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依法行政工作汇报
在学习和工作中,汇报和我们的生活紧密联系着,汇报时通常会多讲一些重点工作的内容,非重点的内容简单介绍即可,话说回来,你知道怎么写汇报吗?下面是小编为大家收集的依法行政工作汇报,希望能够帮助到大家。
依法行政工作汇报 篇1
20xx年,我们在市委 市政府的正确领导下,紧紧围绕全市国税工作中心,以“核心业务强化年”为抓手,以“创建依法行政示范单位”为主题,以税收执法督察、税收执法考核、重大案件审理为重点,有力地促进了我局税收法制工作的顺利开展,并取得了显著成绩,在省局政策法规、督察内审工作会议上分别以《规范重大税务案件审理程序切实提高重案审理工作质效》、《四措并举促规范 执法考核见成效》为题作经验交流,依法行政工作得到省局认可,并被评为全省国税系统首批依法行政示范单位。现将一年来的工作情况汇报如下:
一、夯实创建基础,依法行政工作见成效。为迎接全省国税系统创建依法行政示范单位的检查验收,我们先后收集整理装订依法行政示范单位创建资料5万余套共计20余册。在全省国税系统依法行政示范单位考核验收工作中,省局考核验收专班对我局开展创建全省国税系统依法行政示范单位工作给予了充分肯定,创建工作卓有成效。10月19日,全市法治创建工作现场观摩会在市局十三楼会议室召开,市法治办领导要求与会各单位要认真学习国税部门在法治创建方面好的经验和做法,积极做好本单位的法治创建基础工业,迎接全省首批法治创建先进单位的检查验收。
二、强化税收执法考核,增强风险防控能力。按照“明确执法责任、规范执法流程、细化执法考核、严格执法追究”的十六字方针,从加强组织领导、完善制度建设、规范业务流程、严格考核监督入手,充分发挥税收执法考核子系统预警功能,实行“事前预警、事中纠错、事后追责”的日常监控管理功能,并通过按月通报,按季考核,有效监控执法过错,使税收执法质量和效率明显提升。1-12月,纳入考核系统监控的执法行为总量55883户次,执法行为正确数量55862户次,执法正确率达99.96%,同比上升0.04个百分点,高出全省平均执法正确率99.92%0.02个百分点,居全省前7名。在20xx年5月8日襄阳召开的全省国税系统督察内审工作会议上,我局税收执法考核由全省国税系统排名第15位一举跃升至20xx年全省第8名,并以《四措并举促规范 执法考核见成效》在会上作经验交流。
三、强化重案审理,提高案件审理工作质效。根据《XX市国家税务局重大税务案件审理实施办法》重案审理标准、审理内容和工作流程,在案件审理中坚持把好“三关”:一是把好程序关。审查执法文书流程,看执法是否符合法定程序,确保案件质量和执法程序的合法性;二是把好证据关。重点看稽查取证程序是否合法,证据是否确凿,提取的'文件资料是否完整有效;三是把好定性关。根据纳税人违法事实,审查稽查处理意见,看引用的法律法规是否正确,定性是否准确。实行三个结合。案前介入与审前调查相结合、机上审理与纸质审理相结合、书面审理与会议审理相结合,切实解决了重大案件审理工作中存在的审理流于形式、审理质量不高和稽查部门无案移送以及法规部门无案可审等问题。20xx年度,我们共审理稽查局送审税务稽查案件12件,案件涉税额共计120829.39元,涉税罚款352740.81元(其中,行为处罚256000元),其中重大税务案件1件,并移送司法机关。
四、加强督导整改,严格规范性文件管理 。根据省局《20xx年度税收规范性文件备案审查整改通知书》要求,我们及时召开了规范性文件清理整改专题工作会议,学习了省局文件精神,并按照“谁制定谁整改”的原则,对《XX市国家税务局关于公布税收规范性文件清理结果目录的公告》(20xx年第1号)中公布的税收规范性文件进行了整改,并以《XX市国家税务局关于公布税收规范性文件清理结果目录的公告》(20xx年第1号)重新公布了《XX市国家税务局全文废止或失效的税收规范性文件目录》、《XX市国家税务局非税收规范性文件目录》。同时,严格执行了《税收规范性文件制定管理办法》规定,对外收文发文格式错误的问题予以纠正,确保了收发文的处理符合《税收规范性文件制定管理办法》要求。
五、强化税收执法督察,规范税收执法行为。按照《XX市国家税务局20xx年税收执法督察工作实施方案》的要求,我们组织力量对全市国税系统20xx年1月至20xx年6月间税收执法情况进行了重点督察。并对存在的问题,及时进行了通报,并下达了《税收执法督察处理决定书》,责成相关分局及时整改,要求各单位对各项基础业务进行重新梳理,查明存在问题的原因,以提高税收执法风险的防范和控制能力。通过督察整改,达到了掌握现状、纠正偏差、促进规范的目的。同时,对4个单位主要领导离岗进行离任督察审计,并在全市国税系统开展“小金库”全面清理工作,各单位负责人向市局做出书面承诺,保证本单位无“小金库”。
六、开展执法案卷评查,提高案卷审理质量。制定评查方案。明确了评查范围、评查期间、报送数量和评查标准及具体评查方法;成立评查专班。市局成立由征收管理科、货物和劳务税管理科、所得税管理科、进出口税收管理科、纳税服务科、纳税评估科、政策法规科和稽查局组成评查专班,确保了税收执法案卷评查工作顺利进行;严格评查标准。组织评审专班对各地报送税收执法类案卷进行评查,精选了20件案卷上报省局参加优秀案卷评查。
七、突出“四减五制”,优化办税服务。一是认真组织操作培训。开展《涉税事项操作规程》的全员培训,进一步提升综合业务素质。二是界定涉税事项属性。按省局要求,对涉税业务流程进行清理,界定办税事项属性,确定即办事项69个、备案审批事项53个和流转审批事项59个。三是明确业务办结时限。印发《市国家税务局关于进一步落实"四减五制"工作要求的通知》,明确要求对即办事项当场受理,当场办结;对非即办事项严格按操作规程规定的时限和“窗口受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的要求办理;严格执行“两个一律”。实现了“再简、再少、再提、再优”目标,即进一步简化了办税程序,进一步减少了审批事项,进一步提高了办税效率,进一步优化了纳税服务。
八、开展教育培训,提高干部队伍素质。一是明确重点,制定培训方案。制定印发了《全市国税系统20xx年教育培训工作要点》、《全系统税收核心业务重点培训工作方案》、《全市国税系统20xx年普法教育工作要点》,对全年教育培训的重点对象、内容、形式以及实施步骤进行明确,保障干部队伍教育和核心业务重点培训工作有序开展。二是目标明确,分类组织培训。以提升领导干部组织决策能力为目标,举办一期领导干部研修班,选派新提拔干部进行任职培训,组织相关岗位人员开展政策法规、所得税业务、信息网络技术、金税工程、出口货物退(免)税、税源专业化管理、纳税服务、纳税评估以及ctais操作等方面的学习培训,共办班学习10余期,培训790多人次。三是加强管理,确保培训效果。加强教育培训工作的全过程管理,做到训前有计划、有准备,训中有督导、有考勤,训后有考试、有通报,确保了教育培训效果,提升了教育培训工作水平。按省局要求,组织开展了多项比武竞赛活动。在去年11月份,国家税务总局组织的全国企业所得税业务知识抽考中,我局稽查局谢三海同志以91.9分的成绩获得全省第一名,并入选国家税务总局企业所得税人才库。
九、夯实基础工作,征管水平稳步提升。探索税源专业化管理,按“试点先行、逐步完善、总结深化、全面推进”的思路,选择在竟陵分局先行试点探索税源专业化管理新路。12月1日凌晨0点18分成功开出首张“营改增”发票、税票,标志全市“营改增”试点业务顺利启动。加强纳税评估,对医药化工制造、棉纺纱、泵制造等重点行业实施专项评估,全年评估92户次,存在问题68户次,评增税额1655.4万元,同比增收380万元,增幅30%。全年落实各项税收优惠政策1.2亿,办理出口退(免)税4681万元,比同期3193万元增长46.6%,有力地支持企业发展。
十、优化纳税服务,征纳关系和谐共进。维权服务建设荣获全省国税系统精品项目,并在全省纳税服务工作会议上作了典型发言。全年共接待纳税人咨询55人次,其中:涉税审批类22人次,征税、定税、退税类17人次,纳税服务类14人次。为纳税人提供延时服务时间达100多小时,节假日提供预约服务20余次。认真落实“四减五制”工作要求,运用网站、短信、qq群等信息平台,为大企业和重点纳税户实行“定制服务”和“套餐服务”。
20xx年,我局的依法行政工作取得了一定成绩,但也还存在不少问题,执法督察不深、自由裁量权过大、规范性文件把关不严、防范执法风险意识不够等方面的问题还亟待解决。下一步,我们将在省国税局和XX市政府的指导下,继续深入贯彻实施省局有关依法行政工作要求,规范税收执法行为,落实税收执法责任制,全面推进依法行政考核,开展依法行政示范单位创建活动,促进全市国税系统依法行政工作再上一个新台阶。
依法行政工作汇报 篇2
区政府牢固树立“管理就是服务”、“服务是政府的天职”的理念,寓管理于服务之中,用真诚具体的服务解决群众、投资者实实在在的困难。
1、建设民营经济服务大厅,搞好审批服务。根据行政许可法“统一办理、集中办理、联合办理”的要求,为使民营企业“进一个门,办成所有的事”,区政府成立了“新市区民营经济服务大厅”。大厅有经济发展、工商、国税、地税、技术监督、环保、卫生、物价、投诉中心等9个部门入驻,工作人员20名。服务大厅的宗旨是“提质提速、全程服务”,主要职责有三项:一是审批办证;二是项目帮办;三是环境投诉。大厅建成以来,已办理的证件126个,受理环境投诉2件。
2、组建中小企业信用担保公司,搞好融资服务。为解决民营企业贷款难、融资难这一瓶颈问题,区政府出资100万元、吸收民间资本1200万元,积极组建了“瑞达信用担保有限公司”。担保公司于8月1日正式挂牌成立。业务范围是向规模型、科技型、外向型、农业产业龙头型的“四型”企业提供担保,并为其向上级担保机构申请再担保。
3、发挥民营企业家联谊会作用,搞好信息服务。为推进政府与民企之间、银行与民企之间、民企与民企之间的沟通与联系,我区于去年11月份在全市率先指导组建了民营企业家联谊会,吸收了35家知名民营企业参加,并聘请了我市六大银行行长和温州商会会长担任顾问,为企业排忧解难,帮企业家联手并进。联谊会创办了《民企之声》简报,及时向会员传达党的路线、方针、政策和政府的重大决策部署,及时搜集和反映民营企业在发展中的意见和呼声。
