农业调研报告

时间:2024-08-27 10:01:29 调研报告 我要投稿

农业调研报告

  在现实生活中,我们都不可避免地要接触到报告,写报告的时候要注意内容的完整。我们应当如何写报告呢?下面是小编精心整理的农业调研报告,仅供参考,大家一起来看看吧。

农业调研报告

农业调研报告1

  为了深入了解我县休闲农业发展现状,根据xx市一村一品发〔20xx〕6号文件精神及上级主管部门的相关要求。近期,我站就全县休闲农业发展情况开展了专题调研。采取采取重点调研与全面调研相结合的方法对全县休闲农业经营实体(休闲农家、休闲农庄、休闲农业园区)及休闲农家明星村展开调研工作。现就有关情况报告如下:

  一、基本情况

  (一)休闲农家

  此次重点调研了我县樱桃沟景区的休闲农家发展情况,按30%的比例抽取了27户进行了入户走访。27户休闲农家从业人数147人,经营面积90.8亩,总收入395.3万元,其中种养业收入11.87万元占总收入的3%,服务业(餐饮、休闲)收入343.3万元占总收入的87%,其他收入占10%。年人均纯收入1.4万元。

  (二)休闲农庄

  1.西乡县钧鑫农场开发有限公司。该公司是集生态农业,旅游观光,餐饮休闲为一体的综合性生态农场。该农庄占地面积400亩,总资产1420万元,单日最大可接待游客260人次,拥有住宿床位8张,可提供餐位26桌。该农庄从业人数49人,其中农民就业人数32人,带动农户328户,年营业收入543万元,利润162.9万元,从业人员年人均纯收入1.5万元。

  2.陕西西乡一品源茶业有限责任公司葡萄生态农业休闲观光示范园。该园区包含了葡萄采摘体验及茶园观光两个项目,以休闲农庄模式开展生产经营。该农庄占地面积200亩,总资产600万元,单日最大可接待游客120人次,可提供餐位12桌。该农庄从业人数60人,其中农民就业人数50人,带动农户180户,年营业收入1800万元,利润120万元,从业人员年人均纯收入1万元。

  (三)休闲农业园区

  1.陕西东裕生物科技股份有限公司。位于西乡县沙河镇枣园村,距县城10公里。该公司是以绿茶种——产——销为一体的产业园区,园区占地面积XX亩,总资产6686万元,单日最大可接待游客50人次,可提供餐位5桌。该农庄从业人数590人,其中农民就业人数500人,带动农户4000户,年营业收入4060万元,利润230万元,从业人员年人均纯收入2.5万元。

  2.西乡县峡口镇江榜村茶产业休闲农业示范园。位于西乡县峡口镇江榜村,距县城30公里。该园区以绿茶种植为主要产业,占地3500亩,总资产500万元,单日最大可接待游客40人次,可提供餐位4桌。该农庄从业人数230人,其中农民就业人数180人,带动农户3250户,年营业收入2500万元,利润100万元,从业人员年人均纯收入1.4万元。

  (四)休闲农家明星村

  西乡县峡口镇江榜村是此次调研的明星村,该村有休闲农家标示牌数25个,公共卫生间2个,合作社组织1个,绿茶种植是该村的主导产业。该村603户1768人,其中从事休闲农业25户125人,分别占全村户数4%、人数的7%。全村年收入2670万元,其中休闲农业经营性收入190万元,占全村总收入的7%。全村年人均村收入9090元,休闲农家从业人员年人均纯收入1.2万元,年接待游客达1.2万人。

  二、休闲农业的特点及成效

  (一)规模化发展迅速。西乡县在发展休闲旅游农业方面,坚持在政策引导、规划设计、规范管理、强化服务上下功夫,注重规模化发展。目前,已形成了以樱桃沟景区,水东河滩景观,罗镇茶园,枣园湖公园为主的四大休闲旅游农业特色区。四大区域充分利用周边优越的自然环境,形成了以果蔬采摘、生态休闲、茶园观光、水上娱乐为特色的游览项目。

  (二)品牌特色突出。西乡休闲农业不仅在数量上有较快的发展,而且在品质、特色上有较大的提高,围绕历史文化、民族风情、农耕文化等主题,逐步打造出了一批特色鲜明的休闲农业产业集群,其中包含了生态农业、休闲垂钓、农村风情、历史人文、特色餐饮、林果苗木等方面。

  (三)休闲农业促进了农村产业结构调整。休闲农业的发展不仅带动了餐饮、休闲等服务业,也带动了当地农村的种养业和加工、运输制造业,进一步优化了农村产业结构。

  (四)休闲农业推进了现代农业发展进程。休闲农业作为产业链的关键环节,既带动了旅游休闲业的发展,也促进了我县农业、农产品加工业的发展。从事休闲农业的.农户、企业都能围绕“绿色、安全、生态”这一主题,发展无公害和绿色农业。通过正确引导,农户、企业开展标准化生产,建立了一批标准化生产基地,增加了农产品的附加值,农业经济效益明显提高。

  三、休闲农业发展中存在的主要问题

  (一)农户对休闲农业的认识不高,发展局限。一些农户在发展休闲农业时,首先对休闲农业的认识不到位,仅凭一个灶台,几张餐桌就开始搞农家乐。缺乏对休闲农业的基本认识,导致其发展规模局限,效益低下,前景渺茫。

  (二)科学化、规模化管理缺失。一是当前我县的休闲农业普片存在设计单一雷同,功能欠缺,简单仿效,经营粗放等问题。二是缺乏科学的管理。经营休闲农业和旅游农业是一项新的事业,但多数经营者自身组织能力及管理技能不高,往往凭着自己的经验对项目的建设及经营管理做出决策,明显跟不上市场步伐。同时多数休闲农业企业的从业人员缺少必要的培训,素质和服务水平低,管理水平差。

  (三)资金支持与优惠政策少。农民发展旅游农业的资金极其匮乏,发展后劲严重不足。由于相关部门缺乏联动机制和相关项目缺乏整合捆绑机制,真正能够使休闲农业和旅游农业经营户得到实实在在资金支持和政策支持的措施还很少见,专门针对休闲农业旅游农业发展的优惠政策比较滞后。

  四、对进一步推进休闲旅游农业发展的建议

  (一)要进一步提促进社会对发展休闲农业的认识。目前社会各方面对发展休闲农业认识不足,影响了休闲农业的健康发展。政府部门做好对休闲农业的宣传和推介,进一步提高各级党委政府和有关部门及社会对发展休闲农业的认识,切实把发展休闲农业放在解决“三农”问题的战略高度考虑,充分发挥休闲农业在统筹城乡发展、扩大内需、增加农民就业等方面的积极作用,确保休闲农业持续健康发展。

  (二)提升科学规划。科学规划是办事前提,在发展休闲农业的过程中,首先要从规划入手,要紧紧把握市场需求,结合当地农业发展实际和地区特点,依托当地资源禀赋、文化特色和产业基础,因地制宜制定本地发展规划。在规划设计中,要突出功能定位与开发,要坚持突出文化功能、生态功能、科教功能和载体功能上下功夫,文化功能要把重点放在文化传播和特色文化打造上,形成地方特色突出的农村和农耕文化;生态功能上要突出生态、安全特色,形成独特的生态休假平台;科技功能上,要不断打造生产、科研、休闲观赏、教育于一体的现代农业技术、品种展示平台;载体功能就是通过发展休闲农业,举办各类特色节会,打造合作交流平台。

  (三)创造休闲农业发展的优越环境。一是政策环境,就是各级党委、政府必须重视,把这项工作放到应有的位置,加强领导和服务,规范经营发展,切实减轻农户的负担。围绕解决影响休闲旅游农业发展的难点、热点问题制定扶持政策,切实解决好影响休闲旅游农业发展的用地、用电等各种问题,形成促进产业发展的良好政策环境。二是社会环境,要在全社会打造产业发展的舆论氛围,发挥社会的力量支持、维护、促进产业的发展。提升西乡县休闲农业的社会知名度。

  (四)完善服务体系。政府相关部门要结合实际,在教育培训、信息交流、创业辅导、融资贷款、管理咨询、宣传推介、规划设计、教育培训上加大工作力度。要把服务始终贯穿在促进产业发展的全过程,在发展初期阶段,重视创业辅导和教育培训,对达到一定规模的企业,要突出在行业规范、规划设计、市场推广加强服务。

  (五)创新发展体制。休闲农业不是纯粹的农业开发,也不是传统的旅游项目开发,它的发展涉及农业、环境、生态、环保、教育、经济、社会、旅游、医疗、文化等,是一个大的产业链条。发展休闲农业必须走产业化发展的道路,不仅要把产业链条上的各个产业紧密联系起来,更重要的是把每个链条上的经营者的利益有机结合起来,只有这样休闲农业才能走上健康的发展之路。休闲农业产业化经营的主体是“休闲旅游农业企业(中介组织)”,而基础是“农户”,其实质是“农户”通过休闲农业企业(中介组织)把自己与市场连接在一起,通过有效的产品价值链管理,形成贸工农一体化。在发展方式上,要坚持以市场引导、政府支持、农民自愿的原则,鼓励农民和城市工商资本发展休闲农业,农民可以发挥自身优势举办农家乐等小型企业,城市工商资本可举办大型的休闲农庄、农业观光采摘园,农业科研、企业单位要利用自身资源优势发展现代农业示范园。农民可采取土地租用、入股等方式参与休闲农业的创建,并享有薪金、租金、股金等稳定、长期的收益回报,确保农民稳定就业和增收。

  (六)要注重优势企业、特色产业和名牌产品的培育。提高休闲农业的影响力和凝聚力,关键是要打造品牌企业和品牌产品。要通过培育特色产业,打造休闲农业的产业基础,为当地农民创造更多的创业就业机会。通过培育龙头企业,带动休闲农业产业集群的发展,增强产业的竞争力。通过培育品牌产品,带动种养业的标准化、规范化生产,提高农产品的附加值和市场竞争力。

农业调研报告2

  一 调查背景

  随着我国经济的快速发展,人们生活水平的提高和收入的大幅度增长,个人对所增长的财富如何进行更好的管理与运用,越来越多成为人们所关注的热点问题。老百姓手中的闲钱多起来了,理财不仅成为人们生活得一部分,也成为了商业银行新的竞争点。就此,我以中国农业银行的理财产品作为调查对象,对银行理财产品做了调查。

  二 调查目的

  为了了解目前银行理财产品的类型,以及居民的理财需求,对银行理财产品的认识和关注程度。我进行了一次对中国农业银行(温江支行营业部)理财产品投资情况的调查,根据调查结果得出结论,分析总结存在的问题,并提出相应的建议。

  三 银行个人理财产品主要类型

  首先,在了解中国农业银行推出的理财产品之前,让我了解一下银行理财产品有哪些分类。目前,对于银行理财产品的分类,有不同的标准。

  1. 根据风险和收益特征,可以分为保证收益产品,保本浮动收益产品和非保本浮动收益产品。

  保证收益理财产品的收益是固定的,到期后就可以获得协议上规定的收益,反之为非保证型。非保证型又分为保本浮动收益理财产品和非保本浮动收益理财产品。保本浮动收益理财产品是指银行按照约定向客户保证本金支付,本金以外的投资风险由客户承担,并依据实际投资收益情况确定客户实际收益的理财产品,反之就是非保本型。一般银行的非保本浮动收益型的风险仅次于储蓄风险,是追求稳定收益的稳健型客户的.最佳选择。

  2. 根据投资币种的不同,可以分为人民币理财产品,外币理财产品和双币理财产品。如外币理财产品只能用美元、港币等外币购买,人民币理财产品只能用人民币购买,而双币理财产品则同时涉及人民币和外币。

  而人民币理财产品根据其投资方向和领域的不同,可以分为债券类理财产品,信托类理财产品,结构性理财产品,代理境外理财产品(QDII型)

  债券型——投资于货币市场中,投资的产品一般为央行票据与企业短期融资券。因为央行票据与企业短期融资券个人无法直接投资,这类人民币理财产品实际上为客户提供了分享货币市场投资收益的机会。

  信托型——投资于有商业银行或其他信用等级较高的金融机构担保或回购的信托产品,也有投资于商业银行优良信贷资产受益权信托的产品。

  结构型——是运用金融工程技术、将存款、零息债券等固定收益

  产品与金融衍生品(如远期、期权、掉期等)组合在一起而形成的一种新型金融产品,其承担的风险也相对较大。

  代理境外理财产品——所谓QDII,即合格的境内投资机构代客境外理财,是指取得代客境外理财业务资格的商业银行。QDII型人民币理财产品,简单说,即是客户将手中的人民币资金委托给合格商业银行,由合格商业银行将人民币资金兑换成美元,直接在境外投资,到期后将美元收益及本金结汇成人民币后分配给客户的理财产品。

  四 中国农业银行理财产品介绍

  农行理财产品主要有“本利丰”、“安心得利”、“安心快线”、“汇利丰”、“境外宝”五大系列,满足保守型、谨慎型、稳健型、进取型和激进型等类型投资者的不同需求,具有收益较高、期限灵活、安全稳健、适合广泛的特点。

  下面,我选择“本利丰”作为农行理财产品的代表,介绍其品牌背景,产品功能和购买须知三方面的内容。

  1. 品牌介绍

  “本利丰”理财产品,是指由农业银行自主发起的,以农业银行投资于银行间债券市场、优质企业信托融资项目和货币市场的金融资产为支撑,向公众发售的具有较高收益的保本理财产品。产品类型分为保证收益型和保本浮动收益型。

  2. 产品功能

  ① 本金保障:“本利丰”产品具有稳健、安全的特点,致力于在保障投资者本金100%安全的基础上获得较高的收益。

  ② 高安全性:“本利丰”产品主要投资于低风险、高信用等级的央票、债券、票据、优质企业信托融资项目等金融资产,安全性高,投资稳健。

  ③ 适合广泛:保本保收益型“本利丰”产品适合包括保守型、谨慎型、稳健型、进取型和激进型在内的所有5种类型个人投资者和企业投资者。

  保本浮动收益型“本利丰”产品适合包括谨慎型、稳健型、进取型和激进型在内的所有4种类型个人投资者和企业投资者。

  ④ 期限灵活:“本利丰”系列理财产品投资期限为14天至两年不等,并已实现滚动发售。客户可根据自身对理财期限的需求选择适合的产品,并可实现资金在不同期限产品的有益循环,实现财富连续增值。

  3. 购买须知

  个人投资者:可持本人有效身份证明,凭在农业银行开立的借记卡、综合理财卡、活期一本通或结算账户,前往营业网点填写《中国农业银行理财产品认购申购委托书》购买,首次购买农行理财产品需要与农行签订《中国农业银行理财产品协议》。投资者在购买时需要填写《个人投资者风险承受能力评估问卷》(问卷有效期为一年)并根据评估结果购买适合的理财产品。无投资经验的个人投资者不能购买仅面向有投资经验个人投资者发售的理财产品。

农业调研报告3

  关键词:农机化;发展;调研;报告

  引言

  从4月13日开始,宁夏银川金凤区农机局组织专人,深入到乡镇农机站、村、农机企业,召开了由农机销售大户、维修大户、农机手及有关部门负责人参加的座谈会,听取了基层农机管理人员和农机从业人员的意见和建议,对基层关心的有关问题进行了当场解答,宣传了有关农机化发展的政策和法规,摸清了该县农机化发展的现状及存在的主要问题,并探讨分析了需要上级出台的优惠政策。

