金融调研报告

金融调研报告

　　在人们素养不断提高的今天，报告不再是罕见的东西，我们在写报告的时候要注意涵盖报告的基本要素。我们应当如何写报告呢？下面是小编精心整理的金融调研报告，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。

金融调研报告1

　　近年来，xx联社聚焦民营企业、小微企业融资难、融资贵、融资慢等问题，采取扩大信贷投放、创新模式产品、建立长效机制、完善配套服务、强化风险防控等措施，着力支持民营经济高质量发展。

　　一、民营企业金融服务总体情况

　　截止20xx年12月末，支持小微企业户数达到xxx户，发放贷款金额xxx万元，其中：企业xx户，金额xxx万元；小微企业主贷款xx户，金额xxx万元；个体工商户贷款xx户，金额xxx万元。投向农村合作社成员用于安格斯牛养殖类贷款xx户，金额xx万元；向符合贷款条件的xxx家小微企业授信xxx万元。

　　二、采取主要措施和取得成效

（一）创新模式产品，进一步拓宽民营企业融资渠道

　　1.创新信贷产品。根据民营企业生产经营和资金需求特点，推出富商贷、下岗再就业小额担保贷款、循保商户贷、携手商户贷、小企业循环贷、小企业联盟贷等信贷产品。采取“一次核定、随用随贷、额度控制、循环使用”的产品管理模式，为企业提供存款、支付、结算、代理等一体化的综合金融服务。

　　2.扩大抵质押物范围。积极采用“不动产抵押+其他补充担保措施”的组合担保方式，扩大抵押率，解决企业足额贷款问题。注重对企业第一还款来源的分析判断，在第一还款来源覆盖充分和风险可控的前提下，对符合国家产业政策、公司治理完善、负债水平合理、履约记录良好的.优质企业适当提高贷款比例。

　　3.创新还款方式。积极拓宽民营企业兼并重组融资渠道，通过展期、期限重约、贷款重组、无还本续贷等方式，提高存量资金使用效率，推动企业产业转型升级。对暂时遇到经营困难，但产品有市场、项目有发展前景、技术有市场竞争力、诚信经营的民营企业，区分外部原因导致的暂时困难与企业自身经营管理缺陷导致的困难，实行“一企一策”的风险化解策略，不盲目停贷、压贷、抽贷、断贷，采取分期偿还本金等方式减轻企业负担，帮助企业渡过难关。

　　（二）建立长效机制，进一步降低民营企业融资成本

　　1.加强融资成本管理。结合民营企业生产经营特点、周期和风险状况等因素，实行差别化的利率政策，合理确定民营企业贷款利率浮动幅度。充分压降内部管理成本，运用科技手段降低运营成本，带动企业融资成本下降。

　　2.严格收费管理。严格落实“七不准”“四公开”“两禁两限”要求，进一步落实好服务价格相关政策规定，及时整改不合法、不合理收费，酌情减免合法收费，不将尽职调查、押品评估等相关成本转嫁给客户，不对民营企业贷款收取承诺费、资金管理费等任何费用。

　　（三）完善配套服务，进一步提高服务民营企业能力

　　1.优化信贷流程。按照市场化、法制化原则，对符合国家产业政策、公司治理完善、负债水平合理、履约记录良好的民营企业提供信贷支持。优化审批流程，调整对风险控制无实质影响的审批条件，减少不必要审核环节，明确每个环节的时限要求，确保信贷审批效率不低于平均水平。

　　2.提升支付结算服务水平。加强支付系统建设、维护和管理，提高民营经济资金周转速度。不断丰富手机银行、企业网银、微信银行等电子渠道服务功能。加快助农金融服务点建设，在控制风险的基础上扩大POS机具布放范围，对乡镇民营经济的金融服务覆盖率达100%。

　　三、存在困难和问题

　　（一）小微企业自身实力不足无法达到贷款要求

　　1.资产规模小，抗风险能力弱。小微企业具有资产规模小、资产负债率高、产业层次低等特点，整体抗风险能力较弱。特别是初创期的小微企业，底子薄、自有资本少、产品技术含量低、现金流不足，达不到金融机构授信标准。

　　2.财务制度不健全，资信状况较差。小微企业大多由个人或家族创建，未建立现代企业内部治理结构和健全的财务管理制度。

　　3.抵押物不足，缺乏有效抵押品。抵押担保是小微企业取得贷款的最主要形式。小微企业由于自身规模小，普遍存在固定资产少、流动资产变化快、无形资产难以量化、厂房设备不足以作为贷款抵押物等问题。部分小微企业甚至没有取得土地使用权证或者厂房都是租用的，根本无抵押物可言。

　　4.扎旗地区有部分开发商当时开发楼盘时办理“自建”手续，土地性质为“集体”或“划拨”，未缴纳土地出纳金，而现如今土地性质为“集体”或“划拨”根本无法补缴土地出让金，导致房屋业主无法办理不动产抵押登记手续。

　　（二）信用担保体系建设相对滞后

　　1.担保机构作用有限。担保机构普遍存在注册资本低、运转不规范、担保基金量小、协作银行选择困难等问题。尤其是扎旗地区担保机构少且担保能力较弱，根本无法为小微企业提供有效保证。

　　2.小微企业信用体系建设不够完善。小微企业信用体系建设起步较晚、信用信息采集难度大，数据的完整性和准确性有待提高。

　　四、下一步对民营企业金融服务的安排和有关建议

　　一是创新产品模式，推广无还本续贷模式，持续提高信用良好、生产经营正常的民营企业无还本续贷笔数、金额占比，清理不必要的“通道”和“过桥”环节，缓解企业到期还款压力。扩大担保品范围，增加专利权、商标权、股权、承包经营权等质押品的担保运用，有效解决担保难问题。

　　二是创新融资服务模式。大力推广“产业链”金融服务模式，通过围绕核心企业增信，开展产业链上下游一体化金融服务，形成“农村信用社+核心企业+经销商”“农村信用社+合作社+农牧户”等服务模式，盘活民营企业动产资源。

　　三是对能够带动和吸纳贫困户发展生产、就业增收等农牧业企业、合作社等新型农牧业经营主体，在信贷资金、利率定价上积极给予支持。

　　四是提供工商注册代办服务。主动对接市场监督管理局，与其签订具体业务合作协议，指定线下代办窗口，免费提供代办注册、变更、注销登记及后续融资、结算、理财等综合金融服务。

　　五是建议政府成立相应的技术、业务指导机构，帮助小微企业解决产品生产、销售等配套产业链条，缓解小微企业产品积压技术含量低问题，提升小微企业竞争力。

　　六是建议政府设立小微企业融资风险保证金账户，为小微企业无抵押担保品提供风险保障，设立小微企业风险补助金账户，对有一定困难的小微企业给予补助，对发展好的小微企业给予一定贷款贴息。

　　七是针对金融机构在服务小微企业方面信贷资金形成不良的贷款，政府部门给予一定的政策兜底支持。

金融调研报告2

　　20xx年，我县财政面临极其不利的国际国内大环境，加上国家实施了新一轮以减税和增加支出为主要特征的积极的财政政策，增收节支形势严峻。对此需认真分析，积极应对。

　　美国次贷危机已演变为严重的全球金融危机，且在继续蔓延，从发达国家传导到新兴市场国家和发展中国家，从金融领域扩散到实体经济领域，造成全球性金融市场动荡和世界经济与贸易滑坡，全球经济增长明显放缓。金融危机对我国经济的负面影响也在逐步加重，国内外需求萎缩、企业效益下滑、就业形势趋紧等问题突出，财税收入明显下降。今年1月份，全国财政收入6132亿元，比去年同期减少1265亿元，下降17.1％。

　　具体来看，影响我县财政增收的主要因素有：一是内外需求减弱、资金短缺等因素将严重影响项目投资建设和企业生产，农副产品、矿产品价格难以预测，经济下行压力增大，财政增收困难加剧。二是政策性减收因素多。今年，增值税转型、取消和停征100项行政事业性收费等政策出台，将直接造成财政减收。三是上级转移支付增量将难以为继。在全国特别是沿海发达地区经济发展减速，省财政增长预期偏紧的情况下，近几年上级转移支付连年高速增长的势头将难以为继，这对高度依存上级转移支付的我县来说极为不利。

　　与此同时，今年保运转保民生促发展支出新增项目多，资金保障任务重，主要是：落实中央扩内需保增长的政策措施，地方配套压力大，公路建设、病险水库治理、城镇污水垃圾处理等重点项目资金需求大；

　　改善民生新增项目多，支出刚性强，完善医疗服务和社会保障体制、推进城乡保障性住房和义务教育合格学校建设等政策机制性投入明显增加；

　　公务员津补贴改革、“普九”化债等重大改革逐步深化，支出有增无减。初步统计，今年县本级可以预见的新增支出超过2300万元，远远超出财力增长水平。

　　在看到增收节支严峻形势的同时，也要看到我县经济社会发展继续向好的方向发展的基本面没有改变。财政是经济运行情况的综合反映，因此在我县保持经济平稳较快发展的基础上，财政收入也将实现稳定增长。我县经济发展的有利条件：一是中央实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，出台了一系列扩内需保增长的重大举措，我县第三产业将获得较快的发展，旅游开发、城镇建设、交通水利基础设施建设等方面发展机遇前所未有。而且我县作为传统农业县，政策的`作用效果远大于外部环境的影响，只要我们用足、用好、用活上级财政政策，完全可以实现我县经济社会又好又快发展。二是我县工业化建设内在动力强劲，后劲十足。我县的钒、锰、磷等矿产丰富，相关加工业发展优势明显。今年，县委、县政府决定支持建设德物华年产100万吨新型干法水泥生产线、华源公司10万吨硫酸生产线和恒源二期电解锰生产线三个投资大、技术高的工业项目，同时还将争取启动新矿种开发。

　　总之，今年我县财政收支矛盾非常突出，是近些年来形势最严峻、平衡压力最大的一年。但只要我们振奋精神，坚定信心，统筹谋划，积极施为，今年也将是我县财政改革和发展工作取得突破性进展的一年。

金融调研报告3

　　为全面了解金融危机对我市企业和产业的影响和冲击，为市政府决策应对措施提供参考，近期，__市企业发展服务局成立专题调研组赴各县市区工业企业，特别是大企业（集团）开展调研。总体来看，与10年前的亚洲金融危机相比，投资者对这次危机的心理承受能力和应对能力显著增强，面对金融危机，我市企业家不是丧失信心、不知所措，而是普遍能够冷静观察，科学分析，苦练内功，积极应对，特别是对政府积极干预下渡过目前的经济危机抱有较大信心。

　　一、金融危机对**市中小企业的影响

　　具体来看，金融危机对我市企业的影响主要表现在以下三个方面：

　　一是金融危机导致美欧市场进口大幅下降，我市以美欧为出口对象的发制品企业普遍损失较大。龙正发制品公司出口的主要对象是美国，前三季度，公司主营业务收入同比下降64%、利润同比下降60%。以美国市场为主要出口对象的禹州神龙发制品利润同比下降了54%。瑞贝卡发制品公司出口实行多元化战略，除去汇率影响，其美国市场对工艺发条的需求同比减少20％以上，但它的非洲市场几乎没有受到什么影响。二是金融危机导致部分能源、原材料和产品价格下跌，但因原材料与产成品跌幅与跌速悬殊，企业所付出的采购费用与企业产成品价格倒挂，导致部分企业因亏损而半停产或停产。今年下半年以来，襄城县黄洋铜业所需的主要原材料铝的价格从2万元/吨已下跌到1.3万元/吨，所生产的漆包线（产成品）则从2.8万元/吨下降到了2万元/吨，为避免进一步亏损，黄洋铜业已完全停产。首山焦化所需的上游产品—焦煤价格一直坚挺，10月底，焦煤价格一直维持在每吨1600至1800元，而焦炭价格连续三月大幅下滑，已经从每吨3000元的顶峰下落至每吨1500元，10月份，首山焦化亏损了3300万元，11月份的产量也从以前的.月产8万吨降为月产3万吨，企业现正在限制生产。三是受金融危机影响，部分行业市场需求大幅减少，企业开工不足，效益下降。按照往年惯例，__远东传动轴9月后应是生产的高峰期，但与去年同期相比，企业的订单却降低了50％。受市场需求疲软影响，实际生产能力已达50万吨/年、原来有望成为我市第一家销售收入超百亿元的青山金汇不锈钢股份有限公司，因产品价格的不断下跌（不锈钢304系列产品价格最高时达到2.4万元/吨，目前只有1.4万元/吨），公司8月和9月连续出现亏损，目前企业正在大幅减产，月产只有1.5万吨，估计全年产量不超过20万吨，企业年底销售产值冲刺百亿元的目标难以实现。

　　二、企业应对金融危机的主要举措

　　金融危机造成的困难，企业虽无法回避，但面对困难，我市企业都能结合自身特点，采取有效应对措施，从而尽量把危机造成的损失降到最低、减到最小。概括起来，我市企业应对危机的主要措施有：一是千方百计降低生产成本。以__远东传动轴为例，企业从材料采购到产品生产，都以降低成本作为出发点，在钢材价格降到3200元/吨时，大量定购钢材，目前已储存钢材4000余吨；对产品的配件进行分析改进，升级换代，使一个毛坯零件降低了0.5公斤，这也减少了设备的磨损；为降低工资成本，车间工人已由3班倒变成了两班倒。为将生产成本降到最低，瑞贝卡发制品公司专门聘请清华大学投资咨询公司对企业进行成本预算，甚至预算到每个岗位。二是抓住机遇促进产品结构升级。受市场需求减少影响，襄城县黄洋铜业已全部停产，但企业正在对产品结构进行调整。目前企业已经与上海某科研所结合，准备上马一个在国际上具有技术领先地位的新项目，该项目投产以后，产品将由过去的低端、低附加值产品的生产转为高端、高附加值产品的生产，产品结构改善的同时，企业的市场竞争力和抗风险能力将显著增强。三是不失时机对员工进行培训。各企业并不是看到形势不好导致减产甚至停产就裁减员工，而是利用企业休整的机会对员工进行培训，提高职工的技能和素质。__远东传动轴把市场上元—10月反馈回来的产品质量信息进行分析，分解到每个生产环节，落实到每个岗位，提高员工的质量意识。豪丰机械公司、首山焦化公司、黄洋铜业公司等都在利用企业减产或停产间隙加紧企业人才培训工作，为迎接下一阶段的生产高潮夯实人才基础。四是拓宽经营理念开拓新兴市场。许继集团、森源电气等企业表示，将抓住明年国家加大在公路、铁路、电网等基础设施方面投资力度的有利时机，积极开发新产品，开拓新市场。瑞贝卡发制品公司为减少在美国市场上的损失，准备明年投资7000万元再在非洲建立两个分厂，以扩大非洲市场的占有额。同时，加快推进其在刚果金的铜矿开采步伐，力争尽快投产见效。

　　三、我市应对金融危机的主要举措

　　针对当前经济形势下中小企业发展中遇到的融资难、贷款难、担保难、信息滞后、人才不足、市场疲软、效益下降等影响企业发展的一系列难题，我市把着力打造融资、担保、信用建设、网站信息、人才培训、产业指导等六大服务体系作为服务企业、解决企业实际问题、帮助广大中小企业应渡时艰的主要抓手。

