调研报告
随着个人素质的提升,报告使用的次数愈发增长,报告具有语言陈述性的特点。我敢肯定,大部分人都对写报告很是头疼的,下面是小编整理的 调研报告,希望能够帮助到大家。
调研报告1
随着时代的发展,中国与西方国家的交流日趋频繁,中西方文化的差异也渐渐统一化,这就造成很多人淡化了中国传统节日文化而注重外来节日,像2月14日的“西方情人节”、4月1日的“愚人节”、12月25日的“圣诞节”等西方国家节日在中国变得相当流行,而中国传统的节日像农历5月初5的“端午”等节日却被我们中国人淡化了。就此问题,我对西安部分高校的部分在校大学生做了关于中国传统民族节日意识的调查,现就调查结果做以下分析报告。
一、当代大学生对中国传统节日的了解和重视程度
大部分大学生认为中国传统节日是具有深远意义的,是值得倡导并隆重举行的,比如说“端午节”是纪念我们伟大的爱国英雄——屈原的;还有部分大学生认为对中国传统节日的了解程度不是很高,不明白部分节日的意义,所以表示不是很提倡,有的人甚至表示对中国传统节日都不是很了解,在调查中我发现很多人不能完全说出中国传统节日有哪些,有些竟然表示不知道“端午节“这个节日。
二、当代大学生对西方国家节日的了解及重视程度
部分大学生认为要与西方国家“接轨”,要学习西方的先进科技及文化,就必须接受西方国家的文化及节日传统;大多数人表示对于西方国家的节日既不能说完全摒弃,也不能说是完全不接受,中西方文化的交流和融合并不代表是否定某一方,而是两者的融合,对于节日这一问题而言,他们表示可以接受,但不会去隆重庆祝,毕竟那是别人的节日。
三、大学生热衷外国节日的主要原因
由于对我国文化、民族传统知识的欠缺以及盲目从众崇洋**的心理导致部分大学生对外国节日表现出“狂热”的态度,中国文化博大精深,而当代大学生从小就被社会定位为为了考试而拼命学习的一类人,大部分时间都用来“钻研”那些课本知识以应付考试,忽视了对中国传统文化知识的了解,错误的认为科技、经济等某方面优于中国的部分西方国家就是自己的偶像,从而导致崇洋**,热衷于外国的文化教育及服饰等各种东西,当然西方国家的节日也成为他们青睐的对象。
四、调查中出现的令人“匪夷所思”的问题
在调查时与部分大学生的交流中,发现了极少部分大学生的一些令人无奈又“匪夷所思”的观点。
1、建议给中国传统节日重新“易名”
极少部分大学生由于对西方国家的过度崇拜,竟然给部分中国传统节日加上一个类似于西方节日名字的名字,比如“中国情人节”,更令人无语的是有人建议将“清明节”改名为“中国鬼节”。
2、部分人表示“不承认”中国有些传统节日
部分人认为当“节日”的概念被“假日”替换以后,是节日就应该有假期,可是中国的很多节日都没有放假时间,这样一来,他们觉得这些节日不能算是真正意义上的节日,从而忽视甚至不承认那是中国传统节日。他们表示这样的节日犹如“食而无味”,所以不愿接受。
五、保护中国传统节日文化遗产刻不容缓
在调查中,少量大学生对韩国申报端午祭为世界文化遗产的成功这一事件表示义愤填膺,他们认为中国人民应注重保护自己的文化遗产,对于**年韩国申报中国的“端午节”为他们的节日这一事件,我们应该予以重视,对于这些非物质文化遗产,我们每个中国人都应该去重视,保护中国传统节日等非物质文化遗产刻不容缓。
六、结论与建议
通过该调查发现,当代大学生对中国传统文化尤其是传统节日的重视程度较为欠缺,这是由于对我国文化知识及传统观念的缺乏而导致的。我希望当代在校大学生能加强对我国传统文化的学习了解,树立良好的人生观、价值观,用行动去证明自己的爱国热情。
七、附录
由于我的调查时口头形式的,所以没有统计初详细的数据,该报告只是反映了调查中出现的显著问题,故不能作为有力的论据。
调研报告2
婚庆礼仪文化是民俗文化的重要组成部分,按照学校暑假社会实践活动的具体安排,根据《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》课的特点,全面提高自己运用所学理论深入实际,深入群众研究新问题,总结新经验,提高运用理论分析和解决问题的能力。本人利用假期的有利时机,采取问询、走访、自身体会、座谈等方式对铁岭地区的民俗文化——婚庆礼仪文化的变革进行了卓有成效的专题调研。通过调研,学习了知识,增长了见识,丰富了社会经验,为将来参与社会实践打下坚实基础,并形成如下调研报告。
一、铁岭地区的自然情况
铁岭市是辽宁省新兴的工矿城市,位于辽宁省北部,辽河中游东岸。北和东北与吉林省四平、辽源市相邻,西北部与内蒙古通辽市毗连。距省会沈阳市61.3公里,全市总面积1.75万平方公里,总人口287万。
铁岭市下辖三县(昌图、铁岭、西丰)、两市(开原、铁法)、两区(清河、银州)。铁岭素有“辽北粮仓”之称,拥有四个全国商品粮基地县,正常年景全市粮食总产量25亿千克以上,其中玉米20亿千克,出口量占全省的三分之二。铁岭是辽宁省畜牧业生产基地,全市肉牛、生猪、鹿、羊和家禽产量已分别达到126万头、328.5万头、2.5万只、55.2万只和8660万只。西丰县、昌图县、铁岭县、开原市为全国秸杆养牛示范县,铁岭市是全国秸杆养牛示范区;昌图县、开原市、铁岭县为全国瘦肉型商品猪基地县;“昌图黑猪”是辽宁省地方优良品种;昌图县被国家命名为“中国豁鹅之乡”,西丰参茸药材市场为中国东北地区最大的参茸集散地。全市蔬菜种植面积117万亩,年产量270万吨。其中保护地面积达26万亩,年产各类鲜细蔬菜160万吨。
铁岭是个多民族的城市。汉族占总人口的84.46%,满、蒙古、回、朝鲜、锡伯等30个少数民族占总人口的15.54%。具有水电资源充足矿藏储量丰富区域位置优越交通通讯便捷旅游资源独特的特点。
二、传统婚庆文化的特点
通过调研,传统婚庆文化具有如下鲜明的民族特点,具体表现为:
过大礼:男家择定良辰吉日,带备礼金到女家。当女家收到礼金后,将其中一部份回赠给男家,这叫“回礼”。寓意“五代同堂,百子千孙”。
嫁妆:女子家长在嫁妆中必须要有龙凤被、枕头、床单等床上用品;拖鞋两对、睡衣和内衣裤各两套。
上头:上头仪式于大婚正日的早晨举行,须择时辰。男方要比女方早半个时辰开始(约一小时之差),并由“好命佬”和“好命婆”替男女双方各自家中举行。男女双方均要穿着睡衣,女方更要在一个看见月光的窗口,开着窗进行。所谓“好命佬”和“好命婆”是男女家中的长辈,择父母子女健在,婚姻和睦者。从前,女方上头后便不准落地走动,所以上花轿时须由大妗姐背着。上头时“好命佬”、“好命婆”会一边梳一边说:“一梳,梳到尾;二梳,白发齐眉;三梳,梳到儿孙满地”。
三朝回门:一对新人代备以下物品返女家:金猪两只、酒一壶、鸡一对、西饼两盒、生果两篮、面两盒、猪肚、猪肉两斤。女家须留女儿及女婿食饭。回门后女家照例回礼,包括西饼、竹蔗、鸡仔、生菜、芹菜、猪头和猪尾。由于时代进步,一切从简,以上各礼均可以利是代替,代替猪肉的,谓之猪肉金。代替西饼的,也就是西饼金了。
禁忌:孕妇和带孝者都不可以目睹新人出门及过门,更不能触碰新人的衣物及新房所有物品。若“爬头”结婚的新人,须在其未婚兄长之裤裆下穿过才可以出门。
三、如今个性婚礼异彩纷呈
通过调研,如今的婚礼新添了很多文化气息,很多传统的仪式和形式已被一些欧式的婚礼方式取代。在人的心目中,很多婚俗观念得到更新,步入婚礼殿堂的那一天,是一生中最隆重的日子,婚礼的意义在于为一对相亲相爱的男女从此拉开婚后生活的序幕。拥有一个完美、神圣、喜庆、个性的特色婚礼是新人的共同心愿。
如今现代人社会生活比较繁忙,很多新人都选择了时下广为流行的欧式浪漫烛光婚礼,不仅减轻了负担,又给人以好印象。还宣传了新颖的婚宴文化。
烛光婚礼最突出的特点是洋气、优雅、别致、浪漫。司仪主持。当婚礼开始时,室内灯光渐暗,静光灯打开,全场准备好婚礼的音乐。烛光婚礼上还有一位特别的人物是督导,他穿深色西装,戴白手套。婚礼上所有的内容都听从督导的的引导。婚礼仪式在30分钟内完成。婚宴的最佳地点选择就是二楼四季厅和三楼百乐门。
烛光婚礼入场分三种:一是新郎新娘同时缓缓地步入婚礼现场。室内的鲜花撒在他们身上。二是新娘由父兄手挽手,走到鲜花(气球)拱门,然后长辈再把新娘的手递给新郎,新人再进入婚礼现场。三是新娘的婚纱要特长,手捧的鲜花要非常的好(以淡色为主,通常是白玫瑰或者百合花),新娘一个人款款地走进婚礼现场,伴娘随后,两个花童一同走进来,走向舞台,新郎在舞台等候,然后双双向宾客鞠躬。
烛光婚礼程序:
(一)司仪向宾客介绍新人父母。
(二)司仪站在台下(婚礼现场专门设置一个讲台)听从督导引导。
(三)请证婚人讲话(时间大约3分钟)。
(四)在婚礼的音乐声中,新人宣读爱的誓言。第一段新娘读,第二段新郎读,
(五)双方家长代表发言。
(六)蛋糕放在舞台的左边,高度一般是三层或五层。在上面放一对新人模型。代表新生活的第一步。
(七)新郎新娘倒大号的香槟酒。香槟放在舞台的右边。预示让爱源源不断流长。
(八)新郎新娘喝交杯酒。
(九)婚宴开始。双方向父母敬酒,表达感谢养育之恩。
(十)然后新人双双第一次退场。这时场内的灯光暗下去,放烟雾气,点燃每餐桌上准备好的蜡烛,舞台上也会出现巨大的蜡烛,当婚礼音乐响起,新人亲自点燃。
(十一)接着第二次新人双双退场,等新娘换好中式旗袍,新郎换好唐装,再双双步入婚礼现场。新郎新娘向父母献花。婚宴正式开始。
四、婚庆变革的原因
(一)铁岭新城区的落成
几年来,用惊人的铁岭速度建起了铁岭新城区。这是实施城市扩张战略,拓展城市发展空间,提升城市功能,做大做强中心城市的必然选择;是促进生产要素的优化配置和集聚辐射,为沈铁工业走廊建设提供城市支撑的战略举措;是实现农村剩余劳动力转移,加快铁岭城市化进程的有效途径,强有力的拉动了城市经济的增长。
(二)人均收入稳步提高
随着农业产业化思想的变革,铁岭人均收入实现连年增长,据铁岭市统计局农村经济调查队对全市600户农民家庭抽样调查结果表明,我市农民人均现金收入增长主要呈现以下特征:
一、工资性收入成为第一增长点。
二、家庭经营性收入占主体地位。
三、财产性收入和转移性收入继续增多,以上原因极大的推动了婚庆文化的变革。
(三)市民文化素质的提高
几年来,市委市政府以积极、健康、高雅的文化提升市民素质.
