农村人居环境整治调研报告15篇(热)
随着社会一步步向前发展，报告不再是罕见的东西，其在写作上具有一定的窍门。一听到写报告马上头昏脑涨？下面是小编收集整理的农村人居环境整治调研报告，仅供参考，大家一起来看看吧。
农村人居环境整治调研报告1
一、基本情况
xx区下辖长风乡、新洲乡两个乡,共16个行政村,其中有3个行政村于20xx年实施了棚改拆迁,还有1个行政村实施了引江济淮工程拆迁,目前只有12个,农村户籍人口3.5万人。
二、工作进展情况
（一）加强专项工作组织领导
区委、区政府高度重视农村人居环境整治工作,将其纳入区委常委会重要议事日程,明确在区委农村工作领导小组领导下,统筹推进。同时建立三项工作机制,一是工作调度机制,由区委分管县干牵头,每两周召开一次工作调度会,区委常委会每月听取一次工作落实情况汇报;二是投入保障机制,由区财政局牵头,根据年度任务,安排农村人居环境整治和美丽乡村建设工作财政专项资金x万元;三是督查考核机制,由区考核办牵头,将农村人居环境整治工作纳入区政府对各乡、各区直有关部门年度目标绩效考核,确保各项任务有效落实。
（二）农村“三大革命”工作
1.有序推进农村厕所革命。今年,全区农村改厕253户,其中结合美丽乡村中心村建设,改厕x户,自然村常住户改厕x户（省、市下达的任务）。在充分调研20xx年农户改厕使用情况和群众认可度的基础上,今年我区继续参照20xx年改厕模式,即采用装配式一体化三格化粪池模式,聘请了市城乡规划设计院组织改厕工程施工设计,制定技术标准,同步开展厕具招标采购工作。改厕具体任务分解到各乡、村,明确实施主任、责任人、完成时间进度表,同时加强工作落实情况跟踪调度。截止目前,各项工作正顺利推进中,计划于8月底前全面完工。
2.扎实开展农村垃圾治理。一是稳步推进城乡环卫一体化,建立农村垃圾保洁收集处理市场化机制,长风乡、新洲乡与安庆京环公司20xx年签订协议,由京环公司统一管护。1-5月份共处理农村垃圾3238吨。二是强化村庄内日常保洁,加强保洁人员的配备,全区两乡共配备保洁员x名,配齐保洁装备,努力做到生活垃圾日产日清。三是探索性开展农村生活垃圾分类试点,在长风乡开展垃圾分类试点工作,建立垃圾分拣站3处,大力开展垃圾分类宣传引导力度,引导广大农民群众自觉形成垃圾分类的习惯。
3.稳步推进农村污水治理。一是加快污水处理设施建设,投入x万元,完成了对新洲乡政府驻地污水处理设施升级改造,保证了污水出水水质达标排放。结合美丽乡村建设,今年在长风新义村新建污水处理站1座。二是做好污水处理站的运管工作,目前,全区美丽乡村中心村污水处理设施已全覆盖,要求乡、村加强管护力度和资金投入,确保污水处理设施正常运行。三是加强农村黑臭水体整治,将农村水环境治理纳入区河长制、湖长制日常管理工作,同时加大黑臭水体排查整治,去年,联兴村下排河沟、合兴村主干河沟的两条黑臭水体治理已通过国家环保部、住建部验收、
（三）“三大行动”工作
1.集中开展“五清一改”村庄清洁行动。认真贯彻落实省委农办、农业农村厅等18个部门印发的《安徽省农村人居环境整治村庄清洁行动方案》精神,明确区、乡主要负责同志为“一线总指挥”,以村为单位,引导农民参与,因地制宜、分类推进,集中开展“五清一改”村庄清洁行动,1-5月份,全区清理清理村内塘沟70个,清理农业生产废弃物30吨,规范畜禽散养的行政村11个,清理乱搭乱建140户,清理废旧广告牌312个,清理无功能建筑面积710平方米,开展清洁卫生宣传教育活动7次,参加活动人数185人。
2.强力推进畜禽粪污资源化利用行动。结合美丽长江（安庆）经济带“1515”工作和江豚自然保护区环境问题整改,区政府成立畜禽粪污资源化利用专项行动领导小组,由分管副区长每月调度推进,全区规模以上畜禽养殖场（专业户）共计11户,去年关闭6家;5家完成整改达标,粪污处理设施装备配套率达100%,粪污综合利用率达85%以上。今年在去年整治的基础上,再次开展畜禽养殖粪污污染排查清理,对51户散养户进行了整治。5月29日,区委召开xx区污染防治攻坚指挥部“月调度”会,会议明确对我区长江岸线1公里范围内的畜禽养殖业和滩涂地养殖户将依法进行关停。
3.持续推进村庄规划建设提升行动。一是推进村庄规划编制实施,根据市里统一部署要求,在年底前,完成全区乡村建设规划编制工作。二是加快美丽乡村中心村建设,根据《安庆市美丽乡村中心村布点规划》,我区规划建设中心村10个,目前已完成8个,在建2个,为新洲康宁先锋中心村和长风新义中心村,今年全区计划投资x万元,实施建设项目工程12个。目前中心村建设类项目正在挂网招标。三是加快整治提升村容村貌,全面落实“林长制”,推进xx区生态廊道及林业景观提升PPP项目,打造长风、新洲沿江绿化景观长廊,营造经济林1852亩,绿地景观x亩,公路景观林18公里,总投资约x亿元,目前该项目正在挂网招标。
四、下一步工作
（一）进一步压实工作责任。健全党政“一把手”亲自抓的工作机制,努力形成一级抓一级、逐级压实责任的.工作格局,在人、财、物等方面给予最大支持,统筹协调区直各有关部门,按照职责分工,各司其职,各负其责,尤其督促乡党委书记、村书记要亲自上手,抓村带户、发动农民,组织实施。
（二）进一步细化工作任务。坚决贯彻区委提出的“四清单一办法”即问题清单、任务清单、责任清单、标准清单和问责办法,切实将农村人居环境整治工作做实做细。坚持问题导向,对前期农村“三大革命”和三大行动工作开展中暴露出的问题,逐一研究分析问题原因和整改措施,限期整改,做到有的放矢。
（三）进一步强化督查考核。健全“双周调度、每月一考评一奖惩”工作推进机制,将农村人居环境整治工作纳入年度目标管理绩效考核,列入每月区委常委扩大会议通报事项。
（四）进一步做好发动群众工作。加大工作宣传引导力度,充分调动群众参与的积极性和主动性,采取群众喜闻乐见的方式,大力开展改善农村人居环境宣传,让农民参与,尊重农民意愿,让农民满意。把发动群众、组织群众、服务群众贯穿人居环境整治全过程,持续发力、久久为功。
农村人居环境整治调研报告2
xxxx年6月，民盟钟山区总支部分盟员组成调研组，深入月照街道双洞村、保华镇奢旮村、青林乡田坝村、南开乡九龙村，对钟山区农村人居环境整治工作情况开展专题调研，现将有关情况报告如下：
一、基本情况
近年来，钟山区农村人居环境整治工作坚持以“五先五后”攻坚法践行“五步工作法”，从最贫困的行政村、最贫困的自然寨、最贫困的群众改起，从群众最需要最关注的串户路、垃圾污水处理、室内环境、庭院硬化等改起，通过加强组织领导、强化督促指导、压实工作责任、规范项目实施等有力措施，狠抓农村厕所革命、农村生活垃圾治理、农村生活污水治理、农村环境卫生整治、废弃资源再利用、串户路和庭院硬化、拆危除杂及千家万户“小康菜园”建设，综合施策，统筹推进全区77个行政村804个自然村寨的人居环境整治工作。截至目前，累计完成卫生厕所改造19582户，完成率38.4%；累计完成庭院硬化33886户，完成率92.77%；累计完成串户路硬化1000.44千米，完成率84.83%；累计完成6472栋55.75万平方米老旧危房拆除工作，完成率97%，累计完成老旧房屋透风漏雨整治1358户，完成率78.05%，省下达农村危房改造任务1365户已全面完工，完工率100%；实施完成955户“小康菜园”，正在实施212户；建成5个非贫困镇（街道）的垃圾中转站清运系统，启动5个贫困乡镇垃圾中转站清运系统的建设；招录培训上岗“一组三员”xxxx名，配备农村垃圾斗3000余个、垃圾收运作业车500余台、机扫作业车50余台、果皮箱3000余个、垃圾桶10万个；启动204个集中连片村寨的生活污水收集及处理系统建设，覆盖4个乡镇31个行政村，累计完成投资3.25亿元。
二、存在的问题
（一）基础设施短板有待进一步补齐。农村人居环境整治涉及污水治理、垃圾治理、卫生厕所建设、村容村貌提升等重点工作，尤其是5个贫困乡镇的基础设施欠账较多，部分边远村寨还不同程度存在通讯基础设施滞后、季节性缺水等问题，基础设施存在短板，给完成农村人居环境整治工作带来了一定困难。且农村人居环境整治需要投入大量资金，在当前融资政策收紧、税收政策调整的背景下，筹措农村人居环境整治资金的压力加大，导致通组路、串户路、“三改三化”及其他基础设施项目建设推进缓慢。
（二）部门之间协调配合力度有待进一步加强。农村人居环境整治工作任务重、时间紧、涉及部门多，需要各有关部门通力协作推进工作。但钟山区目前普遍存在部门人员力量薄弱、专业技术人才缺乏的问题，容易导致部门工作协调配合不到位、对接沟通不顺畅、业务指导不细致等问题。农村人居环境整治工作全面铺开后，更需要有关部门、平台公司、镇（乡）、村（居）加强协调配合，加强对农村人居环境整治工作的监督、管理和业务指导，进一步提高工作的精细、精准程度。
（三）多规合一有待进一步衔接。乡村建设规划、村庄规划与乡镇总体规划、土地利用总体规划等衔接不到位，功能设计和项目实施因地制宜不够，村庄规划设计和项目实施未坚持“一村一品”“一村一景”“一村一韵”的`建设思路，造成地域文化和乡土气息不突出、设施闲置或运营不充分等问题，“千村一面”导致乡村特色未得到充分体现。
（四）环境卫生整治有待进一步推进。由于缺少冲洗厕所的水，部分村公厕长期处于关闭状态，建在室内的农户私厕则基本闲置。村庄绿化全面推进缺乏有效措施，大部分群众存在重视硬化、轻视绿化的思想，村落和房屋整体品味较低。垃圾箱、垃圾斗、清运车、中转站等设施配置标准和规模无法满足垃圾分类处置需要，运行费用保障不足，垃圾收运和无害化处理有待加强。“一组三员”履职不充分、作用发挥不好，有的村寨日常保洁不到位，生活、养殖污水横流，亟待建立和完善长效治理措施。
（五）群众主体意识有待进一步培育。村规民约的作用没有得到充分发挥，内容需要进一步完善，群众利用村规民约进行自我约束、自我管理的意识不强。一些农户卫生习惯落后，室内物品摆放不整齐，室内外环境卫生脏、乱、差，培养群众文明生活习惯的任务艰巨。部分村民素质不高，对改造好的景观和设施维护意识不强，使用不当甚至随意损毁，给乡村基础设施的后期运营管理带来较大困难。农村人居环境整治的宣传力度不够，工作经验和成效缺乏系统的总结、提炼和丰富，难以激发群众参与和支持人居环境整治的内生动力。
三、意见建议
（一）加强资金保障。积极筹措和整合各类资金，区直有关部门要加强项目包装，积极向上级部门争取农村人居环境整治专项资金及其他各类涉农资金，加大融资力度，鼓励民间资本投入农村人居环境整治，加强基础设施建设投入，保障公共设施运营管护经费，努力形成多元投入的良好格局，确保农村人居环境整治成效持续显现。
（二）强化规划引领。以乡村建设规划、村庄规划为指导，加强各类专项规划的有机衔接，做到多规合一。结合传统村落保护、公共空间及庭院整治、农房风貌提升、村庄绿化等工作，进一步完善乡村规划编制。通过学习借鉴、技能培训、对外引进等方式，加快乡村规划师队伍建设，强化规划实施的现场指导和跟踪服务。加强农村人居环境整治项目建设和运行管理人员的技术培训，加快培育和引进项目建设、运行等方面的市场主体和技术管理人才。
（三）加强部门联动。联席会议成员单位要切实履行工作职责，加强沟通、密切配合、通力合作，共同推动农村人居环境整治工作深入开展。牵头部门要切实发挥作用，主动与责任单位及乡镇对接协调，各责任单位加强配合，做到信息互通、工作互动，形成高效运行的工作格局。同时进一步做好底数排查、措施细化、效果分析等工作，总结提炼农村人居环境整治工作经验。
（四）因地制宜推进重点工作。整合技术力量，加强指导，因地制宜稳步推进污水治理、垃圾治理、卫生健康厕所建设、串户路和庭院硬化、老旧房屋整治等项目建设，持续优化“小康菜园”建设，助推美丽乡村建设。积极推进村级公厕及农户私厕改造工作，配套完善“两池一洗”（化粪池、便池和冲洗设备）及排污设施。在改造中充分尊重群众的意愿和风俗习惯，结合当地自然条件合理制定改造方案。宣传推广青林乡田坝村二组人居环境整治经验，秉持“用心越多、花钱越少”的理念，鼓励发动群众投工投劳，用最少的资金、最本土的材料，打造出最具内涵的村庄院落。鼓励村集体经济组织承接小型工程项目，组织当地工匠组成小工程队进行施工，助推集体经济发展。
（五）建立健全长效管护机制。加强垃圾转运站建设，配齐环境卫生整治设施设备，逐步健全农村垃圾收运体系，探索推进垃圾分类处理和资源化利用，在条件较好的乡镇先行开展垃圾分类投放、收集、运输试点工作。建立健全“一组三员”日常管理和监督考核机制，加快完善农村环境卫生整治长效管理机制。按照“五有”（有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查）要求，整合林业、环卫、水利、环保等管护资金，围绕农村垃圾收运、污水处理、绿化养护、河道治理、公共设施维护等内容，依托村民建立农村综合管护队伍，加快健全农村人居环境基础设施和公共服务设施长效管护机制。
