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单位减税降费自查自纠工作报告范文(通用9篇)
时间是悄无声息的,转眼间,岁月匆匆,一段时间的的工作告一段落了,回看这段时间的工作,有着一些问题,是时候抽出时间写写自查报告了。在写之前,可以先参考范文,下面是小编精心整理的单位减税降费自查自纠工作报告范文(通用9篇),欢迎大家分享。
单位减税降费自查自纠工作报告1
一、积极开展“送策入户”活动
积极开展减税降费宣传辅导“送策入户”活动,班子成员牵头组建12个宣传服务小分队,组织全体干部对辖区内主要街道、集贸市场、商场超市等进行拉网式宣传,将精心制作的15000份《减税降费政策明白卡》和4000份《深化增值税改革100问》等宣传资料发放到每户纳税人手中。宣传对象不仅局限于财务人员,更多地向业主、个体户、销售人员进行细致的政策解读,用通俗易懂的'语言讲解减税降费政策,确保减税降费政策宣传无死角、全覆盖。
同时,选取40户重点企业由班子成员分组逐户走访,面对面讲解相关政策规定,全面征求企业意见建议,帮助纳税人用好用足政策“红包”,精准享受政策红利,助力企业健康发展。
二、分行业、分批次举办专题培训
分行业、分批次举办减税降费政策专题培训,对委托代征单位、高新技术企业和皮毛行业纳税人开展有针对性的培训,全面讲解减税降费政策及相关办理流程,帮助纳税人用足、用活、用好各项优惠政策,截至目前已举办培训7期,辅导纳税人3800余人次,收到一致好评。
三、举办全县“税收新政大讲堂”
举办全县“税收新政大讲堂”,邀请县委副书记、县长赵青作文吧英,县委常委、组织部部长、统战部部长鲍成超,县委常委、纪委书记杨廷辉等县级领导及县委办、政法委、人大办、政府办、政协办、总工会等80余个县内各单位负责人参加了培训。昌黎县税务局业务骨干结合实际案例对个人所得税六项扣除新政、普惠性减税降费新政等内容进行深入浅出地讲解。与会单位负责人纷纷表示,此次新政大讲堂政策新、内容实、普及广,有利于全县各级领导干部了解、精通税收新政,进而主动用好、宣传税收新政,为县域经济社会发展凝聚合力。
四、召开工商联、行业协会“共话减税降费”座谈会
组织举办工商联、行业协会“共话减税降费”座谈会,号召行业协会人员积极宣传减税降费政策、严肃监督税务机关政策执行落实情况,成为义务宣传员、义务监督员、义务反馈员,将相关优惠政策传达给协会里的每位会员,共同促进减税降费政策落地生根。
五、打造立体式、多渠道、全方位的政策宣传辅导体系
在全市首创推出纳税服务联络员制度,并在办税服务厅公示纳税服务联络员姓名、联系方式,保证辖区内每名纳税人均有对应的联络员,让税法宣传辅导更贴心。
依托办税服务厅电子显示屏、税企微信群、短信平台、电视台等载体,向纳税人推送减税降费相关资讯20多篇,发送短信56254条。
与县电视台联合制作播出《今日昌黎——减税降费派送政策红包,提振信心促高质量发展》专题片,丰富宣传模式,扩大宣传范围。
积极联系广缘超市、县电视台、昌黎宾馆等单位,充分利用社会上的各种户外传播媒体,大力宣传减税降费政策,着力打造立体式、多渠道、全方位的政策宣传辅导体系。
单位减税降费自查自纠工作报告2
20xx年,我县坚决贯彻党中央、国务院、省、市关于减税降费的决策部署,确保各项减税降费新、老政策落实落细落地,持续帮助企业渡过难关。现将有关情况汇报如下:
一、我县减税降费政策措施落实情况
为进一步减轻企业负担、激发市场主体活力、促进经济社会高质量发展,我县通过“三个确保”推进减税降费新、老政策落地生效。
(一)确保组织领导到位。xx县财政局成立了减税降费领导小组,抽调精干力量,组成专门班子,明确专人负责,统筹制定减税降费工作系列规则,将各项任务细化分解到各部门,明确各部门的职责分工和管理运行机制,确保各项措施落实落地。
(二)确保政策宣传到位。一是利用微信、短信、电视等渠道向纳税人宣传新的税收政策,对防控新型冠状病毒肺炎疫情税收优惠政策通过“一码全知道”进行宣传,并广泛告知纳税人,方便纳税人扫码就能了解税收优惠政策和支持措施。针对小微企业和县重点税源企业召开疫情防控税收政策和纳税服务辅导会,当面解答纳税人疑难问题。二是利用新闻媒体、宣传橱窗、户外广告电子屏以及悬挂宣传标语等方式推送政策解读,开展全县减税降费知识竞赛,组织专题宣传活动,让减税降费政策进园区、进校园、进社区,截至目前已经开展了10期减税降费纳税人学堂,累计培训纳税人7000多人次,走访纳税人累计1000多户次。三是利用就业信息推送平台条件,将有阶段性减免企业社保费的政策通过系统后台,统一在广告机滚动播放,传送到全县19个乡镇和县城社保经办窗口通过宣传,做到了在县城和各乡镇减免企业社会保险费宣传工作全覆盖,把减免政策传送到了广大企业和参保单位及群众。四是利用“线上云课堂,线下直辅导”模式,开展第29个全国税收宣传月活动。在线上,xx县税务局组织全体干部以及纳税人、缴费人一同收看湖南税务播出的“小湘说税—云课堂”;在线下,xx县税务局在大厅安排辅导员对听讲的纳税人、缴费人进行专题咨询,对“三用三全”工作,到重点企业进行同步走访,为纳税人、缴费人进一步传达优惠政策及专业解答。此外,会同税务局对重点企业复工复产开展“一对一”帮扶工作。对已经复工复产的41户重点企业安排了一对一的帮扶责任人,为企业解决了17个问题。让纳税人周知疫情期间办税预约、政策咨询、业务操作等电话,建立9个微信群安排78名工作人员进行电子税务局远程辅导。
(三)确保减税降费效果。截至20xx年1-10月,我县纳税人和缴费人享受减税降率降费带来的各项改革优惠政策共计10561万元。
一是企业税收负担下降明显。20xx年1至10月,xx县税务局减税降费5330万元,减免户数2475户次。其中:20xx年年中出台政策在20xx年的翘尾新增减税享受增值税税率调整及配套措施(翘尾期1-3月)政策的企业619户、减免金额1304万元。
二是非税收入减免347万元,减免户数878户。
三是社保降率减费效果明显。截至20xx年1-10月底,共减免失业保险179万元,减免企业养老保险3338万元,减免工伤保险1367万元,三项共计4884万元。
(四)支持企业复工复产的减税降费工作措施