1.更充分地利用图书馆资源优势。近几年我市图书馆建设成绩显著,馆建面积和藏书量都有了很大增长
2.建立“群众讲堂”。 “群众讲堂”的成功开办证明普通市民对于传统文化、精神文化的渴求。学习传统文化、宗教知识、养生文化、国际风云、科普知识、保健知识等等。这些活动一方面可以提高市民的文化素养,将其精神生活朝着正确的方向引导;另一方面可以扩大学者们的知名度,给他们提供一个走向社会的渠道,是一项互利双赢的活动。
3.加大扶持高雅艺术品种的力度。市委、市政府加大经费投入,创建清河文化创作基地,打造辽北文化艺术的航母。吸引名导演,培养名演员,做到走出去请进来。
4.建立地方旅游专线。旅游专线的开通不仅吸引了外地游客,也为铁岭市民打开一个了解本区域文化积淀的通道,促进文化交流。
最后,希望随着铁岭经济、文化的进步,婚庆民俗文化取得更大的进步。
调研报告3
家庭农场是指以家庭成员为主要劳动力,从事农业规模化、集约化、商品化经营,并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。家庭农场是现代农业发展的重要组织形式和主要推动力量,代表了今后现代农业的发展方向,去年以来,我们按照国家、省市文件精神,转变农业发展方式,积极培育家庭农场这一新型农业经营模式,现将相关情况汇报如下。
一、xx家庭农场发展现状
(一)发展数量及经营规模。我区工商部门从20xx年初开始办理家庭农场注册登记业务。截至20xx年底,在工商部门注册的家庭农场已达45家。其中,注册资本在10万元以下的有7家,占总数的15.56%;10—50万元的有22家,占总数的48.89%;50—100万元的有8家,占总数的19.05%;100万元以上的有8家,占总数的17.78%。占地面积100亩以下的14家,占总数的31.11%;100—500亩的28家,占总数的62.22%,500亩以上的3家,占总数的6.67%。
(二)经营类型。我区家庭农场经营类型主要分为种植、养殖、种养结合三种类别。一是种植类。共计26家,占总数的57.78%。种植的作物范围包括粮食、蔬菜、瓜果、食用菌、苗木等,以金丰农场、史口润丰、龙居瑞峰、绿地、兴龙等家庭农场为代表。二是养殖类。共计4家,占总数8.89%。养殖范围主要包括生猪、家禽、水产等,以佳园、锦源等家庭农场为代表。三是种养结合类。共计15家,占总数的33.34%。采取种植与养殖相结合的生产形式,以风和日丽、红荷、梅家南苑、史口路路通等家庭农场为代表。
(三)经营现状。从调查情况来看,我区家庭农场发展势头很好,多数家庭农场取得了较好的经济效益。金丰家庭农场以小麦、玉米种植为主,注册资金1100万元,流转土地1500亩,是我区最大的1家家庭农场,累计投入资金700余万元。史口镇润丰家庭农场已建成无公害蔬菜种植基地200亩、苗木繁育基地200亩、采摘园60亩、农事体验及认领基地100亩,20xx年实现销售收入580万元。红荷家庭农场是一家集肉鸡养殖、莲藕种植、淡水鱼虾养殖于一体的生态循环养殖农场,占地面积260亩,已累计投入建设资金200余万元;现有肉鸡养殖3个大棚,年出栏肉鸡12万只;莲藕池15个,占地180亩,年产莲藕50万斤;淡水虾池6个,占地60亩,年产新品种南美对虾3.5万斤;20xx年实现销售收入肉鸡养殖30万元、莲藕种植20万元、对虾养殖35万元,合计85万元。丽景家庭农场集水产养殖和苗木种植为一体,占地面积600余亩,已累计投入建设资金500余万元,现有苗圃200余亩、养鱼池400余亩,养殖有鸡、鹅等家禽1100余只;20xx年出售苗木2万余株,出售甲鱼、鲢鱼等水产品8000余斤,实现销售收入40余万元。
二、存在的困难及问题
(一)数量少、规模小。截至204年底,我区注册登记的家庭农场只有45家,加上未登记注册的家庭农场,总数也不过60余家。现有家庭农场经营规模较小,45家注册登记的家庭农场中有29家注册资本在50万元以下,比64.44%;注册资本超过500万元的只有8家。
(二)缺乏奖扶细则。20xx-2014年,连续两年的中央一号文件提及“家庭农场”这一新型农业经营主体概念,并表示要扶持其发展。20xx年,山东省已制定实施《山东省家庭农场登记试行办法》和《关于积极培育家庭农场健康发展的意见》,但我区至今仍未出台具体的鼓励家庭农场经营发展的奖扶实施细则。
(三)融资困难。经营家庭农场前期所需资金投入较大,而农业经营见效慢、回笼资金时间长,经营主体贷款难、贷款贵的问题比较突出。龙居镇兴龙家庭农场,占地100亩,概算投资300万元,计划发展果树种植和林下养鸡,注册后由于资金周转不畅,一直未上项目,现已转手出让。
(四)土地流转困难。《山东省家庭农场登记试行办法》明确规定家庭农场经营规模要相对稳定,土地相对集中连片,土地租期或承包期应在5年以上。但受粮食价格上调、部分种植户回流等因素影响,家庭农场难以获得规模连片占地;同时,农村私人间流转土地多数流转期限只有1年,难以满足家庭农场日常经营和扩大生产的需要。
(五)经营者素质不高。据调查,现有家庭农场经营者年龄大多在45岁以上,文化层次偏低,缺乏经营管理的知识;而知识文化程度较高的年轻人不愿意从业农业生产,导致家庭农场今后的经营发展受限。
三、相关建议
一是强化宣传。家庭农场是新生事物,很多人对家庭农场的了解及认识有一个逐步加深的过程,建议通过网络、电视台、报纸等媒体,加大对家庭农场的宣传力度,鼓励符合条件的个人及家庭创办家庭农场。
二是加强奖扶。建议简化行政审批程序,降低家庭农场准入门槛,整合各部门涉农项目资金,将农业项目和资金向家庭农场倾斜。同时,建议抓紧出台具体可操作的金融、科技、人才、税收、用地、用电等方面的优惠政策,对家庭农场在商标注册、产品认证、日常经营、扩大规模等方面给予扶持。
三是增强要素保障。一要进一步提高村级集体对集体土地承包经营权流转的积极性,同时加强土地流转的规范管理。二要建立家庭农场经营主体的抵押、担保、信用体系,缓解家庭农场经营主体融资难的问题。三要引导和鼓励“农民企业家”、“返乡农民工”、“创业大学生”等群体争做家庭农场经营者。
调研报告4
在学习实践科学发展观活动中,我局认真组织、加强学习,深刻领会学习科学发展观的重要性、必然性及目的和意义,结合医疗保险管理工作的实际,深入到参保单位,对退休人员和破产关停企业医疗保险参保情况进行调研,现将具体情况报告如下:
一、破产关停企业医疗保障存在的困难和问题
xx县现有参保县属企业75户,其中有政策性破产企业1户(含云师清酒厂和副食品厂)、关停企业7户,共有退休人员190人、在职人员548人(其中建筑公司27人、政府宾馆36人、云师青酒厂86人、副食品厂37人、造纸厂301人、木材加工厂38人、丹丹科技园23人)。自我县20xx年实行医疗保险制度以来,这些企业一直处于关停状态,根本无力缴纳职工的基本保险费,就连基本生活费都分文未领过,只有其中的190人退休人员,在20xx年8月已按照xx县人民政府20xx年第24次常委会议纪要要求办理了城镇职工基本医疗保险参保手续,从根本上解决了这些退休人员的医疗保险参保问题,然而,那些在职的548人,仍然因企业困难而没有能力参加医疗保险。据查,这些困难群体只有极少数参加了新型农村合作医疗和城镇居民医疗保险,主要原因是困难,其次是保险意识不强。
二、退休人员医疗保障存在的困难和问题
xx县现有参保退休人员3458人,其中县属财政供养的行政事业单位1364人、上级驻县单位403人、县属企业1691人,从20xx年把破产关停企业中的190个退休人员纳入城镇职工基本医疗保险后,我县真正实现了退休人员参保率100%,但其中还存在一些问题,主要是对缴费基数未统一,县乡财政供养单位实行“单基数”缴费,即单位只按在职人员总数及工资总額缴费,退休人员单位和个人都不缴费,支付确有困难是财政追加预算兜底办法;其它单位实行“双基数”缴费,即退休人员和在职人员一样,单位都要缴费,只是退休人员个人不缴费。
三、对策与措施
(一)完成企业改制。政府一定要站在讲政治、保稳定、促和谐的高度,想尽办法帮助他们实现真正意义上的改制,使他们的企业员工身份得到置换,并且通过置换得到的经济补偿以促进他们自谋职业或再就业,这是上策。
(二)出资买保险。在改制确实不能操作的情况下,政府应通过民政的困难救助方式,出资将他们纳入城镇居民基本医疗保险,每人每年70元,548人共需资金38360元,可过渡性地保障他们的医疗问题,待他们所在企业完成改制后,再将其纳入职工基本医疗保险或继续纳入居民基本医疗保险。
(三)“双基数”统一为“单基数”缴费。现有的3458人参保退休人员中,县乡财政供养的1364人,除20xx年财政预算了一年的保费后,再也没有预算了;企业20xx人参保退休人员中,有1130人早在、20xx年的企业改制中进行了“一次性清算”,不再缴费;只剩下964人延续着“双基数”缴费,20xx年人均缴费1680元、总額162万元,如果实行单基数,就意味着20xx年应收的2966万元将减少162万元。
(四)对企业缴费率降低1%。现行单位缴费比率为10%,全年应缴保费1272万元,如果把缴费率降低1%,就意味着20xx年基金将减少127.2万元。
(五)20xx年保费预算收入2966万元,与20xx年的2871.6万元相比,将增收94万元,20xx年基金支出2671.4万元,当期只结余了200.2万元。如果实行单基数缴费和对企业缴费率降低1%办法,20xx年基金收入将减少289.2万元,只可能收入2676.8万元;如果20xx年的基金支出水平能与20xx年保持完全一致,20xx年的收支结果将仍然能实现“收支平衡、略有结余”目标;如果20xx年的医疗需求水平继续同20xx年一样的增涨速度,20xx年基金将会赤400到500万元左右。
(六)财政预算应到位。财政在每年的医疗保险缴费预算时,应按照政策规定的“工资总額”足额预算,这是实行“单基数”和“降低费率”的充分必要条件。
调研报告5
自家电下乡试点工作开展以来,xx区高度重视、科学规化,精心组织、责任落实,服务到位,扎实有效地开展了家电下乡试点工作。截至目前,全区已建成产品销售网点68个,销售家电下乡产品5221台,其中冰箱1700台,彩电2109台,手机1412台,销售额6529708元,已兑现补贴资金781627元。虽然取得了一定的成绩,但经笔者调查,还存在一些不容忽视的问题。
一、基本做法
1、加强领导,机构健全。成立了以分管副区长任组长的家电下乡试点工作领导组,下设办公室在经商局,具体领导和督促协调全区家电下乡试点各项工作的正常开展。各镇、街道也分别成立了相应的领导组和办公室,负责领导和协调相应辖区的家电下乡工作开展。区镇根据实际,制定了切实可行的工作计划和实施方案。
2、提高认识,责任落实。为了把此项工作落到实处,纳入了对镇、街道的目标考核,分别召开了相关部门和各镇、街道参加的专题会议,安排部署并签订了目标责任书。明确各自的职责:商务局负责综合协调,政策宣传,指导服务,做好中标企业、销售网点的申报和备案工作,履行对中标企业销售服务活动的监管职能,做好信息情况的汇总、交流、上报;区财政局负责对补贴资金的财务管理运行监督检查,对违反财务管理规定的行为进行查处,搞好补贴申报受理和审查确认,保证补贴资金及时足额发放;工商、质监部门按照职能维护“家电下乡”市场秩序,规范促销活动,抓好产品质量和安全等工作;公安做好农业人口和非农业人口户籍界定,促销活动安全保障、应急处置预案的制定和备案工作;国税、地税等部门按照各自职能和“家电下乡”试点工作有关政策作好市场监管;农信社及时核对发放“家电下乡”政策直补资金;镇政府负责做好村和农户“家电下乡”政策的宣传、补贴发放公示工作,维护好销售网点的市场秩序和经营环境,及时反馈农户对“家电下乡”产品、政策的情况,做好补贴资金发放及稳定工作。