（六）培育群众主体意识。同步推进与农村人居环境整治紧密相关的农村治理体系建设，软硬结合为乡村振兴战略实施打牢基础。充分发挥村党组织的领导作用和村组干部、党员的带头示范作用，引导、教育村民转变生活习惯，发动群众积极参与人居环境整治。依靠群众因地制宜制定村规民约，建立健全村规民约监督和奖惩机制。深入开展“三新一清洁”行动，大力推进清洁文明户、最美家庭、五好家庭等评选活动，加大宣传力度，以点带面激发群众主体意识，推进乡村德治建设。坚持“村民议村民定、村民建村民管”原则，建立完善引导村民和集体经济组织广泛参与农村人居环境项目建设、实施、管理和监督工作机制，推进农村人居环境村民自治。
农村人居环境整治调研报告3
改善农村人居环境事关全面建成小康社会，事关广大农民根本福祉，事关农村社会文明和谐。农村人居环境整治工作是实现乡村振兴的第一场硬仗。调研期间，我们实地察看了XX村、XX村等农村人居环境治理情况，调研采取开展座谈、听取汇报、进村入户走访等方式进行，听取了人居环境整治办关于农村人居环境治理工作情况汇报。从总体情况来看，调研活动富有实效，在看到我镇农村人居环境治理工作取得显著成绩的同时，我们也发现其中存在的问题和不足。现将调研情况报告如下:
一、农村人居环境改善的现实情况
（一）"六大行动"推进情况
农村生活垃圾治理。居民生活垃圾也不再是像以前随意丢弃，如今进行了妥善安置。现在政府给每家每户都发放了两个垃圾桶，放在各家门口，居民将家中的垃圾分类放在自家门前垃圾桶内，居民每天将生活垃圾倒到大的垃圾桶，保洁员再将大的垃圾桶垃圾倒到勾臂垃圾箱，最后定期把勾臂垃圾箱的垃圾托运至垃圾压缩站压缩送至XX集中处理。现在村民的家门口变得干净很多。农村生活污水治理。乡村村民居住分布不集中，污水收集难度大;其次，无基本污水收集管网，建设成本投入大;再次，由于农村外出务工人数较多，导致污水排放量较不稳定;最后，由于其他不确定因素，导致污水水质波动较大，治理难度加大。
农村厕所治理。开展厕所粪污治理。按照群众接受、经济适用、维护方便、不污染公共水体的要求，普及不同水平的'卫生厕所。引导农村新建住房配套建设无害化卫生厕所，人口规模较大村庄配套建设公共厕所。加强改厕与农村生活污水治理的有效衔接。鼓励各地结合实际，将厕所粪污、畜禽养殖废弃物一并处理并资源化利用。
农业面源污染治理。河道较以往垃圾遍布两岸的情况有了很大的改善，现在河道两岸、田地的沟渠附近不再到处是白色的塑料袋等垃圾，水塘里漂浮的白色垃圾也基本上看不见踪影。
村容村貌提升。整治公共空间和庭院环境，消除私搭乱建、乱堆乱放。
乡风文明提质。本镇居民现都感受到了干净整洁的乡村环境带来的益处，他们也在逐步提升自己的爱护环境的理念。辖区内各村加大宣传力度，每个村委会都安排一个干部专门负责环境卫生管理工作，村里各显眼处都张贴宣传标语，做到春风化雨，润物无声。
（二）"百村示范、千村整治"工程开展情况
我镇"百村示范、千村整治"工程已全面铺开，扎实开展了"三清一改"专项整治、环境卫生整治等专项行动，取得了积极的成效，但农村环境与当前经济社会发展需求以及人民群众的期盼相比，还有很大差距，"脏、乱、差、堵、污"等现象还不同程度地存在，严重影响着人民群众的生产生活。
（三）村庄布局和建设规划情况
全面完成了县域乡村建设规划编制或修编，与县乡土地利用总体规划、土地整治规划、村土地利用规划、农村社区建设规划等充分衔接，鼓励推行多规合一。
（四）财政资金统筹情况，工作推进机制和投入机制建设、实施情况
明确了党委和政府以及有关部门、运行管理单位责任，基本建立有制度、有标准、有队伍、有经费、有督查的村庄人居环境管护长效机制。一是确定了"三员两长"制度。二是建立了"看评议"机制。三是完善了"门前三包"机制。四是完善长效管护机制。五是完善了农村人居环境整治资金投入机制。
二、农村人居环境建设的主要问题
（一）河底的垃圾打捞难度大。现在河两岸垃圾很难看到，但河底的废弃物却不少，虽有一定程度的打捞，但是打捞这些垃圾费时费力费财，难度很大。（二）居民的垃圾分类理念淡薄。虽然垃圾定点投放取得了一定初步成效，但目前基本上未在垃圾分类领域进行宣传，农村卫生环境整治依然处于粗放管理阶段。
（三）畜禽养殖粪污处理存在很大的困难。一是畜禽养殖户多达295户；二是养殖投入资金较大，退养难到位；三是职能部门本应该严格按照国家制定的排放标准实施监管，但在实际操作中，由于种种原因，执法难以到位。对于污物的贮存、污水排放，粪污不经处理直接排放或者偷排，养殖户环保意识不强，这种情况在中、小型养殖场尤其明显。污物处置设施不完备，原有的粪污处理模式和设施已无法适用规模养殖排污的要求，导致养殖污物不能及时处理而成为污染源。
三、农村人居环境整治的一些建议
（一）强化领导，发挥行政推动优势。要实现快速推进、快速见效，很大程度上取决于行政推动的力度。对农村人居环境建设应及时制定适宜方案、加强督查指导、注重宣传教育、加大政策扶持、落实相关责任。
（二）以人为本，激发村民参与热情。群众是农村的主人，也是农村人居环境整治的主体，要把组织发动群众作为第一抓手，多形式、多角度、多层面开展宣传教育活动，充分激发群众参与其中的积极性、创造性。
（三）因地制宜，切实把握整治整点。村与村之间特点不同，情况各异，要按照因地制宜、分类指导的原则，在整治中注意引导各村立足村情、村貌、村需指定不同目标、推进力度和推进措施。在具体实施中，要牢牢把握卫生、道路、河塘、民房、路灯、杆线、绿化、场所等八大要素。
"中国要美，农村必须美"。我们相信，随着乡村振兴战略的不断深入，农村人居环境也将得到长效管理和不断完善，逐步实现"望得见山、看得见水、记得住乡愁"的美好愿景。
农村人居环境整治调研报告4
20xx年上半年以来，段集镇改善农村人居环境工作在镇党委、政府的直接领导和县委、县政府的正确指导下，我镇以统筹城乡发展为要求，以顺应农民群众幸福生活新期盼为动力，把改善农村人居环境作为推进新农村建设的有力抓手，坚持全镇一盘棋，工作一个调，深入开展环境整治活动，努力打造生态宜居村庄美、兴业富民生活美、文明和谐乡风美的农民幸福生活美好家园。
为切实搞好改善农村人居环境工作，段集镇按照“整体推进、突出重点、量化标准，高位督导、全面提升”的原则，以“三无一规范一眼净”为具体标准，在全镇各村普遍开展环境卫生净化工作，并开展达标村和示范村创建活动。现将我镇20xx年上半年改善人居环境工作情况如下：
一、加强领导、成立组织
段集镇成立了改善农村人居环境领导小组，并结合我镇实际，认真研究印发了《段集镇改善农村人居环境的实施意见》，进一步明确了人居环境整治活动的目标任务、标准要求、工作重点及百分考核办法等内容，镇党政主职亲自挂帅，班子成员全部参与，农业、市政、村镇中心、国土、财政、公安相关部门为成员单位，副科级领导和责任单位包村、村干部包重点路段、重点部位。
制定严格的进度计划，周督察，月通报，及时了解各村人居环境治理综合情况，重点推进难点问题。并先后分两批组织班子成员和各村支部书记、村主任和包村干部到商城县金刚台、信阳郝堂村等地观摩学习，开眼界、启思路、转脑筋，增强了搞好环境整治的决心信心。
二、做好宣传引导，动员全民参与开展“环境卫生文明户”评比，发挥榜样的示范带动作用
联系镇团委、妇联加强对青少年环卫意识的培养，在中小学开展“爱护环境、清洁家园”主题讲座，“爱护家园，从我做起，小手拉大手，大家一起走”，树立良好的环境意识，树立关注人居环境就是关注生命的观念，从而营造浓厚的舆论氛围，调动社会各方面力量共同关注和改善人居环境;创新机制，引导各村聘用德高望重的`老党员、老教师、老干部作为村容村貌监督员，监督指导本村环境卫生工作;印发宣传单，宣传到家、到户、到人，全镇共发放宣传单4000余份，宣传车2辆100余次，条幅23条，固定宣传版面100余块，镇村主干道粉刷固定墙体标语300余处。
三、加大财政投入，整治公共卫生
镇财政先后投入资金80多万元，加大城镇村公共环境卫生整治力度。镇区改建自来水厂一处，铺设管网5000多米，提高了镇区的供水能力，保障了饮水安全;新改造公厕3处，正着力新建公厕6处;争取1300万元的污水处理项目已动工;硬化村内主干道10余公里，河道护坡3000多米。扎实推进“三无一规划一眼净”工作，集中治理，全面参与，在全镇范围内开展了一场机关干部、农村广大党员干部、群众参加的治理大行动，综合整治急流涧河、204省道、339省道及各行政村镇村主干道，新建垃圾池229座，新增垃圾桶125个，并增加垃圾填埋点7处，拆除小厕所、小猪圈40余个，拆除违章建筑4处，清理柴草剁160个，粉涮老旧墙体126处，砍除50余公里村组道路两旁杂權，对两边10000余株行道树进行涮白，对19个村街白色垃圾进行集中清理、处理，并组建清洁队伍长期保洁。
四、建章立制、巩固成果
各村制定保洁制度，尤其是整治示范村，建立了垃圾清运处理制度，明确要求主干道建筑物材料不占用道路，农户的临时堆放物不在门前，临路的住户实现门前“五包”，严格按照1000人以上的行政村配备3-4名保洁员。对每个村人居环境工作建档立卡，对每次检查评比结果记录在案，作为奖优惩劣的依据。对于名次靠前的，镇以奖代补，给该村财力支持，对获得上级奖励的，镇再次配套同等奖励。鼓励支持各村吸引社会资金投入本村人居环境改善，镇配套一定比例的资金作为奖励。同时对在此项工作中表现突出的镇村干部，给予一定的荣誉和物资奖励。
五、取得的部分成效
以柳林、齐山、蒋营3个村作为亮点示范村，通过建垃圾填埋场、建水冲式厕所、整修道路、整治坑塘、修下水道、设置垃圾池或垃圾箱、粉刷墙体、美化庭院、清理杂草杂物等，积极打造村庄绿化工程和道路亮化工程等，然后组织全镇各村观摩学习，总结推广，通过学习、评比、检查，促进度、比质量、看效果，推动改善农村人户环境工作扎实有序推进。截止目前，全镇已建垃圾池229多座，新增垃圾桶125个，新建垃圾填埋场7处，修村庄主干道和主要次干道12公里，修下水道11公里，整治坑塘32个，其中齐山村建卫生厕所4座，垃圾池、垃圾箱20多个;柳林村新建公厕2座，建垃圾池14处，桥涵2座，并新建柳林村活动广场，安装户外健身器材，丰富群众的日常娱乐活动。大部分村庄以整治“四乱”为突破口，全民行动清理杂草垃圾，管理畜禽乱跑，治理污水乱流，实现“三有”，即有垃圾箱、垃圾池等收集设施，有专人清扫、有垃圾填埋场，初步达到“三无一规范一眼净”，主干道、集镇环境卫生有较大改善，专业保洁队员已有186人，经费落实到位。
六、存在问题及下一步努力方向
1、各村进展不平衡现象有所拉大。个别村认识不到位，重视不够，没有将此项工作摆上重要位置，负责人员尚未确定，发动不力。在工作推动上主动性差，行动不力，存在应付思想，认为是一阵风，吹过去就完事。
2、投入不足，有些村还存在观望，“等、靠、要”思想严重，思路模糊，缺乏长效机制。村干部认识不足，资金投入上存在“等、靠、要”思想。等着镇财政下拨资金，总想着拨多少资金，干多少事，在资金筹措办法上缺乏创新精神，造成了工作进展迟缓。保洁人员配备、但垃圾收集设施建设比较到位。
农村人居环境整治调研报告5
今年以来，罗河镇按照县委县政府关于开展农村人居环境整治工作部署，立足我镇实际情况，制定罗河镇人居环境整治实施方案，全面推进农村人居环境整治工作。
一、工作开展情况
（一）人居环境整治：今年以来，我镇人居环境整治工作按照示范引领、以点带面的工作思路，一方面实行各党政负责人带队，组织专班对镇内交通干线进行专项整治，在“五清一改”的基础上实行补绿、增绿；
另一方面，全镇首批确定12个重点整治村庄，邀请安徽建筑大学做规划设计，聘请第三方代理单位编制工程量清单，各村按照“四议两公开”和议标程序组织实施，同时，目前已有8个重点整治村庄完成“五化两改”。自6月份开始，根据县里要求，各村每月至少整治1个村庄，严格按照“五清一改”标准整治到位，目前全镇已整治村庄60个。
（二）美丽乡村：鲍店中心村是20xx年度省级美丽乡村，包含阳家墩和燕窝地2个村民组，中心村规划范围内共143户526人。为实现“五清一改”和“五化两改”目标，在中心村内零补偿拆废拆旧295处，共计4700平方，清理乱堆乱放500余处，完成主、支、入户道路约6公里，污水管网约10公里，农户“三口水”全部接入管网，对143户厕所进行标准化改造并进室入户，完成自来水安装，清塘3口，安装路灯70盏，完成公共绿化面积平方米，新建公厕2处、广场1处、停车场2处及多处小游园、小菜园、小竹林等，建设后人居环境发生翻天覆地变化，群众获得感、满意度大为提升。
高桥中心村是20xx年度省级美丽乡村，包括塘头、河边、檀树、柏柯、竹元5个村民组，中心村覆盖人口154户共580人。高桥美丽乡村于20xx年7月29日完成公开招标手续并确定了施工单位。现已完成154户厕所进行标准化改造并全部进室入户；
污水主管网总计3797米和检查井160个，已完成20xx米和污水井105座；
污水支管合计7500米，已完成4050米；
