农业发展调研报告
随着人们自身素质提升，报告与我们的生活紧密相连，报告中提到的所有信息应该是准确无误的。一听到写报告就拖延症懒癌齐复发？以下是小编帮大家整理的农业发展调研报告，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。
农业发展调研报告1
根据市政府研究室和区政府相关领导的指示，7月下旬，鹤城区政府经调室组织相关人员，对鹤城区的农业科技发展情况进行了一次深入调研。通过调研发现，经过多年努力，鹤城区农业科技在促进农业经济发展，增加农民收入等方面取得了较显著的成绩，具备了一定的发展基础。但受到各种主客观因素的制约，鹤城区农业科技工作的进一步发展还面临着诸多困难和不足，必须进一步加大经费投入，采取有效措施，促进农业科技的进一步发展，使农业科技在建设社会主义新农村工作中发挥更大的基础性作用。
一、鹤城农业科技发展现状
建区以来，鹤城十分重视科技对农业生产的巨大推动作用，要求科技部门加强指导、农口各部门积极支持配合，全区积极开展科技支农服务活动，科技支持新品种的开发选育，加强科技推广示范基地建设，做大农产品加工企业规模，努力提高农产品的科技附加值，切实增加农民收入，取得较好成绩。
（一）领导重视，部门合作，农业科技发展的氛围良好
区委、区政府历来十分重视科技对农业生产的巨大推动作用，把农业科技的研究、创新、推广渗透到效益农业的各个产业。一是制定多项规划。近年来，区委、区政府相继出台《鹤城区“一线一圈”生态经济圈发展规划》、《鹤城区林业发展规划（20__—20xx）》、《关于进一步调动科技人员积极性的若干意见》等多项政策，把农业科技工作被纳入《鹤城区经济社会十一五发展规划》、《鹤城区科学技术发展十一五规划》，使科技对农业的贡献份额不断提高，20__年农业科技贡献率达到了51﹪。二是实施多项重点工程。几年来，全区集中力量，开展了城郊高效农业精品工程、“一线一圈”生态经济圈建设工程、生态经济园建设工程、无公害农产品基地认定和产品认证工程等，初步形成了石门高效农业示范园、杨村绿色农业示范园、鸭嘴岩良种畜牧繁养小区三大科技农业板快，培育了林果、蔬菜、畜牧、药材等四大支柱产业，完成无公害绿色农产品基地认定5.2万亩、产品认证15个。三是加强部门配合。各部门积极发挥各自优势，共同推进农业科技的发展。科技部门组织实施农业科技项目，农业部门开展农业科技的示范和推广，新闻媒体积极传播农业实用技术，宣传科技致富典型，从各个环节保证鹤城效益农业在科技的推动下快速健康地发展。
（二）队伍健全，素质提高，农业科技发展的基础扎实
目前，全区共有农业科技科研、推广、服务机构47个，农技人员683人，其中农业技术人员201人，畜牧兽医技术人员45人，林业技术人员130人，农机、农经等技术人员80人；有高级职称11人，中级职称163人，农业科技队伍较为健全。近年来，农技部门想方设法努力提高农技人员的专业水平。一是抓业务培训。由农广校举办了大专、中专后继续教育大专、中专等学历教育培训班6期，493人。同时，还经常性地邀请大专院校、科研单位的专家教授为农口局专业技术人员进行岗前、岗中、岗后专业素质培训。到目前为止已开办畜牧兽医、农业推广、农学、园艺、植保等专业18个，毕业学员376人。二是努力加强与大专院校、科研院所的合作，积极引进智力和技术。先后与湖南农大、省农业科研院、省蔬菜科学研究所签订了科技、教育方面的协议，聘请了15名外地专家作为顾问，并邀请专家来我区讲课，传授拱架高产礼品西瓜、无公害蔬菜培植等专业技术。目前，全区100﹪的农技人员已达到中专或大专以上学历。三是加大经费投入。将农业科技研究经费列入财政预算，每年通过各种渠道，确保农业科研经费不少于10万元。
（三）机制创新，体制创新，农业科技攻关的力度加大
一是加大优良品种的培育力度。建区以来，全区共培育新型杂交水稻品种鹤城1号、鹤城2号两个；培育新型花卉品种红桂花、红叶石楠、金森女贞、日香桂、黄花槐等8个，推广种植面积2500亩20万株，培育油茶、无核枣、金秋梨等经济林品种4个，推广种植400余亩6万余株，实现产值220万元，果农年均增收726元；培育雪峰鸡、鹤城青脚鸡、快大青脚鸡、湘黄鸡等优质家禽品种5个，年出笼106万羽，20__年产值达2600万元，实现税收12多万元，利润80多万元，带动300余农户年户均增收400余元，培育三元杂瘦肉型猪等新家畜品种2个，年出栏8万余头，20__年产值达到9100多万元，实现利润750多万元。
二是加大农业科技新品种引进推广力度。建区以来，全区共引进推广年产值100万元以上的新品种4个，分别为优良牲猪，年产量达6万头，年产值4800万元，优良水产品如加州鲈鱼、工程鲫、美国大口鲶等，产量630吨，产值1200万元，全区农民年均养殖业收入1176元，超级稻系列新品种，种植面积达到4.8万亩，产值达到3860万元，为农民年户均增168元，蚕桑种养生产加工，种植面积1500亩，产值750万元。建区以来，引进先进技术27项，其中畜牧15项，林业3项，农业4项，农产品加工企业5项，均产生了较好的社会和经济效益。平均每年实施市级星火计划2—3项，市农业科技成果推广计划3—5项。
三是积极扶持规模农产品加工企业发展壮大。截止目前，全区农产品加工企业达到228家，其中畜禽15家，蔬菜10家，水产2家，林木198家，中药材3家，实现总产值2.2亿元，其中规模企业15家（具体情况见表格），省级示范龙头企业3家，总产值1.6亿元。
鹤城区农产品加工规模企业一览表
加工单位名称年产值（万元）利润（万元）税收（万元）
区山水胶合板厂105102
瑞帮森工木业20__20__0
林融木业有限公司50010020
天扬床具有限责任公司100010020
福湘木材加工厂100102
怀化市金氏木业加工厂100102
绿兴源糖业16000（预计）5000（预计）1000（预计）
盛源油业120__012
富园油业1400408
怀化鸿大禽业260060020
“湘西情”腊制品公司600808
鑫龙鱼腥草公司3439903
石门清水井蔬菜加工厂1000501
春芳中药（正在筹建）3000（预计）1200（预计）98（预计）
怀仁制药（正在筹建）8000（预计）4500（预计）400（预计）
四是加大对科技示范户的扶持力度。通过政策倾斜、资金扶持、技术指导、单位帮扶等措施，全区科技示范户数量增加较多。目前，全区有农村科技示范户689户，其中年收入50万的有146户，其中从事农业开发的科技示范大户有8户，分别是杨村的彭先文，主要从事鱼腥草种植、加工和销售，年收入达90万元，创税收3万元；盈口的单战刚，主要从事畜禽养殖和良种开发，年收入达53万元；杨村的陈汉平，主要从事花卉生产，面积达300亩，年销售收入达200万元；黄岩的杨英兰，主要从事花卉生产，面积达80亩，年销售收入达60万元。
（四）强化推广，示范先行，农业科技发展的手段更加丰富
在发展我区农业科技的过程中，突出抓好三个层次的示范样板。一是抓好示范基地建设。在石门清水井、鸭嘴岩溪坪、坨院的坨院村等地分别建立1000亩示范基地，对示范基地内的田、沟、渠、路、林进行综合治理，建成高标准农田，引进高新技术、新品种和新种养模式，开展试验、示范。在杨村、石门、鸭嘴岩等地分别建立万亩高效农业示范园，“万元田”模式已经呈现，并辐射带动了全区农产品基地建设，推动了全区效益农业的发展。截止目前，全区共有规模高效农业示范基地18个，主要是：石门清水井无公害蔬菜基地3000亩，产值1200万元；罗家湾生态农业示范园1000亩，产值300万（预计）；杨村鱼腥草种植基地5000亩，产值2500万元；杨村桑蚕养殖基地1400亩，产值700万元；杨村花卉苗木基地300亩，产值240万元；红岩溪特种水产养殖基地100亩，产值500万（预计）；黄岩金银花种植基地3000亩，产值900万（预计）；大康牧业养殖基地年生产商品猪50000头，种猪10000头，产值1100万元；花背麻鸭养殖基地年出笼麻鸭18万羽，户平103羽，产值180万（预计）；鸿大禽业养殖基地年孵化种鸡160万羽，产值2600万；石门力头元优质杨梅生产基地1000亩，产值1000万（预计）；凤坪杨梅生产基地3000亩，产值300万（预计）；黄金坳无公害蔬菜基地1000亩，产值300万（预计）；芦坪礼品西瓜基地3000亩，产值120万（预计）；芦坪八角界吴茱萸药材生产基地200亩，产值200万（预计）；黄岩反季节蔬菜基地400亩，产值320万（预计）；鸭嘴岩长远鹌鹑养殖基地，年生产种鹌鹑6000对，产值18万（预计）；凤坪的牲猪养殖基地年出栏生猪10000头，种猪3000头，产值130万（预计）。二是抓科技示范村建设。根据我区主导产业发展的实际情况，选择盈口乡团结村、红星村，石门乡金海村、清水井村、双村村等为市级生态科技示范村，全面实施改水、改厕、改路、改气，建立专家咨询大院，加强生态技术知识培训，健全农技推广服务网络，抓好乡镇成校、村农民学校培训阵地建设。三是抓好科技示范户。各产业均建立了一批科技示范户，以科技培训为先导，以农技人员“联大户(示范户)、增效益”活动为载体，推广先进种养技术76项，培养了有文化、懂技术、善经营、会管理的农村科技骨干860多人，带动了千家万户效益农业的发展。
（五）加强培训，建立网络，农业科技服务的水平不断提高
一是加强农业科技培训。区农民素质教育办公室（区农校）负责区乡农技人员及区级科技示范户培训，10所农民科技教育培训中心则成为传播农业技术培训基地，负责农业技术人员和各类种养大户的培训，38所村农民科技教育培训室作为村级培训阵地，广泛开展“一户培一劳”工程、阳光工程、“绿色证书”培训等各类实用技术培训。建区以来，共举办各类实用技术培训班523期，受训人数达78152人次，发放《农业科技信息》等种养技术资料8.7万份，开展各类技术咨询服务8.9万人次。“一户培一劳”共开设了无公害蔬菜培植、“猪—沼—果（菜）”、水果套袋、测土配方等30多个专业，110个教育班，培训243期，受训学员16770人次，发放教材1.2万套。发放科技资料35240份，接受技术咨询25060人次。通过多层次、多专业、大规模的科技教育培训，使全区农民由劳力型向智力型转变，大大地提高了农民的科技素质。全区已有90﹪以上的农民掌握了1-2门实用技术。到目前为止，全区有100余名农民获得了农民技术职称，农函大毕业学员有100多人，各类农村专业技术协会有6个，会员246人，区级以上科技示范户689户。形成了以区、乡镇科协为枢纽，农村专业技术协会为基础，广大科技工作者、农民技术人员、科技示范户为骨干，乡镇农民科技教育培训为阵地的社会化农业科技推广网络。二是积极开展科技下乡活动。区委、区政府为确保农业科技下乡服务活动制度化、规范化、经常化，区里自20__年以来，从相关职能部门抽出100名有专业技术职称的技术人员，组建了园艺、农作、花卉、特种水产养殖等6个科技下乡，每年下乡开展大型的科技服务8—10次，为群众提供科技咨询和面对面地为农民群众传授农村种养技术。
二、鹤城农业科技取得的主要经验
（一）强化农民科技增收观念是基础。建区以来，鹤城强化农民科技增收观念的转变，重点在城郊的石门、杨村、盈口、鸭嘴岩等“一线一圈”生态经济区，大力传播现代农业新科技，推广农业科技新项目、新品种，使农民真正认识到科技给自身带来实惠，使农业新项目、新品种的推广由过来政府强推转变为农民自觉自愿，由过来的盲目跟风转变为现在的市场运作，在不同程度上使农民的科技增收观念得到了加强。据调查，在上述四个乡镇农民年人均纯收入由建区时的1980增加到4200元，而科技意识相对薄弱的北部四个乡镇农民年人均纯收入仍只有1400元，相差较大。
（二）强抓科技示范基地和示范户的带动是关键。1999年，杨村彭先文试种鱼腥草0.8亩，收入达6000元，比种水稻的收入高出10倍以上，20__年，彭先文扩大种植面积20亩，收益10万元，在他的示范带动下，目前，全乡共发展鱼腥草种植面积5000余亩，创产值3000万元，带动5个村410余户户均增收7200余元。20__年，利用国家农业开发资金，启动杨村花卉苗木基地建设50亩，20__年扩大到300文秘站版权所有亩，引进花卉苗木种植大户16户，在示范基地和外来种植大户的带动下，目前杨村乡共有本地花卉种植户90余户，种植面积达到3000余亩。
（三）改善农村基础设施建设是前提。黄岩地处高山台地，温度较低，发展返季节蔬菜和特种药材很有潜力，但由于交通不便，一直没有形成规模，自20__年拉通杨黄水泥公路以后，交通条件得到改善，返季节蔬菜迅速扩大到400亩，形成特种药材种植基地2个，面积达到1.3万亩，为当地农民增收起到了很大的促进作用。黄金坳镇里三元、潭家村等地有优质金秋梨500余亩，年产量达850万斤，优质高山葡萄50余亩，年产量达到30万斤，虽然达到了栽培技术要求，但由于交通不便，运输过程中损坏较多，只能贱价卖给批发商，与市场相差1—2元/斤，有些只能烂掉，农民损失较大。
（四）形成规模农业是农民增收的保证。在我区过去农业生产中，由于没有形成规模生产，农产品缺乏品牌和市场影响，农民收益不大。近年来，鹤城十分注重将农业科技的推广与规模农业的发展结合起来，以规模生产和科技生产打造地方品牌，形成了鱼腥草、金秋梨等具有较大影响力的农产品。如杨村鱼腥草已经发展到5个村400余户5000亩，成为南方地区最大的鱼腥草生产基地，9月份将申请国家药监局GAP基地认定，由于产品规模较大，质量和管理水平较好，已大开了两广、浙江、福建、上海等地的市场，产品外销率达到50﹪，四川雅安、江西上饶等地的药厂纷纷前来定货，并主动提供资金、技术、人员，要求与当地建立新的种植基地。
三、我区农业科技工作存在的主要问题
（一）各级各部门对科教兴农的认识不一，各地农业科技发展的不平衡。
（二）全区缺乏资金充裕、技术力量雄厚、管理先进的农业科技研究、推广、服务机构。仅有的农业技术推广站生存艰难，农业科研和科技推广体制不完善，没有发挥应有的科技服务功能。部分乡镇农技、农机、畜医等站所人员老化、经费奇缺，基本上没有开展相应的农业科技推广工作。
（三）科技人员数量不足，管理体制不够完善。目前，全区共有具有专业技术职称人员3820人，其中教育、卫生3225人，涉农部门只有170余人，且大部分分布在相应的区直机关，真正一线从事农业科研、推广、服务的人数只有20余人，自20__年以来全区没有引进农学本科毕业生。全区农民只有100余名获得了相应的技术职称。
（四）对农业科技的投入严重不足，农业科研、推广、培训设施简陋，经费短缺。如全区各乡镇涉农服务机构25﹪的人员为自收自支，35﹪的为差额拨款，没有工作经费保障，影响了他们的工作积极性。由于我区财政压力特别大，科技三项经费每年只能安排13万，只占财政支出的0.09﹪，与规定的1.2﹪差距较大，远低于长沙等地2﹪的标准。
（五）目前农民科技素质仍然较低，对诸如无公害生产技术等科技含量较高的技术尚难以接受，农技人员的知识结构、人才结构不尽合理，适应不了农业结构战略性调整新形势的需要。
四、加强鹤城农业科技工作发展的建议和对策
（一）建设和完善新型的农业科技发展体制
为切实推进农业科技进步，必须进一步深化对农业科技体制的改革，加快建设和完善新型的农业科技发展体制。
一是改革和完善农技推广体系，切实提高服务能力。稳定和发展区、乡两级专业农技推广组织，鼓励和扶持专业大户、农业企业兴办各种形式的农业科技服务组织，逐步建立以政府为主导，科技人员、农民、农业企业广泛参与的多元化农业科技推广体系。进一步转变农技推广机制，应大力发展各级各类农业科技示范场。切实加强对现有技术人员的继续教育，逐步推行农技推广从业资格证书制度，从根本上保证农技推广人员的素质。加快以“农技110”和农业信息网为重点的农业信息服务体系建设。
