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村级工作汇报
在学习和工作中,我们接触到汇报的情况与日俱增,汇报可以以某个具体项目为单位进行汇报,也可以以某个阶段的工作为单位进行汇报,是不是有很多人都曾经或正在为写汇报而发愁?下面是小编精心整理的村级工作汇报,欢迎阅读,希望大家能够喜欢。
村级工作汇报1
尊敬的各位领导:
根据会议安排,我代表永乐村汇报20xx年秋季攻势和贫困人口脱贫作工作开展情况。永乐村根据《贵州省20xx年脱贫攻坚秋季攻势行动令》和《永乐镇脱贫攻坚秋季攻势行动方案》要求,高度重视,集中精力,开展干部走访、政策宣传、措施落实行动,切实做到扶贫对象再精准、扶贫产业再精准、扶贫方式再精准、扶贫成效再精准、脱贫退出再精准,集中精力巩固好已有脱贫产业,实施好一批短平快扶贫项目,为完成年度脱贫攻坚目标奠定坚实基础。
一、脱贫攻坚秋季攻势工作开展情况
开展组织集中学习培训行动。为推动全村20xx年脱贫攻坚秋季攻势行动有效开展,制定了《永乐村20xx年脱贫攻坚秋季攻势行动实施方案》,建立健全脱贫攻坚小组管理考核制度,明确了具体责任人,组织召开动员部署会议,组织集中学习省市区镇文件会议精神,激发干部群众内生动力,为脱贫攻坚春季攻势营造氛围、鼓舞士气。
开展“大回访、大摸排”行动。要求全村干部集中对建档立卡贫困户和20xx年脱贫户逐户进行入户回访,查找制约贫困对象发展的主要矛盾和问题、理清发展思路、落实帮扶项目。逐户落实帮扶项目和帮扶措施、核实脱贫实效、落
1 实脱贫后续巩固措施,真正实现户户有增收项目、人人有脱贫门路。
开展产业发展脱贫秋季攻势行动,认真分析研究全村资源环境状况、产业发展条件、市场需求潜力。利用好秋收秋种生产调结构,引导群众种植油菜200余亩,涉及群众90户281人。集中养鸡20xx只,涉及贫困户10户31人。同时,继续巩固好猕猴桃蜂糖李种植基地、黑山羊养殖基地和庭院经济,确保群众稳定增收。
开展易地扶贫搬迁和危房改造秋季攻势行动。强化政策宣传,营造良好氛围。让群众对易地扶贫搬迁和危房改造政策的.知晓率达到100%。并根据搬迁户搬迁后生产生活需求,做好脱贫后意愿采集,确保贫困户搬迁后在医疗、教育、就业、脱贫方面得到保障。20xx年我村搬迁任务数为8户,截止10月已经完成7户。危房改造任务数67户,已经完成46户,未完成21户(其中贫困户6户)。
开展基础设施建设秋季攻势。围绕强基础、补短板、兴产业,加快全村基础设施建设步伐,抓好全村“水、电、路”等基础设施建设,截止目前已经完成通组路建设8公里,串户路建设15公里。
二、下步工作打算
一是对预脱贫人口开展一次全面摸排,初步锁定年度预脱贫对象。根据致贫原因,按照因灾、因病、因学和缺项目、2 缺资金、缺劳力、缺技术等类别,聚焦产业增收、转移就业、住房安全、公共服务等薄弱环节,细化制定贫困户脱贫方案,将产业规划到户、项目计划到户、资金落实到户。
二是在瞄准预脱贫贫困人口的同时,对已脱贫人口实行脱贫不脱政策,继续给予产业奖补等政策,对剩余贫困人口在同等发展情况下,同步给予产业扶持。
三是精准宣传教育资助政策。精准、全面地向学生、家长和社会广泛宣传各学段学生对应享有的教育资助政策,保障百姓享有政策的知晓权,让党和政府的惠民扶助教育政策深入人心。
四是大力引导群众增加就业性收入,发展农村中介服务的经纪人队伍,为农民提供技术咨询,市场信息等服务,做大做强家政、建筑施工、外出务工等服务项目。
五是在搞好猕猴桃蜂糖李、黑山羊两大产业的同时,因地制宜积极谋划一些短平快产业,增加增收渠道,推进我村农业丰富化、产业化,助力脱贫攻坚,确保今年160户476人顺利脱贫。
村级工作汇报2
按照会议要求,下面我把xx村上半年工作情况汇报如下:
1、积极努力,做好春耕生产工作。
一是帮助村民协调贷款x万元,解决了多农户种地资金问题,确保春耕生产高质量完成;
二是向上级争取了30栋育秧大棚,解决了x亩水稻育秧问题,提高了稻秧的质量,保证了水田生产。
2、千方百计,保证植树造林任务。
今年,我们克服植树造林地少的困难,在西江湾挤出120亩面积,保质保量完成了上级的造林任务。
3、加大力度,提高环境整治质量。
今年,村委会投资2万余元,对村容村貌,巷道农户进行了环境整治,共清运垃圾立方米,提升了村民的`文明程度。
4、全村动员,动用土方立方米,做好了防汛工作。
5、为民服务。今年春季,村两委成员共捐款x元,帮助三户困难户,解决了村民生活难的问题。
存在问题:
1、党建工作相对滞后,班子成员致富思路窄,党员的两先作用有待提高。
2、两委缺乏开拓进取精神。
下步工作打算:
1、与包扶单位市教育局搞好联系,完成三个机电井的设施配套工作。
2、积极争取投资,确保xx万元巷道改造工作顺利实施,改善村容村貌。
村级工作汇报3
xxxxxx镇位于滕州市西郊,面积84.7平方公里,辖83个行政村、89个自然村,人口8.9万人。共有党总支12个,党支部131个,党员2861个,农村党员2142个。xxxxxx镇历史悠久、资源丰富、区位优越、交通便利,是2300多年前滕国的发源地、新一轮城市西扩重点区域,是滕州市的人口大镇、文化名镇和经济重镇。
为了确保今年村“两委”换届选举工作顺利进行,xxxxxx镇党委、政府按照市委统一部署,结合自身实际,本着“抓早抓实抓好”的原则,积极做好换届选举各项工作,现在工作进展情况汇报如下:
一、换届选举进展情况
1、党组织换届
为使换届选举工作顺利开展,我镇严格制定了村党组织换届日程表。3月20日,召开了换届选举工作动员会议。3月25日进行了村党组织换届选举工作培训会议。目前为止,全镇82个党支部共有80个党支部换届选举工作顺利完成。我镇在这次党支部换届选举中呈现了新的趋势特点:
一是干部队伍年轻化。产生的267名委员,平均年龄42岁,其中35周岁以下委员161名,占全镇党支部委员比例的60%,新一届村党支部书记中45周岁以下有69名,占全镇党支部委员比例的86%;二是妇女干部(委员)比例明显提高。全镇选出女性村支部书记5名,共有28名妇女干部选进了村支部,占全镇党支部委员比例的xx%,比上届提高了5个百分点。三是干部队伍学历结构更加优化。在村支部书记中,大专以上文化程度41名,占全镇党支部书记比例的51%,高中、中专文化程度36名,占全镇党支部书记的45%,有234名“三高三强”型优秀人才选进了村支部班子。四是大学生村官成为换届新亮点。通过正式选举,我镇有两名大学生村官成为支部书记,5名成为支部副书记。大学生村官这个群体逐渐为党员群众所接受,并在新农村建设中发挥着越来越重要的作用。
2、村委换届
按照市委统一安排,我镇村委换届选举工作也已经全面铺开。4月12日,召开了村委换届选举骨干培训会议,发放了“村委换届选举明白纸”和日程安排表。现在全镇各村正紧密锣鼓地进行着选举“村民选举委员会”。
为熟悉换届程序,摸清换届中出现的'各种问题,我镇确立了黄庄、李庄、宋王楼三个试点。黄庄和李庄村在4月16日进行了预选,18日进行了正选。宋王楼村也在4月20日和22日进行预选和正选。无论从换届过程还是换届结果来看,试点都取得了圆满成功。试点工作为我们以后的选举工作积累了宝贵的经验,打下了良好的基础。
二、主要做法
1、加强领导,准备充分。镇党委、政府高度重视,先后多次召开党委会议,研究部署村级党组织换届选举工作,制定下发了《xxxxxx镇村“两委”换届选举工作的实施意见》《xxxxxx镇党组织换届选举工作实施方案》,提前印刷了选举工作的各种表格。
2、成立工作组和应急小分队。镇党委、政府成立了领导小组、工作小组和应急小组。领导小组由党委书记任组长;八个工作小组以办事处和包村干部为重点;三个应急小组以派出所、司法所、法庭、行政执法为主要力量。同时明确换届选举工作的第一责任人和直接责任人,建立和落实镇领导干部包办事处、机关干部包村的工作责任制,进一步加强所包村换届选举工作的指导。
3、宣传到位,注意引导。镇党委、政府注重两委换届宣传工作。通过发放宣传资料、张贴标语等多种形式大张旗鼓地宣传换届选举的目的、意义、原则、程序和方法,利用村务公开栏公布换届选举的知识,动员广大党员、村民积极参与这项工作,为换届选举工作创造良好的氛围。
4、加大培训,精心指导。为了尽快熟悉选举工作流程,更好的指导换届选举工作,镇党委、政府对参与选举工作的人员进行了业务培训,集中学习换届选举实施方案,明确了换届选举的工作要求、工作流程和各阶段的工作任务,使参与换届的工作人员做到业务精通,指导有力,依法依规按时完成这次换届工作。
