乡镇农村人居环境整治工作汇报
无论是在学校还是在社会中,用到汇报的地方越来越多,汇报的主要内容有工作摘要、内容、花费时间、对应任务、完成情况、总结等,写汇报都需要注意哪些格式呢?以下是小编为大家整理的乡镇农村人居环境整治工作汇报,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。
乡镇农村人居环境整治工作汇报1
为进一步做好农村人居环境整治工作,推动乡村振兴发展,xx乡在上级党委政府的坚强领导和有关部门的具体指导下,始终按照中央、省、xx市及xx市人居环境整治相关安排,对照“六无一全”整治标准,坚持问题导向,创新工作举措,完善基础设施,打造宜居环境,形成了领导带头、干部争先、人人参与、村村创优的良好氛围,人民的获得感、幸福感得到进一步增强。现将情况汇报如下:
一、抓整治、促提升,落实人居环境工作开展广度
1、健全工作机制,落实“责”字。成立xx乡环境专项整治工作领导小组。以乡党委书记为组长、乡长为副组长,其他班子成员及相关站所人员为成员。建立健全乡、村、组三级管理机制,层层细化压实责任。先后参与组织乡村两级干部赴常德和周边乡镇等地学习,进一步拓宽乡村干部视野,引进先进经验。
2、完善基础设施建设,加大“投”字。20xx年,投入资金25万元,完成主干道植树绿化5公里,投放垃圾桶3000余个、分类垃圾桶1000余个;推行垃圾分类制度,完善“户打扫、村收集、乡转运”的垃圾清运网络体系;全乡11个村全部建立了长效保洁机制,切实做到环境卫生分片包区,卫生治理到组到人,实现了农村生活垃圾收集处理全覆盖。
3、聚焦顽瘴痼疾,突出“治”字。以主干道和团寨卫生为重点,全面清理主次干道沿线、村庄周边、村内巷道、房前屋后的垃圾杂物。今年来,组织村民集中开展清理行动60余次,参与村民2.5万人次,动用车辆机械300余台,清理生活垃圾、淤泥、建筑废料等垃圾1000余吨,拆除集镇乱搭乱建2处、空心房25处,清理牛皮癣300余处,栽植苗木5000余株,完成改厕198户。
二、抓宣传,强氛围,激发人居环境全民参与热度
1、营造氛围鼓励参与。利用大小会议宣传。全年召开全乡人居环境整治宣传会议11次,各村召开村民代表会议70余次。利用公示栏、标牌宣传。20xx年新增宣传专栏12块。入户发放宣传单5000余份,确保宣传覆盖全乡每一户农户。利用村村响广播宣传。制作人居环境专项整治音频,通过村村响广播播放20xx余小时。利用短信宣传。针对外出务工人员,利用手机短信方式发送宣传短信20000余条。利用学校教育宣传。借助xx中心学校召开学生专题教育3场,加大对学生卫生习惯养成教育的力度。通过营造宣传氛围,进一步统一思想、凝聚力量、营造声势,变被动整治为群众的自觉维护。
2、树立典型带动参与。建立农村人居环境整治激励常态机制,深入挖掘在农村人居环境整治中的先进典型,建立先进典型储备库,发挥榜样的示范引领作用,在全社会激发正能量,积极营造人人参与的浓厚氛围。
3、党员带头全民参与。乡村干部带头全程参与农村人居环境整治,村级党员充分发挥带头作用,采用“党建+人居环境整治”模式,充分利用党员活动日、无职党员设岗定责等,组织带动群众开展房前屋后、村庄、道路、河道等环境卫生整治;同时设立河道保洁有奖举报制度,鼓励群众共同参与农村环境环境综合整治,形成整体推进的良好局面,截至目前已接到举报电话34次,有效处理34次。
三、抓评比、保实效,铸就人居环境考核硬度
1、健全完善考核制度。将农村人居环境整治工作纳入社会发展总体规划、纳入重要议事日程、纳入年底绩效考核,与各项重点工作同安排、同部署、同考核;先后制定下发了《xx乡农村人居环境整治村庄清洁行动实施方案》、《xx乡河长制工作实施方案》、《xx乡农村人居环境“五治”专项整治行动方案》等一系列规章制度;同时,乡每月从组织领导、宣传发动、措施落实、整治成果等方面对各村进行考核,村每季度进行一次“最美庭院”等活动评比。
2、定期开展督查指导。由乡纪委牵头,成立环境卫生督查指导组,每月随机抽取部分村以拍照、现场检查等形式进行督查指导,其中主干公路沿线村每月巡查不少于2次;督查指导旨在检验成果,分析不足,促进整改,交流经验,并以此为契机,引导各村转变观念,积极借鉴先进经验和做法,自我加压,克服困难,在全乡形成“比、学、赶、超”的农村人居环境整治浓厚氛围。
3、着力培育文明乡风。充分发挥“一核四治”引导作用,带领村民转作风、树新风,通过引导村民自觉豢养家禽保持庭院美观、主动编织竹篱笆提升形象,形成农村人居环境共建共治共享新局面。健全完善村规民约,将农村环境整治、公共基础设施建设管护、古树名木保护、村民建房、培养良好生活习惯等纳入村规民约,通过村民评议会、红白理事会等群众组织,引导村民自我教育、自我管理、自我约束,形成良好的社会风尚;广泛开展文明村镇创建,深化“文明家庭”“最美庭院”“五好家庭”建设,不断扩大文明系列活动覆盖面和影响力,我乡连续两年创建xx市文明村镇,竹山园村、水尾村、鸡公坡村、大年溪村、大沅村成功创建xx市文明村镇。
四、抓重点、带发展,夯实人居环境基础厚度
1、突出重点,抓好小微水体治理。集中开展小微水体治理,累计投入资金10万余元,使用挖机2台、车辆5台,清淤300余车,悬挂安全警示和池塘管护公示牌50余个,10余个池塘得到有效整治,池塘环境得到极大改善。
2、精准谋划,抓好集镇布局规划。以打造xx市精品特色集镇为发展目标,积极融入乡村振兴建设发展大局,制定xx乡集镇建设发展五年规划,补齐集镇基础设施短板,投入70余万元完成集镇区域道路油化和道路标线,投入30余万元建设集镇停车场,投入100万元的集镇污水处理厂正在建设中。规划拓宽岩塘溪大桥至岩里高庙道路3公里,融入高庙文化旅游建设圈,为集镇增添文化底蕴,赋予集镇发展内生动力,打造文化旅游集镇。
乡镇农村人居环境整治工作汇报2
xx村位于xx镇南部6公里,历史悠久,环境优美,全村总面积4.7平方公里,共有11个村小组490户2330人,是省级“十三五”贫困村,共有建档立卡贫困户86户340人,现已脱贫78户324人,并于20xx年实现整村退出。
自人居环境整治工作开展以来,xx村按照“六清二改一管护”的基本要求,重点围绕解决“氛围不浓”、“标准不高”“机制不够”三个关键问题,从群众出发,充分发动群众、依靠群众,不断激发群众内生动力,逐步形成“户户为阵地、人人都参与”的人居环境整治局面,全村呈现出干净、整洁、有序、和谐新村貌。