二是建立以政府为主导，多元化、市场化的农业科技投入体系。农技推广是一项以社会效益为主的公益性事业，要依照《农业技术推广法》规定，增加对农业技术推广的资金投入。鼓励工商企业、农民投资效益农业，加强科技与金融的对接，拓宽农业科技特别是高新技术的融资渠道，逐步建立起国家、企业、农民等共同投入的多元化、市场化体系，从根本上改变农业科技投入不足的状况。
三是建立完善的'农产品质量标准体系。围绕农业产业结构调整，以提高农产品质量为核心，以市场为导向，大力推行农业标准化，努力创建名牌农产品，提高我区农产品的科技含量和市场竞争力。
四是建立健全农科教结合的农业科技发展机制。按照“统一目标、各有侧重、互相配合、协作攻关”的原则，针对生产和科研中急需解决的关键技术，以农业科技项目为载体，以现代农业示范园区、农业科技示范场及基地为依托，集科研、教育、推广单位的优势力量于一体，联合开展技术攻关、试验示范和推广应用，全面提高我区农业科技的创新和应用水平。
(二)大力推进农业科技的创新
一是围绕调整农业结构和提高农产品品质，开展以种子种苗为重点的技术创新。根据粮油、瓜菜、花木、畜禽等种子种苗产业的发展需要，以提高农产品质量和市场竞争力为目标，选育、引进、推广一批优质、高产、专用的动植物新品种，研究、开发种子种苗的快速繁育技术和产业化生产技术；建立适应市场经济体制和产业化发展的种子产业体制，实现种子种苗生产专业化、管理规范化、育繁推一体化的目标。粮油作物重点推广优质、高产晚粳稻，高含油量高产量双低油菜新品种。蔬菜、水果新品种的引进关键要注重特色、优势和品质，其中蔬菜重点选育适于设施栽培的专用品种，水果重点选育早熟、鲜食和加工兼用品种。畜禽重点是猪的肉质遗传改良、三元杂交商品猪推广应用、优质食草动物的引选、优质高产家禽良种引进及地方优良品种的开发利用。
二是围绕农业增效农民增收，以省工、节本和高产、高效为目标，开展农业生产技术的创新。主要包括机械化配套的轻栽技术，设施农业和工厂化生产技术，优质、低耗、高效种养结构及规模化生产等技术的研究推广。深化轻型栽培技术，进一步推广抛秧、旱育秧、直播等水稻生产技术。开展水稻高产增效节水栽培技术的试验和示范，研究推广稻田养鱼、虾、鳖等综合丰产技术。研究推广机械谷物收获、烘干技术，机械化肥深施、(精少量)机直播、机开沟技术，水稻工厂化育供秧及机械化插秧技术，设施农业配套机具及大棚作业机械。研究推广设施农业的新型覆盖材料、周年综合利用技术(包括保温栽培、避雨栽培、降温栽培、立体栽培、基质栽培)、新型棚架材料结构、高效节水微灌技术、二氧化碳施肥技术等。
三是围绕农业可持续发展，以保障食物安全、科学利用土地及水资源、保护生态环境为目标开展技术创新。大力发展无公害农产品生产技术，推广蔬菜、水果、大米等作物的无公害生产技术，综合运用设施栽培、有害生物治理和平衡施肥技术，推广应用防虫网、滴喷灌、生物防治、高效低毒低残留农药防治等实用新技术。抓好无公害生产基地建设，创建一批无公害农产品知名品牌。推广高效安全施药技术，开发和引进生物防治、设施防治等技术，加快生物农药和高效低毒低残留化学农药的试验、示范、推广；大力推广应用新型手动和机动喷雾机械及技术，提高农药有效利用率，确保农产品安全，减少农药对环境的污染。推广农产品农药残毒速测技术。推广土壤改良培肥技术，继续实施“沃土工程”，应用秸秆还田、冬种绿肥、豆科作物轮套种等技术。研究推广平衡施肥技术，推广应用各类作物专用肥、有机无机复混肥、多功能复合肥、高效叶面肥、肥、CA肥、酵素菌肥等。
四是围绕发展农业产业化经营，以农产品贮藏、保鲜、包装和精深加工、综合利用为重点开展技术创新。主要农产品贮藏、保鲜、包装，重点是稻、米的贮藏、包装，果蔬产品保鲜；水产品保活、保鲜及运输；畜禽产品的保鲜、保质；特色农产品的保鲜及包装。农副产品精深加工及综合利用，包括粮油精加工及副产品综合利用；果蔬的精加工及综合利用等。
农业发展调研报告2
农业机械化是现代农业的物质技术基础，是农业先进科技得以有效实施的关键载体。加快现代都市农业发展，实现农业产业升级，我市农业机械化既具备发展基础，又面临一系列问题和挑战，需要我们采取有力措施，积极应对，努力实现由农机大市向农机强市的转变。
1、近年来，我市农业和农村形势持续向好，农民收入保持连续快速增长，在农机购置补贴的拉动下，农民购机用机热情空前高涨，农机服务业日趋壮大，农机事业呈现出加速发展的良好态势。一是农机总量快速增长，装备结构明显优化。全市农机总值达到5.32亿元，农机总动力首次突破百万千瓦大关；大中型拖拉机达到3460台,小麦联合收割机1230台，玉米联合收获机180台，同比增长50，主要农机拥有量继续位居济南市第一、全省前列。二是农机作业领域逐步拓宽，农机作业水平显著提高。全市机耕、机播、机收面积分别达到130万亩、115万亩90万亩。其中，小麦机械化率均达95以上，基本实现全过程机械化，玉米机收率达21.4，同比增长41。保护性耕作、旱作农业、大葱生产机械化和秸秆综合利用等节本增效技术的推广应用面积，均有较大幅度增长。三是农机服务业持续发展，农机经济效益稳步增长。全市各类农机合作服务组织达到73个，专业农户5146个，农机销售、修配网点273个；全市农机从业人员达2.8万人，农机经营服务总收入突破5亿元，农机服务业已成为拉动农村经济，促进农民增收的重要力量。
2、我市农机化事业经过近几年的加速发展，取得了长足进步，打下了良好基础。但根据建设现代农业的要求，还有一定差距，主要表现为：一是结构性问题比较突出。主要表现为：动力机械多，配套机械少；小型拖拉机多，大型拖拉机少；小型农机具多，大中型农机具跟不上发展需要；粮食作物中，小麦机械化水平较高，玉米机械化虽然有较大突破，但仍处于起步阶段；经济作物、林、牧、渔及农产品加工机械化才刚起步，南部丘陵山区受自然条件限制，农机化水平仍然较低。二是农机研发力度和有效供给不足。农机具的品种、规格不多，质量性能不稳定，有效供给不足，存在着许多农机作业的薄弱环节。三是地方财政对农机化发展的资金投入不足。目前，我市农机化的资金投入主要以国家政策性资金和农机化项目资金为主，我市缺少对农田机耕道路建设、大中型农业机械更新和农机化新技术推广等农民自身无力解决的问题的启动和引导资金投入。四是农机技术推广机构和队伍不稳定。乡镇机构改革后，乡镇农机站全部取消事业编制，公益性职能的履行无法得到财政支持，办公经费和人员工资全无保障，农机站原有的作业机械老化、损坏严重，平调、挤占、挪用乡镇农机站资产的现象时有发生，许多乡镇农机站在很大程度上存在“无钱养兵，无钱打仗”现象。由于专业人才大量流失，很多农机新技术新机具得不到推广普及，制约了全市农机化发展。立足全市实际，确定今后一个时期我市农机化发展总的思路是：全面贯彻中央四个一号文件和各级农业农村工作会议精神，以实施农机化基础设施三项建设为重点，努力推动农机化结构实现四个转变，在全市初步建立起农机化发展的四大保障体系，为现代农业都市发展、新农村建设提供农业机械物质保障。
3、农机化基础设施三项建设重点：一是加强机耕道路建设。机耕道路建设要与农机化示范基地建设、与农田水利基本建设、与村村通公路项目建设、与社会主义新农村建设相结合，纳入本地新农村建设规划中，纳入板块基地建设中，纳入土地整理建设中，同规划，同建设，同使用，不断完善农村机耕道路，搞好管理维护。二是加强农机示范基地建设。建立一批长期性、基地性、具有示范指导意义的高质量、高品位的保护性耕作一条龙作业、玉米生产全程机械化和特色经济作物生产全程机械化示范园区。充分发挥其示范辐射和龙头带动作用，使农机示范园区成为融农机示范、技术推广、技术培训“三位一体”互动发展基地。三是加强农业特色板块建设。一家一户几亩地分散经营是不利于发展现代农业的，加快农业特色产业板块建设的目的之一是要统筹考虑，便于农机作业。特色产业的种植要尽可能做到规模化，形成一块一种，一村一品，一片一业的发展布局。农艺要符合农机作业要求，同种同播，同期成熟有利于农机开展规模作业。要鼓励土地有偿使用，有序流转，适度集中。
4、农机化结构四个转变：一是由抓粮食作物生产主要环节机械化，向全面提高粮食生产机械化水平转变。在巩固提高小麦生产全过程机械化的同时，全面推进玉米生产全过程机械化和保护性耕作机械化。重点发展大型拖拉机以及与其配套的复式多功能机械。着力实施好国家优质粮农机装备推进、省秸秆机械化还田和保护性耕作三个项目，力争玉米机收及还田面积达到20万亩，秋季保护性耕作面积突破4万亩。二是由抓粮食作物生产机械化向经济作物机械化转变。重点发展大葱、韭菜等经济作物生产机具及设施农业装备。抓好大葱机械化收刨项目，力争收刨面积达到3万亩。加快韭菜收割机研发，力争年内试制出样机，进行田间作业试验。三是由抓农田生产机械化，向畜牧、养殖生产机械化转变。重点发展秸秆青贮、揉丝、颗粒饲料，秸秆养殖食用菌等设备。联合畜牧部门，在全市建设秸秆过腹还田、炭化等秸秆转化示范点20个。四是由抓农业产中机械化，向产前、产后机械化转变。重点发展林果加工和特色农产品加工龙头企业生产机械化。
5、农机化发展四个保障体系：一是建立以财政投入为引导、农民投入为主体的农机化资金保障体系。建议政府从政策、科技、资金上强化对农机化的支持和保护，建立经常性的农机化投入机制。围绕《农机化促进法和中央1号文件的贯彻实施，我市应尽快建立健全加快农机化发展的配套措施，以调动农民购机用机的积极性。如对国家、省农机购置补贴进行地方资金配套，扩大农机购置补贴的.规模和范围；制定机耕道建设补贴、农机作业补贴、大中型农机具更新补贴等政策；对标准化、规模化农机作业服务组织给予政策扶持，鼓励搞好农机跨区作业；通过建立农机互助基金、提供优惠贷款等，积极引导农民和农机服务组织发展农机化。二是建立以农机部门为引导、农机大户为主体的农机化社会服务体系。按照“农民自愿、民主管理、互助合作，风险共担、利益共享”的原则，引导广大农机手创建农机合作社、农机作业公司等多种形式的服务组织。要加强乡镇农机协会建设的指导工作，抓紧组织农机强镇、大镇组建农机协会，对机械数量较少的乡镇，打破行政界线，协调相邻乡镇联合组建农机协会，逐步在全市构建以农机合作服务组织为龙头，农机大户为主体，农机协会为纽带的新型农机社会化服务体系。三是建立以农机技术推广培训为主要内容的农机化科技保障体系。在资金投入方面，根据《国务院关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》中提出的“切实保障公益性农机技术推广机构的经费，所需经费全额列入财政预算，并随着财政收入的增长而相应增加”的要求，建议政府加大对农机技术推广的投入力度：设立年度农机化技术推广专项经费，对重大农机化技术示范推广项目给予重点支持；给予基层农机技术推广系统事业经费保障，改善推广条件，提高工资待遇，加强专业培训，使技术人员为农民提供更好地服务。在推广培训方面，大力实施科技入户工程，逐步培育起村有农机龙头大户，组有农机户，户有农机明白人的基层农机技术推广体系；要充分利用现有的农机培训资源，开展“阳光工程培训”、“职业技能培训”，普及农机使用、维修知识技能；要注重科技创新，组织我市特色农产品生产关键机具研发和示范推广。四是建立以“平安农机”创建为主要内容的农机安全生产保障体系。认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，着力构筑宣传教育、源头管理、监督检查三道防线。充分发挥农机学校和农机安全学习日的作用，组织广大机手学习农机法律和安全生产知识；积极开展“农机安全村”创建活动，在每个行政村设立1-2名农机安全协管员，协助市农机部门和乡镇农机管理人员做好本村农机安全管理工作；组织农机执法力量开展农机安全检查，查纠违章行为，全面清理“黑车非驾”，消除农机安全隐患。
农业发展调研报告3
一、xx镇基本情况
xx镇是京山县南部门户重镇，处在大洪山与江汉平原的过渡地带，属丘陵地貌，版土面积215.2平方公里，辖25个村（场），6724农业户，2.8万多农民，耕地面积6.9万亩。早稻种植面积3.2万亩，中稻种植面积3.1万亩，晚稻种植面积3.4万亩，全镇全年水稻种植面积9.7万亩。获“全国万亩水稻机插秧核心示范区”，获“荆门市水稻生产全程机械化示范乡镇”。
二、xx镇农业机械化发展现状
近年来，由于国家农机具购置补贴惠农政策的利好因素，各级党委、政府“强基础，重民生，促发展”的重要决策引导，从到是农村农业机械化快速发展时期，从小型手扶拖拉机、大型联合收割机到手扶式插秧机，xx镇的农业机械拥有量有了跨越式发展。截止6月底，全镇插秧机从的70台增加到今天的560多台，xx镇的插秧机保有量在全省乡镇中是位居第一。全镇现有大型联合收割机165台，大型旋耕机135台，小型手扶拖拉机（配套小旋耕器）多台，现有排灌台（点）1200处，全镇农业机械总动力5.6万千瓦。全镇现有农机专业合作社4个。全镇小麦机收率达92%，早稻、中稻机耕机整率达93%，早稻机插面积达1.9万亩，中稻机插面积达1.3万亩，机插率达51%。全镇上半年机械作业平均率达78.6%，水稻生产主要环节基本实现了全程机械化作业。
三、xx镇农业机械化发展中存在的问题及建议
1、农业机械利用率低，农机具维修保养不到位。
“有机户无田种，无机户种田难”。这种现象使得农机具的利用率不高，建议鼓励无机户把农田“托管”给有机户，推动土地流转，让农机大户变成种粮大户，让有产业的农民不再为自己的.几亩田操心，轻装上阵，专心自己的产业。还有一种情况是由于农机具没有得到很好的维修保养，在农忙正准备作业时“趴窝”，也降低了机械利用率，建议农业机械销售商增加售后服务，特别是享受国家惠农补贴资金的农机具，不是“一卖了之”就完事了。
2、农机合作社的社会效益不强。
xx镇现有“亲农”、“源发”、“银华”等多个农机专业合作社，但合作社社员一般都是单兵作业，个人结算，各自为战。合作社战斗力不强，凝聚力不够，制度不完善，建议本着农机户自愿，组建有特色、小巧型农机专业合作社，以“托管”、“代管”本组、本村的闲散田为主，实行规范化、规模化农业机械作业，增加经济效益和社会效益。
3、国家农机购置惠农补贴指标太少。
因国家政策的利好因素，加上大型收割机4-5年就要淘汰，所以现在农村购买各类农机具的热情持续高涨。以今年第一批农机具购置补贴为例，全镇有48位农户申请购买大型联合收割机，而落实享受国家惠农政策购买大型联合收割机农户只有20人。建议向农机大户、科技示范户倾斜农机具惠农补贴政策，实行“普补”，以实际购机、实地作业、服务周边农户，得到认可后，再“以奖代补”奖励购机户，间接提高农机具利用率。
4、乡镇农机公益服务中心力量单薄。
在京山县的综合机构改革中，乡镇农业机械管理站撤销，成立“农机服务中心”，人员由9人减少到1人，人员身份也转变成社会聘用人员。乡镇农机人员是负责基层农机推广的最前线，为千家万户服务，而随着科学技术的发展，农机产品的科技含量越来越高，特别是水稻机插秧新技术，要求农机与农艺的高度结合，这些都对服务人员提出更高的要求。建议增加农机经费投入，改善办公条件，定期组织乡镇农机服务人员参加各类培训，系统提升乡镇农机服务人员的综合业务素质和服务能力。
5、农村农业基础综合配套设施老化。
乡镇农村的机耕道还是上世纪70年代修的，经过这些年使用，已是残缺不全，有些大型农机具根本到不了农田，只能是“望田兴叹”。农村的水渠也是老化漏水，难以畅通，而机插秧是薄水浅插、栽后回水，这样就对水源有一定的要求，这些问题都严重抑制了农机化的发展。建议抓住新农村建设的机遇，把农村机耕道、水渠网络建设纳入新农村建设规划中，没有现代农业的机械化，也就没有真正意义上的新农村。
农业发展调研报告4
近年来，__区村级集体经济取得了长足发展，但纵观全区，村级集体经济的发展并不平衡，仍存在着少量经济薄弱村，这类村多是一些纯农业村。纯农业村前进步伐的快慢事关区域平衡和区域协调发展的大局，同时也事关“十一五”计划的完成和新农村建设平衡发展。为此，本文就__区纯农业村经济发展现状，研究制约纯农业村经济发展的症结及解决方法，以期对全市的纯农业村经济发展有一定的指导意义。
