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服务业工作计划

时间：2022-04-19 15:00:07 服务业我要投稿

服务业工作计划4篇

　　时间过得可真快，从来都不等人，我们又将迎来新的喜悦、新的收获，该好好计划一下接下来的工作了！可是到底什么样的计划才是适合自己的呢？以下是小编精心整理的服务业工作计划4篇，希望对大家有所帮助。

服务业工作计划4篇

服务业工作计划篇1

　　为进一步优化环境，促进经济结构优化，推进经济方式转变，快速发展现代服务业，提升产业水平，扩大就业渠道，增加居民收入，实现富民强街目标，特制定镇服务业发展工作计划：

　　一、总体思路和发展目标

　　1、总体思路：

　　坚持从区域经济社会发展全局出发，按照统筹和互动的要求，坚持以工业化为龙头，以城市化为依托、以市场化为导向，坚持改造提升传统服务业与拓展新兴服务业、整体推进与突出重点相结合，努力开创服务业发展新局面。要以工业化为龙头，带动服务业发展提速；以城市化为依托，拓展服务业发展空间；以市场化为导向，创新服务业发展机制。促进我镇服务业快速、高效、协调发展。

　　2、发展目标：

　　第三产业增加值增长14%；

　　完成服务业税收任务；

　　新增限上服务业企业3家；

　　社会消费品零售额增长18%；

　　完成晨博商务酒店及总部大楼项目主体工程；

　　优米科技文创及服务外包项目线下网点建设。

　　二、明确职责，健全工作机制。

　　在现代经济中，服务业己成为经济增长的生产动力和现代化的重要标志。现代服务业具有投资少、消耗低、污染小、效益高等特点。大力发展服务业，是推动经济增长的重要力量，是解决就业的主渠道。发展现代服务业有利于突破资源约束瓶颈，减轻环境压力，推动经济增长方式转变，有利于培育新的经济增长点，提升镇功能和综合实力，有利于优化产业结构，推动产业升级，有利于促进科教、文化、卫生等事业发展，提升人们生活品质和生活水平，实现充分就业，加快构建和谐社会。

　　经济发展科要进一步转变观念，真正实现从原先的工办到经济发展科的'转变，认真做好三产服务业工作，要从构建有效的三产服务业工作机制，抓好三产服务业基础工作。要健全服务业基本情况，制定工作计划、完善信息统计等完整的基本台帐资料。建立健全相关三产服务业议事、考核、信息收集报送等工作制度，形成有效的工作机制，做到三产服务业工作底数清，情况明。

　　三、发展重点

　　1、加快发展楼宇经济。

　　强化重点项目和重点工程建设，努力在科学发展、率先发展上实现新突破。今年将重点启动晨博酒店大楼、建业物流总部大楼等大楼建设，通过大楼的建设把XX的城市形象搭建起来。

　　2、全力承接文创西进。

　　为更好把握大杭城文化西进的机遇，迈好XX作为建德东大门承接产业西进的步伐。今年镇将整合XX现有办公大楼及味精厂闲置厂房的场地资源，规划设计建德首家工业设计和文创产业园区，为XX未来十年的发展搭建好平台。

　　3、整合提升商贸流通业。

　　以结构调整和业态提升为重点，完善商贸基础设施，强化镇商贸服务功能。提升XX社区农贸市场功能，以“农村放心店”工程为重点，推进农村商业网点建设，完善农村流通服务网络。

　　4、加快发展现代物流业。

　　利用建德市发展物流业的鼓励政策，立足产业基础，利用地理优势和资源优势，依托320国道、杭新景高速公路等主要交通通道，以联江物流项目、建业物流项目的建设，积极推进物流平台建设，大力发展第三方物流。

　　5、培育服务业龙头企业。

　　积极引导具有经营规模、综合效益、企业管理等处于行业优势的服务业企业来XX投资、发展。

　　6、推进服务业现代化。

　　支持服务企业品牌建设，引导服务企业争创名牌。大力推动商贸、餐饮、旅游等传统服务业标准的实施，全面推进服务业标准化和规范化。

　　7、强化服务业项目支撑。

　　积极开展服务业项目的筹划、论证、筛选工作，逐步形成“储备一批、规划一批、建设一批”的重大服务业项目滚动推进机制；紧盯优米科技文创及服务外包项目建设，切实培育服务业发展新增长点；加大招商引资力度，积极引进服务业项目，推进服务业加快发展。