　　一是着力打造产业指导服务体系。积极引导企业和项目往一带九区二十个产业集群内聚集，大力发展具有我市的特色和优势产业。积极向省局推荐上报省级重点产业集群，大力发展我市特色优势产业集群，提升企业和产业的区域竞争力。二是着力打造融资服务体系。第一，建立并完善银企合作长效工作机制，积极向银行推荐优质中小企业项目。在10月底举行的银行与中小企业项目对接洽谈会上，14家金融机构与28家企业签订了合作协议或意向书，签约流资贷款金额达12.8亿元。第二，对那些发展形势好、信誉高、潜力大的企业积极鼓励其上市融资。第三，引导企业民间融资。民间借贷目前是我市中小企业融资的渠道之一，这种形式手续简便快捷，是助推中小企业发展的有效金融形式。第四，积极争取上级政策行补助资金。通过筛选申报一批循环经济、高新技术和重大技改项目列入国家“双高一优”计划和省工业结构调整项目计划，争取国债或贷款贴息、技改补助资金支持。三是着力打造担保服务体系。第一，积极引导组建新的担保机构，壮大全市担保机构的注册资本金规模。止今年9月底，全市担保机构总数达到20家，比年初新增13家，注册资本金总量达到3.2亿元，比年初新增2.35亿元。第二，积极引导担保机构与中小企业开展合作，发挥担保机构四两拨千斤的功效。第三，积极筹建中小企业投资担保公司。初步拟定在市中小企业信用担保服务中心现有1500万元的基础上，在广泛吸纳社会资金的基础上，明年争取成立注册资金规模达到3000万元的担保投资公司，从而为更多的符合条件的中小企业提供融资担保服务。四是着力打造信用服务体系。第一，搞好中小企业信用网络建设，建立健全企业信用

　　和发展数据库。建立、完善100家小巨人企业信用数据库和将更多企业纳入信用数据库，为企业获得融资担保创造条件。第二，向省有关部门积极推荐我市企业争取获得省级诚信民营企业。借鉴吸收中小企业信用制度试点城市的经验，健全完善我市正在实施的“诚信企业工程”。第三，加大对诚信民营企业的宣传和奖励力度。在年度小巨人企业、大企业集团评选、“中小企业发展专项资金”支持以及向商业银行推荐贷款企业名单等方面给予优先考虑，从而对其它企业形成良性带动效应。五是着力打造网站信息服务体系。第一，充分利用“中国中小企业__网”，搭建面向全市中小企业的信息化服务平台。第二，充分发挥网络功能为企业提供免费宣传。为600多家中小企业提供免费的政策及产品信息发布、网上招聘、电子商务等服务。向市场有效传递了企业的信息，扩大了企业的影响，提高了企业及其产品的知名度。六是着力打造人才培训服务体系。第一，积极组织企业高级经营管理人员参加免费培训。上半年组织有关企业的高级管理人员参加一年一度的国家“银河培训工程”培训，培训费用全免，比较受企业的欢迎。第二，与有关部门结合举办企业家培训班。与北京、青岛等地的专业性培训机构结合，开展有针对性的各种业务培训。第三，搭建为企业家交流学习的平台。配合市委组织部举办每年一度的“__企业家论坛”活动，今年全市参加企业家论坛活动的企业家总数达到180多人，规模空前。不少企业家认为，在当前特殊经济形势下举办企业家论坛活动，使大家沟通了信息，交流了经验，坚定了信心，这样的活动非常及时也非常必要。

金融调研报告4

　　“要把大学生就业放在当前各项就业工作的首位。”在1月7日召开的中央促进就业会议上温总理这样讲到。近几年来大学生就业难已经成为一个亟待解决的社会问题。昔日的“天之骄子”正面临日益严峻的就业形势，而由美国次贷危机引爆的金融海啸正席卷全球，更给当前大学生就业工作增加了诸多不稳定因素，可谓雪上加霜。面对这些不利因素，我们不禁会溯源大学生就业难究竟“难”在何处？金融危机下如何有效促进大学生就业呢？愿呈鄙文与诸位同仁交流探讨。

　　大学生就业难的几点原因：

　　1.个人需求与市场需求不对口。

　　也就是人们通常说的“供求错位”。这是解决大学生就业难工作的核心。企业是市场的主体。很多高校毕业生找工作时发觉企业需要的人往往是“用非所学”。自己辛辛苦苦四年所学的知识常常派不上用场，而想要竞聘的职位却不和自己的专业知识对口。最终只能遗憾地和该岗位擦肩而过。如何解决好“供求错位”问题，对促进整个大学生就业工作具有重大意义。

　　2.大学生整体素质和能力的下降。

　　自1999年高校扩招以来，一些高校由于盲目拓宽生源而导致教学条件和教学质量下降。一些大学生认为大学就是天堂，只要跨进大学门就等于拿到了工作证。思想放松、行为懒散、学风涣散、无工作经验、知识技能单一、创造能力和动手能力低下等因素都直接导致了大学生找工作时面对优秀职位而“心有余力不足”这一尴尬境况。

　　3.准备不足，生涯模糊。

　　大学生就业不是到了大四才开始准备，而应在读大学的第一天就要有思想基础。一年级了解自我，二年级锁定感兴趣的职业，三年级有目的`提升职业修养，四年级初步完成学生到职业者的角色转换。不要成天忘了学习，更不要忙于应付考试，要对自己未来的职业生涯有一个清醒的认识，要把自己的兴趣爱好和自己所学专业知识和市场需求动态很好的结合起来学习。

　　4.大学生就业心态“高居不下”。

　　依赖性强，眼高手低是当前许多大学毕业生的真实写照。这一部分学生总是认为自己是知识分子，不是农民工，不是普通工人。于是求职时总爱和企业讲条件，稍有累点脏点的工作不愿弯腰去做。结果机会就是被这样白白浪费。殊不知，在很多时候，从不起眼的工作干起、从基层干起往往是事业通向成功的不错选择。

　　如何解决这些问题，促进大学生就业

　　1.政府部门要积极迅速建立大学生就业信息系统。努力为大学毕业生提供平等、充分的就业信息与指导服务，以帮助毕业生进行职业决策，让他们能够将职业规划战略融入其终身规划之中。

　　2.教育部门，人事机关和高校就业中心要继续加大对大学生就业政策的导向与保护。

　　3.学校应优化整合专业课程设置，根据自身的实际条件和水平设置课程，提高课程的质量和竞争力，发展自己的优势科目。使学生在校教育的知识结构能够和社会需求尽量匹配，从而缓解就业压力。

　　4.学校要加强对毕业生和准毕业生的就业教育和指导，培养学生树立科学合理的就业观，树立“先就业，再择业”意识，学生应积极转变就业心态，给自己正确的职业定位，切勿好高务远。

　　最后，我想说，在当前金融风暴席卷全球的大背景下，促进大学生就业需要政府、社会、学校、学生四个方面的积极协调和配合。只要我们大学生努力学好本领，时刻洞察社会需求动态，以积极的心态迎接挑战，那么在茫茫职海中找到属于自己的满意的工作岗位就一定不是一件难事。

金融调研报告5

　　中国消费金融发展环境分析

　　从国内生产总值等情况来看，20xx年上半年，国内生产总值340637亿元，按可比价格计算，同比增长6.7%。分产业看，第一产业增加值22097亿元；第二产业增加值134250亿元；第三产业增加值184290亿元。另一个数据是，20xx全年货物进出口总额245741亿元，比上年下降7.0%。其中，出口141255亿元，下降1.8%；进口104485亿元，下降13.2%。

　　从网络环境来看，截至20xx年底，我国网民规模达6.88亿，全年共计新增网民3951万人。互联网普及率为50.3%。20xx年上半年，互联网宽带接入端口数量突破6亿个，比上年净增7757万个。

　　从互联网金融发展情况来看，20xx年中国互联网基金的交易规模为61947.4亿元，同比增长175.4%，预计之后几年将持续保持25%左右的速度增长。预计到20xx年达到154787.8亿元。20xx年基金互联网化的水平达49.1%，随着互联网金融的发展，之后几年将会超过50%，到20xx年达到66.8%。

　　从细分市场来看，中国消费金融主要包含以下几个方面：

　　住房消费金融

　　从消费者购房方式上看，超8成消费者选择贷款买房；33.94%的消费者选择纯商贷；28.48%的消费者选择公积金贷款；另有14.85%的消费者选择一次性付清。

　　电子对抗、航天制导、航天电子元器件专业的高科技上市公司。公司的航天高科技产品主要包括：高性能传感器、无线电测量控制系统、特种电子通信、自动跟踪系统和数据收集、传输处理系统、卫星电视广播系统、数字化有线电视网络设备、卫星通信地球站、星上精密机构及结构部件、大型地面工程业务测控站和电子支持设备，以及火箭、卫星、舰船、飞机、核能等产品配套使用的各种电连接器、继电器、电子仪器设备、电缆网及开关设备，GPS/GLONASS/北斗卫星导航应用系统及终端设备等，被广泛地应用于各类型号卫星、火箭运载工具、相应的地面通信测量与控制设备及工业自动化控制设备中。面对新机遇、新挑战，公司以强国强军为己任，以市场为导向，以经济效益为中心，以创新为动力，严谨慎密，不断超越，实现观念和机制创新的管理理念与雄厚的高科技实力相结合，使高新技术研发能力、产品批量生产能力、技术基础保障能力和规模式发展能力跃上新台阶。

　　旅游消费金融

　　20xx年，国内旅游人数达到40亿人次，成为全球最大的国内旅游市场。入境旅游约1.33亿人次，出境旅游约1.2亿人次。旅游直接就业2798万人，旅游直接和间接就业7911万人，占全国就业总人口的10.2%。

　　根据20xx-2015年国内旅游收入增速预测，20xx-2021年中国旅游收入规模增速在7.3%-13.72%之间，预测20xx年国内旅游规模超过59000亿元以上。

　　目前，旅游消费金融产品主要有三种基本模式：旅游信用卡模式、旅游消费信贷模式和旅游保险代理模式。旅游信用卡，是由金融机构发行的以旅游为主题的信用卡。旅游信贷，是商业银行对消费者发放的，用于购买耐用消费品或支付其他费用的贷款。旅游保险则是根据消费者旅游需求开发的相关保险产品服务。

　　汽车消费金融

　　汽车消费金融，是目前消费金融领域的重要组成部分。消费者通过经销商或直接向汽车消费信贷服务机构申请信用贷款。对于符合汽车信用要求的申请人，汽车消费信贷机构对于符合条件的申请人启动贷款审批程序。

　　中国消费金融行业发展趋势及投资机会

　　互联网化、垂直化、资产数字化趋势

　　消费金融的互联网化包括产品的互联网化、风险管理模式的互联网化以及服务模式的互联网化。消费金融互联网化，一方面是互联网企业进入消费金融领域，另一方面是金融机构积极搭建互联网平台。其中，互联网企业将对现有的消费金融体系产生正向的刺激作用。包括对于用户的教育和使用行为习惯的培养、在产品和服务模式上的'创新等等。

　　结合目前中国的消费金融发展现状，垂直化发展将是未来的又一重要趋势。垂直化包括两个维度的垂直化，即行业垂直化和用户层级垂直化。

　　互联网在消费金融领域中的快速渗透也带来了新的技术形式和风险管理模式。基于数据而形成的大数据风险控制模式是核心的发展方向，而数据资产则成为在金融商业模式下可变现的重要资产，数据＋模型将是互联网金融企业未来发展的核心工具。

　　消费金融行业的发展机会

　　伴随着中国经济供给侧结构性改革的逐步推进，一方面是稳步推进机构改革，有效扩大有效供给，另一方面推动刺激消费拉动经济发展。在这个过程中，居民收入和消费能力的提升，使得我国的消费金融市场前景得到了各方的认可。前瞻产业研究院预计20xx-2021年中国消费信贷规模依然将维持15%以上的增长率，预计20xx年将达到44.38万亿。

　　20xx年，首批4家试点消费金融公司均实现盈利，行业盈利能力大大提升。随着消费金融公司试点的逐步开放，市场竞争加剧，行业总体利润率将有所下降，预计到20xx年，行业整体利润规模将超过1.2万亿元。

金融调研报告6

　　一、引言

　　商业银行作为金融体系中的重要组成部分, 是中央银行实施货币政策时的重要传导环节。在激烈的金融市场竞争中, 商业银行的风险管理能力直接威胁到商业银行的生死存亡。随着我国金融制度改革的不断深入, 我国金融业分业经营的模式受到金融市场的挑战。面对新的发展形势, 商业银行之间的竞争愈演愈烈, 监管部门对传统信贷业务监管力度的加强使得传统存贷业务的经营模式带来的利润空间越来越小, 以理财、债券、基金等为代表的新兴的金融市场业务呈现出蓬勃的发展趋势, 并逐渐成为商业银行新的利润增长点。但是, 与此同时, 我们必须清晰的认识到, 在金融市场业务规模不断扩大的同时, 我国商业银行所面临的经营风险日益增大, 加强对我国商业银行在金融市场业务中的风险管理显得尤为重要。

　　二、我国商业银行金融市场业务的发展现状分析

　　在我国改革开放的初期, 主要的几家国有银行先后开办了信托、租赁、证券、投资等业务, 此时的金融行业属于混业经营时期。自1995年起, 我国《商业银行法》的颁布正式从法律上确立了金融体系分业经营的制度。随着我国金融业务改革的不断推进, 金融市场业务作为商业银行中的新兴业务也应运而生。具体而言, 商业银行的金融市场业务与传统业务之间存在着明显的差别, 这也是我国商业银行金融市场业务的现状。

　　(一) 单笔交易的巨大金额对银行流动性产生影响

　　不同于传统的商业银行的存贷款与储蓄业务, 金融市场业务一个最为显著的特点就是单笔交易的金额巨大。银行同业之间的资金业务往来一般都在上亿元, 这样大笔的交易资金的进出对银行的日常流动性管理有着重要的影响。这样的大笔交易资金可以比较容易帮助银行间市场成员或同业间经常性资金的融入和融出, 商业银行可以通过比较市场化的资金价格对资金进行融通, 同样, 商业银行也可以将自己手中的资产质押出去进行再融资, 通过这样反复的操作, 商业银行在获得收益的同时也产生了对银行流动性风险的影响。

　　(二) 商业银行金融市场的发展有助于转变银行的产品结构

　　在商业银行中, 传统的存贷款产品业务不断受到了来自股票、基金、信托、保险等新产品的冲击, 传统的、固有的盈利模式被弱化, 商业银行的经营日益艰难, 这在客观上要求商业银行必须及时转变自己的业务模式与运行机制。金融市场业务的发展为商业银行不断扩大自己的业务规模、持续开发金融产品提供了平台, 这样的商业银行才能在激烈的市场竞争中处于不败之地。例如:债券市场的发展, 主要经历了国债、金融债、企业债的发展过程, 业务的拓展使得商业银行的闲置资金得到了有效的使用, 帮助商业银行一改传统的、单一的资产结构, 实现了对资产的多元化经营模式。