4、依托政府法律顾问组,搞好法律服务。去年换届后,我区围绕民商法、行政诉讼、对外贸易、仲裁等方面,从北京及市内聘请6名知名律师,在我市率先成立了政府法律顾问组,并注意从三个方面发挥法律顾问组的作用:一是发挥决策参谋咨询作用。通过委托法律顾问参与行政决策咨询,开展执法情况调查,监督行政程序,努力构架社会公众参与、法律顾问把关论证和政府依法决策相结合的行政决策新机制。今年上半年,政府法律顾问共提出改进工作的意见和建议23件(次),促进了政府重大决策的科学化和部门行政行为的规范化。二是发挥依法化解信访纠纷作用。针对近几年来涉法纠纷信访增加,信访老户、信访疑难案件不断的问题,组织法律顾问深入基层调查研究,依法接访、化访,收到较好效果。仅今年上半年,全区就有15件信访纠纷,通过政府法律顾问参与调解,得到了及时有效的化解。原市属企业特日欣卫生用品有限公司实行属地化管理后,100多名职工到到区集体上访,反映该企业欠职工工资、养老金300多万元问题。就这一信访案件,我区组织了由区相关职能部门、区政府法律顾问组,职工代表和厂方委托的清算组参加的“三方对话会”。经顾问组律师从法律角度,分析厂方和职工的'权利义务,以及不履行相关义务所需负担的法律责任,最终达成一致意见,上访职工对调解结果非常满意。三是发挥对民营企业法律事务的服务引导作用。今年以来,先后组织召开维护民营企业合法权益和法律服务研讨会、民营企业法制建设座谈会4次,为民企举办法制讲座7期,提出法律意见书11份,解答涉法咨询80人次。全区民营企业有问题先找法律顾问,有纠纷依靠法律解决,依法经营、照章纳税、遵纪守法的风气正在形成。
20xx年,区政府坚持依法行政,在建设服务型法治政府中做了大量的工作,取得了可喜的成效,但仍存在一定的差距和不足,还有相当多的工作有待于进一步的落实、提高和完善,还存在许多制约依法行政工作的因素,主要表现在:一是体制问题。目前,相当多的行政执法人员的工资靠收费和罚款解决,这就造成了执法过程中重实体轻程序,重罚款轻服务,甚至出现乱收费、乱罚款。二是素质问题。行政许可法颁布后,经过多次培训,尽管使干部队伍的法制意识和执法素质有了一定的提高,但这些与全面深入推进依法行政还有一定的差距,必须坚持不懈,长期抓下去。三是监督环节薄弱。目前,对行政执法虽然有人大监督、司法监督、舆论监督、群众监督,但内部层级监督力量薄弱,重事后监督,缺乏事前和事中监督。针对以上问题,在今后的工作中,我们将逐步理顺行政体制,加强执法人员法律知识的学习和培训,强化监督机制,强力推进依法行政,努力建设服务型法治政府,为广大投资者创造一个良好的法制环境,早日实现效益型文明强区。
依法行政工作汇报 篇3
20xx年,xx市国税局在市委市政府和省国税局的正确领导下,按照年初我局与市政府签订的20xx年度依法行政工作目标管理责任书确定的责任目标,依“三型”机关建设为契机,继续推行税收行政执法责任制,不断推动平顶山国税事业持续和谐发展,取得了较为明显的效果。截至11月30日,全市国税系统共组织入库税收收入625405万元,同比增长2.1%,增收12746万元,完成全年必保目标687000万元的.91%。还被市委市政府评为20xx年度目标管理优秀单位、依法行政先进单位和“五五”普法依法治理工作先进集体,政风行风评议第一名,市局和12个基层局全部获得省级文明单位称号,并被评为市级文明系统。
一、基本情况
xx市国税局下设13个基层单位(6县市局、5个区局、1个稽查局、1个车购税分局),43个税务分局。全系统共有干部职工1788人,其中在职1135人,离退休和提前离岗653人。在职人员中,大专以上学历占81%。
目前,全系统共管辖纳税人25950户,其中增值税一般纳税人2392户,小规模纳税人1415户,个体工商户22143户。20xx年,省国税局分配我市国税收入计划为68亿元,比去年实际完成数63亿元增长8%。
二、依法行政工作开展情况
(一)加强法制宣传培训促内外法制意识提高
1、开展定点联系企业税收宣传与辅导活动。4月3日前,按照“定点联系企业制度”活动要求,市局班子成员采取走访、现场办公会、座谈会等形式直接和企业见面,对90户定点联系企业进行了针对性的税法宣传和政策辅导,及时了解解决企业生产经营信息、企业遇到的政策和管理方面的问题,并赠送了《税收法规宝典》、《涉税犯罪启示录》等税收宣传资料,受到企业普遍好评。
2、举办以纳税服务年为主题的税收宣传月启动仪式。4月1日,我局成功举办了“xx市国税局纳税服务年暨第十八个税收宣传月活动启动仪式”,邀请出席启动仪式的有市长李恩东、常务副市长邢文杰以及市委宣传部、市法制办、优化办等部门的领导,市局定点联系服务的重点企业代表和税务干部代表共200多人。
3、开展了“20xx年度百名企业办税能手”评选活动。为进一步构建和谐的税企关系,增强企业办税人员的职业荣誉感,促使企业办税人员深入学习和熟练掌握税收政策、办税程序,切实提高依法办税的能力和水平,在今年税收宣传月期间,我局和xx市注册会计师协会联合下发了《关于开展“百名企业办税能手”评选活动的通知》(平国税发〔20xx〕70号),在全市范围内开展了“20xx年度百名企业办税能手”评选活动。经过推荐、初评评审,最终评定100名“20xx年度企业办税能手”,并颁发了荣誉证书和奖品,在全市企业办税人员中营造了依法诚信办税光荣的良好氛围。
4 、编纂《20xx年度平顶山经济税收报告(国税)》,面向领导干部宣传税收。我们将xx市及各县(市)、区20xx年度税收与经济相关指标数据分别进行整理分析后,分税种xx县(市)、区形成专题分析报告,并于4月下旬编纂印制《20xx年度xx市经济税收报告(国税)》200册,向xx市及各县(市)、区四大班子主要领导和财政、地税、工商、经贸等有关政府部门送阅,通过一些客观数据资料和分析,为各级领导决策提供部分信息支持,以取得各级领导对国税工作的理解和支持,受到了xx市主要领导的充分肯定。
5、开展“报刊电视送税法”服务活动。一是市局在平顶山日报开辟税法宣传专栏,重点对车购税政策、税收优惠政策、普通发票知识及12366纳税服务系统功能介绍等与广大群众息息相关的税收知识进行系列宣传,截至目前已刊出四期。二是在平顶山电视台和鹰城广场户外大屏幕电视连续播放税收宣传动漫片及税收宣传口号。三是在平顶山广播电台开辟“国税之声”专栏,内设税政解读、举案说税、国税传真、纳税人之窗等节目板块,目前已播出5期,收听率和听众反映良好。同时,我局还进一步加大新闻宣传力度,全系统共在各级新闻媒体上发表宣传稿件65篇,其中在省级以上新闻媒体上发稿12篇,地市级新闻媒体上发稿44篇,在xx新闻网、平顶山政府网等网站共上传9 篇,进一步扩大税收宣传声势。
6、广泛开展赠送税收宣传品活动。今年,我局在面向纳税人及社会各界赠送《税收法规宝典》、《税事春秋300例》、《涉税犯罪启示录》及税收漫画扑克等省局品牌宣传品的同时,还自行制作了大量税收宣传广告雨伞、水杯、手提袋、税收知识宣传册等宣传品,通过在办税服务厅发放和走访上门赠送等方式,共向全市纳税人及社会各界人士赠送税收宣传品近20000份,在全市范围内收到了轰动性的宣传效果。
依法行政工作汇报 篇4
为了贯彻落实《浙江省全面推进依法行政工作领导小组办公室、浙江省人民政府法制办公室关于开展浙江省依法行政示范单位创建活动的通知》(浙府法发〔20xx〕85号)文件精神,按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的总体要求,我市积极开展依法行政示范单位创建活动,积极创新行政管理方式,大力推进依法行政,全面加强政府法制建设,现就有关情况总结汇报如下:
一、认真学习,深刻领会依法行政示范单位创建活动的精神。
创建依法行政示范单位活动,是全面落实依法行政,建设法治政府基本方略的重要体现,是政府施政的基本要求。县一级行政机关承担着大量的具体行政执法任务,能否切实做到依法行政,直接关系到广大人民群众的切身利益。因此,必须进一步统一思想,更新观念,充分认识开展依法行政示范单位创建活动的重要意义。对此,我依法行政领导小组办公室在认真学习,统一思想后,组织全市具有行政执法任务的单位和部门,学习了《关于开展浙江省依法行政示范单位创建活动的通知》(浙府法发〔20xx〕85号),为推进此项工作奠定理论基础。
二、认真部署,确保依法行政示范单位创建活动有序展开。
一是结合实际,拟定方案。在深入基层进行调查和研究的基础上,市依法行政领导小组办公室结合我市的具体情况,与市法制办积极沟通,制定出我市开展该项工作的目标、内容、标准、方法和步骤,明确创建重点,突出本区特色和亮点,创新审查验收机制。做到总体有方案、长远有规划、年度有计划,半年有总结、实施有步骤,工作有标准,将创建活动纳入科学化、规范化轨道。二是分阶分步,细化方案。为把创建依法行政示范单位活动落到实处,我市将开展依法行政示范单位的`创建活动确定为三个阶段。第一阶段为部署阶段。在这个阶段,各单位、各部门要按照《浙江省依法行政示范单位目标要求(试行)》,结合自身的工作职能和特点,研究制定创建活动方案和具体措施,迅速进行动员部署。第二阶段为实施阶段。要求各单位、各部门要将创建“依法行政示范单位”活动纳入重要议事日程,按照《通知》要求制定的方法和步骤,建立领导组织,注重建章立制,完善基础工作,规范行政行为,全面提高依法行政水平和办事效率。第三阶段为考核阶段,市依法治市工作领导小组办公室将对照《浙江省依法行政示范单位目标要求(试行)》,对各单位进行考核,经审定合格,最终确定上报。同时,我们又确定示范单位的程序。市依法行政示范单位实行自荐与考核相结合方式确定,共包括自查完善、自荐申报、考察认定三项程序。在自查完善过程中,要求各单位、各部门以创建活动为契机,严格按照《浙江省依法行政示范单位目标要求(试行)》中制定的标准要求,认真开展自查自纠,查漏补缺,规范完善,建立健全各类行政执法责任制规章制度和推进依法行政长效机制。采取自荐申报的形式,使各单位、各部门在自查完善的基础上,认为本单位、本部门符合条件的,可向市依法行政领导小组自荐为依法行政示范单位,并于规定的时间内报送自荐材料。最后的考察认定与年度考核工作相结合。将年度依法行政考核成绩作为评定示范单位申报单位的重要指标,在考核中验收培育成果,确定申报对象。
三、狠抓落实,全面提升依法行政的能力和水平。
一是实行梯度创建,形成省、市、地三级创建联动模式。按照3:1的比例,对申请创建单位进行初审,确定3个培育对象并进行具体指导。根据综合考评情况确定1家申报省级示范单位后,其余两家依次替补为XX市和XX市依法行政先进单位。二是加强指导与监督。结合依法行政重点工作,加强与各单位联系,及时掌握创建活动中出现的新情况、新问题,根据各单位特点,提出指导意见,确保创建活动顺利进行。领导小组每半年听取一次创建工作进展情况,开展一次创建工作的专项督导督查,及时研究解决创建工作中的重点难点问题,帮助各单位有效整改提高。