一是为了帮助重点企业复工复产和扩大产能,特别是医疗防护物资和生活物资重点生产企业,xx县送出新年第一份大礼包,出台了《关于支持重点企业有效应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情加快复工复产的意见》,成立了帮扶工作领导小组,派出帮扶工作组41个;二是指导、督促和支持企业做好复工复产的疫情防控工作;三是对承租国有资产类生产经营用房的工业企业,免收20xx年2—3月的租金。对租用其他经营用房的园区工业企业,由县财政按厂房租赁合同补贴20xx年2—3月租金的50%。同时,鼓励业主为租户适当减免租金;四是拟定《关于疫情期间行政事业单位房屋对外出租租金减免的通知》,按照通知要求,我局通过qq群和电话向承租户宣传疫情期间租金减免政策,目前已有27家承租户收到减免通知纸质文件。已备案的行政事业单位有26家。截至20xx年6月30日,我县申报减免的行政事业单位29家,减免金额237.02万元。其中,中小企业减免企业16户,减免租金108.64万元,个体工商户落实减免571家,减免租金128.39万元。经开区管委会下属宜发投资有限责任公司申报减免中小企业12户,减免金额104.697万元;五是加大对复工复产企业的金融服务力度,对20xx年1至6月已投产企业贷款余额的新增部分贷款,县财政给予贴息50%支持一年;六是加大项目手续办结力度,全面推行政务服务“一次办结”,对扩大疫情防控重点物资产能的企业,可先扩产再补办相关审批手续;七是加大企业稳岗补助力度,对参加失业保险1年以上、受疫情影响较大、经营困难但仍坚持不裁员或少裁员的企业,按上年度该企业实缴失业保险经费的50%予以返还;八是加大资金保障力度,截至6月30日,县财政共拨付疫情防控资金1725.51万元,其中中央资金348.17万元、省资金223.69万元,本级资金1153.65万元。用于医疗救治26.23万元、疫情防控人员补助470.6、设备和防控物资648.91万元、其他支出527.03万元。县医保局预付医疗机构资金共2309万元。募集捐赠款137.74万元(其中县慈善总会107.37万元、县红十字会30.37万元)。为全县疫情防控工作提供了坚实的财力保障。九是加大向上争取资金力度。积极向上为企业争取更多中、省政策和资金支持,帮助企业渡过难关。争取第一批、第二批中小企业发展专项资金84万元,争取第二批、第三批制造强省专项资金160万元。
二、存在的问题和不足
(一)对一般公共预算收入减收影响大。近两年来,受经济下行和减税降费叠加影响,财政收支矛盾日益尖锐,财政运行异常困难。今年受疫情影响,收入的不确定因素增多,减收严重。1-8月,地方一般公共预算收入累计入库50272万元,较上年同期减少1106万元,同比下降2.15%,今年在经济复苏形势不确定的情况下,确保年初税收收入计划的实现难度较大。
(二)减税降费政策受各种因素影响,企业获得感不强。部分企业反映减税降费虽然存在利好,但实际感受确不强烈。比如:劳动密集型加工企业进项抵扣少,在增值税税率下调后按照测算,实际税率要下调1.5%,但在实际生产经营中,因减税降费关系,下游企业要求产品降价,等于直接消化了企业在减税降费中得到的利好,导致企业利润并未实现增长。建筑企业进项税额抵扣不足导致税负增加,且融资成本较大,银行贷款利息支出不能抵扣,有些企业甚至税负增加。
(三)政策宣传效果有待提升。由于减税降费政策知识点多,政策的下发和执行的预留时间较短,在宣传过程中缺乏行之有效的能让纳税人快速接受的办法,政策培训效果欠佳。受疫情影响,减税降费政策的宣传主要采用了线上辅导的`方式进行,对于一些年长的纳税人、缴费人宣传效果一般,宣传的覆盖面有待进一步拓宽。
三、下步工作意见及建议
(一)加大减税降费政策宣传力度。按照《关于进一步在乡镇落实减税降费政策的通知》要求,继续在各乡镇加强减税降费政策宣传和业务指导,确保实现政策宣传全覆盖。
(二)深入企业开展减税降费政策落实情况调研。由政府部门牵头,会同税务、发改、人社等部门共同走进企业,上门辅导和宣传,指导企业享受税收优惠政策,帮助企业分析了解掌握享受减税降费政策红利的实惠,促进企业增强发展的自信心,找出减税降费工作中存在的问题并及时解决。由熟悉税政业务的同志从政策、税种、行业等深层次的方面就减税降费政策及落实情况进行调研。
(三)大力开展专项检查和督查。按照《关于对全县收费政策执行情况进行清理和专项核查的通知》要求,进一步开展对涉企收费专项检查,切实减轻企业负担。由县政府督查室会同相关部门对减税降费政策落实情况进行督查,确保部门工作责任落实到位。
(四)加强财政收支管理。积极培植和挖掘新财源,做到应减尽减,应收尽收。进一步加强财政支出管理,严控部门一般性支出,切实减轻政策性减收影响,确保财政收支平衡,降低减税降费对财政收入的影响。
单位减税降费自查自纠工作报告3
减税降费是深化供给侧结构性改革的重要举措,是党中央作出的优化经济结构、促进企业发展的`重要举措。今年以来,xx区税务系统全体干部职工迎难而上、戮力同心,在区委区政府和市税务局的正确领导下,突出确保减税降费政策措施落地生根这个主题,持续优化纳税服务和营商环境,把进一步减轻企业负担、激发市场活力、促进经济增长纳入工作重要日程中,为xx区经济社会实现高质量发展作出应有贡献。现将有关情况报告如下:
一、总体减税情况
1-7月,xx区税务局共减免税款2.26亿元,其中20xx年新出台政策减免税款1.01亿元,占总减免税额的44.69%。累计新增减税主要由两个部分组成:
(一)20xx年新出台减税政策。累计新增减税8255.87万元。其中,深化增值税改革新增减税1320.56万(含随增值税附征的城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加减税141.48万元,下同);个人所得税专项附加扣除政策新增减税59.9万元;小微企业普惠性政策新增减税6874.84万元,其中增值税新增减税946.97万元(即月销售额在3万元至10万元之间的纳税人);放款小型微利企业标准加大企业所得税优惠力度减免1925.11万元。
(二)20xx年实施20xx年翘尾减税政策。累计新增减税2106.97万元。其中,个人所得税第一步改革翘尾新增减税779.58万元,增值税降率翘尾新增减税966.03万元,统一增值税小规模纳税人标准新增减税292.48万元,其他减税政策新增减税36.31万元。
二、深化增值税改革情况
从深化增值税改革首月运行情况来看,整体运行平稳,实现整体净减税1179.08万元(不包括折算附征的城市维护建设税、教育附加和地方教育附加减税)。
(一)主要行业整体减税情况
增值税16%、10%两档税率分别降低至13%、9%,配套国内旅客运输服务纳入抵扣范围、不动产一次性抵扣、加计抵减政策三项措施后,绝大多数行业实现了减税。(详见附件2)。
1、适用13%税率行业减税情况。原适用16%税率的制造业、批发零售业因税率大幅下调3个百分点,减税非常明显。其中,批发和零售业减税排在所有行业首位,是受益最大的行业,实现净减税824。31万元,减税金额占总减税金额的.69.91%,制造业也是此次税率下调的主要受益行业,实现净减税53.38万元。
2、适用9%税率行业减税情况。原适用10%税率的行业减税效应也较为明显。其中,交通运输业实现净减税139.92万元;建筑业实现净减税85.34万元。
3、主要适用6%税率行业税收变化情况。适用6%税率的行业,主要涉及邮政、电信、现代服务、生活服务业等生产、生活性服务业,以及金融行业。这些行业由于销项端6%的税率保持不变,进项端税率由16%、10%分别下调至13%、9%,抵扣减少从而可能出现增税;但受益于三项配套措施,生产、生活性服务业中的所有行业实现减税,并且减税面也不小。1-6月,现代服务业和生活服务业分别实现净减税38.68万元和31.31万元。
三、税务部门征收社会保险费情况