服务业工作计划篇2

　　20xx年xx月xx日下午，“20xx年售后质量报告暨20xx年工作计划”会议在集团三楼报告厅隆重召开，制造公司320余名干部员工参加了会议。会议由制造公司副总莫长山主持。

　　在会上，技术工艺部范强就20xx年售后反馈的质量问题，尤其是出口机组的质量问题以图片的形式进行了汇编，并向大会作了通报，让全体员工能够更加清晰地感受和了解销往国外的机组所发生的质量问题，以便在今后的生产中加以避免和改进。

　　陈总在制造公司xx年的工作规划中，首先对20xx年的工作进行了简单的'总结，一方面肯定了xx年取得的成绩，同时也指出了工作中存在的不足。同时，围绕吴总“提高质量、降低成本”的目标，明确xx年制造公司要重点做好的两项工作，一是从细处着手，采取综合措施，进一步提升产品质量。二是全方位开展降耗活动，降低产品制造成本，特别是要作好板材、铜管、铝箔、制冷剂、气体、电线等物资的控制。

　　质量是企业生存之本，为使20xx年产品质量再上新高，陈总要求作好如下工作：

　　一是紧密跟踪售后和检验，确保产品质量问题得到有效、持续的改进，重点是老问题的跟踪和新问题的改进落实；

　　二是进一步完善和细化工艺，更好的保证产品质量；

　　三是车间严格首件检验和“三检”制度，严把制造过程质量关；

　　四是持续进行员工培训，不断提高其技能，以技能保证产品质量。对出问题和易出问题的环节进行重点培训；新员工和老员工培训要有区别；出问题点与不出问题点培训有区别；特殊工种、关键工种与一般工种培训有区别；

　　五是细化质量责任制，加大考核力度，根除因责任心不强导致的质量问题；

　　六是严格按体系文件要求执行，确保体系有效运行；七是学习国内外同行业企业先进产品质量管理方法，提升出口产品质量。按照自找问题，自我否定的方法，提升水平。

　　20xx年是管理提升年，为提升管理水平，陈总要求制造公司要建立和完善以下八项工作制度：

　　1、车间调度会制度；

　　2、车间质量分析会制度；

　　3、车间技术准备会制度；

　　4、车间成本费用分析会制度；

　　5、管路现场评审会制度；

　　6、车间考评制度；

　　7、车间专检制度；

　　8、车间合理化建议奖励制度。

　　优秀的干部员工队伍是企业发展的重要保证。在人员培训和梯队建设方面，陈总也作了具体的安排和布署，要求各部门要发现人、培养人，用好人，做好员工的职业生涯规划。

　　号召全体干部员工要养成认真负责、兢兢业业的工作态度，不论何种工作、不论事情大小，都要认真去做并且都要做好、做漂亮、做精致，使我们公司产品质量和基础管理在xx年的基础上百尺竿头，更进一步。

　　要求大家只有紧密团结在以xx为核心的集团领导班子周围，按照我们制定的计划扎实开展工作，我们的目标就一定能够实现。

　　这次会议的召开不仅使全体干部员工明确了工作重点和方向，同时也增强了大家为实现20xx年公司总目标的信心和决心。

服务业工作计划篇3

　　20xx年《国家第十二个五年发展纲要》第一次把家庭服务业建设与发展写进了规划，明确了家庭服务业发展的目标和措施。因而今年是落实“纲要”关键的一年、是创业的一年、是真正实现XXX家庭服务业跨越式发展的一年。新的一年我们要认真做好以下工作：

　　一、探索用工管理机制，促进各项政策落地。

　　在市家庭服务业办公室的领导下，在市妇联的关心下，市家协全体理事、会员单位参加《20xx年XXX市家政服务业用工管理研讨会》。围绕XXX家政用工的实际情况，分析、探讨提出了XXX家庭服务业“加盟制”的用工管理新模式。

　　家政行业“加盟制”用工管理的设想与探索，是与国际家政用工接轨的。如：法国政府拨款9.28亿欧元鼓励创办家庭服务业，目标是在尽可能短的时间内创造50万个“个人服务业”就业岗位进入家庭服务业市场，为家庭提供更为优质、更具有专业含量的服务。“个人服务”也符合XXX家政市场用工现状，我们要努力探索和实践。