7口池塘清淤已完一口池塘清淤及一口池塘排水工作；
3921米的道路工程已完成约400米路基整平；
活动广场1处和公厕1处在建。预计在12月底完成主体工程。
二、主要做法
（一）规划先行，成立专班。一是邀请安徽建筑大学专业设计团队对中心村及重点整治村庄进行统一规划，工作人员走村入户，征询党员群众意见，坚持因地制宜，充分考虑整治村庄资源禀赋；
深入挖掘自然人文景观，对村内古迹、古建筑以及古树进一步加强保护，杜绝整治过程中的“一刀切”。二是成立镇人居环境整治工作领导小组，明确主管和分管，细化责任分工。先后组织镇村干部和村民代表到先进地区的学习典型经验做法，同时强化包村镇干与包片村干责任，确保工作扎实推进。定期召开农村人居环境整治座谈会，交流经验，找出差距，补齐短板。三是成立中心村建设项目指挥部，镇党委书记任指挥部指挥长，党委副书记驻点办公，统筹协调项目建设，村两委负责中心村建设宣传动员及现场协调保障工作。
（二）注重引导，尊重民意。人居环境整治工作重在群众理解和参与，整治成效才能持续见效不反弹。自此项工作开展以来，我镇先后通过发放《致道路沿线居民的一封信》、《农村人居环境整治征求意见表》，并以微信公众号和宣传车等形式进行广泛宣传发动。同时坚持以人民为中心，在全镇各村（社区）分别召开示范、重点整治村民组全体会议，每月底提前考察确定次月整治村庄，提前做好动员部署。坚持因户施策，明确工作内容，充分尊重群众选择，听取群众意见，营造农村人居环境整治人人都是主角的浓厚氛围。
（三）强化保障，全力推进。一是成立专业工程队伍。确定一名牵头责任人、相对固定清理人员、机械手，把握工作步骤，依次确定挖机进场、专业施工队伍、专业治乱队伍和保洁人员进场次序，确保整治工作顺畅进行。二是加强资金保障力度。在整治村民组未完成道路硬化且群众呼声高的村庄，充分发动群众自发捐款捐物用于村庄基础设施建设，目前各村共筹集村民捐款约60万元，镇级同步配套600万元，用于整治村通组道路硬化。三是开发人居环境整治公益岗位175个，充分发挥村内党员、村民组长、退伍军人的带头作用，进一步激发贫困人口的内生动力，引导他们从自身做起，自觉清理自家房前屋后生产生活垃圾，自觉整治乱堆乱放行为，主动配合清理自家无功能建筑，形成全方位、多层次的带头示范作用，切实扭转干部“独唱”局面。
（四）加强监管，重在长效。一是建立常态化监管机制。结合农环检查，对各村人居环境整治情况进行一月一查和一月一通报。二是坚持整治一个，移交一个。进一步加强对保洁公司的监管与考核力度，做到村庄保洁与垃圾清运处置及时、常态高效。三是明确专人专岗，加强整治后村庄的管护工作，确保整治效果持续长久见效。四是充分发挥村民组长、五老人员日常宣传和监督，定期开展最美庭院、星级文明户评选活动，进一步提高群众的清洁意识。
三、目前存在的'问题
（一）长效管护机制效果不佳，仍需进一步完善加强。农村人居环境整治是一项复杂的系统工程，也是一项长期的工作任务。尽管我们把农村人居环境整治当做一项重点工作来抓，付出了很大努力，并取得了一定成绩，但在实际工作中，村庄整治后再反弹现象比较普遍。
一是农民千百年来旧的生活习惯一时难以改变。群众的卫生保洁意识有待进一步加强，乱丢垃圾、乱堆乱放现象仍然存在，生活垃圾在街道、公路沿线、田间地头、房前屋后仍然可见。
二是保洁队伍虽然成立，但部分人居环境整治公益岗人员及保洁队员岁数较大，素质不高，工作标准不高，工作范围不到位。
三是部分自然村庄因受山地等因素影响，村庄基础条件差，改水改厕难度大，整体整治效果不明显。
四是畜禽污染治理措施效果不佳，污染仍然较严重。由于近年来农村扶贫产业自种自养规模养殖户及种养大户越来越多，规模逐渐扩大，确实增加了农民收入，但大多数养殖户对畜禽场排放废弃物的处理和贮运能力不足，畜禽产生的固体粪便随意露天堆放，不能进行及时有效的无害化处理，臭气四溢，粪水横流。
五是春秋两季秸秆焚烧屡禁不止。部分农户就地焚烧秸秆肥田，造成了空气、土壤的严重污染，留下一块块黑斑，虽然镇村已开展常态化秸秆禁烧巡逻，但是就目前形势来看仍然不容乐观。
（二）镇村两级整治资金压力过大，存在债务风险。
今年以来，我镇大力开展农村人居环境整治，对“五清一改”整治村庄及“五化两改”重点整治村庄投入了大量要素资本，对村民组道路硬化给予每公里30万元奖补，预计今年除县级补助外，镇村仍需投入约1500万元。目前所有村庄已分层次、分目标全面开展人居环境整治行动，每个村庄整治费用在5-8万元之间，整治后仍需要大量资金投入用于后续工作保障，并且村庄整治后的长效管护也需要配备专岗专业人员，镇村面临的资金压力过大。
四、工作意见和建议
（一）加强农村人居环境整治，首先要加强组织机构建设，以政府主导为主，充分发挥群众的能动作用，落实机构、人员、经费，实行典型试点示范，逐步推开，建立起一套可行管用的长效管理机制至关重要，必须坚持常抓不懈，才能达到新的层次和水平。
（二）科学规划，合理布局。村庄规划是农村人居环境整治工作取得长远成果的重要前提和基础，规划不合理，势必影响农村的后序建设与发展。一要高度重视乡村规划工作，将其纳入政府工作的大盘子，实行统一规划，统一建设管理，真正实现城乡规划管理一体化。二要认真做好新农村建设规划，学习借鉴外地先进经验，结合我镇农民群众发展养殖、堆放柴草等生产生活实际要实用、要注重体现人文特色和生态特色，使村庄建设科学合理、整洁雅观、简单实用。
（三）健全长效机制，确保整治成果。一要进一步加大整治工作力度，对重点内容、重点部位要强化措施，一抓到底，不留死角，确保实效。二要强化考核，建立年度目标责任制、督促协调机制和动态管理制度，并严格依据人居环境整治标准进行考核，并将考核结果与年度综合考核挂钩，推动整治工作长期有效开展。三要充分发挥村两委班子在农村人居环境整治工作中的关键作用，选好带头人，为环境综合整治工作提供有力保障，以实实在在的成果辐射和带动周围群众自觉投入和支持此项工作。
（四）多方筹措资金，加快基础设施建设步伐。一是进一步完善保洁员、人居环境整治公益岗位工作制度，提高工资待遇，增强工作人员整体素质。二是全面整合农村各种资源，紧抓新农村建设这一大好机遇，进一步加大项目的申报力度，并积极吸引民间资本，逐步改善农村环卫基础设施。三是建议制定农村垃圾处理费征收管理办法，在办法出台前各村可按照本村垃圾清扫、收集、运输等实际开支情况适当征收卫生费。
（五）加大宣传教育力度，提高环卫知识水平。一要充分发挥电视、宣传栏等媒体的作用，通过组织参观学习，使环卫知识深入人心、家喻户晓，努力营造全民动手，人人参与的良好氛围。二要深入开展健康教育活动，大力倡导健康文明的生活方式，教育群众树立良好的卫生习惯和行为，为农村环境卫生整治工作取得持久成效奠定坚实的群众基础。
农村人居环境整治调研报告6
农村人居环境整治是实施乡村振兴战略的重点任务，也是“三农”工作必须完成的硬任务。区委、区政府认真贯彻落实省、市决策部署，大力推进农村基础设施建设和农村环境综合整治，农村人居环境整治取得初步成效。为进一步改善我区农村人居环境状况，近期对全区的人居环境整治情况进行了专题调研。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
区委、政府坚持把改善农村环境作为重大政治任务和重要民生工程，积极向上对接争取项目资金1.27亿元，全面推进农村人居环境整治“五大行动”，坚决打好打赢实施乡村振兴战略第一场硬仗。
（一）推动农村生活垃圾规范化处理。
积极推广“户分类、村收集、镇转运、县处理”的四级清运模式建成中心乡镇建垃圾中转站9个，11个一般乡镇垃圾中转站建设同步推进，村、镇垃圾基本实现集中处理。在东峰镇大田村试点推行“财政补助一点、村集体投入一点、群众自筹一点”多元投入机制，每户每月收取不低于一元的垃圾处理费，探索解决农村垃圾处理资金保障难题。
（二）推动农村户用厕所标准化改造。
扎实开展农村户用厕所摸底调查，全面锁定xxxx年xx382户目标任务，研究细化户用厕所改造补贴标准、建设标准、验收标准、验收办法，统筹推进农村户用厕所改造工作，第一批改厕18xx8户（含“三改两建”4858户）已完成7643户。近期到丹山镇大佛村、保和镇明星村开展了调研。丹山镇大佛村在一期的改造中就地取材、农村废物利用，且把民风民俗融合到村容整治中，既融入了文化元素又有教育引导效果；二期通过项目整治，准备引进蜀绣培训基地落户该村，以此来壮大集体经济。保和镇明星村因地制宜进行村容塑造，并开展厕所改造，既降低了改造成本，又起到了示范引领作用。
（三）推动农村污水集中化治理。
雁江区累计投入4590万元完善农村生活污水处理设施，在保和镇明星村试点开展新标准污水处理设施建设，54个行政村生活污水治理设施建成投用，11个行政村生活污水纳入城镇污水管网。全面摸底农村聚居点情况，包装编制乡村村庄连片治理项目，计划xxxx和xxxx年分两批实施410个聚居点生活污水处理设施建设。
（四）推动村庄环境清洁化治理。
以“十清四化”为抓手推进村庄清洁行动，分层分类打造人居环境整治示范村，清理农村生活垃圾、农业生产废弃物等xx00余吨，清理水塘、残垣断壁2600余处，完成贫困村“三改两建”1235户，着力营造清洁有序、健康宜居的村落环境。
（五）推动畜禽粪污资源化利用。
统筹推进畜禽养殖户整治，关停养区内规模养殖场、养殖专业户2xx户，治理适度规模养殖户384户，畜禽粪污综合利用率达86.62%，粪污处理设施配套率已达100%。启动全区首个年产2万吨生物有机肥厂建设，整合“点循环”（就地消纳）“面循环”（管网灌溉）“跨域循环”（有机肥利用）三大模式，推动农业废弃物资源化利用。
二、存在问题
农村建筑垃圾、厕所粪污、生活污水治理、群众生产生活观念等方面，是农村人居环境的突出短板。
（一）思想认识盲点多。
开展农村人居环境整治是落实乡村振兴战略的重点工作，是一个综合性的系统工程，需投入大量的人力、物力。在工作中，主要还是依靠以上率下、组织推动式展开，因村级集体经济薄弱制约，部分村没有将其摆在优先位置，导致对农村人居环境整治配置的资源、力量相对偏弱，村基建投资、环境整治、后期管理维护等方面主要还是依靠政府。虽然村民热情在逐步增加，但由于理念、传统习惯、技能素养等各方面制约，部分农民认为环境治理是政府的事情，不愿投工投劳投钱，不愿意承担相应的责任和义务。
（二）农业垃圾日益增多，面源污染严重。
随着农业化的进一步普及发展，很多群众不再使用传统的农家肥种植，而是完全依靠农药杀虫、化肥催肥养苗、地膜提速增效等短平快的方式。加之环保意识不强，施药后随手将包装物就地乱扔，河道、灌溉沟渠、田边地角农药包装袋和塑料瓶屡见不鲜，化肥农药污染、白色污染等问题逐渐显现，对土壤、水源甚至人、畜的生命安全带来较大隐患。
（三）保障机制有待健全。
环保设施的长效管护运营机制、政府投入机制、资金保障机制、高效的治理评估机制与监督机制等还有待完善。
（四）资金保障压力较大。
虽然我区积极向上争取各类资金项目支持，但乡村振兴特别是农村人居环境治理点多面广，在污染治理、基础设施建设等方面还存在较大资金缺口。比如，农村户用厕所改造，按照我区现行改厕标准测算，平均每户约需xx00元，仅此一项就需要资金近1.2亿元。比如，农村垃圾处理目前尚无专项经费，资金保障困难。
三、几点建议
（一）提高思想认识。
改善农村人居环境,建设美丽宜居乡村,是实施乡村振兴战略的项重要任务,事关全面建成小康社会,事关广大农民根本福祉，事关农村社会文明和谐。要提高政治站位，充分认识农村人居环境治理的重大意义和迫切要求，聚焦重点问题和关键环节，精准发力,综合施策，认真抓好农村环境垃圾治理、改厕、污水处理三大革命”，加快补齐短板,积极推动我区农村人居环境治理工作。
（二）坚持科学谋划。
农村环境整治不可能一蹴而就、一劳永逸,要立足长远，科学谋划。一要坚持问题导向，针对当前农村主要污染问题、主要污染源，根据污染特征，加大力度优先整治。要坚持因地制宜，根据各村经济发展水平和规划建设等不同实际,合理确定整治任务目标，分步分类实施，做到逐步提升、逐年完善。
（三）健全保障机制。
一要健全政府投入机制。政府应发挥独有的动员组织优势，进步做好农村生活垃圾、生活污水治理等运行费用的资金保障工作；在推进美丽乡村建设、农村环境“三大革命”、易地扶贫拆迁、危房改造等相关项目时，统筹考虑同步推进农村人居环境整治工作；发挥好政府投资撬动作用，创新政府支持方式，提高资金使用效率。
二要健全督查考核机制。建立全面的考核评价监督制度，将环境保护治理和环保项目建设等情况纳入领导干部责任目标，纳入环保督查重要内容，同时加强环保日常监督考评，以考核为抓手推动农村人居环境持久改善。
三要健全资金保障机制。一方面要继续加大资金的`多渠道筹措力度,形成“本级财政奖补、上级单位争取部分投入整合、受益群体自筹、集体经济补充、社会捐赠赞助”的多元化格局，着重挖掘社会企业、在外乡贤等资源，深入交流，凝聚共识，争取互利共赢。另一方面要明确资金使用范围、合理确定工程造价、强化工程跟踪管理，进步提高资金使用实效性及资金拨付的规范性。
