工作
坚持以人为本,创新人口计生管理机制,按照“守信受益、失信受制”的原则,依托村民自治,群众自愿参与的基础上,把国家各项惠民政策、公共服务和计划生育奖励优惠政策同群众履行计划生育责任有机结合,实现行政管理与基层群众自治的有效衔接和良性互动,建立广大群众自觉参与和实行计划生育的基层群众自治长效机制为重点,夯实基层基础,提升“基层群众自治”工作整体水平,以诚信计生促进我乡人口计生工作再上新台阶。
9、着力抓好“三大工程”
一要认真组织实施“三大工程”,即:开展以长效措施为主的避孕方法知情选择,确保避孕措施及时率、落实率均达100%;做好孕前优生健康检查工作,对政策内出生的人口实施药物干预和技术干预手段,逐步降低出生缺陷发生率;做好生殖道感染普查普治工作,以经常性和周期性工作为主,落实妇检工作“四定措施”(定时间、定地点、定人员、定任务),提高妇检质量,确保妇检率达100%。
二要严格按照“四优一满意”(环境优美、技术优良、管理优秀、服务优质、群众满意)的要求,确保乡村两级技术服务设备投入到位,进一步推进乡计生服务站标准化、规范化建设和技术服务信息化建设,努力提高技术服务队伍素质,不断提升技术服务质量和水平,为广大育龄群众提供文明、优质、温馨的服务。
三要不断深化药具管理改革,充分发挥避孕药具免费发放点的作用,稳步扩大发放网络,满足群众对避孕节育的需求。
四要不断拓宽服务范围,认真做好早教、开展艾滋病筛查、健康体检、不孕症诊治及微创手术等服务,不断满足广大育龄群众的需求。五要切实抓好“XXXX”环境改造服务站搬迁入住并正式投入使用工作,进一步完善功能,使其发挥效益。
10、进一步完善计划生育利益导向机制
一是要全面贯彻落实中央和省制定的计划生育家庭各项奖励优惠政策,认真做好奖励扶助的资格确认工作,坚决做到该奖的一个不少,不该奖的一个不多。
二是要切实按照《XX县关于进一步加强计划生育利益导向工作的实施办法》和省、市、县的相关要求,严格兑现“三项制度”、“六项”等规定的奖励扶助资金。
三是各有关部门要不折不扣地落实好相关奖励优惠政策,认真兑现实行计划生育的家庭应该享受的国家扶贫开发资金和强农惠农资金,充分体现“普惠”加“特惠”。对违法生育的家庭,坚决降低或暂缓执行“普惠”政策。
四是建立并完善推迟和放弃生育奖、及时落实手术奖等。积极动员群众推迟、放弃二孩生育,及时推广、兑现奖励扶助政策。
五是以完善计划生育利益导向工作为载体,深化生育关怀行动。进一步完善奖励扶助、特殊家庭救助、独生子女伤残死亡家庭扶助等申报制度。及时规范好全国农村部分计划生育家庭奖励扶助制度信息管理、计划生育特殊家庭救助和独生子女伤残死亡家庭扶助登记、审核、审批,严格按相关程序上报扶助对象的变更和退出。
做好20xx年度新增奖励扶助对象、独生子女伤残、死亡扶助对象和符合“少生快富”家庭的审核、上报工作;在危房改造中帮助农村“两户”解决住房困难,协助乡社会事务办抓好农村“两户”的危房改造,并协调帮助解决部分资金。六是督促指导村抓好利益导向工作的落实。
11、严格依法行政,依法征收社会抚养费
一是要严格执行“七个不准”、“五条禁令”,坚持规范行政执法行为,提高行政执法水平,严禁行政不作为、行政侵权等行为发生,坚持将基层文明执法纳入综合考核。
二是要建立和完善人口计生突发事件应急处置预案制度,乡和村要明确一名人员作为信访案件信息通报员,负责人口计生信息尤其紧急信息和突发事件信息上报工作。
三是对政策外生育的群众,要依法按程序、按标准征收社抚费,乡必须要有计划合理地启动对“重点对象”申请法院(庭)按照司法程序执行,同时按照“月分解、月计划、月完成、月上缴”的要求清理社会抚养费库存征收数,对不能完成分解任务的村,由乡财政扣发其工资。
四是要严格执行收支两条线,加大依法征收的力度,严禁坐收坐支、“打白条”或将社会抚养费挪作它用。有关部门要适时跟踪督查社会抚养费征收、管理和使用情况,对违反财经纪律或社会抚养费征收管理办法的行为,要严格追究相关责任人的责任,视其情节给予党纪、政纪处分或移送司法机关处理。
五是要认真清理历年社会抚养费下欠数,建立健全社会抚养费征收管理台帐,对当年政策外生育家庭的社会抚养费征收面要达到100%。
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