一是做好“五个一”宣传,解决氛围不浓的问题。
开好一个会,在开好村民代表大会、党员小组长会议的基础上,分村小组、分屋场开好人居环境整治宣传培训户主会,详细解释人居环境整治的意义,动员群众参与。发好一封信,结合人居环境整治户主会,挨家挨户上户开展环境整治宣讲,发放和张贴好《xx镇人居环境整治倡议书》。上好一堂课,积极实施村校(xx小学)联动,在xx小学各班级召开一次人居环境整治主题班会和主题家长会,动员学生和家长认真搞好户内“五净一规范”,积极参与村庄环境整治,争做文明村民。开展一次检查,组织村组干部、帮扶干部、党员和全体村民代表,分组分阶段挨家挨户开展环境整治入户检查,在宣传阶段重点检查农户“五净一规范”熟悉情况;在整治阶段发现和指出农户家中问题,督促整改;在长效阶段,检查农户卫生坚持情况和参与村内环境整治情况。建好一个宣传阵地,用好村内广播、微信群、宣传展板等,建立起人居环境整治宣传阵地,每天定时通过广播循环播放人居环境整治宣传资料,每周在村务公开群通报农户卫生状况并公示到村小组,通过正反面宣传,全面激发村民动力。
二是做细“五个一”整治,解决标准不高的问题。
成立一个理事会,充分发挥村民主体作用,选取了有威望、有积极性的老党员、老干部和村民代表成立人居环境整治理事会,解决了理事会场所,配备了公章、票据等办公用品,全程参与人居环境整治工作,对村民不文明、不卫生的行为进行监督和督促。建立一个网格,坚持党建引领,充分发挥党员干部模范带头作用,成立了以党支部书记任组长、村内“九职人员”和公益性岗位等为成员的人居环境整治工作组,划分“责任田”,落实人居环境整治联席会议制度,邀请小学校长、理事会成员等参加村内人居环境整治工作会议,同时,在各村小组成立由小组长、妇女小组长、生态护林员、村民代表等担任的环境卫生监督小组,常态化开展日常巡逻、监督,建立起立体化的环境整治工作网格。做好一页作业,由xx小学每天给学生安排一页家庭“五净一规范”作业,要求学生参与和监督各自家庭的环境卫生整治,每天对自己家中院内净、卧室净、厕所净、厨房净、个人卫生净、院内物品摆放规范等进行自评,对自己所做、所思进行自评,并要求家长签字,促进每位学生、家长养成良好习惯,对学生“五净一规范”家庭作业进行每周一汇总,由学校报送至村,再由村汇总至镇。做好一次提升,充分用好环境整治工作经费和收取的农户保洁费及村集体经济收入,购置了一批垃圾桶、扫把等环卫设备,新开发了2个公益性保洁岗位,同时,整合村组干部力量、公益性岗位、政策性农户(建档立卡贫困户、低保户、分散供养五保户)力量,每月开展一次为期3天的“六清二改”为重点的整治提升活动,对影响垃圾、杂物、废弃物进行无死角清理,对残破土坯房、“空心房”、墙体进行拆除,对老人住老房等进行劝导并对老房进行拆除,对村内空坪、道路旁荒土进行集中绿化提升,对鸡鸭等家禽通过集中购买鸡笼或建设鸡笼进行围养,对村内道路旁的菜园统一采取竹篱笆围栏,并通过以奖代补的形式积极引导和鼓励村民硬化门前空坪、阶檐水沟、绿化庭院。开展一次示范整治,在每个村小组选取3-5户正反面样板户,其中2-3户为“五净一规范”样板,2-3户为环境最差、生活场景最差的反面样板,组织党员干部小组长、理事会和农户进行集中整治现场教学,做好前后对比照片,在村务公开微信群进行公示,示范带动农户参与环境整治。
三是落实“五个一”管护,解决机制不够的问题。
健全一个村规民约,由理事会牵头,召开村民代表大会,将导“五净一规范”,抵制脏乱差、抵制不孝敬老人、老人住老房、不赡养子女、子女辍学等内容纳入村规民约,并在显著位置张贴公告,在村广播巡回播放,引导村民自我执行、自我教育、自我约束。开展一次评比,结合赣南新妇女运动和“五星创评”活动,实行人居环境每周汇总、每月评比,每月组织工作组、理事会等,逐一上户打分、评比,对每户村民的评比结果,形成红黑榜在村小组进行公示,并通过广播进行全村通报,对评比优秀的农户家庭内张贴“清洁家庭”标志,并优先申报“环境卫生星”;对评比落后农户在家庭内张贴“不清洁”标志,并将农户姓名和户内照片进行微信群公开曝光,全面激发群众参与热情。完善一套考核,将每月评比结果进行综合运用,在村务公开栏设立人居环境整治竞赛栏,依据各村小组农户的综合得分情况,对每个村小组人居环境整治情况进行每月统计和排名,评比出环境整洁小组和环境落后小组,评比结果纳入村小组长、妇女小组长和包组村干部的绩效考核,进一步激发包组村干部、村小组长、妇女小组长和村小组村民的荣誉感和工作动力,形成“组组竞赛”的良好氛围;同时,对配合村两委、理事会工作,在人居环境整治等各项工作中表现差的村民,对其家庭行政审批、兵役证明等事项“从严把关”,特别是家庭“五净一规范”不到位、多次推诿、拒绝整改的村民,由理事会张白榜公示,予以通报,村民予以道德谴责。建立一个爱心超市,采取帮扶单位解决部分、镇里解决部分、村集体收入解决部分、社会捐资解决部分的筹资方式,筹集3万元资金,购买一批日用品,建立一个爱心超市,由人居环境整治理事会进行管理,根据人居环境整治每月评比情况,对农户进行积分,将积分用于爱心超市日用品兑换,激发群众参与人居环境整治的内生动力,截至目前,已开展了5次积分兑换活动,有力助推了人居环境整治工作。发展一个产业,在继续做好肉鸡养殖产业发展的基础上,用好高标准农田政策,积极动员、引导农户发展蔬菜种植产业,杜绝田地撂荒,整治田间地头卫生,打造秀美田园风光,通过发展产业,改变村民“脏乱差懒”的坏习惯,培养村民爱环境、爱劳动、勤致富的良好习惯。
通过系列举措,“自己村的卫生我们村民要自己负责”、“自己卫生都搞不好,怎么对得起政府给我们的村建设的这么美?”等等成为已经村民们的共同呼声,有效破解了农村人居环境整治“长与短”、“内与外”、“疏与堵”的难题,真正让农村人居环境整治工作,成为了新形势下转变作风、凝聚民心、群众得实惠的一项惠民工程、民心工程。
乡镇农村人居环境整治工作汇报3
今年以来,我镇严格按照省、市、县人居环境综合整治行动工作部署要求,以推进乡村振兴战略为出发点,以农村人居环境整治为重要抓手,以创建特色产业乡镇为落脚点,动员广大干部群众,狠抓环境整治和农村生活垃圾治理,全面打响清理整治垃圾的攻坚战、歼灭战、持久战,全镇环境卫生不断改善、文明程度持续提升。
一、主要做法