（四）营造良好氛围。
农村人居环境治理，不仅要提升“硬件”，“软件”也非常重要。良好的社会氛围是提升“软环境”，持续提升农村环境水平的重要保障。要通过环境整治相关工作的逐步开展，进步提升乡村特色、改善村庄环境，激发村民的满足感和幸福感。从而引导群众珍惜环境整治成果，自觉遵守村规民约，积极参与村民自治。要积极组织开展农村美丽庭院评选、环境卫生光荣榜等活动，增强农民保护人居环境的荣誉感。充分利用报刊、广播、电视等新闻媒体和网络新媒体，广泛宣传推广各地好典型、好经验、好做法，努力营造全社会关心支持农村人居环境整治的良好氛围。
农村人居环境整治调研报告7
一、目标任务
年内各乡镇至少建成一个“千村美丽”示范村；开展农村环境卫生综合整治，农村环境卫生脏乱差面貌得到有效改观；解决1.7万人的饮水安全，农村自来水入户率达到93%以上；硬化道路158公里，100%行政村通水泥路或沥青路；加快新型农村社区建设，已开工社区一期工程7月1日前建成投运，年内入住率达到80%以上，已开工社区二期工程和新建社区年底前建成投运，年内入住率达到50%以上。
二、工作进展情况
（一）新型农村社区建设。
1、一期工程基础设施配套规划设计。至目前，泉山镇、西渠镇已完成规划设计和工程招投标，苏武等4个乡镇社区已完成基础设施配套规划设计，进入招投标环节，红沙梁乡等9个乡镇社区正在进行规划设计。
2、二期主体工程和新建社区规划设计。泉山镇、西渠镇已完成二期主体工程规划设计和招投标，苏武等3个乡镇已完成规划设计，进入招投标环节，蔡旗等10个乡镇社区正在进行规划设计，重兴乡、东湖镇2个新建社区正在进行规划设计。
（二）农村环境卫生整治。
县上制定下发了《民勤县农村环境卫生综合整治工作实施方案》和《民勤县农村环境卫生综合整治工作考核办法》，确定每月10日、25日为全县农村环境卫生集中清洁日，各乡镇、村、村民小组明确专人负责组织乡村干部、居民群众对重点区域、重点路段集中进行清理、清扫；各垃圾点垃圾至少每10天集中清运1次，确保农村环境卫生保洁常态化。
（三）“千村美丽”示范村创建。
各乡镇按照“基础设施完善、公共服务便利、村容村貌洁美、田园风光怡人、富民产业发展、村风民风和谐”的目标要求，确定永安村、沙滩村、蔡旗村、扎子沟村、下案村、五星村、八一村、上雷村、王和村、新粮地村、拐湾村、红墙村、二分村、团结村、上王化村、号顺村、雨圣村、正新村、天成村、麻莲井村、花儿园村等21个村为xx年“千村美丽”示范村。
三、存在的问题
一是社区入住报名率偏低。据摸底统计情况看，除蔡旗沙滩社区入住报名率为82.1%外，大部分乡镇社区入住报名率均在10%—40%之间，部分乡镇在宣传动员上方式单一、创新不够，群众发动不足。收成、双茨科、苏武、大坝、红沙梁、夹河、薛百等乡镇入住报名率均在20%以下。
二是部门争取项目资金力度不够。xx年，除建设局争取到位公共租赁住房项目27314.4万元、农村危旧房改造项目4169.35万元、发改局争取到位易地扶贫搬迁项目2149万元、交通局争取到位项目资金400万元、xx争取到位—2—扶贫整村推进项目129.5万元、环保局争取到位环境连片整治项目资金120万元、财政局争取到位一事一议项目121.3万元、文体局争取到位文化广场项目50万元、体育健身中心建设项目20万元、民政局争取到位老年人日间照料中心项目33万元外，其它相关部门均未争取到支持新型农村社区建设的项目资金。
三是农村环境卫生整治普遍存在注重主干道路沿线、乡、村所在地等面子上的整治工作，而对庄前屋后、渠道内外、乡村道路等一些死角区域基本停留在“治脏”层面，整治力度不够，农村环境卫生整治的长效管理机制和常态化的工作格局还没有形成。
四、下一步工作打算
一是要加快新型农村社区规划设计进度。各乡镇要于3月底前完成一期工程基础设施配套、二期主体工程和新建社区的规划设计、工程招标，4月初动工建设。确保已开工社区一期工程7月1日前建成投运，组织农户搬迁入住，年内入住率达到80%以上；已开工社区二期工程和新建社区7月底前完成主体工程建设，10月底前完成基础设施和公共服务设施配套，年底前建成投运，年内入住率达到50%以上。
二是要加大新型农村社区农户入住报名的宣传动员工作力度。
县电视台、信息中心要定期采访报道入住社区农户，记录入住新房群众的日常生活，通报环境卫生整治工作进展，制作专题节目，在“改善农村人居环境”专栏播出。各乡镇—3—要组织干部进村入户、集中召开宣传动员会议、组织实地观摩等形式，通过耐心说教、正面引导，宣传社区居民生产生活方式和精神风貌的深刻变化，提振群众购房信心，做好社区住房认购报名工作，切实提高入住报名率。
三是要加强沟通衔接，形成建设新型农村社区的工作合力。各相关部门要与乡镇加强沟通，主动靠前服务，做好工作衔接。要进一步加大项目争取力度，尤其是xx年未争取到支持新型农村社区建设项目资金的`相关部门，要确保完成当年分配任务。要超前谋划，抓紧做好项目施工前期准备工作，严格按照乡镇社区建设进度，配套实施项目，全力支持新型农村社区建设顺利推进。
四是健全管理机构，加强环境卫生整治力度。各乡镇组织成立农村环境卫生综合整治工作领导小组负责对本辖区环境卫生管理工作的领导，确保组织、人员、经费、任务、措施“五落实”，形成xx负总责，分管领导具体抓，全社会齐抓共管的工作格局。各村、村民小组要明确专人负责组织、督促、指导辖区内环境卫生管理工作。
五是确定集中清洁日，形成农村环境卫生整治常态化。确定每月10日、25日为全县农村环境卫生集中清洁日，各乡镇、村、村民小组要明确专人负责组织乡村干部、居民群众对重点区域、重点路段集中进行清理、清扫。各垃圾点垃圾至少每10天集中清运1次，确保农村环境卫生保洁常态化。
六是健全日常管理制度，巩固农村环境卫生整治成果。各乡镇、村、村民小组要建立完善的卫生管理制度，把环境卫生管理纳入村规民约。落实辖区内主干道路沿线、机关单位、商业门点、村民房前屋后“三包”责任制，建立健全生活垃圾日产日清、集中堆放、统一填埋等各项管理制度，乡村社要确定专兼职环境卫生保洁人员，健全相应的考核管理制度，实行定人定岗定责定区域的办法，落实环境卫生清扫保洁任务，以规范化的制度来推进和保障环境整治工作。
农村人居环境整治调研报告8
改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务，事关广大村民根本福祉，事关农村文明和谐。根据市统计局安排，我局安排专人对我县农村人居环境整治进行了专题调研，现将调研情况报告如下：
一、我县农村人居环境整治工作开展情况
（一）加强组织领导，夯实环境整治基础
1。健全组织机构。全县镇办和村居都成立了农村环境整治专门领导小组和工作机构，确定分管领导，抽调专人负责此项工作。同时，采取分片包干、设立街路巷长等有效举措，使环境综合整治不留死角，规范有序推进。
2。明确工作思路。在抓工作中注重“三个结合”（与脱贫攻坚、美丽乡村建设、文明家园创建相结合），做到“四个清洁”（清洁家园、清洁水源、清洁田园、清洁能源），确保实现“五有”（有机构、有环卫队、有垃圾箱、有清运设施、有保障机制）。
3。落实工作经费。为保证农村环境整治工作正常开展，我县采取“国家争取一点、县财政扶持一点、镇办补贴一点、村组自筹一点”的“四个一点”办法，广泛筹措整治经费。去年先后投入农村环境综合整治专项资金、就业扶贫资金以及镇办自筹资金累计达20xx余万元，确保日常工作有序开展。
（二）聚焦工作重点，推进整体环境提升
1。强化设施建设。投资1100万元，完善基层环卫设施。为5个镇办22村（居）配备垃圾箱648个，垃圾转运车2辆，吸污车1辆。农村环卫设施达到每镇办至少2辆垃圾转运车、1处垃圾填埋处理设施，每个村民小组至少一个垃圾箱（池）的标准，确保生活垃圾有去处。新建村级卫生公厕46座，20xx年累计改建户用卫生厕所69745户。卫生厕所普及率达到51。25%。
2。狠抓集中整治。聚焦脏乱差突出问题，突出集镇、河路、村庄、农户“四个重点”，大力开展农村环境卫生集中整治。坚持党员干部带头，广泛发动群众，大力开展以“清洁家园”为载体的环境卫生集中整治和爱国卫生运动。
3。助力脱贫攻坚。为助推脱贫攻坚工作，将全县建档立卡贫困村列为农村环境整治重点村，倾斜人力、物力、财力，配强贫困村环境整治队伍、配齐贫困村基础环卫设施、加强贫困村环境整治专项督查。
（三）建立长效机制，保障环境整治取得实效
1。完善长效保洁机制。采取分片包干、设立街路巷长、实行县镇村三级联动、分级负责、人人参与、齐抓共管的环境整治工作格局。做到垃圾日产日清，集镇、村庄环境整洁，无暴露垃圾，基本达到“五有”、“三化”（门前、路边、田间的全面绿化）、“一统一”（生活垃圾统一集中处理），彻底改变了农村环境卫生脏乱差的面貌。
2。建立监督考核机制。县上制定了《洛南县农村环境卫生保洁工作管理办法》和《洛南县农村环境综合整治工作考核办法》《洛南县农村改厕方案》等文件，镇办建立了农村环境整治日常保洁、经费投入、巡查监管等长效管理机制，确保按章办事，着力提高环境卫生整治工作知晓率和参与性。全县干部群众环保意识有了较大提高，都深刻认识到搞好环境卫生人人有责、户户受益。
二、存在问题和困难
（一）长效机制运行不力。部分镇（办）对本辖区环境卫生管理工作研究不透彻，措施不具体，没有一套切合本镇本村实际的长效管理机制，突出表现为环境卫生反弹现象严重，如个别镇办月通报排名从前三名下滑到后三名，在工作中出现被动应付、敷衍了事，纯粹为迎接检查过关搞临时突击现象仍旧存在。
（二）环境整治工作力量比较薄弱，工作投入经费不足。工作经费保障落不到实处，相当一部分村没有专门负责人管理环境卫生，无专职保洁员，从而无法保证环境整治工作正常开展。
（三）农村保洁人员流动性大，保洁效果不够理想。全县保洁员虽然达到20xx余人，由于工资相对较低，难以调动保洁员的积极性，加之素质参差不齐，责任意识淡漠，保洁效果不够理想。
（四）农民群众缺乏垃圾分类意识，生态环保意识较差。各种垃圾混装、乱倒、乱扔、随意损坏绿地、公厕等公共设施，不讲卫生的.陋习没有完全根除。全民参与环境卫生清扫保洁的意识还有待进一步加强。
三、工作建议
（一）强化组织领导，夯实工作责任。各镇办要高度重视辖区，特别是贫困村环境卫生整治工作，结合各自实际以村居为单位制定详细、周密切实可行的实施方案，要组织各方力量，采取得力有效措施强力推进，落实到位。
（二）树立以人为本，激发全民参与。广大群众是农村人居环境整治的责任主体，要把组织发动群众参与作为第一抓手，多形式、多角度、多层面开展宣传教育活动，充分激发群众参与其中的积极性、创造性。完善“户分类、村收集、镇转运处理”的。农村垃圾收集处理体系，力争实现95%以上的村庄生活垃圾得到有效全面治理。
（三）因村分类施策，把握整治重点。根据村与村之间特点不同，情况各异，要按照因地制宜、分类指导的原则，在整治中注意引导各镇（办）立足村情、村貌、村需，指定不同目标、推进力度和推进措施。进一步完善我县农村环境卫生清扫、保洁、清运机制，实现乡村环境卫生保洁常态化管理，倾力打造人居和谐，山清水秀的美丽乡村。
（四）强化舆论引导，加大环境治理。一是发挥“两代一委”的作用，积极让他们参与到环境卫生保洁工作的宣传、监督、考核、评比中。二是充分发挥党员模范带头作用，要求党员带头自觉整治好自家庭院、房前屋后的卫生，示范带动广大群众参与环境整治工作。三是深入开展环境卫生模范户、美丽庭院、模范村创建等活动，通过发放宣传单、张贴宣传标语、网络宣传等方式，着力推进观念大转变、陋习大革除、习惯大养成、素质大提升，强化村民环境卫生意识。
我们要动员各方力量，整合各种资源，强化各项举措，统筹城乡发展，统筹生产生活生态，坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，加快补齐农村人居环境突出短板，持续推进我县农村人居环境整治工作，倾力打造天蓝水净、绿荫环绕的生态环境，实现人居和谐、山清水秀的美丽乡村。
农村人居环境整治调研报告9
根据省市县有关开展农村人居环境综合整治的文件和会议精神,结合XX实际,制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实中央、省市县关于改善农村人居环境的决策部署,按照全面建成小康社会和加快建设美丽乡村的总体要求,以保障农民基本生活条件为基础、以村庄环境整治为重点、以建设宜居乡村为导向,结合美丽乡村建设、“三线三边”城乡环境综合整治等工作,立足实际,循序渐进,通过不懈努力,全面改善农村人居环境。
二、基本原则
(一)以人为本、因地制宜。针对各村实际,从便民利民出发,因地制宜,因村施策,确保整治成效满足农民群众对美好生活的期盼。
