农贸市场的调研报告【范例15篇】
随着社会不断地进步，报告与我们愈发关系密切，其在写作上具有一定的窍门。那么什么样的报告才是有效的呢？下面是小编整理的农贸市场的调研报告，希望对大家有所帮助。
农贸市场的调研报告1
农贸市场与居民生活息息相关，在促进经济繁荣、方便人民生活等方面也发挥了不可替代的作用。但由于各种原因农贸市场在发展过程中出现了一些问题需要加以解决。为全面、准确的掌握市区农贸市场的基本情况，以及存在的主要问题，以便针对性地提出解决措施，我对菜零售市场进行了一些调研，现将有关情况报告如下。
一、 农贸市场的现状
农贸市场是主要用于销售蔬菜同时兼营蛋品、家禽、熟肉制品、小水产、豆制品、调味品等多种农副产品的经营场所。在农副产品供应渠道多元化的进程中，农贸市场这种传统的业态仍然显示出独有的优势，市民在购买蔬菜、水产、鸡蛋等商品时，依然首选农贸市场，选择率在一半以上。这是因为农贸市场经营方式灵活，蔬菜、水产等商品新鲜程度远远高于超市。农贸市场设施简单，租金低，劳动力成本低，降低了商品的成本，蔬菜、水产不容易产生像熟肉、豆制品和调味品等商品的假冒伪劣情况，而且根据农贸市场的特点和农副产品自身特点，这种主导地位还将延续下去。
二、 农贸市场的经营状况
所调查的农贸市场，80%以上鲜菜主要是市区周围种菜农民自产自销。十字街农贸市场销售的蔬菜大部分品种，基本都有本地蔬菜补充。
（一）蔬菜批发环节的经营形式
据我们了解，农贸市场中的所有的经营户从产地收货、运输、批发形成了一条龙式的经营形式，十分有利于他们掌握产销两地的消息，有利于很好地解决各个环节的矛盾，有利于形成利益共同体，利益分享，风险共担。
（二）蔬菜的消费趋势
随着城市规模的扩大和人们膳食结构的改善特别是农民蔬菜消费行为的巨大变化，即由过去供应城市蔬菜到今天的`蔬菜靠城市供应的变化，城市蔬菜的消费量连续在扩大。同时人们对蔬菜的质量、品种的要求也在不断提升，应运而生的超市洗净菜，绿色无公害蔬菜、农超对接、产地直销的蔬菜不断被人们看好。
三、蔬农贸市场存在问题
（一）市场设施档次普遍偏低，购物环境差
大部分市场多年来投入不足，市场设施简陋、功能单一， “脏乱差”现象严重。一是市场开办单位对市场经营业户的后续管理不够。二是缺乏完备的给排水系统，致使禽类、水产宰杀经营场所污水横流，杂物遍地，气味难闻。三是垃圾清运不及时，蔬农贸市场产生的大量垃圾不能及时清理，乱堆乱放，随意丢弃，形成许多垃圾死角。四是一些市场既是经营场所又是居住场所，出入通道行人与车辆不分，交易高峰时拥堵不堪。五是保鲜设备使用率低，大部分生、熟肉摊点都是案板晾卖，根本达不到防尘、防蝇要求。
（二）农贸市场价格相对较高且不稳定 农贸市场菜价高由来已久。初老百姓反映特别强烈，时间长了也没有得到解决，这是其一。其二是价格不平衡，一个不大的市区的价格不都一样，超市、农贸市场、早市的价格不平衡。有差价是应该的，但差价太大就是不合理了。
四、蔬农贸市场存在问题的原因浅析
（一） 规划滞后，先天不足
蔬农贸市场建设长期处于无规划状态。与城市建设不能同步推进，形成脱节，导致蔬农贸市场数量少、规模小及布局不合理。现有的蔬农贸市场大多因为缺乏相关标准的约束，造成了市场建设起点低，硬件设施落后，功能不完善，购物环境差等先天缺陷。
（二）蔬农贸市场盈利水平低
蔬农贸市场具有盈利性弱、公益性强的特点，投入大收益小，属于微利行业。受盈利水平低的影响一般的投资者投资建设蔬农贸市场的积极性不高。
（三）相关部门对市场的支持引导、监督约束不够
一是有关部门对农贸市场发挥的作用认识不到位，在前期规划和城市建设的同时没有预留蔬农贸市场用地，小区建成后，想建市场基本没有合适地方。二是政府对蔬农贸市场建设的扶持力度不大，缺少优惠政策及配套扶持资金的支持。三是对蔬农贸市场的监管力度不够，缺乏长效的监督约束机制。
五、发展蔬农贸市场的建议
农贸市场的建设和改造，必须以规划为指导，通过规划手段引导农贸市场建设。蔬农贸市场的建设是保证老百姓“菜篮子”供应的重要组成部分，具有很强的社会性、公益性，是完善城市服务功能，提升城市品位的必然要求。政府应在政策和资金方面给予大力支持。一是制定优惠政策，涉及农贸市场的规划、土地、建设、验收、管理、经营等方面要给予全方位的政策优惠。二是严格按照有关规定留足商业用地面积。三是建立蔬农贸市场建设专项扶持资金，并制定相关的资金使用办法，严格按照相关程序，加强对农贸市场建设招标、验收、使用等全程的监督和竣工验收，确保政府资金发挥最大的效益。
农贸市场的调研报告2
“小市场，大民生”。农贸市场的管理和维护不仅关系到百姓日常生活，也关系到城市形象、社会稳定。当前，我市市区农贸市场虽经过多年升级改造，硬件条件有一定改善，但日常管理仍存在诸多问题，未能从根本上改变“脏、乱、差”的现象，成为文明城市创建的短板。作为农贸市场文明城市创建的牵头部门，市工商局在实地调研、外出学习、总结经验的基础上，建议我市积极创新农贸市场管理模式，建立以专业化物管为主体的新模式。现报告如下：
一、当前农贸市场存在的四大突出问题
（一）农贸市场的公益性功能缺失。目前，我市农贸市场建设中，政府的公益性投入相对不足，私人资本成为市场开办的主导力量，过于追求短期利益，致使政府的宏观调控难有抓手。以海陵区为例，该区现有农贸市场20家，其中国有2家，集体5家，私有13家，私有化率达到65%。
（二）市场主办方的日常管理责任落实不到位。私营农贸市场追求经济效益的最大化，缺乏对农贸市场管理的长远投入，最多安排维持基本运行的人员，维持较低水平的管理，在卫生保洁、场内摊位规整、场外车辆停放等环境秩序方面普遍存在问题。而这些问题就是文明城市创建检查中的主要失分项。对比而言，国有或集体所有的农贸市场在日常管理，特别是创建期间的市场管理中，就相对认真，工作到位。
（三）农贸市场的管理机制存在缺陷。属地管理制度落实不到位，乡镇、街道对农贸市场尤其是私营农贸市场缺乏有效的管理手段，参与管理的积极性不高。行政职能履行不到位，工商、商务、城管、卫生、质监、食药、物价等部门“多龙治水”，牵头部门“头难牵，责难担”。特别是工商部门取消垂直、移交食品监管职能的背景下，牵头开展农贸市场文明城市创建工作更加困难。此外，各级政府比较重视农贸市场硬件设施的建设和改造，而管理需求的供给明显不足，对市场主办方不切实履行卫生保洁、摊位规整、车辆停放等日常管理职能缺乏必要的监督、制约措施，导致文明城市创建期间出现政府部门出钱出人出力代替市场主办方维持日常管理的情况。
（四）市场规划建设相对滞后。从整体来看，农贸市场的布局不合理，跟不上城市发展的进程，有些地区严重缺乏，造成居民生活不便。例如，海陵区迎春东路两侧现有东方花园、东苑公寓、东方名门、东方名邸、宫涵花园、鹏欣尚城、天和佳园、万泰国际花园、鹏欣领誉等9个小区，但附近仅有一个育才农贸市场。从个体来看，无论是国有的还是私营的农贸市场，都缺乏主动加强自身建设的内生动力，没有严格执行创建标准，仅是被动应付政府交办事项，对内部设施的建设和改造投入不足，导致有关硬件设施达不到创建要求。
二、外地经验做法
浙江、上海、珠海、常州、扬州等省市均已通过国有资本回购农贸市场或输出管理等方式，逐步实现农贸市场的公益性回归。就我局赴扬州实地调研的情况来看，扬州的主要做法有以下五条：
（一）政府主导。扬州市广陵区政府下发的《关于印发〈广陵区农贸市场所有权与管理权分离的实施方案〉、〈广陵区农贸市场提档升级工作实施方案〉、〈广陵区农贸市场长效管理考核办法〉等文件的通知》（扬广府[20xx]116号）中，明确提出按照所有权与管理权相分离的原则，由政府成立国有控股公司，通过市场化运作的形式，采取回购、直管、托管的方式对农贸市场进行有效管控。区政府成立农贸市场所有权与管理权分离工作领导小组，明确一名分管区长任组长，各街道、乡镇、园区、区市场监管局、财政局、城管局为领导小组成员。
（二）市场监管局牵头。领导小组办公室设在区市场监管局。区市场监管局牵头，联合各乡镇、街道、园区，与现运营农贸市场主办方进行所有权与管理权分离的商谈。其中，荷花池市场由政府和市场主办方签订10年租赁合同，每年花180万购买了经营权。
（三）属地管理。实施所有权与管理权分离的农贸市场，按照属地管理原则，交由所在地的乡镇、街道、园区统一管理。市场的日常管理工作由各乡镇、街道、园区成立市场物业管理公司，统一负责；行政执法职能则由街道、城管、市场监管、交警等部门组成的城市管理联合执法大队来履行，重点对“场外场”、“摊外摊”等突出问题实施综合整治。
（四）资金投入。扬州石塔市场每年市场收取的物业管理费和达到标准管理所需投入的差额预计在10万元左右，目前是由区政府给予专项扶持资金。荷花池市场目前已收取摊位费120多万元，尚有整个二层未出租，可达到收支平衡。
（五）强化考核。《广陵区农贸市场长效管理考核办法》中规定，由区政府安排专项资金，作为农贸市场管理考核专项奖励经费，以“以奖代补”的形式，给管理达标的农贸市场予以补贴，对有突出贡献的乡镇、街道、园区以及相关职能部门予以奖励。
三、相关建议
鉴于当前市场化改革的总体趋势，结合我市实际，我局建议，采取成立农贸市场物业管理公司的方式，向各农贸市场输出专业化管理服务，提升日常管理水平。
（一）管理模式
市级层面成立以分管市长或分管文明创建的市领导为组长，市发改委、财政、商务、工商、规划、建设、城管、卫计委、食药监、农委、质监、物价、公安、消防和海陵区、高港区、医药高新区、姜堰区等部门和单位为成员单位的农贸市场管理领导小组，负责统筹协调各项行政管理职能。明确一个牵头部门，设立农贸市场管理领导小组办公室，负责指导农贸市场物业管理公司的筹建和建后考核工作。各区则成立相应的组织机构。
为便于日常管理，我局建议以区为单位设立农贸市场物业管理公司，负责筹建单位为政府指定的牵头部门。物业管理公司采用现代治理结构，负责对各农贸市场实行专业化物业管理，统一管理标准、统一人员培训、统一人员委派、统一考核评估。
（二）运作模式
1、筹建公司。农贸市场物业管理公司可采取两种方式筹建：一是依托现有的物业管理公司，如市机关事务管理局的沁莲物业，直接输出保洁、维修、管理等各类人员；二是成立专门的物业管理公司，独立运营，独立核算。
2、组织谈判。由牵头部门与市场主办方和实际经营方商谈购买物业服务的具体事宜，国有市场和集体市场原则上必须购买。私营市场如不愿购买服务，则必须执行物业管理公司制订的'统一标准和要求，配足、配齐各项设施及人员，接受统一培训，服从统一管理和考核。
3、实际接管。接管后，物业管理公司将根据标准化管理的要求，严格履行卫生保洁、场内摊位规整、场外车辆停放等日常管理责任，配合相关部门抓好场内商品质量检测、各项自律制度落实等工作。农贸市场管理领导小组办公室将组织公安、城管、工商（市场监管）等部门开展周边环境专项整治，确保接管一个，整治一个，达标一个。
4、强化考核。为了提高管理的积极性，建议安排农贸市场管理考核专项奖励经费。市农贸市场管理领导小组办公室对考核达标的各区农贸市场物业管理公司给予奖励。各区农贸市场管理领导小组办公室对考核达标的农贸市场和有突出贡献的相关职能部门予以奖励。
（三）资金投入和来源
1、投入。主要为实施标准化管理和维持现状所需的资金缺口，根据市场规模不同，按5万-30万测算，每年预计投入400万左右即可。其次为考核奖励资金，根据考核等次不同，按1万-3万测算，预计投入25万元左右。