3、强化宣传,搞好服务。培训了购买产品的信息录入及兑现补贴操作业务知识,并下发了《区人民政府关于做好家电下乡试点工作的通知》等有关文件和宣传、公示资料。各镇召开宣传动员会、村民大会289次,将家电下乡试点工作有关精神及时传达到了农村的家家户户,同时还通过广播电视、xx通讯报、标语、散发《致农民朋友的一封信》向农民发放家电下乡“明白纸”等15万份资料进行广泛宣传,让全区农民全面掌握家电下乡试点工作有关知识。同时,我区还组织宣传车和腰鼓队组成宣传队,利用逢场天沿街进行宣传,宣传活动使农户知晓了“家电下乡”补贴政策的内容和补贴程序,取得了明显的效果。如上马镇将家电下乡试点工作有关知识编成文艺节目,到村社院坝中进行表演,取得了很好的效果,率先超额完成了任务。
4、拓展思维,创新模式,简化补贴程序。在家电下乡补贴过程中,许多购买者反映:买一台家电为了几十元至200多元补贴,手续繁杂,还得往镇财政所跑,而且补贴时间过长,要是住在山里,往返跑几次耽误了村民的许多时间,有少数农民还放弃了补贴资金。因此,我区针对“家电下乡”农民反映的问题作了调查、总结,结合地区实际,有针对性地采取一系列补贴措施。同时与汇通营销部联合开展声势浩大的大篷车“家电下乡”活动,做到政策现场宣传,现场销售,镇财政所现场办公,农户买了“家电下乡”的产品后,现场就能办理补贴备案手续。有效地推进家电下乡工作的深入开展。
5、强化督查,监管有力。区经商局和区财政局抽调专人,深入全区各乡镇和销售网点,督促督查各责任单位工作落实情况,对销售网点进行检查,取消了1家空白销售网点;凡是大蓬车所到的镇,要求镇、村、社干部都要到场,以此取得农民群众的信任;还实行了月通报制度,由区目督办发文通报,对没完成任务、排名在最后的实行扣分制。
二、存在的问题
1、部份网点经销商积极性不高。由于国家对中标产品实行限价销售,中标产品价格普遍较低,生产企业给经销商的利差幅度较小,销售利润微薄,加之送货到户安装的人工费用每件需15―30元,因此一些经销商反映冷淡,积极性不高。
2、部分备案网点不规范。一些试点企业疏于培训和管理,甚至不培训、不管理,导致部份销售网点不规范,不能及时上网登录销售信息,不按要求设置专区(专柜)、经营品种单一,形象宣传和政策宣传效果差等问题,影响了家电下乡试点工作的开展。
3、产品调配不协调。部份中标流通企业与生产企业沟通衔接不够,致使一些流通企业所属销售网点补贴类产品货源短缺或品种单一,导致农民群众在购买补贴类产品时选择范围较小,影响了家电下乡工作的顺利开展。
4、产品不完全适销对路。“家电下乡”政策的出台,是党中央国务院经过调查研究,根据农民消费升级的新趋势,抓住农民收入逐步提高,农村家电逐渐普及的有利时机,选择了既有利于改善农民生活,又有利于促进生产发展的彩电、冰箱和手机三大类产品进行试点,受到了农民群众的普遍欢迎,但农民消费讲究实用和实惠,在积极购买彩电、冰箱和手机的同时,许多农户都盼望家里能拥有一台针对农村穿衣习惯且价格便宜、经久耐用的洗衣机,这样便能减少许多家庭的劳动强度,腾出更多人手从事农业生产。
5、配套设施滞后。由于家电下乡政策的实施和推进,农民群众购买试点家电产品积极性空前高涨,但随着大量家电在农村普及,用电量将不断增加,农村电网负荷压力加大,部分地区线路老化,用电量突然增大与变压器容量较小之间矛盾逐渐凸显。此外,许多地方尚未联通光纤电视网络,自制接受信号不强,导致电视节目和观赏效果不佳,新彩电收视效果大打折扣。
三、几点建议
1、加强培训。“家电下乡”试点工作政策性强、涉及面广、环节多,为此,要加强对中标企业、备案网点及相关业务员进行以落实政策、执行制度为重点内容的全面培训,使相关部门及工作人员真正理解家电下乡政策的深刻内涵,明白其具体操作流程,深刻领悟现代流通经营理念,促进中标企业从购销到配送、维修、服务和信息工作等方面上来。建立健全家电下乡试点工作管理制度,提高经营管理和售后服务水平,确保试点工作顺利推进,真正建立起适合农村消费特点的家电流通体系。
2、创优服务。区经商局、区财政局、区国税局等相关职能部门,要进一步强化服务意识,提高办事效率,定期召开协调会议,帮助各试点企业和销售网点解决具体困难,积极为试点企业和销售网点提供方便,排忧解难,为实施家电下乡试点工作创造公平和谐的环境。同时,进一步完善配套设施,大力实施有线电视“村村通”工程,及时调整农村偏远地区变压器容量,增加农村电网输电量,切实保障农民群众在购买到质优价廉的家电产品时,更享受到电器给生活带来的方便。
3、加强协调。建立家电产品调供考核机制,加强对家电产品调供和销售考核,建立健全信息交流机制,协调生产企业加强与流通企业实现对接,搞好试点产品调度,确保试点产品充足、及时、顺利进入流通网络。督促流通企业积极采取措施强化网点销售,对各试点家电产品和网点销售情况实行动态考核,对连续15天无销售记录的网点,取消其销售资格。要加强对销售、维修网点的监督检查,特别是加强对产品质量、价格、宣传、销售、服务及维修标准、退换货处理、信息系统等情况检查,对达不到要求或问题严重又拒不改正的,取消其销售点资格。同时,按照有进有出的动态管理原则,继续做好销售网点备案工作,按照相关标准每月公布一次受理和确认情况。
4、用好政策。认真搞好“家电下乡”试点工作,积极争取并用好“家电下乡”专项扶持政策,加强对补贴兑付工作的监督检查,规范补贴资金的管理、发放,发现问题及时查处,严格执行“不准借机向农民收取任何费用,不准用补贴资金抵扣各种收费和债务,不准截留、挤占和挪用补贴资金,不准拖延补贴兑付时间”的五不准规定,防止和杜绝迟兑、漏兑、错兑现象和骗取补贴资金行为发生,保证补贴资金真正补贴到位、兑付到位,确保国家惠民政策真正落到实处。
5、完善机制。建立完善监管网络机制,畅通举报投诉渠道,认真落实各职能部门监管职责,形成各职能部门齐抓共管的监管格局,及时受理投诉和举报,做到有诉必查,有查必果。建立完善配合协作机制,加强商务、财政、工商、质监、国税等部门的联系与合作,建立起规范化、制度化的长效管理机制和监管网络,强化对试点企业及销售网点管理,切实保障家电下乡试点工作规范运行。建立完善考核激励机制,加强对销售网点的跟踪检查,健全销售网点评价体系,落实激励措施,对那些参与“家电下乡”试点工作积极性高,业绩突出的销售网点给予适当奖励,充分调动其参与积极性和销售热情,带动更多网点参与到家电下乡试点工作中来。建立健全信息互动机制,畅通信息反馈渠道,广泛收集农民群众对家电下乡试点工作的各项意见和建议,及时组织相关部门对农民群众的意见和建议进行研究,提出对策,不断完善家电下乡试点工作各项政策措施。
调研报告6
任何工作的开展,语言沟通与交流是必不可少的工具。社会在不断发展,首要是靠语言来推动,没有语言的沟通,就没办法进行感情交流。我国宪法规定“公民有使用本民族语言进行诉讼的权利”。县作为省重要的藏族聚居县,为推动党和政府的政策落实,保持与群众的血肉联系,坚实一支优秀的双语人才队伍非常有必要。
一、基本县情
县地处青藏高原东北边缘,位于省西北部和州北部,平均海拔3500米,年平均气温1.1℃,年绝对最低气温-33.7℃。幅员面积10620平方公里,最远的夺曲寨和雅尔寨远牧点距县城160公里。辖区内居住有藏、汉、回、羌、彝等12个民族,总人口7.8万人,其中,纯农牧户12603户6.6万人,藏族人口7.2万人、占92%。
二、财政支持双语人才队伍建设情况
在过去的五年中,县财政积极发挥职能,推进双语人才队伍建设。在本级财力极为有限的的情况下,分别在20xx年安排4万元,20xx年安排4万元,20xx年安排4万元,20xx年安排4万元,20xx年安排2万元工作经费给县少语委专项用于双语工作。
三、双语人才队伍建设存在的困难
(一)双语人才外流现象比较严重。由于少数民族地区经济社会发展相对滞后,干部职工工资福利待遇相对较低,各方面条件差,使得双语人才不愿到基层就业,原有的一些优秀人才也大量流失。还有一些部门和一些领导同志不能够及时发现优秀双语人才,既使发现了人才,也不敢放手使用,这也是双语人才流失的原因之一。
(二)缺乏兼通的少数民族干部及各类专业科技、技术人才。兼通的少数民族干部及各类专业科技、技术人才缺乏,是由于少数民族人才从小所处的语言环境不同和接受的基础教育不同而形成的。往往是精通藏语的汉语基础差,汉语基础好的干部民族语言文字的能力差,造成德才兼备、兼通,能够担当重任的民族干部及专业科技、技术人才数量不多。
(三)干部双语教育培训不平衡。从整个县干部及各类专业科技、技术人才教育培训工作看,党政、教育、卫生等部门的干部参加双语培训机会较多,而基层干部的培训机会少。从培训效果看,由于民族地区干部双语培训内容陈旧,知识更新缓慢,客观上延缓了少数民族地区干部学习应用双语新知识、新技能的时间,加之干部教育培训经费紧缺,培训机构师资力量薄弱,也使干部的双语教育培训工作出现了有量乏质的现象。
(四)双语培训缺乏统一教材,培训效果不明显。由于汉藏双语人才培训正在探索阶段,缺乏授课教材,授课教师一般都是当地藏语老师,但并不精通各部门业务知识,从而使培训效果大打折扣。从近几年的培训来看,培训人员不固定,在第一线与藏族群众直接打交道的乡镇工作人员和部门窗口工作人员最需要进行双语培训,但忙于业务工作,无法参与培训。
(五)双语人才队伍建设资金缺乏。由于需要开展双语人才队伍建设的区域多为民族地区,经济条件较差,地方财力有限,无力安排大规模的双语培训,加之双语人才队伍建设无上级专门的经费支持,导致双语培训工作规模较小,效果较差。
四、加强双语人才队伍建设的建议
(一)建议上级相关部门尽快出台由民语部门与各地高等院校联合开办汉语民语双语技能培训的相关规定,按规定开办培训班,通过培训,双语技能合格者,发给证书。
(二)建议国家民委与国家人社部等部门,在少数民族地区政府各职能部门人员编制方面出台规定,在工作人员配备方面,在现有力度上,进一步吸收当地少数民族的双语人才。
(三)建议上级相关部门把双语人才培训列为在职培训范畴,少数民族地区政府各职能部门,可以在本单位内挑选熟悉当地少数民族语言的工作人员,送到上级双语人才培训机构参加培训,通过培训,持合格证书回原单位服务。
(四)建议上级相关部门把双语人才培训工作经费纳入预算,设立专门的经费,进一步强化双人才队伍建设资金支持。
调研报告7
家政服务业以其广阔的就业空间和巨大的市场需求是安置女性就业尤其是低收入中年女性就业的最重要途径之一。本文首先介绍了____市家政服务业的发展现状,然后简要分析了____省家政服务业发展中存在的几个突出问题,包括优秀家政服务员供不应求的矛盾日益突出、供求信息采集和家政服务员个人信息核实工作不尽如人意以及家政服务员人身意外伤害保险制度尚未建立等,这些问题已经严重阻碍了我省家政服务业的正常发展。接下来作者就面临的突出问题提出了增加新的培训项目、实行家政服务员身份验证制度、建立省级家政服务员人身意外伤害保险平台等三点解决问题的对策措施。最后结合我省实际情况,建议新风采编写统一的培训教材,参与制定家政行业标准,开发高端家政新岗位,利用现代网络营销手段,大力宣传提高品牌知名度,抓住“____”难得的历史发展机遇,把新风采打造成为市场份额高、管理运行优、社会信誉好的巾帼家政品牌,为促进我省家政服务业的蓬勃发展起到积极的推动作用,真正把新风采建设成为从事家政服务女性的“坚强阵地”与“温暖之家”。
家政服务业以其广阔的就业空间和巨大的市场需求一直是安置女性就业尤其是低收入中年女性就业的最重要途径之一。目前我省的新风采家政连锁中心虽然总体运营情况不错,但发展中还存在着一些不容忽视的问题。本文对这些阻碍新风采发展的问题做了简要分析,并提出了自己的对策措施和对未来发展的意见建议。希望新风采能够进一步解放思想,开拓创新,用最先进的经营管理思想,走上发展的快车道,在吸纳女性就业、满足家庭需求的同时 实现自身更大的发展,抓住“____”这难得的历史机遇,推进全省家政服务业加速规范化、市场化、产业化发展,真正使我省广大妇女得实惠、普受惠、长受惠。