(一)加强组织领导,健全工作机制。结合我镇实际,成立的书记镇长双组长的韩庄镇人居环境整治工作领导小组,研究制定了《xx镇人居环境暨生态环境整治三年专项治理行动方案》,细化量化整治内容、整治标准和整治时限,确保环境卫生整治工作有力有序推进。建成了由镇政府统一组织,建立镇党委政府班子及成员为一级网格,村两委班子及成员为二级网格、村组(队)为三级网格的农村人居环境整治网格化责任和监管体系,分片负责网格内全域无垃圾监管体系,细化责任分工,严格按照责任区划分,层层传导压力、步步靠实工作责任。
(二)狠抓舆论宣传,营造浓厚氛围。积极创新宣传方式、搭建宣传平台,充分利用村村通广播喇叭、微信群、永久标语等形式,广泛宣传开展农村人居环境整治的重要性和必要性。先后召开由全体镇村干部参加的人居环境综合整治工作推进会四次,通过采取层层召开人居环境整治会议,镇、村、组三级干部共同发力,做好村民思想工作,让群众参与、支持人居环境整治工作,使广大党员干部群众的思想统一到全镇农村人居环境整治工作会议精神上来。引导各村组织召开“五老”、乡贤、在外创业人员座谈会,让他们了解村情村貌、村级发展状况,支持开展农村人居环境整治,形成“小会”撬动镇村环境大整治的带动效应。充分发挥村干部、党员示范带动作用,带头做好房前屋后垃圾清理和废弃畜禽圈舍、旱厕拆除及乱搭乱建、秸秆、畜禽养殖粪污清理,由点到面、依次推进,推动农村人居环境整治全覆盖,营造“整治农村人居环境,建设美丽幸福家园”的氛围。
(三)围绕工作重点,强力推进整治。以垃圾治理为重点,抓住城乡环卫一体化这个突破口,在全镇开展了为期二十天的大整治、大清理活动,集中人力、物力、财力和精力,全镇坚持机械、人工一起上,对全镇xx个村的积存垃圾、坑塘、乱堆乱放等进行了全面清理整治,实现了村庄环境面貌的整体改善,形成了全镇强力推进人居环境整治的强势局面,进一步坚定了镇村干部的决心,鼓舞的全镇上下干部群众共建美好家园、共享美好生活的信心。
(四)创新工作举措,强化责任意识。将人居环境治理与党建先锋引领、创建文明城市、精准扶贫政策落实、双违及河渠四乱治理、河长制责任落实等工作相融合。以改善人居环境治理行动为契机,着力发挥农民在改善农村人居环境中的主体作用,注重改善环境与营造文明相结合,注重环境卫生整治工作与环境保护相结合,健全户前三包责任制,保洁员奖惩机制,健全垃圾清运机制,健全完善村规民约,坚持以机制创新最大程度的推进整治工作落实。
(五)建立考评机制,加强监督检查。建立和完善人居环境综合整治专项行动的责任机制、保障机制和激励机制,切实解决部分村和单位思想上顾虑、工作不扎实、整治不到位等突出问题,成立了人居环境专项督查组,定期检查辖区各村整治工作开展情况,督办整改突出问题。把人居环境综合整治工作列入全年村级综合目标管理责任制考核,对于整治工作督查考核不积极配合的村,将取消年终评优选优资格,并对村两委班子负责人进行重点约谈和问责追究。
二、存在的问题
一是群众环卫意识较低。人居环境综合整治,群众是主力军,各村虽然在宣传动员上做了一些工作,但参与环境综合整治工作主动性和参与度不够;二是缺乏资金保障机制,制约整治工作开展。农村人居环境整治范围大、面积广,环卫设施、设备不够健全,需要投入的资金大。环境整治专项经费缺乏,制约了整治工作的深入开展。
三、下一步工作打算
(一)进一步强化组织领导,确保工作抓细抓实,抓到位。进一步加强对人居环境综合整治的组织领导,按照既定工作方案,对人居环境综合整治进行再安排再部署,对目标任务再细化再分解,对环境整治责任再明确再靠实。
(二)进一步加强宣传教育力度,确保人居环境整治保持观念深入人心。继续通过发放致广大农民朋友的一封信、悬挂横幅标语等形式,利用微信、微信公众号等新媒体平台,广泛宣传人居环境工作的重大意义、积极倡导健康、文明的生活方式。
(三)进一步坚持问题导向,把治理工作向精细化发展。坚持精耕细作,把工作重心放在房前屋后、背街小巷等整治难度大的区域,集中力度整治易脏地方。同时对当前取得的成绩要继续保持,防止出现反弹。
乡镇农村人居环境整治工作汇报4
自农村人居环境整治工作开展以来,我镇根据中央、省、市、县关于农村人居环境整治的相关文,件精神和工作要求。我镇党委、政府高度重视,精心组织,紧紧围绕农村垃圾治理、生活污水治理、厕所革命和村容村貌提升等重点工作任务,扎实开展农村人居环境整治。现将我镇人居环境整治工作开展情况总结如下:
一、目标任务完成情况
(一)农村生活污水治理工程。
我镇坚持控污与治污并重,积极引导村民树立节水意识减少生活污水源头排放,避免了污水横流的现象;按照村寨区位条件、人口聚集程度、生活污水产生量等因素,在中合村、xx村、xx村、xx村建设集中式污水处理设施各一处,xx村分散式三格化粪池108个,饮用水源地xx水库环境综合整治工程,建设项目已完工,收纳xx村xx组、xx组生活污水排放,有效提升了乡村污水收集处理能力。
(二)农村生活垃圾治理工程。
以区域内主干道为重点,全面开展结存垃圾整治活动,以院落为单位,对发现的建筑垃圾、生活垃圾进行清理,预防“垃圾山”、“死角垃圾”、“垃圾围村”等问题出现。实现行政村落垃圾清理全覆盖,生活垃圾得到有效治理。
1、优化完善农村垃圾“户集、村收、镇运”的生活垃圾收运模式。在城镇集中区、保留院落,按照“四类”收集原则,实施生活垃圾前段分类。
2、全面清理辖区内非正规垃圾堆放点,非正规垃圾堆放点已全部清理完成,无新增非正规垃圾堆放点。
(三)示范村建设工程。
20xx年,我镇把xx村xx组、xx村xx组、xx村xx组作为示范点进行打造,截至目前,xx村xx组庭院经济示范户建设101户已完成,路灯安装30盏已完成,村寨道路改造串户路硬1780平方米已完成。xx村xx组庭院经济示范户建设118户已建设完成,硬化村寨串户路道路硬化1700平方米已完成。安装太阳能路灯50盏已完成,分散式三格化粪池108个已建设完成。xx村xx组庭院经济示范户建设66户已完成,硬化村寨串户路6230平方米已完成,安装太阳能路灯40盏已完成,购置垃圾斗2个,在建设期间村支两委多次组织开展群众宣传,统一群众思想,从根源上赢得群众的理解和支持。结合示范村建设,现xx村、xx村、xx村基础设施基本完备,户用卫生厕所基本普及,村寨绿化、亮化率明显提高,人居环境得到明显改善,群众素质明显提升。
(四)农村“厕所革命”工程。
我镇统筹推进集镇区域、行政村、农民集中居住区等区域实行标准化公共厕所改扩建工作,新建xx村、xx村、xx村、xx村村级公厕4座,现已达到村村有公厕的目标。同时积极引导农户进行农村卫生户厕建设和改造,今年以来,我镇累计建设和改造卫生户厕1029户,xx月底1029户卫生户厕建设改造完成,并验收,镇户用卫生厕所普及率已达85%以上。