2、来源。我局认为可从两个方面解决：一是增加投入。可优先从商务部门的市场管理专项资金中列支，缺口部分由市、区财政统筹划拨，建议主要以奖励形式发放。二是减少支出。可协调相关部门和单位，按照民用标准结算农贸市场的水费、电费，对于物业管理公司，给予相关的税费减免政策优惠。
（四）实施步骤
采取“分类试点、分批实施、政府主导、规范运营”的思路，在5年内实现市区19家主要规模农贸市场的物业化管理，其中海陵区12家，医药高新区3家，高港区4家，基本能满足市民的需求。
1、试点先行。选择海陵区3家市场进行试点，为全面推行积累经验。国有市场选择欣莲市场（地址：二号区北门，经营面积1000㎡），归属市机关事务管理局；集体市场选择海光市场（地址：海光新村附近，经营面积5000㎡），归属海陵区城西街道仁景社区；私营市场选择双龙市场（地址：六号区西北角，经营面积2700㎡）。预计投入不超过80万。
2、全面推进。剩余的16家市场，分4年完成，由各区制定时间表，每年1-3家市场。
（五）统筹规划
1、科学规划。市规划部门应根据城市发展规划和商业发展规划，对《泰州市市区农贸市场布局规划（20xx-2030年）》进行修订，进一步完善农贸市场的规划和布局。各区应根据规划，采取多种运营方式，合理加大农贸市场的布点和建设工作。对于新建小区，建议规划部门在与房产开发商签订合同时，明确配套建设的市场产权一律转交各区的乡镇、街道，由各区农贸市场物业管理公司统一管理。
2、加强立法。建议在20xx年出台的《泰州市区农贸市场管理暂行办法》的基础上，制定新的泰州市区农贸市场管理办法，着重完善农贸市场的准入和退出机制，理顺部门关系，增加对市场主办者不切实履行卫生、消防、服务、日常管理等职责的监督和制约措施，减除市场管理的随意性和无法可依的状况。
农贸市场的调研报告3
农贸市场与居民生活息息相关，在促进经济富强、便利人民生活等方面也发挥了不行替代的作用。但由于各种缘由农贸市场在进展过程中消失了一些问题需要加以解决。为全面、精确的把握市区农贸市场的基本状况，以及存在的主要问题，以便针对性地提出解决措施，我对菜零售市场进行了一些调研，现将有关状况报告如下。
一、农贸市场的现状
农贸市场是主要用于销售蔬菜同时兼营蛋品、家禽、熟肉制品、小水产、豆制品、调味品等多种农副产品的经营场所。在农副产品供应渠道多元化的进程中，农贸市场这种传统的业态仍旧显示出独有的优势，市民在购买蔬菜、水产、鸡蛋等商品时，依旧首选农贸市场，选择率在一半以上。这是由于农贸市场经营方式敏捷，蔬菜、水产等商品新奇程度远远高于超市。农贸市场设施简洁，租金低，劳动力成本低，降低了商品的成本，蔬菜、水产不简单产生像熟肉、豆制品和调味品等商品的假冒伪劣状况，而且依据农贸市场的特点和农副产品自身特点，这种主导地位还将连续下去。
二、农贸市场的经营状况
所调查的农贸市场，80%以上鲜菜主要是市区四周种菜农夫自产自销。十字街农贸市场销售的蔬菜大部分品种，基本都有本地蔬菜补充。
（一）蔬菜批发环节的经营形式
据我们了解，农贸市场中的全部的经营户从产地收货、运输、批发形成了一条龙式的经营形式，非常有利于他们把握产销两地的消息，有利于很好地解决各个环节的冲突，有利于形成利益共同体，利益共享，风险共担。
（二）蔬菜的'消费趋势
随着城市规模的扩大和人们膳食结构的改善特殊是农夫蔬菜消费行为的巨大变化，即由过去供应城市蔬菜到今日的蔬菜靠城市供应的变化，城市蔬菜的消费量连续在扩大。同时人们对蔬菜的质量、品种的要求也在不断提升，应运而生的超市洗净菜，绿色无公害蔬菜、农超对接、产地直销的蔬菜不断被人们看好。
三、蔬农贸市场存在问题
（一）市场设施档次普遍偏低，购物环境差
大部分市场多年来投入不足，市场设施简陋、功能单一，“脏乱差”现象严峻。一是市场开办单位对市场经营业户的后续管理不够。二是缺乏完备的给排水系统，致使禽类、水产宰杀经营场所污水横流，杂物遍地，气味难闻。三是垃圾清运不准时，蔬农贸市场产生的大量垃圾不能准时清理，乱堆乱放，随便丢弃，形成很多垃圾死角。四是一些市场既是经营场所又是居住场所，出入通道行人与车辆不分，交易高峰时拥堵不堪。五是保鲜设备使用率低，大部分生、熟肉摊点都是案板晾卖，根本达不到防尘、防蝇要求。
（二）农贸市场价格相对较高且不稳定农贸市场菜价高由来已久。初老百姓反映特殊剧烈，时间长了也没有得到解决，这是其一。其二是价格不平衡，一个不大的市区的价格不都一样，超市、农贸市场、早市的价格不平衡。有差价是应当的，但差价太大就是不合理了。
四、蔬农贸市场存在问题的缘由浅析
（一）规划滞后，先天不足
蔬农贸市场建设长期处于无规划状态。与城市建设不能同步推动，形成脱节，导致蔬农贸市场数量少、规模小及布局不合理。现有的蔬农贸市场大多由于缺乏相关标准的约束，造成了市场建设起点低，硬件设施落后，功能不完善，购物环境差等先天缺陷。
（二）蔬农贸市场盈利水平低
蔬农贸市场具有盈利性弱、公益性强的特点，投入大收益小，属于微利行业。受盈利水平低的影响一般的投资者投资建设蔬农贸市场的乐观性不高。
（三）相关部门对市场的支持引导、监督约束不够
一是有关部门对农贸市场发挥的作用熟悉不到位，在前期规划和城市建设的同时没有预留蔬农贸市场用地，小区建成后，想建市场基本没有合适地方。二是政府对蔬农贸市场建设的扶持力度不大，缺少优待政策及配套扶持资金的支持。三是对蔬农贸市场的监管力度不够，缺乏长效的监督约束机制。
五、进展蔬农贸市场的建议
农贸市场的建设和改造，必需以规划为指导，通过规划手段引导农贸市场建设。蔬农贸市场的建设是保证老百姓“菜篮子”供应的重要组成部分，具有很强的社会性、公益性，是完善城市服务功能，提升城市品位的必定要求。政府应在政策和资金方面赐予大力支持。一是制定优待政策，涉及农贸市场的规划、土地、建设、验收、管理、经营等方面要赐予全方位的政策优待。二是严格根据有关规定留足商业用地面积。三是建立蔬农贸市场建设专项扶持资金，并制定相关的资金使用方法，严格根据相关程序，加强对农贸市场建设招标、验收、使用等全程的监督和竣工验收，确保政府资金发挥最大的效益。
农贸市场的调研报告4
按照盛市《关于开展创建“XX县（区）”活动的实施意见》要求XX县政法委的工作安排，由县综治办、县工商局、宁州派出所三名干部组成调研组，于xxx年4月1日至5日分别对县城宁荣市尝宁阳商城、宁阳综合农贸市尝木材、燃料市尝大牲畜交易市尝废旧物品回收市场等7个市场的治安状况进行了调研及创建“平安集市”征询意见。调研组围绕各个农贸市场在维护市场秩序和安全方面，成功的经验和做法是什么？下步在开展创建“平安集市”工作和“平安华宁”工作中，切实改变县城治安状况，集贸市场应该怎么办等方面展开调研。现将调研情况报告如下：
一、县城农贸市场的现状
宁荣市场：是由5个村民小组和宁州镇政府6家入股的股份有限责任公司，占地面积70亩，有190个摊位，管理人员10人（综合管理人员4人、门卫2人、收费员4人），主要经营土杂、肉类、蔬菜、粮食、饮食等。
宁阳市尝宁阳商城：是宁州镇祭祀堂村民小组投资建设的集体企业，有198个摊位，现有管理人员6人（综合管理人员3人、协管员3人），主要经营水果、饮食、木具、百货等。
宁州综合农贸市场：属于国有企业，有140个摊位，现有管理人员7人（综合管理人员3人、门卫2人、协管员2人），主要经营土杂、肉类、蔬菜、饮食等。
木材和大牲畜交易市场：是由城关社区第五村民小组投资建设的集体企业，已承包给私人管理，主要经营小猪、木材、大牲畜等。
废旧物品回收市场：是由两户个体户投资建设和租赁场地经营的个体企业，主要经营废旧金属。
二、调研的方式
调研组采取找市场开办方负责人个别交谈，召开座谈会、走访个体户等方式，共找市场负责人交谈6人，市场管理人员20人，召集市场管理人员和市场服务中心负责人座谈5次23人，走访个体户（含食品、水果、肉类、蔬菜、杂粮等）48户55人，个体商贩（含牲畜、燃料）20人，菜农11人涉及市场的村民小组干部8人、协助市场管理的工商干部3人。
三、经验和做法
一是市场管理人员配备到位。每个市场都有专人管理和维护市场秩序，宁荣市尝宁阳市尝宁州综合农贸市场的管理人员（含门卫）不少于6人。
二是市场管理制度健全规范。建立了市场管理与治安联防措施相配套的管理制度。宁州综合农贸市尝宁阳市尝宁荣市场建有各项制度12个，每个制度装框挂在办公室墙上，做到职责明确、责任到人。
三是市场管理人员采取多种形式维护市场秩序。首先与个体工商户签订摊位租赁合同时，规定市场经营户必须尊章守纪、依法经营。如宁州综合农贸市场对违反市场管理规定的经营者，经多次教育不改的采取出板报通报，戴红袖套执勤一个小时等措施，使违规经营者懂得管理市场的难度，警示其他人引以为戒，促进了市场秩序的好转。违规人员经调研组走访，都能接受这样的处罚。其次加强巡查及时排除隐患。每个市场除聘请门卫（保安）人员维护市场秩序外，市场管理人员经常在市场巡查，发现不安全隐患和不稳定因素及时进行处置。因此，多年来县城市场内未发生影响较大的治安案件和刑事案件。
四是防范意识普遍增强。由于xx年开展了联摊联防活动，摊位经营者之间的相互协作较好，重大节日共同出钱聘请人员看守市场货物，发现有违法、犯罪行为的人和事，都能主动制止和拨打110报警。
四、存在的问题
一是市场个体户反映：目前在岗的市场管理人员，多数是村民小组干部，有的文化较低，短期思想行为严重，工作方法简单粗暴，未能对管理好市场进行合理安排，随意变动个体户摊位，群众找不着买。
二是市场管理员和个体户反映：市场管理的各职能部门，执法力度不够。街道乱摆、乱放得不到有效治理，导致市场内生意难做。由此引发部分个体户也跟随着到街面乱摆摊设点，市场内秩序混乱。
四是市场负责人和管理人员认为：政府对市场管理不规范，布局较散，市场内不活跃，缺泛竞争力。如宁荣市场和宁阳市场，赶街的人少，推位空的较多，市场萧条。大牲畜市场存在农户承包，相关部门管理脱节，导致牛马交易不进市场，在环城公路两边交易，阻碍交通，影响市容。
五是个体户反映：市场管理的规章制度执行不力，防范措施不到位。市场内和市场门口机动车乱停，部份个体户占道经营、乱摆、乱放，严重阻塞市场通行。宁荣市场未建立有效的防范措施，个体户的财物时常被盗。
六是宁荣市场负责人和管理人反映：由于开发市场的'收益分配不当，村民小组的收益少，存在群众上访隐患。
五、意见和建议
一是政府要合理规划市场，方便群众。要减少市场布局，将街面占道经营和燃料市尝祭杞堂村与菜园村交界处的大米交易点进入宁荣市场和宁阳市。并固定市场交易的种类，让群众找得着买卖。
二是市场管理
的职能部门要建立维护市场秩序的长效机制。根据市场的实际情况，建立市场管理员奖惩制度、市场门卫奖惩制度等相应的市场治安防范制度。并加大执法力度，彻底整治市场秩序，根治市场内混乱的现象。同时，在市场内分片负责、随时有人管理，巩固整治成果。
三是要加强市场管理人员培训，提高管理人员的管理能力和素质。现在市场管理人员未经培训，缺泛管理市场的能力和经验。因此，加强市场管理人员的培训势在必行。
四是政府要对大牲畜市场进行整治，并纳入管理。加强对宁荣市场的指导和管理力度，公开收支帐务，防止群众上访。