　　(三) 实现了由被动负债向部分主动负债的转变

　　随着金融市场业务的发展, 商业银行也由过去传统的被动负债模式转向主动性负债, 从而丰富了商业银行的负债资源。例如:商业银行在金融市场上发行次级债、金融债等业务可以锁定负债的期限, 以此来降低流动性风险管理的难度。另外, 在商业银行进一步推进资产证券化的过程中, 可以将长期资产以证券化的方式通过债券市场转让来优化商业银行存量资产负债结构。规模不断扩大的银行间市场和各类交易所市场为商业银行的发展提供了更加广泛的负债来源。

　　三、商业银行金融市场业务风险管理中面临的新挑战

　　随着20xx年金融危机的爆发与后危机时代的到来, 金融创新呈现出新的势头, 向着更加复杂化、多元化的发展趋势, 利率市场化的稳步推进、金融市场国际化的不断深入, 都使我国商业银行在金融市场业务面临着巨大的挑战与风险。

　　(一) 金融创新呈现出多元化、复杂化的发展趋势

　　随着经济全球一体化发展进程的加快, 全球金融业务出现了新的发展趋势———金融创新的加剧。上世纪70年代, 国际金融市场迎来了金融创新的春天, 这种趋势一致持续到今天, 并对全球金融市场产生了巨大影响。目前, 全球金融市场的金融产品和工具已经改变了过去的单一的存贷款、现金、证券等业务, 逐渐演变成形式多样化、结构复杂化的各类金融产品和工具。随着我国金融市场的逐步开放, 已经实现了与国际金融市场的接轨, 而不断涌入的国际金融市场的创新金融产品和工具对我国商业银行的分业经营模式带来了巨大的冲击与挑战。一方面, 金融产品和工具的不断创新迫使金融监管当局放松了管制, 同时也对货币政策的有效性带来了新的挑战;另一方面, 对于我国商业银行而言, 金融产品和工具的创新在为商业银行带来了丰厚的利润的同时也增加了其面临风险的复杂程度, 对商业银行的风险管理能力提出了更高的要求。

　　(二) 利率的市场化对资产价值产生的波动不断激励

　　我国自20xx年以来, 全面放开对商业银行贷款利率的管制以来, 不断推进我国利率市场化的进程, 虽然我国商业银行的存款利率仍未完全实现市场化。但是, 以为商业银行的利率自主定价提供了很大的浮动空间。在实际中, 银行间货币市场、外汇市场、债券市场已经基本实现了利率的市场化。面对这一背景, 利率的市场化使得商业银行一方面在面临着利差缩小的挑战, 而同时资产与负债之间的期限错配风险也在不断增加。而一旦商业银行的资产与负债期限不匹配, 利率价格的变动就需要商业银行承担缺口部分带来的.风险, 并且还将为商业银行带来重新定价的风险。据人民银行的相关数据统计近年来我国货币市场利率的波动较大, 收益率曲线的极端性变化比较明显, 这对商业银行金融市场业务带来了巨大冲击。例如:20xx年6月由于我国财政缴款、外汇占款的持续回落等多重因素叠加产生的协同效应, 使得中国的货币市场利率波动剧烈, 银行同业间的拆借隔夜利率一度创下高达年利率30%的历史新高。

　　(三) 受国际金融市场变化的影响明显

　　近年来, 随着我国社会主义市场经济的不断发展与全球经济一体化进程的加快, 中国逐渐以新兴经济体的姿态屹立在国际市场上, 并对国际经济市场的发展起着重要的作用。由此也带动了我国金融市场与国际金融市场的密切联系。目前, 我国的金融市场国际化发展进程已经进入新的发展阶段, 金融市场在为商银行提供低成本负债来源的同时, 也使得大量境外资金涌入商业银行经济循环体系, 迅速扩张了商业银行资产负债的规模, 加快了中国经济发展速度。但是, 当我国商业银行资产负债结构严重不合理时, 大规模境外资金的涌入加剧了其流动性的波动, 从而使得资产快速膨胀与紧急收缩呈现交替出现的现象, 加大了商业银行流动性管理的难度, 并引发整个金融体系的流动性风险波动, 严重的还将引发金融危机。另外, 大量境外资金的涌入, 商业银行持有巨额对外负债将面临更大的汇率风险, 如果汇率出现大幅度波动等都将为商业银行管理汇率风险增加难度。例如:在20xx年的24个交易日中, 银行间外汇市场人民币对美元即期交易价围绕中间价双向浮动, 交易价相对中间价的日间最大波幅日均为0.18%, 这一比率高于20xx年同期的波动水平。20xx年下半年以来, 随着国内外外汇供求关系的变化, 交易价的波动明显增加, 多个交易日出现交易价触及当日中间价0.5%的浮动区间上限。随着人民币升值预期震荡的减弱, 人民币汇率预期在20xx年9月后逐渐贬值。可见, 外部市场的剧烈震荡对商业银行的外汇资产产生了巨大影响, 并为商业银行金融市场业务带来了冲击。

　　四、商业银行金融市场业务风险管理的有效策略

　　(一) 不断建立与完善适合商业银行自身发展的信用风险管理体系

　　目前, 我国的中诚信国际信用评级有限公司、大公国际资信评级公司、联合资信评级有限公司等专业信用评级机构依靠各自经过多年积累和完善的信用评级体系和方法对我国的大部分金融机构主体和有价证券的债项提供客观公正和和独立的信用评级, 并对评级的方法和评级结果及时进行公布, 并对跟踪评级信息进行及时更新。目前, 我国的大部分金融机构在对债券等金融资产进行投资时, 一般都会将第三方评级机构提供的评级结果作为投资的重要参考依据, 并最终做出投资决策。但是, 对于我国大部分商业银行而言, 只依靠外部评级是不够的, 还必须与本行的自身经营状况和风险管理策略进行密切结合, 逐渐在本行内部建立起完善的商业银行内部信用评级体系与风险模型。从而有效控制信用风险、提升银行的盈利能力。首先, 商业银行必须建立完善的风险管理预警机制, 不断收集金融市场业务的相关信息。通过完善信用风险监测信息系统, 建立客户资料数据库, 并及时对客户进行跟踪, 实现对商业银行信用风险的动态化管理。第二, 建立完善和有效的内部信用风险评级模型, 实现对投资方案信用风险有效评价, 提升投资决策效率和质量, 实现投资配置的最佳效果。第三, 利用现代信息技术与高科技手段建立科学的绩效评价体系, 实现对风险管理与绩效评价体系的有效结合。

　　(二) 积极有效地防范流动性风险

　　商业银行的资金流动性紧扣银行的经营命脉。商业银行在开拓金融市场业务时必须构建完善的全面风险管理体系, 有效地实施对资金的管理。商业银行可以以业务条线为单位, 对资金进行集中、统一的管理, 从而提高对流动性风险的管理效率与专业化水平。例如:在资金的配置上, 必须通过对各种风险的量化比较与分析, 制定适当的流动性比率、杠杆比率指标, 建立有效防范流动性风险的能力。

　　(三) 加大对传统业务持续发展的管理力度

　　在我国商业银行中, 传统业务不能摒弃, 并且还应坚持其可持续性发展。这主要是由于传统业务的持续发展是商业银行有效抵御风险的根本保障, 更是商业银行可持续发展的基础。商业银行在发展金融市场业务的同时往往伴随着高风险的产生, 正是这种情况才使得商业银行必须重视对传统业务的稳定发展, 以此来保证传统业务在全行业务规模中的比重。在未来, 商业银行在存贷款息差空间不断收窄的情况下, 商业银行要想在激烈的市场竞争中与其他银行相竞争、保证一定的市场占有率, 必将要调整业务发展的重心, 通过提升金融市场业务收入的占比保证商业银行盈利能力

　　(四) 加快对新产品的开发与创新

　　商业银行在保证传统业务的同时还必须加强对新产品的开发与创新。可以开发一些能够实现主动负债或提高资产流动性的产品来达到改善资产负债组合的目的。例如:发行次级债券和金融债券等;商业银行还可以尝试开创一些能够连接不同金融市场的产品, 例如:货币市场基金、结构性存款等;商业银行通过利用利率互换工具和衍生金融工具的有效的管理利率和汇率风险;商业银行可以推进积极型的债券组合管理, 在综合考虑各券种流动性水平、信用风险和利差的同时, 及时优化资产的管理策略。

　　(五) 加强对商业银行金融市场人才队伍的建设

　　金融市场业务的发展对商业银行业务团队提出了更高的要求。因此, 业务人员必须要具备丰富的金融专业知识、熟知国家的各项监管法规与业务规则、关注国家宏观经济政策及产业发展方向、拥有较高的思想道德素质、具有较强的学习能力与积极进取精神。商业银行必须加强对这些员工的培训力度。提升业务人员的业务能力和实践能力, 为商业银行推进金融市场业务发展做出保障。

　　总之, 随着我国金融市场的不断完善与金融市场国际化发展进程的加快, 为商业银行金融市场业务的发展带来巨大的机遇和挑战。因此, 商业银行必须高度重视风险管理, 采取稳健的经营方式, 为商业银行谋求长远的发展。

金融调研报告7

　　编者按：本文主要从县农村资金投入及新型农村金融机构培育基本情况；两县在农村资金投入及新型农村金融机构培育中取得的经验和做法；存在的问题和困难；几点建议进行讲述。其中，主要包括：通过调研发现，当前我市存在农村金融体系基础薄弱，金融环境和信用环境差，农村社会经济发展日益增长的资金需求难以解决等问题、对农村投入不足，财政资金杠杆作用不能有效发挥、金融机构存贷比较低，涉农贷款少、农村金融环境差，金融服务方式单一，不适应农民日益增长的多元化金融服务要求、农村信用环境差，金融机构放贷存在困难、天骄村镇银行等新型农村金融机构的发展尙存在困难、民间借贷资本尚未合法化，地下运作，融资风险高、各级地方政府要加大投入，开辟源头，加强新农村建设特区金融工作的领导、各级金融部门应该抓住机遇采取有力措施，增强农村金融服务能力、结合本地实际情况，积极培育新型农村金融机构、帮助有组织的民间借贷在法律框架下开展金融服务、尝试成立土地流转机构和流转平台，实施土地金融化经营等，具体材料请详见：

　　为大力推进我市新农村建设特区发展，解决特区建设资金筹集问题，按照市委统一安排，第三调研组在人大副主任xx的带领下，组织了xx县、xx县县、乡、村各级政府、财政、金融管理机构、金融机构、涉农企业和农民进行深入座谈，认真调研分析了两县区农村资金投入及新型农村金融机构培育情况，对当前我市农村金融情况进行了深入了解，发现了一些存在的问题，提出了一些政策建议，现将调研情况报告如下：

　　一、xx县、xx县农村资金投入及新型农村金融机构培育基本情况

　　xx县、xx县08年财政对农村投入13.8亿元，占两县财政总支出的52%；现有各类金融单位8家，其中涉农金融机构有5家，培育新型农村金融机构2家，分别是天骄村镇银行和农村合作银行；08年底金融机构各项存款余额167亿元，各项贷款61亿元，存贷比36.5%，涉农金融机构全年累计发放贷款26.6亿元，占贷款总额的43.8%。分县区情况如下：

　　xx县现有人口163万人，耕地面积139万亩，20xx年全县国民生产总值140.4亿元，农民人均纯收入4410元，财政一般预算收入3.41亿元，财政总支出16.6亿元，其中用于农村投入的8.4亿元，占总支出的50.6%；现有各类金融单位8家，其中属于新型农村金融机构的有2家（农村合作银行、天骄村镇银行），涉农金融机构有5家（农行、农发行、农村合作银行、邮政储蓄、天骄村镇银行），金融机构各项存款余额106亿元，各项贷款36亿元，存贷比34%，涉农金融机构全年累计发放贷款18.9亿元，占亿元，占贷款总额的52.5%。xx县民间借贷非常活跃，民间闲置资金较多，各类民间借贷规模约有20亿元，其中以柳编业和造船业著称的三河尖乡，民间借贷规模常年在2亿元左右，有效缓解了农村经济发展的资金需求，助推了农村社会经济发展。

　　xx县现有人口73.6万人，耕地面积129.15万亩，20xx年全县国民生产总值73亿元，农民人均纯收入4179元，财政一般预算收入1.27亿元，财政总支出9.89亿元，其中用于农村投入的5.4亿元，占总支出的54.6%；现有各类金融单位7家，涉农金融机构有4家（农行、农发行、农村信用联社、邮政储蓄），金融机构各项存款余额61亿元，各项贷款24.7亿元，存贷比40.19%，涉农金融机构全年累计发放贷款7.7亿元，占贷款总额的31.1%。

　　xx县、xx县的农村资金投入及新型农村金融机构培育情况在全市具有代表性。08年，全市财政一般预算收入25亿元，财政总支出119.5亿元，其中用于农村投入的46.4亿元，占总支出的38.8%；现有各类金融单位19家，涉农金融机构有15家，金融机构各项存款余额628亿元，各项贷款350亿元，存贷比55.7%，涉农金融机构全年累计发放贷款252亿元，占贷款总额的72%。

　　二、两县在农村资金投入及新型农村金融机构培育中取得的经验和做法

　　xx县、xx县县委县政府非常重视"三农"工作，积极投入资金建设新农村，大力培育新型农村金融机构缓解农村经济发展资金不足，做出了大量积极有效的工作。

　　一是大力加强了农村资金投入。08年两县区财政共投入各类支农支出13.8亿元，占两县财政总支出的52%；同时采取财政贴息、民办公助、担保贷款等方式，引导带动大量民间资本和金融资本投入农村，加快了农村经济发展。

　　二是积极培育新型农村金融机构，在农村经济发展中发挥了越来越重要的作用。xx县大力培育了发展投资公司、天骄村镇银行、金鼎投资担保中心等新型农村金融机构，并完成农村信用社改制，成立了农村合作银行。

　　三是大力优化农村金融环境，支持涉农金融机构创新服务机制。支持农行、农信社等金融机构简化信贷程序，缩短贷款时间，采取多户联保、公司+农户、农民专业合作社担保贷款等金融创新，取得了很好的效果。

　　四是两县活跃的民间资本为农村经济发展提供了有益的补充。民间借贷已经成为农村融资的一种重要手段。

　　三、存在的问题和困难

　　通过调研发现，当前我市存在农村金融体系基础薄弱，金融环境和信用环境差，农村社会经济发展日益增长的资金需求难以解决等问题，这些问题产生的原因是多方面的，有政策上、体制上、社会上、金融体系内部等等方面，可以说是长期城乡经济二元化发展所形成，是农村经济长期支援城镇建设的结果，只有客观全面的分析当前农村存在的金融问题，才能深入了解我市新农村建设特区的资金供需矛盾。