(五)村容村貌提升工程。
按照“两拆三化”工作内容,采取有效措施,全面提升村容村貌。一是结合我镇示范村寨建设,引导群众进行庭院环境整治,通过种植花草苗木、统一外墙风貌等方式,完成房屋立面整治和庭院改造185户,村庄美化效果明显提升。二是开展村内“废弃建筑物”的排查,建立了排查台账,即将发动群众开展拆除行动。
(六)文明新风提升工程。
我镇从多方面入手改变农村生活不良习惯,一是各村深入各村民小组组织召开农村人居环境整治宣传培训动员会,使群众做到自觉爱护环境卫生,不随意丢弃垃圾。二是提倡新事新办,摒弃乱办酒席、赌博、乱扔乱丢、随地吐痰等不文明、不卫生生活习惯,组织参与有意义的健康活动,使优美的生活环境、文明的生活方式成为农民内在需求。三是在春节、“五一”劳动节等重大节日期间,每个村都组织党员干部、群众全面清理村内卫生,激发群众人居环境整治内生动力。
(七)建管机制创新工程。
全镇8个村都将人居环境整治内容纳入了村规民约,引导村民参与人居环境整治,约束村民规范自身行为,基本形成了“村民议村民定、村民建村民管”的人居环境整治齐抓共管新格局。积极引导群众投工投劳投资,参与村庄环境卫生清洁整治、农村户用厕所改造、村庄绿化、美化、亮化等建设和管护。
二、采取的措施
(一)以环境整治为抓手,提升村容村貌,我镇多次召开农村人居环境整治工作安排会议及调度会,从基础设施、村庄美化、长效机制等方面确立目标任务,同时将责任层层细化分解,镇村干部全部深入一线,带头参与整治,不等不靠不推诿,使狠劲、动真格、下苦功,形成了全民动员、齐抓共管的工作局面,有力确保了全镇农村环境卫生整治行动的顺利推进。
(二)强化宣传,营造良好氛围,组织召开各村(居)人居环境整治动员大会,采取层层召开人居环境集中整治部署会,村两级干部共同发力,进村入户,宣讲乡村振兴目的意义、描绘人居环境整治蓝图、部署环境整治工作内容,现场发放村庄清洁宣传单,引导各村(居)群众主动转变思想观念,积极求美、爱美。每个村和集镇最少张贴二条以上永久性宣传标语和宣传条幅,共45余条,在街道主路口竖立大型宣传牌,努力营造“整治农村人居环境,建设美丽幸福家园”的浓厚氛围。
三、存在的问题
(一)农民对环境综合整治的意识不强。目前,农村环境连片综合整治还处在示范阶段,农民对整治工作的期望值不是很高,自主投工投劳的热情和积极性还不强。
(二)资金投入不足。农村人居环境整治牵涉范围广、所需投入大、运行成本高,资金短缺仍然是制约整治的瓶颈,各村集体经济薄弱,基础设施建设相对滞后。
(三)污水处理水平低。目前,我镇自来水使用率已很高,但污水处理几乎没有,虽然现在有少部分村开始建污水管网,但也仅限于交通干道,大多数村民组均未覆盖。
(四)群众素质有待提升。部分农村群众的公共卫生意识和环保意识差,对于开展农村人居环境整治的主体作用没有充分发挥,农村乱搭乱建、乱堆乱放、乱扔乱倒等陈规陋习依然存在。
四、下一步工作打算
20xx年,将加大人居环境整治力度,打好美丽乡村环境卫生“攻坚战”,紧紧围绕县委、县政府的`战略目标,努力打造产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的示范样板美丽乡村,积极完成各项实施项目,加大城镇建设。
(一)是继续强化教育、宣传和引导,努力提升农民素质。要用群众喜闻乐见的形式,广泛开展文明乡村、文明家庭创建活动,大力促进乡风文明建设,不断提高农民群众的文化素养、生活品味,引导广大农民群众改变落后、陈旧的生活方式和习惯,确保农民既用心参与活动,又享受劳动成果,进一步营造全民参与的浓厚氛围。
(二)是继续完善农村环境卫生整治长效机制。要坚持把集中整治与建立长效机制结合起来,完善各项整治规划,完善村规民约。要进一步细化任务、明确奖惩措施,执行落实好已经建立的卫生打扫、垃圾清运、全天保洁、门前三包等机制,绝不能“一阵风”,让制度成为摆设。
(三)拓宽渠道,加大资金投入力度。开展农村人居环境整治,基础设施建设是关键。将加大项目争取力度,加强项目调度,整合涉农资金,在环卫设施、垃圾处理场、排污设施、道路硬化、村庄绿化、环境美化、沿路亮化等方面加大投入,突出重点,整体推进。同时,积极探索“政府主导、社会参与、农民自筹”的多渠道投入机制,拓宽资金渠道,不断完善农村环境卫生公共配套设施,为整治农村人居环境提供有力保障。
乡镇农村人居环境整治工作汇报5
20xx年,xx镇围绕“聚力绿色转型、奋力追赶超越”总目标,聚焦“四镇”战略,坚定不移抓发展、控疫情、保稳定、惠民生,凝心聚力、真抓实干、攻坚克难,不断在基层党建、乡村振兴、产业发展、经济建设、生态环保、精神文明、人居环境、综治维稳等领域取得佳绩,群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。
20xx年以来,xx镇坚持把改善农村人居环境作为脱贫攻坚和实施乡村振兴战略有效衔接的一项重要举措和考核指标。制定规划引领全员参与人居环境整治,突出整治重点,提升人居环境整治效果。推动人居环境项目落地,谱写美丽宜居崭新篇章。
规划引领把方向
xx镇高度重视人居环境整治工作,统筹推进美丽乡村建设。一是坚持全域规划。谋全篇、定规划,出台了《xx镇人居环境整治实施方案》,配套出台了环境卫生保洁、垃圾污水处理、常态长效管护等系列制度办法,形成了责任有主体、管理有制度、运行有经费、治理有设施、管护有队伍、成效有考评的长效工作机制,构建形成了镇级统筹负责、各村推进落实、村组具体实施、农户主动参与的强大合力,确保全镇人居环境整治各项工作有序高效推进。二是成立领导小组。镇党委书记、镇长任组长,党委班子成员,各村支部书记任成员,下设办公室在人居办统筹各项工作,确保整治责任落地落实。建立《环境卫生整治督查整改台账》及问题点位“曝光台”,实现各村人居环境整治工作的标准化和常态化。三是评选净美家庭。通过村委会推荐,村民匿名打分评选5户净美家庭户。在村委会张贴家庭户名单和净美照片,并给予一定奖励。辐射带动其他户的环境卫生整治,达到以户带组,以组带村,以村带镇的目标。
突出工作重点促提升