  1 金凤区农机化工作现状

  1.1农机装备总量持续增长,机械化作业能力显著增强

  近年来,金凤区农机推广成效显著,农机总动力迅猛增加,截止XX年底全县农机总动力25.60万千瓦,农机总值1.90亿元,分别比XX年增长6.80%和9.20%;新增各类农机具1 872台(套)。农机装备水平相应提高,主要体现在:一是大型、多功能机械越来越多地走进千家万户,受到农民群众青睐;二是产中机械迅速得到普及,农机已取代牲畜成为产中作业的主力,并出现了一批专门从事农机作业的专业户;三是机械更新改造力度加快,一些尝到农机甜头的农机大户开始注重机械的更新换代。农机装备水平的提高、功能的改进,促进了农机化作业能力的进一步增强。XX年全县小麦机播、机耕、联合机收三项机械化作业水平分别达到85%、95%、80%,小麦生产已基本实现机械化。此外,玉米生产机械化也走上良性发展轨道,当前全县玉米联合收获机保有量已达24台,玉米联合机收面积有相当程度地增加。

  1.2农机作业经济效益、社会效益日益显著

  随着农机化事业的发展,越来越多的农机户享受到丰厚的回报,仅以小麦联合收割机跨区作业为例,200台机械一季作业就可创收300万元,经济效益相当可观。农机已成为农民增收致富、农业、农村发展的一条重要途径。

  1.3农机安全监管力度不断增强,平安农机建设成效显著

  XX年以来,金凤区农机局坚持立足源头抓农机安全生产,积极为机手保驾护航,优化环境服务,推动了农机安全监理工作的健康开展。一是强化了农机手教育培训,加强了乡镇(街道)农机站、村级组织建设。二是坚持源头治理与田检路查相结合,强化监督管理,坚持重心下沉,工作前移,主动上门为机手服务的同时,深入农机作业场所,查究违章行为,创造了良好的农机安全监管氛围。三是“文明监理,优质服务”活动深入开展。为更好地服务涉农对象,根据工作实际、业务特点和农机季节制定灵活的工作措施,对在三夏、三秋农忙季节、瓜果蔬菜销售季节以及参与水利、道路、城市改造和重点项目建设的农用车辆,在确保安全的前提下,一路绿灯。在优化环境问题上,他们始终把握方向,超前考虑,落实到位,提高了工作效率,随时倾听群众意见,有针对性地改进不足,取得了服务质量上的新跨越。

  2 当前金凤区农机化发展中存在的困难及问题

  虽然金凤区的农机化事业获得了长足发展,保持了健康快速发展的良好态势,但他们仍需清醒地看到,该县农机化发展仍存在诸多困难、问题,突出表现在:

  2.1农机阵地建设还需要进一步巩固。部分乡镇农机站的办公场所被挤占、挪用,致使正常的业务工作无法有序运转,农机科技推广后劲不足,服务职能有待改进,政府资金和政策扶持力度仍需加强。2.2 该县农业机械化大多局限于传统耕、耙、播收等产中服务,服务产业链有待延伸,需在农产品深加工机械化和产后服务上大做文章。

  2.3农机手安全意识相对淡薄,农机安全生产形势仍相当严峻,存在着一定隐患。

  2.4农机装备结构还需进一步优化。目前存在的较为突出的问题是农机装备结构还不是十分合理,小型机具多、大型机械少;功能单一型机具多、复合式多功能机械少;动力机械多、配套机具少,成为制约发展现代化大农业的瓶颈,玉米收获机械亟需发展。

  2.5农机化投入不足,农机推广、培训缺乏经费;农机作业市场混乱,管理不力;农机服务组织化程度低;对农民购机支持资金不足,农民购置大型农机仍较困难。

  3 农机惠农补贴资金助力“三农”发展

  在实地调研中,他们深切感受到农民对农机补贴政策的高度赞誉。XX年以来,中央、省农机购置补贴我县资金:XX年20万元、XX年20万元、XX年60万元;市级创新示范工程资金:XX年8万元、XX年7万元、XX年8.60万元、XX年8.70万元,市级农机购置补贴资金8万元,通过实施农机财政购置补贴项目,使该县玉米机械联合收获和秸秆还田技术迈出了可喜的步伐,取得了新的进展。在项目实施过程中,他们严格按照省、市、县政策要求,广泛宣传发动,严格程序,做到实施方案公开、报名程序公开、报名结果公开,阳光操作,公平公正,达到了政府放心、领导满意、群众欢迎。

  近年来,国家实行购机补贴政策,广大农民非常欢迎。在调研中,农机手对购机补贴政策提出了一些意见和建议。他们认为,补贴额度太少,补贴机械种类单一,难以满足农民购机需求,国家对经济欠发达地区在补贴政策上应予倾斜,在补贴机具种类上适当放宽,以利于适合当地实际,群众认可的多功能的中小型农机具能够进一步普及。广大农机手还希望金融部门在信贷方面给予方便和优惠。

  4 金凤区农机化发展需要上级出台的优惠政策

  面对当前存在的问题,建议尽快出台一系列有关农机化发展的优惠政策,改变基层农机人员被任意调配的状况。切实增强加快发展的责任感、危机感,进而增强紧迫感与使命感,全面推进该县农机化事业快速健康发展。积极争取上级支持,努力营造宽松的农机科技推广氛围,让上级在财力允许的情况下给购买大型农机的机手提供更多的资金和政策上的扶持。因为:

  4.1围绕农村产业结构调整,积极引导该县农机结构实现战略性调整新突破。要下大力气结合该县农民需求、农业实际,制定适合该县生产实际的农机结构调整方案,积极引导农民购置高技术、多功能、多用途的'机械,并适当发展其他亟需发展的多样化机械,力争使农机化事业的发展为该县农村产业结构的调整提供强有力的支撑,起到“加速器”的作用,

  4.2创新服务模式,改进服务手段,重点在农产品深加工机械化和产后服务上做文章。要有意识地引导农民将购买机械的重点转移到产后服务上来,并积极研发本地适用的农产品加工机械,做好机械的选型定型,注意培植典型,促使产后服务特别是农产品深加工机械化的迅猛发展壮大。

  4.3设立农机化推广、培训专项经费;政府协调各有关部门,赋予农机管理部门必要的管理手段,加大对农机作业市场的管理力度,规范农机中介组织行为,维护广大农民和农机手的合法权益;大力扶持农机大户发展,使农机大户成为农机社会化服务体系的重要组成部分;加大对农民购机的政策支持,增加购机补贴金额,出台购机贷款优惠政策,促进农机化事业发展。

农业调研报告4

  xx县农业综合开发坚持以提高农村综合生产能力为已任,以强基础、稳粮食、创增收为核心,以小工程、高效益为突破口,以建设高标准农田为重点,坚持治水、改土并重,工程措施和科技措施相结合,因地制宜,科学规划,集中连片,统一实施。通过农业综合开发项目的实施,农业基础条件得到显著改善,产业发展能力显著提高,抗御自然灾害能力明显增强,使项目区呈现渠相连、路相通、田地平整、村庄靓丽的美丽生态新田园景象,为美丽乡村建设注入了新的活力。

  一、项目实施情况

  xx县20xx年农业综合开发项目坚持以基础设施为先导,产业发展为主线,群众增收为目标,本着干一件、成功一件、受益一片的指导思想,按照“集中整合支农资金、农业科技综合配套、山水田林路综合治理和农业基础设施建设必须服务于农业产业结构调整”的工作思路,科学设计,布局合理,严格标准,注重质量,分别在中寨乡、老店镇、白鹤滩镇、蒙姑镇组织实施了农业综合开发项目。

  xx县20xx年度农业综合开发项目累计完成总投资20xx.87万元,占计划的96.2%,其中:财政资金1547.87万元,群众自筹466万元(其中:投以劳折资99万元,专业合作社自筹资金367万元),银行贷款24万元。在省、市主管部门关心支持下,上级批复我县农业综合开发项目6个:中寨乡高标准农田建设示范0.5万亩,总投资697万元,其中中央财政资金435万元,省级财政资金196万元,市级财政资金22万元,群众自筹资金44万元(其中投工投劳折资44万元);老店镇中低产田改造0.32万亩,总投资416万元,其中中央财政资金260万元,省级财政资金117万元,市级财政资金13万元,群众自筹资金26万元(其中投工投劳折资26万元);治乐河小流域生态综合治理0.5万亩,总投资457万元,其中中央财政资金285万元,省级财政资金128万元,市级财政资金15万元,群众自筹资金29万元(其中投工投劳折资29万元);xx县20xx头托佩克商品仔猪繁育养殖扩建项目总投资120万元,其中:中央财政资金30万元,省级财政资金14万元,市级财政资金2万元,自筹资金50万元,银行贷款24万元;xx县1万头PIC仔猪养殖扩建项目总投资377万元,其中:中央财政资金40万元,省级财政资金18万元,市级财政资金2万元,自筹资金217万元。昭通市xx县1万吨蔗糖加工固定资产贷款贴息项,扶持xx白鹤滩食品有限责任公司固定资产贷款贴息27万元。

  完成土地治理面积1.32万亩,衬砌渠道建设21公里,沟道治理—溪流护岸0.6公里,占计划的100%;机耕路6.5公里,改良土壤0.44万亩占计划的100%;营造防护林0.2万亩,节能灶500眼,占计划的100%;沼气池综合配套49户,占计划的98%;优质蚕种推广0.13万亩,测土配方施肥0.8万亩,技术培训1000人次,占计划的100%;产业化经营财政补助项目2个,产业化经营中央财政贷款贴息项目1个,占计划的100%。

  二、取得主要成效

  通过土地治理、高标准农田建设、小流域生态综合治理、农业产业化经营等开发项目的实施,项目区群众生产生活条件有了明显改善,基础设施进一步加强,工程效益得到了充分发挥,抗灾、减灾能力明显提高,取得了较为明显的经济效益、社会效益和生态效益。

  (一)改善农业基础,综合生产能力增强。通过改造中低产田、新增和恢复改善灌面、新增农机、扩大机耕面、水土流失治理,农业生产条件有效改善,水土流失得到有效遏制,项目区基本形成了“旱能灌、涝能排、渠相连、路相通”的格局,农业综合生产能力明显增强。项目区新增灌溉面积0.27万亩,改善灌溉面积0.88万亩,新增节水灌溉面积0.55万亩,改良土壤面积0.44万亩,年节约用水55万立方米,控制水土流失面积7平方公里,扩大良种种植面积0.5万亩。通过项目建设,项目区基本上解除了春来怕干旱,雨来怕冲涮和洪涝的忧患,为项目区农业生产提供了充足的水源保证,增加了抗旱、排洪、排涝的综合能力,极大地改善了项目区农业生产的主要制约因素,使项目区有效灌溉率从原来的35%提高到87%,提高了52个百分点,比全县平均水平高21个百分点,供水保证率达到80%以上,

  (二)优化项目管理,充分发挥综合效益。实行科学规划、择优立项,严格按照技术标准施工和管理,强化资金使用监管,确保项目发挥良好的综合效益。一是生态效益。项目区基本形成蚕桑、核桃、花椒等经济林果为主的发展模式,增加农田林网防护面积0.2万亩,节能灶500眼,沼气池综合配套50户,极大地改善了生态环境,调节了气候,涵养了水源,保持了水土,维护了生态。二是经济效益。按照因地制宜的要求,项目区培育了以“经济林果、冬早反季蔬菜”为支撑的增收主导产业,通过项目的实施,项目区增加粮食269万公斤,增加其它农产品50万公斤,增加种植业产值1510万元,农民纯收入增加总额900万元;三个产业化项目的实施,每年新增仔猪12000头,新增总产值875万元,新增利税264万元,直接受益农户119户,带动农户2904户,新增就业人数162人,农民收入增加总额736万元。三是社会效益。通过适用农业种养技术培训,增大科技推广力度,粮经作物的发展又促进了其他产业的发展,社会效益显著,实现一次投入,多年受益,且可持续发展,为农业发展奠定坚实可靠的基础;发展壮大了农村社会化服务体系,扶持成立了农民专业合作组织;改善了农村面貌,环境整洁,乡风文明,民风纯朴,成为社会主义新农村建设的典型示范。

  (三)转变农民意识,提高生产生活质量。一是改进耕作方式,减轻了劳动强度,提高了劳动效率,增加了农民收益;二是实施“五改三建”,改善了农民生产生活环境,项目区农户用上了沼气液化灶,洗上了太阳能热水澡,真正地改变了日出而作、日落而息的传统生产生活方式,群众在劳动之余可以看看电视节目,有效地促进了物质文明和精神文明建设,群众都自豪地说:“咱们也过上了城市人的生活”。同时,通过采取工程措施、农艺措施和生物措施相结合,有效地减少水土流失面积,治理了生态环境,农民居住环境也大大改善。

  三、存在主要问题

  (一)县级财力匮乏,资金配套困难。按照“先易后难、集中连片”的原则,前几年开发重点主要集中在条件相对好的乡镇村社,而尚未实施项目的村社基础设施薄弱,农业生产条件差,项目实施成本高,投入资金需求量大,地方可用于配套的财力有限,地方财政不能足额配套资金,一定程度上影响了项目区的整体开发效益。

  (二)农民群众贫困,筹资投劳困难。一是农村大量青壮年劳力外出务工,农村由老人、妇女儿童留守,农村劳动力缺乏,投工投劳困难;二是xx属国家级贫困县,农村经济结构单一,农民普遍贫困,要完成国家农业综合开发项目政策规定的筹资投劳比例十分艰难。

  (三)缺乏监管意识,项目后期管护难。由于农业综合开发项目的投入主要是以财政的无偿资金为主,项目工程验收后,虽然向乡镇、村办理了产权移交手续,但由于乡村社干部及群众责任心不强,群众集体监管意识差,加上投入使用后维护资金投入不足,水渠等基础设施管护不到位,投入使用不久就有损坏现象,甚至导致整个渠道不能正常使用。

  四、对策和建议

  在今后的农业综合开发项目实施中,要以提高农业综合生产能力为重点,以增加农民收入为目标,突出高原特色农产品,实施综合开发、规模开发、特色开发、产业开发和科技开发,提高优势农副产品的生产能力,加大特色农副产品规模化生产基地建设力度,促进项目区集约化经营和产业化生产,为构建富裕文明和谐的xx做出积极贡献。

  (一)明确目标,强化组织领导。要立足“三农”工作,明确工作职责,细化目标任务,切实加强对农业综合开发工作的组织领导,结合xx实际,加大对农业综合开发项目的宣传力度,积极向上级汇报请示争取更大的扶持,要将农业综合开发项目作为改善生产条件、促进经济发展、增加农民收入的基础性工程,列入重要议事日程,全力推进,抓出成效。要把农业综合开发工作纳入实施乡镇的目标考核内容,形成县乡村社及群众齐抓共管的.强大合力。

  (二)加强协调,整合支农资金。要加强涉农部门协调,使涉农部门密切配合,切实解决农业综合开发项目资金投入不足和其它支农资金投入形不成合力、效益不明显的问题,逐步形成“统一规划、集中投入、性质不变、渠道不乱、各记其功”的资金投入格局,提高支农资金使用效益。

  (三)突出重点,提高生产能力。提高农业综合生产能力是农业综合开发的第一要务,在农业综合开发项目的立项、建设和运行中,必须注重开发实效,科学规划设计,合理布局,坚持以解决制约农业发展因素为关键,以水土治理为重点,着重实施中低产田改造项目,突出农田水利、优质良种、科技种植、耕地施肥等基础设施建设,不断改善农业生产条件,提高农村综合生产能力。

  (四)量力而行,落实配套资金。要在加大和积极争取上级农业综合开发项目资金的基础上,坚持实事求是、量力而行的原则,据实安排县级财政配套资金,将每年的农业综合开发配套资金列入本级财政预算,使县级配套资金有保障,弥补农民群众投资投劳不足,减轻项目区农民群众的负担。

  (五)加强监管,确保发挥效益。健全完善工程质量、资金管理、后续管理维护等制度和办法,明确职责,抓好工程进度、质量等督促检查,确保工程建设质量。加强项目的管护和维修,及时落实管护主体、措施和责任,确保农业综合开发工程长期发挥效益。