在降低城镇职工基本养老保险单位缴费比例方面,社保费征收子系统已经在5月开征前将机关养老保险单位缴费比率从20%维护为16%,从系统上确保所有单位缴费比例正确无误。截至七月底,共减免机关事业单位养老保险436.14万,624户次享受减免,减免率达100%。
在阶段性降低失业保险、工伤保险费率方面,所有政策维持不变,且失业保险、工伤保险目前仍然由社保部门核定,线下传递数据进行征收,无需在税务系统内进行调整,未受到影响。
在调整社保缴费基数方面,根据江西省5月30日公布的最新全口径平均工资4736元,通过逐一排查,我局没有一家单位在60%-300%范围外,没有受到此项优惠政策影响。
此外,我局稳步推进社保费征收体制改革,企业职工基本养老保险和企业职工其他险种缴费均暂按原征收体制继续征收,缴费方式稳定;不增加小微企业实际缴费负担,不自行对历史欠费进行集中清缴,务必使企业特别是小微企业缴费负担有实质性下降。
四、下一步工作安排
在深入落实减税降费工作中,我局以实而又实的作风,铁心硬手抓工作落实,持续推动工作全流程、各环节有新的提升,取得了新的积极成效。
(一)指挥体系得到进一步完善。一是紧盯上级要求。及时更新编制新版减税降费工作路线图、时间表、任务书,实现挂图作战、对表销号。二是统筹工作部署。为切实给基层减负,对减税降费相关数据由减税办进行统一集中下发。三是畅通上传下达。及时向下传达总局、省局以及市局减税办问题解决方案和答复口径,同时收集基层管理部门反馈的意见建议,进行汇总梳理、建账销号,指导推进工作。
(二)内外合力得到进一步聚集。一是思想同心。全省各级税务局继续开展集中走访,在减税降费出台之际,我局积极争取并得到多部门的支持和配合,主动向区委区政府和区纪委汇报,得到了区政府、区审计局、区财政局以及社区街道等各部门帮助与支持。二是行动同步。重点打造“县长税课”品牌,专题辅导减税降费等相关税收政策,我局拟将通过集中授课、政府常务会议、地方党委理论中心组学习等形式,向地方党政部门讲授一堂“减税降费”知识课,进一步助力减税降费政策的落实。
(三)宣传辅导得到进一步强化。我局积极畅通线上+线下两条宣传辅导渠道,第一轮深化增值税改革一般纳税人的宣传辅导户数共827户,采取实体纳税人学堂5场次,通过QQ、微信等方式推送信息58条。第二轮主要针对三类小微企业,已宣传辅导小微企业4900户,通过QQ、微信等方式推送信息达4600户次,上门一对一辅导25户次,电话辅导275户次。第三轮重点对生产、生活性服务业纳税人共计132户纳税人进行实体纳税人培训。实现了一般纳税人和小微企业的宣传辅导面100%。为助力社保费政策的顺利落地生根,4月26日,我局对辖区内共计224户缴费人开展了社会保险降率培训,培训覆盖面达100%。此外,我局还印制发放减税降费政策60问5000份,告纳税人一封信5000份,发放省、市局编印各类政策汇编15560份。信息报道上,我局在《凤凰网》、《税务专报》、《中国税务报》、《江西手机报》、《中国新闻网》、市局减税降费专报以及局内网等媒体和平台刊发了系列减税降费新闻稿件。
(四)政策落实得到进一步推动。一是在管理服务上出实招。开展第三方乱收费行为排查整治,结合“三服务”实地走访企业和随机电话回访纳税人等方式,抽查共计30家使用税控盘企业,抽查中未发现乱收费现象,减税降费工作推进平稳有力有序。二是在退税办理上出新招。针对应享未享自然人退税难点,我局组织青年先锋突击队,根据市各大商业银行发来的银行账号信息加班加点录入金三系统,发起自然人退税流程,梳理自然人应享未享数据,共处理四千多条自然人数据。三是在社保征收上出硬招。社保降率政策实施以来,我局积极协调人社部门,统一数据标准,加强申报缴纳,大力推行机关事业单位电子缴库,已全部解决零余额账户缴费问题,我局电子缴库率为100%。
(五)统计核算得到进一步提升。为完善数据质量保障机制,不断提高前端源头数据的准确性,理顺数据核查、会审、差错数据更正等后端纠错业务流程,切实提高减税降费数据统计质量,我局减税办以及各个科室人员每日登陆大数据平台查看最新数据情况。
下一步,我局将继续落实好区委、区政府工作部署,进一步提高政治站位,持续跟踪减税降费政策落实情况,切实做到分析更深入、核算更精准、服务更优化、辅导更到位,确保减税降费落地生根,向广大纳税人缴费人交上合格答卷。
单位减税降费自查自纠工作报告4
根据《广西壮族自治区财政厅关于切实做好贯彻落实减税降费政策有关工作的通知》工作要求,我局高度重视,协同税务部门积极开展减税降费落实情况核实及自查自纠工作,现将工作情况汇报如下:
一、减税降费政策开展情况
近年来,党中央、国务院部署实施了一系列力度大、内容实、范围广的减税降费政策措施,三江县切实增强全面落实税收优惠政策、促进减税降费措施落地的政治责任感和工作主动性,切切实实地拿出“实”办法、“硬”措施,确保了各项税收优惠政策的全面落实到位,让企业和群众有实实在在的获得感。
(一)落实减税降费政策措施。
1.提高政治站位,确保政策到位。在县委、县政府的正确领导下,我县成立了实施减税降费工作领导小组,明确责任,下设办公室及政策落实、征管核算、督察督办、服务宣传等五作组,并抽调4位同志专抓减税降费工作。大家统一思想认识,明确分工,分清责任,整体联动,确保了减税降费工作有序推进。
2.提高大局意识,确保服务到位。一是组建专家团队,利用业务骨干的专业优势加强政策宣传解读。创新宣传方式、加大宣传力度,充分运用税收宣传月活动的有利契机,深入园区、重点企业开展多种形式的政策宣传,帮助企业知晓政策、用足用好政策。增强服务意识,分层次举办10余场次业务培训、线下“一对一”精准辅导,累计共培训5600余人次,培训面达100%,并利用线上税企微信群、三江税务微信公众号等新媒体平台,加强政策宣传,及时回应社会关切,确保企业负担应减尽减,应免尽免,切实抓好减税降费政策的落实,进一步减轻企业负担。
3.提高纪律意识,确保责任到位。将减税降费工作作为当前的政治任务和重点工作,严格事前、事中、事后管理,加强绩效考核和纠查问责、确保工作无遗漏、数据无差错。严查税务人员在减税降费工作中思想认识不到位、落实上打折扣等不作为、乱作为的行为。
(二)减税降费落实成效。
1.小微企业普惠性减税降费政策的实施。一方面自20xx年1月1日起,对月销售额3万以下的增值税小规模纳税人免征增值税,提高到对月销售额10万以下的增值税小规模纳税人免征增值税。另一方面20xx年1月1日至20xx年12月31日,对小型微利企业年应纳税所得额不超过100万元的部分减按25%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税;对年应纳税所得额超过100万元但不超过300万元的部分,减按50%计入应纳税所得额,按20%的税率缴纳企业所得税。预计全年共减免500万元。
2.增值税税率下调的政策实施。自20xx年5月1日起,原增值税适用17%税率降为16%。从20xx年4月1日起,原增值税适用16%的税率降为13%;原增值税适用10%的税率降为9%以及起征点的提高等增值税改革的政策因素,预计全年共减免3500万元。