一、现状与问题
对__区纯农业村进行梳理分析后可以发现，它们大多存在这样一些问题：
（1）地处相对偏远，交通或多不便。处于山区、半山区的纯[文秘站－您的专属秘书！]农业村，公路虽然已经全部实现通村，但相对蜿蜒狭窄的道路，还是给与外界的沟通带来了一定的不便；处于平原稻区的纯农业村大多远离交通主干线，工业延伸的触角对纯农业村工业化步伐的影响相对较弱，加之本村的绝大部分土地都纳入了更新的红线农保地保护范围，引进企业的难度相对较大。
（2）发展集体经济的先天条件缺失。对于山区、半山区的农业村，对村原有的山林、果园往往平均分配到每个农户，或者对果园只采取简单的承包收取租金的方式进行管理，收入甚微，资源优势没有成为经济优势，集体经济发展缺乏物质基础，而今再对分配到户的生产资料重新组织起来进行产业化操作，还存在不小的难度；对于平原地区的村庄，这类村长期以来工业基础薄弱，村级经济主要以传统农业为主，他们由于在80年代到90年代乡镇企业发展的黄金时期，没有适时发展乡镇企业而落伍。在目前情况下，发展乡镇工业难度较大，而且又没有新的发展思路，同样他们也存在产业化的难题。资源的相对匮乏，面对着强烈的致富心愿，也就成了无米之炊。
（3）农业基础设施较差。处于山区、半山区的纯农业村，基本农田面积远少于山林面积，土壤多贫瘠，主要用于农民自足，且因地理原因进行农田标准化建设难度较大，农业基础设施较差，发展农业的先天条件不足；处于平原稻区的纯农业村，通过前几年的标准农田建设，沟、渠、路等基础设施基本配套，但也有很大比例基础设施因年久失修或损坏，抗御自然灾害能力较差，发展多种经营同样缺乏有力的基础条件支撑。
（4）农民发展农业经济信心不足。现在在农村中，尚存在着一些错误倾向，认为“种地没钱赚”、“坚持耕地就是在维护贫穷”，甚至有些“精明”的农民说，现在农民缺的是现金收入，而不是粮食，粮食安全更多的是为了城里人的安全，农民为什么要为了保障城里人的吃饭安全而苦守着耕地不放？他们希望土地被征用或者干脆将土地弃之去打工，这些倾向足以彰显出农民对发展农业的信心不足。
（5）发展现代农业的人才紧缺。农村要发展，农民要致富，就少不了人才。但水往低处流，人往高处走，一些年轻人和有能力的人纷纷外出就业、创业，造成了农村的人才大量流失，农村缺乏了发展现代农业的主力军和后备军，从而出现了目前在农村从事农业生产的多是年龄偏大、缺乏转岗能力且又科学文化水平偏低的农民的状况，使得发展现代农业缺乏优质人力资源的支撑。
（6）土地流转难而贵。土地是不可再生的宝贵资源，如何在有限的土地上创造更多的财富，只有把土地向懂技术善经营的农业种植大户或企业转移，才能使土地收益成倍增值。但近年来纯农业村的实际情况给土地流转带来了很大的困难。一方面，以农业生产为主要来源的农户担心流转土地会失去生活的依靠，认为自己种田吃粮，没有解决温饱问题的市场风险，兼职从事二、三产业的农户对土地流转意愿不强，靠几分田吃饭，靠企业赚钱，稳稳当当，加上土地承包三十年不变等政策，给推进农业产业化增加了巨大的阻力。另一方面，土地流转价格逐年上升，由原先250元一亩逐步升到700元一亩，这在一定程度上也增加了土地流转的难度。
二、思考与对策
对于以上存在的问题，笔者有针对性的提出几个方面的建议：
（一）统筹规划、定格发展模式
不同的农业村有着不同的村情，其发展对应的路子也就不同，或工，或农、或三产，关键是要认真分析现状，因地制宜，扬长避短，积极统筹协调好各类规划，理清发展思路，选择适合自身特点的发展路子。
对于__各个纯农业村而言，按照“保护、保障、挖潜、集约、统筹”的原则，主动争取建设、发改、国土、农林、水利、交通等有关部门的支持，弄清本村自然资源、气象、水系、地质和社会经济状况，进而完善总体规划，制定专项规划，提高规划的协调性、科学性和实用性，为村的长远发展提供一个明确的发展方向。
这些规划既要延续村庄原有的特色，保护整体环境，体现生态的原则，又要突出重点，适度超前，体现发展和集聚的原则，指导产业布局调整，集中规划生产、生活用地，科学规划土地的空间布局，提高土地的利用率和利用效益，进而定格适合自己村情的发展模式。
（二）深度挖掘各类资源并激活成为现实生产要素
目前情况下，对于__区纯农业村而言，很多潜在的资源还在睡梦中，其潜力还有待于进一步深入挖掘，才能够进一步转变为现实的生产要素，为发展现代高效生态农业提供基础。
加强农业基础设施建设。区、镇（街道）两级政府及有关部门要大力扶持纯农业村农业基础设施建设，及时修复年久失修或已损坏的`基础设施；加快标准农田建设，改造中低产田；增加农业投入，实行山水田林路综合治理，特别要加强农田水利建设，修复山塘水库、除险加固，清理淤沙、扩建增容，实行渠系配套，改善农业基础条件，增强防灾抗灾能力，提高农业综合生产能力。
加强生态环境建设。对于__区纯农业村来说，其生态环境保持相对较好，这是一个非常大优势。好的生态环境，是一笔宝贵的财富，也符合生态农业的发展要求，因为优质的农产品对其所生长的环境有着较高的要求，因此很有必要保护山林水体不被破坏，使农作物有一个良好的环境。从长远来看，守住一方绿色，更是建立起了自己的“绿色”银行，培育了自己的“后劲”财源。
做好产业化配套建设。按照“自愿、依法、有偿”的原则，积极推进土地使用权流转，为耕地、水面、园地、林地的规模化经营、集约化铺平道路；加快农机结构多样化、农机技术高新化，农机服务产业化，为发展现代农业提供保证。同时，积极引导农民认识到发展现代农业的大好前途，增强依靠农业致富的信心。
（三）大力发展现代生态农业，主攻科技和绿色农产品发展路子
当前人们对农业安全问题越来越重视，最近几年所爆发的“红心鸭蛋”等食品问题，进一步加深了我们对发展现代生态农业方向的认识：以绿色消费需求为导向，优质高效、资源节约、品牌响亮，具有良好的市场竞争力和可持续发展能力，在纯农业村大力发展科技和绿色农产品将是一个明智的选择。
现代生态农业这一明确的发展方向摆在了我们面前，所需做的是利用所处的区位优势，脚踏实地、加快发展的步伐，缩短与先进地区的差距。对于纯农业村而言，这是一个难得的机遇，需要扎实推进农业产业结构调整，积极培育符合产业发展方向、带领农民致富的新产业，在名、特、优、新上做足做好文章。对于农业产业基地而言，要切实推行标准化生产和质量管理，提高农业企业农产品技术标准水平和核心竞争力，从生产这个源头对农产品质量安全进行控制。农业等部门对农产品生产质量安全有显著促进作用的新举措、新技术，也要给予力度较大的补助进行引导。
（四）积极实施品牌战略，提升产业档次，提高农产品的附加值
同样的品质、同样的品种，有没有品牌，以及品牌的知名度如何，在市场直接体现在售价上，有时价格相差许多倍。拿一个我们身边的例子来说，普通的水蜜桃在市场的售价在两元左右，而奉化的水蜜桃售价则可以达到四五元左右，品质好一点的则更贵，这足以看出品牌对农产品的作用，因此，实施农业品牌战略，是提高农业附加值的一条有效途径。
有关部门要积极引导农民树立品牌意识，要通过相关政策的引领，推行绿色农业计划的实施，创出自己的品牌。在选种、培育、管理等环节上很下功夫，全面推行农业标准化生产，积极推广农产品生产档案、产地编码等制度，加快农产品质检体系建设，认真搞好无公害农产品、绿色产品、有机食品认证工作。农业龙头企业紧紧围绕农产品开发，建立起绿色农产品产业，建立从土地到餐桌的全过程质量监控机制，显示农业龙头在增加农产品附加值、提高农产品安全性等方面的积极带动作用。同时，利用长三角发达的物流体系和销售渠道，积极做好流通、销售工作，面向上海、杭州、__等省内外经济发达城市等中高档市场，树立本地农产品的精品形象，不断满足人民对高品质农产品的需要。
（五）谋求工农、农商、农贸紧密合作，积极探索联合经营发展路子
建立畅通、高效的农产品生产、流通、销售体系，符合贸工农一体化龙型经济的要求，也是现代农业发展的必经之路，同时也是纯农业村依靠发展现代农业致富的有效之路。
有关部门顺势出台有关政策支持农业专业合作社兴办农产品流通企业，鼓励与大型龙头企业建立战略合作伙伴关系，努力提高农产品在连锁超市、便利店等新型零售业态中的经营比重。组织开展“农商对接”,探索和推广贸工农一体化、内外贸相结合的经营模式。支持农产品物流配送中心建设,支持冷藏和低温仓储、运输为主的农产品冷链系统建设。积极引导、鼓励农产品批发市场和流通企业与农产品生产基地建立长期产销联盟,发展“订单农业”,发挥流通对农业生产的引导作用，逐步形成覆盖__、联通全省、辐射全国的农产品连锁配送体系和电子商务网络。
（六）实施人才兴农战略，培养一批懂技术、善经营、闯市场的新型农民
从根本上改变务农农民文化技能素质低的状况，培养一批有较强市场意识、有较高生产技能、有较好管理能力的现代农业生产经营者，是纯农业村建设高效生态农业的根本保证。
努力提高农民的专业技能和整体素质。为了适应建设现代农业要求，纯农业村可以依托市、区有关部门，大力实施新型农民科技培训、绿色证书培训和农村创业人才的培训，把专业农户、农业企业经营者和农民专业合作社骨干作为培训重点，着力把务农农民培育成现代农业的生产经营者。同时还要重视对农业后备>劳动力的培训教育，特别是要加强对专业大户、农场主、农业龙头企业经营者子女实行定向的农业学历教育，把他们培育成为掌握现代农业知识技能的新一代的农业创业者。
吸引有关人才。通过采取发放农业创业贷款、贷款财政贴息、税费减免优惠等支持政策，为大专院校和中等职业学校毕业生到纯农业村从事现代农业生产创造条件，把流失在外的本村人才吸引回来从事现代农业。同时，有关部门积极搭建农业人才交流招聘平台，鼓励农业科技人才和农业大中专毕业生到农业龙头企业和合作社建功立业。
农业发展调研报告5
一、基本情况
二、主要措施
（一）以高效利用禽畜粪便资源为纽带的沼气工程能源生态模式
1.以“猪沼果”山地果园生态模式和“猪沼菜”为主的庭院生态模式
沂源县因地制宜，根据当地实际情况采取山地果园“猪沼果”和庭院“一池三改”、“四位一体”和“猪沼菜”生态模式生态模式。在山地果园重点推广了“猪沼果”生态模式，创建了“猪沼果”生态能源示范区，建成独具特色的“猪沼果五个一”工程，即：一个果园，一座房，一池沼气，一栏猪，配套一座风力扬水机。以户为单元，以山地果园和庭院为依托，建设沼气池、猪圈及厕所，开展“沼液、沼气和沼肥”的综合利用。现已建成“猪沼果”模式6000多个。
2.猪-沼-电生态模式
3.畜-沼-粮生态模式
高青县唐坊镇农户以粮食和秸秆喂猪、牛和鸡，而猪、牛和鸡粪进入沼气池发酵后变成肥料用来种粮，而产生的沼气用于取暖、照明，沼渣可作饲料添加剂，沼液又可喷施农田作物，防病虫，形成多元化农业生产良性循环模式。“畜—沼—粮”这一生态农业模式不仅改变了农民家庭生活方式，通过改厨、改厕、改圈，使农村居民的居住环境得到了很大程度的改善，达到了农民增收、净化环境、节能减排的目的。目前唐坊镇已有36个村普及了这一模式。
（二）以农作物秸秆资源高效利用为主的资源循环利用生态模式
1.淄川区胶王路沿线有关乡镇玉米秸秆还田、青贮或固化等技术。
三、当前面临的矛盾和问题
1.种植业产量较高与效益较低的矛盾比较突出。国家一系列惠农政策的出台，极大地提高了农民的积极性，种植业特别是粮食生产的积极性空前高涨，粮食产量逐年提高，但种植业生产效益较低。化肥农药等生产资料价格居高不下；化肥农药浪费现象较重；农业可持续生产能力下降。
2.扶持力度偏小，缺少资金，覆盖面小。根据立地条件及经济负担能力，目前沼气项目的覆盖面仍然偏小，高青县是山区县，受自然地理条件限制，“一池三改”建设难度大、成本高，项目资金明显不足，影响了农村户用沼气的.发展和农业节能工作的更好开展，沼气用户仅占可发展规模的1/4，许多积极性高的村和户因受经济能力所限无法铺工建设，建设户用沼气并配套太阳能的户更是寥寥无几。
3.产业化经营滞后，后续服务跟不上。目前，沼气产业还处在初级阶段，随着社会主义新农村及资源节约型社会的建设，农村沼气正处在兴起阶段，还没有形成一条完整的从建设→使用→管理→后续服务的产业链条，而且农村能源产品市场比较混乱，没有统一的行业标准，许多产品的质量不过关，这无疑加大了建设成本。影响了沼气产业发展。受服务经费缺乏、运作方式不成熟等原因限制，农村沼气的后续管理和服务还跟不上沼气产业迅猛发展的步伐，一定程度上影响了沼气产业的发展。
4.种植业分散与规模化养殖业环节联系不畅。以家庭为单位的种植业经营模式与日趋规模化的养殖业环节联系不畅，以农作物秸秆为例，一家一户的作物秸秆集中起来，为规模化养殖提供饲草饲料困难较大，原因如下：一是秸秆密度较轻，储运难度大。二是秸秆价格较低，不能引发农民的销售积极性。三是秸秆收获时，也是三秋大忙时，农民无暇销售作物秸秆。四是秸秆收获季节性强，受贮存条件的限制，规模化养殖场不能贮存足够的秸秆。五是养殖废弃物未能充分资源化利用，降低了效益，造成了污染环境。
四、建议
1.抓政策推动，加大政策扶持力度和引导机制。转变发展理念，把推进农业经济全面、协调和可持续发展作为工作重中之重,研究制定区域可持续发展政策措施，采取有利于循环农业发展的政策取向。要立足于大农业范畴，种、养、加相结合，统筹规划。从本地实际情况出发，在充分调查研究的基础上，制定详尽和可行的循环农业发展规划。
2.加大投资力度，积极发展生态农业。培养典型，建立集“种、养、加为一体，农牧结合”的生态农业园区，创品牌，为群众发展循环农业经济，引好路，踩好点，助推农村经济上档次，上台阶。沼能、太阳能、风能等农村新能源是建设循环农业、节约型社会的有效载体，是新农村建设的切入点。
3.强化农业技术推广体系，提升农业循环经济的质量和水平。抓新技术推广应用，高标准及高起点建设，抓技术培训，确保建设质量。各级政府应加强循环农业共性和关键技术的研究开发及推广，加强基层农业技术推广体系建设，为循环农业发展提供人才和技术支撑。要建立健全农业科技人员到农业生产第一线发挥作用的激励机制，建立起促进循环农业高新技术、增效技术转化为生产力的考核体系，让科技人才及其先进科技成果扎根于广大农村，使农民真正掌握农业科技，充分发挥科学技术在循环农业发展中的支撑作用。集中培训主要是组织各乡镇技术人员学习相关理论，总结交流经验，分散培训主要是在施工现场边施工、边讲解、手把手的传教。通过选派村技术员参加全省统一组织的技术培训，加强对建设质量的督促与检查来保证使用安全和建设的高质量和高标准。
4.加强农村能源用产品的科研及市场规范力度。进一步加强秸秆和农村废弃物等综合利用新技术的研发，积极探索秸秆和农村废弃物等综合利用的新路子,设立专项资金，增加投入力度,构建促进秸秆和农村废弃物等综合利用的长效机制。
5.创新工作思路，改进工作方法。发展循环农业，必须坚持“分阶段、分层次、分产业带”建设的规划原则。一是分阶段建设的原则。可考虑将循环农业的发展过程划分为动员与组织阶段、规划实施阶段和完善深化三个发展阶段来分步实施，逐步推进。二是分层次建设的原则。由于各地区地貌复杂，丘陵、平原并存，农业资源分布差异很大，因此各区域根据农业发展的整体布局与资源特点等，可考虑在宏观层次、中观层次和微观层次三个层面上建设循环农业。按照此原则，能够探索出最能够发挥各地区域优势的循环农业发展模式。三是分产业带建设的原则。建设循环农业应坚持以市场为导向，通过调整优化农业产业结构与产业布局，以提升农业综合竞争力为目标，推进循环农业建设，把各不同地区的循环农业推向健康轨道。
6.创新农村土地流转机制。一家一户分散小规模生产经营是造成农业劳动生产率低的根本原因。在稳定农村土地基本经营制度的基础上，按照依法自愿有偿的原则，创新农村土地流转机制，积极探索土地入股等土地承包经营权流转形式，健全流转市场，开展土地承包经营权抵押试点，赋予农民土地的物权，促进土地向种养大户、龙头企业、优势产业集中，形成适度规模经营，提高农业生产效率，促进农民收入增加。