紧紧围绕人居环境整治重点工作,抓落实、促提升,提升人居环境整治效果。一是全面提升人居环境整治。扎实开展各季度人居环境整治行动,重点围绕“三堆清理”、残垣断壁拆除、污水处理、生活垃圾清理和村庄绿化美化等内容开展集中整治。镇村先后召开宣传动员会共计150余次,发放宣传材料3000余份,累计组织1.2万余人次开展农村人居环境综合整治,清理农村垃圾160吨,整治畜禽养殖等农业生产废弃物数量50余处,清理沟渠90余条,累计出动各类工程机械400台次,清理疏通河道45公里,村庄环境持续向好。
二是开展户厕问题摸排整改。在农村户厕问题摸排整改“回头看”中,按照“五问十看”的工作标准,敲门入户、逐户核查。对核查中发现的问题逐个建立台账,细化措施,明确人员和时限,完成一个销号一个,做到问题清、措施明、整改细。
三是建立垃圾清运长效机制。率先实现全镇生活垃圾集中处理全覆盖,采取“政府购买服务、企业托管运营”模式,与凤县富民矿山管理综合服务有限公司签订垃圾清运处理协议,以村集体为主体进行筹资,向凤县富民矿山管理综合服务有限公司支付垃圾清运费,公司对村域内的所有垃圾箱做到随满随运。
项目推动谱新篇
推动人居环境项目落地,在提质增效上实现新提升,为xx镇持续高质量发展储备充沛动能。一是污水处理厂建成投运。xx月底全面建成xx镇污水处理厂,扩大镇区污水管网覆盖范围,提高污水收集率,减少旺峪河沿线10余个污水直排口,有效改善了镇区人居环境、提升了旺峪河水质质量、实现生态和生产的良性循环。二是健康步道锦上添花。全长3.3公里的xx镇健康步道沿旺裕河而建,沿途安装了仿木安全护栏、太阳能路灯等公共服务配套设施,铺设了1.2万平方米的彩色透水地坪,新建休闲廊亭3座,沿线种植了樱花、紫玉兰、木槿、石竹等19种绿化苗木2万余株,为群众精心打造了一个绿树掩映、繁花似锦、四季常青的休闲健身好去处。三是人居环境项目落地。xx铺村人居环境示范村建设工程于xx月初开工建设,整治了村域内20余公里河道,拆除了危旧房屋37间,残垣断壁31处,村庄绿化美化面积1500平方米,水泥砂浆墙面抹面23处778平米,铺设混凝土路面480平方米,安装混凝土仿木河堤护栏80米,完成了村委会花池建设,老街道外墙立面改造2000平方米,安装景观小品3座。完成污水管网工程建设,包括污水井、化粪池建设和铺设排污管道1040米,雨水管道119米。公共卫生间已完成建设。xx铺老酒坊于xx月xx日正式点火投产,预计年生产成酒24吨。xx老酒采用古法传统固态酿造工艺,酿造出清香型白酒,小曲口味独特,广受大家喜爱。
20xx年,xx镇将继续总结经验,补齐短板,巩固成效,提前谋划,为农村人居环境整治工作做好准备。一是强化宣传引导,提升群众环保意识,完善长效机制,巩固整治成效,扎实推进农村人居环境整治工作向纵深发展。二是通过现场观摩、联建网格等形式改善群众的生产生活习惯,促使他们养成良好卫生习惯,从根本上解决环境问题。三是争资金、争项目、争政策,让更多的项目落地xx镇,使镇域内整体环境质量迈上新台阶,绘就美丽宜居新画卷。
乡镇农村人居环境整治工作汇报6
为全面贯彻落实省、市、县对农村人居环境集中整治的有关会议精神,进一步改善我镇农村人居环境和发展环境,促进城乡协调发展,增强农民群众的幸福感和获得感,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总体要求,以建设“整洁美丽、和谐宜居”新农村为目标,以抓好村庄规划编制、农村生活垃圾治理、提升村容村貌、推动“厕所革命”、推进村级污水治理、加强村庄环境长效管护等为抓手,创新工作举措,纵深推进农村人居环境综合整治,努力打造实力洋江,提升活力洋江,彰显魅力洋江,构建幸福洋江。现将农村人居环境工作取得阶段性成效汇报如下:
一、工作进展情况
(一)高位推动,长抓不懈,确保农村人居环境工作顺利推进。一是强化组织领导。成立了镇长为组长,所有班子成员为副组长,村(居)书记和镇直部门负责人、挂点工作组组长为成员的洋江镇农村人居环境整治工作领导小组。7月15日专门召开班子会议听取全镇农村人居环境整治工作专题汇报会,7月17日召开全镇农村人居环境整治工作调度会,7月18日组织农村人居环境领导小组所有成员召开了第一次现场调度会,到各村实地检查排名考核,强力推进。镇主要领导先后6次到后进村进行指导调度,听取意见,解决难题。二是制定工作方案。先后制定了《洋江镇农村人居环境整治行动实施方案》、《洋江镇“治脏治堵治乱百日攻坚净化序化美化喜迎国庆”活动实施方案》、《全面开展“三清二改一管护”村庄清洁行动夏季战役的实施方案》,先后2次,组织村级保洁员和集镇保洁员开展了两次专题业务培训,明确工作重点,规定保洁上岗和月考核专项方案,镇村组三级形成了强大的工作合力。三是加强规划管理。截止目前,全镇59个宜居自然村已全部完成规划编制,并最广泛地征求群众和社会各界人士意见建议,集镇总体规划和村级规划基本形成。
(二)示范引领、以点带面,三治三化促进营造新农村新环境。按照“整洁美丽、和谐宜居”的总要求,紧紧围绕“七改三网”建设重点,积极做好新农村建设工作。一是抓典型,示范带动促引领。因势利导,深入挖掘各建设点的人文禀赋和地方特色,精心培育示范样板,如:长塘村石塘下组、笋田组,前江村香塘组、洋江村芦前组均已完成工程项目任务80%。目前,全镇19个省市新农村建设点共硬化进村主干道1。5公里,入户便道2。6公里;完成改水率100%;改户厕388户,新建公厕19座,拆除危旧房、空心房50间712㎡;新修排水沟渠11。7公里;改塘1处。二是抓联动,上下齐心促提升。推行每个班子成员都对自己挂点的行政村新农村点建设点负总责,3~5名驻村镇干部组成的新农村建设工作组,指定村书记是本村新农村建设第一责任人,每个建设点都推选5~7人组成新农村建设村民理事会。三是抓督查,完善考核促长效。7月18日,我镇召开了全镇新农村建设流动现场会,镇党政主要领导带领镇新村办人员定期、不定期地到建设点进行实地督查,现场反馈建设项目推进情况。
(三)因地制宜,侧重长远,农村人居环境整治实现高起点、高标准。一是积极开展村庄清洁夏季战役行动。开展以“三清二改一管护”(清理垃圾、清理塘沟、清理废弃物,改美庭院、改好习惯,管护村庄环境)村庄清洁行动。上半年,全镇共投入50余万元,清理生活垃圾1000余吨,整治非垃圾堆放点3个,清理村内沟渠30公里,村容村貌得到进一步巩固提升。二是进一步强化了保洁员队伍建设。继续实行村级聘请,镇清洁办暗访抽签打分等方式考核保洁员,建立保洁员关爱和业务培训机制,做到垃圾日产日清,保洁员全天候上岗。三是创新“路长制”工作机制,实行网格员管理全覆盖。对辖区内的道路,采取由副科级领导班子驻村挂点为单位,对推进农村生活垃圾治理。按照“村组保洁、乡镇收集压缩、县转运、市处理”运行模式,积极开展城乡生活垃圾第三方治理模式(PPP项目)。三是积极探索村庄环境长效管护机制。目前,我镇的环卫设施都有保洁员兼管,村庄的路灯、沟、渠、路管护,都由村委会组织,采取一事一议的方式解决。