5、严格程序,把好关口。为保证能依法依规进行,我镇主要做好以下几点:一是调查摸底到位。镇党委、政府在换届选举前期已做好调查摸底工作,掌握第一手资料,做到了底子清、情况明;二是民主评议到位。在换届正式选举前,我镇对上届支部班子进行了民主测评,进行了“两推”工作,掌握了新一届支部班子的候选人。
6、严肃纪律,营造风清气正的选举环境。一是严明纪律,维护换届工作的严肃性。二是严肃教育,引导党员干部自觉遵守换届纪律。三是严格监督,把换届工作全过程置于有效监督之下。我镇通过强化一次学习、下发一份通知、编印一封公开信、组织一次谈话活动、签署一份承诺书、建立一个举报平台的“六个一”措施,严肃换届工作纪律,匡正选人用人之风,营造了风清气正的良好换届环境。
三、工作成效
总之,在市委、市政府的正确领导下,在镇党委、政府政府的精心组织下,在全镇党员干部的共同努力下,我镇村“两委”换届工作基础扎实,措施得力,进展顺利,效果较好。首先,确保了老百姓拥护的、能力棒的、能胜任工作的人进入村两委班子。其次,广大村民民主法律意识明显增强了。通过宣传,广大选民投票积极性较往年都高,投票也较往年慎重,广大村民民主法律意识较往年明显增强。
下一步我们将认真研究和分析解决选举工作中遇到的问题。对选举工作中存在问题比较多,难度比较大的村,要集中力量进行攻关,共同研究,分别落实责任,涉及哪一级的问题,由哪一级来协调解决,尽快拿出方案和解决问题的办法,不能因为个别村而影响到整体的进度。此外,对离任的干部,做好他们的思想工作,妥善安排。要落实好他们离任后的待遇问题;对年轻的要鼓励他们落选不落志,帮助新当选的村干部做好村内工作。我镇将以村两委换届选举作为契机,抓好村级组织建设,促进村级发展长效机制建立健全,推动全镇经济社会又好又快地发展。
村级工作汇报4
按照《农业部国务院纠风办关于开展向村级组织收费专项清理整顿活动的通知》(农经发[20xx]7号)、广农业[20xx]108号文件净胜,我镇高度重视此次专项清理整顿工作,按照文件要求有关问题的处理原则,切实加强组织领导,统筹安排部署,认真做好向村级组织收费的专项清理整顿工作,及时纠正和查处向村级组织违规收费行为,维护农民合法权益,现将此次专项清理整顿工作的开展情况汇报如下:
一、工作目标
通过开展向村级组织收费专项清理整顿活动,纠正和查处以各种名目向村级组织违规收费行为,落实村级组织公费订阅报刊限额制度,取消各种要求村级组织出钱出物出工的升级活动,建立和完善向村级组织收费的长效监管机制,切实减轻村级组织和农民负担,维护农民合法权益,村级农村和谐稳定。
二、加强组织领导
为开展好此次清理整顿活动,我镇迅速成立了以镇纪委、农业、财务等部门的联合清理整顿小组,由镇纪委书记刘燕任清理整顿小组组长,镇纪委委员、分管农业副镇长兰道波认清理整顿小组副组长,镇纪委委员武昌英、农业服务中心主任黄志坚、农经站余洋阳、镇财管所出纳刘丽君任成员,清理整顿小组办公室设在镇农经站,由农经站余洋阳负责日常工作。
三、明确清理内容及处理原则
针对清理内容及对查出问题的处理原则,我镇组织镇清理整顿小组集中学习了此次专项活动清理重点,并对清理工作进行的培训,使每个小组成员都明确清理重点。
(一)清理内容
按照相关文件要求,我镇此次清理整顿重点是对20xx年1月1日以来(以发票或收据日期为准)各部门或单位向村级组织的收费情况进行清理,主要内容包括:
1.应由地方政府承担或配套的农村公益事业建设项目资金转由村级组织承担;
2.农村义务教育阶段学校要求村级组织提供捐款、赞助、教师工资奖金等;
3.行政机关、事业单位、社会团体、中介组织违规向村级组织收费、报销相关费用,或以各种形式要求村级组织提供捐款、赞助、会费、治安费等;
4.地方政府或部门以强制性措施要求村级组织超限额公费订阅报刊;
5.各种要求村级组织出钱出物出工的达标升级活动;
6.其他违反国家法律、法规和政策规定,向村级组织收取各种费用的行为。
(二)处理原则
1.对应由地方政府承担或配套的农村公益事业建设项目资金转由村级组织承担的.,各地应要求停止并取消向村级组织摊派;对向村级组织摊派或要求配套、捐赠的各种款项,各地应如数退还村级组织;
2.对农村义务教育阶段学校要求村级组织提供捐款、赞助、教师工资奖金等,各地应如数退还村级组织;
3.对行政机关、事业单位、社会团体、中介组织等违规向村级组织收费、报销相关费用,或以各种形式要求村级组织提供捐款、赞助、会费、治安费等,各地应停止此类活动,并将款项如数退还村级组织;
4.对地方政府或部门以强制性措施要求村级组织超限额公费订阅报刊的,各地应限期整改,并退还村级组织因订阅指定报刊超限额的款项;
5.对各种要求村级组织出钱出物出工的达标升级活动,各地应一律取消;
6.对村级组织向农民多收或不该收的款项,各地应如数退还农民。
四、主要措施
清理整顿小组成员分成两个组,经过五天的时间,通过查看会计账簿、凭证、发票,查阅档案资料,召开座谈会,走访相关村镇干部群众等方式,对有关单位或部门向我镇九个村级组织收费情况以及村级组织财务开支情况进行排查,整理相关线索。同时我镇开通了举办电话5840115,24小时接受举报。在此次清理整顿活动未发现违规问题。
五、存在的主要问题及建议
1、缺乏向村级组织收费审核制度和村级组织向农民收费申报制度,应尽快建立并健全向村级组织收费审核制度和村级组织向农民收费申报制度。
2、需建立向村级组织收费审核制度和村级组织向农民收费申报制度长效机制,维护农民合法权益。
村级工作汇报5
基本情况
xx村为合并村,县域与xx乡相邻,全村总面积19平方公里,产业以脐橙、锥栗、烟叶、洛神花以及传统种养产业为主。全村辖17个村民小组,共有农户540户2707人,农村党员37名。一般脱贫户和监测户共108户522人(102户483人,6户39人),已风险消除5户33人,全村巩固拓展脱贫成果成效明显。1—8月,村集体经济收入36。55万元,已超额完成全年目标计划。
主要做法
抓班子强队伍,组织体系更加健全。
由驻村领导牵头抓总,统筹调度,紧紧抓住村级队伍中“两位书记、两委干部、两小组长”等“少数关键”,明确职责,压实责任,密切配合,上下联动推进巩固脱贫成果助力乡村振兴工作。
抓业务强素质,工作落实更加有力。
一是坚持学,将每周工作例会和每月巩固拓展脱贫攻坚成果专题工作调度会暨业务培训会有机结合,通过“大学习”活动,开展《200问》及《政策汇编》知识读本全员学、全覆盖、常态化,让政策学习入心入脑,让业务过硬转化为效率提升;二是齐心干,全村紧扣“2+4”主线,聚焦“一收入四保障”、防返贫监测、项目绩效管理、“三业”提升、政策到户”等工作重点,全村上下一条心、一股劲的抓落实,确保各项工作掷地有声。20xx年新增纳入监测户1户6人,全村未存在规模性返贫风险。
抓振兴强基础,发展后劲更加持续。
一是补短板强弱项,用好用活乡村振兴各类资金,20xx年至今共投入项目资金600万元,实施高标准农田建设1100余亩,全村公共服务、产业道路、农田水利、人居环境等乡村振兴硬件基础日臻完善;二是壮产业促增收,持续推进脐橙生态复产、锥栗、洛神花种植等产业发展,大力扶持产业基地建设壮大做强,全村脐橙种植1400余亩,锥栗种植1300余亩,发展富硒早稻基地60亩,产业致富势头日益向好。特别是xx村栗满园锥栗示范基地带动脱贫人口30多户,户均增收近万元;三是善治理树新风,结合新时代文明实践活动、积分超市和无讼乡村创建等工作,大力倡导乡风文明,积极化解社会矛盾,提升社会和谐,村民内生动力和发展后劲进一步增强。
抓纪律强监管,干部作风更加扎实。
一是落实制度管人管事,干部严格参照落实《长沙乡机关日常管理制度》,通过立制度强约束。二是推行“干部大比武”,将工作量化、细化,形成“比学赶超、争先进位”的良好工作氛围。
特色亮点
目前xx村产业发展多点开花,产业振兴亮点纷呈,现已逐步构建“山上果栗飘香、田间烟花满地、庭院洛神花开”的'产业兴旺格局。
一是果栗主导,全村脐橙种植1400余亩,种植果农103户,建设百亩示范园1个。锥栗种植1300余亩,成立锥栗示范合作社1个,示范园面积1030亩。我村多次邀请江西农业大学、xx林业科技大学张令、邓邦良、袁德义教授以及县果业发展中心技术专家陈红同志到村开展锥栗种植、脐橙示范园建设技术指导,为持续壮大果栗主导产业夯实基础。