“依法行政示范单位”创建活动开展以来,我市各单位积极创新行政管理方式,大力践行依法行政,创建活动亮点纷呈:如XX市烟草局制定《XX市烟草专卖零售许可证事后监管及退出机制暂行办法》,实行“三级联批”、“阳光许可”等措施,进一步保障行政相对人的合法权益,维护了国家利益;市工商局创新“知行合一”培训模式,早上进行业务培训、下午实地办案后开展分析点评的,提高整体业务水平,同时强化非处过程监管,进一步深化行政监管能力;市林特局实行“执法五步法”,分确定法定职能、完善监督监督、细化自由裁量、统一文书范本、事后回访监管五步骤,有效规范行政执法行为等。
20xx年底,市全面推进依法行政工作领导小组对全市各行政执法单位进行了依法行政年度考核,从考核情况来看,市烟草局能够按照《关于开展浙江省依法行政示范单位创建活动的通知》(浙府法发〔20xx〕85号)以及国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求,将“依法行政示范单位”创建活动贯穿业务工作始终,以人民群众满意为标准,严格执法、热情服务,在维护烟草市场秩序、保护消费者权益、促进当地经济社会和谐发展等方面做出了突出成绩。
规范制定方面,针对烟草领域普遍存在的经常性违法户、“人证不符”、“一户多证”、“空壳证”、“异地证”等多种异常情况,市烟草局制定了《XX市烟草专卖零售许可证事后监管及退出机制暂行办法》,通过统一监管事项、统一办理程序、统一相关文书,统一了退出标准,该《办法》具有较强的针对性和可操作性,使烟草专卖零售许可证的退出有“法”可依。该《办法》实施以来,该局共清理异常许可证293本,在一定程度上缓解了当前烟草专卖零售许可证过多与卷烟货源供应不足的矛盾,也进一步提高了卷烟零售户依法经营理念,保障了卷烟市场的稳定秩序。
具体执行方面,市烟草局对于许可证的审批设立了“所长—科长—分管领导”的三级联批制度,即所长对于专卖管理员提交上来的许可证情况进行审查、核实,专卖科长对于所长提交上来的许可证情况进行再次审查、核实,再由分管领导进行审批,对于一些疑难复杂、影响面大的许可,则再由局领导班子集体讨论决定,这种做法有效地防止了执法过程中的随意性,坚决抵制了“人情证”、“关系证”等,确保了每一本许可证的进入与退出不受权力的影响,有力地维护卷烟市场的公平秩序。市烟草局所创立的“三级联批制度”是烟草监管领域的一次有益探索,真正使烟草许可证工作更加阳光、透明。
监督方面,市烟草局实行依法行政和政务公开监督员制度,聘请了市人大、政协、市法制办等代表为监督员,对该局的工作进行监督,特别是对许可退出机制工作的监督,同时,设立“12313”投诉举报热线,进一步完善了监督机制。
市烟草局“烟草专卖许可退出机制”实施以来,成效显著,我市卷烟市场不规范经营现象大幅度减少,销售假冒、私、乱渠道卷烟现象得到进一步遏制,卷烟市场得到进一步净化。
从总体考核情况看,市烟草局依法行政工作的成效更加显著,在全市各单位中起到了良好的典型示范作用,且无《目标要求》规定的一票否决的情形发生,符合“浙江省依法行政示范单位”的创建标准,最终确定上报。
依法行政工作汇报 篇5
今年以来,发改委继续认真开展创建“法治XX合格市”活动,深入推行行政执法责任制建设,进一步深化政务公开、开展行政权力公开透明运行,加强行政执法监督,严格规范性文件审核,强化法制宣传教育,认真开展社会治安综合治理工作等,全面推进依法行政,在加强制度建设、规范行政行为、深化行政管理体制改革、建立健全科学民主决策机制、完善行政监督机制,不断增强行政机关工作人员依法行政观念和能力等方面取得了一定的成效。现将20xx年发改委推进依法行政工作情况汇报如下:
一、继续推进“法治XX合格市”创建活动
我们在积极参与“法治XX合格市”创建活动的基础上,进一步突出重点,有序计划,在系统认真开展创建活动。
1、调整依法行政工作领导小组。
为深入推进这项创建活动,我们专门成立了发改委依法行政工作领导小组,由党委书记任组长,分管副主任任副组长,委机关中层业务骨干任组员。领导小组下设办公室,具体负责日常事务。今年,根据人事变动情况,对创建活动领导小组人员进一步作了调整,加强了对我委依法行政工作的组织领导。在贯彻落实《XX市发改委关于积极参加“法治XX合格市”创建活动的实施意见》的基础上,专门制定了《20xx年XX市发改委法治工作要点》,明确本年度发改委系统法治工作具体思路。
2、认真做好部门法治建设工作台帐。
台帐是反应创建工作的主要形式,也是检查创建工作的重要方式,因此我们认真做好了发改委系统法治建设工作台帐。在去年完成了法治建设工作台帐的基础上,根据《20xx年XX市行政执法部门法治建设考核细则》的具体要求,结合我委实际工作,按照“依法行政”、“依法执政”、“学法守法”、“专项整改”和“组织保障”五大类别,我们细化分类、深化内容,逐一对照各项考评标准,在日常工作中注重台帐的收集积累,确保台帐资料能准确、及时地反映发改委依法行政工作。
二、深化行政审批制度改革
今年以来,我市进一步推进行政审批制度改革。一是创新运作模式,积极推进行政审批"两集中、三到位"。确定外经局、建设局等8家单位为试点单位,于5月底全部完成“两集中、三到位”工作,推动行政效率再次提升,其他单位也正在按要求进行部署;二是拓展网上审批。在去年网上审批办件量达到25%的基础上,加大环保、城管、民政等窗口的网上审批力度,增加网上审批办件量,网上审批率达28%。三是进一步做好行政许可(审批)事项梳理工作。根据市委、市政府主要领导的意见,开展了行政许可(审批)事项梳理工作,我们对涉及32个行政管理部门的所有行政许可(审批)事项进行逐一排查,认真核对,经部门主要领导确认后上报市行政审批制度改革工作领导小组办公室。经初步汇总统计,全市32个行政管理部门共有行政许可(审批)事项485项,其中行政许可事项280项、非行政许可事项200项,管理与服务事项5项;进驻市行政服务中心窗口办理的事项有261项,其中各部门与行政服务中心联网办理的事项有171项。进一步推动了各部门与行政审批服务中心的网络互联互通,拓展了网上监察系统的功能,规范了行政审批行为。
市发改委依法行政工作汇报市发改委依法行政工作汇报
三、完善政务公开
深入贯彻执行《关于在全市进一步深化政务公开开展行政权力公开透明运行工作意见》,编制了发改委行政职权目录,并制作了行政权力运行流程图。以去年完成的发改委行政执法责任制手册确定的内容为基础,把发改委行政职权分成处罚强制类、许可审批类、行政确认类、征收给付类、其他权力类等,逐一进行梳理,并将各项职权的行使依据、公开形式、公开范围、公开时间、处罚依据和标准、承办部门或人员等予以细化明确。按照规范程序、提高效率、简明清晰、方便办事的原则,依法制定了覆盖发改委行政权力运行全过程的业务流程图。在制定业务流程图的过程中,法律法规明确规定程序的,我们按照法定的程序制作流程图;法律法规没有明确规定程序的,我们依照实际工作程序逐项标明具体承办岗位、办理时限、职责要求、相对人权利、投诉举报途径和方式等,并在XX市政务公开网正式予以公示。
四、加强法制宣传力度
1、营造法治建设宣传氛围。为深化法治昆山建设,加大“法治XX合格市”创建活动的宣传力度,提升我委广大干部职工对创建活动的参与度和知晓度,努力营造法治建设浓郁氛围,我们在委机关设置 “争创法治XX合格市”宣传标语,同时,在下属单位设置了法治宣传横幅。
2、开展干部职工学法活动。一是加强领导干部学法。除完成网上学习以及菜单式学习外,委领导干部充分利用党委理论学习中心组的学习例会,学习相关法律知识。二是组织专题讲座学习。在委系统组织了《中华人民共和国电力法》、《证券法》等专题学习。发改委领导班子、机关全体成员、委系统各单位负责人均参加了讲座,培训效果良好。三是行政执法专题学习。5月底,发改委系统举办行政执法专题学习。本次学习主要结合《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》(简称《证据规则》)的内容,围绕行政执法中证据的采集以及行政诉讼中对证据的采信问题,详细讲解了如何在执法过程中进行合法、有效的证据收集。通过这次学习,进一步强化了发改委系统行政执法人员依法行政、依法执法意识以及行政执法证据意识,对进一步提高发改委依法行政水平具有重要意义。
3、积极开展形式多样的普法教育活动。
一是加强天然气执法宣传。今年六月份,是我国第六个安全生产月。利通天燃气公司以此为契机,结合公司安全生产工作实际情况,围绕 “增强安全意识,促进和谐发展”这一主题,积极开展各项安全生产活动。开展加强安全使用天然气、创建“平安小区”活动。进社区设咨询服务台、宣传栏,向市民宣传用气安全知识和燃气事故案例,在小区的`每栋楼梯口张贴天然气安全使用标志,并入户进行安全检查。6月份,市安监局牵头组织市公安局(消防、交警)、总工会、交通局(海事处)、建设局(燃气办)、质监局、供电局等单位进开发区中华园小区市民广场开展安全宣传活动,天然气公司积极组织参加活动。在开展各项活动的同时,加强对工业用户厂区燃气设施的安全检查力度。
另外,通过对一些居民用户入户安检,发现用户违章更改户内燃气管道和设备现象时有发生,而且施工人员缺乏燃气常识,不具备施工资质,造成管道漏气,留下安全隐患。公司今后将继续开展安全宣传活动和应急抢险演练,并加大安全检查力度,深入企业和居民家里,排查安全隐患,以确保全市居民安全使用天然气。
二是积极开展加油站、点安全检查。年初我委和市安监局、质监局、交通局、气象局、消防大队对水上加油点进行了安全检查。目前我市具有成品油经营证书的加油点24家,通过摸排走访检查到的加油点为15家,其中正常营业的加油点为11家。正常经营的加油站中存在着消防设施老化过期、环保意识差等问题,同时还发现两家加油点违规加汽油,在场的执法机构立即查收了危险品经营许可证,同时还进行了相应的处罚。春节前夕,我市对城区部分加油站进行督查,要求做好节假日的安全防范和节日期间成品油的正常供应。年初,我委和安监局会、消防大队、当地安监部门对我市加油站进行了安全检查。主要针对各加油站的安全间距、消防设施、工作台帐、应急预案、员工培训等进行了检查,并要求加油站负责人签订了安全责任书。检查过程中发现了消防间距不够,消防设施过期、不足,设施与消防设计审核意见书不符等问题,针对这些问题,安监局和消防大队已经下达了整改通知书。
三是认真做好推广散装水泥与组织散装水泥宣传行政执法活动。我委散装水泥办公室在正仪阳澄湖立交桥两面做了“珍惜森林资源,拥有美好环境,请您使用散装水泥”的大型公益广告,开展了“干混砂浆是提高工程质量,实现施工现代化的需要”及“喷薄欲出的事业―干混砂浆”公益广告及推散活动。协助XX市万安水泥厂做好干混砂浆市场调研工作,为我市干混砂浆市场做好政策导向工作。组织开展了散装水泥宣传周活动,并印发散装水泥宣传手册。组织相关人员在乡镇及农村建设场地悬挂“全面落实科学发展观、建设环境友好型社会”,“发展散装、节约资源、造福子孙”等标语,将发展散装水泥,推广干混砂浆能够节约资源,改善环境减少施工粉尘排放的科学观大力宣传。通过今年的散装水泥宣传周活动,加大了我市推广散装水泥的力度。