  (六)宣传引导,广泛发动群众。项目区农民群众是农业综合开发项目的直接受益者,充分发挥好农民群众在农业综合开发项目中的作用,是做好农业综合开发项目的关键。要加大宣传力度,让广大农民群众更多地了解农业综合开发政策和重大意义,使其积极投身到项目建设中,形成愿意干、主动干、争着干的良好氛围,主动严格执行农业综合开发项目实施过程中应履行的监管职责和应尽的投资投劳义务,使农业综合开发真正成为农民群众的一项自觉行动。

农业调研报告5

  今年3月以来,xx公司对xx的林木资源和板材市场进行了为期2个月的深入调查,并有两名相关人员来到我县进行了实地考察。据他们调查了解,xx板材市场巨大,市区内的板材销售商多达七千家以上,其中的板材市场经销商就有二千多家,所经营的木工板、刨花板、层板等系列产品主要来自山东、江苏、浙江、湖南、湖北、广西、上海等,甚至有部分依赖进口。为此,该公司决定来xx投资,兴办年产10万立方米的板材加工厂满足重庆板材市场需求,拓展公司发展目标。他们对我县的土壤、气候、招商环境等进行考察后认为,他们引进的速生美国三角叶扬杂交品系很适合在我县生长,拟把10万立方米的板材加工厂建在我县,并在我县配套造林10万亩。

  我们也对该项目进行了深入调研,建议以xx公司入驻我县为契机,尽快启动我县速生丰产林项目的建设,加快推进我县农业经济结构的调整。现将调研结果汇报如下,供领导决策参考。

  一、速生丰产林建设具备良好的启动背景

  1、国内市场需求量巨大

  我国森林资源匮乏这是不争的事实。据有关资料显示,我国人均森林面积和蓄积量分别只占世界平均水平的1/5和1/8,每公顷蓄积量也只有70.38立方米,只及世界平均水平的70%。在现有森林资源中,中幼龄林的面积和蓄积分别占全部林分的71%和41%,全国近60%的木材采伐利用来自中幼龄林,木材供给能力持续下降。20世纪90年代后,我国木材消费进入快速增长期,进口量逐年递增。20xx年进口木浆375万吨,是1990年进口量的11倍;20xx年我国进口原木2500多万立方米,为1996年进口量的7倍多;木材及其制品已成为继钢材和化肥之后的第三用汇大户。随着经济发展和人们生活水平提高,木材需求将继续增长,供应缺口还将进一步扩大。据预测,到20xx年,国内木材缺口将达0.6―0.7亿立方米,20xx年缺口更是将达到1.4―1.5亿立方米。在我国现有人工林中,杨树林只有1,200万亩,其中30%是防护林,年可采伐量不足300万亩,远远不能替代其它木材。而据20xx年杨木市场预测资料显示,20xx年木材总需量为24,400万m3,比1999年增长69.4%,平均递增5%左右。其中,杨木总需求为10,000万m3。

  作为一种可再生资源,木材难以在短期内大幅度增产,随着世界范围内环保意识的增强和可持续发展战略的实施,限制和禁止木材特别是原木出口的国家日益增多,进口市场难以长久依赖。所以,国家林业局副局长祝列克曾说,满足木材需求,“必须立足增加国内木材产量”,“大力营造速生丰产用材林,才是最终解决我国木材供需矛盾的‘根本途径’”。

  2、符合宏观林业规划

  20xx年新春,国家林业局吹响了新世纪林业发展的号角,高瞻远瞩地提出了在未来十年,努力实现新世纪林业的跨越式发展的目标,在全国兴起一场绿色革命,植树造林的热潮一浪高过一浪。重点地区速生丰产用材林基地建设工程经国家林业局规划,国家计委批复,已于20xx年8月正式启动。它是我国六大林业重点工程中唯一的产业工程,也是中国历史上规模最大、范围最广、时间最长的速丰林建设工程。根据规划,整个速丰林建设工程建设期为20xx年一20xx年;工程总投资为718亿元(其中国家注入资本金144亿元,占20%;银行贴息贷款502亿元,占70%;其它72亿元,占10%),建设范围主要是在400毫米等雨量线以东,自然条件优越,地势较平缓,不易造成水土流失,不会对生态环境构成不利影响的18个省(区)的886个县(市、区)和114个林业局(场);基地建设总规模为1,333万公顷,其中新造人工林618万公顷、改培现有林715万公顷。在全部基地建成后,每年可生长林木蓄积量19,958万立方米,出材13,337万立方米,可提供国内生产用材需求量的40%,加上现有森林资源的采伐利用,到20xx年,可使国内木材供需基本趋于平衡。可见,速生丰产林是林业产业体系满足国民经济和社会发展对林业产品的需求,增强和发展林业实力的一项“希望工程”。

  xx市委、市政府在贯彻《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》(以下简称《决定》)的实施意见中,根据我市目前速生丰产用材林基地建设、人造板、造纸企业生产现状,提出了要在全市建成万公顷速生丰产用材林基地建设的目标,要求大力发展好用材林、竹林和工业原料林,基本实现木材供需平衡,减轻生态压力。我县地处xx区,已属全市规划发展速生丰产用材林的区县之列,具有发展速丰林的难得机遇和条件。

  3、有着良好的政策优势

  (1)林业产业发展的引导和调控得到进一步加强。《决定》指出,要加快建设以速生丰产用材林为主的林业产业基地工程,鼓励培育名牌产品和龙头企业,推广公司带基地、基地连农户的经营形式,加快林业产业发展。对农民生产的木材允许产销直接见面,拓宽农民进入市场的渠道,增强林业产业发展活力。去年全市林业工作会议也指出,要进一步改革和完善林木采伐限额管理制度,对于重点公益林,要严禁采伐;对于一般公益林,要严格实行限额采伐管理;对于商品林特别是速生丰产用材林,要大胆改革,逐步实现经营者按市场需要自主采伐。

  (2)产业准入进一步放宽。《决定》指出,对目前仍由集体统一经营管理的山林,要区别对待,分类指导,积极探索有效的经营形式。对除经营状况良好的股份合作林场、联办林场等其他集中连片的有林地,可采取“分股不分山、分利不分林”的形式,将产权逐步明晰到个人。对零星分散的有林地,可将林木所有权和林地使用权合理作价后,转让给个人经营;对宜林荒山荒地,可直接采取分包到户、招标、拍卖等形式确定经营主体,也可以由集体统一组织开发后,再以适当方式确定经营主体;对造林难度大的宜林荒山荒地,可通过公开招标的方式,将一定期限的使用权无偿转让给有能力的单位或个人开发经营,但必须限期绿化。在明确权属的基础上,国家鼓励森林、林木和林地使用权的合理流转,各种社会主体都可通过承包、租赁、转让、拍卖、协商、划拨等形式参与流转。

  (3)投资政策更加优惠,扶持力度进一步加大。《决定》指出,对重点地区速生丰产用材林基地建设和珍贵树种用材林建设中的森林防火、病虫害防治和优良种苗的开发推广等社会性、公益性建设,由国家安排部分投资。逐步规范各项生态工程建设的造林补助标准;抓紧建立生态效益补偿制度,将补偿基金分别纳入各级财政预算,并逐步增加资金规模,中央将根据林业建设的特点,实行长期限、低利息的信贷扶持政策。适当放宽对造林育林者的贷款条件,扩大面向农户和林业职工的小额信贷和联保贷款,允许林业经营者依法以林木抵押申请银行贷款等。市委副书记聂卫国在去年全市林业工作会议上也曾指出,要调整林业税费,取消不合理收费,切实减轻经营者的负担,要改革现行育林基金征收、管理、使用办法,切实做到还利于民。

  二、我县发展速生丰产林的有利条件

  1、自然条件优越。我县位于xx平行岭谷区,东部边缘为华山山脉、草山山脉,西部边缘为xx山脉,南部为xx台地,中部为丘陵区,幅员面积xx平方公里,总人口xx万人。气候属四川盆地中亚热带湿润季风气候,多年平均气温xx℃,多年平均日照时数xx小时,多年平均降水量xx毫米,无霜期xx天,具有四季分明、气候温和、雨量充沛、无霜期长、光、热、水配合协调等特点。

  土壤主要有黄壤、石灰土、紫色土和冲积土四种类型,以紫色土居多,土壤肥沃,质地深厚,坡耕地面积xx公顷,其中15度以上坡耕地面积达xx公顷。森林植被以马尾松、柏木为主,杉木、青杠、桉树、杨树、洋槐、柳树、桑树、竹类也有分布,森林覆盖率为xx%。县内流程在5公里以上的大小溪河xx条,纵横交织,水资源总量为xx亿立方米,年平均流量为xx亿立方米,水资源十分丰富,适宜多种速生树种,特别是杨树的生长。

  2、技术力量雄厚。全县有林业专业技术干部xx余人,高级工程师xx人,工程师xx人,林业助理工程师xx余人,具有丰富的营造林、规划设计、封育管护经验,曾承担过长江防护林、生态环境建设、天然林保护、退耕还林工程建设的规划设计、组织实施、检查验收等工作。曾开展69黑杨新品种的引种试验,经国家验收取得引种成功,荣获科技进步二等奖,69黑杨在我县已大面积推广,现长势良好,能够保证原料基地建设的业务指导。同时,还具有一支业务能力强、公平、公正执法的森林公安、林业行政执法队伍,能为项目建设保驾护航,确保项目建设的顺利实施。

  xx公司具备担当产业龙头的能力。该公司注册资金xx人民币,是以人工速生丰产用材林建设为主营业务的专业公司,从事林业项目的开发与投资和各种营林项目的建设及林业科研成果的转化与推广,聘有国内林业方面的造林、育苗、病虫害防治、化学除草、微生物肥料及规划设计的专家、工程技术人员为本公司的技术顾问与工程师。公司在xx有三个大型育苗基地,在xx、xx、xx、xx等地投资和建设有大、中、小型的林业项目。这也为该公司来垫发展提供了强大的技术保障。

  3、所选树种特性较好。xxxx公司所选择的美国xx树是我国培育和引进的优质速生树种,在xx、xx、xx、xx一带大面积的用于营造工业用材林。该公司在xx、xx、xx等地建有育苗基地和配套林,培育推广经验丰富。该树种具有以下特性:一是具有易生性,有土即长,当年扦插,当年成林;二是具有速生性,当年高达x-x米,地径每年能长x-xcm,一年八个月的树高度xm,地径xcm,胸径xcm;三是具有再生性,杨树采伐后,幼苗可以从根桩上萌发起来,可多次轮伐;四是具有适应性,在最低气温-x摄氏度―-x摄氏度、ph值x―x,含盐量高达xxppm(地即海水盐分的三分之一)的`土壤中均可生长;五是木材品质好,纤维含量高,纤维长度长(抗压、抗弯、抗拉、抗剪等能力),不空心、不黑心。

  4、市场前景广阔。据该公司的相关人员到xx的实地考察了解,xx境内板材厂较少,林木资源严重不足,经销商多从外省进口销售板材,且由于运输等原因造成其价格相对较高。公司xx万亩的速生丰产林基地建设,能为年产xx立方米的板材加工厂提供充足的原料,巨大的市场也可为公司的良好发展提供广阔的空间。

  三、公司拟进行的项目规划

  1、项目内容及地点:在县境内建设人工速生丰产用材林基地,以提供造板工业原料林为主。

  2、项目规模:xx万亩

  3、建设期和采伐期:建设期为两年,即从xx年―xx年;采伐期采取从种植后第三年开始间伐,四年一个周期,需两个以上的轮伐期,即从种植到终止其砍伐期限为xx年。

  4、基本的经营模式:以“公司+基地+农户”为基本模式,实行业主出资出技术,农户出土地出劳动力,合作造作,定单收购,利益分享,企业加工的动作方式,实现育苗基地化、造林管护专业化、经营管理集约化、出售与收购合同化的管理。

  由于市林业局目前正在向国家林业部报送《速生丰产林规划方案》和《速生丰产林建设方案》,估计要等到9、10月份才正式批下来,所以应支持公司先期在高安镇租赁500―1000余亩土地建育苗基地,今年秋季在高滩河、大沙河、龙溪河两岸等栽种近5000亩的杨树,完成全县今年的“长绿长防”建设任务,为明年的宣传发动提供样板工程和为启动林间饲养创造条件。20xx年完成5万亩的栽植任务,20xx年再完成5万亩的栽植任务。

  5、投资概算:项目建设总投资12160万元(按10年计算)。其中:

  ①种苗款:2元/株×220株/亩×10万亩=4400万元

  ②管护及抚育费用:376元/亩×10万亩=3760万元

  ③建加工厂费用:约4000万元

  6、资金筹措设想:主要利用速生丰产林相关政策、长绿长防工程政策、业主投资及银行信贷等。

  7、农民经济效益分析:一是前两年农民可进行间种产生部分收益;二是两个轮伐期(10年),可产生收益44立方米(每亩出材量)×10万亩×400元(公司保底收购价)=17.6亿元,按公司在其他省市的与农民三、七利益分成算,则10年农民可收益17.6亿×0.7=12.32亿元。三是10年公司林产全部交还农民或国家后,每年产生收益近2亿元。

  8、生态效益、社会效益分析:项目建成后,项目区的生态环境条件将有很大改善,森林植被覆盖率将提高10个百分点,减少土壤侵蚀量120.3万吨/年,减少泥沙入江量15.7万吨/年,土壤的保水、保土、保肥能力增强,年可增蓄水量380万立方米,年保土70.0万吨,洪灾、旱灾减轻,将进一步改善我县农业生产条件,同时促进二、三产业的发展,生态效益和社会效益十分明显。

  四、公司提出的有关意见

  1、提供优惠政策及投资环境:

  (1)政府引导和协调xx公司与有关村社农民签订合作造林、定单造林协议。

  (2)政府协助部分专款投资以及成林后的抵押贷款的落实。

  (3)实行轻税薄赋的税率扶持政策。原来的林业税赋主要是针对采伐天然林木形成和建立起来的。现在面对人工商品林,为能起到鼓励更多的社会力量投入到人工林的营造上来,应尽快出台针对人工商品林的优惠税赋政策和大力减少各级政府部门的不合理收费。

  (4)在投资造林过程中,当地政府有关部门在林地使用、林产权、采伐权等审批上给予提供快捷的保障。

  (5)稳定和完善林地使用制度,特别是对速丰林用地,结合林业生产周期长的特点,赋予和保障使用者有不少于2-3个轮伐期以上的林地使用权,及允许其随林产权继承转让抵押等。

  (6)改革现行的限额采伐管理办法,在商品林建设过程中,允许投资经营者按经营方案和定向培育的要求,在遵循国家法律、法规和采伐规程条件下,自主经营,自主采伐林木,自主转让,实行“谁造林,谁所有,谁管护,谁受益”。

  (7)实行长周期、匹配资金、较长宽限期和低利息以及财政贴息贷款等信贷扶持政策。为继续坚持走全民参与、全社会办林业的路子,并按照“谁投资,谁受益”和优惠鼓励的原则,在保障投资者的合法权益长期不受侵犯的基础上,鼓励社会各界向林业投资、投工、投劳和进行其它投入,政府要对造林给予更多的资金配套和补贴支持,以贷款贴息和造林补助为手段,把闲置的林地资源和富余的劳动力资源充分的利用起来,把城乡居民的存款合理引导到林业建设项目上来。

  (8)给投资企业以充分的投资自由度,即允许投资企业在xx县境内任何宜林地或允许造林地、采取不同形式(在合法的前提下)投资造林。

  2、加大宏观调控力度,确立林业产业发展规划。一是营造良好的投资环境。加大林业宣传力度,确保国家有关政策的落实和实施,对农民进行正确的引导,为投资企业创造一个良好的投资环境;二是在科学论证的基础上,规划出几个乡(镇)作为造林专业乡(镇);三是充分调动社会各行业和广大林农发展速生林的积极性,最终达到规模化、集约化、科学化经营的目的;四是建立林苗、林地评估机制及操作办法,为公司的以下运作创造条件。(1)解决贷款抵押的问题;(2)解决企业与农户合资合作造林创造条件,解决资金投入问题;(3)解决限制林木资产变现问题,缩短林木变现周期,减少投资风险及扩大再造林的资金问题。