　　1、政府对农村投入不足，财政资金杠杆作用不能有效发挥。一是地方财政对农村

　　投入能力差，上级财政对农村投入散，对农村经济促进作用小。从94年分税制实施以来，由于中央政府和地方政府的事权划分不明晰，地方政府财权和事权严重不对称，造成地方各级财政都比较困难，可用财力少，对三农的投入主要依靠上级财政。我市地方财政对三农的投入主要集中于涉农部门经费和中央惠农支农项目的配套上，仅仅这些，便使地方财政捉襟见肘，难以维持。上级财政支农资金主要集中于农村基础设施和公益设施、教育、医疗、文化、对农民的直接补贴等各个方面，呈现分、散、小等特点，对农村的产业支持和经济拉动能力较小。

　　二是财政资金的杠杆作用不能有效发挥。新农村建设特区的发展需要巨大的资金拉动，财政资金的杠杆作用是各级政府宏观调控区域内各种资源、金融资本和民间资本的有力手段。但由于当前地方财政困难，能发挥财政资金杠杆作用的财政贴息、担保等政策性手段资金量较小，杠杆作用不能有效发挥，不能充分引导县区内农村资源合理有效配置。

　　三是行政成本高。财政支农支出总额虽多，但多为对农民补贴性质资金，小而散，发放成本非常高。如08年全市财政对农民的直接补贴就有16项15亿元之多，范围涉及全市六百多万农民，基层财政所需要将这些补贴逐项、逐人、逐户登记审核发放，工作量巨大，行政成本很高。

　　四是政府对农村融资缺乏系统支持，保障措施不到位。政府对农村金融发展环境维护、新型农村金融机构培育、金融风险防范与补偿机制建设等各方面支持力度不够，金融机构下乡缺乏有效保障。

　　2、金融机构存贷比较低，涉农贷款少。08年，两县金融机构存款余额合计167亿元，贷款余额合计61亿元，存款与贷款差额106亿元，存贷比为36.5%。在贷款中，两县金融机构全年累计发放涉农贷款合计26.6亿元，占全部贷款总额的43.8%，其中农村信用社发放涉农贷款24.1亿元，占全部涉农贷款的90.6%。对农村投放贷款的主体是农村信用社，其他金融机构对农村涉农贷款很少。存贷比较低说明两现有大量资金被调拨到县区外或沉淀、滞留，一定程度造成信贷投放不足，致使金融支持地方经济发展的作用不能充分发挥。目前我市农村急需资金进行建设发展，但大量资金被抽离农村，造成农村资金需求矛盾。xx县良种猪养猪场老板尹前国，在得到银行许可贷款后扩建养猪场，随后遭遇银行紧缩银根，贷款没有了，养猪场却建成了，造成了巨大的资金缺口。

　　3、农村金融环境差，金融服务方式单一，不适应农民日益增长的多元化金融服务要求。

　　涉农金融机构少，网点不健全，放贷规模小，金融产品少，贷款门槛高，中介收费高等因素造成农民及涉农企业贷款难。

　　一是对农村融资的金融机构少，网点少。目前我市各金融机构面向农村的仅有农村信用社、农业银行、农发行、天骄村镇银行、邮政储蓄等少数几家。同时金融机构在农村网点不健全，金融服务不到位。08年xx县农村金融机构25家，平均每个乡镇1.2个网点，且服务功能单一，多为"存、汇、贷"三样业务，全县农村无一台ATM机，无法开展其他金融服务。

　　二是放贷规模小，时间长。xx县农村信用社由于贷款授信额度上收，乡镇信用社授信额度仅为一万元，超额部分需层层报批，贷款时间较长。xx县申林茶叶公司在三四月份收购茶叶时申请流资贷款，等贷款批下已经超过三个月，早已过了茶叶收购季节。

　　三是贷款门槛高，利率高。农行对农民小额贷款需要多人联保，邮政储蓄贷款需用未到期定期存单抵押，农村信用社贷款审批权限被上收，超权限需报省联社批准。除款难贷外，利率也很高。08年xx县农村信用社大部分贷款执行基准利率上浮100%利率，个别贷款上浮130%，1—3年贷款利率达到13.5%。

　　四是贷款相关环节费用高。办理抵押贷款时涉及的各部门及中介评估机构手续繁杂，收费较高，甚至相当于贷款利息，中长期贷款重复缴纳评估费用，更是加大了涉农企业的负担。

　　4、农村信用环境差，金融机构放贷存在困难。

　　一是担保体系不健全，农村担保抵押难。

　　目前银行认可的农业贷款抵押物较少，仅有土地、房产、机器设备等有限几种，且抵押率较低，土地是50%左右，机器设备60%左右，商用住房70%左右，实际执行时更低，由于涉农企业可用抵押物较少，而且县区内担保公司较少或者没有，造成涉农企业贷款办理困难。

　　二是农村信用环境欠佳，农业贷款风险较大。取消农业税后，原乡镇、村组举借的贷款难以偿还，有的贷款主体甚至发生了变化，无处还贷，金融机构历史呆账较多；另一方面，农业金融机构在依法收贷后执行难，存在"赢了官司输了钱"的现象，严重影响了金融机构房贷的积极性。

　　三是涉农企业及农业合作社财务不健全，管理不正规，不符合金融部门信贷要求。调研发现，大部分涉农企业没有建立现代化企业正规经营管理和财务制度，往往实施家族式管理，财务上是"一支笔、一个本、流水账"，严重影响了金融机构对其信用等级的评估和贷款的发放。

　　四是农村土地、林业、基础设施等农业生产资料产权不明晰，金融机构难以实施金融创新。五是信息沟通不畅，缺乏融资平台。金融机构、企业和政府之间缺乏信息沟通平台。调研时许多银行表示，愿意支持涉农企业的发展，但是找不到号的贷款项目。企业有好的项目却找不到贷款的银行，政府为企业融资也很困难。

　　5、天骄村镇银行等新型农村金融机构的发展尙存在困难。

　　xx县天骄村镇银行是我市具有代表性的新型农村金融机构，20xx年xx县引进鄂尔多斯东胜农村商业银行为主要发起人成立了天骄村镇银行，8月2日挂牌后，到12月底存款余额达10034万元，贷款余额2293万元，年底盈余241万元，天骄村镇银行自身的到了发展，也有利的支持了农村经济建设的需要。但天骄村镇银行年底存款余额1亿元中有5000万元是发起人企业存款，存在捧场现象，在业务开展中也存在知名度不高，存贷面窄，市场占有率低，涉农贷款少等问题，仍需要政府及金融部门帮助其打开局面，形成良性发展。

　　6、民间借贷资本尚未合法化，地下运作，融资风险高。

　　xx县民间闲置资本较多，民间借贷行为也较多，规模巨大，但因没有合法地位，缺乏现代金融经营管理制度，造成借贷双方融资风险很高，同时由于缺乏政府和金融监督部门监督管理，容易造成非法集资等金融风险。

　　四、几点建议

　　新农村建设特区的资金筹集主要来自三个方面：政府、金融机构、民间资本。正确统筹三者关系，结合新农村建设特区的总体规划，开源节流，良性发展，资源集中，形成推动新农村建设特区经济发展的强大动力，是我们当前需要研究、探索、实践的课题。

　　1、各级地方政府要加大投入，开辟源头，加强新农村建设特区金融工作的领导。

　　我市各级地方政府是新农村建设特区的`规划者、领导者和建设者，要做好新农村特区建设的资金筹集工作，必须加强领导，强化措施，搭建好新农村特区金融发展框架。

　　一是积极争取特区政策，特事特办。

　　作为新农村建设特区试点，特区建设应该有特殊的财政政策、特殊的税收政策、特殊的金融政策，鼓励尝试，加强监管事权下放，特事特办。如：各级地方政府在财政政策方面应积极的向中央、省争取特殊的财税政策，加大地方财政分成比例，增强地方财政实力。在金融管理方面应该争取特区试点，营造良好的金融环境，大力开发农村金融市场。在民间资本管理方面要大力搭建民间融资平台，支持帮助民间资本在农村发展成村镇银行等正式或非正式的金融机构。

　　二是努力开辟新农村建设资金筹集源头。

　　当前我市财政的实力和新农村建设特区发展的财政资金需求有很大差距，开辟新农村建设资金筹集源头是解决这一问题的有效办法。可以考虑的手段有：发行地方新农村建设特区债券、发行地方新农村建设特区、以土地出让收入为主体成立新农村建设特区资金或基金（基金的成立需报国务院审批）、设立农村合作资金试点、鼓励上市公司、中小企业集合发行公司债券、集合债券等等。

　　三是加强地方政府对农村金融工作的领导。

　　地方政府不能停留在为企业解决一事一时的位置上，应该认真加强对农村金融工作的领导，探索搭建地方金融发展框架，积极培育新型农村金融机构，逐步建立多元化、多层次的金融融资框架，促进农村经济健康有序发展。四是加强地方政府对农村金融环境的营造。金融机构是企业，追求利润防范风险是其根本所在，只有为金融机构营造了狼嚎的投资环境，才能有利于金融机构贷款融资。地方政府可以努力做到的有几个方面：

　　（1）加强农村信用环境建设，逐步建立健全金融风险防范机制和补偿机制。由于农村信用环境缺失和农村贷款有效抵押物的缺乏致使金融机构不敢贷款给农民，但我们应该相信绝大部分农民是讲信用的，各级政府可以组织农民以"多户联保"、"公司+农户"、"专业合作组织+农户"等多种形式取得信用贷款，也可以建立小额贷款担保等涉农贷款风险防范机制，同时也可以建立涉农贷款风险补偿金，对金融机构涉农贷款按增量给予适当补偿，建立涉农贷款补偿机制。另一方面，各级政府及有关部门应重视和支持农村金融部门不良贷款的清收盘活工作，提高其有限资金的流动性，增加农村金融机构对新农村建设资金的投入，要严厉打击逃废债务现象，在保护银行债券、防止逃废银行债务、处置抵贷资产、合法有序进行破产清算等方面合法维护金融机构利益，逐步建设形成良好的农村信用环境。

　　（2）出台农村金融税收减免及优惠政策，鼓励金融机构进入农村。可以采取的手段有：对涉农金融机构实施免征或减征营业税，放宽金融机构办理涉农业务条件，减免相关收费，成立涉农小额贷款担保公司，为农民取得小额贷款提供担保，提供涉农贷款财政贴息等。

　　（3）帮助辖区内涉农企业规范管理，搭建融资平台。按照现代化企业经营管理制度帮助企业规范管理，严格财务管理，明晰企业所属财务的产权，方便银行对其信用评定及贷款办理。同时应加强银行、企业、政府之间信息交流，建立沟通协调机制，搭建融资平台，为涉农企业获取贷款提供方便。

　　（4）明确农业生产资料产权，帮助农民和涉农企业申请抵押贷款。当前金融政策放宽了农业生产资料抵押贷款的范围，但农业生产资料产权不明在农村依然是普通存在，各级政府要帮助农民进行产权认定，明确划分土地、林权、农村基础设施等农业生产资料的产权所属，方便农民获取抵押贷款。

　　（5）清理整顿中介组织乱收费现象，简化职能部门贷款审核程序。对抵押贷款办理所需中介组织进行清理，减免收费或降低收费标准，采取办法避免重复收费。职能部门进行涉农贷款审核要实施一站式服务，简化办理流程，明确办结时间，最大程度方便涉农企业及农民办理抵押手续。

　　（6）帮助组织农民成立专业合作化组织鼓励同类中小企业进行横向联合。农民专业合作化组织在生产经营和金融融资等各方面较单个农民有很大优势，将同类中小企业横向联合或合并成为中等资质企业，在银行信贷上也较单个企业有更高的资信程度，既扩大了生产和发展，又方便了银行信贷，是一种值得推广的模式。五是积极发挥财政政策和资金的宏观调控作用，大力整合财政支农资金。政府资金是各级政府特区建设的指挥棒，新农村建设特区资金投入及资源配置，只有在政府政策和资金的引导与调控下才能发挥最大效益。

　　（1）积极发挥财政政策和资金的杠杆作用，实现资源配置职能。充分使用财政担保、财政贴息、政策性保险等宏观调控手段，引导、调节金融资本和民间资本在农村的资源配置，集中用于县区农业产业规划布局，有效促进县区内农业优势产业发展。

　　（2）整合财政支农资金。在现行体制下，可按照以县区为平台、渠道不乱、用途不变、各负其责、统筹规划、形成合力模式来整合各类支农惠农资金，使之服务于各县区新农村建设特区的整体规划。但支农惠农资金整合涉及部门多，政策要求强，需要党委政府大力推动。

　　2、各级金融部门应该抓住机遇采取有力措施，增强农村金融服务能力。

　　农村金融市场是一块尚未得到合理有效开发的巨大市场，在当前党中央、国务院、

　　中国人民银行、中国银监会出台一系列支农惠农政策，放开金融管制，鼓励进入开发的情况下，是各个金融机构的一次巨大机遇，先行进入便会取得主动，占有份额。各级金融部门应该抓住机遇，争取政策，采取措施，积极行动，进一步增强农村金融的服务能力。

　　一是抓紧制定县域内银行业金融机构新吸收的存款主要用于当地发放贷款的实施办法。当前党中央出台了《中共中央国务院关于20xx年促进农业稳定发展农民持续增收的若干意见》（中央一号文件），明确提出了"抓紧制定县域内银行业金融机构新吸收的存款主要用于当地发放贷款的实施办法，建立独立考核机制"，这为我市新农村特区发展带来了有利机遇。20xx年元月份，全市金融机构新增存款就达到了50多亿元，如果按照政策操作，全年为我市新农村建设特区注入资金100亿元应该没有问题。金融部门应按照中央精神，结合我市实际情况，抓紧制定具体实施办法，积极行动起来，为我市新农村建设特区发展提供金融帮助。

　　二是积极实施信贷创新，解决农民贷款难问题。国务院、中国人民银行和中国银监会出台的《国九条》、《金融三十条》和《关于加快农村金融产品和服务方式创新的意见》等指导性文件，对农村金融产品和服务方式创新提出了明确意见，今年的中央一号文件也对此提出了要求，我市金融部门应该抓住机遇，多争取政策，认真开展试点，积极在农村实施信贷创新，大力开展小额涉农贷款等新金融业务，努力解决农村融资难问题。

　　三是加大对农村金融网点和金融服务的建设。

　　当前我市农村金融网点比较全面的仅有农村信用社和邮政储蓄两家，全面开展对农民信贷的仅有农村信用社。各金融机构应加强对农村金融网点的建设，建立健全完善的农村金融服务网络，积极开展电子银行、网上银行、信用卡服务等新型农村金融服务。从另一方面说，如果金融网点遍布乡镇，每个农民都能有一张银行卡或储蓄卡，每年我市15亿以上的对农民直接补贴资金就可以通过银行网络发放，既方便了农民，减少了政府发放成本，又为涉农银行增加了稳定的储蓄业务。

　　四是积极发展"三农"保险，扩大农业保险覆盖范围。

　　鼓励保险公司开展水稻保险、小麦保险、生猪保险、能繁母猪保险等农业保险和农村小额保险；积极发挥保险公司投资和融资功能，以债权形式投资购买地方债券、公司债券，积极参与农村基础设施建设、农村养老、农村医疗等方面建设；充分发挥保单借款和抵押贷款功能，与银行信贷结合起来，为信贷抵押物提供财产保险，为中小企业贷款提供保证保险，为申请小额贷款的农民提供定期寿险或人身意外伤害保险，分散商业贷款机构的贷款风险，帮助农民更容易获得小额贷款，拓宽农民融资渠道。