根据去年____市家政服务技能竞赛的统计数据,参加决赛的45名选手平均年龄45岁,最大的56岁,最小的31岁,40岁以上者占82%,说明目前从事家政服务业的主要人群是40至50岁的中年妇女;选手中持有家庭服务员、保育员、营养配餐员等家政相关专业国家职业资格证书的仅有9人,体现出加大家政普惠制培训力度的紧迫性;获得优秀家政服务员称号的10名选手中40岁以上的多达8人,充分证明从业经验和生活阅历在家政服务工作中所占的重要地位。
去年3月,____市总工会与____市人社局在联合举办的“春季促就业”招聘会上特设了家政招聘专区。会后的分析报告表明,在各种家政服务岗位中,月嫂和育儿嫂最受求职者的欢迎;接受过正规系统的家政技能普惠制培训并具有丰富工作经验的求职者最受家政公司和雇主的青睐;一半以上的家政求职者表示考虑到年龄和家庭因素,即使薪水比外地低她们也更倾向于在本地就业。上述结论均与市妇联近几年所做的家政行业调研结果基本相符。
(一)优秀家政服务员供不应求的矛盾日益突出
就我省的家政市场来说,普遍存在着客户多而求职者少的现象。以____为例,客户需求量大,从业人员少,经常是供不应求,尤其高素质的家政服务员更是有价无市,极其匮乏。有的客户为了寻求一名称心如意的家政服务员,不惜求亲告友,到处托人帮忙物色。绝大部分技术好的“精英”家政服务员成为短缺甚至稀缺资源,她们积累了一定的工作经验之后就离开____,到沈阳、大连甚至北京、上海等工资更高、生活更好的大城市发展,优秀家政人才流失现象非常严重。
(二)供求信息采集和家政服务员个人信息核实工作不尽如人意
目前受人力>文秘站:<物力财力等多种客观因素制约,新风采的信息采集手段仍然比较单一落后,工作方式主要是坐等供需双方上门登记,还不能主动深入市场获取大量的供求信息,所以还无法对供求双方的进行全方位的了解。另外,对供求双方尤其是求职者一方缺乏准确有效的甄别手段和调查渠道,造成极少数家政服务员个人信息不够真实准确,给用工推介、跟踪回访以及日常管理等工作都造成了影响,这与公众对妇联组织家政品牌给予的充分信任非常地不相称。>
(三)家政服务员人身意外伤害保险制度尚未建立
我省的家政服务业社会保障机制建设非常滞后。家政服务员人身意外伤害保险保费高、投保率低、出险率高、保障水平低,以上原因造成此险种鲜有商业保险公司问津。大量的家政服务员在没有办理人身意外伤害保险的情况下就匆匆上岗,而在工作中意外事故时有发生,造成人身伤害无人赔偿,由此产生的纠纷层出不穷,已经严重阻碍了我省家政服务业的正常有序发展。
(一)与时俱进增加新的家政培训项目
随着经济、社会和家政市场的发展,雇主的要求越来越高,对新型家政服务的需求越来越多,家政服务员的分工也越来越细,规范的培训已经成为在激烈的行业竞争中取胜的最重要砝码,所以与时俱进增加培训项目是非常必要的。家政行业归根到底比的是服务,新风采要想在市场竞争中站稳脚跟并最终独占鳌头,成为业内的领军人物,就必须坚持“人无我有,人有我优,人优我特”的原则才能成功。根据时代发展的新特点,为满足客户的需要,建议新风采在继续做好月嫂等家政传统培训的基础上,增设计算机和网络应用、医疗保健、健身美容、插花工艺、花卉租摆、物业维修、宠物照料等新的培训项目,拓展家政服务业的发展空间。
(二)实行家政服务员身份验证制度
希望新风采及其上级主管单位能与公安局
民政局、卫生局等相关部门机构密切合作,实行家政服务员身份验证制度,加强对家政服务员的规范管理,确保个人基本信息详实、准确、可靠。通过核实二代身份证、户口簿、健康证、社区证明、派出所无犯罪记录证明等必要材料,对培训学员及家政服务员进行个人身份验证和信息动态管理,对基本信息有问题的从业人员坚决不予录用,把风险降至最低。
(三)建立省级家政服务员人身意外伤害保险平台
新风采作为省妇联的巾帼家政品牌,应该在人身意外伤害保险这个问题上有大的突破。建议以后凡是在中心登记并符合条件的家政服务员都要统一参加人身意外伤害保险,由省总部统一办理,所需经费由总部负责筹集,资金全省统筹使用,并规定未办理人身意外伤害保险的家政服务员不能上岗。家政服务员在各分中心登记后,分中心将其个人资料报至总部,由总部根据上报的资料为她们统一办理保险。分中心应及时将新增、变化及退出的家政服务员资料以电子邮件等方式上报至总部,做到随时变化随时上报,所有数据实时更新。家政服务员如发生投保险种范围内的伤害事故,由分中心将相关材料报送至总部,由总部统一办理理赔手续,如遇特殊情况,由总部负责协调。
(一)编写统一的培训教材
新风采应该组织编写有自己品牌和地域特色的培训教材,靠教材进一步统一全省分中心的培训标准。如果教材编写质量高,既能作为人们自学家政技能的参考书,又能作为了解家政知识、美化家庭生活的收藏书,可以在书店上架公开销售,为公司提供一笔不小的额外收入,也等于变相为公司做了口碑宣传。新风采还应采购更多的家政教材和专业书籍,在各个分中心内建立“新风采巾帼书屋”,家政服务员工作空闲时可以在书屋读书自学,学完理论知识后再利用教具进行实践练习,互相交流切磋,增进感情和友谊,使她们愿意在新风采工作,真正把新风采建成从事家政服务女性的“坚强阵地”与“温暖之家”。
(二)参与制定家政行业标准
除了编写培训教材,新风采还要参与制定家政行业标准。俗话说:二流企业卖产品,一流企业卖标准。掌握了行业标准,也就控制了市场和客户。如果新风采能够参与制定我省的家政行业标准,那么必然能够在省内的竞争中占得先机。新风采应该实施标准化管理,尽早通过ISO国际质量管理体系认证,建立完善产妇护理、育婴服务、养老护理、医院陪护等行业标准并促使其成为我省的地方标准。
(三)开发高端家政新岗位
新风采可以结合我省实际情况,积极吸纳女大学生,建立新风采家教服务队伍,既可以形成新风采又一特色品牌,又能促进女大学生就业,一举两得。除了家教以外,还可以招收应往届医学类、教育类相关专业并有舞蹈、绘画、音乐或外语等特长的女大学生,把她们培训成为家庭育婴师,为客户提供婴幼儿学前教育服务,将幼儿早教和家政服务结合起来,抢占市场先机。以后还可以适时推出管家、家庭文秘、营养配餐师、婴幼儿生活指导师、婴幼儿早教测评师等一批面向高端需求的新型岗位,进一步拓宽家政市场。
(四)利用现代网络营销手段
新风采要大胆利用现代网络营销手段。目前网上最时髦的话题是“网购”和“团购”,鉴于目前我国“80”后一代普遍成家立业,结婚生子,成为家政服务的消费重要群体,新风采可以利用年轻人熟悉网络喜爱网购的特点,抓紧时机进驻网购和团购网站,并与网站结成战略合作伙伴,开发诸如网购“钟点工”、抢拍“保姆”、团购“月嫂”等新业务。
(五)大力宣传提高品牌知名度
新风采可以仿效妇女维权热线“12338”建立全省统一的家政,不管身在____哪个城市,只要拿起电话,就能转接到所在地区的新风采分中心,方便客户咨询和订购服务。另外建议新风采在中央电视台、____卫视、____人民广播电台、____日报、辽沈晚报等多家新闻媒体制作专题和专版反复播放、刊发,并利用户外广告,移动通信的彩信、短信及3G网络新业务,公交车的巴士在线、车体广告,互联网的网站、论坛、博客、微博、电子邮箱、视频网站、社交网站、即时通讯软件等多种应用进行全方位立体式的大规模宣传造势,以提高新风采家政的曝光率和品牌知名度。
今年是“____”规划的开局之年,未来五年,我省的家政服务业有着很大的发展空间和发展潜力。希望省新风采家政连锁中心在省妇联的正确领导和各市妇联以及相关部门的大力支持和帮助下,抓好经营管理,安置更多的下岗失业妇女和农村转移女性劳动力就业,把新风采打造成为市场份额高、管理运行优、社会信誉好的巾帼家政服务品牌,为促进我省家政服务业的蓬勃发展起到积极的推动作用。
调研报告8
一、调研的背景
随着经济的发展,新技术、新工艺的应用、创新创业教育的倡导、素质教育的全面推进、综合职业能力的培养、课程改革的问题越来越引起人们的关注和高度重视。课程改革是教育改革的核心,课程设置是否科学,实施是否得力,直接关系到育人的质量。
印染行业是我国经济发展的支柱产业之一,越来越体现出在经济发展中的重要地位。每年我国印染行业都需要一大批能从事生产第一线操作,综合能力强,具有较高素质的劳动者。绍兴县是以纺织产业为主体的经济强县,是全国最大的纺织业制造基地之一,境内的中国轻纺城是全国最大的纺织产品专业市场、亚洲最大的布匹集散中心。目前,大纺织产业人才的缺乏已经成为“绍兴制造”的软肋,而印染企业用工信息反映目前学校培养的染整专业学生在专业能力、职业素质方面远不能达到企业要求,究其原因是目前染整专业教学计划、教学大纲、教学目标、教学内容以及专业课的具体设置无法适应企业的需求。
本次省教育厅组织的染整技术课程改革项目对我省纺织印染行业来说十分重要,全省职校各染整技术专业更应抓住这一机遇,结合地方经济发展,及时调整课程结构和更新教学内容,积极进行教育教学方法的改革,使染整技术专业的建设和发展更适应当地印染行业的发展,为企业输送合格的人才。
二、指导思想
1.以《浙江省关于全面推进中等职业教育课程改革指导意见》为指导坚持以人为本,注重学生潜能开发和全面发展。充分考虑中等职业教育的人才培养目标和时代发展对中等职业教育的要求,着眼于学生的个性发展,既充分考虑学生就业需要,又努力为学生长远发展奠定基础。
坚持职业能力培养,注重课程的实用性。课程改革应以任务作为教学活动的起点和中心,强调学生在完成任务的过程中学习知识和实践技能,并将知识、技能、态度的学习融为一体,突出职业能力和职业精神、职业道德的培养,实现学历证书和资格证书的双证融通,增强就业和发展的竞争力。
2.以《浙江省中等职业教育染整技术专业教学指导方案开发工作计划的要求》落实调研任务。
三、调研目标
1.了解企业用人规划,特别是对本专业毕业生的需求情况。
2.掌握企业对本专业毕业生的具体工作岗位能力和职业素质的要求。
3.获取企业与毕业生对本专业教育教学的评价与建议。
4.反思本专业教育教学方面的不足,提出课改的对策与举措。
四、调研的参与人员与具体方法
1.调研参与人员:绍兴、宁波地区共三所中职学校(绍兴县职业教育中心、宁波慈溪市锦堂高级职业中学、绍兴市中等专业学校)共28位老师参与调研工作。
2.调研对象:印染行业相关企业及人员(包含染色、印花、整理、检测、纺织外贸企业、印染研究所、印染专业相关毕业生等)。
本次调研共涉及染整相关企业共82家,其中绍兴县66家、宁波地区8家、绍兴市区3家、萧山5家,调研绍兴、宁波地区3所职业学校,调研染整专业在校生及毕业生共794名。分发问卷876份,收到有效卷858份。
3.调研方式
(1)实地走访:对象为印染企业及相关研究所。
(2)问卷方式:对象为染整专业在校生毕业生以及印染企业的专家。
(3)座谈会方式:对象为印染企业的人力资源主管、高级工、生产一线负责人以及毕业生。
整个调研过程企业及学生绝大部分的问卷填写认真,态度诚恳,实事求是,更为可贵的是,被调查的所有人员都以各自不同的层面客观地反映了本专业毕业生的实际工作情况,提出了专业教学工作存在的优势与不足,表达了企业对高素质生产操作工的具体要求,从用人单位的角度提出了本专业课改的主攻方向,这些意见和建议对我们的课改具有重要的参考价值和现实的指导意义,我们深深感到本专业的课程改革势在必行。
五、人才需求调研
(一)浙江省印染行业与企业发展现状与趋势分析印染行业是浙江省的经济支柱之一,就目前企业的现状来看,浙江省印染行业得到了快速发展,达到一定生产规模的印染企业仅绍兴就多达200余家,从业人员达2万余人。从加工性质来看,以化纤作为纺织原料所占比重不断提升,初步估计,化纤及其混纺印染产品已接近60%,棉型纺织品染色印花比例有所下降。同时一些新的纺织纤维产品加工比例正飞速上升,如弹力产品、天丝、竹纤维、大豆纤维、牛奶丝等。柯桥作为纺织之都,每年两次国际纺织品博览会的召开使得印染产品出口及内销稳步增长。同时各种高断的染整测试设备的出现,使印染产品的质量得到大幅度提升。