7.加强农业专业化组织服务体系的建立。一家一户分散生产的现状导致农民组织化程度低，严重影响了现代农业发展。推行农村土地家庭承包经营制度，农村“分”的功能增强，“统”的功能弱化，要加快农业产业化发展。在保持现有龙头企业数量的前提下，重点在提高壮大龙头企业经营规模上下功夫，完善“公司＋合作组织＋基地＋农户”等一体化组织形式，加强产业链中各主体的协作与联合，提高农业整体竞争和带动能力。要加快发展农民专业合作组织。引导扶持农民专业合作经济组织向规范化发展，鼓励农村能人、龙头企业、乡镇事业站所、基层供销社等领办合作组织，创建新型农民专业合作社，为农户统一提供农资供应、融资担保、标准化技术服务等。完善农村公共产品供给、人才激励、社会保障和人与自然协调发展的长效机制，实现城乡一体化发展。
农业发展调研报告6
21世纪是知识和科技的时代，相对落后的中国农业的发展面对众多因素的束缚。农业想要抢占21世纪的发展舞台，必须走产业化经营与充分利用人力资源以及可持续发展的道路，在这个过程中少不了政府对农业全方位的支持。政府角色、规模经营与人力资源相结合、可持续发展。
一、引言
在土地改革、家庭联产承包责任制等政策推动下，经过50多年的努力，中国农业产生了巨大的变化。但是他的发展也存在许多令人忧虑的地方。首先，在新的发展目标明确之前，中国农业进入了一个盲区，主要表现在：
1、是低质农产品普遍供大于求，相反，某些优质农产品却供不应求；
2、是区域结构趋同现象严重，没有地方特色；
3、是农业产业结构层次低。其次，过去农业发展为了追求效益造成了环境的极大破坏，中国农业应怎样摆脱不利因素，创造自身的发展优势，中国政府在其中扮演怎样的角色，已成为新世纪中国农业发展面对的头等大事。
二、政府的`作用
政府在农业发展中扮演好自己的角色至少应从以下几个方面着手：
1、是加强基层组织改革力度，切实减轻农民负担，这方面安徽省的三个取消、两个调整、一个逐步取消是个很好的榜样。
2、是引导农村产业结构的调整大力发展名、特、优、新品种，促进农、林、牧、副、渔大产业协调发展。
3、是加大农业的投入具体途径
（1）知识投入，实施科技兴农战略，提高农业从业人员的素质；
（2）加强农业基础设施的建设；
（3）促使农业信贷资金到位，给予专项贷款相应的政策优惠。四、是关税的适当控制和保护，控制如棉花等重要产品的出口，放低国内竞争力较强生产成本高或无法生产的急需产品的税率。
三、发展模式
1、采用生物技术，中国有2.38亿个农户近2个亿农业生产单位，几乎一家一户单位的生产模式适合采用生物技术，推广生物技术将吸引众多掌握高尖科技的人才加入到农业中，广大农民又有精耕细作的传统，只要通过一定的技术培训，很快就能掌握相应的生物技术。
2、规模经营与人力资源相结合，首先在大量采用生物技术的基础上在适当的地方采用一定的规模经营，其次大力发展农产品的加工业增加农产品的附加值，扩大就业空间，再次必须具有相应的运输能力和市场信息，有利于扩大就业和促进农产品供需。
四、发展方向
中国在农业现代化发展过程中应逐步提高环境意识走可持续发展的道路，在保护农业向前发展的前提下，大力进行环境建设，并逐步恢复已被破坏、退化的环境系统，从而达到华夏子孙共同享受大自然所赐予的物质和精神财富。
五、结语
中国农业发展的兴衰，关系到整个中国及至亚洲和全世界的稳定，所以农业计划和具体工作措施的制订，必须从实际出发，实事求是，接地方特色来制订，以能使之落到实处，促进农业现代化的进程为目标。
农业发展调研报告7
关于全县农业主导产业发展情况的调研报告
县政协调研组
农业供给侧结构性改革是促进农业生产力与农业生产关系相适应，培育和发展新的生产力的重大举措，是实现农业有效供给与需求匹配的新途径。今年中央一号文件《中共中央国务院关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》对“推进农业供给侧结构性改革”这一重大战略进行了进一步明确和阐述。省市就加快推进农业供给侧结构性改革提出了具体贯彻意见。2017年县政协农业专委会就推进农业供给侧结构性改革，做优农业主导产业、做强现代农业开展了一系列调研和探讨，现就调研情况总结如下：
一、我县现阶段农业主导产业发展情况
1.农业结构调整优化，生产效益稳步增长。近年来，我县农业生产呈现粮食生产稳定发展、主导产业快速发展、产业区域布局合理、种植品种优良、产品提质增效的可喜局面。全县粮食种植面积常年稳定在38万亩左右，粮食产量稳定在14.5万吨左右；蔬菜种植面积年年递增，去年种植面积8.75万亩，较上年增长2.34%；茶叶种植面积近三年来以每年新增3000亩速度上升，到2016年全县已有茶园8.2万亩，茶叶产量和产值也呈现逐年上升的态势，去年产量2486吨，产值2.9185亿元；畜禽养殖业等均现增长态势。据20016年年底统计：全县生猪出栏11.9433万头，存栏5.8865万头；大牲畜存栏0.5832万头；山羊存栏0.5543万头；家禽出栏1939.38万羽。肉类总产量30864.94吨。蜜蜂蜂群10500群，产值达到1.07亿元。
2.农业新型经营主体和规模化经营发展加速。新型农业经营主体培育保持良好增长势头。到2016年底全县农业龙头企业146家、农民合作社368个、家庭农场362个。新型经营主体促进了土地规模经营的发展，全县已经流转土地面积14.5万亩，占耕地总面积的45.3%。
3.农产品品质提升和品牌创建工作加快推进。2016年我县“三品一标”新增无公害农产品产品14个、新增绿色食品产品10个、组织申报的有机产品1个、汀溪兰香茶申报农产品地理标志产品获评审通过。全县已有“三品一标”61个，其中无公害农产品36个、绿色食品20个、有机产品3个、农产品地理标志3个。涌现了红星宣纸、云岭锅巴、泾县兰香、丁渡酱菜等诸多知名品牌。尤其是茶叶品牌的创建力度大、企业积极性高、成效突出。目前，茶叶品牌创建引领全县农业，已经拥有“泾县兰香”、“汀溪兰香”、“绿环兰香”、“大南坑兰香”、“中徽乌龙茶”、“涌溪火青“等多个安徽省著名商标和名优产品，为提升我县茶叶的知名度、促进产品销售等发挥了积极推动作用。
二、农业主导产业发展存在的问题
1.供给结构不够合理。从“布局”上看，我县农业产业表现主导产业不强、优势产业不优。种植业中水稻由于栽植方式由双季为主，改为以单季为主，复种面积由以前的45万亩，下降到如今的30万亩左右。茶叶种植面积虽然增加迅速，但中低产茶园面积仍然占总面积的40%以上，茶叶加工企业普遍规模不大，带动力不强，“泾县兰香”等茶叶品牌影响力提升不快，茶产业效益不高，示范区建设投入力度不大；蔬菜生产城镇居民保障性蔬菜基地不足1000亩，特别是乡镇的蔬菜基地发展滞后，形成乡镇蔬菜从城镇倒流的现象。酱菜原料生产基地面积小且不稳定，加工原料80%以上靠从外调进。特色蔬菜生产分散且规模小，产品的产加销体系没有形成；养殖业方面在养殖数量上表现家禽数量多，生猪次之，草食性动物少。在规模养殖上表现小规模养殖户多且标准化养殖小区少。从“产量”上看，全县农产品供给还没跟上供求关系变化的步伐，市内市场需求空间仍然较大。比如，我县粮食生产仅仅满足自给；果蔬自给率更低，70%以上的果蔬产品从县外调入；畜牧业方面，牛羊和蛋鸡养殖比重较小，外地生猪进入我县市场比重较大，适度规模养殖不规范，按规矩养殖的企业进不来，违规的养殖户遍地开化，既对环境不利，也对农民增收有影响。从“品种”上看，优良品种的应用步伐缓慢，种植业上水稻生产近年来，常规糯稻种植占到30%以上，优质品种种植面积有所压缩。茶叶生产无性系良种茶园面积17000亩，占总面积的20%。蔬菜生产优新品种覆盖率不足45%。畜禽养殖中散养户中基本以本地老品种为主。
2.农业基础设施薄弱。农业水利设施建设相对滞后，排灌系统不健全，一些地方农业生产几乎还是“望天吃饭”，抗灾能力弱。设施不配套，机耕道建设覆盖面较小，很多地块农业机械难以直接下田，生产工具主要还是锄头镰刀，生产方式只能依靠肩挑背扛，很难实现规模化、机械化生产。科技支撑不足，良种良法推广面有待进一步拓宽。
3.农业生产经营粗放。我县农业供给不能完全适应市场需求变化、农业产业化经营水平不高、缺乏有真正实力的龙头企业、基地建设没有形成规模化等等，严重制约我县农业经济结构调整和农村经济的发展；传统耕种方式仍占主导。“化肥当家，农药护航”模式在创造粮食连年增产的同时，也带来土壤质量下降、水体污染乃至农产品安全等一系列重大问题；农业一二三产业融合步伐不快，农业生产经营服务体系不完善，影响了我县农业产业化发展。
4.农业组织化程度低。农民合作组织的数量达到368家，平均每个村有2家。但由于合作社运行不规范，功能发挥差，部分合作社应对市场和自然风险能力较弱；规模以上农业龙头企业全县有44家，但年产值过亿元的没有一家，而且他们的带动能力有限；家庭农场达到362家，他们的生产也是仅限于自己家庭成员之间，带动周边农户共同发展的能力不足；社会化服务组织主要在农机和植保方面，大多名不副实，不能发挥应有作用。农机合作社全县实际成立有二十多家，但目前仅存几家。
5.体制机制不够活。农村金融发展迟缓，企业和农户融资渠道狭窄；土地流转不畅，一方面由于外出务工人员较多，加之农田基础设施不完善，中低产田较多，弃田抛荒现象严重。另一方面，集体土地所有权、承包权、经营权“三权分置”和资源变股权、资金变股金、农民变股东“三变”改革尚处于试点探索阶段，农用地、农村集体经营性建设用地、宅基地“三块地”尚未完全盘活；农技服务最后“一公里”由于体系不健全，技术干部从事专业的不多等原因而没有到位。
6.农业经营者素质不高。一方面传统农业生产效益不高，对农村青年缺乏吸引力，导致外出务工人员增多，在家从事农业生产的85%以上为老年和妇女，他们接受先进技术的能力不强，影响了农业科技的推广应用，不利于现代农业的快速推进。另一方面许多农业从业者，守旧意识较强，对农业新技术、新品种、新材料等不敢先行先试。
三、推进我县农业主导产业发展的建议
1.立足供给侧改革，抓好农业结构调整。
要把调整结构作为核心任务，“十三五”期间要认真贯彻落实县政府出台的《关于加快现代生态农业发展的若干政策意见》（泾政办〔2016〕43号）、《关于印发加快推进保障性蔬菜基地建设实施办法的通知》（泾政办〔2016〕38号）、《关于印发加强现代生态农业示范区建设推进茶产业发展意见的通知》（泾政办秘〔2016〕170号）、《泾县畜禽养殖布局规划》（泾政秘〔2016〕138号）、《关于促进烟叶生产稳步发展实施意见的通知》（泾政秘〔2016〕224号）等五个政策性文件。在优化产业结构和品种结构上下功夫，在做强农业主导产业上下功夫，在提升优质特色农产品供给水平上下功夫，做足山地特色现代高效农业这篇文章。
种植业方面：首先要稳定粮食生产面积，确保常年粮食种植面积在38万亩以上，其中水稻种植面积要稳定在30万亩以上。要加快引导粮食生产适度规模经营，尽快改变单户生产存在的良种引进、农业机械配置、社会化服务发展缓慢、品牌创建力度不大等现状。利用我县独特环境气候条件，切实抓好现有的8万亩水稻绿色增效示范基地的综合建设，全面推行粮食绿色生产技术，提高粮食生产产量和质量，培育一批粮食生产龙头企业，创建2个以上在市场唱得响的优质粮食品牌。其次是特色优势作物生产。茶叶产业是我县重要的支柱性产业，必须在抓好产业布局、茶园更新改造、推广无性系茶树良种上下足功夫，建设好以“泾县兰香”为主的汀溪、蔡村、茂林、桃花潭等茶叶标准化生产基地、以“涌溪火青”为主的榔桥镇黄田茶叶标准化生产基地、以“乌龙茶”为主的蔡村标准化生产基地、以“一品天下”为主的榔桥红茶标准化生产基地。要以建设省级汀溪现代农业示范园（茶叶）为契机，抓好标准园区的建设，将茶园打造成公园、将茶区打造成景区。要继续以加大无性系茶树良种推广和改造老茶园为基础，切实加快我县良种茶园的建设步伐。力争到2020年，全县无性系茶园发展到3万亩，通过改造全县中低产茶园面积减少到30%以内，全县茶叶总面积达到10万亩以上；蔬菜生产要继续抓好保障性蔬菜、酱菜原料、特色蔬菜三大基地建设，其中在泾川镇五星村和琴溪镇马鞍村建设2000亩永久性的保障性设施蔬菜生产基地要在2020年如期完成，鼓励全县各乡镇建设一批基础设施好的.稳定性蔬菜生产基地，满足城镇居民生活需求。酱菜原料生产面积近年来不稳定，主要受到市场行情和加工企业实力不强的影响。要切实采取措施，在我县蔬菜酱制品加工重点乡镇的丁家桥、云岭、黄村抓好原料生产基地建设，力争到2020年基地面积突破0.8万亩。针对特色蔬菜生产分布散且生产规模小的状况，要有重点的抓好布局，引导农户生产。建议抓好以桃花潭为主的雷竹笋、以茂林和泾川为主的食用菌、以山区乡镇为主的高山蔬菜等几个主要基地建设。通过蔬菜常年种植面积逐年递增，力争到2020年全县蔬菜种植面积突破10万亩。
养殖业方面：要认真落实《泾县畜禽养殖布局规划》和《泾县禁鱼制度实施方案》，坚决实施禁养区内养殖场（小区）搬迁、关闭制度和在主要河流实施禁鱼管理措施，在养殖区按照规划、环评达标、审批要求适度发展养殖业。在主要河流实行增殖放流，人工补充生物资源到水里去，改善生物的种群结构，同时也能够维护生物的多样性。以昌桥、琴溪、云岭、蔡村等乡镇为主发展肉蛋鸡生产；以榔桥、茂林等乡镇为主发展生猪生产；以黄村、丁家桥等乡镇为主发展肉鸭生产，以汀溪、蔡村、泾川等乡镇发展蜜蜂养殖，以青弋江、徽水河等优质水源区域，大力发展特色优质水产品养殖。丘陵地区加大草山草坡开发力度,提高有效载畜量。山区地方充分利用山场资源,适度养殖牛羊和有机畜禽产品生产。同时，在引进名优畜禽水产品和保护开发本地特色产品上下功夫，提高我县畜禽水产品的品质、产量和效益。
2.立足补齐农业短板，夯实现代农业发展基础。
要根据我县农业发展中存在的问题和不足，采取针对性的措施尽快解决，只有弥补农业供给的薄弱环节，才能为优化农业供给创造条件、提供支撑。通过政府扶持、整合项目、广泛集资筹劳等措施，加快农业基础设施建设，以补齐基础设施薄弱的短板；通过实施新型职业农民培训、科技下乡、科技结对服务、技术培训等方式，广泛深入地对农业经营者开展培训，以补齐农民综合素质不高的短板；通过全面开展先进实用技术、优质良种等示范推广，切实提高科技对农业的贡献率，以补齐科技水平不高的短板；通过加大财政补贴、项目扶持等途径，加快引进先进的农业机械，特别是大型的农业机械，特别是加大对农业机械作业、粮食烘干收藏、茶叶自动化清洁化加工、蔬菜冷冻保鲜等机械设备的扶持力度，以补齐农业机械全程全面应用步伐慢的短板；通过全面实施绿色农业、加强对农产品质量和安全的监管、保护农业生态环境、打造优质品牌等措施，以补齐农产品质量不高的短板。
3.立足制度完善组织建设，促进农业适度规模经营发展。
农业主导产业要健康稳定发展，必须要彻底改变一家一户的生产方式，走适度规模经营的道路。围绕建立健全农村土地“三权分置”意见、培育农业新型经营主体和社会化服务组织等，推进土地合理流转和农业适度规模经营。一是加快实行土地“三权分置”，引导土地有序流转，实现农业适度规模经营。完善农村土地确权登记颁证工作，进一步明确农民的“产权”，让农民吃定心丸，放心流转土地，放心转移就业；尽快制定出台《泾县农村土地“三权分置”实施意见》，放活土地经营权，进一步提高土地适度规模经营和农业产业化水平，夯实基础。二是培育新型农业经营主体，通过鼓励土地流转，实现农业适度规模经营。大力发展农民合作社、家庭农场、专业大户，加快构建集约化、专业化、规模化的新型农业经营体系，走“公司（合作社、家庭农场）+基地+农户”的生产模式，推进农业适度规模经营。三是培育社会化服务组织，通过开展农业生产托管服务，实现农业适度规模经营。建议对《关于印发加快现代生态农业发展若干政策意见的通知》（泾政办〔2016〕43号）文件进行修改，增加扶持社会化服务组织的政策内容，进一步加大扶持培育培育一批农机作业、病虫害防控、水肥管理等多种形式的社会化服务组织，为规模种养大户的农业生产提供全程服务或阶段生产管理服务，解决生产关键时期用工难、季节紧的难题。让农民在不流转承包权和经营权的情况下，既能从事其他产业，以不影响农业生产，同时也促进了土地规模经营的发展。