(四)审时度势,全程监管,防止农村人居环境二次污染。一是强化督导考核。把农村人居环境整治工作纳入镇党委年终绩效考核。制定出台了《洋江镇农村人居环境整治工作暗访考核细则》,做到对村进行“一月一考评、一通报一排名”。二是深入开展农村生活污水处理。充分发挥洋江镇集镇污水处理厂的作用,使其覆盖洋江集镇周边各村。其中20xx年杨潭村、车田村分散式污水处理器设施已完工并已投入使用;完成所有50户以上村组污水处理调查工作。三是加大农业生产废弃物资源化利用。加强农作物秸秆综合利用工作,建立我镇农作物秸秆资源台账,提高广大民众对秸秆综合利用效力。
(五)循序渐进,加大投入,拓宽农村人居环境资金渠道。一是加大投入力度。充分利用好上级农村人居环境整治资金,统筹整合相关渠道资金,加大投入力度,合理保障农村人居环境基础设施建设和运行资金。目前,我镇共安排19个新农村建设点,投资510万元,共惠及农1268户农民4728人。二是拓宽管护资金渠道。积极通过商会、乡贤各级代表为农村人居环境整治争取管护资金支持,做到长效管护。
二、存在的问题
虽然我镇农村人居环境整治取得了一定成效,但与县委县政府要求相比还有一些差距,也存在一些困难和问题。一是村容村貌有待提升。对标对表上级要求,仍存在村与村组之间、项目与项目之间整治效果不均衡的现象。二是垃圾治理有待加强。由于我县去年顺利通过“国检”,所以我镇对农村生活垃圾治理工作有所懈怠,有迎检过关的思想。三是资金缺口压力较大。我镇虽然在农村人居环境整治投入大量资金,也积极想办法拓宽资金渠道,但在新农村建设、基础设施建设等方面,仍存在资金缺口。
三、下一步工作打算
(一)加大推进村庄清洁行动。聚焦解决影响农村人居环境突出问题,从农民自己动手能干、易实施见效的村庄环境卫生整治入手,深入开展以清理垃圾、清理塘沟、清理废弃物,改美庭院、改好习惯和管护村庄环境为主要内容的村庄清洁行动。
(二)强力推进农村“厕所革命”。目前我镇已建成公厕78座,20xx年新增新建公厕39座,还未建有水冲式公厕的村庄也在立即着手筹建,力争在今年第三季度前完成建设,并投入使用;同时我镇也做到建管同步,对公厕设施管理好、维护好,卫生要打扫好、维持好。加大户厕改造力度,逐步提高无害化卫生户厕覆盖率,努力实现20xx年底无害化卫生户厕覆盖率达到90%的目标。
(三)全面提升村容村貌。坚持精心规划、精致建设、精心管理、精美呈现“四精”理念,以完善功能、提升水平为着力点,纵深推进新农村建设扫一遍行动,加快“七改三网”基础设施和“8+4”公共服务项目建设。
(四)推进农村生活垃圾和生活污水治理。加快推进城乡生活垃圾第三方治理模式(PPP项目),推动城乡环卫一体化建设,开展农村生活垃圾专项治理试点工作。全面启动50户以上及重点区域村庄生活污水治理建设。
(五)加大暗访督导考核。把农村人居环境整治纳入乡镇绩效考核范围,坚持每月由领导小组办公室牵头,会同有关单位对各村进行暗访和调研督导。
(六)加大清洁家庭和最美保洁员的评比。制定专项的评比和考核方案,通过宣传和发现一批典型,进行全方位的报道,激励和鞭策,形成辐射和示范效应。
乡镇农村人居环境整治工作汇报7
今年以来,xx镇坚持以建设美丽宜居乡村为导向,以危违治乱“百日行动”、镇容镇貌集中整治月活动为契机,扎实推进农村“厕所革命”“垃圾革命”“风貌革命”三大行动,集中力量进行攻坚整治,全镇人居环境得到全面改善。
人居环境整治抓思想认识
镇党委、镇政府认真把农村人居环境整治工作作为坚决打赢脱贫攻坚战和实施乡村振兴战略的先导战役。今年以来,镇党委先后组织召开镇党委(扩大)会议、镇村干部大会12次,特别是在20xx年xx月xx日、20xx年xx月xx日,分别召开了全镇农村人居环境整治拆危治乱“百日行动”大会和镇容镇貌“集中整治月”暨新时代文明实践活动大会,组织发动干部群众1000多人次,聚焦农村普遍存在的乱堆乱放、乱贴乱画、乱搭乱建、乱采乱挖、乱泼乱倒、乱停乱摆等“六乱”现象,持续强力开展专项整治,形成了农村人居环境齐抓共管的工作新格局,为全面打赢农村人居环境整治攻坚战奠定了坚实基础,有效解决了农村“视觉贫困”问题,不断提升了群众获得感、幸福感。
人居环境整治抓常态管理
一是开展专项整治,针对车辆乱停、道路乱占、垃圾乱倒、牌匾乱立、污水乱泼、社会治安等突出问题,在镇区开展乱象集中整治行动,全面规整街道秩序、优化了镇区环境。二是建立长效机制,围绕农村“垃圾革命”和“风貌革命”,坚持“户为基础、社为单元、村为主体、镇管督查”的原则,对全镇所有重点区域和路段划段包干,实行网格化管理;成立三支队伍对全镇卫生进行整治,镇上成立督察队,负责督查反馈问题,村上成立清扫保洁队,负责网格内卫生清理保洁工作,同时成立志愿者服务队,于每周五定期开展志愿服务活动,对村社内卫生死角进行彻底清理。三是强化示范考评,充分发挥镇级微信公众平台、镇村“红黑榜”和各村大喇叭作用,定期在“内官微政务”上开展各村环境卫生评比活动,在“红黑榜”上定期通报各村和农户的卫生面貌,各村利用大喇叭公开曝光个别农户卫生“脏乱差”现象,通过正向激励和反向鞭策,全镇环境卫生治理工作得到进一步夯实。
人居环境整治抓保护提升
一是严格河道管理,靠实镇村两级河长工作责任,强化日常巡查和问题整改,推进河道治理工作的常态化和长效性。同时,积极配合区环保局改造提升xx镇污水处理厂,完善污水收集体系,彻底解决镇区7个排污口污水直排问题。二是防治大气污染,完成了镇区集中供热二期工程,全面完成了镇区剩余11台10蒸吨以下燃煤锅炉的拆除工作。落实防尘减尘措施,治理扬尘现象。持续推进改煤、改灶、改炕“三改”工作。三是注重土壤保护,强化尾菜、粪污资源化、循环化利用和废旧农膜、农作物秸秆回收利用,依托xx镇垃圾填埋场,确保生活垃圾、建筑垃圾、危险废物垃圾规范填埋处理。
乡镇农村人居环境整治工作汇报8