　　一是，在研讨会的基础上，集中行业的智慧，拟定《家政服务加盟经营协议》。家政员以独立的自雇就业者的身份与家政企业签订加盟协议，明确双方的权利和义务。双方不存在劳动关系，在协议期内发生纠纷时按照民法的相关规定调解、处理；家政员以家政企业的名义从事家政服务，自行与雇主商议工作时间、工作内容。家政员接受家政企业的统一调配，执行家政企业的收费标准，向家政企业支付约定的加盟费，遵守家政企业的规章制度，维护家政企业的声誉；家政企业对加盟的家政员登录个人基本信息、为家政员提供职业培训、为家政员购买家政服务类的商业保险、积极为家政员介绍客户、协助家政员调解与雇主的纠纷、代理收取雇主的家政服务费，按约定的'时间和方式向家政员支付报酬，所发生的营业税费由家政企业承担；家政员以自由职业者的身份，按照本市的相关规定参加社会保险。家政员在从业期间发生的人身伤害、财产损失，通过家政企业购买的家政服务商业保险化解风险。

　　二是，行业协会在调查研究基础上，拟定《家政企业收取加盟费的指导意见》。

　　三是，进一步完善家政服务商业保险，保险项目尽可能涵盖家政员在提供家政服务时的所有人身伤害和财产损失；探索对全市的家政服务从业人员实现统一的信息管理，内容包括，家政员的身份信息、健康信息、培训信息。条件成熟时有行业协会制作全市通用的家政员上岗证。

　　四是，认真学习党和政府对家庭服务业的产业政策引导，努力促进减免税费、小额贷款、提供经营场地、给予咨询服务等优惠政策落地，推进家庭服务企业的标准化、规范化、品牌化建设。

　　二、明确国家职业标准、坚持不懈规范培训。

　　家政服务员国家职业标准早在前几年正式颁布，内容包括：职业概况、职业基本要求、工作要求等，并将家政服务员职业等级定为初级、中极、高级三个等级（相应国家职业资格五级、四级、三级）按级别分列出相应工作内容、技能要求和相关知识等。家政服务员国家职业标准是衡量家政从业人员技术水平和工作能力的重要尺度，是开展家政服务培训、考核命题和技能鉴定的依据。家政服务员国家职业标准对于提高家政从业人员素质、加强家政服务员管理，具有重要意义。

　　20xx年培训的主要任务，动员参加国家职业标准《家政服务员》初级、中极、高级及各专业模块的培训目标5000名。根据国务院家服办“年培训家政服务人员达到100万目标”的指示精神。一是鼓励有条件家政企业管理人员参加家政服务员国家职业标准考试，一个好的企业管理者首先应该成为这方面的专家，真正把家政服务当成职业、当成事业。二是各家政企业必须逐步培养一支具有国家职业资格的家政服务骨干队伍。三是积极参加国家职业（家政服务）技能大赛。明确家政服务国家职业标准，坚持不懈规范培训，培养一支具有高素质的家政服务队伍，家政事业一定会兴旺发达。

　　三、企业经营上台阶，信息管理要先行。

　　全国家服办要求：“进一步加强信息服务平台规范标准和功能建设，依托家庭服务业公益性信息服务平台，健全供需对接、信息咨询、服务监督等功能，形成便利规范的家庭服务体系；同时还要开展公益性信息服务平台建设的探讨研究，开展工作研讨和经验交流，为推进公益性信息平台建设提供理论支撑，将信息化建设推向新的台阶，实现跨越式发展。”

　　为落实全国家服务办关于信息化建设的部署，支持XXX家政企业建立现代信息化管理制度，提高企业管理效率，市家协引进社会资源，开发全国家政行业内首个公益免费管理信息系统，即“易家政”公益管理系统，供协会会员单位免费使用。“易家政”管理系统的推出，将有效破解家政企业发展“规模化”的瓶颈，促进XXX家政企业管理方式转变，提升整个行业管理效率，扶持一批家政企业做大做强。