县城农贸市场是XX县的社会窗口，只有建立和谐、有序、稳定的市场交易环境，“创建平安市场”，才能促进全县经济社会协调发展。因此，各级必须高度重视，彻底整治目前市场不规范和乱停、乱摆、乱放等影响社会稳定的问题，推动创建“平安华宁”进程。
农贸市场的调研报告5
一、调研目的
随着我国城市化进程的加速，农贸市场作为城市商业的重要组成部分，其管理与服务水平也日益受到关注。本次调研旨在了解农贸市场的管理现状及面临的问题，为提升农贸市场的服务水平提供参考。
二、调研方法
本次调研采用问卷调查和访谈两种方式进行。问卷调查主要针对农贸市场的商户和消费者，访谈则主要针对农贸市场的管理者和工作人员。共发放问卷100份，访谈5个农贸市场。
三、调研结果
1.农贸市场管理现状
通过问卷调查和访谈，我们了解到，目前农贸市场的管理主要由政府部门和市场管理公司承担。政府部门负责市场的规划、监管和维护公共秩序，市场管理公司则负责市场的日常管理和服务。
在市场的日常管理中，市场管理公司主要负责卫生、环境、安全等方面的管理，包括垃圾清理、消毒、绿化、安全巡逻等。同时，市场管理公司还会组织一些文化活动，为商户和消费者提供服务。
2.农贸市场面临的问题
尽管农贸市场的管理者和工作人员在日常管理中付出了很多努力，但仍然存在一些问题：
（1）卫生问题。由于农贸市场的环境较为复杂，卫生问题一直是市场管理的难点。许多市场的卫生状况不佳，存在垃圾乱放、卫生设施不全等问题。
（2）安全问题。农贸市场的人员流动性大，管理难度较大。市场内存在安全隐患，如电线乱接、火灾隐患等。
（3）服务问题。虽然市场管理公司为商户和消费者提供了一些服务，但服务质量参差不齐，服务项目不够丰富。
3.提升农贸市场服务水平的建议
针对农贸市场管理中存在的问题，我们提出了以下建议：
（1）加强市场管理。政府部门应加强对农贸市场的监管，加强对市场管理公司的指导和督促，确保市场的卫生、环境、安全等方面得到有效的管理。
（2）提升服务水平。市场管理公司应根据商户和消费者的需求，不断拓展服务项目，提高服务质量，为商户和消费者提供更加优质的服务。
（3）加强宣传教育。市场管理公司应加强对商户和消费者的'宣传教育，提高他们的环保意识和安全意识，共同维护市场的良好形象。
四、结论
通过本次调研，我们了解到农贸市场的管理现状及面临的问题。我们认为，政府部门、市场管理公司、商户和消费者都应该共同努力，共同提升农贸市场的服务水平，为城市商业的发展做出贡献。
农贸市场的调研报告6
“小市场，大民生”。农贸市场的管理和维护不仅关系到百姓日常生活，也关系到城市形象、社会稳定。当前，我市市区农贸市场虽经过多年升级改造，硬件条件有肯定改善，但日常管理仍存在诸多问题，未能从根本上转变“脏、乱、差”的现象，成为文明城市创建的短板。作为农贸市场文明城市创建的牵头部门，市工商局在实地调研、外出学习、总结阅历的基础上，建议我市乐观创新农贸市场管理模式，建立以专业化物管为主体的新模式。现报告如下：
一、当前农贸市场存在的四大突出问题
（一）农贸市场的公益性功能缺失。目前，我市农贸市场建设中，政府的公益性投入相对不足，私人资本成为市场开办的主导力气，过于追求短期利益，致使政府的宏观调控难有抓手。以海陵区为例，该区现有农贸市场20家，其中国有2家，集体5家，私有13家，私有化率达到65%。
（二）市场主办方的日常管理责任落实不到位。私营农贸市场追求经济效益的最大化，缺乏对农贸市场管理的长远投入，最多支配维持基本运行的人员，维持较低水平的管理，在卫生保洁、场内摊位规整、场外车辆停放等环境秩序方面普遍存在问题。而这些问题就是文明城市创建检查中的主要失分项。对比而言，国有或集体全部的农贸市场在日常管理，特殊是创建期间的市场管理中，就相对仔细，工作到位。
（三）农贸市场的管理机制存在缺陷。属地管理制度落实不到位，乡镇、街道对农贸市场尤其是私营农贸市场缺乏有效的管理手段，参加管理的乐观性不高。行政职能履行不到位，工商、商务、城管、卫生、质监、食药、物价等部门“多龙治水”，牵头部门“头难牵，责难担”。特殊是工商部门取消垂直、移交食品监管职能的背景下，牵头开展农贸市场文明城市创建工作更加困难。此外，各级政府比较重视农贸市场硬件设施的建设和改造，而管理需求的供应明显不足，对市场主办方不切实履行卫生保洁、摊位规整、车辆停放等日常管理职能缺乏必要的监督、制约措施，导致文明城市创建期间消失政府部门出钱出人出力代替市场主办方维持日常管理的状况。
（四）市场规划建设相对滞后。从整体来看，农贸市场的布局不合理，跟不上城市进展的进程，有些地区严峻缺乏，造成居民生活不便。例如，海陵区迎春东路两侧现有东方花园、东苑公寓、东方名门、东方名邸、宫涵花园、鹏欣尚城、天和佳园、万泰国际花园、鹏欣领誉等9个小区，但四周仅有一个育才农贸市场。从个体来看，无论是国有的还是私营的农贸市场，都缺乏主动加强自身建设的内生动力，没有严格执行创建标准，仅是被动应付政府交办事项，对内部设施的建设和改造投入不足，导致有关硬件设施达不到创建要求。
二、外地阅历做法
浙江、上海、珠海、常州、扬州等省市均已通过国有资本回购农贸市场或输出管理等方式，逐步实现农贸市场的公益性回归。就我局赴扬州实地调研的状况来看，扬州的主要做法有以下五条：
（一）政府主导。扬州市广陵区政府下发的《关于印发〈广陵区农贸市场全部权与管理权分别的'实施方案〉、〈广陵区农贸市场提档升级工作实施方案〉、〈广陵区农贸市场长效管理考核方法〉等文件的通知》（扬广府[20_]116号）中，明确提出根据全部权与管理权相分别的原则，由政府成立国有控股公司，通过市场化运作的形式，实行回购、直管、托管的方式对农贸市场进行有效管控。区政府成立农贸市场全部权与管理权分别工作领导小组，明确一名分管区长任组长，各街道、乡镇、园区、区市场监管局、财政局、城管局为领导小组成员。
（二）市场监管局牵头。领导小组办公室设在区市场监管局。区市场监管局牵头，联合各乡镇、街道、园区，与现运营农贸市场主办方进行全部权与管理权分别的商谈。其中，荷花池市场由政府和市场主办方签订10年租赁合同，每年花180万购买了经营权。
（三）属地管理。实施全部权与管理权分别的农贸市场，根据属地管理原则，交由所在地的乡镇、街道、园区统一管理。市场的日常管理工作由各乡镇、街道、园区成立市场物业管理公司，统一负责；行政执法职能则由街道、城管、市场监管、交警等部门组成的城市管理联合执法大队来履行，重点对“场外场”、“摊外摊”等突出问题实施综合整治。
（四）资金投入。扬州石塔市场每年市场收取的物业管理费和达到标准管理所需投入的差额估计在10万元左右，目前是由区政府赐予专项扶持资金。荷花池市场目前已收取摊位费120多万元，尚有整个二层未出租，可达到收支平衡。
（五）强化考核。《广陵区农贸市场长效管理考核方法》中规定，由区政府支配专项资金，作为农贸市场管理考核专项嘉奖经费，以“以奖代补”的形式，给管理达标的农贸市场予以补贴，对有突出贡献的乡镇、街道、园区以及相关职能部门予以嘉奖。
三、相关建议
鉴于当前市场化改革的总体趋势，结合我市实际，我局建议，实行成立农贸市场物业管理公司的方式，向各农贸市场输出专业化管理服务，提升日常管理水平。
（一）管理模式
市级层面成立以分管市长或分管文明创建的市领导为组长，市发改委、财政、商务、工商、规划、建设、城管、卫计委、食药监、农委、质监、物价、公安、消防和海陵区、高港区、医药高新区、姜堰区等部门和单位为成员单位的农贸市场管理领导小组，负责统筹协调各项行政管理职能。明确一个牵头部门，设立农贸市场管理领导小组办公室，负责指导农贸市场物业管理公司的筹建和建后考核工作。各区则成立相应的组织机构。
为便于日常管理，我局建议以区为单位设立农贸市场物业管理公司，负责筹建单位为政府指定的牵头部门。物业管理公司采纳现代治理结构，负责对各农贸市场实行专业化物业管理，统一管理标准、统一人员培训、统一人员委派、统一考核评估。
（二）运作模式
1、筹建公司。农贸市场物业管理公司可实行两种方式筹建：一是依托现有的物业管理公司，如市机关事务管理局的沁莲物业，直接输出保洁、修理、管理等各类人员；二是成立特地的物业管理公司，独立运营，独立核算。
2、组织谈判。由牵头部门与市场主办方和实际经营方商谈购买物业服务的详细事宜，国有市场和集体市场原则上必需购买。私营市场如不愿购买服务，则必需执行物业管理公司制订的统一标准和要求，配足、配齐各项设施及人员，接受统一培训，听从统一管理和考核。
3、实际接管。接管后，物业管理公司将依据标准化管理的要求，严格履行卫生保洁、场内摊位规整、场外车辆停放等日常管理责任，协作相关部门抓好场内商品质量检测、各项自律制度落实等工作。农贸市场管理领导小组办公室将组织公安、城管、工商（市场监管）等部门开展周边环境专项整治，确保接管一个，整治一个，达标一个。
4、强化考核。为了提高管理的乐观性，建议支配农贸市场管理考核专项嘉奖经费。市农贸市场管理领导小组办公室对考核达标的各区农贸市场物业管理公司赐予嘉奖。各区农贸市场管理领导小组办公室对考核达标的农贸市场和有突出贡献的相关职能部门予以嘉奖。
（三）资金投入和来源
1、投入。主要为实施标准化管理和维持现状所需的资金缺口，依据市场规模不同，按5万—30万测算，每年估计投入400万左右即可。其次为考核嘉奖资金，依据考核等次不同，按1万—3万测算，估计投入25万元左右。
2、来源。我局认为可从两个方面解决：一是增加投入。可优先从商务部门的市场管理专项资金中列支，缺口部分由市、区财政统筹划拨，建议主要以嘉奖形式发放。二是削减支出。可协调相关部门和单位，根据民用标准结算农贸市场的水费、电费，对于物业管理公司，赐予相关的税费减免政策优待。
（四）实施步骤
实行“分类试点、分批实施、政府主导、规范运营”的思路，在5年内实现市区19家主要规模农贸市场的物业化管理，其中海陵区12家，医药高新区3家，高港区4家，基本能满意市民的需求。
1、试点先行。选择海陵区3家市场进行试点，为全面推行积累阅历。国有市场选择欣莲市场（地址：二号区北门，经营面积1000㎡），归属市机关事务管理局；集体市场选择海光市场（地址：海光新村四周，经营面积5000㎡），归属海陵区城西街道仁景社区；私营市场选择双龙市场（地址：六号区西北角，经营面积2700㎡）。估计投入不超过80万。
2、全面推动。剩余的16家市场，分4年完成，由各区制定时间表，每年1—3家市场。
（五）统筹规划
1、科学规划。市规划部门应依据城市进展规划和商业进展规划，对《泰州市市区农贸市场布局规划（20xx年—20xx年）》进行修订，进一步完善农贸市场的规划和布局。各区应依据规划，实行多种运营方式，合理加大农贸市场的布点和建设工作。对于新建小区，建议规划部门在与房产开发商签订合同时，明确配套建设的市场产权一律转交各区的乡镇、街道，由各区农贸市场物业管理公司统一管理。
2、加强立法。建议在20_年出台的《泰州市区农贸市场管理暂行方法》的基础上，制定新的泰州市区农贸市场管理方法，着重完善农贸市场的准入和退出机制，理顺部门关系，增加对市场主办者不切实履行卫生、消防、服务、日常管理等职责的监督和制约措施，减除市场管理的随便性和无法可依的状况。
农贸市场的调研报告7
一、加强市场调控，保障重要商品市场供应和价格基本稳定