3.个人所得税改革政策的实施。自20xx年10月1日起,个人所得税扣除额从每人3500元/月提高到每人5000元/月;并且从20xx年1月1日起,可依法享受相应的六项专项附加扣除(子女教育、继续教育、住房贷款利息、住房租金、赡养老人、大病医疗)。20xx年一季度个人所得税收入同比减收1213.51万元,预计全年同比减收1100万元。
4.小规模纳税人“六税两费”减半征收政策的实施。20xx年1月1日至20xx年12月31日,对增值税小规模纳税人减征50%资源税、城市维护建设税、房产税、城镇土地使用税、印花税(不含证券交易印花税)、耕地占用税、教育费附加、地方教育附加。20xx年上半年享受减半征收的180户,减免256万元,预计全年减免980万元。
(三)开展自查自纠情况。
1.制定了督察督办计划,督查督办组认真对减税降费各项任务落实情况进行督察督办,积极协助上级减税降费专项工作督查组到我局开展督查工作。三江县税务局下发《国家税务总局三江侗族自治县税务局办公室关于调整实施减税降费工作领导小组办公室成员的通知》(三江县税办发〔20xx〕3号)以及《中共国家税务总局三江县税务局委员会纪检组提醒通知书》(三江税党纪提[20xx]3号)提醒党委成员及涉及减税降费工作人员履行好职责,严格按照党中央、国务院减税降费的重大决策部署,确保取消的收费项目停止收费、降低收费标准和税率的政策执行到位。督察督办组积极开展内部自查工作,对违反工作要求,落实政策不到位的行为严肃查处,通过自查,我县未发现有相关减税降费工作落实不到位的情况。
2.按照《国家税务总局柳州市税务局关于坚决查处第三方借减税降费服务巧立名目乱收费行为的通知》(柳市税发〔20xx〕33号)通知要求,积极部署调查摸底工作,明确职责及工作要求,成立专项工作小组,开展逐户核查,积极向市级反馈工作进度,形成上下联动工作格局。召开专题会议进行动员部署组织学习传达上级有关清理第三方减税降费巧立名目乱收费精神。组织第三方平台开展自查。第一时间约谈服务单位,要求各服务单位开展自查,同时提供自查报告和关于电子发票收费项目清单等,相关服务单位均按要求报送自查报告,并提供公司针对电子发票开发的升级服务项目和收费情况。做好数据清查和复核。完成全县80户电子发票使用情况清查,80户企业使用公司提供的单机版电子发票,不收取任何费用,通过核查,未发现第三方电子发票平台有捆绑销售、强制消费的行为。
二、行政事业性收费、政府性基金收费清理情况
(一)基本情况。
我县共计50个部门壹佰多个行政企事业单位,涉及到收费单位63个,根据《20xx年政府收支分类科目》的收费项结合
(二)取消、停征、免征收费项目情况。
我县认真按照文件规定和要求,对本县涉企行政事性收费和政府性基金开展了全面自查工作,重点检查贯彻落实国家近年来,尤其是20xx年以来降费减负政策的落实情况,是否存在继续收取国家已明令取消、停征、免征各项行政事业性收费及政府性基金,以及未按规定降低收费标准仍然按原标准收取行政事业性收费和政府性基金的情况。如按文件要求已免收中小学基础建设设施配套费等。
1.行政事业性收费清理情况。目前,我县涉企行政事业性收费、政府性基金收费共有国土、住房城乡建设、水利、法院等20个部门,自20xx年以来,全县执行取消或停征和降低的行政事业性收费47项,其中:取消的行政事业性收费17项,包括环境监测服务费,房屋转让手续费等。停征的`行政事业性收费19项,包括首次申领居民身份证工本费,依申请提供政府公开信息收费等。降低行政事业性收费11项,包括公民出入境证件费、机动车行驶证工本费等。
2、政府性基金清理情况。取消或暂停和降低、调整的政府性基金7项,其中:取消和暂停的政府性基金3项,包括新型墙体材料专项基金等,降低3项,包括教育费附加、地方教育费附加等。调整1项,上调了残疾人就业保障金。
(三)取得工作成效。
一是通过本次检查,我县各执收单位都能够严格执行政策收费管理的规定,落实国家、区、市取消的收费项目或降低收费标准的政策,没有不执行降低收费标准及其他应减免优惠政策情况。收费过程中无乱收费现象,该取消的项目坚决取消,该减免的坚决减免,优惠政策落实到位。未出现超标准、超范围征收、改变收费主体等乱收费行为;不存在其他违规收费行为、增加企业负担问题。
二是通过这次在全县范围内开展涉企行政事业性收费自查自纠专项工作,确保了国家和区级降费政策的坚决落实到位,规范了各收费单位的收费行为,优化了市场环境,为我县经济发展创造良好的外部环境。
三、减税工作存在问题及整改情况
(一)存在问题。通过税收管理系统提取数据排查,发现部分纳税人进行互联网报税时,未按规定享受减半征收,没有“应享尽享”,经与纳税人沟通核实,是由于纳税人申报税费时,对电子税务局操作不熟悉,没有选择符合企业应享受的减免税政策。
(二)整改情况。针对存在问题,税务部门税源管理部门及时对纳税人进行一对一精准宣传辅导,联系纳税人办理了退税。为了避免类似问题出现,税务部门建立“应享未享”、“应退未退”长效机制,持续开展宣传辅导,帮助纳税人、缴费人明晰政策口径和申报操作,确保准确理解和充分享受;加强对办税服务厅人员进行业务操作培训和最新政策指导,避免纳税人“应享未享”、“应退未退”问题发生;建立数据核查机制,定期开展纳税人疑点数据核实工作,提取疑点数据由主管税源管理部门核实,发现错误及时修改,确保减税降费政策落地生根。
四、下一步工作计划
我县将按中央统一要求,进一步做好减税降费工作,严格落实各项税收优惠政策,并建立健全各项监督机制,为纳税人提供更优质的服务,让企业享受到更多政策红利。
一是持续推进增值税改革工作见实效,不断提高政策服务水平,进一步增强纳税人“减税”获得感。根据国务院系列减税措施的要求,按照国家税务总局的工作部署,坚持全程辅导,落实相关减税降费措施,特别是推进增值税改革这道“主菜”的全面落实,帮助纳税人用足用好政策,打造稳定公平税收营商环境,为市场主体添活力,更好服务经济社会发展。
二是加强自查自纠工作,通过后台提取数据分析,核实减税降费相关疑点数据以及相关政策执行情况,对执行不到位的要立行立改。
三是组织人员对符合税收优惠政策的潜在纳税人进行筛查,特别是重点企业和重点群体,将政策精准推送到纳税人手中,进一步提升税收优惠执行效果,确保政策落实到位。
单位减税降费自查自纠工作报告5
坚决制止涉企乱收费,切实落实国家和省各项降费政策,减轻企业不合理负担,更大激发市场主体活力,优化经济环境,按照《贯彻落实全国“放管服”改革着力培育和激发市场活力电视电话会议重点任务分工方案》的要求,对相关工作进行了认真梳理。现将工作情况总结汇报如下:
一、涉企收费管理情况
阜阳市自20xx年末开始实行涉企收费清单制度,并根据上级政策变化动态更新,分级管理,各负其责,确保“涉企收费进清单,清单之外无收费”。财政局负责市本级涉企收费清单的制订和公示,执收单位负责本单位涉企收费的公开和征收工作。市本级涉企行政事业性收费由最初的62项减少到现在的16项,资金规模也呈逐年下降趋势。按照“放管服”工作要求,严格执行降费减负,积极优化“四最”营商环境,提升服务效率。20xx年全市新增减税降费10.1亿元,其中税收减免7.9亿元,进一步减轻了企业负担,优化营商环境,从而更大激活市场活力。