　　家政企业管理信息化建设，是企业发展壮大的必由之路。积极推进家政企业信息化建设，将有助于提高雇主对家政服务满意度；有助于家政企业规模化发展；有助于家政行业弘扬先进；也有助于家政产业健康、有序发展。易家政系统于20xx年7月末上线，截止到12月10日，有34家会员单位申请使用系统，如方珍家政、满杰家政、无尘珠家政、信义家政、诚信家政、佰兴家政、徐虎家政、一佳帮家政等。目前，系统内累计收录家政服务员近3000人，累计发送业务短信超过1万条。系统受到会员单位广泛欢迎，得到高度认可。

　　“易家政”为会员提供了公益家政管理系统，通过信息化手段，提高家政企业管理效率，解决家政行业“规模化瓶颈”难题，提升雇主对家政行业的满意度，实现行业的精细化管理。

　　20xx年将“易家政”管理系统覆盖面增加到70%的会员单位和家政企业。在全国范围内，率先推进家政行业从纸笔管理向计算机信息化管理的转变，促进行业管理效率提升及规模化发展，提升居民满意度。

　　四、培育千户百强企业、推动家庭服务发展。

　　千户百强家庭服务企业作为家庭服务业发展的主力军，对于推动行业实现跨越式发展具有难以替代的支柱作用。实践表明、产业发展需要规模来支撑，企业发展需要龙头来带动。

　　全国家服办要求千户百强家庭服务企业，一是规模大，占有较高的市场份额；二是品牌优，有较强的示范作用；三是管理好，代表行业发展水平；四是理念新，集成家庭服务企业管理、技术、机制创新成果；五是效益好，有较强的吸纳就业和持续发展能力。同时要求家政企业“三上一提高”即：经营上规模、服务上质量、管理上水平，不断提高市场竞争力。

　　根据要求，XXX家政企业创建的任务还十分繁重。为了满足人民群众生活需求提供丰富的家庭服务产品，要求各家政企业制订20xx年“千户百强”企业创建计划。开展千户百强家庭服务企业创建活动是发展家庭服务业的成功实践，顺应了人民群众的期待，受到了家庭服务企业的欢迎，得到了社会各界的普遍赞扬。我们要认真总结经验，抓住创建活动中的关键，创新发展思路、丰实创建内容，不断推动创建活动深入发展。

　　五、认真开展行业统计，探索行业管理监管。

　　根据“企业要分等、员工要定级”的发展的策略，严格行业管理各项工作的落实，探索建立行业统计工作，努力促使行业发展符合现代化、规范化、信息化管理要求。

　　20xx年主要统计任务：企业年度营业收入总额；企业吸纳就业人员；企业自有家庭服务品牌；企业培训数量；参与指导价采集社会责任体现；信息化管理程度；社会建设等相关统计工作。为企业和家政服务员的认证制度建立打好扎实基础。

　　六、适应家政业态发展，设立公共专业委员会。

　　为了进一步适应家政业态发展，提升家政行业服务水平，增强专业服务功能，促进行业开展规范化建设，条件许可的情况下拟设立“老人服务”等若干专业委员会。

　　专业委员会主要职责是：遵循为会员单位搭建互相交流的平台，组织会员单位开展相关活动，提供有效的服务原则。就专业领域的政策宣传、调查研究、信息咨询、知识讲座、中介培训、专业评估、成果交流、考察访问等开展服务工作。

　　专业委员会设立，要严格按照《社会团体登记管理条例》和《社会团体分支机构、代表机构登记办法》有关规定。

　　七、搭建家政输入平台，打造新型家政队伍。

　　大力发展家庭服务业，促进家庭服务业升级换代，提高家政服务质量，推动家庭服务业增长，主要由家政队伍增长带动。根据全国家服办有关指示精神：“结合城镇化建设，积极推进农村富余劳动力，实现转移就业”。“建立省、市家政服务员输入、输出基地”。

　　20xx年主要任务：一是与安徽阜阳人社局家政服务网络中心；安徽妇女职业介绍信息服务中心、辽宁本溪就业服务局对接。条件成熟成立“输入、输出地家政劳务基地”。二是与吉林农业大学、山东菏泽家政院校联合，引进家政管理人才。

　　各位理事、会员单位，20xx年是XXX家政服务创新的一年、大有作为的一年、实现跨越式发展的一年。我们要在市家庭服务促进就业办公室的领导下，在市妇联的关心支持下，意气奋发，努力拼搏为XXX家庭服务业发展作出新的贡献！为新的征程，争取新的胜利而努力奋斗！