二是庭院增收,洛神花种植深受留守在家的老人们的喜爱,这也有效利用门前屋后的土地资源,实现了资源利用、环境整治及庭院经济的“互促互利”,诸多农户发展庭院经济增收近3000元。洛神花庭院经济尝试探索纵深推进,农户种植意愿越发强烈。
村级工作汇报6
县镇现有村级党支部16个,两委班子成员74人,乡村党员908人。管好这支队伍,既是乡村基层组织建设的一项主要任务,也是坚持乡村社会稳定、发展乡村经济的必定要求。近年来,镇以四大机制建设为抓手,大力推进村级队伍建设,获得了明显成效。
一、完善村干部管理机制
村级干部是推进乡村工作的主导力量,为了稳定村级干部队伍,稳固基层政权,近年来,该镇认真落实乡村干部鼓励保证机制,完善村干部养老保险、人身不测损伤保险及离任村干部生活补助制度。在此基本上,在村级管理工作中履行了双述双评制度,科学标准乡村干部的在朝行为,提高在朝才能,使他们有目的、有职履、有责任,不断提高村干部全体本质,增强基层组织建设。
年末,该镇分别召开镇、村两级述职大会,村干部就承诺目的及完成状况、未完成目的及原因,下一步方案等进行述职。村由党员和村民代表对村干部进行民主测评,镇由党政班子成员、党代表、人大代表和挂村干部对村干部进行综合评断测评,镇村测评后果依照必然比例折算汇总,作为年关审核的主要根据,落实奖惩。对圆满完成承诺目的、党员群众满意度高的村班子和村干部,进行了表扬奖励;对未完成承诺目的的,查找原因,分清责任,视状况予以批判教育或诫勉说话并减发工资补助;对未践诺或违诺的,依照辞去职务承诺予以劝辞或进行组织调整,能者上、庸者下,奖得顺心、罚得信服,构成了科学的审核评价机制。
二、拓展乡村无职党员管理机制
乡村基层党组织是党在乡村全部工作和战役力的基本,乡村党员是乡村基层党组织的细胞,是推进社会主义新农村建设的中坚力量。镇历来高度注重乡村无职党员管理工作,在充分发扬乡村无职党员效果,增强基层组织建设方面作出了很多扎实的工作。
该镇依照专业化设置、特性化组合、功能化服务的要求,在党小组的分类设置上予以创新,将村级种养、加工大户中的无职党员构成科技示范党小组,要求无职党员带头学科技、传技能、搞样板、抓带动,指导四周群众走上致富道路;将长期在外跑运输、搞贩运、做劳务的活动党员构成致富信息党小组,实时向村民供应有价值的市场信息,协助处理农副产品销售难的问题;将党龄较长、身体较好、威信较高、善做群众思想工作的老党员、离任村组党员干部组建成矛盾调停党小组,发扬无职老党员的效果,维护稳定,弘扬正气;依据村级优势传统产业,组建相关专业党小组,如在窑河村茶叶协会、田家场村养殖业协会的基本上设置专业协会党小组,使村组专业特征更加分明,市场规划竞争力更加微弱。对无职党员审核评岗时,以岗位职责任务为主要审核内容,采取个人述岗自评、群众民意测评、支部综合评定相结合的方法,执行一月一碰头、双月一初评、半年一小结、年关一总评,结合每季度评断状况进行综合审核,评定品级,作出年度判定。
镇共设置3类13种岗位,一切无职党员全部上岗。很多党员在取得本人的岗位后都动情地说:上岗后措辞底气足了,工作有了责任,管事有了名分。设岗定责让我找回了党员的觉得。
三、创新党员群众培训机制
为了提高党员群众本质,紧跟社会主义新农村建设措施,镇立足实践,创新教育方法,拓宽教育内容,充分应用现有教育资源,在各村坚持了面向村党员群众的开放性、互动性教育培训阵地,使党员群众有了一个学习交流的平台,党员群众本身本质和创新创业的才能得以提高。
该镇紧紧围绕长途教育服务乡村经济发展、服务基层本质提高这一目的,积极创新工作行动,不断增强资源整合,具体履行远教站点+专业协会、远教站点+专家指导等形式,着力提高党员群众培训质量,获得了明显成效。各远教站点选择栽种、养殖、加工等产业发展比较集中的组或农户,坚持长途教育学用示范基地,从县委党校、涉农部分延聘多名专业技能人才,构成长途教育专家服务队,结合乡村产业和农时时节,巡回到各村长途教育站点和科技推行示范基地,将平常发现、汇集、梳理的.问题,面临面地向农户进行解答,现场指导,完成了空中教室与活动教室的有用链接,稳固了长途教育学用结果。在集中学习培训后组织农户到临近的示范基地进行观摩,由科技人员或致富强人现场操作,手把手向群众教授农业适用技能,使长途教育的教与学有实行练习场合,有用开发了受训党员群众入手操作的实践教室,完成了学用的有机结合。近年来,该镇坚持了真金村仔猪繁育基地、谭坪村嫘祖红红米生产基地、窑河村茶树栽种培训基地、田家场村养殖业示范培训基地等长途教育学用示范基地,依托长途教育站点举行各类培训班27期,印发各类培训教材等材料2700多份,累计培训党员群众1100多人(次),催生了一批远近出名的种养大户,激起了广大党员群众发展栽种、养殖业的积极性。
四、探究村后备干部选拔机制
镇着眼于培育和培养一支本质优秀、数目足够、构造合理的乡村后备干部队伍,积极探究试行新型选拔方法,有用改善了乡村干部队伍构造,丰富了乡村后备干部储藏。
为保证选拔工作公开、公道、公平,该镇采取三荐两评方法选拔村两委后备干部,即个人报名自荐、党(员)群(众)联名推荐、组织集中引荐、镇村分层测评和党委集中考评。该镇明确规则:村两委后备干部将着重从乡村致富妙手,专业协作组织、产业协会、非公有制企业负责人,在外务工经商及返乡创业人员,改行退伍武士,未就业的大中专毕业生等群体中进行选拔。后备干部人选以35岁左右人员为主体,必需具有高中以上文明水平,并在村公开栏进行5天以上的公示,承受群众和社会各界监督。
该镇将后备干部作为县镇党校培训的重点对象,组织开展党的各项方针政策和乡村工作适用常识等方面的培训。鼓舞后备干部参与学历教育,将后备干部纳入一村一名大学生培训对象范围,免费推举参与市委党校举行的村干部函授大专班学习。还,增强实践磨炼,安排后备干部负责村主任助理,协助村两委做好村级日常工作,让他们参加一些复杂性、突发性工作的处置,使后备干部在实践工作中获得磨炼,切实提高协调好处关系、处置社会矛盾、开展群众工作、维护社会稳定的才能。
村级工作汇报7
市委组织部:
根据市委统一安排部署,我区村两委换届选举工作从xxx开始。截至目前,我区村“两委”换届选举工作正在有序推进,现将我区村级党组织换届选举工作进展情况作简要汇报。
一、工作开展情况
1、成立组织,制定方案。市委部署村两委换届选举工作后,我区立即于xx月18日召开会议,对村两委换届选举工作进行了专题研究,精心组织,统筹安排。
一是成立了以区党工委副书记为组长,党工委委员、组织部长和分管农村工作的管委会委员为副组长,各相关部门负责人为成员的换届选举工作领导组,负责领导全区村级组织换届选举全面工作。
二是根据实际制定了《村两委换届选举工作实施方案》,明确了村两委换届选举工作的指导思想,目标要求,工作纪律、时间安排以及工作要求。三是研定村干部结构及配备比例。明确了村“两委”成员交叉任职制度,严把新进人员的年龄关和素质关,确保妇女干部在村“两委”中的比例。四是结合领导干部联村工作,成立了由联村负责人担任组长、联村干部为成员的村级换届选举工作指导组,加强对各村换届选举工作的指导,形成了领导干部有责任、部门干部有任务的工作机制,为村两委换届选举顺利推行提供了坚实的组织保障。
2、宣传发动,加强培训。村两委换届选举工作直接关系到人民群众的切身利益,人民群众对村两委换届选举工作的.支持与参与直接关系到村两委换届选举工作的成败。为此我们充分利用会议、标语、简报、走访谈心等形式,对“一人兼”、交叉任职、妇女代表名额要求、妇女进村委的新规定等内容进行广泛宣传,使群众对选举政策家喻户晓、深入人心,为村两委换届选举打下了坚实基础。此外,为了防止和抵制各种不正之风的干扰,由纪检、组织、公安、社会处四部门联合印发了《关于严肃村“两委”换届选举工作纪律的通知》,维护正常换届秩序,营造风清气正的换届环境,切实做好我区村“两委”换届选举工作。
3、强化措施,稳步推进。一是提前调查摸底。把握村情民意,做好充分的准备工作,对村两委换届选举成功至关重要。二是科学制定预案,把握工作主动。组织力量做好村级财务清理和村“两委”成员离任经济责任审计工作,并及时公开清理结果,扩大群众知情权。针对换届选举中可能出现的问题,我们研究制定了详细的实施细则和操作程序,重点准备了主持词、选票、选举结果报告单、公告和相关注意事项等选举大会使用的材料以及需要重点把握的问题,反复研讨,做到统一制作、统一内容、统一要求,一步一个脚印地走好换届程序。三是严格落实程序,因村制宜推进。村党组织换届选举严格按照“两推一选”方式进行,村委会换届选举严格按照《村民委员会选举办法》、《村民委员会选举规程》进行。