五、进一步规范行政执法行为
1、加强规范性文件备案。为了进一步加强规范性文件审核,确保委发文件中没有与有关法规相抵触的现象,没有乱设处罚、增设许可、擅自收费、变相摊派等侵害群众利益的现象。严格按照昆政发[20xx]47号《XX市规范性文件备案审查办法》,将发改委制定的规范性文件依法报送市法制办和上级建设行政主管部门审查备案。另外,按照市政府关于规范性文件清理工作的要求,涉及发改委所需清理的规范性文件共14个,经过清理、核实,我们提出了9个规范性文件保留,5个规范性文件废止的处理意见。
2、严格项目审批程序。按照行政许可法和国务院关于投资体制改革决定等法律法规的有关规定,认真执行固定资产投资项目的审批、核准、备案等程序,严禁违规审批项目。针对核准权限的划分、与其他职能部门的沟通、操作规程的细化等难点问题进行了深入探讨和研究。截至10月底,由我委扎口共批准各类投资项目856个,总投资约570亿元。
按照国税发111号、省国税局175号等文件的基础上,会同国税和外经系统部门多次商讨办事细则,并为方便企业办理退税业务,在XX市行政审批中心设立窗口,受理相关业务。截至10月底,我们共受理确认书申报350份,其中318个项目获批,获得采购固产设备额度总计91.8亿元,受理单独清单办理185份,受理确认书及清单变更30份。
3、大力整治成品油市场经济秩序。今年年初,我市工商局、公安局、安监局根据举报,对成品油经营过程中出现的非法经营、短斤缺两等问题进行了查处,目前案件正在审理中。目前为止全市已取得成品油经营证书的加油站共计70座,正常营业的加油站65座,全年销售汽油13.15万吨、同比增长18.7%,销售柴油12.05万吨、同比增长5.2%。现有成品油批发企业5家,其中社会批发企业4家,批发汽油6.45万吨、同比增长17.1%,柴油10.20万吨、同比下降11.2%。
4、加强我市成品油市场秩序和加强废旧金属管理。全年完成了全市66家加油站、5家批发企业、24家加油点的成品油年检工作。上报10多家加油站的变更申请,完成了3家新建加油站的验收工作,上报补办了1家加油站的经营证书。协调我市夏收夏种的用油紧缺问题。每月上报苏州我市批发企业成品油销售情况。同时严格控制废旧金属经营的审批和发证。
5、抓好地方电网、电力设施保护等电力行政管理工作。为做好此项工作,我委认真执行国家电力法等有关法律法规。成立专门机构“XX市电网建设工作领导小组”,制定工作原则和工作程序,以建设和谐电力为目标,以创建“平安电力”为契机,加强电力设施保护综合治理,为我市经济社会又好又快发展提供安全可靠的电力保障。具体做好以下工作:一是建立、健全领导机构,研究解决电力保护重大问题;二是按照苏经贸电力[20xx]688号文件要求,完善电力设施保护区规划,施工许可建立会审流程和制度;三是按照省和XX市统一部署,积极开展“三电”专项整治,有效保护我市电力设施;四是督促供电企业落实电力设施保护责任制,设置专门机构,配备专业人员,提供资金保障,要求供电企业设立电力设施安全警示标志,防止抛竿、放风筝等影响电力安全事故的发生。
6、依法兴散、依法治散,是一项常抓不懈的工作。为了把这项工作做好,严格执行上级有关文件规定,制定配套政策、措施。与XX市各水泥生产企业签订了《散装水泥生产奖罚考核协议》,将散装水泥供应量和散装率分解落实;并且每二个月开一次水泥厂长例会,了解生产情况与需求,交流发散工作,同时对水泥制品企业经常进行检查督查,经常进行交流,相互建立了良好的合作关系,受到各水泥企业的好评。下一步,散装水泥执法小组人员、散水联络员共同取证调查,对XX市城乡地区分片进行执法检查,认真做好‘XX市散装水泥工地检查登记报表’以及复查工作,对违反“XX省政府158号令”、20xx年3月29日“五部两局5号管理办法”规定,不使用或不完全使用散装水泥的建设施工企业,预拌混凝土、预拌砂浆生产企业,下达散水《违章(检查整改)通知书》,由建设行政主管部门责令整改,对严重违反“158号令、五部两局管理办法”造成严重影响后果的,将依据相关政策规定对其进行电视曝光及经济等多项处罚,来进一步巩固原有成果。
依法行政工作汇报 篇6
20xx年上半年,市林业局依法行政工作,按照市政府《20xx年度行政执法目标责任书》要求,结合林业系统实际,在市委、市政府的正确领导和部署下,在上级业务部门的指导下,深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《关于加强市县政府依法行政的决定》和《XX市依法行政“四五”规划》确定的各项任务和目标,从行政执法责任制落实入手,积极开展法制宣传教育,强化行政执法机制建设,推进行政执法服务理念转变,提高行政审批办事效率,林业行政执法能力有了质的飞跃。
一、加强依法行政工作领导。
1、制定计划,明确责任。按照市政府法制办的要求,结合林业工作实际,制定了《市林业局20xx年依法行政工作要点》和《市林业系统五五普法工作规划要点》,把今年全局要开展的工作和责任分工进行了精心安排和部署,为全年工作的开展奠定了基础。
2、健全机构,落实人员。为有效推进林业依法行政工作,成立了由局长任组长,分管领导为副组长,各科室负责人为成员的依法行政工作领导小组,确定专门办事机构,明确人员负责日常的具体事务工作,确保了林业依法行政工作扎实有效开展。
二、广泛开展法制宣传教育和学习。
1、切实加强领导干部和林业干部职工法律法规学习。把《全面推进依法行政实施纲要》和《行政许可法》、《行政处罚法》等内容作为全局工作人员,特别是执法人员法律知识学习、培训、教育的重点,不断提高领导干部和执法人员依法行政意识和依法决策、依法行政的能力和水平。上半年借植树节、集体林权制度改革、美国白蛾防治等会议进行了集中宣传,向广大群众,特别是林农宣传《森林法》、《森林法实施条例》、《野生动物保护法》、《森林防火条例》、《中共中央、国务院关于全面推进集体林权制度改革的意见》等林业法律法规,增强群众的法律意识和生态保护意识,引导群众自觉爱好森林资源,并积极举报破坏森林资源的违法犯罪行为,形成全社会重视林业的氛围。上半年集中学法时间在40学时以上。
2、开展专题培训。通过参加省林业厅举办的十二五林地定额编制、十二五森林采伐限额编制、征占用林地情况专题培训班和市局举办的林业行政执法教育培训班,对执法人员进行林业有关法律法规的培训,进一步规范林业行政执法程序,提高林业系统干部职工的素质。上半年共举办培训班3期,参加培训人员500人次。
三、严格规范性文件审核备案管理。
根据市政府办公室《关于开展市政府规范性文件清理工作的通知》(潍政办字[20xx]57号)要求,对规范性文件进行备案制度,对我局的行政执法主体资格进行梳理清查,提高规范性文件备案工作重要性的认识,增加各科室自觉接受规范性文件的审查和备案制度,加强对规范性文件的监督管理。以局名义发布的规范性文件必须提交局长扩大会议集体讨论决定后发布,对规范性文件制定计划开展文件起草工作并及时报送文件草案,对市政府规范性文件草案征求意见经分管局长审核、主要负责人审签后及时反馈,按期反馈率达到100%。
四、深化行政审批制度改革,提高行政审批质量
根据市经济软环境建设领导小组的要求,我们进一步优化审批流程,全面落实提速措施,不断提高审批效率。按照 “能进则进”的原则,以便民服务为宗旨,将能进入审批中心办理的项目整建制迁入,方便客户,服务地方经济。在办理审批手续时,林业行政审批窗口坚持“有事即办、急事快办、特事特办、难事帮办”的原则,努力做到服务内容力求“全”、办事程序突出“简”、工作节奏强调“快”、服务质量体现“优”。窗口工作人员认真学法用法,熟悉规范审批程序,严格依法办事,按期办结率和群众满意率均达100%,无差错率达到100%,超额完成了增长30%的'任务目标,未发生一起群众举报、投诉现象,受到广泛好评。市林业局窗口被评为“红旗窗口”,崔兴全两次被评为“优秀服务标兵”。
五、规范行政执法行为,推行行政执法责任制。
一是依法行使法定职权,履行法定义务。我局作为市级林业执法主体部门,一直把依法行使法定职权、履行法定义务作为全市林业法制工作的重点。在日常的林业执法过程中,严格落实行政执法主体资格制度,执行持证上岗、亮证执法制度,严格林业执法程序。使林业执法的质量有了明显的提高。
二是完善制度,加强监督。为进一步推进林业部门依法行政,规范林业执法行为,提高林业执法水平,对我市林业系统的执法行为进行进一步规范,同时也将我市的林业执法工作纳入到规范化工作程序当中,按照规范化要求进行管理。切实完善监督机制,对群众举报投诉的、上级交办的林业行政违法案件,严格追究,切实加强监督。从今年自查的情况看,无举报和投诉案件,办案质量和办案纪律执行的比较好。
三是制定和完善了行政处罚自由裁量权细化标准及配套制度。为了贯彻落实行政执法责任制,进一步规范行政执法行为,保证全市林业系统在实施行政处罚时公平、公正的行使自由裁量权,确保行政处罚的合法性,合理性。根据《中华人民共和国行政处罚法》和市政府要求,结合林业行政执法工作的实际情况,制定了市林业局行政处罚自由裁量权细化标准。对重大行政处罚实行备案审查,有力的保证了行政处罚的公开、公平、公正。
六、加强行政复议工作。
我局成立了以行政执法科室主要领导参加的行政复议小组,确定专职行政复议人员,按要求参加培训,落实行政复议工作制度,畅通行政复议工作渠道。在行政复议工作中,严格落实依法受理行政复议申请、审理行政复议案件,重证据、重程序,综合运用书面审查、实地调查、听证、和解、调解等手段办案,公正做出行政复议决定,保护公民、法人和其它组织的合法权益。按时做出复议决定,认真履行行政复议决定和法院生效判决、裁定,按规定上报统计分析报表和有关材料。案卷材料及时整理、装卷、归档,符合要求。完善行政复议责任追究制度,对违反行政复议法律法规的行为依法追究行政责任和法律责任,取得了较好的实际效果。上半年以来未发生行政复议和行政诉讼案件。
七、强化执法监督检查。
为掌握全市林业系统行政执法情况,我们通过实地查看、听取汇报、查阅案卷、暗访等形式,对林木采伐、木材检查、征占用林地审核审批等行政许可、行政审批和行政处罚等执法行为的监督检查,全面、客观、公正地评价行政执法全过程,监督执法人员更好地依法公正执法。20xx年上半年全局未发生一起执法犯法、越权执法等行政行为,也未发生一起行政复议和行政诉讼案件。
下半年,我们将继续按照市依法行政工作领导小组的要求,进一步推进林业系统行政执法责任制,把依法行政各项工作要求深入、持久地抓紧抓实,推动林业行政执法能力再上新的台阶。
依法行政工作汇报 篇7
执法部门是群众关注的敏感点,也是依法行政的重点和难点。区政府从建章立制抓起,细抓严管,强力有序推进依法行政工作。