(二)以村为主、社会参与。村委会是整治工作的`主体,要广泛动员社会力量积极参与,形成上下联动、综合整治的工作机制。把群众认同、群众参与、群众满意作为根本要求,依靠群众的智慧和力量建设美好家园。
三、总体目标
计划用四年时间,分三个阶段完成农村三大革命。
(一)启动实施、抓点带面、初见成效阶段(20xx年1月1日至20xx年8月31日)。本阶段主要是开展农村生活垃圾集中治理,实行点面结合、以点带面、稳步推进。努力实现制定方案切实可行、推动推动措施强而有力、群众整体素质有所提高、陈量垃圾全部清除、垃圾处理体系初步建立、人居环境得到有效改善。
(二)整体推进、全面覆盖、成效显著阶段(20xx年9月1日至20xx年8月31日)。本阶段集中开展农村三大革命,实行不留死角、全面覆盖、完成任务。努力实现农村垃圾治理、改厕和污水处理三大革命顺利完成、长效治理和管理体系完全建立、群众的整体素质全面提升、群众安居乐业、美丽乡村建设基本完成。
(三)找差补缺、建章立制、迎查验收阶段(20xx年9月1日至20xx年12月31日)。本阶段主要是组织人员自查自纠,实行补差补缺、完善资料、迎接检查。全力保证实现群众满意、领导满意、检查组满意。
四、保障措施
(一)成立组织、加强领导。XX成立开展农村人居环境综合整治工作指挥部,XX主要领导任指挥长、分管领导任常务副指挥长、其余党政班子成员任副指挥长、相关单位和部门负责同志任成员,指挥部下设办公室、宣传组、项目组、督查考核组、维稳组,以此来保证农村环境三大革命工作正常、有序、稳步推进。
(二)广泛宣传、积极引导。宣传工作将贯穿整治工作始终。采取群众喜闻乐见的方式,大力宣传开展农村人居环境综合整治的重要意义、目标、要求,进一步增强农民的环境卫生意识和资源节约、保护意识,调动农民群众参与改善农村人居环境工作的主动性、积极性,引导群众形成健康文明、积极向上的生产和生活方式。
(三)多方筹措、保障投入。建立政府主导、村民参与、社会支持的投入机制,完善村级公益事业建设一事一议财政奖补机制,鼓励社会资本参与农村人居环境建设,推动政府通过委托、承包、采购等方式向社会购买村庄规划建设、垃圾收运处理、污水处理、河道管护等公共服务。
(四)建章立制、巩固成果。建立农村垃圾、厕所和污水治理、道路、供排水、绿化、照明、沼气、河道等公共设施的长效管护制度,是巩固整治成效的关键。各村要建立农村人居环境整治自下而上的民主决策机制,以多数群众的共同需求为导向,推行村内事“村民议村民定、村民建村民管”的实施机制。发挥村民监督组、村民理事会等村民组织的作用,引导村民全过程参与项目规划、建设、管理和监督。完善村务公开制度,推行项目公开、合同公开、投资公开,接受村民监督和评议。
(五)奖惩并举、以奖代补。在第一阶段工作中,除上级下拨的专项资金外,XX政府将坚持全XX一盘棋的工作思路,确保整体工作顺利推进并取得明显实效。第二、第三两个阶段,XX政府将根据工作开展情况和上级安排,将所需资金列入财政预算。同时XX政府将加大工作的检查和督查力度,对工作行动迟缓、开展不利或阳奉阴违、违规违纪的单位和个人,一律予以追究问责,绝不姑息迁就;对于人为干扰、阻挠或破坏农村环境三大革命工作的行为,将加大惩处和打击力度,确保胜利成果不被少数人践踏。
农村人居环境整治调研报告10
各县(市、区)、开发区(投资区)建设局,芗城区、龙文区、龙海市执法局,东山县市容局,长泰县农业局:根据《漳州市住房和城乡建设局关于做好20xx年农村人居环境整治工作的通知》(漳建村〔20xx〕22号)要求,现将全市10月农村人居环境整治工作进展情况通报如下:
一、总体进展情况
(一)推进农村生活污水垃圾治理。
污水治理方面。
推动乡镇污水处理设施建设:20xx年全市23个乡镇污水处理设施建设任务,年度计划投资2.021亿元。截止10月底,累计完成投资1.456亿元,占年度计划投资72%,落后时序进度11.3个百分点,完成8个、在建15个。完成8个乡镇是:东山县樟塘镇、龙海市双第经济开发区、隆教乡、白水镇、平和县芦溪镇、漳浦县石榴镇、南浦乡、赤岭乡;在建15个乡镇是:芗城区石亭镇、云霄列屿镇、和平乡,平和九峰镇、秀峰乡、大溪镇,漳浦县六鳌镇、旧镇镇、霞美镇,诏安县官陂镇、秀篆镇、霞葛镇、红星乡、白洋乡,东山县陈城镇。实施村庄污水治理:20xx年全市计划完成776个村庄污水治理,年度计划投资5.468亿元。截止10月底,已累计完成投资5.334亿元,占年度计划投资97.55%;506个村庄完成治理,270个村庄处于施工建设阶段。全市8000户三格化粪池新建改造任务,目前,已累计完成投资1770万元,占年度计划投资112.59%,完成7830户、在建170户。推广农村污水治理PPP项目:全市共有13个县(市、区)、开发区(投资区)推出16个农村污水PPP项目,项目总投资63.2亿元,截止10月底,有13个项目进入实施,累计完成投资9.17亿元,尚有3个项目处于前期(龙海、诏安、平和各1个)。其中:龙海市完成项目的可行性研究报告批复和实施方案编制,启动招标文件编制工作;诏安县还处在物有所值论证和财政承受能力报告前期阶段;平和1个项目至今还在制定方案,近一年几乎无任何实质进展。
垃圾治理方面。
今年全市要完成495个行政村农村垃圾治理任务,年度计划投资7128万元。截止10月底,完成投资8431万元,占年度计划投资118%,目前有457个村庄已完成整治,完成陈年及散落垃圾清理,建立常态化保洁运行机制。还有38个尚未完成治理,主要表现在日常保洁清运尚不到位,长效保洁机制尚不稳固,其中:漳浦、诏安各10个,南靖9个,东山、台商投资区各4个,云霄1个。
(二)实施农村危房改造。今年全市农村危房改造任务为7667户,其中20xx年续建任务6336户,20xx年新增任务1331户。目前,20xx年续建6336户已全部竣工。20xx年新增任务1331户已全部开工,其中竣工1297户,竣工率97.45%。漳浦县总体进度滞后,还有16户未竣工。
(三)实施厕所革命。乡镇公厕方面:今年全市计划新建46座乡镇公厕,项目总投资867万元,截止10月底,累计完成投资961万元,占年度计划投资的110.8%。完工35座,完工率76.1%(其中:平和县7座、龙海市6座、漳浦县5座、诏安县和华安县各4座、云霄县、东山县、南靖县各2座、芗城区、龙文区、长泰县各1座);在建11座(其中:华安县4座、诏安县3座、龙海市2座、漳浦县、长泰县各1座)。农村公厕方面:今年全市计划新建或改造提升200座农村公厕,项目总投资2798万元,截止10月底,累计完成投资3275.9万元,占年计划投资的117%。完工(包括主体竣工)139座;在建61座(华安县18座、平和县13座、龙文区12座、长泰县6座、漳浦县、诏安县各4座、龙海市2座、芗城区、东山县各1座)。
(四)美丽乡村建设。今年我市121个美丽乡村建设任务,年度计划投资4.25亿元,截止10月底,累计完成投资4.28亿元,占年度计划投资的100.70%。共完成半拉子房整治924栋,整治建筑面积9.44万平方米;垃圾转运处理能力达362.8吨/天;新建集中污水处理设施74个,新建污水管网长度218.16公里;拆除房前屋后猪圈、禽舍、旱厕等临时搭盖建筑面积20.44万平方米;硬化村道长度83.08公里,硬化村道面积30.25万平方米;新增绿化面积10.53万平方米。
二、存在问题
对照年度工作目标任务,1至10月份全市农村人居环境建设任务完成总体情况不理想,要完成年度目标,任务艰巨。主要体现在:
(1)农村污水处理设施建设进展缓慢。各地将农村污水治理捆绑打包以PPP模式进行运作,未将污水处理设施建设与PPP项目同步推进,目前平和、龙海、诏安(1个)均还没有完成招标,特别是平和县至今还在制定方案,进展缓慢,其他PPP已开工的县多数项目也进展缓慢。
(2)农村垃圾整治成效不够理想。
一是村庄环境卫生普遍存在反弹现象,部份村庄环境卫生仍然脏乱;
二是农村垃圾治理常态化落实难,一些乡镇只对垃圾转运环节整体打包进行市场化运作,清扫保洁环节仍以村为单位自行组织实施,村级保洁因缺乏经费保障和有效的监督管理,保洁效果不佳;
三是中央环保督察反馈的全市28处农村生活垃圾简易处理设施整治工作力度不够。截止10月底,全市还有8个农村垃圾简易处理设施未完成整治,其中:华安县有3处垃圾清运还没完成(沙建镇、高安镇、仙都镇),平和县有3处(九峰镇、崎岭乡、芦溪镇),南靖县有2处(和溪镇、南靖高新区)。其他21处完成整治的,仍未按照省厅和环保厅联合下发的《关于全面提升农村生活垃圾治理工作进一步规范农村生活垃圾简易处理设施整治的通知》(闽建村〔20xx〕9号)要求,完成组织验收和对账销号。
(3)部分乡镇和农村公厕建设进展滞后。乡镇公厕还有11座在建,农村公厕还有61座在建。特别华安县分别还有4座乡镇公厕和18座农村公厕在建;平和县还有13座、龙文区12座、长泰县6座农村公厕在建。
(4)村庄整体建筑风貌不佳。一是农村建房管理不到位。普遍存在建房审批难问题,有的地方长期不审批村民建房,部分刚需村民违法进行建房,部分城郊村民则出于利益驱动,违法抢建。导致村庄无序建房现象突出,裸房多,雨污排放难,村庄道路畅通难。二是农村危房改造竣工验收率偏低。目前改造后安全鉴定工作滞后,竣工验收率偏低,补助资金下达到农户手中滞后。
三、下阶段工作要求
1、加快建设进度。农村污水治理、危房改造、公厕革命建设均列入市委市政府为民办实事项目,是必须不折不扣完成的硬任务。目前距离年底不到2个月时间,时间紧、任务重,各地要对照市里分解的年度任务清单,加快工作进度,强化责任落实,确保年度任务完成。特别是乡镇和农村污水处理设施建设不仅是为民办实事项目,还是省、市政府环保目标责任状考核内容,还在施工的15个乡镇污水处理设施和270个村庄污水治理项目所在县乡村,要认真研究梳理项目情况,找准项目滞后的问题原因,对症下药采取针对性措施,每个滞后项目都应提出具体解决措施,倒排建设计划,明确重要时间节点,加快进度。同时,按照20xx年全市乡镇生活污水处理设施基本建成并投入使用的目标,提前谋划好明年项目。
2、加强业务指导。各地要抓紧完成县域农村污水处理技术路线方案编制工作,加强对基层的业务指导,确保乡镇根据本地实际,合理选择污水处理设施的规模及处理技术;对列入PPP的项目,要采取设施建设与PPP项目前期工作同步推进的`方式,待PPP项目招标完成后,再将已建成和在建的设施一并纳入,确保建设任务按时完成。大力推行农村垃圾清扫保洁市场化运作,尚未开展市场化运作的要试点先行,逐步推广。严格按照《福建省住建厅福建省环保厅关于全面提升农村生活垃圾治理工作进一步规范农村生活垃圾简易处理设施整治的通知》要求,平和县、诏安县、华安县、南靖县要进一步规范和加快中央环保督察问题反馈的全市28处农村简易生活垃圾处理设施的整治工作,华安县、平和县、南靖县要确保在今年底之前完成剩余8处简易垃圾处理场陈年垃圾的清运和修复,加强风险评估和整治方案再审查,评审结果、风险评估和整治方案按要求报省住建厅、环保厅备案。严格对照中央环保督察要求,对标对表,整改到位一个,对账销号一个。
3、认真做好农村生活垃圾治理省级验收工作。按照《福建省住建厅等13个部门印发福建省农村生活垃圾治理验收办法的通知》中“5有标准”要求,各县市应于20xx年1月底前完成对辖区内各乡镇、村庄全覆盖自查,市级将于20xx年3月中旬完成对每个县市检查,每个县至少抽查2个乡镇,每个乡镇至少2个村,市级验收后经市政府同意,于20xx年3月底前向省住建厅提交验收申请和相关材料。
农村人居环境整治调研报告11
近年来，xx镇镇政府在扎实推进统筹城乡发展过程中，加强村庄规划布局，引导农村建设，高度重视农村环境建设，把村容整洁摆在了十分重要位置，明确要求大力加强环境保护工作，不断改善农村卫生条件和人居环境。注重加强农村基础设施投入，积极开展多种形式的村镇环境综合整治行动，一些试点示范村、组面貌发生了显著变化，但也有不少村环境卫生脏、乱、差现象比较严重。为了彻底改变全镇的环境卫生，真正做到“三清两化”，镇政府特别组织力量，进行了调研，先将调研情况汇报如下：
一、当前农村环境卫生面临的突出问题
（一）生活污染不断加剧。
随着经济社会的快速发展和人们生活水平的不断提高，随之生活污水和垃圾数量也持续增多。现场观察到，农民生活污水和垃圾，大部分未经处理，就随意倾倒、随意排放，日积月累，垃圾越堆越多，污染越来越重，局部地区沟渠淤塞，污水横流。拱辰社区环城路有一个的简易垃圾池，周边200多户的生活垃圾全部倾倒在河边，大雨来时直接被大水冲走，给周边的村民带来很大的健康隐患。
（二）公共设施配套不齐全。
大多数村（居）只注意居民住房主体工程建设，而对新村道路、供电、供水、排污、卫生、绿化、美化、亮化、垃圾和污水处理等附属设施大多没有同步建设、及时配套。
（三）管理机制缺失。
一是部分村级卫生队伍不健全，环卫设施不配套。二是大部分村缺乏公共卫生管理机构，环境卫生长期处于无人抓、无人管、放任自流状态。三是没有形成村环境卫生工作机制，收集、处理垃圾（污水）的责任没有落实到位。