二、工作打算
村党支部换届选举工作在20xx年xx月10日左右是村党组织换届选举工作时间,由各村支部选举工作领导小组根据筹备情况自行确定。在下一步工作中,我们将着重做好以下几个方面:
1、坚持党的领导,把握正确方向。明确党组织对村委会换届选举的领导职责,正确引导村民委员会进行换届选举,在村委会换届选举中坚持做到维护而不干涉,支持而不包办,总揽而不包揽。
2、充分发扬民主,保证群众权利。保证村民选举权和被选举权落到实处,尊重和维护好群众的意愿,努力把群众信得过、作风好、能力强、热心为群众办事的人选进班子。
3、严把程序关,保证结果合法。目前我区已完成了村民选举委员会的推选,今后我们将继续严格按照有关法律法规的规定组织实施好村委会换届选举,做到步骤不减、程序不省、要求不降、进度不赶,确保选举工作有序推进、依法依规,公开公正。
4、及早排查矛盾问题,维护社会稳定。高度重视重点村和难点村问题,对可能影响选举的倾向性、苗头性问题及早排查,采取措施,妥善化解,将矛盾问题解决在萌芽状态。
三、存在的困难
一是村农村党员年龄老化,文化水平偏低,致富能力不强,使得村级党组织选人的视野不宽。还有一部分有能力、有本领的党员不愿担任村干部,认为担任村干部事务太多、任务太重、压力太大,在家带领群众致富太难,党性不是很强。二是很大一部分群众对村委换届选举的意义认识不是很高,造成不能真正实现选准配强支部班子的意图,致使工作有些被动。三是村干部报酬较低,当村干部不如外出务工等等。
总之,为了圆满完成全区村级组织换届选举工作,我们将认真落实这次会议精神,精心组织,由区党工委相关领导分别带队深入各村再进行一次摸底排查,对各村推荐的支部候选人选进行深入了解,确保在召开全体党员会议进行选举时取得圆满成功。
村级组织换届选举工作进展情况汇报
为全面了解目前全县xx个乡镇村级组织换届工作进展情况,共同研究需要集中解决的问题,8月7日,我县在县委三楼会议室召开全县村级组织换届选举工作进展情况汇报会。县委副书记陈鸿亮、县人大副主任符国新出席会议。
会议由县委常委、组织部长王琰春主持。会议组织观看了县委组织部在总结试点成功经验的基础上拍摄录制的《白沙县村级组织换届选举工作培训辅导》专题片,该片收集了南训、打安2个试点村换届选举工作影视资料,对村级组织换届选举工作的各个重要节点、法规、程序及注意事项等进行详细的解读和辅导。通过观看该片,使到会的各级领导干部对村级组织换届选举工作的相关法规和程序进一步领悟到位、掌握到位。
会上,xx个乡镇党委书记分别汇报了村级组织换届选举工作进展情况,重点分析当前存在的问题、困难及下一步打算。县委组织部常务副部长吴强通报了全县村级组织换届工作进展情况。目前全县换届选举工作进展顺利,进度适中,选情平稳有序。在已完成村“两委”换届选举的10个村中,一次性选举成功率达到100%,“一肩挑”率达到100%、交叉任职率达到90%以上,没有出现集众上访、破坏选举等不良现象。吴强同志还就督查中发现的共性问题进一步分析,并提出解决的办法。
会上,陈鸿亮副书记作重要讲话。就下一阶段如何更好地做好村级组织换届选举工作,他强调了四点意见:一是进一步落实工作责任。各乡镇党委书记作为整个换届工作的第一责任人,要率先垂范,亲自深入重点难点村研究解决影响换届选举的苗头性、倾向性问题,不放过任何隐患。二是依法开展选举工作,切实维护选举秩序。三是把握关键环节,严格遵守各项程序。四是抓好换届后续工作。确保我县村级组织换届选举工作按省委要求顺利完成。
各乡镇党委书记、分管党务副书记、组织委员及分管民政副乡镇长,县纪委负责同志,县检察院负责同志,县委组织部全体干部,县民政局局长、分管副局长、基层政权股股长参加了本次会议。
村级工作汇报8
(一)坚持宣传教育,不断提高群众认知。
一是召开了形式多样的环境整治宣传活动,悬挂宣传标语12幅,连续开展了春节、清明、端午、五一、中秋国庆等6次重大节庆的集中整治环境活动,做好了灭鼠工作的宣传动员,各村、社也召开各类群众会议、院坝会议40余次切实增强了宣传力度,营造了氛围。
二是每月定期开展街道保洁员和乡村道保洁员培训,全年共开展12次培训活动,培训人次达100余次。
(二)完善组织制度,严格考核。
一是立足乡情,充实了领导小组成员,进一步明确了环境治理责任区域及责任人,做到各司其职、形成合力;
二是实行网络化管理,推行“乡干部包村、村干部包社,社干部包农户”的无缝责任制;
三是乡督查组每月对各村和乡级各部门以及街道进行督查考核评比,将城乡环境工作与各村(社区)创星晋级活动挂钩,逗硬了奖惩。
(三)加大财政投入,扩建基础设施。
一是投资20余万元,新建生活垃圾收集池10个、场镇生活垃圾填埋场1个;
二是投资5万元,购置一辆六轮机动垃圾车,方便清运生活垃圾,提高清扫效率,购置场镇洒水车1台,有效控制场镇尘土飞扬的`现象;
三是规范场镇市场,投资30余万元新建场镇农贸市场,改善以街为市的混乱现象。
(四)整治场镇卫生,美化居住环境。
一是组织场镇居民及学校学生每周义务参加集中大扫除,开展评选“环境整洁家庭”的活动,选出街道周香家庭、张小琼家庭为“环境整洁家庭”。
二是组织清除街道破损广告6处、“牛皮癣”15处,对违法张贴小广告的行为严令禁止并严肃处理,同时鼓励居民积极举报,场镇无撑杆搭棚现象,无流动商贩和占道经营现象;
三是修补场镇花台11个,每月对场镇水沟进行清理,做到了水沟畅通,无污水、积水、淤泥、垃圾;
四是政府机关办公楼和住宿楼以及公区干部职工实行班子成员值周负责制,并下发了相关考核办法和制度文件;五是坚持“因地制宜、因陋就简”的原则,整治8处居民临街建筑立面,新种植美化树木30株,规范整治户外广告,注重色彩协调,提升建筑立面装饰美感。
(五)整治农村院坝,改善农居环境。
一是在农村以评选“环境秀美社”和“环境整洁家庭”活动为载体,共选出5个“环境秀美社”、10户“环境整洁家庭”;
二是逐步推进院坝联洁制,彻底整治农村院坝污水横流、泥泞不堪、柴草乱堆等现象,实行乡、村、社干部定期交叉评比制度,在全乡形成“比环境就是比作风、比洁美就是比发展”的良好氛围。
(六)加强环境保护,保持生态本色。
一是实施修缮村“美丽新村”建设试点村,改水、改厕、改灶118户,硬化村社道路9公里,规划设计园林式景点争取20xx年启动实施;
二是加强了饮用水源的保护,设置了保护标志牌和警告牌;
三是按照环保部门的要求及时完成了集中式饮用水源水采样和送检;
四是开展了饮用水源污染整治,确保饮用水源水质达标;
五是督促乡卫生院按照规定妥善处置了医疗废物。
村级工作汇报9
xxx县共有12个乡镇,1个风景名胜管理区,185个村,8.05万农户,农业人口33.78万人,耕地面积20.58万亩。20xxx年底,我县村级债务总额2740.8万元,村平14.82万元,人平81.14元;村级债权总额1568.74万元,村平8.48万元,人平46.44元;债权、债务相抵,村级净负债总额1172.06万元,村平6.34万元,人平34.70元。沉重的村级债务成为当前困扰农村改革发展稳定的突出问题。几年来,县委、县政府不畏难、不等待、不观望,坚持把化解村级债务工作摆上重要议事日程,在总结试点经验的基础上,全面铺开村级债务化解工作,始终将化债工作纳入乡镇、村年度工作实绩考核范畴,化债工作取得一定成绩。截止目前,全县累计化解村级债务483.45万元。我们的主要做法是:
一、严格“五道程序”,清理锁定村级债务。
我们在实际工作中,严格按照以下“五道程序”进行村级债务的清理锁定。一是清理摸底。对村集体所有债权债务进行彻底清查,逐笔登记。二是公示核对。以小组为单位公示债权债务摸底结果,同时入户核对。三是审查核定。对公示核对无误的债权债务,经村民主理财小组审核,确属村集体所有的债权和应承担的债务,由债权人、债务人、签证单位(经管站)三方当场签订《村级债务核定书》和《村级债权核定书》,作为确认村级债权债务的依据和锁定村级债权债务的'标志,同时进行第二轮公示。四是登记入帐。根据核定书,及时登记或调整账务。五是汇总上报。经过核定入帐后的债权债务,进行逐级汇总上报,并进行第三轮公示,作为考核化解村级债务工作的基准数字。