1、立规矩。“没有规矩,不成方圆”。围绕落实行政许可法这个“总规”,进一步建立健全了相关配套制度。今年以来,根据盛市要求,区政府法制办指导所有实施行政许可的部门建立了统一受理行政许可申请、统一送达行政许可决定制度,行政许可审查制度,听取申请人利害关系人意见制度,实施行政许可听证制度对被许可人的监督管理制度,上级行政机关对下级行政机关实施行政许可监督检查制度,实施行政许可责任追究制度等7项一般制度和实施行政许可的各种告知文书。指导工商局、农办、卫生局建立了委托实施行政许可,检验、检测、检疫的程序和规则等特别制度。在此基础上,研究制定了具有丛台区特色的《行政机关集中办理行政许可事项暂行规定》、《行政机关实施行政许可监督检查暂行规定》、《政务公开暂行规定》、《行政效能监察暂行规定》、《行政机关工作人员十条禁令》、《政府法律顾问组活动细则》等6项配套制度。这些规范性文件从贯彻行政许可法应该做什么、不能做什么、违反了如何处理等方面立下了严格的规矩,成为规范部门实施行政许可的“红绿灯”。市法制办以部门文件对这6项制度进行了全文转发,《省政府法制》第26期以专刊的形式在全省进行了推广。6月30日市政府在我区召开了全市贯彻实施行政许可法现场会。
2、严考评。为加强行政许可法实施后的监督检查,10月25日至11月10日,根据全区工作安排,区政府法制办公室组织区监察局、物价局、财政局、审计局、建设局、文教体局、卫生局、劳人社保局、公安分局、工商分局、国税局、地税局、土地分局、质监分局等部门主管法制工作的副局长、法制科长、业务骨干和部分法律顾问18人分成2个小组,在全区开展了行政执法大检查活动。这次行政执法大检查重点对行政许可、行政处罚、行政收费等方面内容进行了全面检查。共检查部门18个、基层所6个。从检查情况看,绝大多数执法部门的执法质量较往年有了明显提高,依法行政的意识进一步增强。如区质监分局、工商分局、公安分局、劳人社保局、审计局等部门执法案卷,从立案、调查取证、事实证据认定、法律条款适用、处罚告知、处罚决定、处罚救济、文书制作、卷宗归档都非常规范。区物价局、地税局、国税局等部门的案卷质量较往年都有大幅度的提高。区工商分局、质监分局、物价局等部门主要领导对重大行政处罚案件亲自参与讨论,把执法水平与本部门工作水平相联系,把执法人员形象与本部门整体形象相联系。区审计局对执法案件实行回访制度,认真听取意见、接受监督。区地税局创新纳税服务思路,逐步实现了服务管理型、服务效能型、服务电子化。关于这次检查的具体情况,已在全区进行了通报。各部门通过这次联查、互查,取长补短,达到了相互学习、相互交流、相互促进、相互提高的目的,促进了全区依法行政水平的整体提高。11月中旬,省政府组织开展了全省贯彻实施行政许可法工作情况大检查,我区代表邯郸市接受了省政府的检查,检查结束交换意见时省检查组充分肯定了我区贯彻实施行政许可法工作取得的成绩,突出表现在学习的好、贯彻的好、执行的好,行动快、抓得紧、要求严,已经步入了行政许可法的运行轨道,建设法治政府已取得了明显成效。
3、抓典型。为进一步优化我区经济发展环境,区政府加大了对群众举报、投诉案件的查处力度。对违反行政许可法、行政处罚法及“三乱”的案件,区政府主要领导见一件批示一件,一案一查要结果,坚决清理害群之马、以儆效尤。区法制办和投诉中心对区领导批示的案件都非常重视,立即受理,认真办理,从法律角度严格把关,客观地提出处理问题的意见和建议。如今年9月份,区政府同时收到两个企业对某一执法部门的投诉,一起是因超范围经营对企业下达了罚款8万元的`处罚决定书,另一起是某超市经销与某知名品牌类似的葡萄酒,向其下达了罚款5万元的告知书,区政府主要领导立即对这一投诉件进行了批示:由法制办从法律的角度审核其合法性与合理性。法制办以认真负责的态度对这两起案件进行了审理,首先查阅了相关的法律依据,并从网上调阅了相关的资料,随后又召集法律顾问进行了论证,最后认定这两起案件在事实认定、管辖权限、引用条文上都存在错误,法制办向该部门提出了整改意见,该部门认识到了自身存在的问题,虚心接受了法制办的意见,自行撤销了其错误的决定,避免了一起违法行政案件的发生。两个企业对这一结果非常满意。特意为法制办送来锦旗一面,上书“为企业护航的楷模”。今年以来区政府法制办和投诉中心共受理群众及企业各类投诉20多起,都做到了事事有回音、件件有结果,为企业及商户挽回直接经济损失累计达30多万元,3名执法人员分别受到了党纪政纪处分,从而有效地遏制了违法行政行为的发生。今年8月份省政府法制办主任、副主任专程来我区就依法行政工作进行了调研,省法制办领导对我区的评价是:新市区在推进依法行政工作上自觉主动、定位准确、思路清晰、成效明显,既有眼前的效果,又为下一步工作奠定了基础,依法行政工作呈现出一种良好的态势,走出这一步不容易。目前市政府已将区政府法制办推荐为省政府法制先进单位。
依法行政工作汇报 篇8
XX区建设局依法行政工作在区委、区政府的正确领导下,在区政府法制办的指导下,以依法行政、优化服务环境为重点,认真履行我行政执法职责,较好地完成了各项工作,现将自查情况总结汇报如下:
一、建立健全各项制度,切实做到依法决策
为了规范我局依法行使职权,提高执法人员的执法水平,进一步建立健全内部管理制度,完善内部监督制约机制,一是根据XX区委办公室《XX市XX区20xx年普法依法治理工作要点》,我局年初制订了《XX市XX区建设局20xx年度行政执法工作计划》,成立了由局长宫照民同志任组长,分管领导副局长王学超同志任副组长,局党委成员、局机关科室及局属单位主要负责人为成员的行政执法工作领导小组,办公室设在局法规与综合业务科,面向社会公开受理建设系统行政执法投诉电话,投诉电话:4310914;二是按照事前防范法律风险、事中法律控制为主、事后补救为辅的法律工作机制,制订了《XX区建设局法律顾问制度》,健全了我局的法制咨询论证体系;三是制定《XX区建设局规范性文件备案制度》,按照规定程序制定规范性文件、政策性文件及其他行政管理措施,同时将我局制定的规范性文件及时到区政府法制办备案。
二、规范行政执法行为,扎实开展行政执法工作
我们从优化我区的政务环境,不断提高我局执法人员的执法行政水平入手,大力推进我局行政执法工作法制化和规范化建设。一是对建设领域相关法律、法规、规章设定有自由裁量权的行政处罚认真做好分解细化工作,将分解细化标准及时报送区法制办审核,并将审核后的分解细化标准在XX区政务信息网向社会公布;二是年初,组织各相关业务部门和科室对我区的建设项目审批程序进行了再次梳理,逐项明确行政许可审批事项的法律依据、收费依据、收费标准及办事时限,做到各项行政许可和行政收费有法可依;并按照要求对行政许可及非行政许可审批事项进行梳理,进一步规范审批办理程序;三是认真执行行政处罚自由裁量权细化执行标准,重大行政处罚及时到区法制办备案,20xx年我局共有6起行政处罚案件,结案1起,都能够做到及时到区法制办备案,我局行政处罚案件备案率达100%;四是认真执行行政执法检查审核备案制度,制订了《XX市XX区建设局行政执法检查审核登记制度》,限制检查次数,整合检查形式,能够做到检查前到区政府法制办审核,检查时持有区政府法制办出具的检查证明,并将检查情况和处理结果予以记录,填写《行政执法检查意见反馈表》,并于5日内送区政府法制办备案,每次检查结束后1个月内,各执法单位都会将检查情况进行分析总结,对所发现的违法行为的处理结果整理成书面材料,分别报送区政府法制办和监察局,全年我局共组织4次综合执法大检查,被检查单位填写《行政执法检查意见反馈表》83份;五是将“管理就是服务”的理念贯穿于我局的行政执法过程中,采用“友情提示”的做法,做到预先宣传、教育为先,促进被检查单位自觉改正,对于不能够自觉改正的,下达 “责令限期改正通知书”,对于不能够限期改正的,依照行政自由裁量权细化标准依法作出行政处罚,做到行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收或者征用、行政确认、行政给付等执法行为事实清楚、程序合法、适用法律准确无误;六是实行政务公开,将我局的办事规程悬挂上墙的同时,在牟平政务网公开所有的行政许可事项和行政收费项目,依法做好行政许可和行政收费工作,同时,我局所有的行政许可事项和行政收费全部在区行政审批服务中心集中办理,各项行政许可和行政收费由区行政审批服务中心统一印发了审批指南和收费指南,并对社会公开发放,20xx年全年共办理建设工程项目报建证64个;与开发企业签订开发经营权出让合同16份;办理房地产开发经营许可证16个;签订新建住宅项目设施配套建设责任书16份;办理新建住宅交付使用许可证16份;办理建设工程施工许可证 63个;办理新型墙材节能备案78个;办理安全备案88份;办理质量监督手续47份;办理房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案59份。七是实行行政执法案卷评查制度,根据市政府《进一步加强行政执法案卷评查工作的通知》要求,制定《XX市XX区建设局行政执法案卷评查制度》,及时组织本机关各科室和各执法单位的行政执法案卷进行评查,20xx年度我局主要加大了行政处罚案卷归档工作,使我局的行政处罚案卷归档工作水平上了一个台阶;八是建立和完善依法行政评议考核制度,制订了《XX市XX区建设行政执法责任制》和《XX市XX区建设行政执法责任考核制度》,明确考核办法和奖惩;九是制订了《XX市XX区建设局行政执法错案责任追究制度》,全年局属各执法单位、局机关各科室未发生错案;十是为我局新增加的'4名执法人员依法申领行政执法证件,从而进一步加大了我局的行政执法力量。
三、认真落实行政复议、诉讼制度
为维护公民、法人和其他组织的合法权益,我局根据《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规制订了《XX市XX区建设局行政复议应诉制度》,严格按照该制度受理、办理行政复议案件,20xx年全年区建设局从未发生被区政府或上级主管部门撤销、变更、确认违法的具体行政行为或者责令履行法定职责案件,也从未发生被法院撤销、变更、确认违法具体行政行为或者责令履行法定职责案件。
四、加大建设法规宣传,健全学法制度