有机遇也有挑战,经历了20xx年的全球金融危机,印染行业也面临严峻的形势。中国加入WTO以来,某些关税贸易也逐步取消,但取而代之的是苛刻的技术标准和环保标准,也就所谓的“绿色壁垒”。目前要求印染出口产品需严格执行Oeko-TexStandard100标准。同时印染企业之间的竞争日益加剧,迫使企业不断提升自身的产品质量,引进先进的染整设备,加快人才的培养。
大力发展高效绿色印染企业,淘汰产能落后企业,加快兼并、重组印染企业是提高我县印染行业竞争力的必然趋势。从20xx年我省特别是绍兴县的印染行业来看,在技术上,要适应高档次、个性化、快速多变的要求,用高新技术提升印染加工;可积极采用新型纤维、织造、染整一条龙攻关,努力开发新产品;开发各种机械和化学整理技术,改善织物的内在与外观品质;同时作为高耗能、高耗水、高污染的行业,我们应以生态环保理念发展印染产业,实现可持续发展,大力推广清洁生产,节能减排,提升资源利用效率。
(二)浙江省印染行业从业人员基本情况
调研组对82家印染企业信息分析如下:
82家印染企业中35家属大中型印染企业,从业人员一般在500—1500人之间,70%左右为外来民工,其中90%属生产操作工;而技术人员中中职毕业生占了85%。由于印染企业工作环境相对较差,企业要求从业人员有良好的职业道德,能吃苦耐劳,生产操作岗位对员工有无技术专长倒在其次,只要具备简单的机缸操作能力,一般人员均能上岗,但是对一些紧缺的岗位则需要有一定的技术水准,外地民工一般不能胜任。中职染整技术专业毕业生虽然在学校里学到了较多技能,但是工作中也反映出许多问题,如配色能力、混纺产品的染整加工能力、对产品疵病分析、处理能力等不强。从而得出:学校需大力加强专业技能的训练,要追求技能的广度和深度,在突出来样打样技能外,还需拓展测试、剥色、染深色、修色、新工艺制定、疵病分析解决等方面的技能。
调研中有关重点印染企业对中职学校染整技术专业教学的意见主要反映有:
(1)绿叶印染:在一些染色难点上,如染涤/棉混纺织物,一般采用分散/活性染料二浴法或分散/D型直接混纺染料一浴一步法染色,前者染色品质好牢度优良但存在工艺流程长成本高的问题,后者工艺流程短生产成本低但存在在染色牢度差的问题。这就要求我们专业教师,除了做好来样打样之外,需进行染色难点的教学,如何解决分散/活性染料一浴一步法染涤/棉。
(2)振越染整:目前染整测试变得越来越重要,建议学校在二年级开始染整测试课程,测试各种染料、助剂的性能,测定各种染料染色的色牢度和上染率,能对各种污水简单测定,如COD、BOD等。同时能对车间内的各种加工液的浓度做快速测定,如测定漂白用双氧水浓度。
(3)金球染整:先进的设备也需要人来操作,目前染厂技术科里面,化料和滴液均采用自动化料和自动滴液系统,均全部用电脑来控制,这就要求学校开设该课程,掌握自动化料和自动滴液系统的操作,能用现代化的系统来进行打样,提高染色的精确度,减少人为的偶然误差。
(4)天龙印染:关于如何培养全能型技能人才的方案。学生光会打样是远远不够的,根据目前绍兴县实行“节能减排”的方针,可以增加一些如如何更高效地使用能源;如何简单处理印染污水(包括回收污水中的有用成分);印染设备的维修与利用;如何合理利用各种助剂等知识。
(5)怡创印染:学校的印染教学大多围绕纯棉、纯涤纶织物,对于混纺织物的染色有待加强,目前T/C、T/R等混纺织物的染色工艺已经很成熟了,但对N/C、含阳离子丝的混纺织物、T/W等混纺的染色所遇到的问题较多,课程设置能加强该方面的教学,以提高学生染混纺的能力。
(6)方圆测试:目前出口产品质量要求越来越高,尤其是Oeko-TexStandard100标准的要求,要求学生对生态绿色面料的质量测试(禁用染料、重金属离子含量、有机氯苯化合物等)有所掌握,希望学校对高年级的学生进行这一方面的教学,使其能从事测试方面工作。
调查情况表明:
(1)绝大部分企业都认为学生各方面综合素质都较好,因而许多企业每年都愿意向学校招收一大批毕业生。
(2)部分企业认为学生存在以下问题:
①目标不明确、上进心不足部分就业学生没有一个明确的奋斗目标定位,整日里只力求完成厂里交给的任务,得过且过,而不考虑如何提高专业技能,对前途一片迷茫,职业目标不明确。
②行为规范不达标——以自我为中心,强调自由、随便,不注重塑造自身良好的形象,劳动观念、纪律观念淡漠,不注重勤俭和规范,导致不能适应职业的纪律和规范要求。
③专业思想不稳定——对职业所需要的付出、对工作的辛苦和压力缺乏思想准备,缺乏吃苦耐劳的精神和持之以恒的毅力,好高骛远,缺乏从底层做起,脚踏实地,埋头苦干的精神,如绝大部分学生只想进入技术科工作,而不愿意进入生产车间工作,但事实上要成为一名优秀的专业技术人员首先要了解各道工序的生产流程为专业技能的发展打下扎实的基础。
④轻视职业道德的作用——普遍认为专业知识和技能才是重要的,企业重视的也是知识和技能,而事实上职业道德修养也是相当重要的,这关系的整个企业在生产管理、企业文化建设方面等各个方面,毕业生经常出现的想跳槽或换岗很大程度上是因为职业道德素质不够。
六、现状调研
调研组对绍兴县职业教育中心、宁波慈溪市锦堂高级职业中学和绍兴市中等专业学校在校学生及目前的学校硬件和软件条件及教学情况分析,认为中职染整技术专业教学存在以下主要问题:
(一)从学生的反馈信息中我们了解到专业课教学存在以下问题:
1.教学内容的理论性:一部分专业教师在课堂教学中,侧重于理论知识的讲解,而没有较好的与生产实践操作联系起来,这样造成学生不能有效的将理论知识与生产实践相联系。
2.实训操作教学比重过少:目前染整技术专业教学实训课与理论课的比例一般是2:1,从实际学生对专业技能的掌握以及毕业生岗位胜任情况来看,应加大专业实训课的比重以提升学生的操作技能,为今后的就业打下扎实的基础。
3.教学对象的差异性:中职学生入学时多数学校没有入学门槛,中考成绩低,很多学生的基础相对薄弱,这就造成专业教师教学过程中很难两头兼顾。
(二)学校硬件和软件条件及教学情况的调研
1.专业教师队伍素质有待提高。染整专业教师专业知识不够扎实、全面,无法满足学生的学习需求;同时专业教师的企业实践经验少,平时的专业培训大都以专业教学理论或是实验室实训为主,这就需要相关专业教师要不断的到相关企业进行实践培训。
2.学校染整设备有限。目前来看学校染色、印花小样设备相对比较齐全,但
缺少中样设备及大生产设备,无法全面模拟工厂企业的实际进行实训教学,只能开展小样染色教学实训,甚至缺少产品质量测试、检测设备,无法让学生能有全面的掌握各方面知识,各校需要加大各类设备的投入。
3.教材选择余地较小。目前教材都是高等教育教材或者是仿效高等教育教材的中职教材,教学内容陈旧,与生产实践脱节且偏重理论,难度较大,这使学生很难较好的掌握所学知识,这就使得编撰一套适合中职学生学习的按企业具体岗位能力要求的专业教材显得尤为重要。
4.课程设置不够清晰,所设课程与染整厂岗位要求脱节,课程目标不明晰,表现在专业课与文化课比例,专业理论课与实训课比例失调,实训课时明显不足,课程结构安排上理论与实践衔接不紧密,甚至脱节;课程内容学科性强,理论性浓。
5.学校的项目教学正在实施阶段,目前如何解决理实一体化的问题是个难点,如何充分利发挥项目教学的优势是个瓶颈。最后,学生怕吃苦,对专业兴趣不浓,嫌脏嫌累。如何提高学生的兴趣,提高学生的学习主动性也是教学方法上的一个重要问题。
七、改革建议
(一)专业培养目标的建议本专业以培养具备高中段的文化素质、大纺织专业群的基础知识和最基本的专业技能,具有较强染色、印花、测色和配色技术,能进行染整病疵分析和预防,了解染整设备的结构,掌握染整设备的操作和简单维修技能,掌握比较先进的前处理和后整理技术,具有数码印染和绿色印染的基础知识和技能的中初级技术实用性人才,具体如下:
1.基本素质:具有正确的政治信念,养成良好的道德品格,身心健康,具备语言表达与人际交往、较熟练使用计算机等适应现代社会发展的基本技能。
2.专业素质:具有从专业的角度认识染整行业的理论水准,具备对纺织经济的基本了解和经营意识,社会视野开阔,有良好的理论基础。
3.专业技能:会配色打样技能、操作染整生产设备、检测与控制产品质量、会印花描稿、操作电脑进行测色配色及管理生产操作过程等。
(二)职业领域(就业领域)的描述
1.染整技术专业毕业生就业领域包括:染整企业、外贸公司、纺织印染产品质量检测机构、印花描稿企业及印染行业有关研究机构等。
2.就业形势一向看好,主要原因有二:其一,染整企业欣欣向荣,需要大量毕业生去从事这样的工作;其二,由于行业的特殊性,毕业生在染整企业中长期工作的很少,在生产条件和其他工作环境等的影响下,大多数毕业生都会选择跳槽或者是换其他行业。这就造成了染整毕业生的紧俏局面。但是今年毕业生专业对口就业压力不明朗,国家的节能减排让多数染整企业无法全力生产,甚至要关闭部分生产链,有可能导致就业紧张的情况。
(三)人才培养规格的要求
1.知识结构:
了解职业道德规范以及跟工作有关的法律知识,做到知法、守法、懂法、用法,具有相关纺织品面料知识,系统的掌握纤维素纤维、合成纤维、混纺制品前处理、染色、印花、整理的基本理论、加工工艺,并且具备一定的生产工艺分析能力。
2.能力结构:
具备较强的染色、印花配色打样能力,能分析解决常见印染病疵,能对常见的染整设备进行大生产操作及简单的维修,能快速测定各种纤维、染料和助剂性能,能对染整车间各项工艺数据进行快速测定,能检测各种色牢度,能通过CAD软件进行印花常见花型的描稿,会简单进行污水处理及煤质量测定。
具有创业创新能力。
3.态度结构:
具有吃苦耐劳、勤学好问、热情主动的工作态度及诚信、敬业的职业道德,具有认真负责的工作作风,具有健康的心态和团队精神。
(四)染整技术专业毕业生对应的职业岗位与职业资格证书分析
职业资格证书分析为实现上述岗位目标对应的资格证书有:纺织染色初级工、中级工;纺织印花初级工、中级工;坯布检验初级工、中级工;定型初级工、中级工;煮练漂初级工、中级工。
八、教材编写的建议
1.教材内容编排要适合指导学生进行染整岗位实践操作目前中职染整教学所用的教材结构虽然是按照染整企业生产过程进行编排,但绝大部分都是按照传统的学科知识进行编写,结构过于偏重知识性,而对染整岗位群的实际操作过程讲得条理不够清晰,过程不够简洁,不利于指导岗位实践操作。教材注重理论的系统性,实践性不强。专业教材的滞后也已经严重影响了专业教学,从对学生的调查情况看,对目前的教材的满意度不高,大多数学生看不懂教材,或认为教材理论繁杂、不够直观,所以在今后的教材编写中应充分考虑职高生的特点和基础,不重于知识体系的完整,而是以项目来序化教学内容,语言尽量通俗易懂。对于教材的编写采用工作项目顺序,应已得到大多数同学的认可,同时也说明项目教学的方案有一定可行性,大部分学生乐于接受这种教学方式。
2.教材内容更新要符合当前染整行业的发展。
教材内容更新速度慢,染整行业的产际加工工艺是不断按照岗位实践情况以及产品的质量效果不断的在进行发展改进的,而现今许多专业教村内容过于陈旧,内容几十年一层不变,有的甚至是80年代所用到的工艺,在产品的风格及染色牢度上存在很大的问题。为此,根据目前的染整教学过程,改进教材现状的方法,一方面可以不断加快通用教材的开发;二是可以依据不同区域染整行业的情况,加工产品的特点,编写符合当地产业实际的校本教材。
3.教材设计要符合学生的特点。
学生认为教材版面设计不够生动。教材的表达方式局限于文字,陈述性语言过多,缺少形象的图像与文字相配合,不利于学生对教学内容的理解和掌握;编写格式死板,不利于激发学生的学习兴趣。因而在教材编写中多采用直观的图片、照片等,更加形象。
4.教材可配套相应染整岗位操作的视频材料。
现今的教材缺乏与之配套的岗位操作视频不利于学生掌握相关操作要领,当然视频的采集具有相当的难度,这需要一个长期的努力过程,还需要染整相关企业的支持。
调研报告9