  五、对县委、政府决策的有关建议

  1、及早启动项目论证。在公司有合作诚意的前提下,尽快召集县林业局、农业局、水利农机局、供销社、招商局、旅游局等相关单位和部门就该项目进行专题调研,进一步论证该项目的可行性;

  2、及时争取规划项目。据了解,市林业局20xx年规划给xx的速生丰产林面积只有5万亩,与xx公司要求的10万亩有5万亩缺口,建议县林业局积极与市林业局协调,抓住xx公司在xx投资的有利时机,争取10万亩以上的速生丰产林规划,满足企业的发展需要;

  3、加强规划、引导和协调。把xx公司的资本金投入和示范基地建设资金到位作为支持其发展的重要前提,以减少政府、企业和农民三方的风险。坚持“订单”农业,扶持产业规范发展。对xx公司与有关村社农民签订的合作造林、定单造林协议要积极引导和协助,尽可能的保护双方合法的权利和义务,促进项目的顺利进行;

  4、明确相关优惠政策。我县已出台的招商引资相关优惠政策应充分给予xxx公司享受。

  一是严格执行税收优惠政策:即新办投资企业和兼并、收购企业,从企业实现销售之日起,企业所得税、增值税、营业税由同级财政按以下比例奖励给企业;

  ①生产性企业的企业所得税地方实得部分第一至第二年全额、第三至第五年50%;增值税地方实得部分第一年全额,第三至第五年30%;营业税地方实得部分第一至第五年40%。

  ②非生产性企业的企业所得税地方实得部分第一至第二年全额、第二年至第五年50%;增值税地方实得部分第一至第五年30%。

  ③对xx市级以上部门认定的高新技术和科技创新项目、出口创汇企业、利用废弃物为主要原料进行生产的企业、农产品加工和出口企业采取更加灵活、优惠的财税扶持政策。

  二是减免部分行政事业性收费:

  ①在县内投资的生产性建设项目,县级部门有权减免的行政事业性规费一律减免,无权减免的按最低标准收取。

  ②板材加工工业项目建设证照办理,有关部门只收取工本费。

  三是营造宽松的投资环境

  ①严格按县委、县政府《关于设立影响发展环境投诉电话的通知》的有关规定,由外来企业投诉中心受理xx公司的相关投诉,为企业营造良好的投资环境。

  ②未经县委、县政府同意,任何部门和单位不得强制组织xx公司参加各种培训,评比、赞助、协会。

  ③对xx公司发放“绿卡”或“优惠卡”,在县内享受多项优惠政策。

  5、启动一批速丰林政策。待xx市上报国家林业部的《速生丰产林规划方案》和《速生丰产林建设方案》审批后,及时与市林业局衍接,在相关政策范围内,出台我县人工商品林的优惠税赋政策。如,稳定和完善企业林地使用制度、赋予和保障企业2个以上的轮伐期、科学宏观的规划全县的速生丰产林建设乡镇、提供快捷保障的林权证、采伐证的审批等,为企业创造良好的投资环境等;

  综上所述,在相关政策法律范围内,采取政府引导、企业化动作方式,充分利用国家发展速生丰产林工程的机遇,建设规模化的速生丰产原料林基地,打造林板一体化的“林材xx”,是我县目前推动“三农”工作的又一条较好路子。

农业调研报告6

  白河是典型的山区农业县,自然资源较为丰富。然而,长期以来,全县农产品加工却较为滞后。为此,我们深入田间地头、加工企业,与种植户、企业经营者进行座谈,掌握了我县农产品生产、销售、供应的现状及存在的问题,形成了粗浅的思考。

  一、我县农产品品牌建设现状

  白河素有“秦头楚尾”之称,汉江穿境而过,农产品资源较为丰富。目前,全县年产生猪27万头、养鸡32万只以上,蚕茧4600吨。林特野生资源丰富,盛产茶叶、魔芋、竹笋、板栗、核桃、春芽、山野菜、香菇、黑木耳等。山泉水藏量丰富,水质均为低钠低矿化度、偏硅酸型天然型矿泉水。特色养殖资源丰富,有野猪、梅花鹿、孔雀等。白河是中国生态富硒木瓜基地,目前种植面积达10万亩。

  虽然农产品资源较为丰富,但是全县在全市、全省乃至全国并没有可以叫得响的农产品加工品牌。目前,主要存在以下不足:

  一是农产品加工企业少,知名度低。目前,我县农产品加工企业17家,农产品注册商标仅10件,主要有蚕茧加工企业1家、绿色腊肉加工企业1家、木瓜酒饮品生产加工企业5家,茶叶加工企业6家等,其中有2家企业均获得安康市知名商标和陕西省级著名商标称号。农产品品种较为单一,产品更新换代慢,包装比较粗糙。企业开拓市场力度不够,市场知名度低,产品销售局限于县内、安康市内。

  二是企业产值低、带动能力弱。全县农业龙头企业年产值千万元的仅有永宏化工、逸酒酒业、安凯肉食品加工、恒泰丝绸4家企业,其中有2家企业今年处于半停产状态或没能满负荷生产。作为我县农业主导产业的木瓜、黄姜、蚕桑、畜牧、烤烟以及茶叶,均有龙头企业,但龙头企业与基地、农户之间关系松散,对产业的带動能力较弱。如我县作为国内最大的光皮木瓜基地,种植木瓜达数10万亩,xx年木瓜产量达6930吨,但我县5家木瓜加工企业仅收购木瓜2130吨,大量的木瓜资源白白浪费。同样,作为我县目前唯一一家中药材公司秦巴药业,一直没有产品加工,对中药材的带动作用也很小。

  三是企业工艺水平参差不齐、总体水平有待提高。近年来,我县农产品加工企业总体工艺水平逐步提高,如逸酒酒业获得陕西省著名商标称号、歌风茶厂获第十届“中华杯”名优茶特等奖,但是全县农产品加工企业总体水平还不高,企业之间工艺水平参差不齐,在一定程度上影响了品牌的知名度。如我县茶叶产业在品牌整合之后,市场占有率和市场知名度有了明显提高,但6家茶企之间工艺水平差距较大,需要进一步制定详细的品牌标准进行规范,确保“白河春燕”品牌知名度不断提升。

  二、思考与建议

  加强农产品品牌建设是发展现代农业的必然选择,也是我县推动城乡一体化发展、实现科学发展的重要基础。当前,农产品市场竞争已从产品外观质量竞争上升到产品安全质量竞争的新阶段,着力打造品牌、商标、包装、信誉等无形资产形象,显得十分重要,其中品牌建设尤为突出。加强农产品品牌建设,要充分发挥企业、行业协会和政府三个层面的作用,共同做大做强农产品品牌。

  一是加快推进农业产业化。农村产业化是农产品品牌建设的基础和关键。农产品品牌建设和农业产业化相伴而生、没有雄厚的产业基础,就不可能有规模,没有知名品牌建设,产业化也不可能做大做强,只有品牌化与产业化相结合,才能显现效益。立足县情实际,明确一个具有发展潜力的主导产业,如山林经济,坚持不懈的抓到底,抓出效益。进一步完善有关农产品品牌的创建激励政策,充分调动企业和生产经营者创建农产品品牌的积极性和主动性;加大对品牌宣传和策划的支持,对获得省、市级的农业名牌产品予以奖励:建立农业龙头企业服务机构,对农产品品牌建设进行策划和指导。

  二是着力打造龙头企业。根据我县农业产业的特点,必须着力培育、打造一批牵动力强的龙头企业。逐步建立起龙头企业与农户联合运作机制,采用“龙头企业+基地+农户”的农业产业化经营模式,以龙头企业、专业合作组织、协会作为载体,在主体建设、产业规模、产品品质上下功夫,充分发挥各自作用,不断推动农业品牌的发展。

  三是进行科学的品牌规划。根据我县资源优势和产业发展状况,针对当前品牌“少、杂、小”的问题,应当突出特色主导产业,科学制定全县农产品品牌发展规划,合理布局,提升整体优势。注重产品整合,握紧“拳头”,集合有限的资金,进行品牌的整合宣传,不断提高我县品牌的认知度和美誉度。要高度重视地域品牌建设。地域品牌即地理标志证明商标,具有区域产品特色,一个成功的地理证明商标,能带动一个地方的产业发展。“阳澄湖大闸蟹”、“吐鲁番葡萄”、“宁夏枸杞”这些众人皆知的农产品品牌落脚点虽在产品本身,但无一不被打上了鲜明的地域印记,这也无疑是值得我们学习借鉴并为之努力的'方向。我县建设地理证明商标具有一定的基础,应该充分发挥资源优势,积极申报地理标志证明商标,加大推广应用的力度,将企业各自为战转变为以地域品牌为龙头统一开拓市场。

  四是加大对农产品的科技投入。不断加大农业科技开发、引进和推广力度,积极进行以提高农产品质量为核心的技术改造和技术攻关,建立完善农科教结合机制,通过多渠道、多形式培训,不断提高农民的科技素质。进一步强化农业标准化生产,建立完善品牌农产品相关的系列标准,构建新型农技推广组织体系,指导企业和基地提高产品科技含量,提升农产品档次和水平。由政府搭桥,与科研机构、高等院校加强合作。

  五是开发无公害、绿色产业品牌。食品安全是当前全社会关注的一个主要问题,无公害绿色安全食品是消费者产生信任感和重复购买的最直接因素,无公害绿色标志已成为农产品质量和安全的象征。从某种意义上说,实施品牌战略就是在打无公害绿色安全品牌。我县现有的农产品中,如柿子、食用菌、核桃等,它们受环境条件限制少,病虫害少,本身就是天然的无公害食品,只要稍加引导规范,就是一个无公害、绿色食品产业群。力争每种农产品都要获得国家绿色食品发展中心和市无公害管理办公室的认证,获得无公害绿色食品标志使用权。有关部门借鉴先进地区经验,遵照国家有关规定,抓紧制定、落实本县的各类农产品的生产标准,实行农产品标准化生产,并建立田间档案。建立农产品质量检验、监测机构,健全农产品检验监测体系,切实保证农产品的质量安全,打造农产品的“诚信”品牌。

农业调研报告7

  近年来,我市大力调整农业产业结构,积极转变农业发展方式,加速推进农业的转型升级,迅速发展比常规农业具有更大开发潜力和经营价值的休闲观光农业,在保障生态、文化传承、丰富生活、教育展示、旅游观光、促进增收等方面发挥了重要作用。

  为摸清我市休闲农业的发展现状、存在问题,以便分类指导、规范发展,我们采取全面统计,深入县区、园区实地调研和召开座谈会、现场交流会等方式,从今年5月初~6月底,用两个月的时间,对全市十个县(市、区)的休闲农业发展情况进行了调研,现报告如下:

  一、发展现状

  我市的休闲农业起步较晚,在21世纪初,农家乐才星星点点出现,但发展迅速,正方兴未艾。尤其是近几年,市农委围绕“十园引领,百园兴农”的战略目标,突出太原都市农业的优势特色,依托农村自然生态、田园景观、民俗文化和农业特色优势产业,以休闲旅游市场的发展需求为导向,以农业旅游资源的合理开发和充分利用为基础,以生态环境建设和农民增收致富为根本出发点,以“绿色、休闲、参与、体验”为主题,以功能多样化、投资多元化、发展产业化为重点,大力发展休闲观光旅游农业,休闲农业已成为推动农业转型、促进农民增收的一大载体。

  截至目前,我市休闲观光农业园区(景点)已经发展到132家,占地面积38.1万亩,总投资额46.65亿元。年接待游客289万人次,年营业收入1亿多元。吸纳农村劳动力0.6万人,带动农民将普通农副产品转化为旅游商品,实现增收110元左右,成为全市农业和农村经济新的增长点。功能较全、发展较好、具备接待能力的有68家,其中,国家级示范园2个:XX县葡峰山庄、XX县茂盛源农牧开发有限公司(中隐山);省级示范园6个:XX县通和农场、绿源生态农庄,XX区采薇山庄、XX区宇文山庄、XX区华辰农耕园、XX县青草坡休闲度假村;市旅游局的挂牌景点园区40个。XX县是农业部的休闲农业示XX县,XX区是山西省的示XX县。按类型划分,现代农业型15家、观光采摘型27家、农家乐型16家、自然生态型8家、民俗文化型2家。

  发展形式主要有五种:

  (一)依托自然资源建成。如XX区狼坡狮子崖原生态景区、万亩生态园,依托西山原生态林的美丽风光打造旅游景点,XX县迎东生态园、中隐山农家乐等,这是我市休闲观光农业的主要形式,都是以绿色、自然、生态为主线,为游客提供田园景观欣赏、农事体验、瓜果采摘、休闲垂钓和农家乐餐饮等服务。

  (二)依托优势产业建成。即以当地的优势产业为依托,建设而成的农业观光采摘园。如清徐依托特有的资源优势、产业优势,整体开发以葡萄为特色的农业观光旅游。依托葡峰山庄、中隐山国家生态旅游示范点、龙林山风景区和丰富的'文物资源,打造以农家乐为主题,集观光、采摘、休闲、娱乐为一体的生态旅游区,使XX县发展成了“文化名城、醋都葡乡”和山水园林生态宜居县,带动了全县的农业发展。ィㄈ)依托旅游资源建成。如XX区在充分挖掘历史人文资源的基础上,寺底村、洞儿沟村、要子庄村、店头村,适应旅游业多层次消费需求,将旅游业的经济功能、社会功能、文化功能和生态功能有机结合起来,以自然风光、民情风俗、历史古迹和人文文化为主线,发展以观光、采摘、休闲、娱乐为主的文物古迹游、生态旅游和田园风光旅游,使农业旅游产业作为区域经济新的增长点,并由此带动相关产业的发展。

  (四)依托文化资源建成。即以当地的人文景观为轴心,挖掘其文化底蕴,建成融文化、宗教、民俗、风情、休闲观光为一体的农业观光园。如XX县龙池山庄,以当地“龙”文化传说为主体背景,集田园风光、黄土风情、自然生态为一体,自1997年以来已累计接待游客80多万人次,取得直接经济收入600多万元。青草坡休闲度假村,以大禹治水的历史传说为主线,开发旅游产品。

  (五)依托种植基地改建。以当地的特色农业基地为基础,利用植物的叶、花、果等特色,开辟赏花、采果等休闲旅游项目。如XX区依托无公害种植基地建起了华辰高科技农业观光园和孙家寨采摘园等一批农业观光园,为市民提供休闲娱乐、体会农家风情、放松工作压力的好去处。而XX区的梅芝园艺,80亩的花卉盆景种植基地,以“花与文化”为发展理念,结合自身贸易、展销、科研教学、示范推广、建成游览观光的农业观光园。

  二、存在问题

  我市的休闲观光农业处于初步发展阶段,虽然已经有了一定的规模,但还存在不少问题。

  (一)品位档次低,定位不明。有些园区缺少整体的规划和科学的论证,没有正确的定位,盲目发展,重复建设。高品位、高档次、多功能、知识型的休闲园区还很少,大多数农家乐规模小、档次低、设施简陋、内容单一,和乡村饭店差不多。这样,一方面因档次低而造成社会知名度不高,缺乏人气;另一方面因内容少,容易受农业季节性制约而造成资源闲置,利用率不高,效益低下,有的园区一年只营业半年,淡季只好解散员工,关门歇业。