一年来,建设局党委十分重视法制宣传培训工作,始终把加强法制宣传、教育培训、增强建设系统干部职工的法制观念,作为依法行政的基础性工作牢牢抓住不放。一是在提高干部职工的遵纪守法和自我保护意识的同时,我们广泛开展了形式多样的法制宣传活动。我们通过组织一些法律宣传活动,利用新闻媒体、简报、宣传栏、设咨询台、挂横幅、发放明白纸等形式向广大群众讲解建设方面的法律法规;二是围绕提高系统各级领导依法决策、依法管理的自觉性,狠抓了副科级以上领导干部的法律知识教育培训。主要是以建立健全领导干部学法制度为主线,多形式多途径地强化对领导干部的法律法规知识学习。局党委成员在自觉遵守区政府学法制度的同时,结合本局工作特点建立和实行了局属领导干部每月一次集中学法制度。一年来,建设局副科级以上领导干部人均学法学时达60多小时,学习内容涉及依法行政、建设管理等方面的法律法规及省、市、区出台的有关城乡建设的方针政策等。通过这些有效的教育形式,有力地促进了领导干部依法办事的自觉性,为全局的依法行政工作提供了领导保证;三是为了提高局机关行政管理人员的依法行政水平,提高行政执法人员的执法素质和执法技能,我们制定并实施了《XX区建设局行政执法学习培训制度》,并严格实施。我们利用每周五的下午进行集中学习,并定期进行考试,将考试成绩与岗位绩效奖惩挂钩,充分调动了全局干部职工学法、用法和依法行政的积极性和主动性。在此基础上,我们还先后组织了多名行政执法人员参加了省、市、区举办的各类法制培训班。通过三个方面的努力工作,使全系统的依法办事自觉性不断提高,依法行政工作步入了规范化管理轨道;四是定期向区政府法制办报送我局法制工作动态和信息,全年共报送信息6篇;五是积极完成了各类法律法规的征订工作,认真做好执法文书的发放、使用、管理工作;六是在十一届全国运动会期间,开展“和谐全运、法治同行”主题法制学习教育活动,为全运营造良好的法治环境。
五、抓好行政执法投诉工作
为了规范我局执法部门及其执法人员的行政执法活动,防止和纠正违法或不当的具体行政行为,扎实处理好行政执法投诉工作,一是制定《XX市XX区建设局行政执法投诉实施意见》,坚持有诉必接、有案必查、有错必究的原则,及时办理行政执法投诉案件;二是我局的行政执法投诉办公室设在法规与综合业务科,投诉电话:4310914,并有专人负责我局的行政执法投诉工作,局法规与综合业务科在5个工作日内办理完案件,并将处理结果告知投诉人。20xx年度,全系统未发生一起行政执法投诉案件,受到了社会的好评。
总之,一年来我们在依法行政方面做了大量工作,取得了一定的成绩,但在某些方面还存在不足,如执法不严问题、执法人员整体素质还需进一步提高等问题,需要我们在以后的工作中努力解决。明年我们将进一步加大行政执法队伍的建设,按照科学发展观的要求,把建设局的依法行政工作推向新的水平。
依法行政工作汇报 篇9
一、强化领导机构
根据《20xx年度全县依法行政工作百分考核办法》文件的要求,我局切实落实行政执法责任制,成立了依法行政工作领导小组,局长为第一责任人,对本局推进依法行政工作负总责,发管局长为直接责任人,各有关股、室负责人为成员,下设办公室,由分管局长任办公室主任。制定了本年度依法行政工作计划,并建立了行政执法评议考核机制。同时设立了法治创建办,配备专人负责法制工作。
二、落实学法制度
我局建立领导干部和职工普遍学习,执法人员强化学法,采取集中与分散相结合,中心学习组与各单位层层学的学法制度。局领导带头学习《农业法》、《种子法》和《农业行政处罚程序规定》等法律法规,积极参加县普法办组织的“五五”普法学习和考试。通过学习,普遍提高了大家的法治观念,增加了法律知识,收到了良好的效果。
三、规范行政执法行为
我局农业执法部门严格按照《行政许可法》和《农业行政处罚程序规定》的.规定,做到主动执法、公正执法、公平执法、廉洁执法。进一步完善执法档案的治理,对行政处罚、行政许可征收的档案、卷宗做到科学规范、及时归档;严格实施行政执执法人员资格谁和持证执法制度。
四、加大普法宣传力度,提高法制意识
采取灵活多样的形式,大力开展普法教育。一是组织执法人员深入各乡镇村,开展“放心农资下乡进村宣传周”活动。二是通过县广播电视向农民宣传法律法规。我局今年3月份在县广播电台进行了一档“政风热线”栏目,就农民普遍关心的种子、农药、肥料等问题进行了回答。三是多次组织农业执法人员、专家开展现场咨询活动,从农资识假辨假,选购、使用常识和农资监管法律法规等方面进行面对面讲解,提高了广大农民对假劣农资识别能力和农业法律法规意识。
五、加大市场监管力度,维护农民合法权益
今年上半年,我局农业执法大队出动农业执法人员46人次,深入开展农资市场检查,查处违规农资7938公斤,价值20.32万元,挽回直接经济损失66.5万元。查处举报种子案件共2起,并按照程序进行了处理。
六、完善行政监督制度
为保证行政执法工作的公正、透明,我局制定了《服务承诺》,将行政执法和行政许可的依据、标准、举报电话等事项向社会公开,接受群众的监督。并按照上级要求,通过县人民政府的网站平台,认真做好政府信息公开工作,以便群众更全面地了解我局依法行政工作的开展情况。
我局依法行政工作虽然取得了一定的成绩,但还有许多实际困难和问题,我们将在今后工作中加以克服和解决。
依法行政工作汇报 篇10
今年以来,我局以强化价格执法队伍建设为基础,紧紧围绕党和政府的中心工作,充分履行价格管理职能,严格依法治价,努力提高执法水平,各项工作更加规范,以优良的业绩赢得了社会各界的赞誉。我们的做法和体会是:
一、健全组织,提高依法行政意识
(一)重视程度提高。随着《国务院全面推进依法行政实施纲要》和省委《法治XX建设纲要》的全面实施,我局对依法行政重要性的认识普遍提高,尤其是领导的重视程度明显增强,全系统基本形成了“主要领导亲自抓、分管领导直接抓、职能部门具体抓、全局上下一起抓”的工作格局。各分管领导对依法行政工作情况熟悉,思路清晰;各职能部门都把依法行政工作摆上重要位置,加大工作力度,力争取得实效。
(二)成立了组织机构。为确保依法行政工作有效展开,我局成立了以局一把手领导任组长,分管领导任副组长,局各部门主要负责人任成员的行政执法责任制工作领导小组,并确定专人负责此项工作。做到年初有计划,年底有总结,依法行政工作纳入我局全年工作目标,成为一项常规性工作。
二、抓好内部管理,重视基础建设
过去,我们抓价格执法工作往往是就检查抓检查的多,忽视了长效管理和基础建设,造成了检查工作单打一,影响到价格执法工作的全面发展。为此我们确立了制度建设与完善台帐同时抓,着力规范程序等各项基础建设协调发展的工作思路。
(一)制度建设方面,我们围绕规范执法制定了《价格监督检查公示制》制度,确保行政执法有章可循,有据可查。为使检查人员切实做到勤政廉洁、秉公执法,我们制定了《行政执法责任制度》、《价格监督检查办案制度》、《行政执法过错责任追究制度》、《行政执法损害赔偿制度》。此外,还制定了《集体审理案件制度》、《举报中心工作规定》等制度。基本上涵盖了价格行政执法的各个方面,从而有力地促进了依法行政水平的提高和执法作风的改进。检查案件从未发生过行政复议和行政诉讼。
(二)台帐建设方面,我局从政治学习到业务培训,从检查文书到执法统计,从廉政建设到内部考勤,从价格举报到落实结案都建立了一系列台帐,至今,我局共建立了7本台帐,使各项工作有章可循,有据可查,基础工作更为厚实。
(三)执法依据方面。根据省、市政府法制部门的统一部署和要求,今年,我局花大力气开展行政执法依据的梳理工作。对行政执法的主体、行政执法依据和行政执法权限都进行了审查、梳理和归纳。经过梳理,现行有效的法律、法规、规章共计28部,具体行政执法职权共23项,为推进依法行政工作提供了有力保障。
(四)政务公开方面亮点凸现。一是制度规范化。按照“公开是原则,不公开是例外”的要求,我局建立了政务公开工作制度。二是形式多样化。我局免费向全区15万户家庭发送《XX市市民缴费指南》,同时发出调查问卷3000份,有选择地向部分社区和行政村居民征询意见,效果良好。
三、内强素质,外树执法形象
价格执法工作是一项政治性强、政策性和业务性都很强的工作,执法人员素质的好坏,执法队伍水平的高低直接影响执法工作的效率和社会影响。因此,建设一支政治合格,业务过硬,作风优良,勤政廉洁的高素质干部队伍是依法行政的重中之重。
(一)提高认识,增强学习的自觉性。党的十六大把形成学习型社会确立为全面建设小康社会的目标和任务之一,提出要形成全民学习,终身学习的学习型社会,促进人的全面发展。我局要求执法人员把学习作为自己工作的第一需要。学习不是个人问题,关系到队伍知识结构和整体素质的问题,关系到建立一个结构合理,配置科学,程序严密,制约有效的价格监督检查权力运作机制的问题,把思想发动作为培训工作的前提和条件,提高干部学习的自觉性,尽快形成学习型系统,构筑学习平台。
(二)加强业务学习,提高执法能力。我局除了认真组织学习十六届六中全会精神和社会主义荣辱观教育外,还组织人员对新出台和修改的价格法规、文件内容进行学习讨论,以加深理解,吃透精神,为以后办案打下基础。如针对当前市场价格欺诈行为难以查处,我们就加强了对这方面法规、文件的研究学习,认真消化理解国家发展改革委关于《禁止价格欺诈行为的规定》有关条款解释,夯实检查理论基础。同时,对办案工作中遇到一些吃不准的问题,及时召集人员进行探讨,集思广益,共同提出解决问题方案,既提高了办案质量,又增加了实战经验。
今年9月上旬,我局组织检查人员参加了省局组织的全省价格监督检查业务培训班,认真学习了加强廉政建设、预防职务犯罪,价格监督检查电子化、价格行政诉讼和行政复议案例分析、价格监督检查实务、价格举报办理政策权限的把握等五门课程。通过学习,使我局检查人员对价格政策有了更深的理解,掌握了执法过程中的注意点,进一步提高了政策权限的把握和电子化检查的能力,增强了职业自律意识,为今后的价检工作打下了坚实的基础。
(三)抓好上岗培训,提升基层监督网络队伍素质。我区的农村价格监督网络于02年初建立,为使这支队伍能与时俱进,更好地在区、乡(街道)、村委(社区)三级价格监督管理中发挥应有的'作用,我局在3月份举办了为期半天的反价格欺诈动员会议暨培训班,专门邀请业内人士讲授了《价格法》、《价格违法行为行政处罚规定》、《价格监督检查实务》等法律、法规知识,通过培训,使价格监督员更深地掌握了价格管理体制的基础知识和价格监督管理的基本内容,进一步明确了价格监督员工作职责和应尽义务,充分认识了这支队伍的重要地位和积极作用,为价格监督网络队伍纳入规范化运作轨道奠定了良好的基础。
(四)、加强作风建设。按照新时期物价工作“定规则,当裁判”总体思路要求,价格监督检查工作就是如何“当裁判”,“当裁判”就是执法。我们要凭借人民赋予的权力,当好公正的裁判员。这就要求我们树立一支廉洁、高效的价格执法队伍。对照创建规范化物价检查分局的具体要求,我们进行了自查自纠,通过自我解剖,一致认为还必须在转变工作作风,增强服务意识,提高办事效率方面下功夫,对制定的一系列价格执法责任制度还存在重形式、轻操作的弊端,对查处案件存在重实体、轻程序,重检查、轻处理的问题,针对这些问题,我局及时制定了整改措施。为加强行风廉政建设,健全内部约束机制,我局又进一步重申了“禁酒令”,并制定了执法人员廉政情况反馈表,接受社会监督,同时,定期召开廉洁自律民主生活会,开展批评与自我批评,做到“清风常吹,形象常廉”。
四、依法办案,确保执法水平质量