按照十报告中提出的“更加尊重市场规律，更好发挥政府作用”、“加大强农惠农政策力度”、“确保国家粮食安全和重要农产品有效供给”、“着力促进农民增收，保持农民收入持续较快增长”的要求，做好重要商品总量平衡和宏观调控工作。进一步落实好最低收购价的粮食收购、入储的政策措施，落实好大宗农产品临时收储等政策，保护农民种植积极性。合理安排粮油肉的储备投放，把握好投放时机和节奏，稳定和引导市场预期，满足市场需求。继续组织好玉米、大豆、食用油等大宗农产品进口，增加市场供给和国家储备库存。继续严格控制玉米深加工发展，优先满足口粮和饲料用粮需要。统筹兼顾处理好棉花储备投放和进口的关系，满足市场需要，适当降低纺织原料成本。以落实食糖临时收储为重点，统筹安排食糖收储轮换、控制进口和促进消费，加强产销衔接和引导，稳定市场预期。继续调节成品油进出口，调控煤炭、稀土出口，优先保证国内供应。做好扩大化肥淡季商业储备规模，完善化肥储备体系的各项工作，保障农业用肥需要。完善冬春蔬菜储备制度，落实稳定小宗农产品市场和价格的相关措施，支持蔬菜流通体系建设，推进产销衔接，加强信息引导和监测预警，保障市场供应和价格基本稳定。加快推进农产品冷链物流发展，支持农产品批发市场升级改造，加强粮油仓储物流设施建设，缓解设施不足的矛盾。
二、围绕“优化结构、拓展深度、提高效益”，促进外贸稳定增长
按照十报告提出的'“要加快转变对外经济发展方式，推动开放朝着优化结构、扩展深度、提高效益方向转变”的要求，进一步落实已出台的稳定外贸增长的政策措施，抓紧制定实施细则，确保措施尽快发挥作用，提振企业信心，在保持我在世界贸易中现有份额的基础上力争有所提升。同时增强政策的针对性、灵活性和前瞻性，防范形势急剧变化带来较大冲击。抓住时机加快转变外贸发展方式，优化外贸结构，加强对“两高一资”产品出口的监测分析和调控；深入实施科技兴贸、以质取胜和市场多元化战略，推进加工贸易转型升级，提高外贸增长的质量和水平，促进外贸稳定健康发展。
三、继续深化互利共赢的国际经贸合作关系
按照十报告提出的“必须实行更加积极主动的开放战略，完善互利共赢、多元平衡、安全高效的开放型经济体系”、“要统筹双边、多边、区域次区域开放合作，加快实施自由贸易区战略，推动同周边国家互联互通”的要求，进一步推动国际经贸合作。更积极地参与多边经贸合作，推进世贸组织多哈回合谈判，在国际规则制定中争取主动。提升双边经贸合作水平，加快实施自贸区战略，促进与我贸易伙伴更紧密的经贸联系。深化内地与港澳经贸合作，推进海峡两岸经贸关系发展。积极有效应对各种形式的贸易保护主义。
农贸市场的调研报告8
城市农贸市场建设直接关系到市民日常生活的质量，是城市良性进展的重要一环。近年来，我市中心城区规模不断扩大，人口快速增加，城市进展速度大大加快。在城市化过程中，其城区内农贸市场布局建设、经营状况如何？怎样进行改造升级，以适应中心城区的进展，城市品质的提高？最近，，市政府牵头，联合组织物价局市工商局等部门组成联合调研组对中心城区农贸市场进行了全面的调研，现将调研状况报告如下：
一、我市城区农贸市场的现状及特点
1、投资主体多元化。市场的进展需要多种生产要素的合理流淌，市场的建设更召唤多种投资主体的加入。
2、经营方式多样化。与农贸市场投资主体多元化相适应，农贸市场全部者权益实现形式也消失了多样化，即经营方式多样化。
二、农贸市场管理中存在的问题
目前，对农贸市场的管理是多方面多层次的。商贸部门管市场的规划布局和产业政策，而这种管理往往太宏观而使管理职责虚置；工商行政管理部门对市场经营活动进行监督，开展行政执法，管经营资格、欺行霸市、掺杂使假、短斤少两，但开展常常性巡查不够，主动对市场经营活动监督少；特殊是农贸市场的业主本应负责组织市场经营活动，为经营者维护和制造安全、卫生的经营环境。
但目前政府和有关部门并没有拿出一个规范农贸市场业主管理权限与责任的`政策，受利益驱使这些业主往往注意收摊位费而忽视管理，致使市场的经营环境和经营秩序比较乱。工商部门和街道办事处曾经是市场的主要开办主体。目前和同类型的菜场比，我们的菜场摊位费偏低。尤其是“工商两费”取消后，市场服务中心的困难更大，收入没有增加。
三、农贸市场管理对策
1、建议制订《市农贸市场管理暂行方法》
突出明确业主对市场的管理职责，包括要求业主制订市场内管理公约；帮助工商部门查验营业执照；进行进货查验，票证留验；制止场内经营户经销假冒伪劣商品，并准时向有关部门举报；维护场内清洁卫生；建立先行赔偿制度；协调经营者之间，经营者和消费者之间的纠纷；督促划行归市等，使农贸市场业主担当起场内秩序管理主体的责任，从而促进农贸市场的有序经营。
2、建立市场管理的网络机制
长期的工作证明，市场管理单靠突击整治是不行的，必需建立市场管理的长效机制才能从根本上解决问题。市场内要建立和完善市场内打假扶优维权网络和管理人员监督举报网络。这些网络是各种制度是有机结合与运作，一旦建立将充分发挥互动、连动的作用，大大提高管理工作效率。
3、完善市场内打假维权网络
建立、推行名优企业、市场主办单位、执法部门以及消费者协会等多家参加的打假维权联系制度。由执法部门和市场主办单位共同协商聘请消费者监督员，共同参加打假扶优、维权工作。将名优产品厂家引入市场，设立名优产品专柜。结合工商部门投诉电话，对投诉问题多的市场、商品绽开专项整治。完善消费者举报嘉奖和为举报人保密制度。
4、完善上市商品的渠道认证制度
为保证进货渠道的合法，创建安全的消费环境，转变市场内商品渠道不清的状况，对农产品市场上销售的豆制品、熟肉制品进行试点，要求经营者供应合法的进货凭证。在试点的基础上，对市场内经营的商品全面推行索证制度。结合索证，对场内商品的厂家进行考察备案。
农贸市场的调研报告9
农贸市场的明码标价既是价格管理的重点之一同时也是难点。多年来，各级价格主管部门一直在为这个难点而不懈努力。但是，由于种种原因，农贸市场明码标价始终无法长期坚持，标价行为与价格法律法规的要求仍有不小的差距，总体情形令人堪忧。而农贸市场明码标价要实现依法依规治理、建立长效的管理机制还任重道远。
目前德清县有市场名称登记的农贸市场共有20家，总面积达18.3万多平方米，经营户2856户。
一、我县农贸市场明码标价现状
1、我县农贸市场标价主体是经营者。由农贸市场管理单位制作统一格式的标价牌，具体标价工作由经营者完成。
2、我县农贸市场提供服务和销售的种类主要分为蔬菜、水产、肉类、家禽蛋、豆制品、熟食及副食品等七大类。
3、随着我县农贸市场改造提升工作的有序推进，明码标价工作也逐步得到普及。
二、我县农贸市场明码标价工作存在的主要问题及原因
农贸市场销售的农副产品和其它商品绝大多数是市场调节价，经营者有自主定价权，不少经营者对市场价格的形成及规律和运行机制认识不清楚，往往存在某些模糊与偏见。自主定价权绝不是任意随意的，必须受市场供求关系的支配，只有把自主定价权与市场结合起来才具有实际意义，单个经营者无能力决定市场价格。但经营者在思想上无此认识，对待明码标价就会持消极的、不主动的、不负责的'态度，认为农贸市场主要是“菜篮子”，农产品价格波动大，早晚价不同，问价还价，标价意义不大，作用有限，因而常常出现卖的价与标的价有差异等等。的确，这些都是农贸市场的特点，明码标价即是买卖双方问价还价、逐步建立相互信任的平台，同时也体现了市场公平、公开、公正的价格秩序。
三、规范农贸市场明码标价的意见及建议
1、要求各农贸市场管理单位必须做到：
①建立市场明码标价规章，做到有章可循、有规可守；
②与业主签订租赁合同应有明确的明码标价内容，违反明码标价的应承担哪些的责任；
③农贸市场应有专职或兼职的价格员负责本市场明码标价的督促和日常检查工作；
④抓典型，选择几个有规模、具有一定影响力的大中型农贸市场作为明码标价示范试点，以点带面，以明码标价市场典范带动全市各农贸市场价格行为。
2、在推进市场明码标价的过程中，各级职能部门要各尽其职，各施其责、形成合力，努力提高个体经营者诚信经营、遵守价格法规政策的自觉性，为消费者与经营者之间搭建一个诚实互信的平台，从而提升农贸市场的经营服务质量，依法依规地推进农贸市场明码标价，从而开创农贸市场明码标价的新局面。
农贸市场的调研报告10
农贸市场是城市发展的“基本元素”，是“菜篮子”工程的重要组成部分，也是评估市民幸福指数的重要指标之一。xx年，xx市实施“一圈两场三道”行动计划，农贸市场作为其中一“场”，通过新建或提质改造，环境逐步改善，功能不断完善，“菜篮子”建设初见成效。
如何使农贸市场建设智慧升级？如何使农贸市场管理思维创新？如何让居民幸福持续提升？针对相关问题，我街立足实际，联合街道、社区，通过问卷调查、座谈交流、实地蹲点等方式，展开调研分析，现将调研情况汇报如下：
一、调研现状
xx街道总面积约xx平方公里，下辖xx个社区，常住人口约xx万人，属于涉农街道。自开发建设以来，全街涉及拆迁安置的社区共xx个，只有xx个社区种植少量农产品，产量供不应求。“买菜那些事”成为街道增进民生福祉的重点工作之一。目前，全街范围内共有xx处农贸市场。xx社区农贸市场：现有经营摊位xx个，面积xx平方米，xx年xx农贸市场进行提质改造，布局改为岛状式，摊位采取开放式摊铺，经营范围涵盖肉食、生鲜、蔬菜、水果。xx社区农贸市场：面积xx平方米，棚顶式结构，通道式摊位格局，下水道、地面、天花、通风排污设施不完善。xx年已向区政府提出新建的申请，拟在xx年实施新建计划。
二、调研情况
街道高度重视农贸市场调研工作，由优化营商环境办牵头，联合城管办、食安办和社区成立调研领导小组，早高峰和晚高峰在xx个农贸市场实地蹲点，开展观察、问卷调查、随机采访、转换角色体验等，倾听群众心声，了解市场真实情况。在调研初期，街道以农贸市场管理和群众感受为重点，设计调查问卷，通过两个社区xx名居民和xx户经营者的问卷收集、现场随机采访及意见反馈，对提出的问题进行逐一记录，逐项梳理，并对重点问题进行分析探讨。
（一）居民群众的声音
调研发现，早xx点和晚xx点是买菜的高峰期，主要购买群体为中老年人和妇女。通过调查问卷显示，对xx农贸市场整体评价满意的占xx%，对xx农贸市场整体评价满意占xx%。关注的主要因素为：市场环境占xx%，价格实惠占xx%，品质保证占xx%。
随机采访了解到，xx农贸市场提质改造后，群众满意度明显提高，很多群众觉得市场卫生有很大改善，摊位规整有序，菜品品种增多，品质明显提升，食品安全保障提高，治安管理明显完善，摊户服务态度良好。同时，群众也反映，虽然农贸市场和以前相比，大有好转，有些诉求仍希望得到上级部门的重视：一是农贸市场规模还不够大，摊位比较少，很多菜品仅一个摊位，选择和比较受限；二是菜品不够全面，无法实现一站式购物，例如没有海鲜摊位；三是市场内没有统一规范的区域标识、价格标牌、市场内部示意图等；四是市场外部停车秩序有待管控，高峰期进出不便；五是菜品价格普遍偏贵；六是产品品质和称重没有保障措施，是否可以在市场设置食品安全检测室和公平秤。
对xx农贸市场，群众反响强烈。由于xx农贸市场属于传统市场，升级改造困难，只能新建。“脏乱差”现象堪忧，基础设施陈旧，配套功能不全，但由于xx社区为拆迁安置小区，住户较多，农贸市场的存在给群众生活带来极大的便利，xx%的.居民反映，虽然现阶段市场环境差点，但还是方便。如果市场关门了，买菜距离远，会更麻烦。因此，我们得出结论，广大群众买菜首要考虑的因素仍为是否方便顺路，其次才考虑菜品的价格、品质等因素。