（四）饮用水安全难以保障。
目前村自来水水源大多为地表水，极易受到各类污染源的侵蚀，水质差，且大部分无处理设备。不少地方供水能力不足，严重影响农民生活用水。部分村民还未安装自来水，问题比较突出的如北台村、谭套、花门等75户，要求安装自来水，问题多次与镇政府联系，但由于目前火车站的自来水压力不够，只能等新增自来水新管线方能解决。
二、主要原因分析
当前我镇发展的环境问题，是由多种因素长期累积所致，其根源在于发展不足或发展不当。
一是重视不够。这几年以来，环境整治的重心几乎全部放在了社区，对农村环境工作重视不够，广大农民的生存环境权益未能摆上重要议事日程。农村环境污染防治工作，既无全面系统的措施，也无强有力的管理手段，使得农村环境卫生工作基础十分薄弱，在政策扶持、资金投入、技术支撑、监督考核等方面亟需进一步加强。
二是投入不足。城乡公共服务水平差距较大，农村基本公共服务欠帐较多，加上缺乏有效的公共服务投融资机制和政策，导致农村环卫基础设施建设严重滞后。虽然每年村有元的环卫经费，但到现在一直未到位，每次的垃圾装运及其他环境整治的经费都要村委先行垫付。
三是意识不强。不少群众对环境的危害性认识不足，日常生产生活行为缺乏必要的环卫知识作指导，尚未养成健康文明的生活习惯。相关部门环卫宣传教育力度不大，未能达到进村入户、家喻户晓，导致农民参与村庄基础设施建设的积极性不高，农村的主体作用远远没有得到充分发挥。
三、加快推进新农村环境卫生整治的几点建议
目前我镇农村环境卫生状况不容乐观，已经成为影响全镇发展的突出问题，应引起党委、政府高度重视。为此建议：
（一）将农村清洁工程列为镇政府主要工程，大力推进农村环境综合整治。
农村环境卫生整治是一项缩小城乡差距，造福百姓的基础工程。随着社会主义新农村建设的不断推进，国家强农惠农政策的进一步落实，加强农村环境整治，实现村容整洁势在必行。建议党委、政府进一步重视抓好农村的环境卫生整治，将农村清洁工程纳入政府的.主要工程，建立和完善相应的工作推进机制，采取切实有效措施改善农民人居环境。
（二）坚持规划先行，研究制定农村环境保护规划。
要科学编制乡镇、村庄建设规划，统筹安排建设村镇基础设施，推进生活垃圾和污水处理设施区域共建共享。要以市、县域经济社会发展规划为基础，认真编制农村环保规划和垃圾处理等专项规划，明确农村环境整治的目标、任务、工作重点和政策措施，推进城市公共服务设施建设向农村覆盖延伸。
（三）多渠道筹措资金，加大对农村环境整治投入力度。
要积极争取省、市、县项目资金支持，同时，镇政府应从土地出让金中安排一定的比例，用于乡（镇）、村垃圾（污水）处理设施建设和中转补助。村庄清扫保洁费用可适当由村集体（置换土地收益，建立部分集体房用于卫生所、超市等公益收益，部分土地出让所得）和农民自筹，也可设立“村卫生保洁基金”。从长远看，镇政府应将农村环保和环境卫生整治项目纳入财政预算，逐年提高占地方生产总值的比重，建立农村环保长期、稳定的投入保障机制，加大政策扶持力度，积极引导和鼓励社会资金参与农村环境保护。
（四）注重加强农村环境卫生管理长效机制建设。
党委、政府应把农村环境污染防治纳入节能减排和环境保护工作总体安排，抓紧制定农村环境整治规划和农村清洁工程实施方案，将环境整治纳入镇政府目标责任考核体系。加强乡村环卫队伍建设，制定和完善环境卫生管理村规民约，加大对环境整治的宣传教育力度，不断提高农民群众的文明意识和环保意识，逐步建立适应农村环保工作需要的监管体系和环境卫生保洁运行管理的长效机制。
农村人居环境整治调研报告12
按照《市农村人居环境整治三年行动验收方案》的通知精神，结合镇实际情况全面扎实开展农村人居环境整治三年行动，以创建“秀美”为目标，全面完成了农村垃圾、风貌和农村生活污水治理、废旧农膜回收利用、畜禽养殖废弃物及秸秆资源化利用、村级公益性设施共管共享“六项行动”目标任务，积极组织党员开展党员带头、干群齐动的主题党日活动。发动党员干部、群众集中开展大扫除、屋后柴草大清洁、大整治，让群众切实感受到持续深入开展环境卫生整治给村庄带来的明显变化，提升了群众的获得感、幸福感。现将我镇人居环境整治自查自验情况汇报如下：
一、开展工作情况
（一）精心安排部署，再造整治氛围。人居环境整治开展以来，镇政府先后召开负责人会议和镇村干部会议30余次，安排部署人居环境整治工作，研究制定整治实施方案和推进计划，各村社召开工作会议。一是讨论制定环境整治长效治理办法会议40场次，同时，以创城工作为载体，强化农户宣传教育，指导农户将生活垃圾进行分类。二是全方位、多层次宣传“厕所革命”的重大意义，引导群众改变生活习惯。在全镇范围内再掀人居环境整治新高潮。
（二）健全工作制度，明确工作责任。结合“五个一”工作法的开展，村社干部每天对公共区域卫生进行集中整治1小时，带动激发群众主动参与环境卫生整治的积极性。健全完善村规民约，充分发挥群众主体作用，动员群众每天对自家庄前院内卫生进行常态化清理保洁。将每周二、四确定为环境卫生“集中整治日”，通过每户“出工”的方式组织力量，对环境卫生整治中的难点区域级进行集中清理整治。在环境卫生整治工作群众，对发现的问题进行及时“通报”、督促整改。
（三）明确整治重点，确保整治成效。一是深入学习“千万工程”经验，按照“全民动员、全域治理，标本兼治、全面整治”的总体要求，统筹推进“三项革命”“三项行动”，深入开展全域无垃圾专项行动、国土绿化递增行动，扎实开展拆违拆临专项行动，把农村人居环境整治工作重心从典型示范向面上推开，加快补齐弱项短板，不断完善基础设施，提升村容村貌，促进农村人居环境大改善。至目前，全镇累计拆除各类违章建筑401处，清理腾退226706平方米。对拆违拆临拆危腾退出来的空闲区域合理规划，大力实施绿化、美化形象提升工程，共栽植桃树、杏树等经济林果180棵、1200米，栽种百日草、蓖麻等花卉900平方米。进一步加强镇区秩序维护整治，严禁车辆乱停、严禁乱设摊点、严禁店外店、严禁店外堆放、严禁乱设广告牌匾、严禁乱张贴广告，使村容村貌和人居环境得到了明显改善。同时广泛发动群众参与环境卫生整治，累计发动党员和群众志愿者46000多人次，车辆800多台次，清理柴草堆9900方，废旧木料7100方，清运垃圾15700方，清理建筑垃圾44300吨，回收废旧地膜950方。至目前，我镇10个村全部完成清洁村庄创建工作，按照“三有一规范”标准，镇区、官沟村、金家庄村、月牙村、高庙村、村、村被确定为“环境卫生免检村”，同时月牙村确定为“环境卫生免检村”拟申报对象。二是通过开展的“农村改厕百日攻坚行动”，进一步压紧压实工作责任。对开工未验收的水厕明确完成期限，尽快督促农户修建厕屋、接水通电，抓紧时间申验。截至目前，全镇共完工并验收通过1888座，全镇改厕达96.3%。
（三）强力整治河道突出问题。
一是对河道漂浮物的打捞以及河岸的管护工作。结合农村环境卫生整治工作、河湖“清四乱”行动，组织村河长、保洁员、党员先锋队对河岸周边、河道漂浮的柴草生活垃圾进行打捞，秋冬以来参与河道治理人员100余人次，铲车8台次，翻斗车11台次，清理垃圾、柴草、尾菜80余吨；
二是镇新时代文明实践所发起“保护石羊河志愿者项目”，在沿河地区开展环境卫生整治、巡河、植树造林、禁牧禁火等工作；
三是严格落实“五禁”政策，镇上成立了“禁牧禁烧”工作队，对沿河偷牧游牧的现象进行了重点整治，有效保护了河岸及周边生态。
（四）垃圾处理设施运行情况。按照“户分类、村收集、镇运转”的`方式，不断完善镇域垃圾收运处理体系：日常产生的生活垃圾由镇垃圾中转站集中处理；各类建筑垃圾由农户自行拉运至建筑垃圾填埋场集中堆放填埋；各类柴草、秸秆打包后在各社统一划定的集中堆放点整齐码放。进一步规范镇垃圾中转站运行，配齐工作设备和工作人员，上下片各配备1辆垃圾清运车，中转站配备一名管理员，清运员严格按照制定的垃圾收集时间路线安排表，逐村挨户上门收集农户生活垃圾，并转运至垃圾中转站压缩处理，实现垃圾日产日处理。
（五）人居环境提升村建设方面。村、村两个人居环境提升村，创新开展以“向上争取一点，政府奖励一点，村级拿出一点，群众自筹一点”四个一点的方式筹措资金，实施“绿化、美化、亮化”工程，全面提升村庄整体形象，完成村社道路硬化4.5公里，实施通道绿化工程4.8公里，修建文化广场一座。修建花栏3200米，统一粉刷墙面1.2万平米，打造美丽乡村文化墙1200平方米，架设路灯102盏，村、村全部通过“环境卫生免检村”验收，为美丽乡村建设奠定了基础。
（六）新型农村社区入住方面。采取反弹琵琶限期提价销售、承建企业自主销售奖励结付欠款、贷款手续未办限制社区服务等措施，鼓励动员有条件的农户积极入住社区，同时向各村科学合理分解入住社区任务，强有力地推进了社区楼房销售。目前，社区已装修入住477户，入住率达到73.16%。
二、存在问题
我镇在人居环境整治工作中，虽然取得了一定成绩，但离全镇人民对追求良好生活环境质量的要求还有一定距离：一是个别人对环境卫生开展不够深入、不够细致，认为环境整治耽误了日常农业生产，导致环境卫生整治专项行动推进缓慢。二是仍存在前清后乱的现象，很多村社通过集中环境整治，面貌有了很大改善，但集中整治过后，保持工作不到位，有反弹的现象，长效保洁机制的作用没有得到很好发挥。三是群众环境卫生意识提升程度还不够大，文明卫生习惯自觉性还不够。四是部分群众受传统观念和生活习惯影响，对推进农村改厕工作认识还不够到位，陈规陋习和不良生活习俗尚未完全根除，不习惯使用室内卫生厕所，导致闲置不能利用。
三、下一步工作打算
（一）加大宣传力度，积极发动群众。召开群众会，发放宣传资料，号召群众积极参与环境卫生整治，提高全民环境卫生意识，让群众成为环境卫生整治的主体，真正形成“政府倡导、全民参与”的良好氛围。
（二）加强督查考核，狠抓责任落实。由镇环境卫生督查组每月对各责任单位进行量化考核。每季度累计得分排名末位的村在全镇范围内通报，并由村书记在镇村干部大会上作出说明，考核成绩纳入年终综合考核。对不服从安排、敷衍了事、搞形式走过场的责任单位，镇政府将书面通报、限期整改。对工作开展不力、工作滞后造成不良影响的责任单位，镇政府将追究相关责任人的责任，严肃处理。
（三）培树先进典型，发挥示范带动作用。对于此次环境卫生整治工作开展以来，工作措施得力、成效明显的小西村、团结村树立成全镇环境卫生整治的示范村，带动全镇各村积极作为，最终将我镇打造成全域无垃圾示范镇。
（四）建章立制，确保长效运行。把环境卫生集中整治工作与美丽乡村建设、全面建成小康社会紧密结合起来，建立健全长效管理机制，通过建章立制、完善措施、加强管理，确保我镇环境卫生整治工作规范、长效运行。
农村人居环境整治调研报告13
为扎实推进农村环境综合整治工作，全面提升农村环境质量，打造绿色、生态、清洁的美丽乡村，根据市政协年度工作安排，8-10月，由市政协副主席万昌春牵头，组成专题调研组，通过实地走访、召开多层面座谈会、外出考察等形式，对我市农村环境整治情况进行了调研。现将有关情况报告如下：
一、基本情况
近年来，乐清市委、市政府坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，以建设美丽乡村为导向，以农村垃圾、污水治理和村容村貌提升为主攻方向，以乡村振兴示范带建设为主抓手，全力推进农村环境整治工作。小城镇环境综合整治方面，目前整治项目开工298个，开工率96.75%，完工266个，完工率86.36%，完成投资额13.42亿元，投资完成率74.54%。累计创成省级卫生乡镇9个，温州市级卫生乡镇16个。美丽乡村建设方面，近三年创建培育村57个、精品村48个、示范村9个，8个村被评为浙江省美丽乡村特色精品村，6个村被列入省历史文化村落保护利用一般村。乡村振兴示范带建设方面，xxxx年重点打造“雁山溪谷·秀丽田园”、“红色传承·状元寻根”、“香馥田园·休闲文化”、“中雁绿道·乡村致富”和西部休闲产业带5条精品示范带。
目前，其中，大荆石斛田园综合体、“铁定溜溜”、雁南左舍田园综合体、拾光里田园综合体、温州雁山生态农业观光等xx个示范带亮点项目均在有序推进中。农村生活垃圾分类方面，自xxxx年开展农村生活垃圾分类处理试点以来，37个村列入省级试点，341个村列入温州市级试点，先后投入资金1300万元，建成机器处理终端6座，配置集中分类收集点1530个，垃圾分类运输车128台，参与分类农户11万户，农村生活垃圾分类处理建制村覆盖率达55%。农村生活污水治理方面，xxxx年以来，我市共投入资金11.03亿元，启动524个村的农村生活污水治理工程建设，目前已全部建成投用，累计受益农户95827户，应建村农户受益率达80%以上。农村纳入城镇污水管网和处理厂处理的村庄有331个，今年基本可实现城镇污水管网全覆盖。农村畜禽养殖污染整治方面，通过建立市域畜禽养殖污染线下网格化监管机制，全面整治规模生猪养殖场438家、水禽场256家，组建畜禽排泄物资源利用社会化服务组织2家；建立健全农药废弃包装物回收和无害化处置工作体系，xx17年完成农药废弃包装物回收量40.3吨，回收率70.66%，无害化处置率99.06%。