　　3、结合本地实际情况，积极培育新型农村金融机构

　　一是积极引进资金成立村镇银行。目前我市各县区农村民间资本和返乡资本较多，各县区可以参照xx经验，积极引进外资或帮助民间资本成立村镇银行，加大宣传和扶持力度，帮助他们克服困难、打开局面、发展壮大。

　　二是加快农村信用社改制为农业合作银行进程，增强农村信用社活力。农村信用社改制为农业合作银行后具有更大的金融活力和信贷能力，由于农村信用社是目前我市农村融资的主力军，各级政府应该积极帮助农村信用社加快改制进程，充实资本金，防范金融风险。

　　三是成立各种形式的担保公司，为中小涉农企业提供贷款担保。08年xx县金鼎投资担保公司为中小企业及个体工商户融资9863万元，引导企业投入生产经营资金3亿多元，企业实现利润3000余万元。四是放宽农村市场准入政策，允许各类商业银行进入农村市场。积极向金融监管部门争取市场准入政策，允许够条件、有意愿的各类商业银行（如信阳市商业银行）进入农村金融市场，在农村设立金融网点，开展涉农金融服务，实施平等竞争，充分发挥地方银行在农村改革发展中的作用。

　　4、帮助有组织的民间借贷在法律框架下开展金融服务

　　从在两县的调研中可以发现民间资本在农村金融领域非常活跃，民间借贷在农村长期存在。当前政策余金融环境已经允许民间资金组织及民间借贷行为在法律框架下开支金融服务。地方政府和金融部门应该在加强监管的前提下积极促进并逐步规范民间借贷行为，帮助其发展成为正式或准正是金融机构。一方面可以壮大农村金融市场，形成良性竞争，另一方面可以将地下运行的民间融资浮出水面，规范化运行，防范金融风险。

　　5、尝试成立土地流转机构和流转平台，实施土地金融化经营

　　土地的规模化、产业化、现代化经营是当前形势发展的必然趋势。要尝试成立土地流转机构和流转平台，加快促进土地流转集中，实施专业合作化经营，促进农村经济快速发展。将土地使用权与农业保险、银行信贷结合起来，使土地使用权及农作物作为抵押物进行信贷，实现土地使用权金融化，进一步扩宽农民融资渠道。

金融调研报告8

　　按照市委、市政府的要求，4月份我委抽调专人成立调研组对中小微企业发展情况暨小微企业融资情况赴各市（区）、重点乡镇、园区以及重点企业进行调查走访。现将有关情况报告如下：

　　一、全市小微企业融资总体情况

　　1、小微企业的信贷支持有所下降，与企业发展需求比差距甚远。20xx年一季度末，全市银行业金融机构小微企业贷款余额1079.02亿元，比年初下降4.63亿元，同比少增52.03亿元，降幅0.43%，低于各项贷款平均增幅4.91个百分点，总体未完成小微企业贷款增量“不低于上年同期水平、增幅不低于全部贷款平均增幅”的目标。

　　2、小微企业融资需求旺盛，民间融资异常活跃。据统计，在我市中小企业的融资结构中，企业自有和民间资金等内源性融资占比约为60%。在求贷无门的情况下，许多中小企业纷纷转向民间融资，想方设法从、理财公司、典当行等机构融通资金，甚至不惜借“高利、贷”。许多中小企业由于成本上涨、缺乏品牌、创新不足等原因，企业的利润越来越薄，实业无利可图，便脱离实业，加入到民间投资行业中。

　　二、当前小微企业融资存在的主要问题

　　1、小微企业贷款需求满足度较低，融资渠道狭窄，模式单一。调查显示，泰州只有2.8%左右的工业小企业和银行发生信贷关系，意味着100户小型企业中只有不到3户成功从银行贷款，97%的小企业生产经营所需资金均通过自筹和民间贷款的方式获得。目前，小企业发展除自身内部积累外，外部融资主要依赖于金融机构的贷款。银行提供给小企业的贷款基本集中在流动资金贷款，很少提供中长期信贷，小企业中长期发展多依靠亲朋借款或者民间融资。除上述渠道外，被调查企业中几乎没有其他成熟的融资渠道获得急需的发展资金。

　　2、融资成本居高不下。根据调查，“融资贵”问题具有普遍性。从民间融资来看，小额贷款公司一般放贷利率基本为银行贷款利率2-3倍，有的更高，企业实际要按年息15-18%支付。通常，互联网金融产品年息多在20%以上，非法民间融资机构的“高利、贷”年息都在30%甚至50%以上。从信贷融资来看，虽然我市各类银行业金融机构不断创新小企业金融产品，但是小企业从银行业金融机构获取的资金的成本依然很高，综合资金成本率一般都在8-13%之间。另外调查发现，一些银行还强行附加了承兑汇票、基金、保险等额外业务，增加了企业的负担。部分企业的贷款综合成本测算下来达到15-20%。我们选取了四家代表银行对企业融资成本进行了测算。测算按企业贷款100万元一年期间抵押(房产和土地)贷款。(基准年利率6%)

　　3、融资缺口大，三类小企业融资较困难，部分产业受信贷政策影响较大。目前，我市大型企业融资供过于求，中型企业融资规模也超过一般企业，真正贷款难、缺口大的是小企业。根据销售比例法估算（外部融资需求=资产增加-负债自然增加-留存收益增加），我市小微企业外部融资需求量为1200亿元，缺口还有很大。根据调查，不能从银行贷款的企业主要集中在三类企业：第一类，初创企业，缺少抵押物。第二类，企业运行质态不好。没有核心技术、没有订单、企业下行趋势明显。第三类，国家产业政策限制发展的，如高耗能高污染。我市传统的化工、纺织、不锈钢产业，由于能耗高和排放高，成为国家控制信贷的产业。在兴化戴南镇抽样调查中的63家企业中有51家企业急需贷款，占企业总数的81%，平均每个企业融资需求3200万元。

　　4、担保机构与银行合作不畅，银行抽贷压贷现象突出。去年以来，部分国有及股份制商业银行，提高了合作担保公司的准入门槛。有的只与市级以上国有担保公司合作，有的甚至全部中止了与担保公司的合作。有的银行在担保公司没有违约的情况下，随意停止担保业务，有的银行在银担合作中不认可人民银行和经信部门推荐的评级等级。有的不与担保公司协商，单方调减协议放大倍数，造成了担保机构特别是民营担保机构与银行合作的不畅。有的商业银行信贷人员为了让企业及时还款承诺续贷，待企业还款后就不再贷款，导致许多企业资金紧张，随时有断链的可能。

　　综上，近年来，我市的小企业融资环境总体上不断改善，各类金融业机构的小企业产品也不断加强，中小企业信用担保机构从数量、质量也有了提升，但是小企业融资难问题没有根本解决。破解小企业融资难题是经济金融理论界探索的永恒课题，是社会各界关注的热点问题，是一项艰巨而长期的任务，我市小企业融资工作还有许多工作要做。

　　三、下一步工作打算和建议

　　按照市区联动、畅通主道、完善平台、多管齐下的思路，我们建议在以下十个方面开展工作，缓解市区中小企业融资困难。

　　一是开展专项检查活动。市银监局牵头组织开展银行业金融机构“七不准”的专项督查，禁止存贷挂钩，禁止不合理收费，禁止搭售金融产品，严防贷款资金挪用或外流。市金融办、经信委、商务局分别对小贷公司、担保公司、典当等行业的业务规范经营情况开展专项检查，降低融资成本，切实防范民间资本可能引发的风险，积极发挥其在解决中小企业，特别是小微企业融资难方面的积极作用。

　　二是提高小微企业信贷总量。市人行、银监部门要认真贯彻落实中国人民银行《关于开办支小再贷款 支持扩大小微企业信贷投放的通知》（银发〔20xx〕90号）和银监会《关于20xx年小微企业金融服务工作的指导意见》，加大考核、引导力度，督促商业银行加大对小微企业信贷投放，实现小微企业贷款“两个不低于”，扭转小微企业贷款余额下降趋势，畅通小微企业融资主渠道。

　　三是设立市区中小企业融资周转资金。各区财政出资，市财政给予适当资助，在各区设立市区中小企业融资周转资金。中小企业融资周转金按照政府监管、封闭运作、独立核算的.原则，为市区中小企业提供贷款应急过桥服务。

　　四是组织开展银企对接活动。开展系列“融资服务进园区、进乡镇、进企业”活动，以新进入泰州的商业银行为主体，充分利用新建商业银行拓展市场的积极性和贷款指标，深入企业开展服务，实现融资服务由注重面向重视点、由共性授信向个性服务的转变。

　　五是筹办泰州“金融超市”。市金融办、市人行、市经信委、市银监局等部门，共同设立市区中小企业融资超市，邀请工、农、中、建、交等银行业金融机构、融资性担保公司、小贷公司、中介机构入驻超市，每双月开市一次，为中小微企业开展融资对接服务。

　　六是加强担保体系建设。推动银担加强合作，组织银行和担保公司开展专题合作交流活动，引导银行将优惠政策向信用等级高、风险控制能力强的担保公司倾斜，降低民营担保公司的准入门槛。积极做大国有担保公司单体注册资本、提高担保资金使用效率、增加担保放大倍数。积极引导财政和知名企业资金投入担保行业，增加国有骨干担保公司的实力。出台税收减免政策，对全市重点骨干担保公司所得税地方留成部分全额返还。

　　七是加大企业上市、境外融资工作力度。加强企业上市、境外融资工作的宣传力度，引导企业转变思想观念。做好拟上市资源的挖掘和培育工作，不断充实调整拟上市企业资源库，对基础好、效益高、发展前景好的企业按照上市的要求进行筛选，为企业上市做好准备。加大企业上市培训力度。组织拟上市企业的董事长、总经理到外地上市公司实地考察学习，学习先进地区的经验做法和解决问题的具体办法。积极邀请券商等中介机构介入，帮助拟上市企业解决上市过程中遇到的技术难题。

　　八是搭建统贷融资平台。市经信委牵头向中国进出口银行提出申请，在海陵、高港、姜堰区设立统贷平台，市区财政共同出资按照1：10的比例获得省进出口银行中小企业授信。各区分别选择1家国有公司和代理银行作为统贷业务操作平台，将统贷资金以较低的贷款成本发放给市区中小微企业。

　　九是进一步拓宽融资渠道。探索开展企业技术专利权、工业产权等非实物资产抵押贷款。帮助企业通过典当、设备租赁等渠道进行融资。引导企业通过资产重组、资本运作等多种途径，开展跨地区、跨行业、跨所有制兼并联合，促进资本流动和资本集聚。

　　十是开展金融服务宣传活动。市经信委联合银监、税务等部门，组织市各商业银行、担保公司，深入特色园区、工业集中区开展“送政策进园区”活动，宣传、推介中小微企业特色金融产品、产业政策和扶持政策，帮助企业提高政策水平、拓宽融资知识。

金融调研报告9

　　今年以来，全县金融部门牢牢把握稳健货币政策的总要求，着眼“四个争当”、“三大取向”、“四化同步”目标定位，积极融入新常态、研究新常态、适应新常态，以推动产业转型为主线，以提高创新能力为载体，持续增加“双百工程”、新兴业态、现代农业、民生工程以及消费领域的信贷支持，主要金融指标增量、增幅持续向好，全县金融运行形势健康平稳。

　　一、金融运行主要特点

　　一是城乡居民存款增势强劲。截至2月末，全县金融机构人民币各项存款余额162.96亿元，年内新增6.84亿元，较年初增长4.38%，同比多增3.29亿元，其中城乡居民存款较年初增加8.66亿元，增幅6.86%，同比多增5.16亿元。居民存款快速攀升，一是与外出农民工返乡过节直接相关，集中汇入款项推高存款规模，其中邮储银行、信用联社居民存款分别较上月增加2.02亿元和1.3亿元；二是投资担保公司兑付风险发生后，撤出资金、手持现金陆续回流银行，银行增存基础趋于稳健；三是个人购买理财产品集中到期，多数理财资金赎回后自动转存银行；四是春节期间城乡居民生产、生活交易趋于活跃，个体商户增存持续向好。城乡居民存款恢复常态增长，为金融机构做好全年信贷营销奠定了坚实基础，同时也反映出居民投资渠道单一、消费需求偏低的运行特点，亟待优化区域产业结构，培育新的经济增长点。

　　2月末，全县企业存款余额9.97亿元，较年初减少1.25亿元，同比多下降1.71亿元。从金融角度看，经济下行压力对全县传统产业的影响将长期存在，资源供给趋紧、国际贸易摩擦、部分行业产能过剩、下游市场重组、产成品占用攀升等多重因素交互叠加，单位存款较年初减少3.9亿元，同比少增6.6亿元。

　　二是实体经济信贷增速放缓。2月末，全县金融机构人民币各项贷款余额100.13亿元，较年初新增1185.44万元，同比少增7233.27万元，增长0.12%，与去年同期相比，增幅回落0.8个百分点。从贷款类别看，个人经营性贷款较年初减少6645.3万元，同比多减少1.9亿元，个人消费贷款较年初增加6270.74万元，同比少增3036.79万元，个人贷款出现“双降”，一方面说明消费品市场需求走弱，供求关系处于调整期，城乡居民投资意愿持续下降，另一方面则体现出人民银行降息降准政策短期效应不明显，需要其他政策配套联动。企业贷款较年初新增1560万元，但从投向结构看，新增政府投融资平台水利工程项目贷款7500万元，企业贷款实际减少9060万元，与去年同期相比，少下降4209.53万元，企业贷款余额周期性下降与春节前后开工率不足有直接关系，也与金融机构年初储备项目、集中贷审相关联。

　　三是金融创新能力不断增强。县邮政储蓄银行结合家具商户集聚经营的特点，创新推出“仓储物流综合授信”模式，向金宇家具城提供批发式贷款7000万元，与县农业局联合制定农村集体土地承包经营权抵押贷款实施方案，在县政府成立农村产权交易中心后，计划选择两处镇街进行试点。信用联社全市率先成立生态农业贷款审查中心，形成了制度化、流程化、一体化运作格局，新增涉农贷款6021万元，在有效防控风险的同时，贷款审批时间较往常缩短2-3个工作日，目前正在研发大蒜配资信贷产品，预计7月份推向市场。县农行承担的农业新型经营主体融资增信试点进展良好，贷审终结并提供授信支持11户，发放融资增信贷款1145万元。

　　四是普惠金融取得新突破。莱商银行金乡支行顺利开业，全县银行业金融机构发展到9家，下辖营业网点（含离行式自助终端）65处，开通网银4.2万户，设立农村便民取款点108个，金融设施建设逐步健全，服务环境趋于优化。下岗失业人员政策性小额担保贷款基金增加到1500万元，贷款对象由下岗失业人员扩大到农村妇女、返乡农民工、复转军人、残疾人、大中专毕业生、大学生村官等弱势群体，承贷银行发展到两家，前两个月累计发放政策性小额担保贷款7笔，金额85万元，在帮助弱体成功创业的`同时，带动35名城乡居民实现本地就业。