  (二)文化内涵少,特色不浓。在已形成的农业观光园里,大多数只有品种介绍,游客只是能采摘蔬果,品尝果实,无法领略到无形的文化资产。农业观光园赖以生存和发展的是它的特色。有些观光园盲目发展,跟风而上,没有自己的特色,很难吸引人气,难以持续发展。

  (三)土地流转难,资金不足。

  休闲农业是一个朝阳产业,也是综合产业,需要大量的土地和资金投入。单靠农民投资不起,各级政府的投入又远远不够,需要大量的民营企业家进入,我市就有十几家煤炭老板转型发展休闲农业的,很成功。另一个是土地流转问题,随着城市化进程的推进,土地越来越少,可以说是“寸土寸金”,近郊农民意识到土地的潜在价值,不愿流转,这就需要政府和相关部门协调解决。

  三、发展建议

  (一)坚持发展原则,明确目标任务

  坚持政府引导、市场运作,科学规划、合理布局,量力而行、适度开发,体现特色、示范推进的原则。大力发展休闲观光旅游农业,做到农中有旅、以旅促农、农旅结合,兴旅强农。

  突出经济、生态、文化三种功能,围绕现代农业观光游、特色乡村休闲游、自然生态领略游、农家度假体验游、民俗文化追忆游五种模式,经过五年的努力,建成集农业产业示范、田园风光展示、农史农具博览、旅游休闲观光、农村生活体验、特色民俗接待为一体的多功能园区,建成适应不同层次、不同规模、满足不同消费群体需求、集“食、住、行、游、购、娱”为一体的休闲观光农业网络。

  (二)科学合理布局,突出建设重点

  在充分考虑资源条件、功能效益、人文理念、产品特性、市场需求和可持续发展的基础上,体现以农为本理念,讲求区域特色,强化内部设计,优化分区布局,实现自然景观、人文景观与农业园林景观的和谐统一。

  着力打造西北部(万柏林、尖草坪、晋源)山水人文休闲带,南部平原(清徐、小店)田园风光体验带,北部(阳曲)黄土风情领略带,汾河水源(娄烦、古交)度假带,东山(杏花岭、迎泽)生态农业观光带五条精品休闲观光线路,打响省会城市休闲观光农业品牌。

  在XX县着力打造汾河高效农业园区、西边山生态旅游区、葡萄采摘节、醋文化节;

  在XX区,着力打造无公害蔬菜观光采摘园区、现代农业与生态观光旅游示范区;

  在XX区,着力打造柴西路二侧高效农业观光园区、北部丘陵特色农家乐建设园、西部山区农家乐建设区,举办众成国际花卉园艺博览会;

  在XX区,着力打造占地近2万亩的东山农业生态园区;

  在XX区,着力打造西山万亩生态园区;

  在XX区,依托店头、洞儿沟等地的农业资源和特色村貌,着力打造以“农家乐”为重点的旅游观光农业区,举办桃花节、荷花节和梅芝园艺花卉展销;

  在XX县,以库区生态林和名人故居为依托,着力打造生态观光旅游和红色旅游度假区;

  在XX市,以恢复矿区生态和关头红色根据地为依托,建设生态恢复示范园,开发红色旅游和绿色观光采摘;

  在XX区,以润东高科技为样板,建设农业科技示范园。

  (三)加强部门合作,形成共建合力

  建立和完善“政府引导、部门协同、社会参与”的工作机制,推进我市休闲农业生产规模化、经营集约化、管理标准化、功能多样化。出台“XX市休闲观光农业示范点评定管理办法”,指导休闲农业发展。搞好相关政策的衔接,“农家乐”经营户应享受减免营业税政策,休闲农业场所销售自产的初级农产品及初级加工品享受免税政策,休闲农业园区用电享受农业用电收费政策。

  (四)拓宽融资渠道,加大支持力度

  大力发展多种形式的新型农民合作组织,鼓励专业合作社发展休闲农业。政府应将休闲农业发展资金纳入市、县两级财政预算,加大对休闲农业发展的支持力度,将现有的基本建设和资金项目向农业园区倾斜。鼓励民间资本参与休闲农业开发和经营,鼓励农户以土地使用权、固定资产、资金、技术、劳动力等多种生产要素投资休闲农业项目。金融机构应对信用状况好、资源优势显、发展潜力大的休闲农业项目适当放宽担保抵押条件,并在贷款利率上给予优惠。

  (五)规范行业管理,引导有序发展

  成立XX市休闲农业协会,加强对休闲观光农业经营者的行业指导与规范,从市场信息、技术推广、服务规范、安全卫生以及项目支持等方面进行引导,促进行业自律,形成有序竞争,从而推动我市休闲观光农业健康发展。

  (六)挖掘优势特色,打造亮点品牌

  有计划、有重点地对现有的建设规模较大、休闲档次较高、活动项目较丰富、文化特色较鲜明、接待服务较规范、经营管理较科学的休闲农业示范景点进行打造和提升,挖掘优势特色和民俗文化内涵,创建“全省叫得响,全国创一流”的休闲农业旅游景点,为市民提供休闲娱乐、放松心情的好去处。

  (七)加大宣传力度,吸引市民出城

  通过召开休闲农业现场促进会、发展座谈会和研讨会,现场参观休闲农业示范点,园区负责人经验交流,研讨座谈、为示范园区授牌、开展星级评定等形式,提高企业知名度,增加企业收入。

  利用山西日报、太原日报、太原电视台等新闻媒体,对有接待能力,形式多样,各具特色的休闲农业园区,进行宣传报道。借助太原农经信息网、太原休闲农业网等网络平台,向市民宣传推介我市的休闲农业景点,吸引市民出城,满足人们回归自然、返璞归真的心里需求。

农业调研报告8

  根据市政府研究室和区政府相关领导的指示,7月下旬,鹤城区政府经调室组织相关人员,对鹤城区的农业科技发展情况进行了一次深入调研。通过调研发现,经过多年努力,鹤城区农业科技在促进农业经济发展,增加农民收入等方面取得了较显著的成绩,具备了一定的发展基础。但受到各种主客观因素的制约,鹤城区农业科技工作的进一步发展还面临着诸多困难和不足,必须进一步加大经费投入,采取有效措施,促进农业科技的进一步发展,使农业科技在建设社会主义新农村工作中发挥更大的基础性作用。

  一、鹤城农业科技发展现状

  建区以来,鹤城十分重视科技对农业生产的巨大推动作用,要求科技部门加强指导、农口各部门积极支持配合,全区积极开展科技支农服务活动,科技支持新品种的开发选育,加强科技推广示范基地建设,做大农产品加工企业规模,努力提高农产品的科技附加值,切实增加农民收入,取得较好成绩。

  (一)领导重视,部门合作,农业科技发展的氛围良好

  区委、区政府历来十分重视科技对农业生产的巨大推动作用,把农业科技的研究、创新、推广渗透到效益农业的各个产业。一是制定多项规划。近年来,区委、区政府相继出台《鹤城区“一线一圈”生态经济圈发展规划》、《鹤城区林业发展规划(20__—20xx)》、《关于进一步调动科技人员积极性的若干意见》等多项政策,把农业科技工作被纳入《鹤城区经济社会十一五发展规划》、《鹤城区科学技术发展十一五规划》,使科技对农业的贡献份额不断提高,20__年农业科技贡献率达到了51﹪。二是实施多项重点工程。几年来,全区集中力量,开展了城郊高效农业精品工程、“一线一圈”生态经济圈建设工程、生态经济园建设工程、无公害农产品基地认定和产品认证工程等,初步形成了石门高效农业示范园、杨村绿色农业示范园、鸭嘴岩良种畜牧繁养小区三大科技农业板快,培育了林果、蔬菜、畜牧、药材等四大支柱产业,完成无公害绿色农产品基地认定5.2万亩、产品认证15个。三是加强部门配合。各部门积极发挥各自优势,共同推进农业科技的发展。科技部门组织实施农业科技项目,农业部门开展农业科技的示范和推广,新闻媒体积极传播农业实用技术,宣传科技致富典型,从各个环节保证鹤城效益农业在科技的推动下快速健康地发展。

  (二)队伍健全,素质提高,农业科技发展的基础扎实

  目前,全区共有农业科技科研、推广、服务机构47个,农技人员683人,其中农业技术人员201人,畜牧兽医技术人员45人,林业技术人员130人,农机、农经等技术人员80人;有高级职称11人,中级职称163人,农业科技队伍较为健全。近年来,农技部门想方设法努力提高农技人员的专业水平。一是抓业务培训。由农广校举办了大专、中专后继续教育大专、中专等学历教育培训班6期,493人。同时,还经常性地邀请大专院校、科研单位的专家教授为农口局专业技术人员进行岗前、岗中、岗后专业素质培训。到目前为止已开办畜牧兽医、农业推广、农学、园艺、植保等专业18个,毕业学员376人。二是努力加强与大专院校、科研院所的合作,积极引进智力和技术。先后与湖南农大、省农业科研院、省蔬菜科学研究所签订了科技、教育方面的协议,聘请了15名外地专家作为顾问,并邀请专家来我区讲课,传授拱架高产礼品西瓜、无公害蔬菜培植等专业技术。目前,全区100﹪的农技人员已达到中专或大专以上学历。三是加大经费投入。将农业科技研究经费列入财政预算,每年通过各种渠道,确保农业科研经费不少于10万元。

  (三)机制创新,体制创新,农业科技攻关的力度加大

  一是加大优良品种的培育力度。建区以来,全区共培育新型杂交水稻品种鹤城1号、鹤城2号两个;培育新型花卉品种红桂花、红叶石楠、金森女贞、日香桂、黄花槐等8个,推广种植面积2500亩20万株,培育油茶、无核枣、金秋梨等经济林品种4个,推广种植400余亩6万余株,实现产值220万元,果农年均增收726元;培育雪峰鸡、鹤城青脚鸡、快大青脚鸡、湘黄鸡等优质家禽品种5个,年出笼106万羽,20__年产值达2600万元,实现税收12多万元,利润80多万元,带动300余农户年户均增收400余元,培育三元杂瘦肉型猪等新家畜品种2个,年出栏8万余头,20__年产值达到9100多万元,实现利润750多万元。

  二是加大农业科技新品种引进推广力度。建区以来,全区共引进推广年产值100万元以上的新品种4个,分别为优良牲猪,年产量达6万头,年产值4800万元,优良水产品如加州鲈鱼、工程鲫、美国大口鲶等,产量630吨,产值1200万元,全区农民年均养殖业收入1176元,超级稻系列新品种,种植面积达到4.8万亩,产值达到3860万元,为农民年户均增168元,蚕桑种养生产加工,种植面积1500亩,产值750万元。建区以来,引进先进技术27项,其中畜牧15项,林业3项,农业4项,农产品加工企业5项,均产生了较好的社会和经济效益。平均每年实施市级星火计划2—3项,市农业科技成果推广计划3—5项。

  三是积极扶持规模农产品加工企业发展壮大。截止目前,全区农产品加工企业达到228家,其中畜禽15家,蔬菜10家,水产2家,林木198家,中药材3家,实现总产值2.2亿元,其中规模企业15家(具体情况见表格),省级示范龙头企业3家,总产值1.6亿元。

  鹤城区农产品加工规模企业一览表

  加工单位名称年产值(万元)利润(万元)税收(万元)

  区山水胶合板厂105102

  瑞帮森工木业20__20__0

  林融木业有限公司50010020

  天扬床具有限责任公司100010020

  福湘木材加工厂100102

  怀化市金氏木业加工厂100102

  绿兴源糖业16000(预计)5000(预计)1000(预计)

  盛源油业120__012

  富园油业1400408

  怀化鸿大禽业260060020

  “湘西情”腊制品公司600808

  鑫龙鱼腥草公司3439903

  石门清水井蔬菜加工厂1000501

  春芳中药(正在筹建)3000(预计)1200(预计)98(预计)

  怀仁制药(正在筹建)8000(预计)4500(预计)400(预计)

  四是加大对科技示范户的.扶持力度。通过政策倾斜、资金扶持、技术指导、单位帮扶等措施,全区科技示范户数量增加较多。目前,全区有农村科技示范户689户,其中年收入50万的有146户,其中从事农业开发的科技示范大户有8户,分别是杨村的彭先文,主要从事鱼腥草种植、加工和销售,年收入达90万元,创税收3万元;盈口的单战刚,主要从事畜禽养殖和良种开发,年收入达53万元;杨村的陈汉平,主要从事花卉生产,面积达300亩,年销售收入达200万元;黄岩的杨英兰,主要从事花卉生产,面积达80亩,年销售收入达60万元。

  (四)强化推广,示范先行,农业科技发展的手段更加丰富

  在发展我区农业科技的过程中,突出抓好三个层次的示范样板。一是抓好示范基地建设。在石门清水井、鸭嘴岩溪坪、坨院的坨院村等地分别建立1000亩示范基地,对示范基地内的田、沟、渠、路、林进行综合治理,建成高标准农田,引进高新技术、新品种和新种养模式,开展试验、示范。在杨村、石门、鸭嘴岩等地分别建立万亩高效农业示范园,“万元田”模式已经呈现,并辐射带动了全区农产品基地建设,推动了全区效益农业的发展。截止目前,全区共有规模高效农业示范基地18个,主要是:石门清水井无公害蔬菜基地3000亩,产值1200万元;罗家湾生态农业示范园1000亩,产值300万(预计);杨村鱼腥草种植基地5000亩,产值2500万元;杨村桑蚕养殖基地1400亩,产值700万元;杨村花卉苗木基地300亩,产值240万元;红岩溪特种水产养殖基地100亩,产值500万(预计);黄岩金银花种植基地3000亩,产值900万(预计);大康牧业养殖基地年生产商品猪50000头,种猪10000头,产值1100万元;花背麻鸭养殖基地年出笼麻鸭18万羽,户平103羽,产值180万(预计);鸿大禽业养殖基地年孵化种鸡160万羽,产值2600万;石门力头元优质杨梅生产基地1000亩,产值1000万(预计);凤坪杨梅生产基地3000亩,产值300万(预计);黄金坳无公害蔬菜基地1000亩,产值300万(预计);芦坪礼品西瓜基地3000亩,产值120万(预计);芦坪八角界吴茱萸药材生产基地200亩,产值200万(预计);黄岩反季节蔬菜基地400亩,产值320万(预计);鸭嘴岩长远鹌鹑养殖基地,年生产种鹌鹑6000对,产值18万(预计);凤坪的牲猪养殖基地年出栏生猪10000头,种猪3000头,产值130万(预计)。二是抓科技示范村建设。根据我区主导产业发展的实际情况,选择盈口乡团结村、红星村,石门乡金海村、清水井村、双村村等为市级生态科技示范村,全面实施改水、改厕、改路、改气,建立专家咨询大院,加强生态技术知识培训,健全农技推广服务网络,抓好乡镇成校、村农民学校培训阵地建设。三是抓好科技示范户。各产业均建立了一批科技示范户,以科技培训为先导,以农技人员“联大户(示范户)、增效益”活动为载体,推广先进种养技术76项,培养了有文化、懂技术、善经营、会管理的农村科技骨干860多人,带动了千家万户效益农业的发展。