按照公安部交管局、交警总队要求,7月起,交通警察在道路上执勤、查处交通违法行为、处理交通事故以及从事驾驶人考试和机动车查验时,要使用执法记录仪进行全程录音录像。日前,公安部交管局即将对全国各地交警部门贯彻落实《交警系统执法记录仪使用管理规定》和规范使用管理执法记录仪的工作情况开展为期半年的调查摸底。现结合基层交管部门使用执法记录仪的实际情况,探讨执法记录仪的使用的存在的一些问题。
一、执法记录仪使用情况及典型案例
(一)思想上因循守旧,不愿使用科技警务装备。有部分民警不能正确意识到,合理使用执法记录仪是规范执法行为,维护民警合法正当权益的一项重要措施。有个别民警、协管员,认为自身经验丰富,群众工作得心应手,具有处理任何突发情况的能力。不能紧跟交管工作在新时期出现的新问题,不能紧接交管工作在新时期发展的新趋势,不能及时转变执法理念,树立证据意识和自我保护意识,导致了部分民警、协管员不能正确发挥执法记录仪的优势作用。
案例:近日,江苏无锡一交警在对一起非机动车在机动车道内行驶的违法行为处理数天之后,被处罚人向12345市民热线投诉称,自己对该交警的处罚表示认可,但对交警扣留她的身份证不予归还的行为表示不解,这种行为已经造成了他日常生活的极大不便。当督察部门调查这起纠违的真实经过时,却没能调阅到执勤执法过程的视频资料。根据执勤交警反映,这名当事人在现场对交警进行了拉扯厮打,当以暴力行为抗拒交警正常执法时,当事交警未能用执法记录仪记录下整个事件发展的经过,重要的证据无法掌握,侵犯民警合法权益的事件不断发生,应当引起全体民警、协管员的警惕。
案例分析:执法记录仪具有同步录音录像功能,能实时记录民警现场执勤执法的全过程,能及时固定一些稍纵即逝的违法事实证据。案例中,如果执法记录仪当时能记录下民警诸如"你的身份证件我已登记查阅,现将身份证还给你,请你收好"之类的执法用语,即使当事人事后无理纠缠我们也无需理会。在案例中,当事人对执勤交警进行拉扯厮打,事后因伤势轻微,无法验明伤情,民警正当权益被侵犯,却无法追究侵犯人的责任。
(二)认为执法记录仪是约束执法,而不是提升执法质量。在个别民警、协管员眼中,执法记录仪具有两面作用,一方面能有效打击处理各类交通违法行为,保护民警正当权益,另一方面却将民警、协管员执法的全过程记录下。实际情况中,个别交警、协管员的执法随意性很大,处理言行不规范,随意处罚性强,甚至存在与违法行为人进行"灰色交易"。因而个别交警、协管员对使用执法记录仪的积极性不高,甚至把执法记录仪当作一个累赘,一个约束。
案例:20xx年6月7日,青海西宁交警在当场处理完一起适用简易程序的道路交通事故后,一直未退还驾驶证,当事司机多次索要未果,最终用二百元钱"赎回"了驾驶证。
案例分析:执法记录的使用有助于约束民警、协管员的执法行为。执法记录仪的同步录音录像功能能督促民警在开展日常执勤执法活动时严格法定程序、文明规范执法,也有助于提升民警的执法水平。对于交警部门而言,在执勤执法过程中,执法记录仪能扮演一名"警务督察"的角色。西宁地区交警,处理交通事故时,未按照有关程序规定携带执法记录仪,权力不受控制,执法未在阳光下进行,导致索贿现象发生,令交警队伍的名誉受损。
(三)部分民警、协管员操作执法记录仪不熟练。执法记录仪近一年来才在交警队伍中逐渐全员配发,对于交警队伍而言是一个新生事物,更新换代快,性能操作不尽相同。虽然交警大队组织了使用培训,但仍有部分民警不能熟练掌握其性能和操作规程。部分民警使用执法记录仪的业务水平不高,摄录的影像、声频资料质量较低,不能满足证据需求,不能完全呈现整个执法过程,导致缺失关键证据,对案件不能定性。
案例:湖南某地交警在对一起机动车逆向行驶的违法行为处理之后,被处罚人电话投诉至上级部门,称没有证据证明自己的车辆逆向行驶,是交警在自己本身就有异议的情况下强行处罚的,因自己有要事在身,无奈之下在处罚决定书上签字。其后,复查人员调取该交警的执法记录仪视频资料,该执法记录仪全屏黑暗,且未有声音记录。一边是当事人坚称处罚没有依据,一边是交警声称当事人在现场已经承认逆向行驶。事后,技术人员发现,该交警在使用执法记录仪时,采用按键错误,视频及拍照功能失效,导致出现当事司机与执勤交警各持己见的尴尬局面。
案例分析:提高民警、协管员使用执法记录仪的能力,能有效促进执勤执法工作的正常开展。交警在道路上执勤、查处交通违法行为、处理交通事故时,如未按照相关规定正确操作执法记录仪,将导致关键性证据缺失,令执勤执法陷入被动局面。
二、执法记录仪在新形势下执法过程中的优势作用
(一)有助于记录事实收集证据。执法记录仪具有同步录音录像功能,能实时记录民警现场执勤执法过程的始末,也能对一些稍纵即逝的违法事实及时取证固定。
(二)有助于约束民警、协管员自身行为。执法记录仪的同步录音录像功能能督促民警在开展日常执勤执法活动时严格法定程序、文明规范执法,也有助于提升民警的执法水平。
(三)有助于维护民警、协管员合法权益。交警系统的执法量大,与人民群众面对面接触多,少数群众发生正面冲突,这也在情理之中。如果民警能够正确使用执法记录仪,一定程度上也能震慑当事人,使其意识到自己的一言一行、一举一动都在实时监控之下,从而收敛一些不法举动,避免了民警、协管员遭受不法侵害。
(四)有助于提升执法的公平性与严肃性。当前,"人情执法"、"选择性执法"等执法乱象给执法的公平性和严肃性带来了很大的不利,违法行为相同,处罚力度不一,导致群众对于此问题反应强烈,直接影响了公安交管部门的执法公信力。执法记录仪的使用有助于避免"选择性"执法现象,规范交警部门的执勤执法。
三、规范执法记录仪使用的几点建议
(一)完善执法记录仪使用监督机制。一是通过随机抽取接处警、违法行为查纠等记录来检查民警规范使用执法记录仪的情况,对未使用的实行"一票否决"。二是对于群众的信访、投诉案件,经查应当使用执法记录仪而未使用的情形,一律以有效投诉论处。三是因未能规范使用执法记录仪而引起负面舆论影响或执法过错的民警,取消其年内评先评优的资格。
(二)提升民警的思想意识。督促民警从思想上树立正确的意识才能保证执法记录仪的正常使用。进一步加强民警规范执法的思想
教育,树立正确的证据意识、诉讼意识和自我保护意识;利用正反两面的典型案例为教材,加强正面引导和反面警示,切实提高民警对规范使用执法记录仪的重要性和必要性的认识,从源头上有效避免不实信访投诉对民警个人和交警队伍的形象损害,从根本上保证民警的合法权益。
(三)完善管理制度,建立执法记录仪使用台账。建立民警、协管员使用执法记录仪台账,以"一人一档"、"一日一档"为要求,建立执法记录仪使用台账,及民警使用执法记录仪个人档案。并将声像资料统一保管、保存,健全执法记录仪的使用、维修、报废制度,将执法记录仪的使用情况纳入统一考核范畴。
(四)加强操作性能业务培训。将执法记录仪的使用技能作为日常教育培训和岗位练兵的重要内容,确保无论新老、男女民警都能熟练掌握执法记录仪的使用操作技能,尤其要注重加强一线执勤民警这方面的培训,使他们敢于、善于在镜头下执法,进一步提高执法透明度和公信力,保证民警在执法工作中能正确、规范的使用执法记录仪。
调研报告10
一、存在的主要问题
全村人多地少,自然条件恶劣,群众自我发展能力不强,农业收入不稳定。部分村民对新技术、新产品接受程度底,特色高效农业推广慢,村民文化程度偏低,掌握的实用技术少。
二、工作目标
(一)宣传政策。注重把宣传政策与推进农村改革发展结合起来,采取通俗易懂、易于接受的方式,广泛宣传国家和省、市支持农业农村发展的重大决策部署和事关群众切身利益的教育、卫生、低保、养老等强农惠农富农政策,积极协助联系户申请办理“双业”贷款、妇女小额信贷等惠农贷款,引导农民敢贷款、会贷款、及时还款,及时发现、反映和制止损害农民利益的各种行为,督促各项强农惠农富农政策不折不扣落到实处,进一步凝聚群众、组织群众、发动群众。
(二)反映民意。注重把反映民意与巩固拓展群众路线教育实践活动成果结合起来,健全完善听取群众意见、回应群众关切、解决群众困难的长效机制,深入联系村召开村组干部与村民代表会议,商讨修订两规划,制定切实可行的脱贫措施,帮助村委会
建档立卡,推行扶贫攻坚“图表式管理”模式。双联干部深入联系户家中,了解村情户情、经济状况、发展愿望、存在困难、就医就学等,提出个人帮扶计划。要认真梳理归纳干部群众的意见建议,及时反馈给党支部或有关部门,尽力帮助解决实际困难。
(三)促进发展。注重把促进发展与推进“1236”扶贫攻坚行动结合起来,大力推进以发展养殖业为主的设施农牧业,以种植核桃树为主的特色林果业主体生产模式,帮助村委会做好村级道路硬化和自来水入户工作,积极试点推广甜高粱种植技术,全力发展千亩优质核桃产业基地建设工作,协助做好土地流转、种植业结构调整、劳动力技能培训、劳务输转等工作,帮助群众找准最适宜、效果最好、收益最高的富民产业。
(四)疏导情绪。注重把疏导情绪与加强农村社会治理结合起来,及时掌握群众的思想动态和苗头性、倾向性问题,深入排查化解各类矛盾纠纷和信访案件,帮助开展法律法规及政策解释工作。组织开展群众喜闻乐见的文体活动,倡导健康向上的生活新风尚。
(五)强基固本。注重把强基固本与提升能力素质结合起来,加强村党支部建设,强化党员日常管理和教育培训,帮助完善村务公开、党务公开、党员培养教育等制度,大力推行“四议两公开”工作法,指导村内公益事业“一事一议”,提升村级党建工作水平。
(六)推广典型。注重把推广典型与凝聚强大力量结合起来,
注重发现和宣传推广在主导产业发展、基础条件改善、新农村建设等农村改革发展中涌现出的典型经验和成功做法,充分发挥先进典型的示范引领和带动作用。
三、工作措施
(一)摸“准”扶贫对象,确保精准扶贫“靶向定位”。严格执行识别标准,把最贫困的户、最贫困的贫困户纳入帮扶范围,科学合理制定帮扶计划。按照“规划到村、帮扶到户、责任到人”的总体思路,精心编制精准扶贫精准脱贫实施方案,确立了贫困村主导产业,填写发放贫困村、贫困户登记表、扶贫手册,制定了贫困户脱贫计划,真正做到“户有卡、村有簿、乡有册”,对贫困人口、贫困家庭实行信息动态化管理。并对识别出来的贫困村、贫困户制定帮扶措施,通过分析致贫原因,对扶贫对象逐户确立帮扶项目,建立脱贫规划明白卡、台账,明确帮扶责任单位、帮扶人员。
(二)创“优”工作机制,确保精准扶贫“阳光普照”。深入开展大走访、大调研,认真倾听贫困群众诉求,耐心询问每户家庭情况,深挖致贫根源,逐户走访建档,与贫困户交心谈心、算账对比,制定帮扶计划,谋划布局产业项目,推进精准扶贫。切实把村民组织起来,把致富能手培育起来,把大学生村官、驻村工作队合理利用起来,负责协助村两委摸清贫困底数,分析致贫原因,制定帮扶计划,把产业培育起来,把土地流转起来,把村委会建设起来,把医疗体系完善起来,把发展环境优化起来,把
村干部积极性调动起来,着力推动贫困村经济和各项事业健康发展。
(三)用“好”社会保障,确保精准扶贫“全面兜底”。把民生改善作为社会建设的重要任务,认真做好教育、就业、医疗等工作,进一步提高养老金补助标准,健全贫困弱势群体救助、大病医疗救助等制度,坚决防止因病、因灾、因学致贫返贫。在继续做好低保工作的同时,坚持“治贫先治愚”,促使更多的有劳动能力的贫困人口学习实用技术,增强致富能力,扎实开展农民实用技术培训和贫困村致富带头人培训,对贫困家庭“两后生”(初高中毕业后未继续上学、未就业的学生)免费进行就业培训,保证每个贫困家庭有一名劳动力掌握1—2门致富技术。加快农村土地确权和流转,着力破解脱贫致富瓶颈制约,充分激发农村发展活力。
(四)吹“响”攻坚的号角,打好脱贫攻坚战。按照精准扶贫的要求,抓好双联行动与“1236”扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作,强化双联单位和领导干部的主体责任,组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务,动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与,深化拓展定点帮扶、社会帮扶东西协作等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度,统筹考虑各方面资金资源,明确财政专项资金投向,打破行业、部门限制,在各部门专项资金总量原则上不减少的同时,削减专项资金项目数量,放大财政杠杆作用,合理整合财政、农牧、林业、扶贫等涉农资金项目资金,集中向重点产业、重点项目倾斜,激发农村发展活力,着力解决资金安排分散、重点不突出、效果不明显的问题,使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。