（二）经营摊贩的感受
经了解，xx农贸市场摊贩主要来自外地，基本都是长期经营菜品摊位，以家庭为单位，大都在市场附近租房，月租金xx—xx元左右，摊位每月租金xx—xx元左右，租金逐年递增。大部分摊贩反映租金太贵，利润空间太少。同时，摊贩也高度认可农贸市场的升级和规范管理，认为只有规范经营才能营造和谐的消费环境和树立良好的口碑。xx农贸市场摊贩迫切希望改善现有市场的“软”“硬”条件，同时也希望在新建之前的过渡期内，政府适当放松管控，新的农贸市场建好后，政府能给与适量补贴，降低入驻门槛。
（三）社区居委的反馈
调研组走进xx和xx社区，组织社区工作人员召开座谈会，共同探索农贸市场问题解决之道。社区对农贸市场问题提出几点意见和建议：一是强执法，显实效。市场属于人群密集区，高峰期间，人流量多，车辆停放紊乱，交通拥堵，建议城管介入执法，抽调城管人员，协助维护场内外秩序；二是明权责，立规范。xx农贸市场采用承包方管理和社区监管相结合的管理方式，xx农贸市场以社区为主、物业为辅方式进行管理，分工模糊，责任不明朗，规范化管理难度加大，而上级考核以社区为考核点，社区压力很大。建议相关职能部门和街道采取有力举措，协调社区和承办方管理职责，明晰市场责任和分工；三是精监管，重力度。市、区、街道日常检查次数较多，建议减少检查频率，聚焦检查重点，强化打击与执法力度；四是优配套，突服务。突出政府主导地位，加大财政投入，优化市场配套，科学合理布局，通过设置食品安全检测室、消防自动报警喷淋系统、xx度xx小时视频监控系统等一系列设施，促使农贸市场建设走向智慧化和便民化；五是重学习，显素质。场内经营户整体素质不高，主要以个体工商户、私营业主为主，文化素质相对较低，经营者缺少必要的商品知识、法律知识和食品安全知识，大部分只注重收益。建议采取入市前免费培训和在市综合培训等常态化学习的方式，规范经营户的经营行为和服务标准，提高经营户综合素质，营造健康、持续发展的良好环境；六是紧意识，争先进。辖区农贸市场属于中小规模，农贸市场建设处于初级阶段。对标城区农贸市场示范点，学习先进管理经验和方法，完善日常管理制度，补齐短板，积极推进农贸市场建设工作。
三、对策及建议
农贸市场升级建设是一项便民、利民、惠民的重大民生工程，同时，农贸市场建设和管理也是一项长久并复杂的工程。为了全面提升农贸市场的整体面貌，更好地服务群众，提升城市的整体形象和品位，特提出如下对策及建议：
（一）政府支持，建设优质农贸
加大农贸市场的支持力度，把农贸市场提质改造或新建工作作为重要民生项目来抓，街道成立农贸市场管理监督领导小组，加强组织、协调、和督促检查。通过精心组织，落实责任，强化管理，营造氛围、加大投资等方式全力支持农贸市场改造工作。
（二）细化责任，创建规范农贸
进一步落实承办方和社区的责任，按照所有权与管理权相分离的原则，明确承办方与社区的责任分工，严格落实主体责任。督促市场承办方建立食用农产品安全质量责任制度、产品质量安全追溯制度、环境卫生管理制度等制度以及相应的处罚制度，对农贸市场进行有效管理。建立农贸市场的精细化、长效考核奖惩机制。按照“谁建设、谁经营、谁管理”原则，明确市场投资主体和经营业主为市场管理第一责任人，负责市场的物业、治安、卫生、消防、秩序、食品质量、设施维护等方面的具体管理。
（三）技术支持，争创先进农贸
强化食品安全监管技术支撑，确保农产品质量安全。对入市蔬菜、水产品、水果等进行快速检测；配备电子显示屏，实时显示检测结果；同时，市场配备公平秤、监控智能系统等一系列设备，为产品品质保驾护航。
（四）规范管理，营造文明农贸
街道、社区联合协作，进一步优化监管机制，加大综合执法力度。城管部门加大对农贸市场周边市容违规现象的整治力度；食监部门加强对食品的检查，防止假冒伪劣商品流入农贸市场；工商部门严厉打击农贸市场内经营者销售假冒伪劣商品的行为；承办方和社区联合对经营户占道经营、乱堆乱放、保洁不到位等问题采取惩罚措施。
（五）专业引领，提质舒心农贸
街道、社区公开招标，择优承包和管理企业，组建专业化管理团队，提升管理效能。着重规范管理、卫生环境、占道经营、安全检测和优质服务等方面的管理。
（六）政策支持，打造惠民农贸
政府发挥主导职能作用，突出公共基础服务设施属性，将农贸市场建设列为公益设施进行投资管理，对市场进行公益补贴，并给与相关政策支持，从源头上降低经营成本，促使市场商品定价下调。
（七）与时俱进，开启智慧农贸
借鉴“互联网+农贸”“物联网+农贸”的新思路，引用智能市场管理系统、智能巡检仪，配套RFID标签和智能溯源电子秤等智能设备，完善信息化、智慧化、透明化农贸市场建设和管理需求，实行线上线下同步销售，构建智慧农贸新格局。
农贸市场的调研报告11
关键词：国际大宗商品；市场信息
中图分类号：F740、3 文献标识码：A
原标题：浅论国际大宗商品市场信息特点及来源
收录日期：20xx年3月11日
大宗商品一般是指可进入流通领域（非零售环节），被广泛作为工业基础原材料和消费品大批量买卖的商品，主要包括三个类别，即能源商品、基础原材料和农副产品，如原油、有色金属、铁矿石、大豆和棉花等。其特点是交易量大，价格波动剧烈。由于大宗商品一般属于工业基础，处于产业链的最上游，因此反映其供需状况的期货及现货价格变动会直接影响到整个经济体系。中国已经成为国际大宗商品市场的重要参与国。作为当今世界上的贸易大国，自从1993年成为石油净进口国之后，中国的石油进口量不断扩大，目前中国对进口石油的依存度已经超过一半以上。20xx年中国的大豆进口占全球贸易量的55%。到20xx年中国已连续XX年成为世界最大的钢铁生产国，中国在这一年进口铁矿石占全世界的2/3左右。而在铜、铝、棉花、天然橡胶等其他大宗商品方面，中国的进口需求量也与日俱增，中国已成为国际市场大宗商品的主要进口国。在未来相当长时间内，我国在大宗商品方面的进口依赖程度将保持在较高水平。因此，研究国际大宗商品市场信息的特点，了解和掌握国际大宗商品市场变化趋势已经成为一个重要任务。
一、国际大宗商品市场价格变化剧烈
近30年来，国际大宗商品市场跌宕起伏，“大涨之后大跌，大跌之后暴涨。”上世纪七十年代末、八十年代初，能源和原材料价格居高不下，导致世界经济停滞不前，进而引起多种大宗商品价格暴跌。整个九十年代，国际大宗商品市场价格一路看跌，直到20xx～20xx年才开始回升，20xx～20xx年升速加快，到20xx年抵达顶峰。20xx年下半年，随着国际金融危机的爆发，国际大宗商品市场价格开始暴跌，到20xx年中期开始复苏，20xx年到20xx年初开始迅速攀升，到20xx年5月，又开始直线下跌，20xx年上半年大宗商品价格大幅波动，在持续下跌后，6月份最后一个交易日，主要大宗商品突然暴涨，国际油价一度大涨近10%，出现近年来罕见的涨幅。大宗商品市场价格变化趋势越来越让人捉摸不定。
二、国际大宗商品市场价格信息的重要性
近年来，国际大宗商品市场价格的剧烈波动引起人们的激烈争论，争论的焦点是，这些变化的原因是市场的供求关系决定的，还是由于金融投资者大规模介入造成的。由于缺乏充分的数据支持，很难证明金融投资者的过度投机造成了国际大宗商品市场价格剧烈变动。但是，人们还是普遍认为，起码在短期内，金融投资对大宗商品价格产生了一定影响。大宗商品市场的供求关系决定市场价格的中长期变化趋势，而金融投资却会对短期价格的变动发挥推波助澜的作用，有时甚至会在短时间内制造市场泡沫。人们普遍认为，由于市场预期对价格形成至关重要，增强市场的透明度，提高市场信息的质量，可以增强市场演变的确定性，改善市场的运作效率，这不仅适用于期货市场，同样适用于国际大宗商品现货市场。这种观点得到了广泛认同。20xx年在法国戛纳召开的G20国家峰会上，稳定国际市场大宗商品价格问题再一次成为国际社会关注的焦点。改善现货市场信息，减少市场震荡，被列为大会的优先目标之一。联合国贸发会议近年来也多次在各种会议上强调改善大宗商品现货市场信息的`必要性。国际能源组织指出，可以通过更好的市场运作，提供更加透明的市场状况和未来预期的信息，控制市场的过度震荡。信息透明是更好理解石油市场变化的关键因素，只有掌握了市场需求、供给和库存等市场基本面的更准确的信息，才能更好地把握未来市场的走向。
三、国际大宗商品市场信息的分类
国际大宗商品可以大致分为三类，即农产品，包括粮食、棉花、油料和热带饮料等；能源，包括石油、煤炭、天然气等；矿产品和原材料，包括铁矿石、有色金属、贵金属等。各种商品性质不同，因此其市场供求和价格等信息也各异。
国际农业大宗商品市场的短期变化主要由供方决定，需求通常不会有很大的变化，因此需求冲击不太可能比供应冲击更加剧烈。天气条件变数很大，可能会对农业生产产生强烈的影响。因为农作物在每年的特定时间收获，所以可能并不需要一年中每天都盯着供给和需求的详细信息。但是，农作物产量的预期会对市场预测产生重要影响，因此不断改善农作物种植面积和产量预测方面的信息至关重要。
在能源和贵金属等大宗商品方面，由于这些商品的需求与经济周期联系密切，所以需求因素对市场短期变化趋势发挥更重要的作用。因此，有关世界经济的走势及其对能源和贵金属需求影响方面的市场信息，对掌握能源大宗商品市场的变化趋势至关重要。另外，地缘政治因素对能源和贵金属大宗商品的供应影响很大。
对于国际大宗商品市场的参与者而言，市场的供求信息是他们准确预测价格变化趋势的关键，也是市场有效运转的关键。国际大宗商品市场信息可以按照加工程度的不同，分为以下三种：
（1）原始数据，包括与大宗商品有关的各种生产、消费、交易、库存及价格的各种数据；
（2）加工过的数据，包括对国际大宗商品市场现状和发展趋势进行监测和分析产生的数据；
（3）关于市场走向的各种预测数据，包括短期数据、中长期数据。
各种来源的数据时间间隔不同，有的每天都有，有的却是一年一次，但是一般公开的数据多以月为基础。
四、国际大宗商品主要信息来源
国际大宗商品市场信息提供者大致主要有以下几种：
（1）综合性国际组织，如联合国、世界银行、国际货币基金组织、世界贸易组织等；
（2）国际专业组织，如国际咖啡组织、石油输出国组织等；
（3）各国政府机构，如美国农业部、加拿大自然资源部等；
（4）投资银行和金融机构，如花旗银行、渣打银行等；
（5）研究机构，如国际铝研究院、国际橡胶研究机构等；
（6）各大通讯社及各种媒体，如路透社、金融时报、英国广播公司等专业网站；
（7）专业网站；
（8）大型企业公司，如英国石油公司、澳大利亚必和必拓公司等；
（9）商品交易所，如芝加哥期货交易所、伦敦金属交易所等。
国际大宗商品市场信息来源丰富，但纷乱繁杂。有时候同一种信息可能有多个来源，而不同信息来源的形式又各不相同。因此，对某一种商品而言，要想获得最相关的、最有用的、最可靠的市场信息绝非易事，需要花费时间和具备专业技能。另外，即使是官方机构提供的数据，大多数情况下也需要付费。
国际粮食及其他农产品主要信息来源是联合国粮农组织。粮农组织的全球信息和预警系统各种报告，对国际粮食及其他农产品市场进行监测和分析，这些报告包括“全球食品价格”（月刊）、“农作物产量预测与食品状况”（季刊）、“食品展望”（半年刊）、“谷物供应和需求简报粮食新闻报道”（月刊）、“大米市场监测（季刊）”、“大宗商品市场监测与展望”等。