4.立足农业产业发展，培育农业新业态新产业。
一是促进农产品生产产业链的延伸。支持现有大中型农产品加工企业做大规模、提质增效；扶持小型农产品加工企业、家庭作坊升级改造。全面落实扶持农产品加工企业的各项政策，大力发展农产品贮藏、保鲜、分级、加工、包装、运销等，推动农产品加工业转型升级。重点抓好蔬菜、茶叶、畜牧业、特色经果、粮油、中药材等规模种养殖农产品的精深加工，培育一批实力强的龙头企业。如：云岭锅巴、中徽茶业、章渡酱菜、榔桥木梳等一些实基础较实、产品市场看好、带动能力强的企业，要重点扶持，加快发展。二是加快农业经营者综合素质提升。继续加大新型职业农民培训、劳动就业技能培训等，确保“十三五”期间完成1000名新型职业农民培训任务，确保每个新型主体的负责人和多数的劳动者都接受培训，从而提高他们的生产、管理能力。三是构建“现代农业+互联网”。我县宣纸书画纸企业、茶叶企业、木梳企业、粮食企业以及部分畜禽企业都开展了农产品电子商务，网上销售已发展成为营销的有生力量，有效地降低了企业在大中城市开设专卖点的销售成本。要认真落实《泾县促进电子商务发展扶持政策》，进一步推进农业电子商务发展。要认真落实《泾县信息进村入户试点建设实施方案》（泾政办秘〔2016〕168号），加快推进“泾县县级农业信息中心”和村级农业信息站室建设，健全县乡一体的农业信息服务网络，力争到2018年底实现信息进村入户工程全覆盖，为农业生产提供全程服务。通过农业信息网络为农业生产提供农业技术服务、农业生产信息、农用物资配送和农产品销售等服务。
5.立足农业持续增效，实施农产品品牌战略
实施农产品品牌战略，是新农村建设的必然选择，也是促进农业持续增效、农民持续增收、农业持续发展的关键工作。我县优美的生态环境和良好气候条件，为生产高品质的农产品创造了得天独厚的条件。因此，要高度重视农产品品牌的创建，从政策上、组织上、领导上和措施上全面落实，为创建农产品品牌开通畅通渠道。县政府要继续加大对实施农产品品牌战略的扶持力度，加大对“泾县兰香”、“红星宣纸”、“章渡酱菜”、“云岭锅巴”、“榔桥木梳”等品牌的宣传推广、开发创新力度。特别是对我县农业主导产业茶产业品牌宣传上，坚持每年由县政府主办“泾县兰香”茶叶交易会，以进一步扩大“泾县兰香”的知名度和品牌影响力。支持地方和经营主体举办针对性的农业休闲旅游和产品生产交易会等。相关职能部门针对农产品品牌，要切实做到措施到位、管理到位、目标明确、责任明确。
6.立足营造发展活力，加大工作推进和扶持力度
一是组织领导到位。县委县政府要始终将推进农业供给侧结构改革作为全县社会经济发展的基础性工作，认真务实抓好，做到各项工作组织到位、领导有力。二是政策落实到位。认真落实好2016年出台的5项扶持政策。要制定完善相关扶持政策，加大对新型经营主体发展、土地规模经营、农业社会化服务、品牌创建等方面的扶持力度；要认真落实《泾县畜禽养殖布局规划》和《泾县禁鱼制度实施方案》，举全县之力，抓好组织、宣传、执法、监管等，严格落实禁养区、限养区和可养区的划分，严格执行禁鱼令、对非法捕涝水生植物和底栖动物的行为保持高压打击态势，为全面保护泾县生态环境夯实基础；构建农业新型经营主体融资担保平台，为他们发展生产提供服务。县政府要制定执行《泾县农业信贷担保“劝耕贷”工作实施方案》，尽快组建县级农业信贷担保公司，为农业新型经营主体解决生产资金难以筹集的问题；四是完善农业保险制度，以政策性农业保险为主导，扩大农业保险覆盖面、增加保险品种，提高农业保险保障水平。三是项目整合到位。要将涉农项目进行整合，向推进农业供给侧结构改革倾斜，以项目作为支撑，推动现代农业发展。
农业发展调研报告8
农业全产业链是农业研发、生产、加工、储运、销售、品牌、体验、消费、服务等环节与主体紧密关联、有效衔接、耦合配套、协同发展的有机整体，是构建现代乡村产业体系的重点和中省政策支持的主要方向。
一、产业链培育发展的基础和优势
产业高质高效是乡村振兴的基础。近年来，市委、市政府聚焦产业兴旺和农民增收目标，认真落实“五个扎实”和“五项要求”，立足自然资源优势，顺应供给侧结构性改革，有力推动了乡村产业健康发展，为全面推进乡村振兴和农业农村现代化奠定了坚实基础。具体来看，有五个方面的发展优势。
一是资源优势。xx地处黄河中游、陕北黄土高原丘陵沟壑区，土地面积广，光照时间长，昼夜温差大，农业资源禀赋优越。光、热、水、气等生态气候条件完全符合苹果优生区“七项指标”要求，处于中国苹果产业带的核心位置。纵横交错的沟壑山川为现代畜牧业发展提供了天然的防疫隔离屏障，吸引了新希望、东方希望、伊利集团优然牧业等企业集团投资建场；1100多万亩洋槐林和500多种蜜源植物，是业界公认国内最大的优质洋槐蜜蜜源基地和全国四大中蜂保护区之一；依托山地资源建成的“95式”日光温室，比川地温室光照xx60-90分钟，夜间棚内最低气温提高3-5℃，采光更好、保温性更强；夏季气温凉爽，气候干燥，露地菜品质好，香菇花菇出菇率高，具有反季节生产的优势。
二是规模优势。经过多年发展，在稳定粮食生产的基础上，初步形成了苹果为主、现代养殖业和设施农业为两翼、区域特色产业多元发展的产业格局。粮食面积产量持续稳定在220万亩和70万吨左右；以xx苹果、xx苹果为主的绿色果品基地达到331万亩，今年产量达到400万吨；以生猪、湖羊为主的规模养殖场达到1575个，正在成为全省生猪、肉羊产业转移的重要承接地，蜂群规模达到25万箱；以“南泥湾”瓜菜为主的设施农业基地达到26.9万亩，播种面积达到46.89万亩，是全省千亿级设施农业六大板块之一。
三是装备优势。20xx年以来，以苹果产业后整理为突破口，累计建成了103条最先进的苹果智能选果线，农产品冷气库储藏能力由80.1万吨提高到158.8万吨，增长了96%，占到苹果产能的40.3%，产业化整体水平走在了全国前列。陕西xx苹果有限公司建成的3万吨冰温立体气调库，实现了仓储保鲜的自动化和智能化，是目前西北地区最先进的水果保鲜气调库。xx区推广的“小冷库+电商”“xx有我一棵苹果树”等新型产业模式，让小农户分享了产业链延伸的收益。与此同时，蔬菜的分级包装加工、畜产品的分割冷链配送等也先后在xx、xx、xx、xx等县区落地，进入了产业链延伸拓展的新阶段。
四是技术优势。建立了覆盖生产、储存、运输、加工等全产业链的《xx苹果标准综合体》和《xx小米标准综合体》，累计制定苹果、蔬菜、食用菌、畜产品、马铃薯、中药材等绿色、有机标准和操作规程100多项，而且通过示范带动和技术培训，将一项项技术传递到了千家万户。苹果主栽品种经过两轮更新换代，引进响富、烟富、瑞雪等新优品种30多个，果园豆菜轮茬增肥成为全国主推技术，坑施肥水、坑式熏烟防冻等技术全国领先，xx、xx和富县整区域通过国家绿色和良好农业生产基地认定。谷子轻简化栽培技术（免间苗、免中耕、免除草、全程机械化）加快普及，日光温室病虫害绿色生态综合防控技术全面推广，水肥一体化技术覆盖面达到80%以上。
五是品牌优势。目前，全市农产品累计注册商标1203件，涵盖了苹果、蔬菜、畜禽等主要农产品，有40件获得国家地理标志证明商标和保护产品，6件被评为中国驰名商标（xx苹果、xx红枣、黄龙核桃、常泰制药、胜利山醋、轩辕酒）。“xx苹果”以73.62亿元品牌价位值列全国果品类区域品牌第三，“xx苹果”以687.27亿元品牌价值位居全国水果类价值榜首。今年，又双双入选20xx中国苹果产业榜样区域品牌。
二、面临的困境与挑战
当前，“三农”工作已经进入了全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的新发展阶段。站在新的历史方位来审视，我市农产品供给与需求还不匹配，有的优而不多，有的多却不优，优质不优价；产业链仍不完整，产前农资供应和社会化服务能力不足，产后营销体系不全、精深加工能力弱，缺乏核心竞争力，推进农业现代化和产业振兴仍然面临诸多新挑战。
果业方面，抵御自然灾害能力薄弱，全市防雹网面积28.2万亩，果园节水灌溉面积25.95万亩，分别仅占总面积的8.5%和7.8%。关联产业发展滞后，果袋用量200亿只以上，但只有14家果袋厂，实际生产能力仅有92.77亿只；果箱用量约为3.3亿个，我市的4家纸箱厂年生产加工能力不足2800万个，仅占8.5%；20xx年进入高端市场的份额只有32.1%，鲜果出口仅为0.18万吨。目前全市还没有上市的果业企业，产值过亿元的只有4家，而烟台达48家，“农”字号上市企业18家。果品精深加工能力56.4万吨，占苹果总产量的14.1%，受市场价格波动制约还很明显。
畜牧业方面，上游饲草供应链资源丰富，载畜量可达856.7万个羊单位，但未能有效转化为草产品，全市尚没有一家专业化、规模化饲草加工企业，饲料年需求量近200万吨，基本依靠外调解决。养殖环节虽然先后引进了新希望、东方希望等大企业集团，但产业的'整体经营规模仍然偏小，规模化率仅为44.8%，低于全省10.8个百分点。屠宰分割还停留在初级阶段，精细分割销售比例不足15%。以生猪为例，12个屠宰厂年屠宰量仅为21.3万头，只占到设计产能的21.5%，产业增值效益随着鲜活畜禽运输流向了市外甚至省外。
设施农业方面，主要以农户家庭经营为主，大部分蔬菜直接采收入市，无品牌、无包装，缺乏市场竞争优势。集约化育苗能力还比较弱，种苗需求量在3.5亿株左右，即使每株按0.8元计算，就有近3亿元的产值，而目前自给能力还不足30%（目前育苗能力1.02亿株）。采后预冷不及时，贮运设施设备落后，生产流通环节腐损率高。目前只有xx、xx等县区的10家企业开展净菜分级、包装、预冷等商品化处理，70%左右的蔬菜通过菜贩进入市场。
与此同时，从产业要素保障来看，推进产业高质量发展也面临人才、资金、市场等方面的制约。
一是劳动力短缺。目前形成的产业格局基本属劳动力密集型产业，随着农村优秀青年流失、青壮年劳力转移，务农劳动力素质逐年下降，老龄化问题日益突出，必须走高素质农民培育和社会化托管服务相结合的路子。
二是产业投入不足。20xx年，市级财政用于产业发展的资金总额约为3.5亿元，其中78%为面向贫困村、贫困户的产业扶贫资金，实际用于产业发展的资金只有7700多万元，在产业基地建设和产业链提升等方面的投入明显不足，产业资金需求增加与财政投资减少的矛盾越来越突出。截至20xx年11月底，金融机构对“三农”领域的贷款（涉农贷款）余额达到550.44亿元，其中农户贷款余额为212.49亿元，分别较年初增长了11.43%和16.71%，较去年同期增长了14.39%和18.42%。因此，积极争取中省政策支持，创新机制引入社会力量和金融资本，是破解资金短缺难题的重要方向。
三是成本价格挤压。一方面，劳动力、土地流转、生产资料、物流运输等成本“地板”不断攀升，2015年至20xx年，果业亩均生产成本由4200元增加至5200元，仅套袋成本每亩就增加了300元。另一方面，农产品价格波动不断加剧，20xx年库存苹果平均销售价格较2019年果季每公斤低1元左右，20xx年中早熟品种销售均价在4.4-5.2元/公斤，较上年同期每公斤低0.9元。20xx年-20xx年，生猪价格从最高的34元/公斤最低跌破亏损临界点（16元/公斤），挤压了农业效益提升空间。
三、推进农业全产业链发展的总体思路
总体思路：立足自然资源禀赋和产业发展基础，落实新发展理念和高质量发展要求，重点聚焦苹果、畜牧业、蔬菜、食用菌等四个产业，以产业基础高级化和产业链现代化为目标，从抓生产到抓链条、从抓产品到抓产业、从抓环节到抓体系转变，纵向拓展农业新业态、贯通产加销，横向拓展农业新功能、融合农文旅，推进农业产业延链、补链、壮链、优链，促进全环节提升、全链条增值、全产业融合，打造创新能力强、产业链条全、绿色底色足、安全可控制、联农带农紧的农业全产业链，为乡村全面振兴和农业农村现代化提供坚实基础。
苹果产业链。前端以百千万示范工程为牵引，巩固提升22.6万亩高质量发展核心区和100万亩带动区、200万亩辐射区，整县整区域推进绿色、有机果园创建，建设xx苹果高质量发展先行示范区。同时增强xx国家苹果种质资源圃和xx县楸子种质资源基地功能，推进品种培优。中端全力推进产业链优化升级，全面推行冷藏保鲜、分级分拣、分类包装，积极引进企业做强精深加工产业，鼓励生物（有机）肥、果箱、果袋、果网和防雹网等关联加工业生产。后端以国家级xx苹果批发市场、xx县仓储冷链库群、陕果和农投配送体系以及销售市场前置仓为载体，构建从产地到市场直接配送的流通网络，着力做强“xx苹果”“xx苹果”公用品牌和一批有影响、有市场的企业品牌、产品品牌，支持发展订单生产和果树认养，20xx年创建xx县百亿级和xx区、富县、xx县50亿级全产业链重点县，全产业链产值达到600亿元以上。
畜牧产业链。以生猪、肉羊肉牛、家禽、蜜蜂为重点，前端以龙头企业引领为核心带动提升养殖规模化水平，加大招商引资，发展规模养殖，着力增强良种繁育、饲料饲草加工和疫病防控能力，打造高效养殖和优质饲草产业带；中端重点提升畜禽屠宰分割能力，在主攻方向上，生猪、肉禽以热鲜肉、冷鲜肉、冷冻肉、速食产品等生产加工及肉制品质量安全监管为主，肉羊肉牛以生鲜分割肉、预冷肉、精包装及熟食制品为主，禽蛋在增加精品蛋供给的基础上，依托xx劳山鸡业和食品烘焙行业发展精深加工，蜂产业以精品蜂蜜、花粉、蜂王浆、果酒等加工产品为重点，鼓励新希望、东方希望等企业配套屠宰加工项目，支持黑萨牧业等企业提升屠宰分割能力，促进屠宰厂向现代化深加工企业转型；后端围绕畜产品营销，培育企业品牌和冷链物流配套企业，加强加工配送、冷藏冷冻、冷链运输等市场流通设施建设，发展专业化授粉蜂场，促进养殖场与有机肥加工厂合作联营。到20xx年，猪牛羊饲养量分别达到500万头、50万头和500万只，家禽饲养量达到1000万只，蜂群40万箱，养殖规模化率达到65%，全产业链产值达到180亿元。
蔬菜产业链。前端以基地建设和种苗供应为重点，依托山地资源，新建改造10万亩设施基地，发展节地节能、大空间、高性能棚室和黄龙、xx高山冷凉菜，研发推广轻简化栽培技术和自动化调控设施，在提升xx、xx、xx等现有育苗企业供苗能力基础上，根据种苗需求再布局10个左右育苗中心和一批专业化育苗基地。后端突出企业引领，引进和培育一批联农带户的“链主”企业，引导万亩以上基地普遍开展蔬菜分等定级、清洗包装等产地初加工，配套健全采后预冷和冷链物流体系，发展采摘、休闲等新业态，培育xx茄子等品质优、销售好的高端精品蔬菜。与此同时，着力培育发展设施钢架制造、保温被和棚膜加工等产业链。20xx年蔬菜种植面积达到50万亩以上，种苗供应能力达到需求量80%以上，全产业链产值达到120亿元。
食用菌产业链。前端的菌种、原料、菌袋等向xx县、xx县、xx县、xx县等资源聚集区集中，发挥菌需物资供应、菌棒生产企业的作用，重点强化菌种选育和集约化制棒弱项，组建食用菌产业研发中心，建设20个左右菌棒加工中心。中端的栽培生产向基地和农户分散，采取“基地+农户”的方式，重点发展规模化的香菇、平菇种植，提升设施化和标准化水平，培育“花菇”等高端鲜菇。后端的分级营销、加工、菌渣利用等向企业和合作社集中，培育壮大新隆菌业、嘉康菌业等本地企业，着力补齐贮藏、烘干、冻干等短板，开发高端食用菌加工产品，培育菌渣有机肥产业链。20xx年食用菌产业规模达到1.5亿棒，全产业链产值达到50亿元。
四、产业链建设的重点任务
按照全产业链打造、全价值链提升的思路，从产前、产中、产后全环节入手，从科技、绿色、品牌、质量全要素集成，实施产业链培育发展九大行动。