　　二、金融运行存在的几个突出问题

　　（一）企业信用违约风险上升。去年四季度以来，全县先后有36家企业出现银行信用违约现象，涉及贷款本金1.53亿元，其中煤化工企业1家，违约金额233万元，金额占比1.52%，通用设备制造企业5家，金额1953.58万元，占比12.77%，纺织服装企业2家，金额306.51万元，占比2%，商贸物流企业1家，金额893.91万元，占比5.84%，农资生产及农产品批发企业27家，金额1.19亿元，占比77.78%，企业违约现象集中爆发，既有偏离主业经营、跨行业过度投资造成资金回流困难因素，也有联保企业为应对银行压贷而采取的集体违约对策，无论哪种原因，最终损害的将是银企合作关系和全县金融生态环境。

　　（二）信贷成长环境面临严峻考验。全县“双百工程”的强力实施，为银行业扩大项目贷款储备、培育新的信贷增长点提供了承载主体，民间借贷机构清理整顿也为社会资本回流银行创造了宽松条件。另一方面，全县对公存款增势乏力的被动局面没有实质性改观，尤其是担保圈风险发生后，部分银行贷审权限上收，附加条件增多，甚至出现抽贷现象，企业因达不到续贷条件经营更加困难，1-2月份，全县企业贷款展期笔数41笔，展期金额5284.52万元，同比分别增加26笔、3038.49万元。

　　（三）小企业融资难问题较为突出。全县小企业普遍存在产品结构单一、经营不稳定、核心技术缺乏、财务信息不透明等诸多问题，在贷款审批中缺乏比较优势，难以及时获得信贷支持。另一方面，金融机构营销小企业客户的方式也需要进一步创新，审贷标准与审贷流程还需要进一步完善。

　　三、下步工作措施

　　一是精准施策，保持信用总量平稳增长。县人民银行将制定印发《金融支持全县实体经济发展助力经济转型的指导意见》，将信贷资源向现代农业、小微企业、服务业、科技创新、新兴产业等重点领域倾斜，确保全年新增贷款15亿元。加大向上争取工作力度，向上级人民银行争取再贷款规模力争超过3亿元，引入异地银行贷款力争超过2亿元。以农村信用社体制转型为契机，组织申请全省信贷资产质押试点，全面拓展融资渠道。在做好鲁特电工、金人电气上市培育的同时，新增1-2户小微企业在新三板挂牌交易，推动符合条件的企业发行中小企业集合票据、短期融资券、中期票据和区域集优票据，促进社会融资总量稳健增长。

　　二是突出定向调控，巩固“四化同步”要素保障。加强信贷政策、投资政策、财政政策和产业政策协调配合，重点加大对园区产业集群、“1351”培植工程、农业新型经营主体、信息产业、生态保护建设示范区的信贷投放。进一步加大政银企合作力度，组织召开现代农业、科技、服务业、文化产业专项银企合作推进会，以更大力度促进产业结构转型升级。启动农村承包土地经营权抵押贷款试点，开发大蒜价格指数保险贷款和大蒜配资信贷两项创新产品。

　　三是强化监测预警，维护辖区金融稳定。重点关注政府融资平台、房地产市场、产能过剩行业、民间借贷、企业担保圈等五类风险，实施金融风险监测全覆盖工程，系统开展经营稳健性现场评估。严格落实政银企战略合作协议，配合政府做好企业担保圈风险化解处置工作。制定存款保险制度宣传方案和应对预案，确保存款保险制度推出后在辖区内平稳运行。

　　四是优化服务环境，提升社会满意度。全面深化农村支付环境建设，力争年底前将所有银行卡助农取款服务点转型升级为集取款、汇款和缴费等功能为一体的综合性支付网点。推广实施《省直管县国库管理办法》，构建出口退税实时拨付绿色通道，不断提高经理国库水平。坚持“一企一策”、“一行一策”，进一步提高外汇服务便利化水平，推动辖区跨境人民币业务向纵深发展。加强金融消费权益保护机制建设，优化咨询投诉信息电子数据库，探索建立纠纷非诉第三方调解机制。

　　五是注重调查研究，服务领导决策。紧密围绕县委县政府中心工作，深入研究全县经济发展新常态中出现的新情况、新变化和新问题。建立特色行业调研监测制度，加强对突发性、趋势性、规律性问题的调查分析，从金融角度提出政策建议和应对措施，切实发挥好决策参谋作用。

金融调研报告10

　　一、xx县总体金融发展状况

　　从20xx年以来的发展情况看，xx县金融发展总体形势较好。

　　（一）金融机构存贷款余额大幅增长。截止20xx年末，无为县金融机构各项存款余额为927889万元，较20xx年末增加542954万元，增长141.05%，年平均增速为13.03%；

　　各项贷款余额为518580万元，较20xx年末增加162446万元，增长45.61%，年平均增速为10.02%；

　　若考虑金融机构不良贷款处置因素，自20xx年以来，无为县金融机构各项贷款余额实际较20xx年末增加273624万元，增长71.44%，年平均增速为11.23%，与几年来的gdp平均增速基本相当。

　　（二）各金融机构信贷资金充裕。从全县金融机构存贷款比例情况分析，20xx年末无为县金融机构综合存贷款比例只有56.62%，可用信贷资金比例至少为18.38%。其中工、农、中、建4家国有商业银行在无为县机构的存贷款比例分别为83.12%、21.25%、31.14%和25.38%，除工商银行机构外，其他3家商业银行机构的信贷资金都非常充裕；

　　邮政机构的存贷款比例仅为0.21%，农村信用社的存贷款比例为66.00%。

　　（三）全县金融机构的盈利能力大幅提升。20xx年，无为县金融机构共计盈利16510万元，较20xx年增盈16787万元；

　　其中农业发展银行无为县支行、农业银行无为县支行和无为县农村信用合作联社三家机构20xx年共计盈利6536万元，较20xx年增盈7146万元。

　　（四）国有商业银行机构这几年在无为县的信贷投放力度明显不足。从统计分析情况看，在20xx-2019年的5年时间里，4家国有商业银行在（)无为县机构的年平均新增存贷款比例只有31.60%，其中工商银行机构的年平均新增存贷款比例为110.43%，农业银行机构的年平均新增存贷款比例为-19.64%，中国银行机构为34.59%，建设银行机构为-20.91%；

　　而农村信用社5年中的年平均新增存贷款比例却为66.68%，比4家商业银行机构的年平均新增存贷款比例高35.08个百分点。

　　二、当前无为县农村金融发展中存在的突出问题及原因

　　（一）农业发展银行、农业银行和农村信用社都将面临着体制和机制改革问题，但这些机构目前在无为县都有大量的不良资产包袱需要处置，这些包袱涉及的对象不仅有基层粮食、棉花和供销机构以及乡镇企业，而且有基层乡镇、村等政府机构，处置困难很大，需要省、市、县各级政府的大力帮助和支持。

　　（二）一些农业基础性产业依然给金融发展形成巨大的拖累。如无为县32家农业产业化龙头企业，按照国家产业政策和信贷政策都是扶持的对象，但是目前这32家农业产业化龙头企业确实成了无为县金融发展的包袱。一是目前这32家企业的经营状况都不好，有的盈利能力比较弱，许多都处于实际亏损状态，还本付息能力较差；

　　二是农业产业化龙头企业受到国家政策的扶持，因而助长了这些企业的法人代表滋长了信用缺失意识，如无为县的某油脂厂、某食品公司和某调味品公司等，欠了大量银行贷款，现在却很难找他们还本付息。

　　（三）农村资金需求不平衡、不规范，造成金融信贷资金难以满足其需求。一是由于近年无为县工业经济发展势头良好，故中小企业的资金需求十分强劲。从此次召开银企对接会的调查摸底情况看，实现对接的企业有65家，资金需求为356086万元；

　　不够条件，未能实现对接的企业有46家，资金需求39260万元。因此，今年无为县中小企业的总资金需求是395346万元。二是农户资金需求不足。主要原因是目前无为县的农户生产基本上还是包产到户式的小规模生产，而且农业生产的收益低，因此很少有农民拿贷款从事农业生产的；

　　特别是在今年农业生产资料价格涨幅已经远远超过农产品价格涨幅的前提下，就更没有什么农民拿贷款进行农业生产的。三是农村经济担保体系不健全，造成农村经济组织等农业资金需求难以满足。如农村以农业生产资料经营为主的个体经济合伙性组织，由于缺乏有效的担保手续，银行和农村信用社就难以向其发放贷款支持。

　　三、无为县推进金融发展的几点做法

　　（一）正确贯彻国家货币信贷政策，以推进经济的持续发展为目标，促进金融的持续发展。无为县在贯彻国家货币信贷政策时，始终坚持“正确贯彻和灵活运用”的原则，不教条机械地执行国家货币信贷政策，坚持在促进地方经济的快速发展中寻求金融的可持续发展。每年年初的金融工作会议，人民银行无为县支行都要组织全县各金融机构负责人认真学习国家货币信贷政策，深刻领会其精神实质；

　　同时人民银行要求各金融机构要正确处理好防范金融风险和支持经济发展的关系，提醒各金融机构贯彻国家货币信贷政策一定要密切联系无为县和农村经济发展的实际情况执行，努力支持和促进无为辖区经济的快速发展。即使在近年国家实施从紧的.货币政策情况下（)，虽然无为县各金融机构的授权授信规模受到了一定制约和影响，但无为县各金融机构依然想方设法帮助企业多方面融通资金，促进地方经济发展。20xx年，受实施从紧的货币政策影响，无为县金融机构的账面贷款余额虽然仅增加38671万元，但为促进无为县经济发展，无为县各金融机构通过各种渠道帮助企业融通资金48940万元；

　　其中农业发展银行无为县支行争取其上级行对无为县企业直接贷款4560万元，无为县农村信用合作联社通过社团贷款引进县外农村信用社对我县企业贷款4450万元，工商银行无为县支行在信贷规模受限的情况下帮助企业向县外银行办理转贴现13588万元，同时各金融机构还通过各种渠道帮助企业争取县外银行（徽商银行等）贷款12500万元，从而有效地缓解了宏观调控对无为县经济发展的影响，不仅提高了全县金融机构的盈利水平，而且避免了由于宏观紧缩造成的银行信贷资产质量下降现象的出现。

　　（二）加强银政沟通与合作，促进经济与金融协调发展。无为县政府对无为县金融发展很重视、都很支持，把金融发展作为无为县的一个产业加以推动，不仅成立了金融办，加强了与金融机构的联系，而且出台了许多支持和激励金融发展的政策；

　　各金融机构也都能按照政府的工作意图安排自己的金融工作计划，积极支持政府工作计划的落实和目标的实现，目前各项金融工作几乎都走在全市，甚至是全省的前列，为政府经济目标的实现创造了良好的金融环境。

　　（三）大力推进社会信用建设，积极开展金融债权保全工作。20xx年在人民银行合肥市中心支行的倡导下，无为县积极开展了创建金融安全区活动，积极推进创建信用乡镇、村活动，同时开展了以保全金融债权为主要内容的打击逃废债工作，实行了资产保全证明制度，并推进和完善了无为县金融征信系统建设。经过几年坚持不懈的努力，有效地净化了无为县的信用环境，为无为县金融发展创造了良好的信用条件。至目前为止，全县建立农户信用档案28.1万户，推动创建信用户19.7万家，信用村26个；

　　建立了有1515家企业和22.6万名城乡个人的金融征信系统；

　　保全金融债权186笔，金额15.7亿元。

金融调研报告11

　　近年来，XX县紧紧围绕农牧区经济结构调整这条主线，坚持走少种精养的路子，不断提升种植业和养殖业的效益和水平，农牧业产业结构调整取得新进展，金融机构紧紧抓住这一有利时机，不断加大信贷投入，取得了推进农牧区经济结构调整和自身效益的双赢。本文通过对正镶XX农牧区经济结构调整进程的调查，探析进一步加大金融支持的对策建议。

　　一、农牧业产业结构调整与金融服务呈现“双赢”。

　　近年来辖区金融部门加大对“三农”支持力度，紧紧围绕全旗产业结构调整，重点扶持了农牧业基础建设、草原生态植被建设和农牧业产业结构调整项目。在支持农牧业项目上，人民银行有效发挥支农再贷款的调控作用，全力推进和改善对农村牧区的金融服务工作，引导农村信用社推广农户小额信用贷款和农户联保贷款，20xx年至20xx年末人民银行累计向辖内农村信用社发放支农再贷款26400万元，年均3771万元，极大地增强了农村信用社的信贷投放能力。农村信用社牢固树立服务“三农”的经营理念，不断创新信贷支农方式，在支农中发展壮大，20xx年末农村信用社贷款余额达18655万元，较20xx年增加14795万元，年均递增14.28%。使辖区内农户小额信用贷款和农户联保贷款的覆盖面达到有贷款需求户的80%以上，为辖区农牧业的可持续发展提供了资金保证。农村信用社经营效益从20xx年至20xx年连续七年实现赢利，共创利润569万元，年均递增37.42%。

　　畜牧业开始由数量扩张型向质量效益型转变，20xx年牧业年度牲畜总头数67.2万头，比20xx年下降21.22%，从20xx年以来，大小牲畜总头数每年以5.9%的速度递减，虽然牲畜头数呈下降态势，但是大多数效益指标增幅明显。20xx年，农牧业总产值突破20500万元大关，占全旗生产总值的26.5%，牲畜出栏率52.7%，商品率达到50.5%；农牧业产业化经营组织已发展到31个，固定资产总额6450万元，产值22300万元，实现利税2200万元，分别比20xx年增长727%、359%和817%。产业化组织的发展带动农牧户增收，20xx年牧民人均纯收入2238元，增长16.0%；农业人均纯收入2120元，增长7.7%。

　　农业加大了经济作物的种植面积，压减粮食作物种植面积，获得了经济和生态效益的双丰收。以西瓜、南瓜、蔬菜和订单农业为主的绿色、特色、优质、高效种植业规模达到8.34万亩，占到全旗总播面积的43.2%；小麦、莜麦等粮食作物播种面积仅为4.87万亩，共联系种植订单2750亩，目前粮食作物、经济作物、饲草料构成比为24：27：49。农产品销售收入由“九五”末的2765万元增加到20xx年末的4333万元，增长56.7%，种植业结构调整的效益正逐步显现出来。可见信贷资金的`大量投入，推动了农牧业产业结构调整，取得银企双赢的效果。