二、存在的主要问题
（一）缺少全面整治规划，因地制宜不足
1.“多规合一”推进不够。今年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《农村人居环境整治三年行动方案》，文件要求全面完成县域乡村建设规划编制或修编，与县乡土地利用总体规划、土地整治规划、村土地利用规划、农村社区建设规划等充分衔接，鼓励推行多规合一。同时，还要推进实用性村庄规划编制实施，实现村庄规划管理基本覆盖。但是，目前我市涉及乡村的规划就有市域乡村建设规划、美丽乡村建设规划、土地利用规划等多个规划，缺乏村庄统一规划，导致没有全面统筹我市农村环境整治工作。
2.规划可操作性不强。以《乐清市美丽乡村建设总体规划》为例，该规划虽对乡村建设起到一定的积极作用，但因地制宜、量力而为的原则没有很好体现。如市区范围的一条村庄精品线，涉及城南街道的上米岙、界岙及翁垟街道的前西门、华新等共17个村，均以统一标准进行规划设计，但由于这些精品线涉及到的村庄在环境现状、经济水平等方面存在差异，导致规划不能落地。
3.村庄特点体现不充分。全市一些村庄的建设规划编制形式单一，风格雷同，已完成的规划大多是修修路、刷刷墙、种种树、清清垃圾，没有融合当地的乡土风情和特色风貌。如，黄檀硐村在修建观景台时，使用了现代化的花岗岩，与古村落的特色格格不入。许多乡村的建筑风貌、建筑色彩、建筑高度等参差不齐、风格凌乱，“城市化”越来越明显，这使得原有的农村特色风貌逐渐褪色，整治改造难度较大，地方特色难以有效彰显。甚至有村民觉得，每个村都差不多，快要找不到自己的家了。
（二）责任单位合力不够，工作机制不完善
1.“各自为政”现象突出。农村环境整治涉及内容多、范围广，我市在这项工作上尚没有确定一个牵头部门，乡镇（街道）和职能部门、部门和部门之间在监管治理方面都不同程度存在“各自为政”的现象。比如，乡镇（街道）作为农村环境整治责任主体，“事权分离”严重，工作中行政执法权有限，对私搭乱建、乱倒乱烧等违法违规行为监管执法难度很大。再如，在作为系统性工程的垃圾分类处理上，由于我市没有配套建设危废垃圾、餐厨垃圾的处理厂，也没有固废品的分拣中心，导致在垃圾收集环节，环卫所只能采用混合收集，影响了生活垃圾减量化处理的效果。
2.“考前突击”现象突出。有些乡镇、村组突击整治应付检查考核和为“拿牌子”而创建的思想不同程度存在，虽然有各种制度和方案，但真正执行到位的不多；部分乡镇注重集中整治，轻视日常管理，整治后不能长期保持；大部分乡镇、村只有兼职从事环境卫生监督管理的机构和人员，且流动性较大，导致日常监督管理及开展群众宣传教育方面的工作不到位。
3.“重建轻管”现象突出。一些乡镇、村为了得到更多的建设资金，在项目建设上下足功夫，却忽视管理工作。以农村公厕改造为例，今年以来，各乡镇、村积极参与农村公厕改造提升工作，但公厕管理却跟不上改造提升的步伐。不少农村公厕长期无人管理，有的即使有人清理，也是敷衍了事。如乐成街道林场村西山水库边的公厕，外观很漂亮，像小洋房，但围栏内杂草丛生，里面更是臭气熏天、脏乱不堪。同样情况也发生在一些村属公园里。如北白象镇前岸公园内，所有娱乐设施已经不能正常使用，近乎废铁，堆积在公园的角落里，没人处理，存在安全隐患。
（三）整治资金投入不畅，建设运维困难
1.项目建设村级配套资金薄弱。目前，我市农村环境整治部分项目的资金来源由市财政补助、乡镇和村级组织自筹组成，但是村级组织自筹部分缺口仍然很大。如美丽乡村建设的补助标准，示范村按照工程验收结算审核价的80%进行补助，精品村按照70%进行补助，培育村按照60%进行补助。尽管财政补助力度不小，但对于一些集体经济薄弱的村来说，无法解决村级组织自筹部分的资金，项目建设无从入手。
2.设施运行经费保障困难。我市不少项目设计时只预算初建投资，没有预留运行、维护、管理所需经费。以农村生活垃圾减量化终端处理点为例，某村负责人就表示“建得起养不起”，处理点内配备的垃圾处理器的电费、人工和维修开支巨大，村里拿不出资金支付运行所需经费，加上操作人员培训困难等因素，影响设施运行效果。再以农村生活污水治理工程为例，随着时间推移，设施老化、破损或故障增多，后续运维管理成本和难度将会逐年加大，如果资金保障不到位，致使维护不及时，甚至荒废。
3.日常保洁经费来源单一。农村日常环卫保洁工作每年需要投入大量的资金，但是全市均存在资金来源有限、可持续性不强等问题。以“县西”柳市、北白象等镇为例，一个“千人村”一年就需要投入xx万元的保洁费用，但是村民大多不愿缴纳卫生保洁费，各村只能从村集体租金收入中列支。而“县东”的岭底乡、智仁乡、龙西乡等地没有设立环卫所，没有专项环卫经费，仅靠乡政府自行解决。
（四）整治成效参差不齐，工作推进不平衡
1.整治工作力度不足。目前，部分村庄的环境整治工作仅仅是路面保洁和垃圾清运等，停留于表面“治标”，针对一些影响环境的“顽疾”问题的办法不多、力度不够，导致农村人居环境改善不够。如，北白象镇群众反映，辖区内不少地方随处可见“僵尸车”，有的联系不上车主，有的联系上了也不肯开走，只能清理出地方让僵尸车堆放，严重占用了公共资源，影响了环境。又如石帆街道河沿村附近的慎海横河，受污水乱排导致自净能力减弱，水葫芦繁殖旺盛，整个河道持续几个月时间几乎全被水葫芦侵占，却未见有人清理。
2.治理工程质量不高。一些乡镇、村为了完成上级的考核任务，在项目建设中赶进度，匆匆完工，导致工程质量差强人意。比如，污水管网工程建设，需要整个地区的系统规划，对各地的地面高低和地面建筑物布局进行全面而精细的测量分析，有很强的技术和规划要求。一些地方由于事先缺乏深入的'调研和论证，导致施工过程中错漏较多，后期运行过程中处理效果不佳。
3.整体推进不平衡。在整治工作上，政府热情高，村居一级较为被动，积极性没有很好地调动，存在“上热下冷”现象。同时，村与村之间开展不平衡，整治工作进度和水平存在差异。如淡溪镇黄塘村集体经济水平较高，乐成街道秦垟南村村级班子战斗力强，整治工作成效较好；某些集体经济薄弱、村级班子涣散的村，在环境整治方面仅雇一名保洁员，在村内做简单的垃圾清扫就完成了事，有的村甚至连保洁员都没有配备。
三、几点建议
（一）推动“多规合一”，分层推进环境整治
根据我市的实际情况，推动市域乡村建设规划、美丽乡村建设规划、土地利用规划等“多规合一”，形成系统、完整、科学的整体规划，系统性指导今后的农村环境整治。建议将全市除城区核心区域外的村庄，结合其地理位置、基础条件、经济发展水平、村级组织建设情况等，划分成三个类别：第一类是环境整洁村，这类村庄主要解决环境整洁问题；第二类是环境提升村，这类村庄在环境整洁方面已经做得较好，但离美丽乡村的要求还有一定的差距，需要适当给予项目建设以继续提升；第三类是美丽乡村，这一类村庄的目标是生态宜居，下一步需要重点提升，在布局上注重连村成带、连带成片，使我市美丽乡村既有“盆景”，更有“风景”。各村在编制整治规划的过程中，要结合本村实际情况，突出经济基础、自然生态、民俗文化等特色要素，切忌用“一张图纸、一个式样、一种格调”搞建设或照搬城市模式。
（二）着力提升治理层次，健全联动协调机制
将农村环境整治这项工作放到推进乡村振兴战略实施，放到推动我市高质量发展的实践中来落实，全面提升农村环境综合治理的层次。建议借鉴省内其他地区做法，使环境卫生整治成为“一把手”工程，市领导共同参与美丽乡村建设，对落后村实行“一村一领导一团队”，从上至下全面推动农村环境整治工作。市政府应定期召开联席汇报会议，听取有关责任单位阶段工作完成情况的汇报，及时发现工作中暴露的问题，认真分析原因，积极探索解决问题的方法。相关部门、乡镇（街道）作为责任单位，要重视农村环境整治工作，将干部与行政村结对，建立沟通联系机制。联系干部要每年确定若干重点整治内容，将治理理念、经验、体会、载体等输送给农村，并切实帮助联系村解难题、办实事。
（三）提档升级基础设施，培养农村“土专家”
采取“以奖促治”“以奖代补”方式，积极鼓励村级组织加大筹资力度，拓宽资金来源渠道，凡是有集体收入的村，每年从集体收入中拿出一定比例的资金用于环境治理项目建设，以项目建设带动促进农村生态环境建设和环境质量改善。要重点加强农村危房改造，推进道路硬化、村庄绿化、路面亮化，完善文化、体育、娱乐、休闲等公共服务设施。要明确深入推进厕所革命、统筹治理生活污水、普及垃圾分类处理等任务，特别是要结合我市实际，有效推进垃圾处理终端建设，积极谋划建设垃圾分拣中心，实现城乡生活垃圾减量化、资源化和无害化处理。同时，还要从农村生活垃圾收集处理、农村生活污水治理等基础工作做起，培养一批真正懂农村环境综合整治的“土专家”，使各类基础设施能够实质性运行，推进农村环境综合整治再上新台阶。
（四）发挥党员先锋作用，“党建+”助力环境提升
充分发挥村党支部和党员在农村环境整治工作中的先锋模范作用，各村要打造一支党员“先锋队”，组织党员从最难整治、最难打扫的区域入手，让党员成为普通群众的示范榜样，推行党员“分区包干、分类减量、分片考核”精细化管理模式，并有效带动党员分片联系群众开展环境整治，让群众树立“主人翁”意识，实现全民共同参与治理的目标。同时，建立农村环境综合治理党员干部考核评价机制，把农村生活污水处理率、生活垃圾分类收集率、美丽乡村创建以及小城镇综合整治等列入农村党员干部考核的重要内容，充分调动他们的工作主动性、积极性。
（五）丰富宣传教育载体，营造共建共享氛围
充分利用电视报纸、网站、村微信群等宣传载体积极宣传我市北塘村支书苏德生自掏腰包整治村貌等身边的农村环境整治先进典型，通过身边事教育身边人，使农村环境整治工作深入人心、家喻户晓。对一些破坏农村环境的违法行为，则要加大舆论监督和曝光力度。同时，可以通过建立青年志愿服务队，由老党员、老干部、乡贤组成的劝导队，以及组织辖区中小学生参与农村环境卫生监督治理活动等活动，营造全民携手共建农村美丽家园的良好氛围。对农村群众要加强教育培训，提升全民素质。如垃圾分类工作，可以建立垃圾分类分层培训制度，对一线垃圾分类指导员、监督员，对村小组长、党员骨干、保洁员分别进行分类培训，增强全民垃圾分类的意识，逐步形成“垃圾分类，从我做起”的良好习惯。
农村人居环境整治调研报告14
根据市委、市人民政府工作部署和要求，我局坚持工作、清洁两不误原则，利用20xx年2月19日、20日两天时光，组织本单位干部职工，对边贸局大院、城区清洁职责区、挂钩联系村开展一次环境卫生大整治活动，集中清理垃圾、杂草、卫生死角、排水沟、物品乱堆乱放等，效果十分明显。现将此次整治活动总结如下：
一、领导重视，用心参与
我局领导班子高度重视此次环境整治活动，明确职责分工，指定两名局班子成员分别负责城区清洁职责区和挂钩联系村的环境卫生清洁工作，其他没有工作任务的局领导班子成员都用心参与。
二、组织机关工作人员，集中整治大院卫生
2月19日上午8时30分，我局坚持清洁环境卫生不误业务工作原则，利用事务少、外来办事少的时光节点，组织机关全体人员，对局大院办公区、宿舍区、停车场、办公楼前院的环境卫生进行集中整治，对大院区域内排水沟、卫生死角、杂草、烂草进行全面清理，为广大干部职工创造清洁整齐、舒适的工作环境和生活环境。
三、整改存在问题，规范建筑材料堆放
对督查存在的问题，用心采取应对措施加以整改。分管领导、局办公室和物主对大院实地考察，为堆放在第一栋宿舍楼东边的建筑材料重新选定堆放地点，并责令物主在限期内将存放在局大院的建筑材料搬至新地点，堆放整齐，并负责清理积存的垃圾、枯枝、落叶。
四、用心参与城区清洁职责区卫生
我局作为城区清洁职责区（按《关于印发〈东兴市“城乡清洁工程”职责分区方案〉的通知》划分的职责区）成员单位，用心主动联系职责单位，明确时光和职责要求。2月20日，组织机关干部职工，由局领导带队，参加城区清洁职责区环境卫生清洁。认真清理街道垃圾、杂草、夜市废弃物，集中整治街道卫生死角，有理有据整顿临街商铺货物乱堆乱放现象，用心动员商家经营规范、有序，向市民广泛宣传“美丽东兴。城乡清洁”活动的重要好处，提高市民参与活动的主动性和自觉性。
五、深入挂钩联系村，开展环境卫生集中整治活动
我局党员、中层干部、工作人员一行12人，在局领导的带领下，于2月20日下午，和市旅游局、市人防办、烟草局等包村单位一齐，深入挂钩联系村—马路镇平丰村开展环境卫生整治。
本次环境卫生整治活动主要是清洁水源，对平丰村基围组河段的河岸垃圾、水上漂浮物进行清理。在村委干部、包村单位干部职工的共同努力下，共清理河岸垃圾、水上漂浮物大约1.5吨。