二、采用“八种方法”,切实化解村级旧债。
我们结合各地实际,依靠群众,大胆尝试,不断探索切实可行的化债途径与办法,积极稳妥地化解了部分村级债务。一是削减高息减债30.2万元。对村集体所欠的民间高息借款,通过政策宣传,双方协商,比照金融部门规定的同期同档贷款利息进行结算换据。二是清理债权化债130.66万元。对清理核定后的村级债权,根据不同对象和性质,区别对待,分别采取经济、行政或法律手段进行清收。对农户税费尾欠,根据其偿还能力,通过宣传教育和民主评议促其主动还款,不搞强行清收;对国家干部、村组干部、企事业单位的欠款,先宣传后强制,限期逐笔逐人清收。三是结对抵冲销债32.2万元。对村集体与往来单位或个人形成的三角债,在做好工作,协商自愿的前提下,动员债权债务人自愿结对,协商互抵,从而冲销集体债务。四是划转债务50.6万元。对不应由集体承担的债务及经清查不实的债务,落实责任人,从村集体债务中剥离或剔除。五是核销减免债务34.4万元。对债权人已撤消、死亡或自动放弃追债要求的,按规定程序予以核销;对符合减免规定的税费尾欠以及确无还款能力的特困户、军烈属以及死亡绝户,经村民大会或村民代表会议讨论,予以减免。六是盘活资产化债38.8万元。对村组集体拥有的企业、土地、矿场、固定资产以及“四荒”资源,采取拍卖、租赁、承包等形式,综合开发利用,盘活存量资产,筹集资金用于还债。七是协议还债42.34万元。对村组集体所欠财政、金融等部门的债务,暂无还债能力的,在协商一致的基础上,制定还债计划,签订还债协议。八是其他措施化债124.25万元。各地通过规范制度堵塞财务漏洞、清理审计账务严惩违规违纪行为、发展集体经济壮大村级经济实力等措施,节省和筹集资金用于还债。
三、健全“四项制度”,坚决杜绝新债发生。
一是推行了村务公开和民主管理制度。象集体举债、公益事业建设等涉及农民切身利益的事,全部实行民主决策,坚持从实际出发,量力而行,不由村干部或少数人说了算。同时对村级事务实行全过程公开,接受群众和社会监督。二是出台了《xxx县农村财务“双代管”制度》。在完善和规范“村账站审”制度的基础上,全面推行“村级资金、账务委托乡镇经管站代管”制度。三是制订了《xxx县农村财务管理制度》。统一规范了村级财务的预决算、资产管理、开支审批、民主理财和财务公开制度,全面实行了村级招待费“零管理”、报刊订阅“限额制”等制度。四是建立村干部离任审计、责任审计和责任追究制度。村主职干部离任,必须接受审计。凡是违反规定,擅自借款发生的债务,按照“谁借款,谁负责偿还”的原则处理。对给村集体经济造成重大损失的责任人,依法追究责任。通过建立和落实以上制度,从源头上防止新的债务发生。
我县化解村级债务工作虽然取得了一定的成绩,积累了一定的经验,但也面临一些实际情况和困难。一是负债面广。基本上村村负债,全县仅有5个村不负债;二是负债额大。村平负债14.82万元,负债20万元以上的村有40个,负债最高的达55万元;三是债权清收难。村级绝大部分债权属外出户和困难户所欠,不仅清收工作量大,而且清收成本也大,同时目前政策规定暂缓清收;四是“普九”债务沉重。全县村级“普九”债务总额为1317.76万元,占总债务的48.1;五是集体经济脆弱。我县大部分村级集体经济属“空壳村”,靠财政转移支付资金维持正常运转,根本无力还债,化债的困难相当大。我们将进一步加强领导,强化措施,完善制度,探索和创新办法,积极稳妥地推进村级债务化解工作。
村级工作汇报10
按照区委安排,我负责联系帮扶石圭镇,当前所联系镇、村各项工作按部就班、持续有效的推进,现汇报如下:
一、走村入户,摸清家底
了解情况,摸清家底是打好扶贫攻坚战的基础。为此,宜宾市国土资源局扶贫工作领导小组于4月14日专程到屏山县新安镇与新安镇党委、政府对接,就扶贫工作进行了深入研究,并到龙桥村召开了全村59户贫困户户长会。4月20日—23日,市国土资源局又动员全局干部职工采取2名职工对口帮扶1户贫困户、3名职工对口帮扶一户特困户的形式,开展入户调查工作,对贫困户进行了详细地了解,并分析致贫原因,明确了帮扶责任人,发放了为民连心卡,签订了责任书,建立了贫困户档案资料。通过入户调查、了解情况、摸清家底,为下一步开展精准扶贫打下了基础。
二、制定规划,精准扶贫
针对贫困户不同的致贫原因,市国土资源局指导屏山县国土资源局会同龙桥村村委会一同制定了《屏山县新安镇龙桥村脱贫发展规划》。该规划从基础设施建设、产业发展、人居环境改善、劳动力转移和技能培训、教育医疗等方面对全村进行了详细规划,并针对59户贫困户的实际情况编制了《新安镇龙桥村建卡贫困户脱贫帮扶计划》,针对每户情况制定了脱贫时间,脱贫标准、主要产业等,切实做到“精准扶贫”的“精”和“准”。
三、成立基金,带动产业
为调动贫困户通过产业发展脱贫致富的积极性,解决贫困户发展产业启动资金难的问题,市国土资源局和屏山县国土资源局共同成立了“屏山县新安镇龙桥村扶贫基金”, 扶贫基金由市局出资13万,县局出资6万,共计19万元。并出台了《屏山县新安镇龙桥村国土资源产业发展扶持基金管理暂行办法》,规范基金的使用和管理。“扶贫基金”分为两个部分:一部分专项用于贫困户发展种植养殖业启动的资金。采用无息借贷制,由贫困户自愿提交申请,经村组两级初审,市、县国土资源局驻村工作组复审,公示无异议后便可借出用于贫困户发展产业使用,并接受群众监督,待贫困户有所收益后归还本金即可。目前,龙桥村已借出产业扶贫基金 1.7万元帮助6户贫困户发展养殖业。另一部分专项用于贫困户技能培训和教育支出。采用“请进来,走出去”的'方式提高贫困户劳动技能和水平。8月13日, 已邀请宜宾市思源职业培训学校对龙桥村贫困户中47人进行了为期一周的电工专业集中培训,为贫困人员增加实用技能,促进就业奠定了坚实的基础。
四、发挥职能,项目扶持
为充分发挥国土资源管理职能,在移民帮扶、农村土地整理、基础设施建设、资源开发利用、产业培育等方面对龙桥村实施全方位帮扶工作,市国土资源局积极支持在新安镇龙桥村、干河村、和平村、解吉村、井坝村、石溪村和新开村七个村开展1个省级投资的土地整理项目。该项目建设规模13805.20 亩,可新增耕地1137.4亩,估算总投资约1670.27万元。项目将实施土地平整工程12000亩,配套排水沟6500米、整治山平塘2口、新建蓄水池88口、铺设排水涵管720米、整治田间道(宽3.5m砼路)6条15000米,配套生产路9200米。目前,该项目已经省国土资源厅立项批复,正在依法进行招投标。同时,为改善贫困户居住环境,市国土资源局同屏山县局拟共同推进城乡建设用地增减挂钩项目,现已进行了入户动员和宣传工作,选取了龙桥村二组作为聚居点,预计可安置农户约80户。
五、积极应对,主动避险
为帮助龙桥村创造一个良好的生活居住环境,针对屏山县新安镇龙桥村官灵坪滑坡问题,市国土资源局采取措施积极应对,帮助农户避让搬迁安置。一是立即将危房住户全部撤离,确保安全;二是立即聘请专业单位提出应急处置方案,按照方案实施应急处置工程;三是在应急处置未竣工前,在原有基础上增加两台自动报警监测仪,加强监测预警,严格执行“三避让”制度,确保威胁范围内群众生命安全;四是积极做好政策宣传,鼓励群众自愿实施搬迁,远离威胁区,永久解除安全威胁。在群众自愿申请的基础上,优先安排防灾避险搬迁安置指标,实现愿搬尽搬。
六、加强宣传,扩大影响
为加大精准扶贫宣传力度,扩大励志脱贫贫困户的影响力,同时提供有益经验供借鉴,市、县国土资源局利用简报、消息、网站、报纸等多种渠道宣传精准扶贫工作。截至目前,市国土资源局共发出扶贫简报8期,屏山县局共发出简报5期,并抄送省国土资源厅、市委办、市政府办、市扶贫移民局、屏山县扶贫移民局等多个单位和部门。市国土资源局题为《四川宜宾成立扶持基金帮扶龙桥村》的文章登上了今年8月10日国土资源部主管、中国国土资源报社主办的报纸《中国国土资源报》第7版;题为《精准扶贫出新招——国土系统成立产业发展扶持基金》的文章登上了今年8月6日《宜宾日报》头版。另外,市国土资源局多条扶贫信息也登上了省国土资源厅、市人民政府官方网站。通过加强宣传,为精准扶贫营造了良好的氛围。
村级工作汇报11
围绕“按照“便民修道路,富民输劳务,发展引项目,落实抓干部”的工作思路,以“突出项目建设、发展高效农业、加快新农村建设、构建和谐社会”为突破点和切入口,加大基础设施、结构调整、基层组织等方面建设力度,取得扎实的成效。主要表现在:
(一)抓整村推进,完善基础设施。
近年来,集中投入基础设施建设资金,财政支出85%以上用于基础设施建设事业。实现了“村村通”水泥路工程,解决了“行路难”;开通了程控电话、移动基站、网络通讯,解决了“通信难”;新建了镇卫生院,全面实行新农合,解决了“看病难”。
新建了中心校,镇中学宿舍,完成教学点调整,义务教育阶段全免学杂费,义务教育入学率100%,解决了“上学难”;完成了农电网改造,解决了“用电难”。全镇基础设施得到了明显改善,群众生活水平得到了极大提高,社会发展速度明显加快。
(二)抓资源开发,促农民增收。
由于基础设施的不断完善,加快了果业、毛竹、林业等特色资源的开发,农产品得到升值,资源优势开始转变为经济优势。果业面积已达22800亩(其中密桔13600亩,脐橙9200),其中连片200亩以上的精品果园有8个。
全镇共有林业面积32万亩,其中毛竹林基地面积6.5万亩。同时,扎实开展了农民实用技术和农民技能培训,使农村富余劳动力掌握了一技之长,拓宽了农民致富渠道,劳务收入明显增加。
(三)抓政策落实,完善社会保障。
我们高度重视以改善民生为重点的惠农政策的落实,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题,使全镇人民共享改革发展成果。
一是认真贯彻执行党的各项富民惠民政策;
二是全面落实新型农村社会养老保险;
三是不断健全民政救助,及时安排发放救灾救济款物,加强低保规范化建设,扎实落实各项优抚安置政策;
四开展广泛的支持和扶助活动,让受灾群众、农村贫困人口、计划生育贫困户、贫困党员等普遍感受到党的`恩情、政府的温暖,享受到改革与发展的成果。
(四)抓新农村建设,改善生活条件。
一是村庄环境整治成效显著。先后完成了上坪集镇建设规划设计和69个村庄规划编制工作,投资400万元,以精品建设点为重点,以点带面推进了18个新农村建设点建设,农村面貌得到较大改观;二是全力实施农村危旧土坯房改造工作。
完成了654户农村危旧土坯房的改造,群众居住条件得到改善。三是加强民主管理。改革村级管理办法,对所有村级集体收入和转移支付经费一律实行“村财镇管、镇管村用、民主理财,规范管理”。对村级工作实行目标管理,奖得动心罚得心痛,实现村民自治与政府工作的对接,促进社会事业的全面发展。
(五)抓基层组织,增强发展能力。
建立了党委抓基层党建工作责任制度,成立了党建工作领导小组,明确了分工,分解了任务,使责任落实到个人、落实到每个环节。全面推行“四议两公开”工作法,建立健全党领导的村级民主自治机制。完善了村组干部管理考核和激励机制,先后有两名优秀村支部书记考录为乡镇事业干部,村级基层党组织战斗力明显提升。
村级工作汇报12
农村财务管理是农村经济管理的一项重要内容,也是当前农村工作的热点和难点之一。它事关农村经济的和谐发展,事关农民群众的切身利益,事关党在农村执政地位的巩固强化。近年来,我县从农村改革、发展和稳定的大局出发,充分认识农民财务管理工作重要性和必要性,把农民财务管理当作新农村建设的一件大事来抓,切实抓紧抓好。
一、当前我县农村财务管理基本现状
**县地处浙皖赣三省七县交界处,县域面积2236平方公里,辖18个乡镇和1个工业园区,255个行政村(村规模调整前449个)。20xx年村级集体经济总收入达到5160万元,比上年增长7.1%;村级集体总资产38124万元,比上年增长8.3%。自20xx年全面推行会计委托代理制以来,紧紧围绕“四不变、五统一”原则,不断深化会计委托代理制改革,农村财务管理进一步完善,农村财务公开进一步规范,农村集体经济进一步发展壮大。
1、制定了一套健全完善的农村财务管理制度。我县在20xx年推行会计委托代理制时就专门制定了《**县农村财务管理制度》(县委办[20xx]74号文件),近年来,又结合多年实践经验和发现的问题,研究制定了《关于进一步加强农村财务管理的补充规定》(县委办
[20xx]48号文件),对原有财务管理制度中的漏洞和空白点进行了补充完善。同时,县纪委、组织部、财政局等部门也在20xx年结合我县实际,制定了《关于加强村级非生产性开支监督管理的意见》,明确提出对村干部报酬、办公会务支出、通讯费用、报刊订阅、招待费
差旅费等村级非生产性开支实行“定性、限额、分类”管理,实现非生产性开支管理的规范化、制度化、科学化。
2、建立了一套规范运转的农村财务管理体系。通过全县上下的共同努力,目前,我县已建立起一套以农村会计委托代理制为核心的农村财务管理体系,全县18个乡镇和工业园区全部建立了会计代理中心,共配备了43名代理会计及出纳,255个行政村的帐目全部进入了代理中心,实行规范化管理。华埠、村头、苏庄、长虹等7个乡镇还实现了村级财务会计电算化管理。20xx年还结合村经济合作社换届选举,对村级集体资金帐户进行更新,全面实行支票户管理,对村级集体资金往来进行监管,逐步实现帐目、资金双代理。使我县农村财务彻底告别了原来的“袋袋帐”、“包包帐”,农村财务管理逐渐走上规范化轨道。
3、构建了一套周密完善的农村财务监管机制。一是随着会计委托代理制的'不断健全和完善,农村会计由乡镇会计代理中心代理,代理会计不受村干部约束,有效地发挥了会计监督作用。二是近年来农村基层民主进程不断进步,由村民代表会议选举产生的村务监督委员会发挥民主理财作用,有效实现了村民自治、民主理财、民主监督。三是全县各乡镇都成立了农村财务审计小组,配备专兼职审计人员,对各村财务制度执行、集体资产保值增值、收支及分配等情况进行全面审计,实行“三年一轮审”,充分发挥了审计监督作用。近三年来县乡镇共组织农村财务审计464个,查出违纪单位45个,违纪金额115万元。
4、培养了一支忠于职守的乡村财会人员队伍。农村财务管理工作能否真正落实到位,关键是有没有一支专业高效的财会人员队伍。
多年来,我们通过各类会议、培训班和现场指导等,不断对我县的乡村财会人员进行业务知识培训和思想道德教育,打造了一支专业、敬业、实干的农村财会人员队伍,正是通过他们的默默耕耘、埋头苦干,确保了各项财务制度的贯彻执行,保障了农村集体资产的安全和保值增值。今年,我们又结合全县村规模调整,通过公开招考、组织考察、能力测评等多种方式,淘汰了一批年龄偏大、文化水平低、工作能力差、群众影响不好的村财会人员,选拔了一批文化程度高、工作能力强的人才充实进农村财会队伍,使农村财会人员队伍整体素质和能力水平进一步提高。
二、当前农村财务管理存在的主要问题
虽然我县的农村财务管理正在不断的发展和规范,但随着村民群众民主意识不断增强,农村经济形势不断变化,各种新的财务问题层出不穷,财务公开不到位,收支没有预决算,非生产性开支急剧增加等等,这些都引起了村民群众的强烈不满,信访、集体上访时有发生,造成党群、干群关系紧张,严重影响了我县农村经济的健康发展和农村社会的安定团结。概括来讲,目前我县农村财务管理存在的主要问题有六个方面:
一是部分财务管理制度执行不到位。在贯彻落实农村财务管理制度上,乡镇村各级均存在“重管理、轻监督”的现象,总认为只要抓好代理记帐工作,把村里的帐目管好就行了,而忽视了各项监督制度的落实。如收支预决算制度各村基本没有实行,使村级开支不能做到“量入为出、量力而行”;又如财务审批制度,限额审批制没有执行到位,大额支出不经集体讨论;还有财务公开制度也没有真正落到实处,公开程序是能省则省,公开内容是能不公开尽量不公开或模糊公开。
二是非生产性开支急剧增加,缺少监管。随着党中央和各级部门对农村扶持力度的不断加大,我县农村集体经济也不断发展壮大,但由于村干部开支随意性大,造成近几年来我县农村非生产性开支急剧增加。从监测情况看,20xx年招待费、礼品、差旅费三项开支合计1400万;20xx年招待费、礼品、差旅费三项合计1980万元;20xx年招待费、礼品、差旅费三项合计2255万元;20xx年招待费、礼品、差旅费三项合计达3179万元,已经是20xx年的2.27倍,增长幅度远远超过集体经济收入增长幅度。还有从每年村级招待费礼品前1-10名的支出数额也可以看出来,20xx年村级招待费1-10名最高14万,最低9.2万;20xx年达到最高19.24万,最低13.1万;20xx达到最高26.85万,最低13.47万。20xx年更是达到最高82.98万元,最低33.53万元。而面对这一现象,县乡村各级却缺乏有效的监管办法。