xx县紧紧围绕农村人居环境整治提升五年行动,以打造我县“两地三区”建设目标,以绿色发展理念为统领,以村庄规划为先导,突出村容村貌整治提升、农村生活垃圾处理、农村生活污水治理、农村“厕所革命”、村庄环境长效管护、农民主体作用发挥等重点任务,聚焦重点领域、重要区域,因地制宜、分类推进,通过严户型、整院落、拆败房、禁十乱、美乡村等系列活动,着力补齐农村基础设施和公共服务短板,不断改善农村人居环境。
一、主要内容
(一)提升村容村貌。通过新村点建设补齐基础设施短板,深入开展“六清二改一管护”村庄清洁行动,深化美丽宜居创建活动等,全面提升村容村貌。
1、补齐村庄基础设施短板。围绕“四建三治”(建设村庄内道路、户厕、供水、公共照明等设施,治理村庄排水沟渠、河塘、“三房”等环境“脏乱差”问题)抓好52个省级村点和53个县级自建村点整治建设,按照“缺什么补什么”原则,补齐村庄基础设施“短板”。按照“村村有路灯”的要求,20xx年全县安装路灯2600盏,已安装完成。
2、开展农村人居环境整治。结合实际不断拓展深化“六清二改一管护”(清垃圾、清塘沟、清废弃物、清乱堆乱放、清乱搭乱建、清残垣断壁,改美庭院、改好习惯,完善长效管机制)村庄清洁行动,我县已实现全域常态化保洁,今年累计清理农村生活垃圾8440吨,清理村内水塘436口,整改污水沟渠1005公里,清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物数量4950吨,开展进村入户宣传教育数3980场次,发放宣传资料数量60220份,张贴宣传标语数量1009条,发动农民群众投工投劳数量399600人次,财政专项用于村庄清洁行动资金数量5120万元,社会力量投入村庄清洁行动资金数量620万元。
3、深化美丽宜居示范创建。广泛开展美丽宜居创评活动,打造xx镇1个美丽宜居示范乡镇、xx镇xx村等13个美丽宜居示范村庄、2194户美丽宜居示范庭院。继续推行“1+2+N”模式(县级示范点1个、县级储备点2个、N个乡镇示范点),建设一批乡村振兴示范区,打造一批以产村融合、乡村旅游、观光休闲、田园综合体等为特色的乡村振兴样板示范区。
(二)摸排整改“病厕”
一是加强组织领导。成立由县委、县政府分管领导为组长、副组长的问题厕所摸排整改工作领导小组,同时从县农业农村局、县卫健委、县乡村振兴局抽调5名同志,成立了县级农村厕所问题摸排整改工作专班。县农业农村局牵头负责农村户厕问题摸排和整改工作的综合协调和组织推动;县卫健委牵头负责农村公厕问题排查整改及改厕技术培训服务工作;县乡村振兴局负责组织和指导农村厕所问题排查整改信息录入工作。
二是实行“谁摸排、谁签字、谁负责”摸排整改责任制,建立户厕摸排台帐。同时,根据摸排建立问题厕所整改台账。截至目前,已摸排及录入系统70793户农户,其中实际居住50649户、空心户和空挂户20144户。实际居住中一户一宅47332户、一户多宅56户、一宅多户3261户。共有农户厕所48784个,摸排出问题厕所5260个,其中不能使用23个、不能全年使用114个、建设不规范但能使用5022个。
三是坚持分类整改。对问题厕所实行销号管理,整改一个、验收一个、销号一个。第一阶段,对安装设计不合理、设施设备损坏等问题户厕,要及时改进、抓紧维修、立行立改。第二阶段,对因施工不到位、产品质量不过关等导致的问题厕所,力争20xx年xx月底前基本完成整改。第三阶段,对技术模式落后或选择不当、建设不规范、配套设施滞后的问题户厕,结合农民意愿纳入改造提升计划,明确时间表和路线图,在“十四五”期间持续推进整改。截至目前已完成整改652个,其它问题厕所列入十四五期内整改。
(三)深入治理农村生活垃圾
1、进一步完善城乡“环卫一体化”第三方治理。全面实行县、乡、村、组生活垃圾由首创环保公司一家承担第三方服务,实行“一体化”管理,健全完善由城管部门统一管理、农业农村部门牵头负责、各乡镇属地管理的农村生活垃圾城乡一体化治理的监督管理和运行机制,强化县乡村组对第三方运营商的监督考核,加强考核结果运用,提升农村生活垃圾“城乡一体化”第三方治理水平。
2、试点推进农村生活垃圾分类模式。继续推广农村生活垃圾分类试点,采取“二次四分法”,每个乡镇至少试点创建1个垃圾分类和资源化利用示范村庄。重点推进减量效果最明显的可腐烂垃圾就地沤肥处理、经济价值较充分的可回收垃圾入可再生资源回收体系。
3、加强引导农业生产废弃物利用。推进畜禽养殖场升级改造,配套建设和完善粪污贮存处理利用设施。加强病死畜禽无害化集中处理,杜绝随意抛尸、随地埋尸。进一步推动农作物秸秆、果蔬等废弃物采用肥料化、饲料化、燃料化、基料化、原料化等方式处理,提升综合利用水平。开展废旧农膜和废弃农药包装物回收利用试点,回收利用率达91%,农田“白色污染”得到有效控制。20xx年实现全县畜禽粪污综合利用率达90%,畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率96%以上。
二、主要做法
(一)坚持系统思维,做到“五个融入”,统筹推进
坚持把农村人居环境整治工作放在全县经济社会事业发展的大局中来系统谋划,全力推进。
一是融入乡村振兴工作中。把它作为巩固脱贫攻坚成果和推进乡村振兴的“先手棋”来抓,高标准对全县132个村进行规划,按照“全面覆盖、分类推进、示范带动”的方式,对25户以上的村庄,分“干净整洁、生态宜居、精美社区”三类进行整治提升,目前全县1881个村庄全部达到干净整洁标准、942个村庄达到生态宜居标准、698个村庄达到精美社区标准。同时,按“五净一规范”标准整治庭院53700户、整治率达96%,评选“五美庭院”5700户,达到了以农户整治家庭“小环境”促进村庄人居环境“大治理”的效果。
二是融入生态文明建设中。把它作为构建生态发展新格局的“第一仗”来打,以保护蓝天、碧水、净土为目标,全面抓好垃圾处理和污水治理的同时,大力推进厕所革命,通过以奖代补,改造户厕3639个,奖补资金560多万元,卫生厕所普及率达100%。建设乡村公厕198座,建有乡村公厕的行政村达100个,占全县行政村的75.6%。积极开展森林城市、森林乡村创建,成功创建省级森林城市,6个村获评国家森林村庄,1个公园被列入省级乡村森林公园。
三是融入全域旅游发展中。坚持“精致县城、特色景区、秀美乡村、集群产业”四位一体,以全域旅游理念推进农村人居环境整治,对全县2个4A、5个3A景区周边12个村庄及旅游公路沿线52个村庄,按照乡村旅游标准进行整治提升。同时,立足红色资源,保护红色建筑,修缮红色旧址,打造红色展馆,在村庄整治建设中挖掘和利用红色资源,为全域旅游增添动力,在全县打造了小松丹溪、xx秋溪等8个红色名村。20xx年我县成功创评国家全域旅游示范区。