依法办案,积极探索与实践有效的执法方式,强化执法社会效果。因此,我局坚持按法定程序办案,加强案卷管理。
(一)严格执行价格行政案件审理工作的基本要求,遵循“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备”24字方针,对违法行为发生的客观背景作实事求是的分析,在审理中,既保护相对人的合法权益,又维护价格监督检查机构依法行使职权,充分听取违法者的陈述和申辩,认真研究,慎重处理,集思广益,实行办案民主化。
(二)加强案卷综合工作。通过案件结案归档、统计分析等工作,总结价格执法工作的得与失,从而提高工作效率,不断巩固工作成果,推动价格执法事业不断深化。去年,在省局组织的规范化检查所复查验收中,对我局制作的检查案卷予以了很高的评价,并作出了充分的肯定,既体现了我局较高的执法水平,也体现了高素质的执法队伍。
我们将不断提升队伍素质和执法水平,规范价格执法行为,坚持依法行政,为地方经济建设和社会事业的发展作出新的贡献。
依法行政工作汇报 篇11
一年来,我局紧密围绕《20xx年XX县商务局依法行政工作计划》,坚持依法行政,致力创建服务型机关,在组织建设、学习培训和宣传、落实管理职能、政务公开、队伍建设等方面做了大量的工作,取得了较好的成效。现将有关情况总结汇报如下:
一、主要做法
1、加强领导,成立机构。成立了由局长蒋玮任组长,分管副局长唐明珍为副组长,商务综合行政执法大队为成员的依法行政领导小组。使依法行政工作有领导抓、有机构管、有专人办,从组织机构上保证依法行政工作的实施。增强管理工作的透明度和公开性,将依法行政工作逐步纳入规范化、制度化轨道。
2、依法行政,强化监管。严格遵守和执行国家、省有关商务工作方面的政策和法规,自觉维护企业和消费者的合法权益,妥善处理企业依法经营活动中存在的相关问题,严格按照有关法律、法规和方针、政策开展公务活动。一是制定下发了《县商务局20xx年依法行政工作计划》,明确工作目标、任务和工作重点;二是按照《XX县商务局行政执法程序规定》,梳理了行政执法依据,对行政处罚自由裁量条款进行了细化;三是整顿和规范酒类市场。开展对全县酒类经销商、酒店、宾馆的.酒类流通进行备案登记,对无证经营,无随附单、假冒伪劣产品等不规范行为进行了打击,进一步规范酒类经营秩序,确保酒类消费安全。目前已登记备案网点100余家,累计售发《酒类流通随附单》100多本;四是督查肉品安全。在坚持肉品日常稽查的同时,积极会同食药监、工商、质监等部门开展肉品安全专项整治,在检查现场同时开展食品安全宣传教育。县商务局今年共出动执法队伍200多人次,对城区农贸市场、超市、宾馆、酒店、学校进行了拉网式检查,没收病害肉、白板肉500公斤,确保人民群众肉品消费安全;五是加强成品油监管。积极开展成品油年检工作,查处纠正加油站违法行为;六是联合消防、安监等部门,开展安全生产督查指导工作,杜绝重特大安全事故发生,坚决维护市场繁荣和稳定。
3、公开政务,提高效率。推进政务公开,利用多种形式及时、全面地向群众和社会公开。抓住涉及关键工作、关键环节,突出群众关心、社会关注、与群众利益关系最密切的重要事项如办事指南、流程等,从内容和形式上重点加以深化,达到群众直观、方便,办事程序简化,提高工作效率,实现了勤政为民的目的。在XX县商务之窗设立政务公开栏、信箱,公开监督电话和办事流程,接受群众监督,直接听取和受理群众意见。
4、建设队伍,提升素质。围绕打造一支“政治过硬、业务熟练、作风优良、纪律严明”的行政工作人员队伍。今年以来,局领导高度重视,把学习依法行政知识纳入重要工作日程。要求局执法人员充分认识依法行政的重要意义,增强学习依法行政知识的自觉性和主动性。围绕规范约束执法行为,制定执法人员工作纪律,并加大督查工作力度,工作人员的责任感和使命感进一步增强。
5、建章立制,规范行为。建立和推行行政执法责任制,进一步完善相关执法制度,科学建立推进依法行政工作体系,严格行政执法责任追究,强化行政执法民主评议和考核。严格按要求清理公开行政审批项目,根据我局法定行政许可执法事项,进行行政执法职责分解。明确了执法工作流程、执法标准和要求,确定相关股室岗位执法人员的具体执法责任,并向全社会公布。为保证依法行政监督到位,大力推进阳光政府、效能政府四项制度建设,对局里对重点部门、重点岗位、领导干部廉洁自律情况进行监督。根据我局的酒类执法和生猪定点屠宰执法职能,成立了商务行政综合执法大队,在开展商务执法行动时,均亮证执法,公开行政执法依据,并告知行政相对人法定权利及有关执法信息,听取行政相对人陈述和申辩,并就有关事项说明理由。按照商务行政许可的相关规定,全面落实法定期限办结制度、限时办结制度、承诺办结制度、当场办结制度、办事时限分解制度等。我局每年都要开展猪肉质量安全专项整治行动,平时注重加大市场巡查力度,严厉打击私屠滥宰和制售病害肉、注水肉等不法行为,从源头上堵塞用肉漏洞,确保居民用肉安全。积极开展酒类执法活动,严格实施酒类经营许可和溯源制度,严厉打击无证经营酒类和制售假冒伪劣酒类等不法行为,有效整治了酒类市场。加大特许行业管理,严格拍卖、典当等特许经营企业新设立报批程序,加强对包括废旧汽车拆解回收、旧货经营企业在内的特许经营企业年审审查,积极开展报废汽车、典当等特许行业行业执法,有效打击了违法经营行为。
二、存在的主要困难和问题
20xx年我局的行政执法工作日趋规范化,步入了法制化、制度化的轨道,但同时也存在着不少不可忽视的困难和问题。一是人员不够。在具体行政执法中,行政执法内容多、人员少或不到位的现象尤为突出。二是经费不足。我局业务经费来源于财政拨款,专项行政执法经费严重不足,给行政执法工作造成不便。三是执法难度不小。由于我县是一个山区小县,人情关系较为复杂,在执法过程中,阻扰、说情、干预执法的现象司空见惯,很大程度上干扰了正常执法,对于公正执法有一定难度。这些问题,都有待于我们在今后的工作中认真加以解决。
三、来年工作打算
在明年的行政执法工作中,我们将做到:一是进一步整合执法资源推进综合行政执法。二是进一步优化人员结构提高执法水平。三是进一步完善执法制度,规范执法程序。四是加强与相关部门协作配合机制形成执法合力。五是加大宣传教育力度,营造良好执法环境。
总之,依法行政工作是标准和监督行政机关行政执法活动的一项重要工作,对增强我县依法行政工作至关重要,关乎XX县法制化进程。在今后的工作中,我局将一如既往,不断努力,强力推广商务领域依法行政及行政执法责任制工作的开展,为我县行政执法工作做出积极的奉献。
依法行政工作汇报 篇12
推进依法行政,建设服务型法治政府,责任在政府,关键在领导。区政府一班人以贯彻实施行政许可法为契机,坚持带头学习,依法决策,规范运作,促动依法行政工作不断深入。
(一)坚持学习制度,增强法律素养、不断提高依法行政的自觉性。区政府健全了学习制度,每月一个专题,组织政府班子成员和各部门一把手定期充电,重点学习行政许可法以及土地、投资、税收、财政、城中村改造和项目运作等方面的政策法规知识,不断提高运用法律手段解决实际问题的能力。今年3月10日,特意邀请市政府法制办副主任,为区政府领导班子全体及60多名部门、乡(办)、村行政“一把手”对行政许可法进行了专题讲座。4月30日,邀请武汉大学周叶中教授就《宪法》为区四套班子和400多名机关干部作了专题讲座。3月29日,主管法制工作的副区长参加了为期7天的全省县(市、区)长行政许可法专题学习班。先后2次组织79名部门的骨干人员分别参加盛市举办的.行政许可法培训班。上半年,区法制办先后分3批,对全区790名行政执法人员进行了行政许可法培训。为了搞好这次培训,区法制办将规范政府共同行为的法律法规及行政执法基本知识汇编辑印成实用性很强的《行政执法人员工作手册》,发放到每名参训人员手中。培训结束后,对全体人员进行了行政许可法考试,将考试成绩进行了张榜公布,并作为行政执法证件年检的重要依据(行政执法证件年检工作按照盛市要求,正在抓紧有序进行)。市政府法制办领导对我区培训工作的评价是:全市十九个县(市、区)在这次培训中新市区组织最好、学习最认真、执法人员素质最高。
(二)严把政策界限,全面清理,确保工作不留死角、不走样。我区根据盛市政府的统一部署,按照“谁实施、谁清理、谁负责”的原则,以行政许可法为依据,对全区所有正在实施的行政许可项目进行了全面清理。一是严明责任。把清理的各项任务层层分解到部门,责任落实到人。组织各部门在市政府规定的时限内,将本部门的行政许可事项报区政府法制办,由法制办汇总后按时上报市政府。二是严把界限。对各部门不论许可事项是依据法律、法规,还是规范性文件设立的,只要仍在实施的,都列入清理范围。对许可的条件、程序、期限、收费和实施主体等内容逐项拉出单子,摸清底数,并印发了制式表格。在各部门自查自清的同时,区政府法制办多次深入各部门进行检查指导,确保了清理摸底工作的按时完成。三是严格审核。对各部门上报的行政许可事项由区法制办牵头,相关部门配合,依照行政许可法规定,严格进行逐项审核,分别提出保留、修改或废止的意见。经多次审核梳理,现已明确我区具有行政许可权的职能部门10个,许可事项总共43项,全区共取消20项,涉及3个部门,其中公安14项、工商4项、农办2项。这项工作由于领导重视,组织严密,措施得力,受到了市政府法制办的高度评价。在今年3月份全市贯彻实施行政许可法工作会议上市长对我区提出了表扬,区长向十九个县市区作了经验发言。
(三)实施“四制”管理,靠制度规范运作、推动落实。针对政府工作面广线长、头绪繁多,一些工作难以落实等问题,我区全面推行了“四制”:一是主管负责制。明确强调各位副区长在分管范围之内就是区长,各部门在职责范围之内就代表政府,副区长和主管部门对分管工作负直接责任,促动主管领导和部门主动谋事、沉心干事、现场办事。二是目标管理制。制发了《新市区政府20xx年工作目标量化分解表》,每个单位整体工作晋位争先目标是什么,重点工作干什么、开创性工作干什么,每项工作的主管责任人、直接责任人是谁、何时完成等都进行了细化、量化,完成时间具体到季、到月,一目了然,定期要帐,年底兑现奖惩,使部门和乡办内有动力,外有压力。三是限时办结制。大到全局性重点工作,小到一个材料、一个文件的取送传达,包括市、区领导批办件,都明确了具体的办结时限,小事不出天,急事不过夜,不仅交任务、教方法,而且定时限、定人员,一事一督查,一件一反馈,跟踪督查,限时交账,防止办事不讲效率、工作拖拉的问题发生。对市领导转批的居民反映强烈的幸福小区暖气、煤气等问题和中柳林招贤楼乱搭乱建、居民楼下饭店、污水排放等问题,区政府主要、主管领导多次深入现场,具体协调有关事宜,使问题得到妥善解决。嘉禾小区居民特意向市委主要领导写信,对我们的工作表示感谢。四是通报讲评制。对全局性重点工作,每月通报一次进展情况,加压促动,强化落实;每季组织一次现场督查,分析工作形势,提出推进建议;每半年由区政府主要领导主持召开一次调度讲评会,逐单位、逐部门听汇报,点问题、找原因、议对策。今年以来,区政府先后就项目建设、路网工程、旧城改造、小学危房改造、城区绿化、安全生产、依法行政、“三引”等工作进行了9次现场督导和调度讲评。