三是财务公开流于形式,内容单一。主要是公开时间不及时,不少村没有做到定期公开,有的村甚至一年半载也难以公开一次;还有公开内容不规范、不全面、不详细,公开的形式单一,有的村只把收支余额进行公布,没有逐笔逐项公布,更有甚者把一些重要的收支内容隐瞒不公开,搞假公开。还有公开硬件设施差,全县还有不少村没有建成规范的村务公开栏,甚至还有少数村,连财务公开栏都没落实,根本谈不上财务公开
四是村务监督委员会监督作用发挥不大。虽然我县每个村的村务监督委员会都已经建立,但民主理财、民主监督的工作机制还不健全,工作职责还未细化,没有解决“该监督什么”、“如何去监督”和“监督成效好不好”等问题,再加上村务监督委员会成员整体素质不高,
容易受村主要干部制约,只会做“老好人”、“人形图章”,难以真正发挥民主理财、民主监督作用。
五是农村财会人员队伍建设滞后。县乡村各级对农村财会人员队伍建设的重视程度还不够,农村财会人员职能逐步被削弱,工资报酬也与村主要干部距离不断拉大,目前,我县村文书报帐员工资普遍只有村书记主任的8折左右,甚至还有林山乡村文书报账员的工资报酬只有村主要干部的50%,严重影响了他们的工作积极性。
六是我县的农村财务管理体系已较为落后。目前我县的农村财务管理体系以农村会计委托代理制为核心,各乡镇建立会计代理中心接受村级报帐并代理记帐,保障村级财务正常运转。但由于深化力度不够,农村财务帐目、资金“双代理”还未完成,会计电算化管理也未能全面普及,“三资”监管网络系统也没有建立,跟不上时代需求,再加上各乡镇会计代理中心硬件设施老化、代理会计待遇差、不稳定等,这些都限制了我县农村财务管理部门对农村财务的监督管理作用。
三、下一步加强农村财务管理的打算
针对不断出现的村级财务管理方面的新情况、新问题,下一步,我们要根据上级文件精神,结合我县实际,研究制定加强和改进财务监管的对策措施,促进农村财务管理的民主化、制度化、规范化。
村级工作汇报13
“抓实抓好村级小学和教学点的管理,提升村级小学办学水平,是均衡城乡教育发展,加快推进教育强县建设的有效举措,也是我县教育系统开展党的群众路线教育实践活动,切实解决人民群众最直接、最关心的问题的一项重要内容。我们一定要认真落实规范村级小学的管理的各项措施,以务实的作风助推村小管理上水平,办好人民群众满意教育。”xx县推进村级小学管理工作现场会上,该县教育局长一段总结性的讲话吹响了强化村级小学管理,促进城乡教育均衡的'冲锋号。
3月24日,该县组织召开了推进村级小学管理工作现场会。来自全县乡镇中心小学校长、分管村小的副校长,各村小(教学点)负责人及局机关相关股室干部近200人参加了会议。与会人员参观了xx镇xx小学、xx乡xx小学等2所村级小学管理示范校后,集中在县一中阶梯教室召开会议,会上xx小学、xx小学先后作了典型发言,县教育局xx副局长就全面推进村级小学管理进行了动员和部署,xx岗局长作了重要讲话。
目前,该县共有村小及教学点xx个,学生xx人,占该县小学在校学生的xx%。由于村小及教学点地处偏远山区,办学条件、师资水平、教育教学质量等方面与城区学校和乡镇中心小学都存在较大的差距,成为制约该县城乡教育均衡发展,提升教育发展整体水平的一个“瓶颈”。今年,该县教育局把加大村小学校建设力度,规范村小管理,提升村小教育水平作为办人民满意教育的一项重要内容进行全面“攻坚”。制定了《xx县村级小学管理实施方案(试行)》,把村级小学纳入乡镇中心小学管理体系,建立了乡镇中心校校级领导联系村小制度,乡镇中心校每位校级领导联系1所村小或教学点。按照乡镇中心校校级每两周至少开展村小管理视导一次,中心校校长和分管村小的副校长每月至少开展村小管理视导一次的要求,切实加强对村小教师的教学常规、课堂教学改革、学校安全管理等日常管理的指导和督查。推行县级以上骨干教师带村小机制,把近3年改乡镇被评为教学能手、优秀班主任和市级以上骨干教师进行统筹安排,按照每个骨干教师帮扶一所村小或教学点的方式,要求骨干教师在做好本职工作的同时,通过听课评课、指导集体备课、网络研修等方式,加强对联系村小或教学点的课堂教学改革指导,努力提升村小的教育教学质量。同时,建立健全村小工作学期评估机制,按照过程评估与质量监测相结合、终端评估与日常抽查相结合的原则,每学期对全县各乡镇小学的村小及教学点工作提升情况进行全面评估,并将评估结果与村小负责人及联系领导和老师的晋升、评优、绩效考核挂钩。力争实现对村小管理这个“壁垒”分而化之、群而“攻”之的良好局面。
村级工作汇报14
镇紧盯“争先进位”的计生工作目标,抓基层,打基础,尤其狠抓了宣传教育工作。上半年,镇村两级共投入50余万元,全面开展了村级计生文化大院建设;投入近5万元,在全镇各主干道沿线刷写了近500条计生宣传标语。在全镇形成了浓厚的计生宣传氛围,有力地推进了我镇的计生工作,得到了上级领导的充分肯定。
一是因地制宜,高标准规划。
针对全镇各村村部的设施现状,分别制定了新建、规范、达标三个层次的建设标准。对于基础设施较差的2个村,易地新建;对于条件相对落后的3个村,按照整洁、实用的要求进行规范;对于各方面条件都比较成熟的8个村,按照整洁、美观、实用的标准建成达标。突出绿化、美化、硬化和办公条件及宣传教育条件的改善,聘请专业设计人员,高标准规划设计。
二是组织实施,高标准建设。
镇村两级于7-8月份,集中时间、集中精力抓建设。按照清除杂草杂物、修砌院墙、粉刷墙面、房屋装修、购置桌椅、安装宣传标牌和大院标识的.工序,逐项开展,逐项验收。
三是完善功能,高标准配套。
突出村级文化大院的宣传、教育、培训功能,配套完善了电教设备、远程教育、电脑网络、教育书籍、制作了文化长廊。
经过努力,我镇的村级文化大院已成为我镇社会主义新农村的一道亮丽的风景线,广大育龄群众在这里学法规、学政策、学知识,共享文明和谐的计生工作成果。
村级工作汇报15
一、明确职责,充分发挥村级计生专干在计划生育村(居)民自治中的骨干作用
推行村民自治,依靠群众自我教育、自我管理和自我服务稳定低生育水平,是计划生育管理体制的重大变革和创新。实行计划生育村民自治以后,村级成为计划生育工作的主体,承担着越来越广泛、越来越重要的工作职责。
目前,村级至少要承担以下几项职责:
组织村民制定并按照《计划生育村民自治章程》开展自我教育、自我管理、自我服务和自我监督;
开展人口和计划生育宣传教育,倡导婚育新风,建设新型生育文化;
做好新婚夫妇的计生知识宣传、出生缺陷干预、围产期保健等生育服务工作,做好照顾再生育资格条件的初审和材料申报工作;
普及避孕节育和生殖保健知识,动员生育及流产后的已婚育龄妇女及时落实安全、长效的避孕节育措施,对服用药具对象及时发放避孕药具,杜绝违法怀孕及违法生育;
组织育龄妇女参加孕情、环情及生殖保健检查,对怀孕对象开展定期跟踪访视服务;
及时采集本村(居)婚、孕、育、节育、人流等信息以及死亡、流入、流出等人口变动情况,并将相关信息及时统计上报至镇级计生部门;
协助上级计生部门落实计划生育奖励、优惠政策及对违法生育对象征收社会抚养费;实行计划生育村务公开,定期向本村(居)民公布计划生育管理与服务信息。
我市先后制定了《村级计划生育管理与服务办法》、《村级计划生育工作领导小组职责》、《村(居)计划生育专干主要职责》、《组级计划生育信息员主要职责》、《村(居)计划生育协会工作职责》,明确了村(居)支部书记、主任、村(居)两委会成员、计生专干及组信息员各自应承担的职责,对村级阵地建设、孕情监测、随访服务、台帐管理、信息采集及上报、村务公开、节育措施落实、优惠政策兑现、群众对计生的满意程序等都制定了具体的工作标准,制定了孕检、孕情跟踪服务、计生合同管理、信息管理等详尽的工作规范,使村级计生专干有章可循、有制可依,做到有的放矢。
在实现低生育水平之后,计划生育工作基础、群众观念、任务要求发生了很大变化,与之相对照,当前村级计划生育干部队伍主要在三个方面存在明显的不适应。
一是思想观念的不适应。
部分村计划生育干部对当前人口和计划生育工作的形势和任务乏深刻的认识和理解,不同程度存在重管理、轻服务;重治标、轻治本;重人治、轻法治;重落实基本国策、轻维护群众权利的“四重四轻”现象,与人口计生事业发展方向不相适应。
二是工作方法的不适应。