　　二、存在问题

　　1、农牧业结构调整资金需求大，资金供给不足的矛盾突出

　　20xx年XX农业方面加大了经济作物的播种面积，牧业方面畜种改良引进良种的力度也继续加大。据调查，全旗计划引进西门达尔良种牛3000头，按每头牛平均价格是4500元计算需资金1350万元，新建棚圈1.8万平方米，需资金396万元，新建温室大棚200座，需资金120万元，仅这三项就需资金1866万元，预计全旗农牧业生产资金需求总量为6500万元。从统计资料上看，农牧业贷款占用余额较大，截至6月末，全金融机构农业贷款余额20969万元，占各项贷款余额的79.99%，但农牧业生产资金使用周期长，流动性慢，能有效发挥作用的少，尤其是在生产旺季，农牧业生产资金需求大，自筹资金不足，金融机构又很难满足需求。据测算农牧民自筹后，尚有3500万元资金缺口，资金供给不足的矛盾突出。

　　2、金融服务体系不健全的瓶颈，制约了农牧业结构调整步伐。

　　目前，在边牧地区旗县普遍存在金融服务体系不健全的问题，形成仅靠农村信用社“一农支三农”的金融格局。国有商业银行在县级机构的撤并，弱化了对畜牧业的支持。在过去，XX农行和信用社按乡、苏木划分，几乎每个乡苏木都有网点，随着农行机构改革力度的加深，网点全部撤出了乡苏木，只剩下信用社，而信用社由于受规模、效益等制约，部分牧区信用社撤消、降格，弱化了对当地农牧业的支持。由于缺少信贷投入，缺乏政策资金扶持，龙头企业不能做大做强。金融对全旗经济支持力度明显不足，直接影响全旗产业结构的调整。

　　3、良种母牛引进成本高，良种比率低。

　　统计资料显示，目前在全旗存栏的4.8万头牛中，实际良种牛比率仅为10.47%；存栏的41万只羊中，实际良种羊比率为95.12%。可见牛改良慢。一是引进成本高，要加快土种牛的良改步伐，关键是大量引进西门达尔母牛，据调查，按现行价格计算，引进良种母牛每头需4000-4500元；二是改良养殖成本大，养殖一头西门达尔牛平均一年的支出是1860元，而养殖一头土种牛平均一年的支出是794元，两者相差1066元；三是农牧民收入水平低，20xx年末，全旗农民人均纯收入为2238万元，比全盟农牧民人均纯收入4209元，低1971元，可见，如此低的收入水平难以负担改良所需的较高费用支出。

　　4、落后的生产资源及生产能力制约了种植业结构调整。

　　一是种植蔬菜等受水源缺的影响，规模难度大。20xx年末全旗农作物播种面积为19.3万亩，其中水浇地面积仅为1.3万亩，占6.73％;二是农业机械化程度较低，农业作业仅以“小四轮”为主，生产能力很弱；三是农产品深加工能力有限，农民从中获益不明显。这些因素都制约了农产品产量的增长空间，制约了农民有效增收，更制约了种植业结构调整步伐。

　　5、信贷资金沉淀问题突出，农牧业生产资金紧缺。

　　全辖到6月末，各项存款余额为29107万元，较年初增加XX5万元，增长了4.1%，各项贷款余额为20683万元，较年

　　初增长了39.9%，存贷比例是71%，较为适中，但由于贷款增幅与存款增幅差距太大，贷款增幅高出存款增幅35.8个百分点，辖内贷款存量大，不良率偏大，6月末不良贷款余额为6190万元，不良率为30%，很大一部分资产难以有效运作，导致辖内信贷资金相当紧缺，特别是春耕备耕，绒毛等农副产品上市之际，信贷形势紧张的局面相当严重。

　　6、农牧业内部结构不合理，产业化程度低。

　　畜牧业是XX特色和较强竞争力的优势产业。据调查，畜牧业在全旗农牧业中的比重为51.7 %.全旗奶牛、肉牛、肉羊优良品种少。肉牛大部分是本地黄牛，而且70%左右的肉牛、肉羊分布在牧区，一方面给生态环境的改善带来了巨大的压力，另一方面也制约了畜牧业特别是牛羊育肥的发展。另外，实现规模化、产业化经营的农畜产品加工企业仅为草原伊盛公司，对广大农牧民生产经营的拉动幅射作用不够，如全旗20xx年出栏羊45万只，而该公司仅加工10万只,占全旗出栏总数的22.2 %，不能够满足产业化发展的需要。

　　7、农牧业抗风险保障机制滞后。

　　农牧业是弱质产业，农牧业生产对自然条件的依赖性强，生产周期长，投资风险大，收入预期稳定性差。近年来，正镶白旗种植业和养殖业受自然灾害、瘟疫侵蚀造成的损失非常大，但苦于没有保障机制，使农牧民的损失得不到补偿。目前，农业保险业务发展严重滞后，这与迅速发展的养牛、养羊、养鸡业成为明显的反差。由于受保险业务滞后的影响，农牧民发展养殖业的积极性受到挫伤。另外，政府部门至今也没有出台农业抗风险保障制度。这些问题客观上阻碍了农业产业化发展。

　　三、建议

　　1、加大金融信贷支持，满足农牧业结构调整资金需求。

　　针对全旗三农三牧资金需求大，投入不足较为突出的问题，建议一是整合国家通过生态、农业综合开发、扶贫等项目投入的资金，发挥最大的资金效用；二是商业银行尽快溶入农牧业产业化的进程中，积极参与大力支持；三是修改完善再贷款的投放方式。针对再贷款期限与畜牧业生产周期不适应的情况，建议上级行贷款结构能适应畜牧业生产周期，许可由中长期周转，真正落实金融信贷政策促畜牧业经济生产发展的作用。四是农信社进一步推广农户小额信用贷款和农户联保贷款，改进放贷方式，在牲畜良改、畜牧业基础设施建设、草原生态保护、饲草料基地建设、畜产品加工、牧区小城镇建设等方面加大金融支持力度，以优质的金融服务和充裕的信贷资金支持社会主义新农村新牧区建设。

　　2、深化农村金融体制改革，从根本上解决农村资金紧缺问题。

　　进一步推进农牧区金融体制改革，积极设立村镇银行、农村资金互助社、小额贷款公司等新型农牧区金融机构，并对民间融资加以正确的引导和利用，使其成为牧区融资的合理补充，切实拓宽融资渠道，不断增加信贷资金投入。农村信用社要充分发挥作为农村金融主力军的作用，以改革试点为契机，农村信用社要建立符合市场经济规律、优化资金配置、产权关系明晰、法人治理结构规范、风险责任明确的管理体制。农村信用社要切实转换经营机制，完善服务功能，为农业产业化提供快捷、优质的金融服务。做到农村金融服务与订单农业相结合，与农业科技进步和技术推广相结合，与市场化的农村经济运行体制相结合。此外，要限制其他金融机构在农村的网点，防止把农村资金转移到其它地区或产业，这样从根本上解决农村资金紧缺问题。

　　3、加大科技支牧的信贷投放力度，提高牲畜良种改良比重。

　　一是对于牲畜良种改良基地建设按照优先扶持项目进行信贷支持。二是农村信用社要进一步简化贷款手续，降低抵押条件，延长贷款周期，扶持养殖大户引进和繁育良种牛。三是加大对延长肉牛育肥业产业化链条项目的扶持。以龙头企业的带动，引导和辐射农牧民加大畜种改良力度，使之成为畜牧业产业化的生产第一车间，巩固和发展壮大黄牛改良的基础地位。

　　4、提高金融服务水平，加强信贷支持种植业结构调整力度。

　　一是充分发挥央行支农再贷款货币政策“窗口”指导作用，合理引导农村信用社为缺少购买生产、生活资料的农户提供资金保障。二是农村信用社要立足“三农”发挥支农主力军作用，帮助农民调优品种，调整结构。三是调整现有邮政储蓄存款政策，将邮政储蓄新增存款中来源于农村资金以支农再贷款形式返还当地农村信用社，以确保农村资金来源于农村，用之于农村。四是要进一步发挥金融部门信息广的优势，为农民增收出谋划策，提供科技信息服务，当好农民的金融顾问，切实支持农民增收。

　　5、加大清收不良贷款的工作力度，缓解农牧业生产资金紧缺问题。

　　增加信贷的有效供给，盘活存量尤为重要。首先金融部门要积极寻求当地政府及其相关职能部门的支持与合作。对一些沉淀贷款的回收，能通过行政手段催收的，不用法律手段催收，营造一个银企和谐的局面，齐抓共管，对钉子户、赖债户要争取执法部门的支持，促其协助金融机构清收贷款，通过与执法部门建立协调机制，改变“赢了官司、输了钱”现象的不利局面；其次农村金融机构要完善收贷、收息激励政策，制定贷款收回的奖励措施；总之，通过逐渐盘活资金存量，增加信贷可用资金量，扭转目前生产旺季信贷形势较为紧张的局面。

　　6、全力支持地方龙头企业，加大对XX县农村牧区经济的拉动作用。

　　建议当地金融部门加大对当地农牧业产业化的支持力度，紧紧抓住龙头企业培育、基地建设、利益联结机制三个关键环节，重点支持肉食品加工的龙头企业走深加工之路，对于其合理的资金需求要优先解决，在规避风险的前提下，对信贷资金、利率等方面要予以倾斜。这样龙头企业发展壮大后，一方面能解决牧民卖难问题，另一方面增加财政收入，增加就业，将资源优势转化为产业优势。

　　7、开展农业保险，建立保障机制，推进农牧业结构调整。

　　一是建立信贷风险补偿机制。由地方政府、农村金融机构和农户共同出资，建立农村信用贷款风险补偿基金，解决农户贷款的风险补偿问题，消除农村金融机构信贷支农的后顾之忧。二是发展农业保险业务。应建立政策性保险和商业保险相结合的机制，以规避风险。政策性保险主要指因自然灾害、瘟疫形成的损失。政策性保险费率要低于商业性保险费率的50%，这块资金由财政贴补。三是建立农村信用担保机构。按照市场运作的办法，成立自助性担保机构，由相关企业共同出资，集体运营，为出资企业借款提供担保。四是地方政府要把风险补偿基金损失按比例纳入财政预算，定期予以补偿。这样，就能调动农牧民种养业的积极性，从而推动农业产业化迅速发展。

金融调研报告12

　　福达计划打造智能服务体系。公司福达一期通过营销人员录入、技术人员确认的方式，目前已经覆盖万客户，110万头母猪与900多万头肥猪。

　　掌握了相关养殖场位置、栏舍状况、养殖状况、成本、营销服务情况等基础数据，为公司提供针对性的营销服务打下了基础。

　　公司即将开展福达二期，将一期中符合条件的养殖户录入福达二期数据库。并根据养殖户的数据结果进行分析，为养殖户提供针对性的技术服务，提升养殖户的养殖效率，打造智能化营销服务体系。同时，挑选优质客户进入福达云养殖体系，代表国内养殖业发展方向。

　　周期景气向上，传统主营反转。公司的传统主营包括饲料、养殖和屠宰加工三个大的业务板块。三个业务板块中，饲料和屠宰加工的成本转嫁能力较强，盈利能力相对稳定，行业虽然具有的一定的周期性，但更多的体现为增速的波动，业务的波动性相对较小。而养殖板块，尤其是公司主要参与鸡、鸭苗业务，波动性较大。

　　由于国内肉鸡养殖行业最xx年以来经历了引种过量、“速生鸡”、禽流感等事件的冲击;肉鸡养殖行业损失惨重，鸡苗价格长期居于盈亏平衡点之下。公司鸡苗业务的毛利额由xx年的6亿元减少到xx年的亏损1亿元;是公司农业业务由xx年的净利润16亿元减少到xx年4亿元的主要波动来源;也使得公司的`业绩表现为较强的周期性。

　　但在养殖反转的大背景下，公司5亿只禽苗将为公司利润提供向上的弹性。

　　从公司xx年前三季度来看，公司农业单季度利润呈不断攀升的趋势，2、3季度农业单季度利润已超过2亿元。而在xx年养殖景气周期整体继续向上的背景下，公司利润将进一步提升，到xx年周期景气高点，预计公司农业业务利润将从低点增长10个亿以上。

金融调研报告13

　　金融危机对企业及职工影响调研报告为认真落实市委学习实践活动领导小组办公室《关于搞好学习时间活动专题调研工作的通知》精神，市总召开专门会议，研究制定了调研提纲，精心设置了《企业调查问卷》、《职工调查问卷》、《企业调查问卷汇总表》、《职工调查问卷汇总表》，并于4月下旬，由市领导带队，组成5个调研小组，到10家不同类型的企业进行调研。调研采取召开座谈会和发放调查问卷的形式，现将调研情况报告如下：

　　一、基本情况

　　1、企业的基本情况

　　调查显示，在调查的10家企业中，受国际金融危机明显影响的有7家，占70％；其中在调查的4家小型非公企业中有3家不同程度地受到国际金融危机的冲击，占75％。在所调查的大型企业中，出口企业受影响最大，主要原因是订单减少，以前的利润被快速稀释，流动资金较少，有的资金链已到断裂的边缘，导致企业处于停产半停产状况。

　　2、职工的基本情况

　　一是职工队伍明显减少，尤其是太湖和怀宁两县；二是在岗职工人数减少，尤其是集体单位职工减幅较大；三是在岗职工（机关、事业单位职工除外）的收入不同程度减少，尤其是集体和非公企业的职工。

　　3、职工目前的思想状况

　　由于受经济危机的影响，企业订单减少，有部分企业处于半停产状态，引起许多职工对表未来前途的担扰。调查问卷显示，职工主要是对企业发展、个人岗位、工资收入、社会保障等产生了较大忧虑。

　　二、工会应对经济危机的主要做法

　　1、深人调查研究，及时把握职工的思想动态。

　　国际金融危机爆发以来，市总工会迅速行动起来，通过召开座谈会、发放调查问卷、深人企业调研等形式，及时摸清经济危机对职工的影响，为下一步有针对性地开展工作提供决策依据。

　　2、开展思想教育，帮助职工认清当前经济形势。

　　各级工会利用工会宣传阵地，加强对职工的形势教育，引导职工理性看待当前国际、国内的`经济形势以及企业的经济现状，增强与企业共渡难关的信心。

　　3、开展增收减支活动，帮助企业降低生产经营成本。

　　各级工会引导干部职工发扬艰苦奋斗精神，做好过紧日子的准备，组织职工积极开展节能降耗活动，许多企业号召职工开展“六个一”节约行动，即节约一度电、一两煤、一升油、一滴水、一块料、一分钱，坚持从点滴做起，从今天做起，努力营造节约光荣、浪费可耻、我为企业作贡献的良好氛围。

　　4、组织开展技能培训，进一步提升职工队伍素质。

　　在加强内部挖潜，做好降本减负的同时，许多企业工会充分利用当前生产不饱和的时机，积极开展系列培训，做到练好内功强素质，为下阶段生产复苏打下扎实基础。

　　5、关注企业动态，维护职工合法权益。

　　市总工会要求各级工会要密切关注企业发展动态，切实把好企业裁员和降薪的程序关，同时对因为企业效益下滑对困难职工带来的影响及时给予帮扶救助，决不能因为经济危机而加重困难职工的生活困难。

　　6、做好返乡农民工的转移就业培训。

　　受经济危机的影响，我市回流返乡农民工人数明显增多，预计年内返乡人数将会大幅增加，农民工技能培训和转移就业显得尤其重要。为此，市总工会决定在XX年，对5万农民工实施援助，简称“1112工程”，即：开展技能（创业）培训1万人（其中40％的培训人数要获得劳动部门颁发的职业技能资格证书）；职业介绍服务1万人（其中帮助实现就业4250人）；维权服务、生活帮扶1万人；社会保障、就业政策宣传2万人。