（一）标准化水平提升行动。按照新“三品一标”（品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产）的要求，面向高端和特定市场，加快调优产品结构、调精品质结构、调适产业结构，扩大高端功能苹果生产规模、打造精品畜产品和鲜菜订单直供基地，增强绿色优质农产品供给能力。围绕四个重点产业链，按照“有标采标、无标创标、全程贯标”的要求，加快推进产地环境、投入品管控、农兽药残留、产品加工、储运保鲜等环节标准制（修）订工作，开展绿色食品原料基地、农产品质量安全县创建，带动产业基地质量效益全面提升。以开拓国际市场为目标，以鲜苹果、苹果汁等有出口基础的农产品为依托，认定并建设一批具有比较优势和区域特色、辐射带动能力强的农产品出口示范基地，提高产业国际竞争力。
（二）农产品加工业倍增行动。统筹发展冷链分级初加工、精深加工和综合利用加工，推进农产品多元化开发、多层次利用、多环节增值，农产品加工转化能力较20xx年翻一番。初加工以产地为重点，就地就近建设苹果、畜产品、设施瓜菜等生鲜农产品清洗分拣、预冷保鲜、净菜鲜切、分级分割、产品包装等产业链和食用菌烘干设施，减少产后损失，提升入市品级。精深加工以培育领军企业和园区建设为核心，依托产业链资源优势，提升xx苹果、xx农副产品和xx、xx、xx等农产品加工集聚园区，启动建设xx、xx、黄陵农产品加工和物流园区，吸引关联企业投资，推进加工园区化、园区产业化、产业集聚化。综合利用加工重点推进果蔬皮渣、畜禽皮毛骨血、畜禽粪污等副产物综合利用，实现变废为宝、化害为利。
（三）农产品品牌打造行动。围绕重点产业链，构建以区域公用品牌为主体，企业品牌和产品品牌为支撑的产业链品牌体系。着力打响“xx苹果”“xx苹果”“南泥湾蔬菜”“地椒羊”“洋槐蜜”等公用品牌，争取列入国家农产品品牌目录，创建省级以上区域公用品牌和特色农产品优势区。引导企业与农户等共创企业品牌。树立一批名、特、优、新高端精品品牌，满足差异化、个性化需求。深层次挖掘品牌文化内涵，创新品牌营销推介方式，通过博览会、交易会、展销会等平台，以及网络视频、直播带货等形式，讲好品牌故事，提升品牌溢价能力。
（四）产销地市场衔接行动。提升国家级xx苹果批发市场、xx农产品交易中心、xx新区中国农批、xx区慧丰、黄陵隆坊、xx白家川物流园等市场引领和价格调控能力，确保功能充分发挥。组建重点产业链产销合作联盟或行业协会，组织龙头企业、合作社、家庭农场等生产者，批发市场、物流基地等流通中介，集团消费、连锁超市、大中型餐饮等销售终端紧密合作，发展直销直供、物流配送、认养认购等新业态，提高产销对接效率和应急供应能力。拓展农产品线上流通渠道，汇集京东、一亩田等网络销售平台，发展直播带货，推进网络营销。
（五）科技支撑能力提升行动。以产业链为载体，以节本增效、质量提升、产品研发为主攻方向，依托8个院士团队和中国农科院、西北农林科技大学，采取多种形式打造产学研融合的农业科技创新团队或产业联盟，集中优势力量攻克品种更新、产品研发、农机农艺融合、工艺改造提升等关键核心技术难题。借力秦创原（xx）创新促进中心，加速产业链与创新链融合。加强基层农技推广队伍建设，健全完善供需精准对接的科技推广机制，健全覆盖所有乡村、服务到户到田的农业科技服务体系。
（六）基础设施装备升级行动。启动耕地质量保护与提升行动，统筹各类农田建设资金，加快高标准农田建设和“宜机化”提升，攻克“连作障碍”，推进水肥一体化，全面提升耕地质量和地力水平。围绕四个重点产业链轻简化生产和管理，促进农机装备升级换代，发展绿色高效智能农机及配套技术，打造一批机械化程度高、农机农艺融合的示范园、示范场。以管理高效化、生产智能化、经营网络化、服务便捷化为目标，推进物联网、遥感等信息技术在产业链上的示范应用，拓展我市智慧农业大数据采集、监测、共享、分析、预警等方面的功能。增强重点产业链抵御冷冻、风雹、干旱、洪涝等自然灾害能力，探索形成预警预防、群防群控和社会化服务的工作机制。
（七）现代经营制度创新行动。加快农业社会化服务发展，支持供销、农民合作社及乡村企业等，开展农技推广、土地托管、烘干收储等农业生产性服务以及市场信息、农资供应、废弃物资源化利用、农机作业及维修、农产品营销等服务，推动托管服务由产中向产前、产后环节延伸，以服务规模化带动经营规模化。鼓励发展产业联盟，引导龙头企业与专业合作社、家庭农场、种养大户建立利益共享、风险共担的产业化联合体，每条产业链至少建设5个示范联合体。支持规模经营主体通过订单、入股、合作等方式带动小农户分享全产业链经营收益，打通小农户从生产向加工、流通、营销等二三产业环节链接的路径。
（八）绿色生态农业推进行动。着眼绿色发展和碳达峰碳中和目标，算好经济账、生态账。做好农牧结合文章，统筹产业间规划，推广果沼畜、菜沼畜等生态循环农业模式，促进产业间循环链接。做好农水结合文章，坚持蓄水、引水、提水多措并举，大力发展高效节水灌溉和集雨窖、棚面集雨等设施，提高农业用水效率。做好农环结合文章，实施清洁田园提升行动，持续推进化肥农药减量增效和畜禽粪污、秸秆果枝、废弃农膜、果渣菌渣尾菜等资源化利用，推广应用全生物降解地膜，打造黄河流域推进农业绿色发展先行区。
（九）多元业态融合促进行动。按照功能多元、业态多样、服务创新的思路，积极发展创意农业、休闲农业、劳动体验等业态，推进农业与乡村旅游、康养、人文等产业融合，促进休闲农业串珠成线、集群成链。实施乡村休闲旅游精品工程，重点打造环xx城区休闲采摘、黄土黄河文化旅游、民俗文化体验、农业自然景观、现代农业观光等50条精品线路，促进休闲农业串珠成线，集群成链。
五、工作建议
（一）强化组织领导。坚持高位推动、统筹推进，实行一条产业链一名链长，一个工作专班推进，落实四大重点农业产业链及其专班工作职责，逐级制定产业链高质量发展推进方案，明确产业链建设重点方向、重点任务、重大项目和支持政策。
（二）强化财政支持。统筹用好中省预算内农业方面的投资、中省市农业专项资金和乡村振兴衔接资金，把产业链建设作为优先保障领域，加大资金投入。
（三）强化人才支撑。邀请产业链中种养、加工、营销、标准、资本运作等方面的专家组成专家团队，每个专家团队明确一名组长和一名联络员，为产业链提供技术支持和决策咨询。
（四）强化工作调度。年初对各产业链专班和县（市、区）下达目标任务，纳入县域经济、乡村振兴考核指标，年底对工作进展情况进行考核。根据工作需要适时召开工作调度会、专题会和推进会，对四大重点农业产业链发展情况按季度进行监测、评估、调度。
农业发展调研报告9
随着人们生活水平的提高，消费者越来越注重农产品的品质、品牌。发展品牌农业已成为农业发展的一大趋势，如何打造优质名牌，实现我县农业生产由重量向重质、重效的转变，推进农产品上档次、上水平，推进农民增收，这是当前亟待研究和解决的问题。
一、我县品牌农业建设现状
近年来，我县以三品一标为抓手，主要为提升优势农产品的市场竞争力和品牌美誉度，立足本地资源优势，引导和培育有一定规模和发展潜力的生产主体，效益逐步显现，促进了企业增效、农民增收。截止到目前，我县获得三品一标认证的生产主体有30家，三品一标产品总数93个，有效认证面积40。79万亩，其中无公害农产品生产主体22家，产品80个，面积22。1万亩，绿色食品生产主体5家，产品10个，面积1。54万亩，地标产品3个，认证面积17。43万亩。上述获证产品中，蔬菜类47个、粮食类19个、果品类21个、玫瑰产品3个、鱼类2个、禽蛋1个。
目前，我县一些历史悠远、具有地域特色的农业品牌产品被越来越多的经销商和消费者所熟知和了解，民乐享大白菜、天源玫瑰干花蕾、九州玫瑰干花蕾3个产品被评为山东省名牌农（林）产品，民乐享马铃薯、大白菜先后荣获济南市十大农产品品牌，腾龙山鸡腿菇被评为济南市市民最喜爱的十大品牌农产品。我县玫瑰制品、食用菌、绿色蔬菜等品牌农产品的`影响正逐步扩大。
二、我县品牌农业建设存在的问题
（一）品牌农业覆盖面小。我县三品一标新认证数量每年稳步增长，但认证产品大部分都是初级产品，加工产品少，而精深加工产品则更少。
（二）企业品牌意识淡薄。由于目前实施市场准入制度进展缓慢，很多市场农产品优质不优价，无论认证与否产品都可以进入市场，导致企业参与三品认证的积极性不高，品牌意识淡薄，求精求高意识不强，不少获证农副产品尚停留在出售原成品或初加工产品阶段，加工精度和开发深度不够，科技含量不高，品牌产品包装设计档次不高。
（三）建设资金投入不足。品牌农业实施主体需要大量生产资金进行基地建设、配套相关设施，品牌建设资金投入不足，使我县现有三品一标品牌较为混杂，存在小、散、弱现象，管理难度大，品牌作用难以发挥。
（四）质量安全可追溯制度亟待建立。三品一标生产仍以农民分散种养为主，组织化程度低，生产加工企业农民专业合作组织与基地农户的产品质量安全控制和利益联结机制还不紧密、不完善，农业标准化技术、质量安全可追溯化记录难以真正落实到农户、到产品。部分农产品仍存在质量安全隐患，违规、违法、超范围用标现象仍然存在。
三、发展我县品牌农业的建议
（一）强化行政推动，加强品牌认证宣传。结合实际情况，制定年度认证计划，把三品一标认证为重点的品牌农业创建任务分解到镇街，严格考核，加快优质农产品品牌建设。充分利用广播、电视、网络等媒体平台和科技下乡、咨询、发放明白纸、示范培训等形式大力开展宣传教育活动，宣传实施农产品品牌战略的重要性和必要性，普及农业三品一标知识和相关法律、法规，提高农产品生产主体的申报积极性。
（二）扶持龙头企业，培育品牌主体。农产品生产、加工企业和农民专业合作组织、农业行业协会、种养大户、家庭农场是打造农业品牌的主体，培育品牌必须抓住主体中的龙头。大力支持具有知名品牌的农业产业化龙头企业着力扩大品牌农产品的生产规模，依托龙头企业在资金、技术、信息、市场和经营管理方面的优势，制定实施企业品牌发展规划，建立品牌农业基地，开发品牌产品。在政策、资金等方面向龙头企业倾斜，鼓励开展以品牌为纽带的资产重组，通过联合、兼并、股份合作等方式进一步做强做大。
（三）严格认证监管，提高产品质量。在三品一标申报认证工作中，严把认证环节各个关口，落实各项监管制度并实行全程监控，严格执行审查标准，规范工作程序，严格审查申请主体质量监管体系，确保产品质量，认定一个产地，带动一片标准化生产，发展一个产品，保障一方产品安全。按照全程质量控制措施的要求，对全县有品牌的生产单位的产地环境、投入品使用、生产记录、生产操作规程落实、基地标牌、档案管理、产品抽检等，开展定期检查和不定期抽查，认真清理、打击获证三品一标企业不用标、不规范用标以及没有认证的企业乱用标的违法违规行为，强化获证单位农产品质量安全意识，确保品牌农产品质量。
（四）完善农产品的质量安全检验检测体系，提升品牌农业竞争能力。按照《农产品质量安全法》的监管要求，以现有农产品质检机构为基础，结合特色优势农产品区域布局，以特色主导产业为重点，建设布局合理、职能明确、专业齐全、运行高效的农产品质量安全检验检测体系。优化整合检测资源，配备现代化检测仪器设备，加强检测机构技术人员队伍建设，全面提升检验检测能力和水平。支持农业企业、农民专业合作社购置检测设备，加强生产环节质量监控，为品牌农业创建提供保障。
（五）打造农产品区域公用品牌，提高品牌知名度。针对农产品标准质量不统一，造成市场混乱，降低市场竞争力的问题，学习外地先进经验，创建一种区域公用品牌，打造一个能够展现xxxx农业特色，为市场和消费者广泛认可的公用品牌，提升xxxx境内名优特农产品的形象和效益。例如章丘市，在区域内就打造了百脉泉农产品区域公用品牌，提升了章丘农产品的美誉度。
农业发展调研报告10
一、种苗生产供应的特点
（一）种苗生产供应品种、树种多。据统计，今年用于各项造林绿化树种有30多个，特别是一些城市绿化树种、园林观赏树种增幅较大。根据市场需求和我县城市绿化建设需要，各苗圃加大了绿化树种、园林观赏苗木的培育力度，种苗生产供应的结构性矛盾得到有效缓解。
（二）苗木质量大幅度提高，杜绝了不合格苗木上山造林，造林用苗质量得到了进一步提高。全县各项工程造林一、二级苗木使用率达95%以上，实现了二级以上苗木上山造林的目标。
（三）苗木供过于求形势依然严峻。经树种、品种结构调整后，今春可供应苗木2800多万株，供应总量比上年春季减少近200万株，苗木剩余总量与上年基本持平，杨树、山杏、刺槐等常规树种苗木剩余量减少。
二、存在的主要问题
在看到林木种苗产业发展的同时，如何加强全县种苗质量管理，寻求种苗的销售渠道，增加抗逆性树种、品种种苗的培育，努力解决种苗供过于求的一系列问题不断呈现在我们的面前，从而成为制约我县种苗产业发展的瓶颈。
（一）种苗生产供应与造林需求得不到很好的衔接，造林任务下达晚，种苗生产的盲目性难以得到根本性改观，苗木生产结构性过剩，区域供需不平衡依然存在。由于造林任务下达晚，种苗的准备只能依照历年经验进行预测和估算，与生产实际需求差距较大。部分林农目前依然存在等待退耕还林等林业重点工程增加造林计划的想法，种苗产业的规模及种植结构难以得到合理的调整。
（二）抗逆性树种、品种种苗缺乏，供应压力增加。当前，随着各林业重点工程逐步进入攻坚阶段，造林地的立地条件越来越恶劣，造林难度增加，各工程对抗逆性树种品种种苗的需求逐步加大，而抗逆性树种种苗在当前的种苗生产供应中所占比例偏低。
（三）良种使用率低。近几年国家加大了对种苗工程建设的扶持力度，良种生产能力有较大幅度提高。但是造林部门在造林投入相同的情况下，受价格因素的影响（良种种苗价格高于普通种苗），为降低造林成本，造林选用普通种子和普通苗木，良种使用率难以提高。
（四）长途调运的苗木质量堪优。立足本县域，“就地育苗、就近供应”是搞好苗木生产供应的基本原则，是保证适地适树和造林苗木质量的重要措施。长途调运苗木，一是降低了苗木质量，提高了造林成本，二是挫伤了当地林农育苗生产积极性。
四、发展思路及对策
（一）种苗产业今后的发展思路
一是继续加强种苗信息调度工作，以信息引导市场，制定科学规划，提前安排年度计划，超前发展林木种苗生产，努力提供品种对路的良种壮苗，减少种苗生产供应的经济损失；要加强造林部门和种苗管理部门的'协调，造林规划早制定，任务早下达，种苗早准备，通过调控和信息引导，保持种苗供需总量的基本平衡和品种对路，避免苗木市场的大起大落，造成社会资源浪费。同时，要根据林业建设面临的供求关系和消费多层次变化，面向大林业、大市场，生态林苗木、商品林苗木、绿化美化苗木、花卉和草一起上。
二是利用科技手段，加强良种繁育推广体系建设，大力研究和推广抗性树种、品种，培育良种壮苗，发展容器育苗，调整造林绿化苗木的生产结构。在苗木生产供应上，立足苗木自给，支持和鼓励容器苗生产企业扩大容器苗生产规模，加大生产力度，尽量满足林业重点工程和城市绿化，特别要加快选择、引进和改良培育适宜我县恶劣自然条件的抗逆性针阔叶树种、草种，速生丰产树种，名特优新经济林品种，绿化美化树种和花卉等的需求。鼓励对抗性树种、品种的培育和推广，积极调整树种、品种结构，引进优良树种、抗性树种品种，着力解决当前种苗生产中树种、品种结构矛盾。
农业发展调研报告11
我国农业保险业经历了一个曲折的发展过程，从1982年开始由民政部门、农业部门、保险公司等陆续开办了一些农业保险业务。1982年到1992年农业保险业务呈上升趋势，到1992年当年农业保险费收入达到8。62亿元。但保费快速上升的同时是居高不下的赔付率，1991年农业保险的赔付率为119%。在政府支持性措施减弱以后，过高的赔付率导致农业保险业务逐步萎缩，中国人民保险公司不得不调整农险结构，对一些风险大、亏损多的农险业务进行战略性收缩，而其他保险公司则是退出农业保险的经营。中国人民保险公司香港上市后，由于经济效益的原因，不再经营大部分的农险业务。
自以来，专业农险公司开始浮出水面，9个省区市的农业保险试点也已经全面铺开。，保监会颁布了发展农业保险的指导性意见，提出农业保险发展的五种模式：一是与地方政府签订协议，由商业保险公司代办农业险；二是在经营农业险基础较好的上海、黑龙江等地区，设立专业性农业保险公司；三是设立农业相互保险公司；四是在地方财力允许的情况下，尝试设立由地方财政兜底的政策性农业保险公司；五是继续引进像法国安盟保险等具有农业保险经营的先进技术及管理经验的外资或合资保险公司。