  (五)加强培训,建立网络,农业科技服务的水平不断提高

  一是加强农业科技培训。区农民素质教育办公室(区农校)负责区乡农技人员及区级科技示范户培训,10所农民科技教育培训中心则成为传播农业技术培训基地,负责农业技术人员和各类种养大户的培训,38所村农民科技教育培训室作为村级培训阵地,广泛开展“一户培一劳”工程、阳光工程、“绿色证书”培训等各类实用技术培训。建区以来,共举办各类实用技术培训班523期,受训人数达78152人次,发放《农业科技信息》等种养技术资料8.7万份,开展各类技术咨询服务8.9万人次。“一户培一劳”共开设了无公害蔬菜培植、“猪—沼—果(菜)”、水果套袋、测土配方等30多个专业,110个教育班,培训243期,受训学员16770人次,发放教材1.2万套。发放科技资料35240份,接受技术咨询25060人次。通过多层次、多专业、大规模的科技教育培训,使全区农民由劳力型向智力型转变,大大地提高了农民的科技素质。全区已有90﹪以上的农民掌握了1-2门实用技术。到目前为止,全区有100余名农民获得了农民技术职称,农函大毕业学员有100多人,各类农村专业技术协会有6个,会员246人,区级以上科技示范户689户。形成了以区、乡镇科协为枢纽,农村专业技术协会为基础,广大科技工作者、农民技术人员、科技示范户为骨干,乡镇农民科技教育培训为阵地的社会化农业科技推广网络。二是积极开展科技下乡活动。区委、区政府为确保农业科技下乡服务活动制度化、规范化、经常化,区里自20__年以来,从相关职能部门抽出100名有专业技术职称的技术人员,组建了园艺、农作、花卉、特种水产养殖等6个科技下乡,每年下乡开展大型的科技服务8—10次,为群众提供科技咨询和面对面地为农民群众传授农村种养技术。

  二、鹤城农业科技取得的主要经验

  (一)强化农民科技增收观念是基础。建区以来,鹤城强化农民科技增收观念的转变,重点在城郊的石门、杨村、盈口、鸭嘴岩等“一线一圈”生态经济区,大力传播现代农业新科技,推广农业科技新项目、新品种,使农民真正认识到科技给自身带来实惠,使农业新项目、新品种的推广由过来政府强推转变为农民自觉自愿,由过来的盲目跟风转变为现在的市场运作,在不同程度上使农民的科技增收观念得到了加强。据调查,在上述四个乡镇农民年人均纯收入由建区时的1980增加到4200元,而科技意识相对薄弱的北部四个乡镇农民年人均纯收入仍只有1400元,相差较大。

  (二)强抓科技示范基地和示范户的带动是关键。1999年,杨村彭先文试种鱼腥草0.8亩,收入达6000元,比种水稻的收入高出10倍以上,20__年,彭先文扩大种植面积20亩,收益10万元,在他的示范带动下,目前,全乡共发展鱼腥草种植面积5000余亩,创产值3000万元,带动5个村410余户户均增收7200余元。20__年,利用国家农业开发资金,启动杨村花卉苗木基地建设50亩,20__年扩大到300文秘站版权所有亩,引进花卉苗木种植大户16户,在示范基地和外来种植大户的带动下,目前杨村乡共有本地花卉种植户90余户,种植面积达到3000余亩。

  (三)改善农村基础设施建设是前提。黄岩地处高山台地,温度较低,发展返季节蔬菜和特种药材很有潜力,但由于交通不便,一直没有形成规模,自20__年拉通杨黄水泥公路以后,交通条件得到改善,返季节蔬菜迅速扩大到400亩,形成特种药材种植基地2个,面积达到1.3万亩,为当地农民增收起到了很大的促进作用。黄金坳镇里三元、潭家村等地有优质金秋梨500余亩,年产量达850万斤,优质高山葡萄50余亩,年产量达到30万斤,虽然达到了栽培技术要求,但由于交通不便,运输过程中损坏较多,只能贱价卖给批发商,与市场相差1—2元/斤,有些只能烂掉,农民损失较大。

  (四)形成规模农业是农民增收的保证。在我区过去农业生产中,由于没有形成规模生产,农产品缺乏品牌和市场影响,农民收益不大。近年来,鹤城十分注重将农业科技的推广与规模农业的发展结合起来,以规模生产和科技生产打造地方品牌,形成了鱼腥草、金秋梨等具有较大影响力的农产品。如杨村鱼腥草已经发展到5个村400余户5000亩,成为南方地区最大的鱼腥草生产基地,9月份将申请国家药监局GAP基地认定,由于产品规模较大,质量和管理水平较好,已大开了两广、浙江、福建、上海等地的市场,产品外销率达到50﹪,四川雅安、江西上饶等地的药厂纷纷前来定货,并主动提供资金、技术、人员,要求与当地建立新的种植基地。

  三、我区农业科技工作存在的主要问题

  (一)各级各部门对科教兴农的认识不一,各地农业科技发展的不平衡。

  (二)全区缺乏资金充裕、技术力量雄厚、管理先进的农业科技研究、推广、服务机构。仅有的农业技术推广站生存艰难,农业科研和科技推广体制不完善,没有发挥应有的科技服务功能。部分乡镇农技、农机、畜医等站所人员老化、经费奇缺,基本上没有开展相应的农业科技推广工作。

  (三)科技人员数量不足,管理体制不够完善。目前,全区共有具有专业技术职称人员3820人,其中教育、卫生3225人,涉农部门只有170余人,且大部分分布在相应的区直机关,真正一线从事农业科研、推广、服务的人数只有20余人,自20__年以来全区没有引进农学本科毕业生。全区农民只有100余名获得了相应的技术职称。

  (四)对农业科技的投入严重不足,农业科研、推广、培训设施简陋,经费短缺。如全区各乡镇涉农服务机构25﹪的人员为自收自支,35﹪的为差额拨款,没有工作经费保障,影响了他们的工作积极性。由于我区财政压力特别大,科技三项经费每年只能安排13万,只占财政支出的0.09﹪,与规定的1.2﹪差距较大,远低于长沙等地2﹪的标准。

  (五)目前农民科技素质仍然较低,对诸如无公害生产技术等科技含量较高的技术尚难以接受,农技人员的知识结构、人才结构不尽合理,适应不了农业结构战略性调整新形势的需要。

  四、加强鹤城农业科技工作发展的建议和对策

  (一)建设和完善新型的农业科技发展体制

  为切实推进农业科技进步,必须进一步深化对农业科技体制的改革,加快建设和完善新型的农业科技发展体制。

  一是改革和完善农技推广体系,切实提高服务能力。稳定和发展区、乡两级专业农技推广组织,鼓励和扶持专业大户、农业企业兴办各种形式的农业科技服务组织,逐步建立以政府为主导,科技人员、农民、农业企业广泛参与的多元化农业科技推广体系。进一步转变农技推广机制,应大力发展各级各类农业科技示范场。切实加强对现有技术人员的继续教育,逐步推行农技推广从业资格证书制度,从根本上保证农技推广人员的素质。加快以“农技110”和农业信息网为重点的农业信息服务体系建设。

  二是建立以政府为主导,多元化、市场化的农业科技投入体系。农技推广是一项以社会效益为主的公益性事业,要依照《农业技术推广法》规定,增加对农业技术推广的资金投入。鼓励工商企业、农民投资效益农业,加强科技与金融的对接,拓宽农业科技特别是高新技术的融资渠道,逐步建立起国家、企业、农民等共同投入的多元化、市场化体系,从根本上改变农业科技投入不足的状况。

  三是建立完善的农产品质量标准体系。围绕农业产业结构调整,以提高农产品质量为核心,以市场为导向,大力推行农业标准化,努力创建名牌农产品,提高我区农产品的科技含量和市场竞争力。

  四是建立健全农科教结合的农业科技发展机制。按照“统一目标、各有侧重、互相配合、协作攻关”的原则,针对生产和科研中急需解决的关键技术,以农业科技项目为载体,以现代农业示范园区、农业科技示范场及基地为依托,集科研、教育、推广单位的优势力量于一体,联合开展技术攻关、试验示范和推广应用,全面提高我区农业科技的创新和应用水平。

  (二)大力推进农业科技的创新

  一是围绕调整农业结构和提高农产品品质,开展以种子种苗为重点的技术创新。根据粮油、瓜菜、花木、畜禽等种子种苗产业的发展需要,以提高农产品质量和市场竞争力为目标,选育、引进、推广一批优质、高产、专用的动植物新品种,研究、开发种子种苗的快速繁育技术和产业化生产技术;建立适应市场经济体制和产业化发展的种子产业体制,实现种子种苗生产专业化、管理规范化、育繁推一体化的目标。粮油作物重点推广优质、高产晚粳稻,高含油量高产量双低油菜新品种。蔬菜、水果新品种的引进关键要注重特色、优势和品质,其中蔬菜重点选育适于设施栽培的专用品种,水果重点选育早熟、鲜食和加工兼用品种。畜禽重点是猪的肉质遗传改良、三元杂交商品猪推广应用、优质食草动物的引选、优质高产家禽良种引进及地方优良品种的开发利用。

  二是围绕农业增效农民增收,以省工、节本和高产、高效为目标,开展农业生产技术的创新。主要包括机械化配套的轻栽技术,设施农业和工厂化生产技术,优质、低耗、高效种养结构及规模化生产等技术的研究推广。深化轻型栽培技术,进一步推广抛秧、旱育秧、直播等水稻生产技术。开展水稻高产增效节水栽培技术的试验和示范,研究推广稻田养鱼、虾、鳖等综合丰产技术。研究推广机械谷物收获、烘干技术,机械化肥深施、(精少量)机直播、机开沟技术,水稻工厂化育供秧及机械化插秧技术,设施农业配套机具及大棚作业机械。研究推广设施农业的新型覆盖材料、周年综合利用技术(包括保温栽培、避雨栽培、降温栽培、立体栽培、基质栽培)、新型棚架材料结构、高效节水微灌技术、二氧化碳施肥技术等。

  三是围绕农业可持续发展,以保障食物安全、科学利用土地及水资源、保护生态环境为目标开展技术创新。大力发展无公害农产品生产技术,推广蔬菜、水果、大米等作物的无公害生产技术,综合运用设施栽培、有害生物治理和平衡施肥技术,推广应用防虫网、滴喷灌、生物防治、高效低毒低残留农药防治等实用新技术。抓好无公害生产基地建设,创建一批无公害农产品知名品牌。推广高效安全施药技术,开发和引进生物防治、设施防治等技术,加快生物农药和高效低毒低残留化学农药的试验、示范、推广;大力推广应用新型手动和机动喷雾机械及技术,提高农药有效利用率,确保农产品安全,减少农药对环境的污染。推广农产品农药残毒速测技术。推广土壤改良培肥技术,继续实施“沃土工程”,应用秸秆还田、冬种绿肥、豆科作物轮套种等技术。研究推广平衡施肥技术,推广应用各类作物专用肥、有机无机复混肥、多功能复合肥、高效叶面肥、肥、CA肥、酵素菌肥等。

  四是围绕发展农业产业化经营,以农产品贮藏、保鲜、包装和精深加工、综合利用为重点开展技术创新。主要农产品贮藏、保鲜、包装,重点是稻、米的贮藏、包装,果蔬产品保鲜;水产品保活、保鲜及运输;畜禽产品的保鲜、保质;特色农产品的保鲜及包装。农副产品精深加工及综合利用,包括粮油精加工及副产品综合利用;果蔬的精加工及综合利用等。

农业调研报告9

  盛夏骄阳如火,xx县金秋农业科技开发有限公司的“小阳春”却提早到来,几十名“专业农民”在地里翻地、整畦、下种、育苗,各司其职。

  上盖棚,下围网,新出土的豇豆、辣椒、黄瓜苗在湿润的.泥土里舒枝展叶,茁壮成长,碧绿的桑园生机盎然。

农业调研报告10

  一、区域农业循环经济发展的成就

  1、沼气发展成效突出

  自XX年阿克苏开始户用沼气试点开发以来,经过XX和XX的稳步推进,户用沼气已初具规模,已建成8000多户。今年,该地区增加了3000户投资,在该地区8个县和1个市建立了沼气项目,累计户数达到2.3万户左右。它的发展有利于保护生态环境。单从保护植被的角度来看,如果按该地区13000户计算,树木或树根砍伐量将减少6.5万吨/年,相当于每年生长7万亩树木,保护13万亩林地;每个沼气池每年可提供1万公斤优质沼肥,可满足2-3亩农田的肥料消耗,提高4万亩土地的肥力和负熵。有利于增加农民收入。一个沼气池可以节约2吨/年的煤,按300元/吨计算可以节约600元/年。如果用沼气灯照明,每月可节电4元左右,按10个月计算,每年可节电40元。如果用沼液施肥,可以增加植物水分和肥力,起到防治病虫害的作用。沼气工程在该地区实施以来,赢得了群众的大力支持和拥护。三个改变,实现农业生产无害化、生活环境优美化和农村能源可持续利用的目标,减少流行病和传染病的传播。

  2.塑料薄膜回收、环保和提高效率

  该地区塑料薄膜的使用量每年以5%以上的速度下降,而残留薄膜的回收率每年高于85%。去年对该地区239个村庄8959亩土地的调查发现,每亩平均残膜量为1.319公斤,比XX少0.071公斤。

  3.秸秆还田提高肥力

  秸秆还田主要集中在棉花大户,约占棉花播种面积的1/10,约20万亩。其他秸秆不直接用于还田,而是在放入沼气池前作为牲畜饲料,最后还田,从而达到改善土壤结构、提高土壤肥力的效果。

  4.节肥节药,保护生态

  近年来,随着该地区的重视,化肥和药物的用量逐年减少,生态环境逐步得到维护和改善。XX年全区共使用农药414095公斤,平均亩0.071公斤;化肥268892吨,平均面积46.36公斤。主要原因是生物防治和病虫害防治灯已经普及,有机肥已经充分利用。

  5.推广农家肥,发展无公害农业

  XX年,该区推进无公害农产品生产202.04万亩,认证无公害基地49个,面积220.7亩。在今年的备耕中,发现农家肥的使用比去年增加了7%以上。

  6、高标准节水,利国利民

  近年来,各县都实施了高标准节水工程,主要实施渠道防渗和农作物喷灌、滴灌,不仅合理有效地利用了水资源,而且节约了产品成本。

  二、大力发展农业生产循环经济的思路

  1.形成农林牧渔循环经济发展模式

  充分利用各行业的每个生产环节,进行有效循环,促进资源综合利用,达到节约和循环利用的目的。

  2.建立城市农业生态园

  阿克苏市的;生态农舍有个开始,在生态农舍集垂钓、观光、品尝农副产品于一体。其生态功能、旅游价值和餐饮服务价值都得到了体现,加强了对城市水土资源的有效保护。是城市循环经济中一道亮丽的风景线,深受消费者喜爱。

  3.探索建立立体种植养殖模式。

  立体种植是在同一单位面积或区域土地(水域)内建立的多种生物互利共生的优化集成系统。它巧妙地构成了农业生态系统的时空结构,建立了立体种植和水产养殖的格局,形成了各种生物之间的`互利共生关系,合理利用了空间资源和有效资源,实现了物质和能量的多层次转化,促进了物质的循环利用和能量的充分利用,同时进行了生物综合治理,减少了农药的使用,避免了重金属污染物或有害物质进入生态系统。阿瓦提的大云作品是互利共生的典范。

  4.加快传统农业向工业农业发展,培育农业循环经济载体

  农业生态园建设是发展农业循环经济的有效载体。一是做好循环农业工业园区建设。制定农副产品加工企业聚集的工业园区发展规划,以生产要素为纽带,将具有上下游共生关系的农副产品加工企业集中在一个相对封闭的园区内,充分发挥小叶榕的效益;主要在园区内实现有害污染物的闭环循环利用;二是搞好农副产品出口基地园区建设。在世贸组织准则的基础上,大力推进出口农产品的清洁生产,使农副产品在质量和环保方面达到国际标准。

  5.进一步探索农业节约成本、提高效益的新途径,实现粗放型农业向精细农业的转变

  先实施在土壤中储存谷物。科技储粮&现状;战略,保持和提高我区粮食综合生产能力和单产水平,处理好农业结构调整、农民增收和粮食安全之间的矛盾;其次,进一步调整优化农业结构,加快优势产业带建设,发挥集约种植优势,提高规模经济;三是做好农业研究和农业技术推广,如测土配方施肥技术、立体套种技术等的推广应用。,结合滴灌技术和节水技术,从而逐步实现从粗放农业向精准农业的转变。