稳定低生育水平,推行计划生育村民自治,单凭工作热情和对计划生育工作的感情还不够,还要善于做群众的工作,通过深人细致的工作,发动群众、组织群众、运用群众力量,调动群众参与计划生育工作的积极性,实现少数人管多数人向多数人管少数人的转变。对工作中出现的新问题、新矛盾,要创新思维,创新制度,创新办法,依靠稳定完善的工作机制,约束和规范群众的生育行为。但是,当前仍有为数不少的村计划生育干部固守传统的管理观念,面对新的形势,裹足不前,用老办法怕群众反感,不服管,新办法又认为管不住,畏难发愁,左右为难,工作处于被动应付状态。
三是文化水平上的不适应。
随着《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》的颁布实施,人口计生工作的主要任务转变为稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展,人口计生工作思路由单纯控制人口数量为主向稳定低生育水平基础上统筹解决人口问题转变,工作方法由行政制约为主向依法管理、优质服务和综合施治转变,这些都标志着人口计生工作进入到一个全新的时期,对人口计生工作者尤其是村级计生干部提出了新的更高的要求。而部分村级计划生育干部年龄偏大,文化程度偏低,很难掌握新政策,把握新形势,做好上情下情结合工作,致使上级的一些新要求、新规定得不到贯彻落实。加之现在育龄群众文化水平有所提高,维权意识增强,他们对计划生育服务水平和工作质量要求越来越高,从计划生育到优生优育;从避孕节育到生殖保健;从被动接受管理到主动要求服务;从管理者怎么说就怎么办,到认为合法合理才办。这一切都对村级计划生育干部的文化知识水平提出了较高要求。
综上所述,村计划生育干部队伍存在的种种不适应,已经严重影响了村民自治、知情选择工作质量,动摇了村级工作的基础,加强和改进村级队伍,提高村级队伍素质,已经刻不容缓。
二、积极探索,建立健全村级计生干部管理新机制
针对村级管理现状及存在的问题,必须采取相应的对策,否则,势必影响全市计划生育工作顺利健康的开展。我们认为应该从以下六个方面大力探索,形成一套适应新形势、新任务的管理新机制。
1、加强村级组织建设,提高管理水平。要做好村级计生工作,组织是保证,队伍是关键。
因此,首先要选配好村“两委”班子,增强其凝聚力和战斗力,同时加强其对人口理论、政策、法规的学习,提高认识,真正做到亲自抓,负总责。
二是健全村计生组织。采取公开招聘,竞争上岗的方式,择优录用有一定文化水平,政治素质高,责任心强,热爱计生事业的专干、小组长,优化其年龄结构和文化结构,提高村级计生人员整体素质。
三是完善协会组织,充分发挥其人多、面广,能人汇集,贴近群众,灵活多样的优势,真正起到宣传、带动和“桥梁”、“纽带”作用,使村级网络能够真正发挥应有的作用,为形成计生工作县级宏观调控,乡级具体指导,村为主、户落实的管理格局,建立起坚强有力的组织载体。
2、完善合同化管理机制,强化计划生育民主管理。《人口法》的颁布实施,要求计划生育工作必须实现“两个转变”,文明执法,依法行政。体现在村级管理上,可以《人口与计划生育法》为框架,规范村规民约,实行合同化管理,即经民主商议,以村民共同认可的形式,制定《已婚育龄妇女计划生育合同》,明确村干部(包括专干、小组长)和村民在计划生育工作中应享有的权利和应承担的责任,把法律、法规所赋予村民的权利和义务,更加具体化的融入《计划生育合同》,使其具有合法性、民主性、互约性,使村组干部行使管理职责有明确标准,群众监督有实在内容,权利与义务对等,使每一个村民在参与管理的同时,也无形中管理自己,使村级计划生育工作秩序进一步规范,形成管理、监督、责任、义务的良性循环,以有效实施民主管理和民主监督。
3、完善激励约束机制,增强村干部(含专干、小组长)职责和村民责任。明确责任,严格奖惩,是调动积极性,促进工作的有效手段。为了确保村级计生工作纳入经常化轨道,可采取乡镇党委、政府与各村“两委”签订任务明确、奖惩严明、要求具体的计划生育责任书,村“两委”与村专干、小组长签订年度目标管理责任书。同时村“两委”与已婚育龄夫妇家庭签订计划生育合同。在此基础上,健全完善村务公开、村民监督、定期评议等制度,做到有责任,有义务,有管理,有监督,并且严格奖惩,严格“一票否决”,以增强村级主动承担计划生育工作的责任,调动村民参与计生工作的`积极性,建立起镇、村、户之间有责任,有义务,互相制约,相互监督的运行机制,形成齐抓共管的格局。
4、加强指导,建立工作运行保障机制。村级管理离不开乡级指导,更需要行之有效的运行保障机制。
一是把农村法制建设、精神文明建设、发展经济等融入计划生育工作,置乡、村职责于计生工作中,置计生工作于日常各项工作中,扩大计划生育辐射面,以避免工作断档,防止乡、村脱节,出现断层。
二是加强乡级对村级计划生育工作的指导。可实行包村制、例会制(村支书、村主任、村专干),以便经常面对面地了解工作进展情况和存在的问题,及时掌握计生工作的动态信息,及时给予指导,帮助他们提高工作水平,使村干部始终保持工作热情不减,工作力度不减,使他们想干、会干、能干。村级也实行专干、小组长例会制,及时沟通信息,增强凝聚力,激发他们抓计生工作的积极性和主动性,确保村级管理健康运行。
5、完善利益导向机制,优化社会环境。生育的经济效益是夫妇和家庭决定生育子女数量的一个基本动因,而实践也进一步证明,通过利益调整和经济杠杆的作用,调节农民的生育行为,把来自外部的约束力转化为发自内在的驱动力,以此刺激农民实行计划生育的积极性,这既是引导和补偿农民的需要,也是新形势下政府实施人口宏观调控的一个有效途径。因此,进一步完善市级利益导向机制,切实落实优先优惠政策就显得尤为重要。具体而言
一是制定落实与群众生产、生活密切相关的优先优惠经济政策,使他们能够获得直接的经济实惠。
二是落实独生子女奖励,对计划生育困难家庭实施救助。三是制定落实母婴保健、社会化养老等社会政策,使其在整个社会中都能体会到优越感,充分体现奖励性和导向性,形成一个鼓励少生优生,促使转变婚育观念的整体社会环境,充分调动群众实行计划生育的自觉性。
6、强化综合治理,优化村级工作环境。计生工作是一项社会系统工程,仅靠一村、一乡、一部门孤军奋战难以奏效。尤其是新形势下,各级党委、政府主要领导必须有付诸实际的真抓真重视(如开会必说,调研必谈,见面必问),真正形成协调联动,齐抓共管的格局,为确保计生工作重心下移,村级管理纳入经常化轨道,从方方面面创造条件,形成一种上面重视,周围协助,下面配合的良好的村级工作环境。
①经费保障。
计生经费不足是影响当前农村计生工作上水平的重要因素。待遇偏低、报酬落实不及时,服务设施跟不上,奖惩不能兑现等,都将严重影响村级计生人员的工作积极性,阻碍计生工作的正常开展。因此,目前急需解决的是经费投入问题。
一是大力发展农村经济,增加村级积累。
二是畅通市、乡经费投入渠道,明确管理体制,建立行之有效的经费保障机制,
三是发展计生协会实体、开展社会募捐等形式,增加投入渠道,解决农村税费改革后县乡计划生育经费投入不足问题。目前情况下,可本着突出重点,计生优先的原则,年初将村级经费按比例上交乡镇,不足部分乡镇无条件的予以补足,一次性到位,设立专门帐户,专款专用,以确保村级计生人员报酬及时兑现,奖惩落到实处,最大限度地发挥约束激励作用,并逐步提高村级计生人员待遇,充分调动其工作主动性和积极性。
②法制保障。
加强法院、民政、司法等部门的协调、配合,完善、规范行政执法程序,加大行政执法力度,及时解决村级管理中出现的违约纠纷,为村级工作排忧解难,保驾护航,全方位提供法制保障。
③服务保障。
一是对市乡有关部门强化行风建设,切实转变工作作风,深入村户,搞好服务,提高群众满意度。
二是以文件的形式明确市、乡各有关部门支持、配合、指导村级开展工作中的具体职责、任务,并纳入对部门的目标考核,同时赋予村计生管理人员有直接要求、争取县级有关部门提供必要帮助和支持的权力,以约束各部门必须积极参与计生工作,进而提高村级管理的服务功能。
④舆论保障。
市、乡两级党委政府以责任制的形式调动有关部门积极配合,充分发挥其自身优势,进一步加大宣传力度。报刊、电台、电视台开辟固定专栏,设置固定专题节目,坚持长期宣传计划生育。文化、宣传部门采取通俗易懂,群众喜闻乐见的形式,广泛宣传婚育新风,造成浓厚的宣传氛围,形成广泛深入的宣传环境,为转变群众生育观念,建设新型生育文化,推动村级管理工作提供舆论保障。
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