目前我国的农业保险仍存在着各种各样的问题，现行的农业保险组织体系不适应农业保险发展的需要。一方面农业保险的有效需求不足；另一方面商业保险公司开展农业保险业务的积极性不高，农业保险的发展面临资源短缺、技术薄弱、人才匮乏等问题。另外，传统风险管理体制在一定程度上也阻碍了农业保险的发展。
（一）有效需求不足
农业生产和经营风险的客观存在，必然形成对农业保险的巨大需求，但目前我国农业保险的有效需求明显不足。主要原因在于：超小规模的土地经营客观上弱化了农业保险的经济保障功能，窄小的经营规模使农民产生较低的预期收益，因而不愿意付出保险成本；我国的农业保险主要以商业形式经营，国家支持和补贴较少，相对农民收入而言，保险费率较高，抑制了农民对保险的需求。
（二）缺乏专业性保险从业人员
长期以来，我国保险业由于受到各种因素的干扰，发展呈现多次起落，保险人才断层，目前我国保险从业人员大多数人是从其他行业转来的，没受过专门保险教育。而农业保险经营的复杂性、艰苦性，更是导致人才奇缺。因此，从业人员现状是经验型多，知识型少；保守型多，开拓型少；单一型多，复合型少；粗放型多，效益型少。数据表明，我国保险市场人才供需比例约为1：4。人才的极度匮乏，个人简历特别是核保、核赔、精算等技术型人才和管理、营销、培训等复合型人才的严重不足，已成为制约保险业快速发展的重要因素。
（三）农业保险险种减少，发展滞后
我国保险业在经历了最初十几年的快速增长后大幅下滑，除了一些外部因素外，保险产品的结构不合理，险种可选性少，不能满足市场的多样化需求，这也是一个重要因素。产品缺乏创新，一方面产品雷同多，细分度不够，达不到不同人群、不同需求的组合效应。另一方面产品开发能力弱，更新换代慢。由于长年亏损、业务萎缩。
（四）保险中介机构缺位
规范化的保险中介机构活跃在保险市场上，是现代保险市场成熟的重要标志之一，对保险的供求双方均能起到重要的媒介和桥梁作用。特别在农村保险市场中，保险中介人可以将保险公司的经营触角延伸到农村的各个角落，节约保险公司的经营成本，也能起到服务于广大农民的作用。然而，以往我国保险公司几乎全部依靠自身的展业队伍承保农业保险，没有充分利用农村保险代理和保险经纪公司这一中介形式。
（五）农民投保意识不高
农民对农业保险既力不从心，又心有疑虑。首先，由于农业保险风险大、农业保险项目经营经常入不敷出，保险公司对其要求较高保险费率，而高保费又令更多的农民买不起保险。其次，许多农民对保险认识不足，风险管理意识差。由于宣传力度不够，农民对保险存在认识上的偏差：一是不相信保险的作用，许多农民由于受迷信思想和小农意识的影响，很难相信保险对生产和生活的保障作用；二是依赖保险，许多农民买了保险后，高枕无忧，不积极参与防灾防损，导致损失扩大；三是道德风险严重，由于农业生产分散，保险公司监督力度不够，范文参考网少数农民法律意识淡薄，利用保险进行欺诈活动，把保险当作“摇钱树”，失去了保险的意义，触犯了国家法律。
（六）我国农业保险的再保险机制和再保险市场尚不完善
我国农业保险由于缺乏适当的再保险安排，使得风险过于集中在保险经营主体自身、难于分散，影响经营主体的经营效果。而国外农业保险经营普遍有再保险机制的支持，特别是避免特大自然灾害对农业和农民的影响。例如，美国联邦政府农作物保险公司负责在中央建立再保险基金，向开展农作物保险的保险人提供超额损失再保险，再保险责任按赔付率分段确定，目的是既向各私营农作物保险公司提供超额损失再保险（不超过115%），又限制农作物保险公司的盈利水平（不高于15%）。而我国，由于再保险市场有效需求不足，市场主体数量少且不健全，导致我国的再保险市场一方面供给主体偿付能力严重不足，心得体会另一方面技术与服务远远落后于国际水平。
当前，我国农业保险面临着“供给短缺”和“有效需求不足”的双重问题，保险经营和发展的两难困境。结合我国农业保险的特点和国外农业保险发展经验，为了推动我国农业保险市场的发展，我国应从以下几方面采取对策：
（一）建立和完善农业保险市场。主要通过以下途径：一是完善农业保险供给体系，一方面商业保险公司要改变经营方式，转变经营作风，以增加农业保险的供给；另一方面，要完善和拓展农业保险经营机构的职能，克服农业保险中的逆向选择。二是提高农业保险的有效需求水平。要大力开展农业保险的宣传工作，提高农民的风险管理意识，培育农业保险意识，鼓励农业的`规模经营，增加农民收入，以增强农民对农业保险的动机和能力。三是培育农业保险人才。培育具有专业知识和开拓创新精神的农业保险人才，提高农业保险机构的经营管理水平和市场的多层次需要。
（二）加强政府对农业保险的支持。主要包括：一是加强农业保险立法和完善的制度环境，政府应制订相关的法律法规以保证农业保险的顺利开展；二是实行税收优惠、财政补贴和再保险政策，支持保险业的发展；三是建立农业保险再保险机制，政府通过财政补贴很多优惠政策支持农业再保险市场，扩大风险分散面，达到风险分散的目的。
（三）利用资本市场分散巨额风险。可以通过以下两种方式：一是国家和地方政府采取财政拨款或补贴方式建立巨灾专项风险基金；二是发展保险衍生产品。
（四）加强保险专业人才的培养。农业风险的特殊性、复杂性决定了农业保险经营技术的特殊要求。技术是保险经营的重要要素，而发展保险技术的关键又是人才。但长期以来，我国保险业由于受到各种因素的干扰，农业保险更是呈萎缩趋势，导致农业保险人才奇缺。因此，为了农业保险事业的顺利发展，一定要重视和开展对农业保险技术人才的培养，通过代培、委陪、函授等多种方式培养基层农业保险业务骨干，同时，要在大专院校培养具有农业保险系统理论的高级专业人才，确保农业保险业务的快速发展。
农业发展调研报告12
，全县马铃薯年产量在XX--XX万吨之间，其中外销量在XX万吨以上。因此，可以毫不夸张地这样说，马铃薯是XX县的第一大支柱产业，XX广大山区人民既靠它解决吃饭问题，又靠它解决花钱问题。
一、农业产业结构调整情况
马铃薯作为XX的第一大支柱产业，是随着政府的积极引导和市场调节作用逐步形成的。在一九九六年以前，马铃薯播种面积还一直徘徊在XX万亩之前，当时播种面积最大的农作物还是小麦，据19XX年XX月份调查，XX县北部干旱山区种植马铃薯每亩净收入XX元，而种植小麦每亩净收入只有XX元，种植马铃薯的效益是种植小麦的XX倍。
在这种背景条件下，XX县历届党政部门领导和相关部门审时度势，因势利导，积极合理地调整农作物种植结构，农业部门在每年下达农作物播种指导性计划时，逐年扩大洋芋播种计划面积，使马铃薯播种面积从19XX年的XX万亩扩大到20xx年的XX万亩，增长了XX万亩，占粮食作物播种面积的比例也由XX%上升到XX%。因此，气候条件影响，市场经济调节和政府积极引导共同促成了XX县马铃薯产业的发展，奠定了马铃薯第一大支柱产业的基础。
上个世纪九十年代，XX县种植的洋芋主要品种为X薯1号和小白花，其中X%为X薯1号，且该品种在当地有近20年的栽培历史。由于该品种长期没有更换，使洋芋品种退化严重，病毒病、晚疫病、旱疫病和环腐病等病害严重，产量急剧下滑。从19XX年开始，县上开始从XX县省农科院脱毒马铃薯繁育中心基地陆续调进X薯8号、X薯1号等洋芋良种XX多万公斤，群众也通过多种渠道从XX等地购买和兑换洋芋良种，缓解了洋芋品种退化严重的现象，改变了洋芋品种单一的状况。为了从根本上改变XX县洋芋品种落后的现象，从20xx年开始，XX县农业局积极与前来XX县帮助扶贫的XX企业驻X代表处合作，共同开展脱毒马铃薯繁育推广工作，开创了XX县脱毒马铃薯繁育推广工作的新纪元。至20xx年，该项目共投入资金XX万元，其中X方投资XX万元，县自筹XX万元，在县农业局建立了副科级事业建制的县脱毒马铃薯繁育推广中心，组建了脱毒马铃薯组培室、日光培养室，在XX园艺场建立了脱毒马铃薯引种、试验示范和培育基地，共有脱毒苗培育原原种日光温室XX座，XX亩，原种培育防虫网棚XX亩，一级种繁育田XX多亩，购置了拖拉机、挖掘机、喷药机等全套的现代化的机械设备，修建了能存贮XX吨种薯的贮藏库一座，在周边地区与当地农户签订协议，建立了约XX亩的马铃薯良种繁育基地。20xx年全县脱毒马铃薯良种种植面积达到XX万亩。
二、主要实用技术推广情况
当地洋芋栽培主要采用沟垄种植，采取种二空二、种一空一等模式，由于农民逐渐偿到了新品种和科学栽培管理所带来的甜头，加上农技人员的努力推广，耕作管理逐渐由粗放型向集约型转变，测土配方施肥、叶面追肥、合理轮作倒茬、药剂拌种、土内施药、地膜覆盖、推广应用脱毒良种等科学实用技术的`应用率逐渐提高，平均每年推广各类农业实用技术XX万多亩次。
全县洋芋生产目前仍处在一种比较落后的状态，总体科技应用水平比较低下，耕作管理相对粗放，洋芋作为一种高产作物，其增产潜力远远没有发挥出来，而通过品种改良，科学配方施肥和精细管理，其至少还有20-50%的增产潜力。
三、开发利用情况
随着洋芋种植面积的扩大，全县XX多万吨洋芋产量中，外销量在XX-XX万吨之间，洋芋产品的运销，带动了一大批当地农户，依靠贩运洋芋走上了脱贫致富的道路，收购网点遍布全县山区XX个乡镇，全县有3XX多户农户长期贩运洋芋，有较大规模的贩运户XX户，其中以沿岭乡农民张兵创办的“XX省XX洋芋运销公司”规模最大，年销售洋芋XX万吨，销售收入XX万元，将洋芋运销到青海、新疆、广州、上海等地，为XX洋芋打出了品牌，树立了形象。XX县洋芋龙头企业除有XX乡的“XX省XX洋芋运销公司”外，还在本县的XX镇和XX乡各建立了一家洋芋淀粉加工厂，年加工精淀粉XX吨左右，预计消化吸收洋芋XX万吨左右，除此之外，附近再无洋芋产品加工企业。
，防虫网棚面积达到XX亩，平均每年需投入培育制种和示范推广经费XX万元。在生产目的上要打破小农经济的思想，发展商品薯基地，通过精耕细作和病虫害防治，努力提高洋芋产量和质量，力争在市场竞争中占据主导地位，通过脱毒马铃薯新品种的繁育推广，一方面提高单产，一方面利用我县高海拔、气候较冷凉的特点，力争把我县建成全州的脱毒良种繁育基地，为XX州及XX等地提供洋芋良种，增加群众收入。在全县建立洋芋良种繁育基地XX万亩，至十一五末期，每年为本县及周边县市提供洋芋良种XX万吨。深度发展上要建立自己的洋芋加工大型龙头企业，使洋芋在当地就能被加工转化增值，以提升市场价格，增加种植效益。由政府鼓励和领导扶持，兴建洋芋加工龙头修企业2—3家，年加工转化洋芋鲜薯XX万吨左右，加工转化率达到20—25% 。
中国人口多的国情决定了中国城镇化必须走多元化发展的路子，大中小城市和小城镇并举，形成分工合理、各具特色的城镇体系。促进城镇化健康发展，关键是要消除体制和政策障碍，加大户籍制度改革力度。进一步放宽农民进城落户的条件。
农业发展调研报告13
xx是一个农业大市，是湖南省粮、油、棉、麻、菜、蔗、水产品等主要产区，农产品资源丰富，商品率较高。大力发展农产品加工业对于解决农产品卖难问题，增加农民收入，促进国民经济的良性循环具有重大意义，也是摆在我们面前的一个重要而紧迫的课题。
一、xx市农产品加工现状
自农村实行家庭联产承包责任制以来，xx的农产品加工业以部分农民自行开设家庭作坊（主要从粮食、白酒粗加工）开始，到上世纪八十年代的苎麻热使我市的苎麻加工业得到了空前发展。经过近几年来的产业资源整合，产业链条延伸，产品国际、国内质量认证意识加强，国内、省内知名品牌增多，xx农产品加工进入了快速发展阶段，并涌现出一大批上规模、上档次的企业。据调查，我市现有大大小小农产品加工企业3030家，其中年产值100万元以上的有1066家，5000万元以上的有9家，国家级、省级、市级龙头企业共83家，涉及到粮食、蔬菜、肉类、水产品、油脂、水果、茶叶、甘蔗、木材、竹业、棉花、苎麻、芦苇等多个产业。个体加工有13436户，从业人员123752人，农产品加工年总产值达33亿多元。并形成了一批有影响的品牌，其中有全国名牌“益鑫泰”，湖南名牌“粒粒晶”、“油中王”等。“粒粒晶”米业的三个品牌取得了国家农业部的绿色认证，同时申报成为国家免检产品，至20xx年底全市已取得认证的产品达285个。在第八届省农博会上，口口香大米、粒粒晶大米、克明面条、松花皮蛋等一些名牌产品参展吸引了很多客商，林结巴坛子菜、乡里乡土菜等一些无公害农产品、绿色食品倍受客商青睐，短短几天时间内，共获产品销售收入1125万元，签定产品销售合同2.5亿元。随着农产品加工的快速发展，产业化经营也渐成气候。
一是优质农产品基地规模进一步扩大。近几年来，加强对原有农产品基地的改造与管理，根据市场需求扩建了一批新基地。优质稻基地达200万亩，年产80万吨以上；优质麻基地40万亩，年产量达6万吨以上；优质棉基地30万亩，年产量5万吨以上；优质双低油菜面积100万亩，年产优质菜籽10万吨；优质茶叶、水果、竹业、畜牧水产等产业基地规模和产量都得到了进一步提升。
二是通过外引内联、招商引资扩大了规模，增强了竞争势力。湖南辣妹子公司与湖南友谊阿波罗股份有限公司合作，集资金、品牌、资产、信息、商贸、管理、技术优势于一体，使各项指标逐年攀升；xx泰升果汁公司与香港迎溢公司合作，既解决了产品出口问题，又增强了企业的经济势力；南县顺祥水产食品有限公司与江苏淮阳市进出口公司合作，资产扩张到近3000万元，产品远销美国、欧盟、东南亚等国，创汇100多万美元。
三是产品出口创汇有好势头。xx泰升果汁、湖南建玲竹业、xx三益茶叶、南县顺祥水产食品、沅江市湘中木业等公司的优质产品陆续打入国际市场，年创汇在3000万美元以上。
四是产品的科技含量大幅度提高。为了提高产品质量和市场竞争能力，提高企业的经济效益，各农产品加工企业非常重视科技投入。湖南油中王实业公司、xx粒粒晶粮食购销公司、xx泰升果汁公司、湖南建玲竹业公司、沅江湘中木业公司等龙头企业引进了国外最先进的机器设备，努力提高产品的科技含量。如湖南建玲竹业公司投入1000多万元分别从德国和台湾进口了具有世界先进水平的自动生产线和两条紫外固化生产线，确保了产品质量标准。
五是公司带农户的产业化模式初步形成。农产品加工龙头企业的发展，有力地带动了农业经济的发展并致辞富农民。湖南辣妹子食品公司年产值1.5亿元，消化桔子2万吨，水产品1000吨，辣椒、豆角、大豆等蔬菜3000吨，带动农户3万户，直接为农民增加收入3000万元，带动相关乡、镇企业增收3000万元。南且顺祥水产食品公司带动农民建龙虾基地2.5万亩，按合同年收购水产品4000多吨，带动农户2万多户，仅龙虾一项就帮助农民增收800多万元。
二、xx市农产品加工的发展对策
农产品加工是农业产业化建设中最重要的一个关键环节，没有农产品加工环节，就根本谈不上农业产业化，更不可能实现农业现代化。农产品经过精深加工后，其价值可以增加几倍甚至十几倍，发达国家农产品加工业与农业产值之比大都在3﹕1左右，美国高达5﹕1左右，而我国仅为0.5﹕1，相差6—10倍，随着科学技术的不断发展，农产品加工业将会成为最有前途的产业之一。虽说xx的农产品加工业在近几年来取得了较大的发展，但由于工业基础薄弱，经济发展水平相对落后，市场经济意识不强等原因，还存在着各种各样的问题，阻碍着企业的发展。要进一步加快xx农产品加工的发展，实现资源整合、做大做强、产业化经营，笔者认为，要从以下几个方面作手：
（一）高起点谋划好农产品加工业的发展。首先，培育好主导产业。进一步巩固和提高传统产业，在已具备的粮、猪、禽、蛋、油、棉、麻、茶、果、菜等农产品资源优势基础上，通过推广新品种、新技术，提高产品的科技含量，扩大生产规模，形成产业系列；分作物建立优势产业区域，重点培育南县的棉花、沅江的苎麻、赫山的水稻、资阳的“三薯”、桃江的竹业、安化的水果等，使之逐步形成区域主导产业；注重特色产业的培育、开发，安化的山野菜、大通湖的水产品、赫山的莲藕、杨树产业等。其次，拓展加工领域。把农产品加工业的发展重点要放在食品工业、饲料加工、精深加工方面。进一步扩大米业、油料、柑桔、苎麻、蔬菜、畜禽水产品等加工规模，提高主产品精深加工水平，拓展副产品加工升值领域，通过挖潜改造，开拓新产品，实现农产品多层次、多环节的转化增值，带动农村种植业、养殖业和其他产业的发展，提高农业综合效益。第三，把农产品加工发展与工业化、城镇化建设规划紧密结合起来。把农产品加工业作为工业化的重点之一，进行合理布局，防止新的雷同。结合城镇发展规划，避免分散、低效的“乡村工业”格局。分行业集中优势建立并逐步形成产业园区，如米业加工的兰溪米市。