调研报告11
第一部分:项目分析
地块规划控制指标:
地理位置:项目位于奉化市区锦屏街道,南面紧靠市交警大队,东面为规划茗山路延伸段,西、北、东北三面环山 土地面积:66000平方米 容积率:0.6 用地性质:居住用地
地块现状:山坡地,无建筑物,有农田与植被覆盖 地块周边环境:
◇地块四个方向的.环境:
A、 地块东面:东北面环山,东南面为规划茗山路延伸段与一食品厂
B、 地块南面:南面为市交警大队与市公安局
C、 地块西面:西面环山,有天然小河道
D、 地块北面:北面环山
◇环境情况:
A、 空气:地块三面环山,有不少植被与河道,空气质量非较好,但东南面靠近一食品厂,有烟囱高立,对空气质量存在一定影响。
B、 噪音:地块为市区内罕有小山谷坡地,闹中取静,无噪音污染
C、 水质:地块目前为农田与植被,西面有一天然小河道,总体水质尚可。
D、 土地:土地和土地周边没有任何污染。 地块交通条件
项目处在奉化市区范围内,周边的市政路网及其公共交通完善,车行5分钟可到达市中心。 地块周边市政、公建、商业、居住等配套
项目紧靠城市主干道南山路,公安局、街道办、岳林寺、奉化江、阳光茗都小区等生活、居住配套都尽在咫尺。
项目优势(Strength)
● 地块气质较好,位置极佳,闹中取静,是市区内罕有的低容积率项目
● 地块三面环山,为狭长谷地,景观环境优美,可利用性强
● 地块山水齐备,是理想的风水宝地,可开发高档次的居住物业
● 地块为净地,地上无建筑物,可马上进行开发
● 地块周围没有高层建筑物,视野开阔 项目劣势(Weakness)
● 地块东南面有一未搬迁的食品厂,高大的烟囱对居住环境造成影响
● 地块西面山坡上有一公安局的看守所,会对购房者产生一定的心里影响
● 项目周边目前缺乏高档次的商业配套设施
● 地块紧靠的山坡上目前有部分坟墓,如不搬迁,会对消费者造成不小的心理影响
项目机会(Opportunity)
● 茗山路的延伸,使得项目的交通条件更加完善
● 当前奉化房地产市场上基本没有与本项目别墅类产品竞争的楼盘,市场压力较小
● 罗蒙集团品牌在奉化影响力较强,良好的口碑与人脉资源,对于项目开发将会更有把握
● 奉化经济发展迅猛,拥有为数不少的富人阶层,高档住宅市场拥有较多的潜在购房需求
项目威胁(Threaten)
● 奉化本地居民比较偏好一到三楼连在一起的“落地楼”,对于商品套房喜好度不是很强烈,导致房地产市场一直处在缓慢发展的阶段
● 奉化城区内有不少的拆迁安置房及自建“落地楼”通过二手房市场流通,价格较低,将会对本项目的销售产生一定的影响
● 项目为别墅类产品,定位高档,这使得项目客户范围受到很大的限制 项目分析总结:
根据以上对项目自身状况、周边环境分析及总体优劣势与机会、威胁的评价后,可以得出,项目整体条件较好,环境优美,市场机会巨大,是高档次别墅类居住物业的理想开发地块。
第二部分:奉化房地产市场分析
奉化市的房地产市场发展与宁波相比一直比较缓慢,无论是房地产的投资额还是商品房需求量都远远低于宁波市其他县市。因此除了本地开发商,外面的开发商都很少进入奉化房地产市场,这也使得奉化房地产市场远远落后于其他县市。
但是从近几年的宏观数据走势来看,奉化的房地产市场正在逐渐向好,发展速度也在不断加快,各项指标都在稳步增长中。而下滑的商品房销售面积主要是由于目前市场上可供选择的楼盘有限,还有宏观调控对于自住需求的抑制,相信随着外来人口的不断增多以及居民收入的不断提高,市场的需求量会不断增加,改变目前成交量不断下滑的局面。
此外随着奉化市政府出台新的城市规划,奉化将会迎来一个新的发展时期,这对于房地产市场来说也是一个新的机遇。对于奉化未来的房地产市场,前景还是十分看好的。
奉化市的中心区域、溪口镇是奉化市主要的房产开发区域,集中了奉化市90%以上的商品房。而市中心区域,是奉化市房地产市场最重要的区域。在05年的宏观调控后,市中心区域的房地产市场受到沉重的打击,市场一直萎靡不振,再加上市场需求量一直不大,因此近年鲜有新楼盘推出,而在售的楼盘不少在20xx年就已经开盘,像阳光茗都2期、阳光水岸都已经是准现房销售了。目前市场上在售的楼盘主要有三个,阳光茗都2期、上林华庭、阳光水岸,市场上缺少高档次的楼盘。
就目前奉化的房地产市场来看,主要还是以多层和小高层的建筑为主,辅以别墅产品,主力价格还是控制在3500―4800元/平米
调研报告12
根据潞城市委的安排部署,在潞城市“六个一”干部下乡住村活动中,我联系潞城市合室乡西坡村。活动开展以来,我多次深入所包村进行走访调研,深入农户家中访贫问苦,向村民仔细了解生产、生活、收入等情况,组织召开了多次由村、支两委及群众代表参加的座谈会。重点了解了西坡村基本情况和新农村建设情况,掌握发展现状,查找制约发展的突出问题,帮助理清工作思路,认真分析该村现状优势及不足,对今后的发展提出了建议和意见。
一、基本情况
西坡村位于潞城市北部1 5公里处,属于以绿色农业种植为主的丘陵山区。全村127户,390口人,党员14名,其中女党员1名。总耕地面积1050亩。XX年,西坡村按照市委、市政府总体安排部署及乡党委、政府工作会议精神,积极推进基础设施建设,积极调整产业结构,大力发展“一乡一业,一村一品”。首先改建了村级活动场所,进行了低压线路整改,维修了村中舞台,同时大力推进平安村建设,大搞环境卫生整治,积极配合市委、市政府提出的“六村联创”活动,村容村貌有了较大的改观。
(一)园林、户通工程。园林绿化今年新栽植桧柏、杨柳苗木共计200余棵。建立了卫生保洁制度,实施了垃圾不落地工程,人居环境得到了进一步优化。铺装完成主街道水泥路200余米,尚有2700余米未达到全覆盖要求。
(二)产业结构调整方面。近年来,西坡村在各项强农惠农政策的支持下,依靠大葱、马铃薯种植两大调产产业,大力发展特色种植经济,群众收入增长较快,种植大葱100余亩,马铃薯56亩,但离新农村农民收入标准还有一定距离。
(三)平安、文明和谐、村级管理创建方面。平安村创建、文明和谐村创建、村级管理先进村建设作为“三大软件”工程,支村两委干部采取了“稳步推进、长抓不懈”的“八措施”。开展了“平安家庭”、“平安示范户”评比和“群众诉求日”活动,建立完善了综治宣传阵地、“治安中心户长”评选制和“六合五联四统一”工作的长效机制,安装了“居家卫士”,规范了巡逻队伍,达到了人防和技防的有机结合,群众的社会安全感明显增强,在“六村联创”活动中,摘得了平安创建先进村。文明和谐村建设以“六有”为抓手,以“六好”为目标,总投资5万余元,对村级文化健身场所进行了修缮;积极开展了“十星文明户”、“五好家庭”、“道德楷模”的评选活动,成立了红白理事会和禁赌会,杜绝了大操大办之风;村级管理按照“八室十有”标准,对村级活动场所进行了了提档升级,更新了管理制度,刷新了版面、标语,设立了文化、廉政宣传栏、“三务”、点题、即时公开栏和意见箱。目前,西坡村政治稳定,社会治安状况良好,两委班子和睦团结,村风健康文明,群众对支委班子认可信任。
二、主要做法
1、座谈会上听民意。组织党员干部、群众代表进行座谈,共召开会议4次,座谈会6次,收集了涉农问题4件,通水、通路问题5件,其它2件。
2、进家入户访民情。通过走街入户,个别谈心,共走访群众10余人,共走访种植大户2户,普通百姓8户,大部分群众是靠种植大田为生,对特色调产种植热情还不是很高,还需政府进一步加强引导,要加强他们的增收意识,帮助解决一些技术上的实际困难。
3、慰问老干部送温暖。“七一”对村上老党员、老干部进行了走访慰问,为他们送上了慰问品、慰问金,送达市委对他们的亲切关怀,传达了市委、市政府的惠民政策和近期发展思路,希望他们牢记党的光辉历史,既要弘扬党的光荣传统,也要积极发挥余热,帮助村上发展的更好。
4、商议发展定规划。一是要立足实际,做好产业发展规划。西坡村产业基础较好,但多为山地和丘陵地,要结合实际,尊重农民意愿,挖掘增收潜力,做好大葱、马铃薯特色种植的发展规划,做好示范大户的政策帮扶,带动群众树立种植信心,形成种植规模,打出自己的品牌;二是抓住机遇,规划实施好街巷通工程。要以“五个全覆盖”工程为契机,科学规划,早准备,早动工,高质量完成街巷通工程。三是统筹兼顾,做好其它各项工作的规划。要因地制宜,依照自身能力规划好园林绿化、农民娱乐活动场所、农家书屋等各项工程的建设。
三、制约西坡村发展的主要因素
总体来看,党员干部思想、集体收入、主导产业等因素仍是影响西坡村整体发展的主要因素。一是部分干部群众对新农村建设存在认识上的误区,部分村干部和党员干部对新农村建设热情不高,存在畏难情
绪,工作缺乏主动性、积极性和创造性,“等、靠、要”思想比较严重;二是在新农村建设的过程中,存在急于求成、简单粗糙的倾向;三是在加快农民增收调整产业上还有差距。
四、下一步工作打算和近期工作开展情况
根据上述问题,我们要着重解决以下问题。一是切实将“调整产业和农民增收”做为惠民目标来抓,由村支部书记亲自牵头抓调产,明确责任,落实工作:二是结合“四议两公开”程序,加大群众参与率和知晓率,把目前新农村建设中的“为我建设”、“要我建设”变为“我要建设”,使广大群众牢固树立共同参与建设西坡的信心;三是从村委会自身抓起,拓宽引资渠道,努力增加集体收入,正确引导群众调产,加大农民增收力度;四是大力度提升村民素质,通过实用技术培训,通过“请进来教,走出去学”的方式,培养各种种养能手。
目前,西坡村村2700余米街巷通正式开工,各小组党员组织群众义务出工,平整路基2700余米,新铺设街巷路300余米,其余各项工作正在积极筹划中。
调研报告13
村镇银行作为新型农村金融机构,是促进农村金融市场适度竞争和新农村建设的有效手段,值得推广和运行。但笔者近期对广安市调查显示,作为川东经济欠发达地区,目前推行村镇银行存在一些不容忽视的困难、问题及难点,对此提出建议,以期推动村镇银行组建。
一、难点
(一)盈利空间小,村镇银行可持续发展难以为继。经济欠发达地区高新产业、龙头企业较少,基本上以传统农业为主,农业产业弱势化导致农村地区经济不发达,村镇银行无高效益项目支持,盈利空间较小,存续前景不乐观。加之村民居住偏、散,导致业务经营成本高,影响村镇银行经济效益。同时,如果村镇银行只设一个网点,规模极小,服务区域受限,市场占有率不高,可能弱化其盈利能力,生存和可持续发展困难。
(二)社会公信度欠缺,村镇银行难以被认可。一是群众难认可村镇银行。长期以来,国有商业银行和农信社加大支农力度,老百姓对他们情愫较深,信赖度和认同度较高,而村镇银行作为新兴银行,老百姓对此认知度不够,担心重蹈“农村合作基金会”覆辙,心存顾虑,难以认同,影响村镇银行发展。二是难得到地方政府全力协助。当前,地方经济发展迅速,政府融资需求强烈,而村镇银行经营规模小,金融供给能力弱,新的供需矛盾使政府难认可村镇银行。以拥有1000万元资本金的村镇银行为例,单笔最大授信贷款额度仅150万元,而当地政府融资目的是解决农村基础设施、城区工业园区建设等项目资金短缺问题,投资金额大、见效慢,村镇银行受自身经营实力和盈利目的限制,不能满足政府的融资需求,最终,双方不能建立互惠互利的伙伴关系,当地政府得不到村镇银行支持,不愿更多关注其经营,更不愿出台优惠政策支持。
(三)村镇银行易动摇服务“三农”的办行宗旨。如村镇银行单纯作为自负盈亏的企业运作,投资人必然追求利润最大化。而农业作为高风险低效益行业,受自然风险和市场风险影响巨大,影响村镇银行盈利能力。村镇银行必将以防风险和盈利为取舍,不断择优选择支持对象,这样极易动摇服务“三农”、支持新农村建设的市场定位,甚至违背服务“三农”和支持新农村建设的办行宗旨。