xx乡今年在县委、县政府的正确领导下，以县农业农村工作会议精神为指针，将农村环境卫生综合整治工作纳入重要议事日程，紧紧围绕农村环境卫生综合整治这条主线开展各项工作，以人为本，重拳出击，以加强环境卫生基础设施建设、彻底整治环境卫生脏、乱、差为突破口，采取集中整治行动和常态化推进相结合的方法，全面促进了全乡环境卫生状况的根本好转，彻底扭转了此前的落后局面。自今年5月份以来，检查评比均在全县的前例，其中5月份排二系列乡镇第一名，7月份全县26个乡镇第一名，9月份迎市检获全市18个乡镇排名第六的好成绩，10月份排小组第一名，全县26个乡镇第二名，二季度综合评比获第二系列乡镇第三名，奖励3万元。
一、加强领导，落实责任
1、设立常设机构，成立以乡长为组长的乡环境卫生综合整治领导小组，明确主管领导和整治办专干具体抓，常态化推进。
2、采取乡主要领导和片长包片，其他片领导包所在片重点村，驻村干部包村，村干部包组，组长、党员包户的层层包干责任制，乡党委书记米成柱联系工作一片，乡长陈林习联系工作三片，人大主席谭毅联系工作四片，政协联工委主任刘建英联系工作二片。
3、书记、乡长亲自抓，亲力亲为，每月的集中整治行动现场督战，市县检查时次次陪同。特别是乡长陈林习在每次现场督战途中，发现垃圾亲自捡起集中处理，感人至极，领导重视的程度可想而知。
4、按照职责分工和“属地管理”原则，将农村环境卫生综合整治的目标任务分解到工作片、各村委会和乡属各部门单位，做到各负其责不留死角，实行乡村环境卫生综合整治目标管理责任制，分片、分村、分部门进行严格考核落实。
二、加大宣传攻势，营造整治氛围
1、乡村干部大小会议和村组干部党员会议强化宣传，逢会必讲，将卫生工作作为一项硬性任务来完成。同时定期组织座谈会，共商搞好环境卫生整治的有效办法。
2、制作高标准醒目永久性宣传牌（20块）、大型环境卫生综合整治宣传栏（35块）和标语横幅（1200余条），分别安装在公路沿线和人员集中显眼的区域进行广泛宣传，形成环境卫生综合整治宣传文化长廊。
3、每个月的中旬出动宣传车在全乡范围内集中宣传一周，平时利用下乡的机会经常宣传；有条件的村还利用高音喇叭滚动播放环境卫生综合整治宣传录音。
4、组织全乡中小学校开展“小手拉大手”活动，将《致家长的公开信》送至每一位家长，每学期举办一次以“我为创卫添彩”为主题的.征文或演讲比赛，同时每个学校全年至少组织两次学生走出校外进行卫生宣传和清扫活动，由学生带动广大家长自觉形成讲文明讲卫生的良好习惯。
5、规定驻村干部、村组干部和党员每月分区域进组入户开展卫生文明大规劝活动，分院落召开户主会议和卫生评比，发放“致全乡广大人民群众的公开信”和“环境卫生村规民约”各7000余份，张贴在全乡每个农户家最醒目的门上，统一广大群众思想，引导村民提高卫生意识，树立“讲文明、讲卫生、树新风”的良好风尚，发动群众自己动手，促进全乡环境卫生的根本好转。
三、示范带动，整体推进
1、专项整治，清除死角。一是采取教罚并举、疏堵结合的方式彻底整治了4个乡村集市；二是按属地管理原则，乡里安排专项资金彻底清理山塘水库、沟渠小溪与河道垃圾，确保岸洁水清，如对原韩家铺、桎木山村河边的堆积垃圾进行了彻底清理；三是组织专门队伍开展公路整治专项行动，全面清除公路沿线乱搭乱建、乱堆乱放等现象；四是开展乡机关、乡属各部门单位包括所有中小学、村级活动中心和农户房前屋后整治专项行动，全面清除积存垃圾、卫生死角、杂物废料，确保干净整洁，如对韩家铺小学门口的成年积存垃圾清理后焕然一新。
2、打造示范院落，带动整村推进。今年我乡调整工作思路，要求每个村必须打造2-3个高标准示范院落，以此带动整村整乡推进，通过5-7月连续一个季度的实践效果明显。
3、提倡农户“门前三包”责任明，自家垃圾自家清。明确规定农户对自家垃圾合理分类，该卖的卖，该烧的烧，该埋的埋，确保垃圾不出户。自行能处理的垃圾（如烂衣服、旧棉絮、柴草、烂菜及土灰等等）不准往垃圾桶里倒，违者每次罚款300-500元。
4、常态化推行乡、村、组、农户评比活动，每月一次，并在全乡45处环境卫生宣传栏张贴公布，以此带动全乡各部门、行政村和农户逐步形成你追我赶的新局面。如匡家铺村9组村民匡寿山7月份被评为最不清洁农户，他看到评比结果后觉得很不光彩，便暗下决心，8月份屋前屋后和室内打扫得干干净净，受到了村里的公开表扬。之后他家一直保持着干净整洁，在院子中起到了很好的带动作用。
四、落实经费，确保整治工作的正常运行
今年乡党委、政府采取内挤外筹等方式继续加大对城乡环境卫生综合整治工作的经费投入，确保足额经费50万元以上用于环境卫生基础设施建设、宣传、村级保洁、兑现考核奖惩和清洁户物资奖励费用，对于各村修建垃圾池、焚烧炉、购买垃圾桶等基础设施的费用乡补助50%。另外对垃圾处理投入大、效果好的村，优先安排“一事一议”等项目用于公共卫生基础设施建设。乡安排的基本经费原则上按各村人口数量核定分配，分大、中、小村年分别为11000元、9000元和7000元。各村所安排的经费按全年12个月平均，根据每月检查评比情况分出好（90分以上含）、中（80分含—90分）、差（80分以下）三个档次分别按100%、90%、80%计算出各村当月应得经费并按季度兑现拨付，对卫生工作没有实质措施和动作的村不予拨付经费。今年新增中小型焚烧炉35个，240升垃圾桶160个，压缩式垃圾车一辆。
五、强化考评，重奖重罚
今年我乡环境卫生综合整治工作考评和奖罚严格按“羊发【xx】8号”文件执行，采取“月检查、季考评”的方式进行。
考核分组评比按得分高低奖罚，受奖单位考核得分必须在90分以上。
20个行政村：分季度考核评比，每次奖前三名，分别奖20xx元、1500元、1000元，在市、县检查中获前5名的村直接进入乡前三名。最后二名分别罚1000元、500元，在市县检查中排倒数前5名的村直接定为乡倒数前3名并定为处罚对象。将环境卫生综合整治工作纳入村级绩效考核，与年度工作评先评优挂钩，每次评比前三名将分别加绩效考核分3分、2分、1分，最后二名分别扣减绩效考核分2分、1分。对驻村干部和连片领导按村里的一半进行奖励或处罚。每月将考核结果在全乡大会上予以公布，并对全乡环境卫生综合整治工作进行讲评。最后两名的村责成限期整改，给予通报批评；连续两次排最后两名的村由乡主要领导对村主要负责人进行诫勉谈话；连续三次考评排名倒数前两名的，对村支书就地免职，对村主任予以停职；在市县检查中排倒数前五名的由乡主要领导对村固补干部诫勉谈话，连续两次排倒数前五名的，村支部书记就地免职，村主任予以停职。对乡主要领导、片线领导、驻村干部的处理按县两办73号文件执行。
17个部门单位（学校）：分季度进行考核评比，每次奖前两名，分别奖1000元、500元，最后一名罚500元，排倒数前两名且考核分在80分以下的，第一次通报批评，连续两次排倒数前两名的由乡主要领导对单位负责人诫勉谈话并上报其主管部门。
实行环境卫生整治工作风险抵押金制度。所有乡干部和村固补干部每人交纳风险抵押金600元，年底总评进行奖罚。
①乡机关事务线包17个部门单位，年底单位总评得分在95分（含）以上，退还风险抵押金，另按交纳风险抵押金1：1的比例进行奖励；得分在95-90分（含），退还风险抵押金，另按交纳风险抵押金1：0.5的比例进行奖励；90-85分(含),退还风险抵押金，不奖不罚；85分以下，每少1分（不足1分按1分计算）扣除风险抵押金100元，直至扣完为止。
②片领导、驻村干部、计育联村干部和村干部包村，片领导和计育联村干部都要分配到村和驻村干部、村干部一起抓卫生整治工作。年底村总评得分在90分（含）以上，退还风险抵押金，另按交纳风险抵押金1：1的比例进行奖励；得分在90-85分（含），退还风险抵押金，另按交纳风险抵押金1：0.5的比例进行奖励；85-80分(含),退还风险抵押金，不奖不罚；80分以下，每少1分（不足1分按1分计算）扣除风险抵押金100元，直至扣完为止。
③四大家领导包片，年底按所包片干部的平均数享受奖励或处罚。
六、重视基础工作，落实保障措施
1、健全的组织机构。乡有环境卫生综合整治领导小组和整治办，组织、协调和考核工作井井有条；村和部门单位实行行政一把手负责制，有专门的保洁员和监督员，并落实好待遇。
2、强有力的工作方案、卫生管理制度（村规民约）和经费投入。
3、强劲的宣传氛围，有宣传车、永久性宣传标语、横幅和宣传栏。
4、常态化的乡、村、组、农户评比考核机制，并定期公布，兑现奖惩。
5、逐步完善的垃圾收集设施和处理场所。
6、完整规范的环境卫生整治资料，受到了市检查组的好评和兄弟乡镇借鉴的样板。
农村人居环境整治调研报告15
围绕乡村振兴,开展农村人居环境整治,是提高农民生活质量，促进农村社会经济发展的重要保障。近年来，尽管我乡的人居环境得到极大改善，但要彻底改善农村人居环境，加快新农村建设步伐，实现农村的真正“美丽”，还需下大力气，进一步加大整治工作力度。
一、农村人居环境现状
近几年，随着经济社会的快速发展和人们生活水平的不断提高，农村生活环境也发生了很大的变化，全县垃圾清运工作由专业保洁公司负责总体运行，我乡积极配合，各自然村均设有公共的垃圾收集箱，有专职保洁员，保洁公司的垃圾清运车按期转运，垃圾清运处理体系日渐完善。过去那种塑料袋，随手乱丢，一片狼籍，刮起风来五颜六色、满天乱飞的现象基本消除。农村垃圾清理工作初步得到群众认可。随着土坯房拆除工作的全面完成，旧式老式旱厕基本拆除，过去村庄那种随处散发粪臭的情况彻底消失。
二、问题依旧存在
虽然近年来我乡农村人居环境整治工作取得了一些成效，但农村环境卫生总体状况仍然形势严峻，存在许多不容忽视的问题，主要表现在：
1、垃圾处理体系不够科学。近年来农村人居环境整治工作取得了一些成效，但是必须清醒地认识到，农村垃圾处理目前还仅仅停留在垃圾清运阶段，缺乏科学配套的垃圾处理体系。过去，农村垃圾主要是一些易腐烂变质的剩菜剩饭、瓜皮菜叶、秸杆等生活类废品，现在又增加了塑料袋、废电池、农用膜、农药瓶、灯管、破衣烂鞋、生活污水等有毒有害垃圾混合体，随着农村经济社会的快速发展，垃圾出现了毒害化的新趋势，垃圾科学处理势在必行。
2、污水不能集中排放处理。家畜家禽粪便、衣物洗涤废水随意排放，大部分污水挥发、渗透，直至形成沉积，污染周边的水源、土壤、空气，成为畜禽疫病、寄生虫病和人畜共患病的传染源，许多河道、池塘水沟散发恶臭，对农村人居环境依旧造成威胁。
3、散埋乱堆现象依旧存在。农村各种颜色的垃圾不见了，以前一些不经意的问题就凸显出来，以前，农村做饭一般用灶烧柴，而现在许多农户另外添置了液化汽，加之外出务工人员增多，减少了用柴量，许多柴草都被闲置，这一根那一堆，零零散散，和杂物一起随意放置，时间久了到处都是；再就随着土坯房工作的整体推进，产生了大量的建筑垃圾堆放在原处，加之时间一久，杂草丛生，影响农村人居环境整体美观。
4、村庄规划落后。随着新农村建设工作的推进，受项目资金的限制，许多村庄的新农村建设工作仅仅停留在村内主干道、巷道、水渠的修建阶段，村庄整洁度不够高，整体形象不够好，整体规划不完美，随意搭建的'现象依旧存在，离乡村美丽的标准距离甚远。
三、几点建议
1、提升文明新风。从多方面入手改变农村生活不良习惯，一是各村深入各村民小组组织召开农村人居环境整治宣传培训动员会，使群众做到自觉爱护环境卫生，不乱搭乱建，不随意堆放，维护好干净整洁的居住环境。二是在春节、“五一”劳动节等重大节日期间，组织参与有意义的健康活动，使优美的生活环境、文明的生活方式成为农民内在需求。
2、提升农村垃圾处理体系。一是着手规划垃圾分类。目前，上海、广州等大城市已实行垃圾分类，其他城市即将全面铺开垃圾分类，作为垃圾来源较多的农村，有必要将垃圾分类提上日程安排，尽早作好规划。二是雨、污水有序排放，雨水就近流入自然水体，污水排入化粪池或沼气池。三是治理农村河道池塘水沟。全面治理农村河道和池塘水沟，做好池塘水沟清淤，清除水面有害漂浮物，恢复河道基本功能，使村域内水面得到较好保护，水质基本达标。
3、规范新农村建设，全面提升村容村貌。一严格规范建房审批手续，农民建房要严格按程序申办乡村建设规划许可和宅基地用地手续，未取得建房手续的，不许开工建设。二是全面清理村内废弃建筑、残墙断壁，统一集中处理。三是提高村庄绿化水平。以绿化美化农村人居环境为目标，把村庄周围和农家庭院绿化紧密结合，扎实抓好村林、行道树、庭院绿化美化工程建设。做到村旁、宅旁、水旁充分绿化。
4、完善考核管理办法，形成长效机制。制定农村人居环境考核细则，明确具体事宜、目标任务、完成时限，强化督导考核，加大人居环境整治交叉检查，推动农村人居环境综合整治工作常态化、长效化、科学化，确保脏、乱、差现象不反弹，营造整洁有序、文明和谐的农村人居环境。
由于农村人居环境整治涉及面广、动态性强、反复性大，这一问题始终是农村工作的一个难点，要彻底解决这一问题，需要政府、民众的共同努力，加大投入，引导农民群众增强环保意识，最终形成秀美宜居的农村人居环境。
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