（二）大力培植农产品加工、流通龙头企业。在农业实行产业化经营的进程中，农产品加工、流通企业是产加销、农工贸一体化经营的“龙头”，他们内联千家万户，外联国内外市场，不仅是生产加工中心，而且是信息中心、科研中心和服务中心；不仅要搞好自身的经营管理，而且上要开拓市场、下要组织带动农户搞好原料基地建设。因此,对于已有的国家级、省级龙头企业和各地认定的龙头企业，一是在财税政策上予以扶持。按照有关政策规定，对龙头企业和新建的农产品加工企业实行一定年限税费的减免。二是在信贷政策上予以扶持。由农业银行、农业发展银行和农村信用社安排专项贷款用于扶持发展龙头企业。三是在投资政策上予以扶持。各级农业、林业、水利开发资金，商品基地、农业综合开发、专项资金等重点向龙头企业或与龙头企业相关的支柱产业、农产品基地投放。四是在外经外贸政策上予以扶持。加大在农产品加工领域的招商引资力度，扩大利用外资，发展“三资”企业龙头。五是在科技政策上予以扶持。对与龙头企业相关的农产品和加工制品的生产技术，给予科研攻关支持和技术推广服务。
（三）加强基地建设，为企业发展壮大提供足量、优质的原料。生产基地是主导产业在地域上的表现，是龙头企业的.依托。当前，我市农产品品种结构与现代农产品加工需求的矛盾比较突出，虽然几个大宗农产品在全国名列前茅，但真正用于精深加工的并不多。加工企业要注意培育自己的优质原料基地。按照区域化布局、专业化生产、规模化经营的要求，打破行政区域的界限，建立一批有规模、有特色的农产品生产基地。有条件的话，可借鉴发达国家的经验，根据市场和加工业的需要，建立高度专业化、优质化的大型原料基地和健全的储藏流通体系。政府要引导农民进一步调整农业产业结构。在种植大户、专业村、专业乡等群体生产的基础上，逐步形成“一乡一品”或“一县一品”的连片生产格局。并积极发展订单生产，不断提高生产标准，最终形成稳定的生产基地。
（四）加强完善农业标准化体系建设。一是标准体系。建立农产品生产、加工、贮藏、销售全过程以及操作环境和安全控制等方面的标准体系，把农业生产的产前、产中、产后诸环节纳入标准化管理轨道，逐步形成与国际、国家和行业相配套的标准体系，全面实行农业标准化。二是实施体系。通过贯彻实施体系中的标准指导农业生产，降低农业产品成本，提高农产品质量。正确采购和使用生产资料，科学规范生产的各个环节，保证生产出符合标准规定的合格产品。三是服务体系。农业技术推广机构、地方合作经济组织、农民技术协会等，充分发挥自身的优势，大力开展指导和服务，及时为农民提供各种必要的技术标准咨询，为创汇农业、农产品加工企业排忧解难。四是监测体系。积极加大对动植物病虫害和残留物的监测力度，达到防患于未然。五是认证体系。加大对农产品开展产品认证和质量体系认证力度，以更好地实施农业品牌战略，积极扶持和培育优质产品，使一批品质好、规模大、效益高的名牌农产品成为国际名牌，提高我国农产品在国际市场上的占有率。
（五）营造宽松发展环境。各级政府、各有关部门要齐心协力，积极为农产品流通、加工企业（大户）提供优质服务，时刻注重经济发展环境的宏观治理和微观治理；对于确立的重点农产品加工、流通龙头企业（大户），着手试行并逐步健全推广“绿色110”制度；加强对农村经济发展环境的综合治理，向农产品加工和流通企业（大户）公布报警电话及责任人姓名，实行重点保护。
农业发展调研报告14
农业产业化是促进农业发展，增强农业竞争力，增加农民收入的需要，也是统筹城乡发展，实现和谐社会的需要。近年来，东坡乡始终把发展“三农”问题摆在首要位置，按照围绕“三农”调结构、抓特色、增效益的思路，认真贯彻中央的指示精神和党在农村的各项方针政策，不断深化农村改革，优化产业结构，充分利用河谷光热资源，依靠科技进步，突出地方特色，进一步完善运行机制和管理体制，落实惠农政策，切实稳定民心，充分调动农民投身农业、开发农业的积极性，全乡农业产业化获得长足发展。
一、全乡概况
**乡地处金沙江畔，位于武定县城西北部，距县城108公里，乡域国土面积168平方公里，东邻万德乡和发窝乡，南接田心乡和高桥镇，西与环州乡接壤，北与元谋县姜驿乡隔江(金沙江)相望，是武定目前唯一的民族乡。境内居住着汉、傣、彝、苗、傈僳、拉祜、白等7种民族，少数民族约占总人口的81%。境内地形地貌复杂，山高坡陡，沟壑纵横，勐果河、沙拉河、环州河三河南北纵贯全境，形成四山夹三河的低热河谷地形。立体气候明显，最低海拔950米(甲利)，最高海拔2240米(大荞地)。年平均气温25—28℃，年平均降雨量580—650毫米，气候炎热，常年无霜，宜广泛种植香蕉、香巴蕉、花生、番茄、洋葱、玫瑰茄、芒果、人生果、酸角、冬早包谷、冬早蔬菜等各类多种经济林果及热区作物。20xx年，全乡辖8个村民委员会，60个自然村，75个村民小组。有4003 户，14389人。其中，农业户3659户，农业人口14032人，占总人口的95.7%。现有耕地面积14845亩，其中水田5335亩，旱地9510亩，人均1.05亩。粮食总产量598万千克，人均有粮353千克，工农业总产值517万元，人口自然增长率为3.9‰，全乡经济总收入为3075万元，农民人均纯收入1344元。由于基础设施比较薄弱，农业农村发展后劲不足，经济社会发展速度缓慢，乡级财政收支困难重重等诸多原因，故是一个集贫困、山区、民族、宗教为一体的典型的民族贫困乡。
二、农业产业化发展现状
近年来，我乡以优质香蕉、优质稻、冬玉米等为代表的农业产业化取得了较大进展。通过认真总结我乡近十多年来冬农开发和热坝作物栽培经验，细化发展目标，狠抓措施落实，优化区域布局，发挥河谷优势。在“优质化、市场化、产业化”上狠下功夫，在“优质率、商品率、增加值”上大做文章，突出重点，狠抓优质香蕉、优质水稻、优质菜豆、冬早玉米、热区水果基地建设，培育拳头产业，发展“一乡一业、一村一品”区域特色农业，取得了显著成效。
1、种植业内部结构明显优化
按照“注重特色，突出重点，规模经营”的发展思路，坚持稳水稻，保香蕉，增定单，重冬季农业，充分发挥比较优势，大力调整主要粮经作物的作物结构、品种结构。到20xx年优质稻面积达到3640亩，产量205.5万公斤，产值308.25万元;优质香蕉面积4020亩，产值350万元;冬玉米面积由1200亩，产值112万元，优质菜豆面积1000亩，产值161万元，花生1280亩，产值62.5万元。我乡已经发展为全县最大的香蕉生产基地，粮经作物品种结构、品质结构明显优化。
2、科技措施、良种良法在农业产业化发展应用上成效显著
一是加大了科技培训力度，做好新型农民培训。20xx年共组织各种培训350场(包括专题培训及以会代训)、黑板报48期，合计受训群众7600多人次，大大提高了广大人民群众的种植管理水平和市场竞争意识。二是水稻良种桂朝系列、楚粳系列面积达4000亩，多蘖壮秧、扣种稀薄、单行条栽、双龙出海等措施的应用率达98%以上。三是做好特产农业、订单农业的`引导和指导服务工作。配合县农广校完成新型农民科技培训工作。共培训24场次，培训农户215人，合计150人毕业获得“绿色证书”。
3、特色、优势产业框架基本构建
经过近十年的探索，特色产业、优势产业框架基本形成。依托低冬季热河谷光温水资源，注重冬季农业开发，形成了河谷冬玉米、冬番茄、优质菜豆为主的特色农业种植带，20xx年发展种植了1100亩冬玉米，1000亩优质菜豆，350亩冬番茄。利用夏季光热资源，在河谷两岸发展优质花生1200亩，玫瑰茄450亩，优质柑桔300亩，龙眼150亩，大青枣450亩，石榴450亩，形成了河谷热区水果种植带。
三、存在的主要困难和问题
我乡农业产业化经过近十年的探索和发展，取得了一定成效，已呈现出良好的发展势头。但与发达地区相比，还存在诸多差距，主要表现在以下几个方面：
一是产业结构调整力度不大。表现为优势产业少且规模小，缺乏具有示范和品牌效应的基地典型，产业竞争力弱。种植上依然以分散的小规模农户家庭经营为主体，种植品种散而且规模小，制约了生产效率。个体经济实力弱，难以抗拒自然和市场所带来的双重风险，导致收入增长困难。
二是缺乏龙头企业带动，后续发展力量不足。近几年，我乡发展产业规模小，在引进龙头企业开发产品加工方面非常困难，尤其是缺少跨行业、跨地区的规模大、知名度高、带动能力强的龙头企业在我乡投资带动，导致农产品市场竞争力不强，发展后劲不足。产品在产、供、销等环节上不能很好地衔接。
三是基础设施薄弱，制约农业产业发展。我乡农村水、路等基础设施滞后，造成“有水不能用，产品运不出”，旱季河水从谷底流过，半坡农地缺水严重;雨季时常断路，造成农产品滞压，严重影响了农业生产。
四是劳动者素质偏低。表现为由于农户分散种植，缺乏必要的栽培管理技术和市场导向，优质高效农业意思淡薄，种植品种杂、乱，管理水平低，造成农业产出率低，农产品质量差，严重影响了群众生产积极性，制约农业产业化发展进程。
这些问题的存在极大地制约了我乡农业产业化进程，我们必须认真对待，深入研究，落实措施，挖掘潜力，破解发展难题。
四、今后工作的意见和建议
农业产业化是农业和农村经济工作中一件带有全局性、方向性的大事，也是建设社会主义新农村和推进和谐社会建设的主要目标。当前，我乡的农业产业化正处于加快发展的关键时期，我们必须牢牢抓住国家西部大开发、生态环境建设、扩大内需、移民搬迁扶持等机遇，紧紧围绕农业结构调整战略和“十一五”发展规划，以农业和农村经济结构战略性调整为主线，以发展高效生态农业为目标，突出特色和重点，狠抓农业产业化发展的关键环节，采取切实有效的对策和措施，加快农业产业化发展进程。
1、优化农业区域布局。遵循“面向市场、因地制宜、突出特色、发挥优势”的原则，围绕农业结构调整战略，结合东坡乡农业产业化发展五大基地建设(即优质稻、优质香蕉、冬玉米、优质菜豆、优质河谷水果基地)，整体推进，重点突破，优化农业区域布局。依托我乡低热河谷资源，重点发展优质香蕉、优质稻、无公害菜豆、双低油菜、中药材、热区水果等特色主导产业，按照基地化、规模化、标准化、现代化生产要求，加速传统农业向现代农业的转变。
2、培育主导产业。一是发展优质香蕉。在所所卡、东坡、东甸、白马口、庄房发展优质香蕉3500亩。二是发展优质水稻。在所所卡、东坡、东甸、白马口、庄房、达卧6个村委会夏季发展高档优质稻4000亩。三是发展冬玉米。9月中旬在所所卡、东坡、庄房3个村委会利用秋热发展地膜冬玉米1000亩。四是发展无公害菜豆。利用秋季光热资源在东甸、白马口发展无公害菜豆1000亩。五是发展玫瑰茄。在白马口、以赤叨、东甸发展优质玫瑰茄1000亩。
3、发展特色产业。按照农业结构调整战略和“十一五”发展规划，把农业产业化战略与农业结构调整、扶贫开发、移民后期扶持等有机结合起来，根据自然条件和资源优势，打破行政区域界限，统一规划，统一品种，优化农业区域化布局。在达卧、东坡、发展优质柑桔300亩，石榴300亩。在东坡、所所卡、东甸、白马口发展优质芒果200亩，大青枣350亩。
4、大力培育龙头企业和专业合作组织。认真落实农业产业化龙头企业和农村重专大户的优惠扶持政策，引进龙头企业到我乡发展番茄、香葱、甜脆玉米生产基地，并进行加工生产。大力培育农产品运销中介人和经纪人队伍，培养一大批农村种养加销重专户，大力发展专业合作组织。
5、提高农业科技含量。鼓励农业、畜牧、科技、林业、扶贫等部门及龙头企业等参与到农业产业化发展中来。大力开展农业科技知识技能培训，举办新型农民培训班，结合乡情突出特色，有针对性地对农村劳动者进行集中培训，提高劳动者素质。
农业发展调研报告15
**管理区属典型的农牧交错地带，缺水非常严重，素有“十有九旱”之称，农牧业生产频频遭灾，农业经济脆弱，环境恶化，农作物产量低而不稳，饲草短缺，严重制约了项目区农业、畜牧业的发展。
一、基本情况
**管理区土地总面积34万亩。其中耕地16万亩，草场12.9万亩，林地3.4万亩。下辖四个管理处，24个自然村，总人口2.4万人。
区内地上水系主要有闪电河和沙井子河两条河流：闪电河南北贯穿全区，沙井子河东南、西北向流经小城子管理处大梁底草滩，汇入闪电河。浅层含水层系指处于地层最上部的孔隙潜水含水层。榆树沟管理处和小城子管理处位于闪电河两岸。以闪电河冲积成因为主，含水层连续性较好。闪电河两岸地下水水位埋深多为1—2m，其余地带地下水水位埋深一般在2—7m之间。含水层底板的埋深一般不超过20m，局部地段达30—40m，黄土湾东北部的含水层底板埋深只有10m左右。深层含水层为孔隙承压含水层，水量丰富。单井出水量普遍在100m3/h至200m3/h之间，属富水性强的含水层，为人畜集中供水及农田供水的理想含水层。当水位降深为10m时，各富水等级区的单井抽水影响半径均为387m。深层含水层的岩性为含泥质砂砾石，且泥质含量较高，透水性能相对较差，富水性属较贫水区。当含水层厚度为29m，水位降深值为10m，单井出水量为76m3/h。其单井抽水影响半径为274m。根据张市地质第三大队钻井记录和我区资料记载，项目区承压水含水层埋藏深度一般为150-175m之间，含水层厚度一般在20-65m左右，最大厚度为75.23m。根据资料计算，总补给量8278万立方米/年，调节储量6923万立方米/年，动储量1355万立方米/年，静储量15558万立方米。
二、节水灌溉发展情况
为改善管理区农业基础设施，提高农业经济效益。
自XX年以来，我区大力实施节水灌溉。其节水灌溉经历了三个发展阶段，1998-XX年采用铝合金管道式全移动喷灌机，该灌溉方式较渠灌节水，但费时费力劳动强度较大；XX-XX年采用铺设地下防渗管道，地面建出水栓，利用卷盘喷灌机进行浇灌，该灌溉方式虽然节约人力物力，达到了节水的目的，但该喷灌机要求压力较高，需配套大功率高扬程潜水泵，因此该灌溉方式耗能较高；XX后以后采取铺设地下防渗管道利用指针式喷灌机进行浇灌，该灌溉方式达到了节水、节能、提高工作效率的目的。前两种灌溉方式无论从节水、节能和工作效率上都与后种灌溉方式相差悬殊，其唯独优点是不受地块限制，而后种灌溉方式受地块限制：
一是要求面积要大。
二是其浇灌范围内不能有障碍物。但我管理区大部分土地还属管理区支配，因此该灌溉方式目前在我管理区还是比较适宜的，是具有推广应用价值的节水灌溉方式。
节水灌溉的建成使我区广大干部职工充分认识到喷灌机技术的先进性，以及带来的良好的经济效益。我们充分体会到它具有节地、节水、高产、高效等突出优点。农业基础设施的改善大大推进了我区种植业招商引资工作进展，截止目前来我区租赁承包土地的公司和个人11家，租赁承包土地19610亩，每年交纳承包费235万元。另外，租赁承包土地的公司和个人XX年种植马铃薯16000亩，具统计每亩马铃薯需人工费150元，16000亩马铃薯可为我区职工群众创利240万元。不但解决了我区剩余劳动力，同时也拉动了区域经济的'发展，为社会主义新农村的建设奠定了坚实的基础。
二、旱作与节水推广应用状况
**管理区土地面积34万亩，其中耕地12.7万亩，XX年总播面积为11.7万亩，主要作物品种有：莜（燕）麦、马铃薯、经济作物、青玉米及青饲草等。莜（燕）麦占总播面积的30%，马铃薯占总播面积的14%，油料占总播面积的8%，青玉米占总播面积的48%。据统计数据表明莜（燕）麦水平年亩产量为62公斤，马铃薯亩产量旱地1000公斤，亚麻亩产量37公斤，青玉米亩产（青体）2500公斤。
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