  第三、力发展循环经济,建设生态农业区的具体措施

  1、加强组织宣传,提高全社会的生态意识

  在全社会树立生态意识并实施以人为本。为满足人民日益增长的物质、文化、身体健康和改善生活环境的需求,进一步提高对生态农业、生态城市和农业循环经济建设的必要性、重要性和紧迫性的认识,增强责任感和使命感,把保护生态资源和经济发展放在同等重要的位置,加强组织领导和部门合作,为农业循环经济发展注入活力,建立激励政策和机制。制定奖惩办法,大力推行许可制度,运用各种手段开展生态环境知识的宣传、普及和教育,提高全社会的生态环境和农业循环意识。

  2.加大科技投入,以科技创新推动农业循环经济建设

  不断推进农业科技创新,发展生物工程技术,培育高产、优质、多抗、绿色安全的动植物新品种,建立农业科技投入专项基金,鼓励和引导农业循环经济相关研究发展,建立生态循环农业技术孵化基地。发展高产高效立体种植技术、育种技术、加工技术、施肥技术、土地可持续利用技术、病虫害杂草综合防治技术、农村清洁能源开发与节能技术、农业环境污染综合治理与污染物净化处理技术、无公害产品生产技术、转基因技术和信息技术,树立生态也是生产力的理念,形成有利于可持续发展的技术支撑体系。

  3.科学规划,因地制宜,探索和选择农业循环经济模式

  根据农业可持续发展战略的要求,结合本地区自然条件、社会经济、农业资源和生态环境的特点,因地制宜地制定了有利于调整农村产业结构、增加农民收入、保护和改善生态环境、实现资源高效多层次利用的循环农业规划。建立和完善农业循环经济管理体系,实施农业清洁生产,农业废弃物减量化、资源化、无害化和产业化,发展无公害、绿色和有机食品生产,是促进农业循环经济发展的关键。充分发挥县(市)资源优势,选择正确的发展道路,建立不同特色的生态农业发展模式;搞好无公害原料生产基地建设,积极扶持龙头企业,大力发展农产品加工企业;按照农产品生产质量标准,大力发展无公害农产品、绿色食品和有机食品生产,启动生态卡绿卡特殊品牌和& other人心卡争创名牌产品,增强市场竞争力和创汇能力,提高农产品商品率和国内外市场份额。

  4.加快制定农业循环经济法律法规

  制定和完善农业循环经济法律,以法律形式约束政府、企业和个人履行循环社会义务。一方面,通过政策调整,回收资源、保护生态环境的企业和个人的经营行为是盈利的,形成农业循环经济发展外部效应的内化机制;另一方面,要建立和完善促进农业循环经济发展的法律法规体系,建立和完善生态环境补偿机制,遵循“谁使用谁补偿、谁损害谁赔偿、有利于共同发展”的原则,建立污染者治理、受益者补偿的机制。

  5.提高公众对农产品绿色消费的认识,建立和完善绿色消费体系

  树立农业循环经济理念,提高公众农产品绿色消费意识,建立循环农业绿色消费体系。政府应加快制定农产品绿色采购制度,建立绿色产品市场准入制度,定期监测农业生产区环境、农业投入和农产品质量安全,在农业生产基地、批发市场和农贸市场开展农药残留、兽药残留等有毒有害物质快速检测,确保上市农产品质量符合国家相关标准和规范的要求。

  6.多渠道筹集资金,加大循环农业建设资金投入

  循环农业要因地制宜,实行个人、集体、国家相结合,多层次、多渠道筹集资金,加大投入。把农业综合开发、扶贫开发、林业建设、农田建设、水利建设、草原建设、生态农业建设结合起来,变单项建设为综合建设,充分发挥专项资金的综合效益。鼓励发展农村合作基金会,设立发展基金、农民自筹资金、引进外资和民间投资等多种形式融资,加快循环农业建设步伐。在资本投资方面,我们应重点支持绿色食品产业、有助于延伸农业产业链的产业以及采用高宝模式的农业产业。原始秘书材料,全部在税收、信贷、服务等方面实行倾斜,引导有关单位和个人积极投资兴办循环农业重点项目和龙头企业项目,建立废物利用环保产业,不断改善农业生态环境和农业生产条件。用直接投资或财政补贴、贷款贴息、税收优惠等方式支持部分重大项目,引导各类金融机构对有利于促进循环经济发展的重点项目给予贷款支持。

  7.建立生态农业园区,发展特色生态农业

  区域成本充分利用土地资源、生物、技术、信息等资源,将农林牧副渔加商有机结合,建立多层次、可持续、高效的农业生态系统。遵循自然规律,利用生态系统的物流和能量流配置生态系统要素,优化生态系统结构,优化农业管理模式,最大限度减少浪费,开展无公害清洁生产,实现农产品高产、优质、高效、环境优美、人与自然和谐发展的目标。同时,要加强工业生产、城市生活垃圾和污水的回收和无害化处理,树立生活用水入田、雨水入河的理念,避免污染生态农业园区。

  8.鼓励循环农业和生态旅游联合发展

  加强生态公园、旅游景点、休闲农场和风景名胜区的规划建设,发展生态旅游。种植、养殖和绿化相结合,增加各景点的垂钓、采摘、农产品品尝、土特产购物、观光等内容,使循环旅游农业成为经济增长的新亮点。

农业调研报告11

  今年入夏以来雨水普遍不足,尤其是自7月份以来持续高温,降雨低于往年同期降雨量,对双庙镇农业造成了不良影响,粮食作物和经济作物生长形式不容乐观,根据县统计局要求,我镇迅速组织有关人员开展旱情对农业生产影响的调研,经调查双浮镇45035亩粮食作物全部受灾,3621亩经济作物也受灾严重,具体情况入下:

  1,由于持续连日干旱无雨,导致农作物严重缺水,全镇农作物大面积受旱情影响,生产迟缓、减产已成定局,不利于农业的健康发展,我镇大豆面积种植较大,目前正是其结荚期,长期无雨干旱,再加上水源有限,直接影响了生长,玉米和红薯等季节性作物也由于干旱受到严重影响。同时经济作物中,部分蔬菜品种由于高温提前结束生长,影响了产量和质量,其它经济作物如棉花、瓜果、油类作物也受到严重影响;

  2,为尽快缓解旱情,双庙镇党委政府及时召开镇村两级全体干部专题会议,并成立了以镇长王玉强为组长,分管领导为副组长,相关部门主要负责人为成员的抗旱领导小组,发动全镇广大干群全力抗旱,但天气长期干旱,水源有限,给抗旱带来一定困难,加上前期旱灾已成定势,导致我镇农作物受灾严重,大豆有荚无粒,玉米有棒无仁,大面积绝收。

  通过镇村干部深入田间调研,双庙镇对此次旱情造成农作物生长受损十分重视,分派农业综合服务站专人进村入户进行技术指导和服务,尽最大努力减少旱情给我镇农业收入带来的.损失。

农业调研报告12

  农业产业化经营是促进农业结构调整,实现农业增效、农民增收的根本途径,是统筹城乡发展、实现城乡一体化的重大战略举措。为从总体上把握和摸清我镇农业产业化经营情况,为领导完善决策部署提供服务,我镇农业技术推广服务中心对我镇农业产业化情况进行调研。现将有关情况汇报如下:

  一、高桥镇农业产业化发展现状

  (一)农业产业化组织发展迅速,综合实力大幅提升

  一是往年在花桥村委会种植食用菌50亩,正常种植36亩,品种有大球盖菇、平菇、香菇。近年来,随着四川、昆明、浙江等主产地的种植品种更新,食用菌的价格也在一路走高,特别是20xx年上半年,种植户亩均可达9000元左右。产值达40余万元。如能在年中期保证玉米地种植的原料、资金及技术条件,种植前景不可估量。同时据调查发现,花乔地区的大球盖菇在窝堵地区种植产量高于花乔,现在大量的种植户也向窝堵地区转移,当地特殊的水文气候和农户多年的种植经验,相信食用菌种植将成为当地增产增收的新亮点。

  二是20xx年元谋闽中公司在高桥村委会承包220亩土地,种植香葱,品种为中国葱、火葱,虽然种植前期历经波折,今年产量产值还未知,但前期有镇党委政府、县农业局及当地农户的热情参予,公司还是将高桥当作种植基地来投入开发,在20xx年,还将引进德国米葱进行种植,同时,进一步推广、扩大出口西兰花种植面积,预计发展带动20xx亩。公司高层也经过实地考查,现正在筹备资金投入、土地征集及加工企业建设阶段。

  三是马鞍村委会段丽在下以坝承包80余亩土地,种植大荚豌豆50亩,市场前景可观,12月份上市可达9-11元/公斤。由于受气候的影响,20xx年秋冬季损失达30万元左右,但其本人还将在20xx年1月份种植西兰花,主要品种黄选、玉秀。由于受资金投入、运距条件和技术成本的限制,该种植户所种植的产品只能供给昆明部分市场用作散货,但来年武定到昆明的高速公路打通,其产品就可直供昆明蔬菜市场的鲜货,甚至出口,产值将翻数倍。同时,高速公路的开通,也将意味着武定、高桥成为昆明“菜篮子”的前沿,昆明蔬菜基地的滩头。

  四是早青豌豆种植面积逐步趋于稳定。主要种植地区集中在上片西菊拉、小河、己梯、庄良等村委会,年种植面积约为8000亩,产量达320万公斤,产值6000余万元,下片大村、花桥、老滔等山区村委会面积也在逐年扩大。在来年只要依托品种改良和进一步合理调整种植茬口和节令,就可提高土地的复种指数,增加有限土地的高效产出。

  (二)优势主导产业趋于明显。以上片为主的早青豌豆种植;花桥村委会的食用菌种植;闽中公司高桥基地种植的香葱;种植大户段丽种植的西兰花等产业,这些产业都体现了企业化、标准化、规模化、集约化的特征,初步形成产业化发展的基本模式。

  (三)农业生产标准化逐年提高。按照优质、高产、高效、特色、无公害和绿色为主的农产品生产要求,正认真组织上报上片早青豌豆和下片水稻两块绿色无公害农产品产地认证,在来年将可使高桥地区近2.6万亩土地认证为绿色无公害农产品产地。同时,将进一步争取无公害产品、绿色食品、有机食品的农产品论证步伐。让高桥适应新的农产品生产制度。

  (四)常规农业发展走上正轨

  一是受上级部门及镇党委政府的重视,体系逐步理顺,农业科技服务体系正在形成。我镇农业科技单位以产业技术体系建设为突破口,积极服务农业产业化发展。推动了我镇农业科技创新,加快了农业科技成果转化应用。

  二是通过新品种试验示范、良种推广面积逐年扩大。高桥属于冷凉坝区,单一典型形小区域气候使得水稻、及玉米品种发展受到极大限制,适应性、高产性品种较少,经过多年的摸索研究,以及各项试验示范项目的完成,良种推广面积逐年扩大,各项科技措施得以常规化实施。

  三是农民培训体系和农业信息服务体系基本建立。通过示范县项目建设品种培训、高产示范区建设高产培训、测土配方项目科学施肥培训、绿色证书工程、新型农民科技培训工程的实施,农民培训工作已步入正常轨道,农民素质不断提高。农业信息服务快速发展,县镇

  两级都建立农业相关网站,及时搜集发布农业信息,初步形成了为农业产业化经营提供生产、技术、市场、供求、价格、进出口等信息服务的体系。

  二、高桥农业产业化发展存在的问题

  (一)“瓶颈”问题

  高桥镇的农业产业化发展当中,老的单一农户零散种植方式已然不合时宜,每一个产业的发展,特别是种植业的发展都离不开土地,而标准化、规模化、集约化要是就是土地的高度集中,首当其冲的土地流转问题也成为阻碍高桥镇农业产业化发展的瓶颈,对此问题,特别表现在三点:

  1、群众意识淡薄,对土地流转的目的、意义认识不到位,认为自己是农民,没有土地我们还能做什么,更有少数人拿着是草,放开是宝,宁愿长草也不放开经营。

  2、农田水利及道路条件等基础设施较差,抵御自然灾害的能力较弱。什么是自然灾害,我个人认为,要你下雨时你不下是灾,要你干旱时你不干也是灾,而放眼高桥的土地,不下雨时就旱,下雨时就涝,能排能灌的有多少。

  3、少数领导干部认识不到位,单方面认为土地流转是企业和农户的事,与我何干?没有充分认识到土地流转的重要性和必要性,不会主动的提前预见性的看待和解决发展中存在的实际问题。

  (二)农民诚信意识缺失。诚信缺失的现实原因是农户的短期利益与企业的.长期利益相矛盾,产业发展长期性与市场竞争短期性相矛盾的结果。其实只要有第三方的介入,建立三方认同的一些长效保障机制,该问题自能迎刃而解。

  (三)农业产业化龙头企业普遍规模较小,带动能力不强。龙头企业是发展农业产业化的火车头,它的带动能力的强弱决定了农业产业化的规模进程和效益,但现阶段我镇的龙头企业处于发展初期,规模小,产权及产品结构单一,吸引的外来资本和社会投入不多,规模效益低,带动能力不强,带动面窄,产生的经济效益和社会效益相当有限。

  (四)土壤、气候等条件恶劣,部分土地贫瘠干旱或者涝灾严重,年头旱涝冰雹灾害频发,年尾霜冻冰冻频繁。

  (五)轻商、轻种植户现象存在,引进办法不多,而引进后扶持及管理脱节。

  三、20xx年农业产业化发展相应措施及发展规划

  (一)相应措施

  针对上述问题,继续推进农业产业化,拓宽农民增收渠道,必须扎实做好以下几点。

  1、切实加强对农业产业化工作的组织领导

  切实加强对农业产业化工作的组织领导,不仅仅是成立组织,开协调会议,而是要突出围绕发展农村生产力,整合资金、技术等各方面的资源优势,集中力量办大事,解决好产业化发展中的各种困难和问题。特别是土地流转问题,应按照农业部《农村土地承包经营权流转管理办法》积极提供流转服务。据一份来自全国21个省(自治区、直辖市)调查统计显示,调查县中已有85.5%的乡镇依托农村经营管理部门建立了流转服务组织,为农民流转土地提供流转信息、法律政策咨询、价格评估、指导合同签订、协调利益关系和调处流转纠纷等服务。在50%的调查县中,由乡村组织提供服务的流转面积已占流转总面积的50%以上。同时,我镇应采取措施支持鼓励流转。一些经济发达地区拿出专项经费支持鼓励流转。目前已有11.3%的县(市)拿出专项资金加强土地整理和农业基础设施投入,为通过流转实现适度规模经营创造条件。有5%的县拿出专项资金对流转双方给予适当补贴。

  2、切实加大投入力度

  积极调整财政支出结构,不断加大对农村科技、农田水利等基础设施的投入力度,不断改善农民的生产生活条件,重点保证科技创新方面的资金需求,解决农业产业化发展中技术含量不高的瓶颈制约。

  3、采取切实措施,培育发展龙头企业。

  龙头企业是发展农业产业化经营的关键,是农业产业化发展的原动力。用农业产业化带动农业发展,其核心是要有一批拉动能力大,辐射范围广、市场竞争力强的龙头企业。因此,要着眼于新农村建设的新形势,本着“高水平、大规模、专业化、外向型”的思路,按照“以大型龙头企业为主,以中小型龙头企业为辅,多元启动,群体发展”的原则,加快龙头企业建设步伐。

  4、是大力发展一批。吸引有雄厚资金的民营企业进入农业产业化领域,为农业产业化增添新活力。通过兴办龙头企业,提高农产品转化率。壮大龙头企业的规模与实力,做强产业化经营的“火车头”