二、主要做法:
(一)成立领导小组。市财政局(国资委)成立减税降费工作领导小组,由一把手负总责,把落实好减税降费工作摆在重中之重的位置,统筹谋划、周密部署。建立工作协调机制,压实工作责任,形成工作合力,将减税降费作为重要政治任务和财政工作的头等大事抓实抓好。
(二)核查征管数据。按照时间节点查看是否存在逾期收费情况,对超过时间节点收取的款项查明原因,属于历史原因应收未收的如实收取,属于逾期收费的坚决清退,确保国家和省各项收费基金降费政策落实到位。
(三)排查收费项目。查看是否仍然存在取消、停征、缓征、暂停的收费基金项目,是否存在擅自设立的收费项目,确保收费项目合法合规。
(四)清理政策制度。查看已出台的政策制度是否存在违反简政放权、优化服务的规定,是否存在与权力清单、责任清单、政务服务清单不一致的现象,是否存在不按规定执行的行为。
(五)及时上传文件。及时将文件及财政部网站链接上传至市财政局网站和非税执收单位QQ群,通知相关单位做好财政票据清理核销和收费项目取消停征的相关工作,确保停止征收和标准调整。
(六)及时更新项目库。对取消、停征的收费进行清缴结算,更新非税收入征管系统项目库,在非税征缴管理系统中停用取消或停征的收费项目。
三、工作进展
1.调整收费目录。根据上级政策变动,4次对《阜阳市行政事业性收费目录清单、》《阜阳市涉企行政事业性收费目录清单》和《阜阳市政府性基金目录清单》进行动态调整,并在市财政局网站及相关网站公布,其中1个收费项目停止征收,5个收费项目调整收费标准,1个收费项目税费优惠政策继续执行。为企业提供方便、及时、快捷的查询服务,营造更好的营商环境。
2.积极协调沟通。对于取消、停征、缓征、暂停的收费项目,积极会商相关执收单位,核销财政票据,清理收费资金,调整安徽省政府非税收入征管系统项目库,确保降费政策按时执行。积极开展“我为群众办实事”实践活动,到市中级人民法院就服务解决诉讼费退费相关问题进行会商。会商后优化了诉讼费退费方式,有力推进了“互联网+非税征管”。
3.优化退付管理。围绕优化“四最”营商环境,不断简化退付流程,缩短退付时间,督促执收单位落实退付工作,确保“应退尽退”。
4.开展收费排查。接财政厅关于进一步整治口岸乱收费问题的通知后,按照文件精神,逐个环节,逐个项目进行了摸底排查,并同各有关单位进行了会商,经排查我市无口岸乱收费行为。
5.开展监督检查。为切实推进中央、省、市关于各项降费减负工作的重要部署,及时全面清理违规收费问题,结合我市实际,在全市范围内开展了政府非税收入征缴政策执行情况监督检查,重点检查20xx年至今,中央、省、市出台的有关降费减负政策执行情况及取得的成效,查看是否有违规收费行为。按照《安徽省财政厅关于开展违规涉企行政事业性收费专项检查的通知》(皖财综〔20xx〕957号)要求,对相关执收单位进行了检查,抽调专人成立专项检查组,对检查工作进行精心布置,采取执收单位自查、财政重点抽查、走访群众、调研企业等方式,重点围绕是否擅自设立收费项目、提高征收标准、扩大征收范围、乱摊派、应减未减、应免未免、逾期收费、捆绑收费以及收费公开情况实施了检查。从检查情况看,涉企收费政策得到有效执行,没有发现违规收费行为。
四、取得的成效
涉企收费清单制度和政务公开制度的施行,将涉企收费置于阳光照射之下,处于全社会监督之中,让违规收费无处遁形,净化了社会风气,企业依清单缴费、监督收费行为、主动抵制乱收费的法治意识不断增强,依法监督、依法维权的'良好氛围已然形成。各项降费政策的全面落实,也有效减轻了企业负担,为企业的健康发展增添了活力,营商环境进一步优化。
(一)核查征管数据。按照时间节点查看是否存在逾期收费情况,对超过时间节点收取的款项查明原因,属于历史原因应收未收的如实收取,属于逾期收费的坚决清退,确保国家和省各项收费基金降费政策落实到位。
(二)排查收费项目。查看是否仍然存在取消、停征、缓征、暂停的收费基金项目,是否存在擅自设立的收费项目,确保收费项目合法合规。
(三)实施票据年检。结合财政票据日常管理,检查是否存在违规发放票据、核销把关不严,是否存在巧立名目变相收费。
(四)开展情况分析。根据收费政策的变动和经济环境的变化,检查、分析是否存在应停未停、应减未减及其他违反收费基金降费政策、非税收入征管政策的行为。
(五)清理政策制度。查看已出台的政策制度是否存在违反简政放权、优化服务的规定,是否存在与权力清单、责任清单、政务服务清单不一致的现象,是否存在不按规定执行的行为。
单位减税降费自查自纠工作报告6
《红河州减税降费工作领导小组办公室转发云南省减税降费工作领导小组办公室关于开展减税降费政策落实情况自检自查的通知》(红财税〔20xx〕9号)收悉后,红河州民政局高度重视,现将开展自检自查情况报告如下。
一、提升政治站位,抓细政策落实工作
为进一步贯彻落实党中央、国务院关于实施大规模减税降费重大决策部署,切实把思想和行动统一到省委、省政府工作安排,把落实减税降费政策工作作为一项重大的政治任务,强化担当,确保中央及省减税降费各项政策实打实、硬碰硬。
二、开展自检自查工作情况
按分级管理的原则,对所辖的1762家社会组织进行了自检自查,并签订红河州清理规范社会组织收费工作承诺书。针对《云南省减税降费工作领导小组办公室关于做好20xx年第四季度减税降费专项审计发现问题整改落实工作的通知》(云财税〔20xx〕68号)中反映的“20xx—20xx年,红河县石膏工业协会违规向4户石膏原矿开采企业收取石膏产业发展基金119.45万元,截至20xx年9月30日,协会已停止收费,基金余额2.44万元”“20xx年1月,金平县民办教育协会举办年会活动,无依据收费4.54万元”问题,我局高度重视,及时作出安排部署,要求各县市吸取教训、引以为戒,举一反三,督促各县市组织开展了各类协会自查整改工作,同时督促金平县、红河县民政局加强对金平县民办教育协会、红河县石膏工业协会检查和指导,督促金平县民办教育协会、红河县石膏工业协会采取有效措施,从思想上、行动上将存在问题及时整改到位,明确由金平县、红河县政府分管领导牵头,县财政局、县审计局、县发改局、县教育体育局等行业部门协调联动、合力对民办教育协会无依据收费、石膏协会违规收费问题整改情况进行全程督导。
三、存在问题整改落实情况
(一)金平县民办教育协会无依据收费整改情况
根据《云南省减税降费工作领导小组办公室关于开展减税降费政策落实情况自检自查的通知》(云财税〔20xx〕13号)要求,金平县人民政府于20xx年2月6日组织召开了由民政、教育等部门主要负责人和相关人员参加的整改动员布置会议,成立了以副县长杨光亮为组长,县民政局长李侍樯、县教育体育局局长曹辉为副组长的整改落实工作领导小组,制定了《金平县人民政府关于20xx年第四季度减税降费专项审计反馈问题的'整改方案》,明确要求金平县民办教育协会于20xx年2月18日前将无依据收取的培训费39000元、年会费6350元共45350元(4.54万元)全部进行清退并张榜公示。