农业大宗商品市场信息的其他来源还包括：区域性组织欧盟的“欧盟近期农产品与食品价格变动（月刊）”、“国际价格监测”、“欧盟代表性产品市场价格”；美国农业部的“世界农产品供应与需求预测（月刊）”、“全球农业信息网”、“种植预测报告”、“全球农产品生产分析”、“农业展望统计指标”、“气候与产量周刊”；非政府组织国际粮食理事会的“粮食市场报告（月刊）”、“世界粮食统计（年度报告）”，澳大利亚农业资源经济与科学研究所的“澳大利亚大宗商品统计”、“澳大利亚小麦供应与出口（月刊）”、“澳大利亚农产品报告”、“澳大利亚气候与农业月报”，国际咖啡组织的“咖啡统计（季刊）”、“咖啡市场月报”，国际可可组织的“可可市场情况每月评论”、“可可统计季刊”，国际橡胶研究机构的“橡胶统计（季刊）”、“橡胶产业报告（季刊）”、“世界橡胶产业展望（半年刊）”。
石油数据联合倡议组织是国际能源大宗商品信息主要来源之一，该组织包括分属于不同国际专业组织的90个国家和地区的成员，如亚太经合组织、国际能源机构、拉丁美洲能源组织、石油输出国组织和联合国统计局，约占全球石油供应和需求的90%。该组织的世界数据库每月更新一次，可以免费使用。数据库包括7个产品类别：原油、液化气、汽油、煤油、柴油、燃油和全部石油产品；8个生产环节：生产、需求、炼油厂入厂和出厂、进口、出口、库存水平和变化；3个不同单位的数据：桶、吨和升；数据期限从20xx年1月到当月。
国际能源消费方面的信息主要有国际能源机构出版的“石油市场报告”、“中期石油天然气市场”；国际能源生产方面的信息主要有石油输出国组织出版的“每月石油市场报告”；美国能源信息局出版的“短期能源展望（月刊）”、“每月能源评论”；英国石油公司的“世界能源统计评论（年度）”。此外，剑桥能源研究协会是一家声誉卓著的能源咨询机构，它的客户包括国际能源公司、政府、金融机构和技术提供商，咨询范围包括关键知识、能源市场、地缘政治、行业发展趋势和战略分析等。剑桥能源研究协会出版的“石油与天然气杂志”是世界上最广泛阅读的石油行业出版物。该杂志每周提供最新国际石油和天然气新闻、问题和动态分析；提供包括设计、操作和维修的实用技术；提供国际市场活动的重要统计数字，涵盖生产、消费、加工、进口、出口、库存等每个环节。
在贵金属方面，世界黄金理事会和国际白银研究院都通过自己的网站，有关金银的生产、消费和市场价格信息。在有色金属方面，世界金属统计局出版的“世界金属统计杂志”向全球金属行业提供最全面的国际数据。它针对特定需要进行市场调查，收集和整理大量主要的有色金属生产、消费和贸易数据，尤其是可以提供有色金属市场的最新信息。在铁矿石方面，现在并没有专门负责铁矿石市场信息的国际组织，但是联合国贸发会议与原材料集团合作举办的信托基金铁矿项目可以提供铁矿石方面的信息。该项目每年的年度报告“铁矿市场”和“铁矿统计”，是关于铁矿石最新、最准确和最全面的世界市场变化信息，既有统计数据，又有深度分析。
五、国际大宗商品市场信息存在的问题
目前，国际大宗商品市场信息还存在很多问题，概括地讲，主要有以下几个方面：
1、大宗商品库存数据可靠度不高。这主要是由于大部分库存由私人掌握，在数据收集方面有很多障碍。有的大宗商品统计范围不够完整，如大多数非OPEC成员国并不报告石油库存数据，海洋中的油轮数据也不完整。
2、在采掘业中，储量信息、探测和加工能力的扩大等信息也很不完善。
3、信息的时效性需要进一步提高。很多情况下，信息的周期过长。有些先进技术将对及时信息有很大帮助，如在粮食生产领域，卫星技术应广泛应用于种植面积和粮食产量的监测。
4、在大宗商品信息公开方面还存在很大差距，很多信息都需要付费才能获得。
5、在现有信息的协调和统一方面还有很多工作要做。信息的统一和系统化，对于信息的获取和应用大有益处。
6、国际大宗商品市场主要参与国应该在信息方面承担更大的责任，尤其是刚刚加入市场的发展中国家。
7、大宗商品市场出现的新情况也要及时反映在有关信息中。比如，关于农产品中有多大比例用于生物能源的全球数据很难找到。
8、投资银行等金融机构日益广泛深入地加入大宗商品市场。这些机构也提供越来越多的市场信息，但其可靠性却令人怀疑，因为这些金融机构的研究部门和贸易部门并非相互独立。
由于上述信息方面的缺陷，人们很难对大宗商品市场的变化做出恰当的分析和预测，这就意味着，他们常常在不确定的情况下做出交易决策。如果人们依靠不准确或错误的信息做出决策，市场价格与大宗商品的价值可能会产生大幅度背离，价格波动会很剧烈。因此，及时提供可靠、准确的市场信息，对于稳定市场、减少价格波动非常重要。
还有一个需要考虑的复杂因素：即使人们能够及时获得准确信息，市场仍有可能产生震荡。这是因为人们对同一信息的理解可能会产生差异，这种差异会使市场价格产生波动。石油就是一个例子。由于人们对石油市场的预测存在差异，这种差异会向市场传递错误的信号，从而导致市场价格背离基础价值，造成国际大宗商品市场价格的剧烈震荡。
如前所述，中国已经成为国际大宗商品市场的重要参与国。国际大宗商品价格的一个重要特征就是短期波动较大，为了对冲大宗商品对我国宏观经济的影响，我们应当采取相应的对策，包括利用现有的国际市场定价体系和风险分散机制，建立国家储备，以及建立上下游一体化的企业等。但是，了解国际大宗商品市场信息，掌握世界主要信息来源，准确把握国际大宗商品市场的发展趋势，是我们做好工作的基础，其重要意义不言而喻。
主要参考文献：
[1]龚雄军、国际大宗商品价格走势分析[J]、国际商务财会，20xx、5、
[2]李继峰、20xx年国际大宗商品价格走势分析及20xx年展望[J]、中国经贸导刊，20xx、22、
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[5]P、法加尔内斯、20xx、国际大宗商品市场主要信息及分析来源概述[R]、联合国贸发会议、讨论文件第202号，20xx、6
农贸市场的调研报告12
农贸市场建设管理农贸市场是城市发展的“基本元素”，是“菜篮子”工程的重要组成部分，也是评估市民幸福指数的重要指标之一。20xx年，x市实施“一圈两场三道”行动计划，农贸市场作为其中一“场”，通过新建或提质改造，环境逐步改善，功能不断完善，“菜篮子”建设初见成效。如何使农贸市场建设智慧升级？如何使农贸市场管理思维创新？如何让居民幸福持续提升？针对相关问题，我街立足实际，联合街道、社区，通过问卷调查、座谈交流、实地蹲点等方式，展开调研分析，现将调研情况汇报如下：
一、调研现状
x街道总面积约41平方公里，下辖11个社区，常住人口约4.2万人，属于涉农街道。自开发建设以来，全街涉及拆迁安置的社区共8个，只有3个社区种植少量农产品，产量供不应求。“买菜那些事”成为街道增进民生福祉的重点工作之一。目前，全街范围内共有2处农贸市场。
1、x社区农贸市场：现有经营摊位27个，面积300平方米，20xx年x农贸市场进行提质改造，布局改为岛状式，摊位采取开放式摊铺，经营范围涵盖肉食、生鲜、蔬菜、水果。
2、x社区农贸市场：面积600平方米，棚顶式结构，通道式摊位格局，下水道、地面、天花、通风排污设施不完善。20xx年已向区政府提出新建的申请，拟在20xx年实施新建计划。
二、调研情况
街道高度重视农贸市场调研工作，由优化营商环境办牵头，联合城管办、食安办和社区成立调研领导小组，早高峰和晚高峰在2个农贸市场实地蹲点，开展观察、问卷调查、随机采访、转换角色体验等，倾听群众心声，了解市场真实情况。在调研初期，街道以农贸市场管理和群众感受为重点，设计调查问卷，通过两个社区52名居民和8户经营者的问卷收集、现场随机采访及意见反馈，对提出的问题进行逐一记录，逐项梳理，并对重点问题进行分析探讨。
（一）居民群众的声音调研发现，早8点和晚6点是买菜的高峰期，主要购买群体为中老年人和妇女。通过调查问卷显示，对x农贸市场整体评价满意的占62%，对x农贸市场整体评价满意占15%。关注的'主要因素为：市场环境占72%，价格实惠占32%，品质保证占85%。随机采访了解到，x农贸市场提质改造后，群众满意度明显提高，很多群众觉得市场卫生有很大改善，摊位规整有序，菜品品种增多，品质明显提升，食品安全保障提高，治安管理明显完善，摊户服务态度良好。同时，群众也反映，虽然农贸市场和以前相比，大有好转，有些诉求仍希望得到上级部门的重视：一是农贸市场规模还不够大，摊位比较少，很多菜品仅一个摊位，选择和比较受限；
二是菜品不够全面，无法实现一站式购物，例如没有海鲜摊位；
三是市场内没有统一规范的区域标识、价格标牌、市场内部示意图等；
四是市场外部停车秩序有待管控，高峰期进出不便；
五是菜品价格普遍偏贵；
六是产品品质和称重没有保障措施，是否可以在市场设置食品安全检测室和公平秤。对x农贸市场，群众反响强烈。由于x农贸市场属于传统市场，升级改造困难，只能新建。“脏乱差”现象堪忧，基础设施陈旧，配套功能不全，但由于x社区为拆迁安置小区，住户较多，农贸市场的存在给群众生活带来极大的便利，80%的居民反映，虽然现阶段市场环境差点，但还是方便。如果市场关门了，买菜距离远，会更麻烦。因此，我们得出结论，广大群众买菜首要考虑的因素仍为是否方便顺路，其次才考虑菜品的价格、品质等因素。
（二）经营摊贩的感受经了解，x农贸市场摊贩主要来自外地，基本都是长期经营菜品摊位，以家庭为单位，大都在市场附近租房，月租金1000—20xx元左右，摊位每月租金4000—5000元左右，租金逐年递增。大部分摊贩反映租金太贵，利润空间太少。同时，摊贩也高度认可农贸市场的升级和规范管理，认为只有规范经营才能营造和谐的消费环境和树立良好的口碑。x农贸市场摊贩迫切希望改善现有市场的“软”“硬”条件，同时也希望在新建之前的过渡期内，政府适当放松管控，新的农贸市场建好后，政府能给与适量补贴，降低入驻门槛。
（三）社区居委的反馈调研组走进x和x社区，组织社区工作人员召开座谈会，共同探索农贸市场问题解决之道。社区对农贸市场问题提出几点意见和建议：
一是强执法，显实效。市场属于人群密集区，高峰期间，人流量多，车辆停放紊乱，交通拥堵，建议城管介入执法，抽调城管人员，协助维护场内外秩序；
二是明权责，立规范。x农贸市场采用承包方管理和社区监管相结合的管理方式，x农贸市场以社区为主、物业为辅方式进行管理，分工模糊，责任不明朗，规范化管理难度加大，而上级考核以社区为考核点，社区压力很大。建议相关职能部门和街道采取有力举措，协调社区和承办方管理职责，明晰市场责任和分工；
三是精监管，重力度。市、区、街道日常检查次数较多，建议减少检查频率，聚焦检查重点，强化打击与执法力度；
四是优配套，突服务。突出政府主导地位，加大财政投入，优化市场配套，科学合理布局，通过设置食品安全检测室、消防自动报警喷淋系统、360度24小时视频监控系统等一系列设施，促使农贸市场建设走向智慧化和便民化；
五是重学习，显素质。场内经营户整体素质不高，主要以个体工商户、私营业主为主，文化素质相对较低，经营者缺少必要的商品知识、法律知识和食品安全知识，大部分只注重收益。建议采取入市前免费培训和在市综合培训等常态化学习的方式，规范经营户的经营行为和服务标准，提高经营户综合素质，营造健康、持续发展的良好环境；