　　三、关于应对经济危机的几点建议

　　1、加强形势教育，把思想和行动凝聚到为**经济平稳健康发展上来。要利用各种舆论宣传阵地，引导企业正确处理危机与机遇的关系，引导职工正确处理挑战与应战的关系，引导企业从生产、经营、管理的各个环节抓起，扩大业务范围，增加经济效益。

金融调研报告14

　　多年来，农村信用社始终坚持服务“三农”的经营宗旨，为我区农业增产，农民增收、农村经济发展做出了突出贡献。尤其在“三农”问题倍受关注的背景下，农村信用社认真理清发展思路，紧密结合各地实际，积极创新发展模式，牢固树立了“以农为本，服务城乡”的经营理念，持续扩大服务范围、加大信贷支农力度，成为当地“三农”发展提供强有力的支持。

　　一、支持“三农”工作总结

　　（一）机构网点设置基本实现全覆盖

　　农村信用社是为农业、农民和农村经济发展提供金融服务的社区性地方金融机构，是农村金融体系的主力军。随着四大国有商业银行撤并县乡机构，农村信用社已经成为农村市场营业网点最多，客户资源最广，业务品种最齐全的农村金融服务机构。

　　（二）存贷款规模不断扩大

　　经过多年努力，我社发展规模不断扩大，存、贷款余额逐年增加，显示了其资金充裕、信贷规模扩张，支持我区企业、个人的生产及消费，有效保证了当地农村经济持续、健康、平稳的发展。

　　（三）不断加大支农资金，充分体现支农主力军地位

　　农村信用社作为当地支农资金的主要投入者，近年来支农力度不断加大，农村信用社的农业贷款在全区金融机构总体农业贷款中的占比已由年的.%提高到年的.%，真正成为当地支农工作的“主力军”。

　　二、农村金融服务面临的问题

　　我社在支持“三农”发展方面做出巨大贡献，但随着“三农”快速发展及自身经营存在的缺陷。主要有：

　　（一）可用资金短缺

　　由于农村地区资金外流现象严重，造成我社支农资金供给不足。农村经济主体一方面需要资金支持，另一方面又将大部分资金存入其他商业银行，造成我社后续资金补给不足，且难以满足当地“三农”发展的信贷需求。

　　（二）信贷服务机制不完善

　　近年来，我社支持“三农”信贷投入不断加大，基本满足了广大农民的简单生产信贷需求，但随着当地农业规模化、产业化发展，信贷服务机制跟不上，导致新时期下当地“三农”发展的新需求未能得到满足。

　　三、完善服务机制的建议

　　（一）立足服务“三农”，积极探索服务新模式

　　我社市场定位为服务“三农”、服务县域、服务中小企业，并把支持“三农”工作作为强社之基、固社之本，常抓不懈；积极创新服务“三农”的业务品种，探索服务“三农”新模式，服务功能进一步增强。

　　1、通过创新服务手段、丰富业务品种等措施，有效满足农民多样化的金融服务需求，目前我社业务种类已达多个，如小额扶贫贷款、生源地助学贷款、抗震安居工程贷款、农村妇女自主创业和林果业、畜牧业贷款等等。并按照自治区产业结构规划和市场需求研制开发了设施农业、个人生产经营、工资质押等贷款品种。

　　2、在推广农户小额信用、农户联保贷款等传统精品业务时，在参考农户资信状况、种植面积及物化投入的基础上适当提高最高贷款金额。

　　3、加强网络电子化建设，网点电子化覆盖率达%，银行卡受理网点覆盖面达100%，为客户提供24小时的服务。

　　4、通过为进城务工经商农民提供结算、信贷等综合金融服务，做好涉农企业的信贷服务等工作，针对涉农企业有效担保资产不足的情况，量体开发了农副产品收购封闭运行贷款管理办法、农村土地承包经营权抵押贷款管理办法等。

　　（二）加大支持农业产业化、设施农业及新型农业合作组织的发展力度

　　1、全力支持农业产业化发展。主动采取“有保有压、有进有退”的信贷政策，有效支持农业产业结构调整，主动加大对优质、高效农业的支持力度。培植扶持农业生产基地，增强推进农业产业化的牵引机制，通过支持“公司+基地+农户”、“农村经济组织+农户”、“专业协会＋农户”的模式，积极引导农户由分散经营向规模经营、由兼业经营向专业经营转轨，信贷优先支持优势特色农业、农业产业化龙头企业的.发展格局已经形成，实现了银企农共赢。

　　2、支持设施农业力度进一步加大。设施农业不仅是提高农产品附加值、推进农业结构战略性调整的重点，也是促进全区农民增产增收的突破口，已经成为农民致富奔小康的重要途径。我社以“积极稳妥、打造基地、规模经营、注重实效”的信贷支持思路，全方位、多层次满足当地设施农业对信贷资金的需求，支持建设了一批设施农业示范基地。

　　3、支持新型农业合作组织初见成效。农民专业合作社的健康发展，不仅对挖掘农业内部潜力，提高农产品附加值、推进农业结构调整起到积极作用，同时对促进全区农民增产增收提供了有利的发展环境，已经成为农民致富奔小康的重要途径。

　　（三）利用优势，多渠道融资金

　　根据县域存款业务的新特点，树立创新观念，把存款市场做强，把组织存款作为增强经营实力和提高效益的第一要务，扩大存款总量，积极寻找客户，对存款大户实行立体攻关，发挥人熟、地熟、点多面广的优势，多渠道融资金，最大限度的开辟市场。

　　（四）信用工程建设推动农村金融服务业务上新台阶

　　农村信用工程建设是加快农村经济发展、支持新农村建设的一项战略性工程。近年来，我社积极开展信用工程建设，大力推行农户小额信用贷款和农户联保贷款业务，积极培育农村信用环境，推动农村金融服务业务上新台阶。

金融调研报告15

　　把自主创新（引进技术消化吸收再创新、原始创新、集成创新）作为中心任务，要求在经济和科技战略中集中体现自主创新；在科技任务中切实落实自主创新；在体制机制上有效保障自主创新；在政策措施上引导和激励自主创新。而其中关键的环节是，应当建立一个功能完备的、高效的金融支持系统，以利于企业不断提高技术创新的能力和市场竞争能力。

　　准确把握当今世界经济、科技发展趋势和内在规律，不仅对我国的科技事业，而且对整个社会主义现代化建设都具有极其重要的指导意义。从世界各国科技与经济发展的演进过程看，科技政策重点逐渐由促进科技的发展转向促进自主创新，各国政府为刺激经济发展，趋向于更积极地推动和指导技术创新，并努力将科技政策和产业政策、金融政策整合为一体。一方面，随着计算机技术和网络技术的发展，金融市场的交易效率、金融监管机构的监管效率和金融机构的交易效率逐步得以提高，使得金融业可以更好地为高科技发展和企业的自主创新服务。另一方面，金融业一直都在持续推动科学技术进步，世界各国经验表明，企业自主创新从而科学技术的发展必须依赖外部资金的支持。外源性资金的渠道主要是：政府（或其他社会团体）资助、股权融资、债务融资。现代金融业的发展，最突出的是金融创新的发展，金融创新逐步促进现代高科技的发展。

　　金融的运行具有其自身的运动规律，它是以还本付息为条件、有偿使用的资本。这个特点决定了借款人，无论是科研机构，还是科技企业，必须保证把贷款使用在能够产生经济效益、能够产生还贷资金的项目上。自主创新的金融支持体系的建设，核心是制度建设和信用体系建设。具体说来，应该从几个方面进行着手构建科技发展的金融支持体系：

　　一、鼓励探索各种自主创新的金融支持机制

　　一个可行的运行模式是，中小企业创新基金和科技担保公司合作，形成风险准备基金。由创新基金统一向银行申请贷款，提供资金给科技型中小企业、“863”“攻关”计划、重大专项等的承担单位，通过集成科技资源，利用科技和金融结合的平台，支持高新技术企业。也可以通过科技贷款贴息，解决“风险与收益不对称”问题，适当提高银行对科技中小企业贷款利率上浮的比例，企业承付基本利息，政府资金负担上浮利息。例如，厦门市科技局为帮助科技型企业解决发展中的资金瓶颈，先后于xx年4月28日、8月8日，与中国工商银行厦门市分行、中国建设银行厦门市分行签订了“共同扶持科技型企业协议”，共同推进科技型企业的发展。xx年底，南京市科技局与交通银行南京分行共同开展“银政合作”试点，交通银行在两年内向南京市科技局推荐的科技项目给予8亿元的授信额度，南京市科技局负责筛选重点项目向银行推荐，对部分重点项目采用贴息引导科技贷款。

　　二、探索建立科技产业发展银行或中小企业发展银行

　　为高新技术产业开发区和科技型企业设立专业化的科技发展银行是自主创新的金融支持体系建设的重要步骤。科技银行或中小企业发展银行的有效运作关键是要提高风险识别能力，如果银行具备足够的风险识别能力，就能够有信心、有能力对科技项目进行贷款支持。相反，银行如果没有足够的风险识别能力，可能选择放弃这个市场。这就要求银行要大力发展和应用现代风险管理技术和方法，通过各种手段有效降低对企业的'信贷风险，积极探索和开展多种担保形式，发放多种低风险的贷款；可以探索开展税款返还担保、股票股权抵押、保单抵押、债券抵押、应收货款抵押、其他权益抵押等多种贷款形式，解决企业合理的资金需要。

　　三、积极推进科技金融工具创新

　　科技部门可以联合金融部门以创新的金融工具（如对重大科技专项资产实行证券化、发放可转换债券、票据贴现等低风险业务）进行融资，既使银行降低风险增加收益，又可以有效弥补产业化的资金缺口，实现科技和金融、政府和社会多赢共利的目标。例如，“中国高新技术产业开发区债券”，捆绑了12个开发区、发债规模8亿元，已进入实质性操作阶段。再例如，以股票作担保的表外研发证券（swords）就是一种重要科技金融工具创新形式。swords是在生物科技企业发展初期阶段常采用的融资方式。典型做法是：发行swords证券的企业负责管理投资运用；并根据预定价格的时间表有权收购所有公开发行的证券；相应地，投资者可得到在预先约定的时间段内以约定溢价价格购买该公司普通股的一个期权或认股证；一段时间后，该认股证可与原先购买的swords单位分开交易。

　　四、建立自主创新企业的贷款担保制度

　　许多高新技术企业，规模普遍比较小，自有资金不足，对银行而言风险偏大，因此，往往难以获得贷款支持。为了促进扶持这些企业，政府可成立专门的担保公司，为企业提供担保。政府出资专门设立科技型中小企业贷款的担保基金，为创新型企业的融资提供担保服务，是我国自主创新金融支持制度的必然选择。设立贷款担保制度，可以有效减轻政府出资的压力，还可以充分有效地利用商业银行贷款和民间资金，建立多点投资环境，有利于提高对中小企业技术创新项目的选择和投资效率，从而形成“企业有所创新，银行有所借款，政府有所保证”的有效机制以及较合理的贷款担保和开放的资金供应系统，从金融支持上促进中小企业的创新发展。美国小企业局向小企业发放直接贷款已于19xx年废止，而采用以贷款担保方式对小企业进行支持。日本的贷款担保措施更加完善，除对商业银行贷款给予担保外，还有中小企业信用保险公库对信用保证协会的保证实行连环保险。1974年1月，台湾地区推动成立“中小企业信用保证基金”，信保基金主要来源于当局及有关金融机构。信用保证的项目包括：一般贷款信用保证、商业本票保证之信用保证、外销贷款信用保证、购料周转融资信用保证、政策性贷款信用保证、小规模商业贷款信用保证、进口税捐记账保证的信用保证、履约保证的信用保证、自创品牌贷款信用保证、青年创业贷款信用保证。在信用保证基金之外，1997年台湾当局又成立了“中小企业互助保证基金会”，推进各项辅导及互助保证贷款。该基金的主要运作为：中小企业互助保证为协助担保品不足的中小企业取得银行贷款。

　　五、着力培育良好的信用环境，建立合理的信用评级标准和体系

　　必须加大对社会信用体系建设的投入，打造“信用社会”，提升企业自主创新的诚信环境。有关部门要搭建完善的共享信息平台，积极建立中小企业的信用记录体系和中小企业信用咨询机构，为银行提供中小企业全方位、多视角信用状况有偿咨询，可以使相关金融机构共享信用信息资源，信用状况更加透明，降低了信息成本，金融机构支持企业自主创新发展的调研报告风险定价成本也随之降低。同时，信用记录也增加了中小企业及其股东的违约成本，促使其主动增强对自身的风险约束。当前，特别要加大对恶意逃废债务企业的惩处力度，发挥法律强制作用，让失信者付出成倍的代价，形成不愿失信、不敢失信的机制和制度。加强法制建设，不仅有助于保护中小企业的财产权，强化其供应商与顾客的履约义务，从而降低了中小企业经营中的不确定性，而且降低金融机构的信息成本和风险预期，强化了债务人的风险约束，因而会有实质性收效。

　　六、培育和支持一批中介服务机构

　　要改变现有科技中介机构服务单一、相互脱节、自我发展能力差的状况，促使中介机构如科技担保、评估推介等相互结合，为科技企业提供多功能、全方位、综合服务。政府可以通过认定资质、委托任务等方式，给予扶持。中介机构的长期生存和发展，应依靠其服务质量和信誉，开办初期应得到政府部门经费支持，但要按照市场规律，引导其在竞争、服务中依靠自身能力求生存求发展，不能由部门长期供养。

　　七、要注重发展资本市场，建立和完善创业投资机制，拓宽中小企业直接融资渠道

　　从国外经验来看，许多小企业都是通过创业投资市场来获得资金，最后发展成长为大企业的。通过风险投资形式为自主创新提供金融支持关键是要规避所谓的“上帝变野狗（god to dog）”现象，即风险投资企业出资时被视为上帝，一旦投入钱后被当做野狗并逐渐被摈弃所投资企业之外。这就要求培育有利于高新技术产业发展的资本市场，确保风险投资基金的适时退出，加大对成长中的高新技术企业的直接金融支持。

　　美国是创业投资比较发达的国家，20世纪90年代以来，其经济得以较快发展，高科技产业贡献很大，而高科技企业主要是通过创业投资市场筹资。1993年到1999年，美国风险资本急剧增加，1999年达到250亿美元，1999年管理基金达到800亿美元。目前，中国还没有形成灵活有效的创业投资市场，中小企业通过创业资本方式筹资的比例很小。因此，中国政府要积极采取政策措施，创造一个有利于创业投资生产和发育的良好环境，比如：通过立法，建立知识产权保护制度，完善与创业投资相适应的组织形式、管理模式和运行机制，完善企业上市、产权交易、兼并重组等资产流动机制，构建有效的创业投资体系，扩大中小企业直接融资数额，缓解中小企业资金不足的问题

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