20xx年2月9日,金平县民办教育协会会长高兴娴主持了民办教育协会会员代表大会,会议决定将20xx年8月举办“幼儿一日活动及卫生保健营养保育”培训收取费用39000元和20xx年1月举办民办教育协会年会活动收取的年会费6350元共计45350元(4.54万元)于20xx年2月10日前全额退还缴费人,并将退费情况进行不少于7个工作日的公示。
20xx年2月10日,金平县民办教育协会按照会议决定进行清退,并将退费情况向社会进行了公示。
该问题已整改到位。
(二)红河县违规收取石膏产业发展基金整改情况
根据《云南省减税降费工作领导小组办公室关于尽快完成减税降费专项审计发现问题整改工作的提示函》要求,红河县于20xx年2月8日召开了由红河县工业商务和信息化局、红河县审计局、红河县财政局、红河县发改局等部门参加的会议,专题研究红河县石膏工业协会违规收取石膏产业发展基金1194500元(119.45万元)的整改问题。会议要求红河县石膏协会于20xx年2月18日前将违规收取的石膏产业发展基金1194500元(119.45万元)全部进行清退,并从即日起停止向会员收取任何费用。
20xx年2月8日,红河县民政局、红河县工业商务和信息化局、红河县财政局、红河县发改局联合下发了《关于限期清退红河县石膏工业协会违规收取石膏产业发展基金的通知》(红民联发〔20xx〕1号),要求红河县石膏协会应于20xx年2月18日前将违规收取的石膏产业发展基金1194500元(119.45万元)全部进行清退,并从即日起停止向会员收取任何费用。
根据《关于限期清退红河县石膏工业协会违规收取石膏产业发展基金的通知》(红民联发〔20xx〕1号)要求,20xx年2月10日,红河县石膏工业协会召开了关于石膏发展基金清退整改工作专题会议。会议决定:一是协会收取石膏产业发展基金取之于民,用之于民,所收取的基金已用于养护石膏产业片区公共设施、固定资产购置、石膏集散中心建设等方面支出,协会无其他收入来源,因此石膏协会此前收取并已支出的基金无需清退予4家会员单位,4家会员单位均在承诺书上签字承诺不需退还;二是剩余的石膏产业发展基金2.44万元必须退还至各会员单位。
至20xx年2月18日,石膏产业发展基金剩余的24397元(2.44万元)扣除10—11月期间发生办公费2197.74元、银行账户短信提示费60元后的余额(22140元)已全部退还至会员单位。
该问题已整改到位。
四、下一步规范行业协会商会收费管理工作措施
针对金平县民办教育协会无依据收费、红河县石膏工业协会违规收费的问题,红河州民政局将举一反三,加强排查检查,确保中央及省降费减负各项政策落地见效。
(一)吸取教训、引以为戒,举一反三,按照《国家发展改革委民政部财政部国务院国资委关于进一步规范行业协会商会收费管理的意见)》(发改经体〔20xx〕1999号)、《红河州人民政府办公室关于进一步清理规范行业协会商会收费专项工作方案的通知》(红政办发〔20xx〕27号)精神,加强对行业协会商会收费情况的排查检查。
(二)对行业协会商会收费中存在问题做到立行立改、即知即改,进一步规范行业协会商会收费工作,扎实推动中央及省各项降费减负政策的落地见效。
(三)加强各部门间的沟通联系,形成工作合力,共同推进中央及省各项降费减负政策的落实落地。
(四)标本兼治,扎实推进长效机制建设,坚持把“立行立改”与“长期坚持”结合起来,把建章立制与解决问题结合起来,统筹推进制度制定和制度执行工作,强化制度约束,堵塞管理漏洞,切实形成防范问题产生、及时解决问题的长效机制。
单位减税降费自查自纠工作报告7
依据上级分行的工作安排,为贯彻落实《关于进一步加强支付服务减费让利政策宣传的通知》(银支付函〔20xx〕76号)相关文件要求,为扎实做好该行支付服务减费让利政策落地工作,持续加大宣传贯彻力度,完善常态化宣传工作机制,结合该行实际情况,该行开展以“支付降费让利于民”为宣传主题的宣传活动,具体活动情况如下:
一、组织保障
该行高度重视此次主题宣传活动,为保障活动有序高效开展,特成立了活动工作小组。分管行长担任活动负责人,营业部部门负责人为组长,营业部全体员工为成员。统一部署,认真安排,通过明确责任分工,确保此次活动落到实处。
二、活动形式
(一)走近企业。
该行对周边商户及代发企业进行上门走访,积极宣传减费让利政策;同时,和附近青年创业孵化中心提前沟通,进行集中宣传活动预约,创业孵化中心客户为网点的.主要客户群,是此次“支付降费让利于民”宣传活动的重点宣传对象。宣传小组通过在创业中心醒目的宣传栏处摆摊设点,向来往人员发放宣传资料等方式吸引了来往的群众驻足,宣传小组人员热情的对其分发折页并耐心讲解。同时,对围观群众进行该行一系列减费让利政策宣讲,极大提高了周边群众对该行减费让利活动的熟知度。
(二)线上多渠道宣发。
通过群发“支付降费让利于民”宣传短信的形式对客户进行广谱宣传;通过微信代发群对重点客户群开展减费让利信息传达。
(三)立足网点,阵地宣传。
该行将“支付降费让利于民”宣传标语及该行减费让利政策通过网点LED屏不间断对外播放;对来该行办理各类业务的客户发放“支付降费让利于民”宣传折页并进行个性化的解读,特别是对公客户,着重对其宣传该行各类账户管理费减免,工本费减半,转账手续费打折的详细情况。
三、经验总结
通过本次宣传活动极大的提高了网点客户对该行为相应国家政策号召推行减费让利政策的体验感。该行也将在日常经营活动中做好减费让利政策的持续宣传,严格执行实施该行减费让利政策,竭力维护广大消费者应享有的权利。
单位减税降费自查自纠工作报告8
根据《中国人民银行营业管理部支付结算处关于加强支付手续费减费让利工作的通知》(银管支付〔2021〕63号)、《中国人民银行营业管理部支付结算处关于加强降费让利政策宣传工作的`通知》等工作部署和工作要求,大连银行北京分行(以下简称“我行”)有序开展减费让利宣传活动,落实减费让利工作,现将减费让利开展情况汇报如下:
一、减费让利开展情况
(一)人民币结算服务手续费降费情况:
1.对公账户通过柜台渠道进行的单笔金额在10万元(含10万)以下的对公跨行转账汇款(普通汇兑)业务,汇款手续费按照现行政府指导价标准,实行9折优惠,优惠期限为3年;对公账户通过柜台渠道进行的单笔金额在10万元(含10万)以下的对公本行转账(普通汇兑)免收汇款手续费,优惠期限为3年,自2021年9月30日以来,截止2022年1季度末累计减免手续1.35万元
2.网上银行、手机银行、ATM等渠道进行的单笔10万元以内对公跨行转账汇款手续费、网上银行按照政府指导价已执行四折收取。自2021年9月30日以来,截止2022年1季度末累计减免手续28.87万元。
3.取消收取支票工本费、挂失费,以及本票和银行汇票的手续费、工本费、挂失费共8个收费项目。自2021年9月30日以来,截止2022年1季度末累计减免0.016万元。
(二)人民币账户开户手续费降费情况:
银行账户服务费:我行已免收取客户本外币对公活期账户开户手续费和本外币对公账户管理年费2个收费项目。自2021年9月30日以来,截止2022年1季度末,共减免开户手续费0.75万元。
(三)电子银行服务费降费情况:
1.网银、手机银行、电话银行年费和管理费,企业网银服务年费100元/年,现行收费标准为全部减免。
2.安全认证工具管理年费和管理费,无年费及管理费。
3.安全认证工具工本费,安全认证工具现行收费标准为全部减免。
降费项目的实际累计降费规模达到6.47万元。
(四)刷卡手续费降费情况:
标准类商户借记卡收单服务费为0.54%,25元封顶。优惠类商户收单服务费,我行现无优惠类商户。降费项目的.实际累计降费规模达到0.79万元。
二、减费让利宣传工作
(一)丰富线上宣传途径
我行在官方网站、手机银行APP、厅堂等多渠道进行降费信息公示。先后在大连银行北京分行微信公众号发布《我为群众办实事—大连银行北京分行开展支付手续费减费让利活动》、《降费不降服务让利更升温度—大连银行北京分行开展支付手续费减费让利活动》等宣传报道,在业务办理过程中精准投放减费降费信息。
(二)发挥营业网点一线传播作用
各分支机构结合本行特点开展多途径降费宣传,确保让客户多渠道多方式知晓我行降费优惠政策,视频滚动播放,
(三)适度开展人流密集区域宣传
在宣传期间,将充分考虑疫情情况,适度开展人流密集的重点区域、商圈、触达更广大人民群众,深入到小微企业聚集的写字楼宇、小商品集散地等开展宣传活动,进一步扩大受众群体,提升本次宣传受众面。
三、减费让利宣传成效案例
北京xx科技有限公司李经理走进大连银行北京分行营业部,要为自己刚成立不久的公司开立基本账户,听闻同为小微企业业主的'朋友在官网获得减费让利的优惠信息,介绍来办理开户业务。一套操作下来竟分文未花。李经理说:“了解到大连银行费用低、服务有保障,没想到这次开户竟然为我免除了开户费用,对我来说不仅是减费让利,更是为我将要启航的新事业搏了一个好彩头。”我们员工抓住又一次的宣讲机会说:“小微企业在我国国民经济中占据重要地位,在促进就业方面也有着突出的贡献,我行积极响应党中央、国务院、人民银行减费让利、惠企利民的工作部署,除减免开户费用外、购买支票、电汇转账、网银等都有具体的优惠政策。”客户表示减费政策为他们节省了经营成本,让小微企业主真正感受到了国家、金融机构对他们的支持与帮助,表示一定自觉履行社会责任,银企合作,共谋发展,构建和谐社会。
针对涉疫群体的减费让利工作我行按照前期减费让利工作要求,应降尽降。减费让利工作是我行践行社会责任,展现良好风貌的契机,责任重大;减费让利工作更是国家同舟共济、共同营造良好营商环境的应然之举,使命光荣。疫情形势复杂严峻、我行将扎实做好减费让利工作,坚持方案精细化,督导常态化,形式多样化,服务精准化,与祖国共克时艰。
单位减税降费自查自纠工作报告9
高新区把优化营商环境作为推进经济高质量发展的“头号工程”,以“刀口向内”的决心着力破解体制机制不够健全,政策制定不够精准,行政审批不够高效等痛点、难点,坚持问题导向、目标导向,从解决群众需求、服务企业发展出发,全力打造最优营商环境。按照调研内容,现将有关情况汇报如下:
一、营商环境总体推进情况
(一)健全机制体制,制定工作方案
2月28日上午,高新区召开第4次党工委会议,专题传达贯彻绵阳市优化营商环境大会精神。区领导在2019年全区工作会、经济工作会、投促大会、项目推进会等重要会议中多次强调该项工作,要求高新区政务服务领导小组统筹推进优化营商环境工作,与全区各部门协同工作,形成强大合力,转发《绵阳市进一步优化营商环境工作方案》,印发《高新区进一步优化营商环境工作任务清单》,明确任务分工,强化责任落实,区目督办每个月督查推进落实情况,截止8月底,任务清单中除新建县级政务服务实体大厅正在推进外,其余任务均按照时间要求保质保量完成。
(二)落实文件政策,推进三大领域改革
我区为保障建设项目顺利推进,在全面落实《工程建设项目审批制度改革实施方案》的基础上,自加压力,提出建设项目审批各环节的办理时限都为即办件的目标,最大限度的缩短审批时限;对不动产常规业务5个工作日再次压缩,已实现不动产登记办理时限为1-3个工作日,95%可达到2个工作日内办结,注销抵押登记实现1小时办结,查封、解封登记实现随到随办、立等可取;推行压缩企业开办时间,深度放宽企业住所登记,推广全程电子化登记,推行企业简易注销登记,试行个体工商户简易注销登记,做实企业办照“136工程”等措施,深入放宽市场准入。2019年上半年,高新区市场主体实有登记23961户,同比增长20.02%,2019年新登记2335户,其中企业880户,个体1455户。
(三)树“高新服务”品牌,强化服务意识
打造“高新服务”品牌,高效推进18个省市重点项目,京东方B11项目提前点亮,创造京东方业内项目建设最快速度,设立“建设者之家”,用真心服务集中发展区建设者们。认真落实“挂图作战”,每个项目由一个区级责任领导、一个责任部门、一个项目专员负责,形成三位一体的工作责任体系,严格执行“项目专员、专项考核、例会推进、协调会商、公示倒逼、督查通报”项目推进工作机制,扎实有效推进全区项目建设。
二、政务环境优化情况
(一)推进“最多跑一次”,提升服务效能
按时完成四川省一体化政务服务平台的各阶段工作。截止8月30日,我区共认领各类事项855项,网上办件472件。《绵阳高新区“最多跑一次”“全程网办”“马上办”“就近办”政务服务事项目录清单》(第一批)已公布实施,第一批清理公布的“最多跑一次”“全程网办”“马上办”“就近办”事项达112项,实现“最多跑一次”的政务服务事项占82.3%。下一步,配合市上开展“同城通办”“就近能办”“异地可办”事项清单继续梳理细化。
(二)优化标准化建设,提升服务功能
区党工委会已研究通过“政务服务中心”新建工作方案,新大厅有两层共约3000平方米,将严格按照大厅的综合受理区、休息等候区、咨询服务服务台、自助体验区域、自助终端办理区等区域标准化设置要求进行建设,做到高新区政务事项应驻尽驻,一楼侧重个人业务、二楼精准服务企业,最终达到办事最多跑一次的效果。区级部门政务大厅、镇(街道)便民服务中心、村(社区)便民服务室三级服务机构已建成,印发高新区《关于进一步加强政务服务大厅建设管理提升窗口服务水平的通知》、《关于加强镇(街道)便民服务中心建设方案》等,持续提升服务能力,办事模式、服务事项、服务信息标准化建设有序推进并持续优化。
(三)贯彻政策制度,积极开展工作
用好用活绵阳市“民营经济33条”等支持民营经济发展的政策措施,全面落实国家、省、市减税降费政策。去年高新区共为各类企业退税2亿元,在全市范围内位居第一。高新区按市级相关部门要求认真开展工作,已成立不动产城西分中心、区投资项目审批服务专厅、企业开办和注销服务专厅,率先建成全市设备最齐、功能最全、面积最大的公安出入境24小时自助服务区,配齐配强窗口人员和硬件设施。目前已协调水、电、气入驻区不动产大厅,切实落实《关于进一步优化营商服务环境规范城市供气、供水报装流程的通知》。
三、法治环境优化情况
(一)持续减证便民,推行“双随机一公开”
持续推进证明事项清理工作,已建立高新区本级证明事项目录,实行动态调整。截至目前,我区保留的要求办事群众提供的证明事项18项,通过系统数据共享的方式在原有基础上进一步取消了证明事项22项。严格落实“双随机一公开”抽查,依托四川省市场监管一体化系统建立了高新区检查对象和执法检查人员名录库,并通过国家企业信用信息公示系统进行企业信息公示共享。