依法行政工作汇报 篇13
市城管局经过认真分析、总结了以往工作上的管理方法,正确处理“构建和谐城管”的目标与“依法行政,严管重罚”原则的关系,建立长效管理机制。要求城管执法工作人员,严格依法办事,按照行政执法程序,进行管理工作,维护行政法律、法规的尊严,切实为居民创造宜居的工作生活环境。为落实维稳工作,市城管执法局结合实际,进一步明确任务,落实责任,确保工作扎实开展。
(一)坚持依法行政,提高文明执法水平
一是严格执行《执法人员风容风纪规定》、《执法人员文明执法规定》等一系列规章制度,坚持做到“举手敬礼、礼貌称呼、出示证件、告知公务”四在先,杜绝一切“生、冷、硬”的粗暴执法现象。二是改进工作方式。工作中融入“以人为本”的理念,注重说服教育工作,引导广大业户自觉纠正违章,尽量减少与业户的冲突。三是恪守《行政处罚法》等法律、法规的规定,严格按法定权限、法定程序行使职权,用全、用好人民赋予的各项执法权力,对破坏城市环境的'各类违法行为,依法从重从快处罚,维护广大人民群众的利益,坚决杜绝执法错位、空位、越位现象的发生。四是加强对执法人员的思想政治教育、职业道德教育和遵纪守法教育,切实提高执法人员的政治素质和业务素质,促进严格执法、文明执法、秉公执法,努力提高城市管理执法水平。
(二)突出重点,抓好专项治理工作。
一是开展市容市貌专项治理。深入开展乱扯乱挂、乱堆乱放、乱贴乱画、乱倒垃圾等市容秩序整治,彻底治乱治差治脏。加强户外广告审批管理。对私设乱上、乱摆乱放、影响市容的户外门头广告、落地广告牌和灯箱,坚决予以取缔。彻底清理规范废品收购点、售煤点和占道洗车点,切实改善市容市貌。
二是整治交易秩序。加强商业街、摊点群管理,严格控制经营范围,限制撤摊时间,并做好卫生保洁工作。进一步加大对临时占道的整治力度,坚决取缔占道经营、流动摊点、占道加工、维修等各种违法现象,规范市区交易秩序。
三是加强对违法建设的查处力度。加大城市规划执法力度,依法查处城市规划区内影响城市规划、生态环境和市容市貌的违法建设,杜绝乱搭乱建现象的发生,切实维护好城市规划秩序。
四是开展交通秩序专项整治。依法查处驶入城区的超重、超长、超高和抛撒滴漏车辆。严格控制畜力车进入市区主街道。规范城区沿街门店、商场、医院等公共场所的停车场,确保车辆有序停放。对乱停乱放、占道堆放货物、占道施工、马路市场等影响交通秩序的行为,依法予以取缔,维护良好的交通秩序。
五是加大对破坏绿化、市政公用设施的查处力度。严厉打击侵占、破坏城市绿地、毁坏园林苗木和损坏市政基础设施的违法行为,有效保护市区绿化成果和市政设施。六是以查处无证从事文化娱乐经营活动为重点,清理出售宣扬色情、暴力、迷信等不健康的书刊,取缔街头算命点。严厉查处黑网吧、歌舞厅和擅自从事街头卖艺、演出等活动。开展取缔学校周围“三厅一室”专项整治,净化校园周边环境,保护未成年人健康成长。
(三)高度重视信访工作,积极预防并及时化解各种矛盾
设立投诉举报电话,昼夜受理群众来电来访,畅通信访渠道,积极稳妥地化解社会矛盾。抓住群众反映比较集中的违法建设、城市拆迁等问题,急事及办一批,防范控制一批,主动化解一批。对老上访户,靠上做好工作,设身处地的替群众着想,解决问题,解开疙瘩,化解矛盾,减少上访特别是越级上访和群体性上访案件的发生。
依法行政工作汇报 篇14
为深入推进法治政府和规范化服务型政府建设,根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》及《XX市XX区20xx年度依法行政工作计划的通知》(青府办发〔20xx〕36号)和区政府法制办、区政府目督办《关于分解下达20xx年度XX区贯彻国务院〈全面推进依法行政实施纲要〉和全面推进依法行政工作专项目标的通知》(青府发〔20xx〕18号)要求,按照区委、区政府要求,红阳街道大力规范行政行为,完善行政监督机制,推进政务信息公开,增强依法行政意识,提高依法行政能力,全面推进依法行政,现将20xx年工作情况汇报如下:
一、推进基层政府依法行政,加强法治政府建设
根据国务院颁发的《全面推进依法行政实施纲要》和区政府关于《贯彻落实〈全面推进依法行政实施纲要〉的实施意见》要求,街道办事处以“立党为公,执政为民”为基本准则,全面推进依法行政,建设法治政府,并结合我街道实际制定《XX市青白江红阳街道依法行政第二个五年规划(20xx-2013)》对工作进行了全面规划部署,为了更好的贯彻落实《纲要》和《五年计划》,积极推进依法行政,主要做了以下几方面的工作:
(一)开展创建依法行政示范点活动。街道范围内确定以永红村、红锋村作为依法行政示范点,开展了“提高自身保护能力,预防非法侵害”为主题的法制活动,针对辖区小区突出问题,开展了法制讲座活动,加强工作指导,把积极推进依法行政列为重要议事日程。此次示范点活动印发了千余份有关资料给辖区居民,提高了居民法制观念,增加了居民防范意识,有效遏制了发案势头。
(二)健全领导干部学法制度。红阳街道将领导干部和公职人员的学法用法作为依法行政工作的重中之重,加强以领导干部为重点的学法制度落实,有效调动领导干部学法用法的积极性,全面推定依法行政活动深入开展,使大家不断解放思想,转变观念,加强对依法行政工作重要性的认识,提高工作的主动性和创造性,加强领导干部及机关工作人员的法律知识培训工作。20xx年对街道机关干部、各村、社区干部及入党积极分子进行法制培训,组织学习《行政复议法》等,能更好的在工作中健全行政执法与行政审判沟通机制。
(三)20xx年为了推动《纲要》,街办制定了《红阳街道贯彻<纲要〉宣传安排意见》,积极利用墙报、专栏、例会、广播、标语、宣传车、禁毒等宣传月等多种形式及通过综治、信访、法制、计生、国土等多种渠道大力宣传《纲要》和《五年计划》,制作宣传单500张,村、社区办8期《依法行政》专栏,张贴宣传语50幅,将《红阳街道关于贯彻落实<全面推进依法行政实施纲要>的安排意见》下发到各村、社区。积极引导村民、市民及企事业单位依法维护自身权益,积极营造与建设法治政府相适应的良好氛围。
(四)街道成立了以党工委书记为组长,党工委书记、办事处主任、办事处副主任为副组长,派出所、机关各部门负责人为成员的普法领导小组,负责领导和协调普法工作。普法工作经费实行实包实销制,加强法制宣传教育阵地建设,并在今年组织干部和党员开展2次法制教育。深入开展建设法治政府为主题的宣传教育,认真扎实地开展法制宣传与法制培训教育相结合,把法制培训延伸到村、社区。在“五五”普法宣传月活动期间,红阳街道办宣传小分队组织街道治保巡逻队全体成员,各村、社区治保主任及法制宣传员进行专题培训。同时在各村、社区大力宣传《公民道德建设实施纲要》开展了文明村、社区安全文明户,遵纪守法户活动。红阳街道以多种形式开展的这些法制宣传教育为促进自觉学法用法守法社会氛围创造了基础。
二、深入推进政府职能转变,依法行政
为推进街道法制政策和规范化服务型政府建设,街道党工委、办事处结合保持共产党员先进性教育活动和干部作风整顿,与时俱进,大力加强制度建设。为了更好贯彻落实《纲要》和《五年计划》,积极推进依法行政。一是完善制度,增强服务意识,改善投资软环境,树立对外招商良好形象。我街道根据自身工作实际,积极落实《XX市诚信政府建设若干意见》、《XX市各级政府及其部门对外签订合同管理办法》,并修订了机关各种规章制度41个,新增了《规范化服务细则》、《红阳街道告知服务制度》、《红阳街道首问责任制度》、《红阳街道承诺兑现制度》等,将汇编成册,逐条学习;二是跟踪重点建设项目和重点企业,搞好协调服务;三是本着热情、耐心、周到的态度,对每一个来电、来访,网上留言都心平气和地做好解释、协调、疏导工作。对反映的问题,根据轻重缓急和有关政策进行分类处理。能及时处理的,做到矛盾不上交,事关紧要的问题及时汇报,在领导的指导下协调解决,力求让群众满意,让领导放心。一年来,我街道对行政服务事项进行全面清理,规范街道行政服务事项39项,为街道的社会稳定、经济建设等方面发挥了积极作用。
三、建立行政执法争议调解机制,依法行政,维护了社会稳定
街道办党工委、办事处贯彻落实国务院《行政复议法实施条例》,高度重视人民调解工作,切实加强对人民调解工作的'领导和支持。党工委、办事处把人民调解工作纳入重要议事日程,探索人民调解工作制度、体制和机制的创新,加强街办人民调解委员会建设,并领导和指导村、社区、驻区企业调解委员会的建设,狠抓人民调解工作任务的落实,深入群众,掌握新情况,解决新问题,加大力度对新时期人民调解工作地位、作用的宣传,对工作突出的村、社区、调解工作者给予表彰和鼓励。近年来,随着青白江城市化进程的加大,街办涉及招商引资建设项目引起的拆迁纠纷特别多,而且调解处理时特别棘手,“人民调解年”活动期间也是此类矛盾纠纷比较突出的一年,针对这个严峻社会问题,党工委、办事处作为工作重点,召开了几次专题会议进行研究讨论和部署,坚持便民利民原则,进一步畅通行政复议渠道,改进行政复议审理方式,积极运用调查、听证、和解等手段办案,不断提高行政复议水平。同时认真做好行政应诉工作,健全行政执法与行政审判沟通机制,推进联系沟通工作的规范化和制度化。在很大程度上遏制了事态扩大,防止了几次大规模的群众集体上访。为辖区的稳定和创综治模范区作出了积极贡献。
四、科学民主决策,完善监督考核机制,为进一步规范街道依法行政奠定基础
为确保街道行政决策的科学性、民主性,执行了《红阳街道党工委会议制度》、《红阳街道党员代表、群众代表列席街道党工委会议制度》。为落实《重大行政决策事项专家咨询论证管理暂行办未能》及《重大行政决策事项公示和听证暂行办法》,我街道一是坚持召开党工委扩大会议,民主、科学地对重大事项作出行政决策;二是坚持深入基层加强调查研究,掌握第一手资料,广泛听取老党员、老领导的意见,优选决策方案;三是坚持实践是检验真理的标准,借助社会科学研究力量进行必要的论证,提高行政决策的前瞻性和创造性;四是考核评估,为规范行政执法行为,提高执法水平,促进依法行政,推进“法治政府、服务政府、责任政府、效能政府”的建设,街道在区政府的领导下,认真落实《XX区红阳街道20xx年度依法行政考核评分标准》要求,严格遵守公开、公平、公正原则,将依法行政情况作为考核机关工作人员业绩的重要依据之一,严格执行奖惩制度。
一年来,红阳街道在贯彻落实依法行政工作方面做出了较大的努力,同时在今后工作中我街道会总结、推广依法行政工作中成功经验,为弘扬街道经济跨越发展,社会稳定,人民安居乐业,为构建和谐社会做出了很大贡献。
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