服务业工作计划篇4

　　一、工作目标

　　建立健全城乡社区居家养老服务体系。全县要形成以居家养老为基础，以社区服务为依托，以机构养老为支撑，资金保障与服务提供相匹配，无偿、低偿、有偿服务相结合，政府主导、部门协同、社会参与、公众互助，布局合理、功能完善、规模适度、运营良好、服务优良、覆盖城乡的养老服务体系。到20xx年，全县养老机构实现平均每千名老年人不少于35张床位。

　　二、主要任务

　　（一）健全养老服务政策体系。完善政府供养制度，保障城市“三无”（无劳动能力，无生活来源，无赡养人和扶养人或者其赡养人和扶养人确无赡养和扶养能力）、农村“五保”（保吃、保穿、保住、保医、保葬）老年人基本生活不低于当地平均生活水平。研究制定政府购买养老服务制度，对经评估符合条件的困难老年人，由县政府购买居家养老或机构养老服务予以帮助。建立80岁以上低收入老年人高龄津贴制度和困难失能老年人护理补贴（保险）制度。

　　（二）加快发展居家养老服务。建立健全县、乡（镇）和街道办事处、村（社区）三级居家养老服务网络。城市社区要以社区老年人日间照料中心为依托，采取政府购买服务、培育服务机构、招募企事业单位或个人服务商等方式，不断扩大居家养老服务规模，引导和鼓励社会中介组织、家政服务企业等社会力量参与居家养老服务，推动信息平台与居家养老服务实体有效结合，为老年人居家养老提供及时、便捷的服务，满足不同层次的养老需求。加快县社会福利中心老年养护院和乡（镇）敬老院建设，不断提高城镇“三无”、农村“五保”老年人供养水平。

　　（三）加快发展社区养老服务。要依托社区综合服务设施，充分整合资源，按照有关标准加强老年人日间照料中心、托老所等社区养老服务设施建设，创建一批服务设施完善、信息网络健全、管理服务规范的养老服务示范社区。进一步完善社区养老服务功能，提高服务水平，为有需求的老年人提供助餐、助浴、助洁、助急、助医等定制服务。加快实施社区无障碍环境改造。到20xx年，符合标准的老年人日间照料中心、老年人活动中心等服务设施覆盖我县所有社区，90%以上的乡（镇）和60%以上的农村社区建设包括居家养老服务在内的社区综合服务设施和站点。完善现有社区服务中心、社区居家养老服务中心、农村互助幸福院等为老年人服务功能，不断拓展服务项目。各乡（镇）、街道办事处要建立老年人信息档案，完善“12349”养老服务热线和居家养老服务呼叫系统，提供紧急呼叫、家政预约、健康咨询、物品代购、服务缴费等适合老年人的服务项目。各部门、各单位设在乡（镇）、街道办事处和村（社区）的各类具有为老年人服务功能的生活和文化体育设施要向老年人开放，满足老年人需求。

　　（四）加快发展养老服务机构。公办养老服务机构要充分发挥托底作用，重点为“三无”老人、低收入老人以及独生子女和计生双女父母困难老人、计划生育特殊困难家庭老人、失能半失能老人提供无偿或低收费的供养、护理服务。发展多种形式并存的机构养老服务，重点发展供养型、养护型、医护型养老服务机构，为半失能、失能老年人提供专业化照料服务，并辐射周边社区，发挥示范带动作用，提高社会养老服务专业化水平。鼓励个人举办家庭化、小型化养老服务机构，鼓励民间资本对企业厂房、商业设施及其他可利用的社会资源进行整合和改造，用于提供养老服务。开展公办养老服务机构改制试点，政府投资兴办的.养老服务机构床位可通过公建民营等方式管理运营，注重加快供养型和护养型养老服务机构建设，尽快启用县社会福利中心。到20xx年建成1所集多种功能于一体，床位规模适当，具有示范作用的大型综合性养老服务机构。