  5、切实加强农民技术培训工作

  从提升科学意识和基本技能着眼,从营造科普环境,培养科普队伍,强化科普手段入手,以实用技术培训为重点,大力提高农村劳动者生产技能。

  (二)20xx年发展规划

  1、依托各级各部门力量,引进及帮扶现有种植企业及种植户,其中,发展小葱xx00亩,西兰花xx00亩,食用菌50万平方米,早青豌豆扩大下片种植面积,提高品质,力争种植面积达到xx000亩,产值达850万元。

  2、引进1-2家规模较大的龙头企业,发展新品种种植200亩。

  3、争取元谋闽中公司及种植大户到高桥注册公司,投资办厂,提高农产品附加值,稳定种植农户信心。

  4、继续做好常规农产品的试验示范,良种推广,优质农资供给。加大新型农民培训及农业信息服务体系建设。

  5、完成20xx年武定县基层农技推广体系改革与建设示范县项目建设。

农业调研报告13

  农业是国民经济的基础。为进一步摸清家底,理清思路,促进义乌市现代农业发展,日前,义乌市组织50多人分成13个组,分赴13个镇、街道开展以法律法规宣传、春耕备耕情况调查、低丘缓坡开发农业、耕地抛荒检查为主要内容的大型农业专项调研活动,通过听取情况介绍、深入抛荒、低丘缓坡开发等实地勘察,详细掌握基础材料,确保此次农业调研取得有效成果,为进一步细化扶农政策和开展农业工作奠定基础。

  一、基本现状

  1、贯彻市农村工作会议情况自市里的农村工作会议后,全市各镇、街均能行动迅速、宣传到位、措施有力,因地制宜地开展传达落实。如稠城、稠江、后宅、城西、大陈等镇(街)多层次组织召开了农技员会议和专业大户、农业企业会议,进行会议精神传达贯彻市农村工作,部署了农业生产措施。佛堂、苏溪、廿三里等镇(街)已草拟出扶农政策初稿,总体上扶持力度不减、资金不降。

  2、土地抛荒情况全市存在连片抛荒隐患的面积为3491亩,涉及10个镇(街)88个村。其中抛荒隐患面积100亩以上的稠江、后宅、江东、城西、苏溪、稠城等7个镇(街),合计面积为3343亩,占全市的95.76%。主要原因为征而未用、项目工程建设造成配套渠系毁坏,农田整理后未落实到户等,也有部分是因种粮效益低下,农户自己不愿耕种又未及时流转,引起抛荒。

  3、春耕生产情况根据统计数据显示,全市今年春季作物面积169838亩。具体为早稻面积6840亩,落实早稻示范畈34个面积3648亩,其中机插示范畈11个面积1307亩。春季蔬菜面积42883亩,其中设施蔬菜8955亩。西瓜XX3亩,其中设施栽培2612亩;甜瓜3612亩,其中设施栽培1904亩,并以义亭镇为主。田藕8041亩,主要集中在城西街道。茭白面积1165亩,糖蔗面积6545亩,果蔗17244亩,同比有一定增长。春大豆11251亩,春玉米5716亩,番薯10232亩,小麦1427亩,油菜16983亩,春马铃薯12888亩,蚕豌豆4898亩。

  4、土地流转及农业项目开发情况今年全市土地流转进行农业项目开发有70处面积达11406亩。其中新增流转面积1000亩以上的有赤岸、义亭、佛堂、廿三里4个镇(街),面积达7877亩。全市新流转土地用于发展粮油蔬菜生产的为2634亩,占23.1%;用于种植水果的1035亩,占9.1%;用于发展花卉苗木的594亩,占5.2%;用于其它农业综合开发的为7143亩,占62.6%。

  二、主要亮点

  1、春耕生产亮点纷呈一是示范畈建设成效明显。在政策引导、效益影响下,农户对建立示范畈有较高积极性。统计显示,全市已落实50亩以上的早稻示范畈34个,面积3648亩,同比增长了600多亩。二是内部种植结构逐步优化。品种优良、经济效益明显的蔬菜瓜果种植面积同比均有较大增长。农户对西甜瓜、糖果蔗、田藕、毛芋等作物种植均有较高积极性,全市预计种植面积比上年均有不同程度地上升,其中糖果蔗增幅10%以上,西甜瓜增长在5%以上。三是作物区域性生产布局更趋明显。通过农业产业结构调整,发挥传统种植优势,呈现出农业生产专业化、规模化、区域化发展趋势。如春马铃薯主要集中在上溪、义亭等镇,种植面积占全市的66.1%。果蔗种植主要集中在佛堂、赤岸等地,占全市的85.8%,义亭、佛堂两地糖蔗面积达4297亩,占全市面积的.65.7%。四是设施农业强势发展。为适应市场需求,提高效益,义乌市部分农业龙头企业纷纷增加钢架大棚等设施,生产大棚瓜果和反季节蔬菜,全市预计新增钢架大棚面积在20万平方米以上。其中义亭发展了大棚西瓜1400亩,大棚甜瓜1550亩。同时依托全市10家水稻、植保和农机服务社,早稻机插水平显著提高,目前已落实11个机插示范点1307亩,占早稻面积的19.1%。

  2、各地扶农力度进一步加大为调动农户发展农业积极性,部分镇(街)也明确了扶农政策,总体上与上年度扶持力度不减或略有加大。如上溪镇对粮食生产与沃土工程扶持上,按市财政补助1:1配套;稠江街道和后宅街道对50亩以上早稻示范畈均从200元/亩提高到300元/亩;后宅街道还将连栋大棚3亩以上的从15元/平方提高到20元/平方;农业机械和设备给予购置价的20%补助;廿三里街道对土地流转XX年100亩以上的,一次性给予500-600元/亩的奖励。

  3、有效尝试股份制土地流转开发稠城街道尚经村拟对全村土地进行股份制入股改造。尚经村现在527户1300多人,土地1300亩(含塘、路等),实际分到户有1000多亩。目前,该村两委拟对全村土地进行集中,以土地入股的形式进行流转开发,并于3月下旬专门组织了村两委、村民小组组长、村民代表等30余人赴江苏华西村考察。考察后,基本明确了具体设想。目前村里已成立股份制操作小组。具体由村两委成员、监委会成员、老年协会会长、团支部书记、护村队长、出纳、文书共12人组成。并专门印发了告村民书,对入股后的效益、分红等事项进行广泛宣传,积极鼓励村民自愿以土地入股,便于村里集中流转。经初步测算,年分红田每亩400元,地每亩200元。从村民的反映看,普遍均能接受。但应在阳光大道以内靠村边处,留部分土地用于自用种菜等,也为旧村改造预留用地。对于阳光大道外侧的田地则可集中流转。

农业调研报告14

  __是一个农业大县,只有大力发展现代农业,夯实新农村建设的产业基础,才能促进农村经济持续发展,建设好农民的家园,从而有力推进社会主义新农村建设。

  以工业化理念发展农业加快传统农业向现代农业转变是__农业发展的根本方向。一要大力推进农业特色化。继续坚定不移地把菜、瓜、果、药、茶作为主导产业,进一步巩固“全国无公害示范基地”的成果,以无公害蔬菜、优质果品、优质中药材基地建设为重点,积极发展以瓜菜为主的绿色食品产业,着力开发以柑桔、木瓜为主的.林果业,不断提升以黄姜、板蓝根等中药材为主的药材产业,择优发展以优质猪、牛、羊养殖为主的畜牧业。二要大力推进农业市场化。围绕市场发展农业,是农业持续发展的前提。加快以县城为中心,着力构建鄂西北最大的农产品批发市场。强化市场信息服务,为农民提供更加便捷、有效的信息服务。三要大力推进农业产业化。选择一批发展潜力较好的企业和项目,继续加大扶持力度。一是依托资源建龙头,抓紧建设一批以木瓜、柑桔、蚕沙等深加工为主的龙头型企业;二是整合资源壮龙头,加大资金倾斜力度,不断壮大郧特粉丝厂、肉联厂、白羽乌鸡公司等一批“老”字号的龙头企业;三是优化环境引龙头,加大招商引资力度,以优惠政策吸引国内外大型农业产业化龙头企业来__发展;四是转化体制变龙头,引导和支持部分事业单位走向市场。

  利用生态提升农业__较之发达县市相比较,县内工业较少,生态环境良好,着力打造秦巴绿色屏障,不断发展生态型区域经济。一要着力发展生态农业。全面推进生态农业园区和蓝天工程、碧水工程、绿色工程、污染防治工程、生态村镇工程建设,积极创建国家生态农业示范区。把“五改”(改路、改水、改厕、改厨、改栏)、“五通”(通路、通电、通水、通信息、通沼气)、“三化”(道路硬化、村庄绿化、庭园净化)建设作为切入点。全面实施以“绿色基地、绿色加工、绿色营销”为主的“三绿”工程。二要大力发展观光农业。以龙之故乡、神奇郧阳为品牌,抓紧恐龙时空隧道、恐龙模型和恐龙科普、恐龙展馆的立项和建设;并以此推动相关产业的发展。三要不断发展休闲农业。__境内有极为丰富的矿产资源、水资源和旅游资源。在国道沿线大力发展“农家乐”,以满足人们节假日到近效休闲、娱乐、体验生活、采摘食用品的需要。

  依靠科技改造农业依靠科技,才能不断改变农民传统的手工插秧、鸡鸭散养、人畜混居的生产生活状况。一要加快农业科技成果的推广和运用。力争通过3-5年的教育培训,使全县每户达到一个科技明白人,每村至少涌现5-10个专业大户,每组至少有5户科技示范户。同时,要根据__的产业布局,科学确定科技成果的推广内容。二要注重农业科技园建设与引导作用。近年来,__县直单位在柳陂等乡镇建立了花卉、苗木示范园,优质蔬菜示范园,高产油菜示范园,优质水果示范园,中药材示范园,使农民学到了很多实用技术。三要加强农业标准化生产。要在全县选择3-4个条件较好的乡镇作为示范,积极推进农业优质化。打好“郧阳调水源头”、“汉江”等具有一定知名度的地域品牌,不断提高农产品的市场竞争力。

农业调研报告15

  重视农业税及附加减免后失地农民信访升温问题今年,重庆市作为西部省市率先推出全市减免农业税及其附加政策,意味着全市将减轻农民负担8亿多元。这一政策的出台,充分体现了市委市政府认真贯彻执行党中央、国务院关于“三农”问题的坚定决心和爱民、亲民的诚恳之心,同时也表明了全市经济结构发生了显著变化。我县对这一惠民政策的贯彻执行,无疑将给全县农民带来将近3000万元的纯收入。全县广大群众无不雀跃欢呼,尤其是乡镇村社基层干部将摆脱艰难的、苦恼的农业税征收工作,而无不为之动容。进一步提高了农民种田积极性。但是,原来一部分靠农业税减免和调剂的减地、失地农户,因为农业税及附加的减免,将产生新的矛盾,已经或将要出现新的信访问题,如何解决失地农民信访问题,是我们每位信访工作者都必须面对和思考的问题。

  一、产生新信访的根源一是城镇建设占地问题。

  当时征地是由政府作主,未充分征求农民的.意见,其解决土地征占方式为:

  一是占地农转非并支付一定的补偿费给个人,有企业的则安排部分人员在企业上班,无企业的,失地农转非人员自谋职业。二是减免农业税及负担款或占地补偿费支付到村社,由村社调平土地。

  二是乡、村、社公路建设占地问题。近年来,广大农村在调整农业产业结构发展经济的同时,更加重视基础设施建设,尤其是大办交通建设。通乡公路的等级化硬化改造、村社公路的维修和新修接接踵而至,占去了不少的田地。解决方式:通乡(镇)公路的青苗补偿、房屋拆迁由建设单位负担,所占土地分由所在村自行调整,由政府承担农业税及附加;村社公路由该村自行调整土地,税费协商解决。

  三是公益事业建设和兴办企业占地问题。公益性建设占地,主要是由政府出面从较低的土地补偿费或减免农业税及附加进行补偿。如直补到个人的,村社不再调整土地,如直补给村社的则由村社调平土地。兴办企业占地的,要么征地补偿,要么土地入股分红,要么租用土地给付租金。

  四是农田水利基本建设占地问题。以前,农田水利基本建设占地,完全是靠核减公粮任务,并按当时税率税额在全乡调整农业税。失地农民获得的效益就是减免农业税,或获得冲抵税费后的生活补偿。

  五是土地长期租赁问题。在当时的情况下,只要开发业主愿意代替土地承包户缴纳农业税及其有关费用,或给一定的实物或经济补偿,从而获得若干年土地使用承包权。以上几种征占农民土地问题,在一定时期内,由于政策到位、措施得力、物价稳定,信访问题得到一定程度的控制和解决。但是随着中央决定在20xx年全国全面减免农业税政策的出台,尤其是重庆市从20xx年开始,提前全面减免农业税及其附加费政策的贯彻执行,失地农民大规模信访苗头初现端倪。

  二、引发新信访的表现形式由于失地农民文化素质不高,又缺乏技术专长,就业渠道十分有限,而他们所获得的税费减免或补偿费,又是非常之低的,难以维持长远生计。

  去年以来,全国性粮食价格上扬后,国家出台了一系列发展农业生产优惠政策,农民种田积极空前高涨,失地农民因为种田无地、就业无岗、地保无份,收入减少生活水平直线下降,心中怨气四起,全面减免农业税及附加后,原来靠农业税减免或调剂而获得补偿的失地农民,而今没有补偿来源,失地与不失地农民一样了,这就直接导致了失地农民群体性信访。重庆市丰都县崇兴乡铺子村三社30户农民因场镇建设占地后人均只有0.313亩田地,一直靠减免农业税及附加而获得补偿。而今税费减免后,该社56位农民联名上访要求解决全社265位失地农民生计问题,其他失地农民也开始准备上访。据一则资料报道:20xx年西部某省的因农民土地问题,农民上访人次比1998年增长了5.8倍,大量失地农民问题,已经影响到城乡社会稳定和农村经济的发展。

  三、做好新信访的对策做好全面减免税费后失地农民的信访工作,保障他们的合法利益,新的政策出台是关键,妥善安置是根本。只有解决了失地农民的生计问题和发展问题,才能做好他们的信访工作,笔者认为可以从以下几个方面进行考虑。

  (一)国家尽快制定出台新的失地农民生活安置补偿办法。农税及附加减免后,失地农民原来的安置补偿办已不适应新形势发展的需要,失地农民安置问题已成为社会的焦点、热点和难点问题。因此,各级政府必须高度重视这一问题。一是排除户口类别限制,将失地生活贫困的农户纳入社会低保范围,使他们有起码生存的“活命钱”;二是提高安置补偿标准,维护其合法权益。对一些确实不具备基本生活条件的失地农户,有组织地引导他们实行异地移民安置。三是制定税收优惠政策,鼓励失地农民参与到商业、服务业、加工业等其它行业中去,解决致富奔小康问题。四是适当调整现有的土地承包政策。对所涉及的失地农民的村社,能否考虑缩短承包时间,结合农税及附加减免而提早实施土地第三轮承包:对不愿承包的失地农户,村社集体收回后就现有土地重新发包给愿意承包土地的失地农民,以期解决人多地少的问题。五是要制定公平的农民工就业政策,鼓励用地单位和企业把合适的岗位优先安排给失地农民,建立录用失地农民数量与用地规模挂钩的制度,并签订用工劳动合同。

  (二)注重失地农民职业培训,提高其自谋职业的素质和能力。各级政府要建立失地农民档案,对其劳动力状况进行了解和分析,并组织劳动就业部门定期对失地农民开展职业技术培训,让他们学到就业本领,增大就业机会。

  (三)注重引导,化解矛盾。在国家相关政策尚未出台之前,各级党委政府要对失地农民的信访问题引起高度重视,尤其是信访部门。既不能随意表态,也不能左右回避,更不能强行压制,要积极面对,正确引导。运用现有政策,做好思想疏导工作,理顺情绪,把失地农民引上发展的道路上去,只有这样才能推进失地农民的信访工作步入良性化轨道。

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