(二)建法律服务团,开展“法律问诊”
组建了涵盖法律服务、政策宣传、法治宣传、法律援助、纠纷调解、公证、鉴定多位一体的“高新区服务重大工程项目综合法律服务团”,深入企业开展“法律问诊”和为民营企业进行了“法治体检”,主动向企业“问诊把脉”,为企业在生产经营过程中的法律风险“看方抓药”,取得了较好的成效。今年以来,为企业及职工提供法律咨询200余件次,受理企业农民工援助案件19件。
四、市场环境优化情况
(一)落实减税降费,助推经济发展
以纳税人满意度和优化营商环境工作指标为工作思路,制定高新区税务局细化优化税收营商环境行动实施方案,在税务大厅设减税降费咨询专区,印发税务事项一次性告知书,编撰《税收优惠政策汇编》电子书,开展减税降费知识竞赛,量身定制个性化减税降费方案,推行一证一手印退税,建立减税降费宣传联络员制度、定期召开联席会议、协调共同开展政策辅导宣讲,及时响应纳税人需求。20xx年上半年,全区已完成退税4857.64万元。
(二)搭建融资平台,缓解融资难题
为精准对接军民融合国家战略,推动政务服务全面创新改革试验工作,我区打造了全国首个财税资综合智能服务平台——税鑫融,旨在解决中小微和军民融合企业融资难、融资慢、融资贵等问题,充分调动军民融合企业和中小微企业的积极性,推进“银税互动”不断向纵深发展。平台运行仅一年来,已为400余户中小企业提供全链条综合金融服务,累计提供贷款超过6000万元。
(三)强化政策扶持,助力企业发展
已出台了《绵阳高新区支持企业发展若干政策实施办法(试行》《绵阳高新区支持电子商务产业发展暂行办法》政策,按照“一企一策”思路,对区属企业按照不同发展阶段和不同产业类别,从载体建设、科技金融、创新创业、人才引进等多个方面进行分段精准扶持,推动企业快速上档升级。在绵阳高新区20xx年投资促进大会上,高新区为辖区16家企业兑现20xx年度科技创新产业扶持资金总资金31651.5万元,以真金白银切实支持科技创新、助力企业高质量发展。
(四)打造双创升级,提升科技转化成效
高新区以科技资源支撑特色载体建设为抓手,倾力打造多元、开放、融合的“双创”升级版--“融创绵阳”示范品牌。已连续举办了三届中国创新挑战赛(绵阳)科技军民融合专题赛,探索“产业链+科技众包”的成果转化模式,搭建起军民融合资讯共享、科技成果转移转化、高新技术产品展示的“绿色通道”,促进了科技成果与现实需求的直接对接。积极撬动民间资本参与孵化载体建设,建立“创业导师+联络员”服务机制,为企业提供全链条、零距离、高品质的“保姆式”服务,建成“众创空间-孵化器-加速器-产业园”全链条孵化体系,探索出一条“持股孵化、参股经营”的新路子。及时配套出台了《绵阳高新区“双创”升级示范园区项目实施方案》和《绵阳高新区支持打造特色载体推动中小企业创新创业升级专项资金管理办法(科技资源支撑型)》《绵阳高新区创业孵化载体备案管理办法》等文件,以尽快实现发展方式的转变、经济结构的调整和新旧动能的转换。
五、人文环境优化情况
(一)优化决策机制,建设信用体系
已印发《绵阳高新区党工委、管委会议事规则》,规范区党工委会议、管委会主任办公会议、专题办公会议。正抓紧制定《关于加强政务诚信建设的`实施意见》和《关于加强个人诚信体系建设的实施方案》,推进诚信建设制度化。
(二)积极走访联系,努力破解难题
印发《绵阳高新区关于开展全区“四上”企业大走访专项活动的通知》文件,将辖区262户“四上”企业走访工作分解到区领导及责任部门,制定走访企业信息登记表,采取集中走访和单独走访相结合的方式,详细了解每个企业生产经营、项目投资、存在问题和意见建议情况。目前已完成全覆盖走访工作。
(三)落实“服务绿卡”,提供优质服务
积极落实“服务绿卡”相关工作要求,扎实推进重点企业和重点项目“服务绿卡”制度,在帮助企业解决问题、寻求更多支持的同时,为持卡人及子女在就医、就学及其他等方面提供便利。下一步,将按照工作要求严格落实上级制定的《绵阳市高层次人才服务管理办法》,为外投资者和高层次人才及其家属、子女在落户、就业、就医、上学等方面提供便利,全面提高公共服务水平。
六、其他工作开展情况
(一)推进政务公开,打造阳光政府
全面推行“双公示”制度,规范编制《高新区政策汇编》、办事指南、公开目录及信息公开年度报告,动态调整权力清单,及时公布“最多跑一次”清单、不合法不合理证明和手续清理结果。及时在门户网站公示基础设施、民生工程、项目招投标、安全验收检查等信息。及时公开机关单位招聘信息,定期发布人力资源市场供求信息;推进社会保障信息公开,定期公开社保参保、城乡低保等情况,尽可能让更多的群众知晓。
(二)做好宣传工作,强化氛围营造
积极做好优化营商环境宣传,在各级政务服务实体大厅、各级政府官网及其“两微一端”等采取线上线下展示的方式,大力宣传市委市政府优化营商环境的决策部署和工作要求。同时,邀请绵阳日报、绵阳晚报和绵阳电视台等平面媒体和电视媒介,加强对区产业发展、项目推进、招商引资、党的建设、社会治理等方面的好作法、新经验和新成绩进行重点宣传,基本形成“重商、尊商、亲商”浓厚的氛围。
(三)加强队伍建设,严格督查考核
持续推进干部队伍建设,实行窗口工作人员轮岗制,定期外出参加业务培训,选派业务精、能力强、素质好的骨干充实窗口一线,切实提高窗口服务能力。认真落实《关于进一步激励全市广大干部新时代新担当新作为的实施意见》(绵委办发〔2018〕32号),不断加强政治思想引领,全面落实《绵阳市容错纠错实施办法(试行)》,激发干部担当精神,同时持续开展“庸懒散浮拖”专项整治行动,区目督办会同区纪工委监工委机关通过暗访督查、个别谈话及群众和企业评议等多种方式对破坏全区营商环境的行为进行长效监督。
七、存在的问题
(一)功能定位不够明确,法律授权缺位
按照通常的管理体制,国家级高新区可以行使市级管理权限,但产业发展中重要事项审批权限一般在中央、省一级,特别是大投资项目的核准、规划、国土、环保、安监等都需要省级以上审批,有些即使下放也要求省、市、县三级实施,加上一些市级部门尚未树立“市、区一体”、共同发展的理念,把园区和县同等对待,对一些重要职权下放不到位,尽管部分市级部门按照市委、市政府简政放权的有关要求设立了分局,但从实际来看,这些分局大多数时候只是一个接件平台和“二传手”,很多事项还是要报市局审批,园区和企业报批报建程序繁琐,影响了产业发展效率。
(二)园区体制机制受限,基层监管难度加大
随着改革不断地深入,特别是市上机改后对园区机构行政审批权限仍未正式明确,我区各部门依然存在对应市级多个部门,甚至一个工作人员对应多个部门,且园区无税务稽查、安全检测、食药监管、卫生计生等专业执法机构,具有资质的监管执法人员缺失严重,需要报请市级相关部门进行调查处理和4行政执法,办理环节冗长,证据保存难度大,降低了行政效率,造成基层监管面临的局面更加复杂。
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