六是紧意识，争先进。辖区农贸市场属于中小规模，农贸市场建设处于初级阶段。对标城区农贸市场示范点，学习先进管理经验和方法，完善日常管理制度，补齐短板，积极推进农贸市场建设工作。
三、对策及建议
农贸市场升级建设是一项便民、利民、惠民的重大民生工程，同时，农贸市场建设和管理也是一项长久并复杂的工程。为了全面提升农贸市场的整体面貌，更好地服务群众，提升城市的整体形象和品位，特提出如下对策及建议：
（一）政府支持，建设优质农贸加大农贸市场的支持力度，把农贸市场提质改造或新建工作作为重要民生项目来抓，街道成立农贸市场管理监督领导小组，加强组织、协调、和督促检查。通过精心组织，落实责任，强化管理，营造氛围、加大投资等方式全力支持农贸市场改造工作。
（二）细化责任，创建规范农贸进一步落实承办方和社区的责任，按照所有权与管理权相分离的原则，明确承办方与社区的责任分工，严格落实主体责任。督促市场承办方建立食用农产品安全质量责任制度、产品质量安全追溯制度、环境卫生管理制度等制度以及相应的处罚制度，对农贸市场进行有效管理。建立农贸市场的精细化、长效考核奖惩机制。按照“谁建设、谁经营、谁管理”原则，明确市场投资主体和经营业主为市场管理第一责任人，负责市场的物业、治安、卫生、消防、秩序、食品质量、设施维护等方面的具体管理。
（三）技术支持，争创先进农贸强化食品安全监管技术支撑，确保农产品质量安全。对入市蔬菜、水产品、水果等进行快速检测；
配备电子显示屏，实时显示检测结果；
同时，市场配备公平秤、监控智能系统等一系列设备，为产品品质保驾护航。
（四）规范管理，营造文明农贸街道、社区联合协作，进一步优化监管机制，加大综合执法力度。城管部门加大对农贸市场周边市容违规现象的整治力度；
食监部门加强对食品的检查，防止假冒伪劣商品流入农贸市场；
工商部门严厉打击农贸市场内经营者销售假冒伪劣商品的行为；
承办方和社区联合对经营户占道经营、乱堆乱放、保洁不到位等问题采取惩罚措施。
（五）专业引领，提质舒心农贸街道、社区公开招标，择优承包和管理企业，组建专业化管理团队，提升管理效能。着重规范管理、卫生环境、占道经营、安全检测和优质服务等方面的管理。
（六）政策支持，打造惠民农贸政府发挥主导职能作用，突出公共基础服务设施属性，将农贸市场建设列为公益设施进行投资管理，对市场进行公益补贴，并给与相关政策支持，从源头上降低经营成本，促使市场商品定价下调。
（七）与时俱进，开启智慧农贸借鉴“互联网+农贸”“物联网+农贸”的新思路，引用智能市场管理系统、智能巡检仪，配套rfid标签和智能溯源电子秤等智能设备，完善信息化、智慧化、透明化农贸市场建设和管理需求，实行线上线下同步销售，构建智慧农贸新格局。
农贸市场的调研报告13
菜市场是指一区域内用于销售蔬菜、瓜果、水产品、禽兽、肉类及其制品、豆制品、熟食、土特产等各类农产品和食品的以零售经营为主的固定场所。现在的菜市场已经不完全是那种自发形成的公路市场，而是相当一部分的菜市场是政府为了满意人们的生产生活需要而建立的固定区域。菜市场与人们的生活是息息相关的。当前，在保增长、保民生、保稳定以及农贸小市场，民生大工程的政策与号召下，大力推动布局合理、设施完善、经营规范的农贸市场建设，对于降低流通成本，便利和促进居民消费，稳定就业，促进社会和谐进展有重要作用。但我们知道抱负是美妙的，现实是残酷的，当前菜市场远远没有达到我们预想的状态，很多问题依旧存在，例如人们提到菜市场想到的不是菜市场的井然有序，价格公允，以及相关部门管理得有多么的好，菜市场有多么的洁净等等。可能我们经受的菜市场依旧是那种比较脏乱，没有什么秩序，更严峻的是我们一进菜市场就会感到一股难闻的味道，甚至于有一种再也不想进菜市场的冲动。针对这些问题，为全面、精确的把握市区菜市场的基本状况，以及存在的主要问题，以便针对性地提出解决措施，我们对我们四周阳逻菜市场绽开了一次调研，现将有关状况报告如下。
一、调查目的
把握市区菜市场的基本状况，以及存在的主要问题，以便针对性地提出解决措施。
二、调查对象
分布在阳逻的三个菜市场，即分别是阳逻平江集贸市场、中商四周菜市场和中百四周菜市场。三个菜市场其中阳逻平江集贸市场和中商四周是由政府规定设立，但中百附
近的菜市场是由当地的老百姓自发地在哪里摆摊，卖一些蔬菜之类的东西，虽然也会有城管在哪里管理，但仍旧很混乱。
三、调查时间
上午星期六以及12日的早上
四、调查方式
由于考虑到菜市场人潮太过拥挤以及卖家也会忙着照看自己的生意，根本没有时间来完成一份问卷调查，所以我们小组成员采纳的是一问一答式的方法，既有我们提出问题，有随机抽到的大妈或者哥哥姐姐回答，其中刚好那天遇到城管在哪里对菜市场的秩序进行维持，我们也就政府方面提出了一些问题。可以说问题的回答或多或少的反映了一些问题，也得到他们乐观热心的回答，还有一些照片的猎取也是一门见证。所提出的问题见附页。
五、调查内容
主要是了解四周群众对菜市场的看法，出于什么样的考虑将菜市场设在这里，菜市场设在这个地方设立有什么样的优点以及缺点，以及菜市场平常是怎样进行管理的，还有就是早上那一阵人流后残留的垃圾该如何处理等等。这些内容可能包含的不是特殊的全面，但每一个视角看到的是不一样。
六、调查结果
上面都是对此次调查菜市场的简洁介绍，下面看看此次调查我们所获得的结果：
（一）菜市场所存在的基本问题
首先当前经济进展带来我国集贸市场的进展，但存在问题如下：
一、集贸市场进展现状之市场规划布局不适应城市进展要求
近几年来，中国经济的迅猛进展，给各级各地城市建设注入了充分的马力，城市市容环境改造建设在全国各地如火如荼地进行，传统破旧的城中村式集中居住区正快速地被宽敞美观的高大楼盘所取代，原有的市场布置格局也在一次次爆破推倒声中被一点点地分割、支离，有的甚至被迫彻底让位于道路改造、开发建设。遍地开花的新型小区开发建设，也没有准时将集贸市场建设纳入整体规划进行统筹建设，集贸市场生存进展的空间不断被挤占压缩，出门上市购物难的问题在新建居民小区内不断凸显了出来。仅以汉阳区为例，目前全区共有23个有形集贸市场，它们大部分布于钟家村及二桥这两个传统人口密集区，而汉阳大道、鹦鹉大道两侧及永丰、江堤两乡相对较少。这种过分饱和与相对不足的市场布局，不仅使我区集贸市场生存进展陷入有市无场和有场无市的尴尬境地，也导致了自然集市、占道经营、推车串巷叫卖的现象在一些人口密集生活区依旧存在，既有损于文明和谐的城市形象，也影响到政府开发新区、建设新汉阳等重大战略目标的顺当实施。
二、集贸市场进展现状之市场硬件设施残缺破旧，改造难度大
作为我国社会经济进展的历史见证者，城市集贸市场大多是在改革开放初期，紧贴传统居民区四周自然形成，并先后经公路市场和大棚市场进展而来，有着近30年的历史。由于受当时社会经济、生产力进展水公平条件所限，市场硬件建设设施简陋、结构单一、功能不全的弊端重重。市场内上下水管道设计不合理，长期得不到有效疏浚，用水供应不畅，地下污水横流，又加之温控、除尘、保洁等配套设施不全，食品经营卫生环境脏乱差问题突出，人和食品极易交叉感染，食品经营卫生安全状况令人堪忧。近几年，各地政府虽然加大了对集贸市场实行农改超的升级改造力度，但从已改超集贸市场的整体效果上看，无论是市场硬件设施改造，还是内部功能布局，都还处于低层次建设水平。臭气熏天、污水横流、夏季如蒸笼、冬季如冰窟的市场环境状况没有得到根本性扭转。一些地方市民群众尖锐指出：集贸市场已成为与城市现代化氛围反差最大的场所之一，是现代化都市中的'一个不和谐音符。
三、集贸市场进展现状之市场管理创新不够，与现代化的管理要求差距明显
传统城市集贸市场大多经受过国有企业的转向转型，已形成了多元化的市场结构体系，现场管理人员也多半是从原来的经营管理队伍中分别而来。一方面，他们拥有丰富的管理阅历，但另一方面，他们也过分依靠这种老阅历、老做法，再加上自身年龄过大、精力不及和学问结构陈旧的劣势，使得市场管理人员啃老本思想严峻，思想上的守旧导致了管理方法创新上的严峻匮乏。虽然，一些新建市场在引进先进管理人才和改进管理方法上，有了一些新的思路和创举，但迫于投资贷款过重的经济压力，创新之举难以长期维继，甚至不得不又转过头来，重新采纳投资少、见效快的传统管理手段。市场经营管理水平与强势抢夺市场份额的超市、商场相比，差距日趋加大。
四、集贸市场进展现状之经营者整体素养较低，跨跃式进展受制约
集贸市场经营者多是农村富余劳动力和城市下岗失业人员，年龄相对偏高，文化水平普遍较低，法律法规和食品安全意识非常淡漠，唯利是图思想严峻。他们对作为市场主体对象所应担当的自责己任熟悉不足，短斤少两、欺诈消费和销售未经检测、检疫食品等非法经营行为在市场内时有发生，这类一味追求眼前既得利益的不义之举，无异于杀鸡取卵，既有悖于文明经商、诚信服务的市场氛围形成，也给整个市场的富强进展增加了无形的阻力和巨大的社会成本，市场萎缩带来的苦果最终还得由市场经营者自己来埋单。
在全国集贸市场存在的问题中，经过我们小组的实地调查、亲身经受，总结出来武汉阳逻地区菜市场消失的以下问题：
一、布局不合理，市场基础设施薄弱，建设水平不高，基础设施是农贸市场管理和建设的硬件，但市场最突出的问题是硬件设施问题，顶棚式市场结构，通道式摊位格局，狭小节省型摊位设计，活禽宰杀没有特地设计，熟食摊位没有防蝇设施、水产摊位设计排水不科学，导致场内脏、乱、差现象严峻。
二、公路市场猖獗，影响市容市貌。目前对农贸市场的管理是多方面多层次的，一些经营者打时间差，候鸟型公路市场到特定时间把摊点搬到沿街人行道上经营，形成移动式或公路市场，农贸市场管理者和城管局部门也以向公路市场经营者收取肯定费用了事，从而在肯定程度上默认了公路市场的合法化。
三、摊位费租赁收费标准与市场现状不适应。随着城市建设日新月异，城市框架不断扩大，城市居民日益增多，居民对农贸市场的需求与日俱增，但目前阳逻与城市建设相配套的市场网点建设相对滞后，现有的农贸市场存在先天的布局缺陷，已不能适应城市化的进展需要和居民的消费需求。
四、市场法制环境差，管理不到位。阳逻农贸市场管理工作，虽然由城管、工商、环卫等单位依据各管辖职能各司其职，但由于缺乏详细、全面专业的市场管理方法，职责不明确，管理工作受局限。市场管理部门职能交叉，市场进展环境不优，一些职能部门重收费、轻管理、不服务，加重了市场业主和经营户的负担，扰乱了市场的正常经营秩序，而且在很大程度上制约了市场的富强。
五、卫生状况不好，脏乱差，臭味很大，存在乱摆乱放现象严峻，没有固定摊位，城管没有进行人性化管理，以驱逐式的方法解散摊主，人们素养有待提高，间或会发生争吵大事，污染严峻，影响四周居民生活，设施简陋，投入不足，农贸市场改造提升难度大，管理落后，规范化程度低，市场环境不容乐观，行政管理混乱。
（二）菜市场存在问题的缘由
随着我地城市化建设的不断推动，居民生活条件的改善，人民群众对生活服务质量的要求越来越高，农贸市场在合理布局、设施配套，日常监管，食品安全等方面消失不少冲突和问题。
农贸市场的调研报告14
城乡菜市场是人民群众必需的，涉及千家万户生活，公益性较强的城镇公共配套设施，是惠民工程，建设和管理好菜市场，直接关系到市民日常生活的质量，促进了农产品交易的同时推进了社会主义新农村建设，是城乡良性发展的重要一环。