　　（五）壮大养老服务产业。要按照国家产业发展政策要求，积极引导和鼓励社会民间资本、工商资本、外来资本等以独资、合资、合作等多种形式参与投资老年产业，拓展养老服务内容，创新发展老年生活服务、医疗康复、托管托养、教育娱乐、食品用品、休闲旅游、信息咨询等服务，不断满足不同老年人的物质和精神消费需求。鼓励发展养老服务中小企业，扶持发展龙头企业，实施品牌战略，形成一批产业链长、覆盖领域广、经济效益显著的产业集群。鼓励和支持金融保险行业为养老服务业提供相关服务。

　　三、政策措施

　　（一）降低门槛，简化手续。社会力量投资建设的养老服务机构项目实行备案制，民政部门不再设置前置审批。为老年人提供集中居住和照料服务的养老服务机构实行许可制。开展其他养老服务或产品研发、生产的机构，属营利性的企业单位到工商部门直接注册登记，属非营利性的民办非企业单位可到民政部门直接注册登记。

　　（二）加大政策支持力度。

　　1.科学制订发展规划。要紧密结合我县实际，科学研究制订养老服务业发展规划，并纳入社会发展、城乡建设和土地利用总体规划，统筹安排，科学布局。

　　2.落实养老服务用地政策。年度用地计划要合理安排养老服务用地需求，并向社会公布。加强社区服务设施建设，要按照人均用地不少于0.1平方米的标准，分区分级规划设置养老服务设施。对新办的非营利性养老服务机构建设用地，符合国家划拨用地条件的，经县政府批准后，可采取划拨方式优先供地，也可依法使用农民集体所有的土地。对新办的营利性养老服务机构建设用地，明确用地性质，按照国家对营利性用地依法办理有偿用地手续的规定，优先保障供应。乡（镇）、街道办事处和村公益性养老服务机构的建设用地，经依法批准，可使用集体所有土地。对研发养老服务产品的生产性项目用地，采用与工业项目用地同样的供地方式。新建小区开发建设和旧城改造要将养老服务设施纳入公建配套方案同步规划、同步建设、同步竣工、同步交付使用。城乡规划确定的养老服务设施用地，非经法定程序不得改变用途；严禁将土地使用权和房产权以任何方式变相出售，对违反规定擅自改变土地用途的，民政部门将撤销养老服务机构登记，国土资源部门将依法责令其交回土地。养老服务设施因城市建设需要依法拆迁时，要优先安排同等面积的回迁或异地建设用地。

　　3.加大政府投入力度，落实养老服务补贴支持政策。县政府用于社会福利事业的彩票公益金，要确保50%以上的比例用于支持发展养老服务业。政府举办的养老服务机构的基本建设、机构运转、人员经费和机构内集中供养对象的基本生活保障经费，纳入县财政预算并建立动态保障机制。农村五保供养服务机构管理经费、人员工资和其他相关费用列入县财政预算并按时拨付。对接收供养城镇“三无”和农村“五保”老人、独生子女和计生双女父母困难老人、计划生育特殊困难家庭老人的社会办养老服务机构，通过政府购买服务的方式，对供养对象的基本生活保障经费按政策标准给予足额安排。同时对该类养老服务机构在更新完善设施设备等方面给予补助。对新建、改（扩）建非营利性养老服务机构，依据其建设规模（含改扩建）、投资总额、土地租期等指标，由县政府给予建设补贴；在运营期间，按照床位数、收养人数及服务对象的类别、入住率、管理服务水平、社会效益等指标，由县政府给予一定的运营补贴。按照《县人民政府办公室关于印发县社会养老服务机构专项补助资金使用管理办法的通知》（长政办〔20xx〕144号）精神，所需经费、补贴列入同级财政预算。

　　4.贯彻落实支持养老服务机构税费优惠政策。对养老服务机构提供的育养服务免征营业税，对非营利性养老服务机构自用房产和土地免征房产税、城镇土地使用税和水利建设专项费。对非营利性养老服务机构建设要免征有关行政事业性收费，对营利性养老服务机构建设要减半征收有关行政事业性收费。对养老服务机构提供养老服务要适当减免行政事业性收费，其用水、用电、用气、用暖按居民生活类价格执行。对企事业单位、社会团体和个人向非营利性养老机构的捐赠，符合相关规定的，准予在计算其应纳税所得额时按税法规定比例扣除。境内外资本举办养老服务机构享有同等的税收等优惠政策。