四是融入产业发展工作中。村庄美,人气才会旺,产业才能兴。我们坚持产城融合、产村融合,从改善乡村环境和基础设施入手,开展“三请三回”,吸引乡贤返乡创业,大由大手抓饼、德都食品等一大批食品企业的落户投产,通过“公司+基地+农户”、“公司+合作社+农户”的形式,极大地带动了村集体的增收,也促进了白莲、果蔬以及养殖业的发展。农村环境的变化和产业的发展也极大地带动了人气,目前形成“农家乐”型、“采摘游”型、“乡村游”型示范点28个,实现了农村人居环境整治与产业发展的互促共进。
五是融入乡镇建设工作中。紧密结合全省美丽乡镇建设五年行动和全市乡镇建设三年行动,实行镇村联动、平衡推进。通过秀美乡村EPC模式投资2.49亿元,对5条主要干线11个乡镇95个村庄进行串点连线成片整治提升。通过“1+2+N”模式,每年投入资金5000万元,建设“一个县级成型示范点、两个县级储备示范点、N个乡镇示范点”,每年打造11个示范点,逐年梯次推进,逐步扩点成面。同时,注重乡村建设规划管理,加强农村建房管控和风貌特色保护传承。
(二)坚持问题导向,解决“五大难题”,重点推进
坚持因地制宜,根据乡镇、村的实际情况,深入调研,精准把脉,找出问题,对症下药,系统治理。
一是实现生活垃圾处理“一体化”,解决垃圾乱扔乱倒难题。20xx年,我县已开始探索农村生活垃圾“城乡一体化”治理,20xx年全面铺开县、乡、村、组“四级一体”模式,垃圾收、清、运全部由首创环保一家公司负责,县、乡、村、组四级对公司运行情况进行每月考评,达80—90分的按合同条款每月支付农村垃圾治理经费,高于或低于按得分比例分别进行奖励或扣减,达到了花小钱办大事的效果。目前,农村生活垃圾无害化处理率达100%,垃圾定点投放、日产日清、集中处理已成常态。
二是污水集中收集处理,解决污水乱排放难题。以政府招商方式,引进江西挺进环保公司,推行农村生活污水治理。全县所有圩镇和85个行政村已建成运行污水处理设施及配套管网,覆盖率达68%,整县推进农村生活污水治理经验在全国推广。
三是推进乡镇公墓建设,解决乱埋乱葬难题。全面倡导文明殡葬新风,大力推进乡镇公墓建设,实现了乡镇公墓全覆盖,“三沿六区”迁坟进公墓1万座。今年,我们继续加大力度,投资5000万元,新建60多个村级公墓,实现村级公墓全覆盖,有效解决了乱埋乱葬问题。
四是“堵疏”并举,解决乱堆乱搭问题。逐村逐组逐户开展地毯式“乱象”整治攻坚。按照“合理区划、网格管理、定人定责”原则,实行乡、村、组三级网格化管理,分级分网格加强巡查监督。通过统一规划,政府按80元/平方奖补农户建杂物间,让群众农具、杂物有处存放。
五是分区禁养圈养,解决畜禽散养难题。圩镇全面禁止散养畜禽,人口相对集中的中心村,引导农户通过圈养、林区放养、集中养殖等模式实行人畜分离、圈屋分隔,减少养殖粪污。
(三)坚持长效理念,健全“五项机制”,常态推进
抓好农村人居环境整治工作,群众参与是前提,整治顽疾是重点,长效管理是关键。
一是建立群众参与机制。全面推行“门前三包”,分级分区“网格化”管理。通过制定一套规范、签订一份承诺书、纳入村规民约、“爱心超市”积分兑换、赣南新妇女运动、卫生评比、“红黑榜”公示、微信群曝光等措施,激励群众主动参与,“门前三包”成为大多数农户的自觉。实行公职人员(含村干部)环境整治处理机制,凡公职人员及直系亲属“门前三包”不到位的,采取通报批评、约谈等措施,起到了较好的震慑和示范效果。
二是坚持多元投入机制。通过省市奖补、县乡配套、村级补助、群众自筹、社会捐赠等,多渠道、多方式筹措农村人居环境整治资金。今年,我们又争取债券资金2.1亿元,向国开行贷款8亿元,县本级资本金投入2亿元,一共12.1亿元,平均每个乡镇达1.1亿元,全部投入乡村振兴,用于圩镇建设、乡村基础设施、环境整治、产业发展等方面。
三是健全责任落实机制。实行分级负责、分片包干,构建县、乡、村三级联动责任体系。县直主管部门按照“谁牵头、谁负责”的原则,各司其职、分块落实、合力推进。
四是完善长效管护机制。全面落实“五定包干”长效管护,分三类村庄制定管护标准,确定管护内容,建立政府主导、公司运营、部门监督、群众参与的环境管护运行机制。
五是强化督查考核机制。将人居环境工作列入年终目标管理考评,并设立单项奖,按参与单位的30%评选先进。县主要领导经常以暗访调研、临时检查等方式,现场督导。平常工作调度中,坚持做到每月考评排名通报,每季召开一次现场会,县大督查办、县电视台常态化实行单月暗访、双月明查,乡镇每月以流动红旗的方式进行评比排名。做到以督查考核倒逼工作推进,保持高压推进态势,实现了乡村环境由“一时美”转向“持久美”。
三、存在问题
(一)长效管护还需加强。农村人居环境长效管护机制还处于较为初级阶段,管护资金、人员较为紧张,各种乱象容易反弹。
(二)群众主体作用不够明显。受“等靠要”思想、农村陈规陋习影响,一是部分群众文明保洁意识不强,参与环境整治的积极性不高,良好卫生习惯的培育养成还需要一个过程,长效管理需提升完善;二是参与农村建设积极性不高,对于乡村建设,大都是“政府干、群众看”的现象。
(三)问题户厕整改难度大。目前我县已完成户厕摸排,发现还有不少一格式、两格式化粪池、化粪池被覆盖或者其它不达标的问题户厕,虽明确了纳入“十四五”改造提升计划,持续推进整改,但整改难度较大,群众意愿不强。
四、意见建议
一是加大资金投入。将整合资金往基础设施较为薄弱村倾斜,支持薄弱村基础条件提升。坚持“省市奖一点、县乡出一点、村集体助一点、群众筹一点、乡贤捐一点”的机制,增加农村人居环境整治专项管护资金,把农村人居环境整治工作延伸至村民自治管理末梢。提升问题户厕的补助政策。
二是鼓励投工投劳,激发参与热情。探索“政府购买原材料、群众参与建设、理事会负责监管”的乡村建设模式,把能让村民参与完成的都交给村民,既加快了村庄绿化、农村道路、厕所改造、垃圾处理等工程进度,也提升了村民满意度。
三是制定科学合理的农村人居环境整治规划。发挥农村人居环境整治规划对整治工作的引领,避免项目实施的随意性,制定详细的科学规划,据村庄不同区位、不同类型、不同人居环境的现状,确定农村人居环境整治重点,明确综合整治的路线图、时间表,科学核算资金需求规模。
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