20xx年8月11日我局在接到省厅转发商务部办公厅下发的《关于开展菜市场有关情况调查的通知》(商办建函[20xx]884号)后，我局领导高度重视，立即成立了以局长刘长宝为组长的菜市场调查工作组，由于此项工作任务紧工作量大，县商务局抽调了市场服务中心，大量人力物力，在12-14日对全县菜市场进行了深入细致的调查，现将调查结果汇报如下：
一、总体情况
我县现有农贸市场36个，分布在城区和周边25个乡镇，全县农贸市场占地面积约50050平方米，共有摊位5802个，吸引约18000余人在此就业，年交易量73000吨以上，年交易额8亿以上，承担着全县人民群众生活购物的需求。在这些农贸市场中，20xx年随工商办管脱钩移交至商务局的有33个，其中包括城区3个市场，乡镇30个市场，其市场产权所有制均为国有，由政府部门出资兴建，具体经营形式为租赁和承包两种方式。另有3家由开发商投资兴建，表现为上方为商业住房，下面建菜市场的模式，经营形式分为业主自营和租赁两种。投资主体和经营方式的多元化，打破了过去政府和部门独家建设的局面，形成了多方投资的格局。
在我县城乡，除了政府投资和民营资本投资建设的农贸市场外，还有自发形成的马路市场8家，由于受资金、场地等多种因素影响，这些市场沿路而成，占道经营严重，数量少，档次低，结构不合理，造成群众生活不便，出现买菜难问题。目前，我县商务局联合建设局已出台《寿县商业网点规划》，马路市场这一现象有望在未来5年内得以妥善解决。
二、现状及特点
在农产品供应渠道多元化的进程中，菜市场这种传统的业态仍然显示出独有的优势，市民在购买蔬菜、水产、鸡蛋等商品时，依然首选菜市场，选择率在一半以上，这是因为菜市场经营方式灵活，蔬菜、水产等商品新鲜程度远远高于超市。菜市场设施简单，租金低，劳动力成本低，所以降低了商品的成本，根据菜市场的特点和农副产品的自身特点，菜市场在目前情况下依然延续其主导地位。
我县在20xx年工商办管脱钩后，因为管理主体变动，很多事情千头百绪，再加上工商部门近十年来未对市场大棚进行维修，xx年又遇天灾，导致市场大棚损毁严重，75%以上市场损毁停用，因受资金限制县商务局筹措资金进行了部分修缮，截止20xx年8月仍有10处市场未得到修复。至今摊位费一直无法上调，所以总体经营情况不佳，这一情况在移交到商务部门后有所改善，现经维修后正常使用的市场均采取拍租形式，20xx年相比20xx年有小幅上涨，全县全年收取租金约68万，财务状况仍然堪忧。在农贸市场交易中，蔬菜批发和零售环节平均差价为2元/公斤，摊位费在批零差价中所占的比重为0.6%，市场主办方未收取其他费用，收益甚微。
寿县商务局在接收全县农贸市场后的一段时间里，商务局党委书记、局长刘长宝审时度势，因势利导，积极采取切实可行的措施，针对全县农贸市场的现状进行了综合评估和科学论证，市场建设本着“量力而行，逐步建设，先急后缓，宜快则快”的原则，向县委县政府提出建设要求。截止目前为止，已筹资在全县范围内重建和复建了农贸市场15处，其中包括城区2个市场，乡镇13个市场，这一举措使全县城乡市场建设和经营环境得到了充分的改善和有力的保障，很好的解决了人民群众买菜难的问题，也为以后的摊位费征收工作打下了良好的基础。
在做好硬件设施的同时，还积极做好各种惠农措施，为促进产销衔接，保证农副产品的新鲜供应，我们为自产自销的农户提供了相应的便利条件，减免了相关费用，发挥多种蔬菜经营形式共存的良性竞争局面。在市场的出口处还设立了公平秤，醒目处树立了《市场内七个起来》和《市场文明经营公约》公示牌，保障了市场内有序交易，为了更好的方便群众生活需要，我们根据实际情况开设了市场早晚市、流动式售货车和直营直供菜店，方便群众的同时也加强了市场交易的多元化，促进和扩大了农产品交易之平台。
三、市场建设和管理中存在的问题
农贸市场在城市化进程中发挥着积极的作用，我中心也在积极的探索和研究，为了使全县的农贸市场都能物尽其用而做了一番努力，但随着城区规模的不断向南发展，市民生活质量的不断提高，我县的农贸市场无论是在建设和管理，还是经营和服务都存在不少问题。
（一）布局不合理，与城市发展不相适应
随着城区经济的发展，人口也在不断的增加，新城区的日渐发展无疑为新的市场开发奠定了基础，目前虽然商务部门出台了《寿县商业网点规划》，但由于缺少政府具体的城区市场规划，对市场建设的宏观调控减弱，造成了我县城区菜市场布局不合理，与城市发展脱节。新城区尚无配套的菜市建设规划。老城区商业基础扎实，菜场较多，布局合理，市民能够充分享受到购物的便利，新城区向南发展，菜场建设还未提上日程，很多新建小区附近没有配套的菜场设施，南关新世纪菜场又将面临拆迁，日常生活方式被改变，商业服务体系被打破，被迁走的经营户将如何安置，周边一批住户又如何解决买菜难的问题，都迫在眉睫。更有周边乡镇的一批马路市场，不仅影响环境卫生，更是严重危害到交通安全，每到当地逢集，车辆难以通行，造成交通堵塞，形成安全隐患。所以菜场建设是一项重要的民生工程，如何加快菜场建设并合理优化布局，这就成为市政、规划、城建、商务等部门急需解决和面对的重要问题。
（二）市场基础设施薄弱，建设水平不高
我县的农贸市场多为工商部门20xx年移交过来，由于建设年代久远，又频频遭遇天灾，年久失修，全县的农贸市场普遍存在问题：
一是棚顶破旧漏雨，支柱铁皮脱落，极易发生安全事故。
二是地面排水系统不畅，下水道堵塞严重，污水横流。
三是进出通道设置不合理，人员拥堵现象经常发生。
四是水泥摊位建设简陋，粗糙难以清扫，影响美观。
五是管线安装混乱，乱扯乱拉，没有统一布置，不仅影响环境，而且有火灾隐患。六是全县的农贸市场都没有停车场地，车辆随意摆放，阻塞交通，影响市容，严重影响我县文明创建工作的开展实施。
（三）缺乏服务创新理念，市场发展滞后
一是菜市场投资主体的.多元化，导致市场服务质量低下，没有统一的相关规范，基本是谁投资谁经营谁管理，存在各自为政，服务意识不强。
二是很多市场开办者停留在固有的管理模式上，缺乏创新理念和品牌意识，只关心市场房屋、摊位的租赁情况及租金的收入情况，对经营户的商品质量、服务态度、经营情况等并不太关注，使部分市场出现假冒伪劣商品上市，欺行霸市、短斤少两现象也时有发生，降低了市场信誉度。
三是市场收益率低，开发改造力度小，菜市场有很大部分公益性质，面对的是广大市民和文化素质偏低的中小经营者，管理难度大、收入少，而现存的市场大多在建设时缺乏长远规划，设施早已老化甚至报废，政府部门和开发商却无力追回投资改变现状，导致市场开发改造能力不够，市场发展滞后。
四、加强我县农贸市场建设和管理的建议
（一）科学规划，合理布局，建立一批以批发市场为龙头，城区市场为骨干，乡镇市场为基础的菜市场网络体系，以现有市场为基础，按城乡发展规划发展的要求，重新调整全县农贸市场布局。城区菜市场的布局要充分考虑地理位置、人口密度、服务对象和覆盖范围，新城区应适应小区快速发展，人口急剧增加对菜市场的要求，建议在新城区和新建小区内设置便民快捷的社区菜市场。通过统筹规划、合理布局，使新城区菜市场与城市化进程同步发展，按照服务半径0.5-0.8公里或以2-3万居住人口设立一座农贸市场，规模控制在1000-3000平方米。
（二）抓紧改造，加快建设，尽快改造建设一批标准化的菜市场，
一要采取政府投资建设新的菜市场，把菜市场建设作为惠民工程来抓，采取土地政府划拨，资金政府投入的方式建设新的菜市场，对于开发商已建成的菜市场，政府应出资收购，将新建和标准化改造后的菜市场，交给商务主管部门统一管理，规范经营行为，保障食品安全，方便居民消费。
二要出台激励扶持政策，建议尽快出台《六安市菜市场建设改造政府扶持政策》，市财政每年安排一定资金，对按标准搞好改造的市场进行适当的奖励和补助，对于改造和新建的菜市场，政府应适当减免市场改造、报建所需的有关费用。建议市政府每年给予30-50万元的改造扶持资金，以起到示范和以点带面的作用。
（三）强化管理，构建整洁有序的菜市场经营秩序，根据新的市场特点探索新的市场管理模式。
一是要建立自政府至经营者之间的管理衔接，政府部门应发挥政府职能，为市场建设和改造升级进行长期科学的规划，指导市场的宏观发展；市场管理者必须提高自身的管理水平，在管理模式上不断创新，不断探索新的服务项目，改进市场环境，提高服务水平，增强服务意识；市场内经营者是市场管理的最终对象，应成立经营者自律组织，发挥经营者的主观能动性和自律性，许多管理中的矛盾、重点和难点，通过经营者的自律组织得到圆满解决；
二是建立市场管理的网络机制，市场管理单靠突击整治是不行的，必须建立市场监督管理的长效机制，才能从根本上解决问题，市场内要建立完善的维权网络和监督举报网络，这些网络与各种制度有机结合，充分发挥互动的作用，提高管理工作效率，监督、纠正和打击管理人不作为、经营者制售假冒伪劣商品等行为。
农贸市场的调研报告15
农贸市场的明码标价既是价格管理的重点之一同时也是难点。多年来，各级价格主管部门始终在为这个难点而不懈努力。但是，由于种种缘由，农贸市场明码标价始终无法长期坚持，标价行为与价格法律法规的要求仍有不小的差距，总体情形令人堪忧。而农贸市场明码标价要实现依法依规治理、建立长效的管理机制还任重道远。
目前德清县有市场名称登记的农贸市场共有20家，总面积达18。3万多平方米，经营户2856户。
一、我县农贸市场明码标价现状
1、我县农贸市场标价主体是经营者。由农贸市场管理单位制作统一格式的`标价牌，详细标价工作由经营者完成。
2、我县农贸市场供应服务和销售的种类主要分为蔬菜、水产、肉类、家禽蛋、豆制品、熟食及副食品等七大类。
3、随着我县农贸市场改造提升工作的有序推动，明码标价工作也逐步得到普及。
二、我县农贸市场明码标价工作存在的主要问题及缘由
农贸市场销售的农副产品和其它商品绝大多数是市场调整价，经营者有自主定价权，不少经营者对市场价格的形成及规律和运行机制熟悉不清晰，往往存在某些模糊与偏见。自主定价权绝不是任意随便的，必需受市场供求关系的支配，只有把自主定价权与市场结合起来才具有实际意义，单个经营者无力量打算市场价格。但经营者在思想上无此熟悉，对待明码标价就会持消极的、不主动的、不负责的态度，认为农贸市场
主要是“菜篮子”，农产品价格波动大，早晚价不同，问价还价，标价意义不大，作用有限，因而经常消失卖的价与标的价有差异等等。的确，这些都是农贸市场的特点，明码标价即是买卖双方问价还价、逐步建立相互信任的平台，同时也体现了市场公正、公开、公正的价格秩序。
三、规范农贸市场明码标价的看法及建议
1、要求各农贸市场管理单位必需做到：①建立市场明码标价规章，做到有章可循、有规可守；②与业主签订租赁合同应有明确的明码标价内容，违反明码标价的应担当哪些的责任；③农贸市场应有专职或兼职的价格员负责本市场明码标价的督促和日常检查工作；④抓典型，选择几个有规模、具有肯定影响力的大中型农贸市场作为明码标价示范试点，以点带面，以明码标价市场典范带动全市各农贸市场价格行为。
2、在推动市场明码标价的过程中，各级职能部门要各尽其职，各施其责、形成合力，努力提高个体经营者诚信经营、遵守价格法规政策的自觉性，为消费者与经营者之间搭建一个诚恳互信的平台，从而提升农贸市场的经营服务质量，依法依规地推动农贸市场明码标价，从而开创农贸市场明码标价的新局面。
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