　　5.落实养老服务人才培训和就业政策。引导职业学校增设养老服务相关专业和课程，扩大人才培养规模。制定优惠政策，鼓励、吸引大中专毕业生从事养老服务工作。将加强养老服务队伍建设与促进社会就业相结合，把养老服务从业人员技能培训纳入城乡就业培训体系，符合条件的人员可按照规定申请享受职业培训补贴。继续开展养老服务人员的职业道德教育和职业技能培训。根据我县实际，重点安排本乡（镇）、街道办事处失业下岗的“4050”人员和农村富余劳动力。鼓励有关职业培训机构对养老服务人员开展技能培训，对考试合格的，发给相应的职业资格证书，从事养老护理服务工作，并享受政策安排的有关专项培训经费，逐步提高服务人员持证上岗率。养老服务机构要积极改善养老护理人员工作条件，依法为其缴纳社会保险费，提高养老护理人员的工资待遇。鼓励有条件的地方探索建立养老护理员特殊岗位补助制度。对在养老服务机构就业的专业技术人员，执行与医疗机构、福利机构相同的职业资格、注册考核政策。

　　6.落实养老服务机构医疗政策。积极推进医养结合，促进医疗卫生资源进入养老服务机构、社区和居民家庭，转变服务模式，主动为失能半失能和独居老人提供上门服务，开设家庭病床。支持有条件的养老服务机构开办医疗机构，开展护理、康复等服务。规模较小的养老服务机构可与周边医院、基层医疗卫生机构合作开展医疗服务，实现医疗资源共享。养老服务机构所办医疗机构已取得执业许可证，并符合申请城镇职工（居民）基本医疗保险和新型农村合作医疗定点医疗机构条件的，经审批可纳入定点范围。进一步优化医疗保险报销程序和结算方式，切实解决老年人异地就医结算问题。探索建立长期护理保障制度。鼓励老年人投保健康保险、长期护理保险、意外伤害保险等人身保险，鼓励和引导商业保险公司开展相关业务。

　　7.落实养老服务融资政策。坚持政府引导和市场运作相结合，通过贷款贴息、直接融资补贴、融资担保等办法，使更多信贷资金和社会资金投向养老服务业。积极争取保险资金投资养老服务领域，支持保险公司探索开展住房反向抵押养老保险试点。鼓励养老服务机构投保责任保险，保险公司承保责任保险。引导和规范商业银行、保险公司等金融机构开发适合老年人的理财、信贷、保险等产品。积极争取国债投资、国债转贷、国贷贴息等资金，支持养老服务设施建设。金融机构要将国家有关促进服务业发展的金融政策落实到养老服务业，增加养老服务机构及其建设项目信贷投入。金融机构要在符合市场原则的前提下，放宽贷款条件，对养老服务机构及其建设项目积极提供融资便利及实行优惠利率。财政给予非营利性养老服务机构的运营补贴，可用于资助养老服务机构投保养老服务责任保险。鼓励和引导慈善资金投向社会养老服务设施建设，用于实施养老救助项目。

　　四、工作要求

　　（一）加强领导。各乡（镇）人民政府、街道办事处和县政府有关部门要高度重视养老服务业发展，把养老工作纳入年度重点工作计划和绩效考核内容，纳入为民办实事项目，及时研究解决养老服务业发展中遇到的重大问题，并加强督促检查。要建立县政府牵头，财政、发展改革、民政、人社、民生中心、住建、规划、公安、教育、商务、金融、质监、卫生、计生、国土资源、工商、国税、地税、食品药品监管、老龄等部门参加的养老服务业发展协调机制，制定落实养老服务业发展规划和政策措施，加强沟通，密切协作，不断改革创新；根据我县老年人口发展速度和养老服务需求状况，认真组织制定养老服务业发展规划并组织实施。

　　（二）加强行业监管。不断完善养老服务准入、退出、监管机制，有关部门要依照职责分工，加强养老服务业监管，加大饮食卫生、消防安全、疾病防治、康复护理、服务价格等监管力度，及时查处侵害老年人人身财产权益的违法行为和安全生产责任事故。民政部门要建立健全养老服务业评估、评审制度，构建服务质量监控体系，确保老年人得到满意的服务。探索养老服务纠纷调处机制，促进养老服务纠纷依法妥善解决，推动养老服务业健康有序发展。

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