(四)开设村镇银行难达适度竞争的效果。村镇银行进军农村金融市场,把握不好容易导致两种极端结果,难以达到适度竞争的目的。一是可能引发恶性竞争。村镇银行贷款决策灵活和贷款低利率是参与农村金融市场竞争和吸引客户的两大“利器”,为争夺客户和占领更多金融市场,其他金融机构也将以攀低心理纷纷效仿,变相或不变相地以低利率等手段降低金融门槛,从而引发无序竞争。二是村镇银行参与竞争乏力。农行、农信社多年从事农村信贷业务,在农村有深厚的群众基础,工作人员知农情、晓民意,占尽天时、地利、人和优势。而村镇银行新入驻农村金融市场,做农村工作缺乏经验,加之经营规模小,基层无营业网点,工作成本高,与现有农村金融机构竞争缺乏力度,难以激活适度竞争的“鲢鱼效应”。
(五)村镇银行安防能力薄弱难适应复杂环境。相对农行、农信社等农村金融机构而言,村镇银行内控和安防力度相对薄弱,应对农村市场错宗复杂的社会治安形势能力不够。一是现金头寸管理难。管理当局未明确村镇银行的库存现金是否参照现有农村金融机构存放于人民银行,还是就近存入当地金融机构,还是存入控股银行,现金管理困难。同时,设立于乡村的村镇银行,距中心城镇较远,调拨押运现金潜伏巨大风险。二是如果营业场物防落后难适应复杂环境。据了解,已成立的村镇银行办公地点多为临时租借房屋,物防设施差,潜伏着较大的安全隐患。如据资料反映,吉林磐石市融丰村镇银行办公地点是临时租借的20余平方米的房子。
(六)监管村镇银行难度较大。监管村镇银行将面临的主要难点,一是村镇银行设于农村地区,监管半径大,监管成本高。广安银监分局按照“职责上收,人员集中”的模式上收县级监管办事处人员,对设立于乡村的村镇银行进行监管,监管半径越过县乡两级,监管难度大、费用高。二是经营管理模式多样增加监管难度。因各村镇银行经营规模及业务复杂程度不同,经营管理模式各异,监管者不能实施统一监管,而要根据各村镇银行经营特点制定不同的监管措施,实行一行一策监管,有效监管面临巨大挑战。
二、对策
(一)积极稳妥地组建村镇银行。首先,经济欠发达地区的监管当局要根据农村地区金融服务真实需求和机构布局现状,积极调研,科学论证金融真实需求度,按先试点,后推开的原则,制定试点方案,积极做好筹备工作,切忌不顾实际,一哄而上。其次,地方政府要大力支持,制定优惠政府支持村筹备镇银行。再次,当地银行要通力合作。不能视村镇银行为异已,大行排斥之事。
(二)地方政府支持村镇银行发展。一是要认真做好宣传工作,让群众了解在农村地区设立新型银行业金融机构的意义、目的,正面引导群众认可村镇银行。二是减少政府干预。避免政府不切实际、不符合条件的融资需求,为村镇银行发展创造宽松的经营环境。三是建立正向激励机制。政府应出台财政、税收等优惠政策,建立风险补偿机制,鼓励村镇银行服务“三农”和支持新农村建设。
(三)对村镇银行实施分类监管。一是监管当局对村镇银行进行风险评级,按等级高低合理配置监管资源,做到分类定位、注重实效、提高监管效率。二是根据村镇银行经营规模和业务复杂程度,合理配置人力实行差异监管。对经营规模较大,经营业务复杂的村镇银行,配足监管力量实施有效监管。三是监管部门要督促村镇银行明确服务“三农”、支持新农村建设的市场定位,对偏离这一市场定位的行为,积极采取有效监管措施及时纠偏。
(四)村镇银行要因地制宜明确市场定位。一是根据当地经济发展情况细分市场定位。村镇银行要科学分析当地经济发展情况,再结合自身实际细分市场,大力挖掘、培育“吃饭客户”,为其做深、做细、做好金融服务,培养和打造一批忠诚村镇银行、愿与村镇银行打交道的优质客户群。二是防范农业信贷风险确保市场定位不改变。村镇银行坚持市场原则和商业化运作模式,积极运着“银行+保险公司”模式,开办由村镇银行放款、农户承贷、保险公司担保的贷款品种,或者运着“企业+农户+银行”模式,开办由企业和种养大户签订协议,农户给企业签订单,企业给农户贷款做担保的贷款品种,形成三方盈利的关系,既有效防控农业信贷风险,又巩固村镇银行支持“三农”和新农村建设的市场定位。
(五)强化内部管理降低经营成本和风险。村镇银行按照“股东参与、简化形式、运行科学、治理有效”的原则,建立健全法人治理结构,科学地确定经营目标、经营策略,按审慎的经营原则,建立激励有效、约束严格、权责明晰、奖惩分明的内部管理制度,打造有章可循、有章必循、违章必究的内控环境,形成依法经营,合规管理的良好氛围,有效防控经营风险和降低经营管理成本。
(六)塑造良好形象提高社会公信度。塑造良好形象关键要提高支农服务水平、改善营业环境、提高服务质量。一是凭支农惠农树形象。不断加大支农力度,支持农民增收、农业增效、农村发展,形成行农双赢的格局,赢得广大群众的信任和支持,塑造良好的社会形象。二是修建营业场所树形象。村镇银行要尽快修建营业场所,用宽敞整洁的营业场所改变客户认为村镇银行不正规的看法,增强客户的信任感。三是提加强质服务树形象。让员工树立优质服务事关银行形象和经营成败的意识。要求员工接待客户时,用语亲切、平和;办理业务时,以熟练的服务技能满足客户金融服务需求;与客户交往时,要学会换位思考,急客户所急,想客户所想,提高客户的满意度,给客户一个良好的印象。
(七)根据“三农”真实需求推出金融产品。村镇银行在成本可算、风险可控的前提下,推出与自身管理相适应,与“三农”和微小企业融资需求相匹配的金融产品和服务,尽快在农村地区推广保险、代理、担保、个人理财、信息咨询、银行卡等在城区开办的标准化金融产品和服务,满足农村多元化金融服务需求,弥补农村地区金融服务空白,同时提高村镇银行自身竞争力,激活农村地区金融适度竞争,显现“汤水效应”。
(八)高起点谋划村镇银行安防工作。一是督导其按公安部新颁安防设施标准修建营业场所。监管部门应督促村镇银行按《银行业营业场所风险等级和防护级别的规定》、《金融机构营业场所和金库安全防护设施许可实施办法》规定修建营业场所,配备相关设施,提高技防物防能力。二是监管部门会同人民银行及快制定村镇银行管理办法,明确其现金头寸管理;三是村镇银行添制防弹车等物防设备,防范现金调拨风险
调研报告14
5月29日至30日,县政协人口资源环境委员会组织部分委员由副主席何贤清、赵林宝带队,赴xx市xx区和江苏省xx市学习考察户外广告管理工作,县工商局、规划局、市容局有关负责同志参加了考察活动。6月19日,赵林宝副主席又主持召开了城关户外广告管理工作座谈会,听取县工商局、规划局、市容局负责同志关于我县城关户外广告管理情况的汇报,就如何做好我县城关户外广告管理工作进行座谈讨论。现将有关情况和意见综合如下。
一、xx市和xx市的经验与做法
近年来,为强化城市管理,巩固国家卫生城市创建成果,xx市政府根据城市管理有关法律、法规的规定,决定开展打造“国内最清洁城市”活动。为从源头上做好户外广告管理工作,该市编制了《xx市户外广告设置规划》和《xx市户外店招店牌设置导引》,对户外广告管理实行分级审批。从去年10月份开始,该市积极开展“广告乱贴”、摊点乱摆、乱扔垃圾等专项整治活动。其中的“广告乱贴”专项整治主要是对未经许可擅自设置、超期设置、不按许可要求设置和存在安全隐患的各类户外广告设施(含户外招牌广告)进行整治拆除。对于户外广告“脏、乱、差、险”的现象,采取行政管理手段与经济管理手段并重、以奖代拨、市场化运作的办法,按照先主要道路,后次要道路,再街巷、小区有序推进,努力实现“屋顶广告严禁,道路广告严控,地面广告有序,店招店牌规范”。 除人民日报和奥运有关的宣传栏外,市内主要道路上不允许设置任何商业广告,市内大型活动领导机关带头不挂过街横幅。有关部门统一为新建道路上门面设置了店招店牌的大小和底色;对老街道上店招店牌结合每年的路面改造进行统一改造,改造经费由财政承担。对个人或单位,乱扔(倒)垃圾的违法行为,有关部门除责令改正外,还将处以一定数额的罚款。对主要道路、窗口地区、风景区、农贸市场、专业市场周边等重点地段的“摊点乱摆”的经营户,实施罚款、停业整顿、直至吊销许可证等梯进式处罚。对“牛皮癣”等户外小广告治理,市区两级共投入1700万元(其中xx区投入400万元),采用市场化运作的方式,以路为单位由城管部门对外招标专人管理,确定专人破坏“牛皮癣”等户外小广告,城管、公安部门采取蹲点守侯伏击、机动巡查、定时定点检查、错时随即抽查等手段,及时查处各类“制癣者”,并对其进行重罚,对伪劣广告等损害公众利益的违法窝点进行重点侦破和捣毁。发现有乱贴乱画现象及时在网上发布,要求城管人员在2小时以内清除到位;夜晚涂抹的“牛皮癣”,第二天早晨上班前就已清除到位,从而杜绝了“牛皮癣”现象。
xx市政府先后出台了《关于加强户外广告设置及沿街立面装饰管理的意见》、《户外广告管理规定》、《关于加强户外广告设置及沿街立面装饰管理的意见》,对户外广告的设置要求、审批程序等作了规定。要求市(镇)中心区域、规划区域、国道、省道、市(镇)主干道为控制区域,户外广告设置要相对集中;不得设置重叠广告;控制楼顶广告设置;避免在沿街立面、墙面制作广告,保持原有建筑立面特色。广告画面色彩应与周边环境、建筑立面相协调,色彩反差不能太大;市(镇)区中心广场禁止商业活动;交通标志、路灯杆、供电和通讯线路杆上禁止设置或悬挂户外广告;禁止在国家机关、文物保护单位和名胜风景点的建筑控制地带设置户外广告。在城区范围内设置户外广告、招牌必须符合城市环境美化、亮化的要求,规范、美观、安全,内容健康、真实。对店招店牌改造所需经费70%由市财政承担,30%由店家承担。为进一步体现社会资源共享,高效利用户外广告资源,从XX年开始,xx市加大了对户外广告的整治力度,市相关部门对城区 12条道路所有户外广告采取现场察看-开会讨论—确定思路—论证方案等形式确定保留49处户外广告位,并对其使用权进行公开拍卖,并明确使用年限。在拍卖过程中,城管部门严格按照统一规划、规范管理、总量控制、有偿使用的原则进行,拍卖所得金额全部进入市财政,用于广告设施建设、维护和拆除以及环境整治和管理经费。城管部门按照有关要求,加大了违法户外广告的整治拆除力度,将更多的户外广告资源纳入政府统一管理,增加政府资源性收入。仅去年一年,xx市就依法拆除100多处不合规户外广告。xx市文广局在总结网吧整治工作经验的基础上,对全市200多家网吧的户外广告进行全面更新、升级,更新后的户外广告,使用统一的色调、风格,上面标注着专门设计的昆山网吧行业标志,提升了网吧行业的整体形象。
二、我县城关户外广告管理的基本情况
近年来,随着城市建设和经济的快速发展,我县户外广告行业进入了快速发展期,全县共有具有广告发布权的广告经营单位近20家,采用新媒体、新材料、新技术的各类户外广告纷纷出现,县城规划区范围内主干道现有屋顶广告牌100余块,墙面广告牌150余块,绿化带灯箱广告130余个,路灯旗杆广告牌740余块,较大路牌10余块,沿街店招XX余块,已经成为反映我县经济繁荣、活跃流通、引领时尚的一大景观,营造出现代城市的文化氛围,有力地促进了我县的精神文明建设。
为规范和加强县城户外广告设置与管理,我县编制出台了《xx县户外广告管理办法》,为配合该办法的实施,县直有关单位及时编制了《xx县城户外广告设施规划》、《xx县户外广告位使用权出让办法》,为县城户外广告设置、管理提供了可操作的依据;县工商局以登记许可为切入点,重点对广告业的从业资格、广告的形式、内容和发布途径等进行监管,对符合条件的户外广告登记当日当场办结,不收取任何费用,同时加大对户外广告市场的巡查力度,打击违法发布户外广告的行为,降低了户外广告发布活动的违法率;县市容局结合创建芜湖路示范一条街活动,把对县城的户外广告牌整治工作作为市容管理重点工作之一,下大力气进行规范整治,加强巡查力度,发现问题及时解决,逐步取缔不符合要求的广告,规范户外广告设置行为,对新建的沿街主干道建筑物立面广告、店招等,提前介入,及时与有关部门联系,请广告设计部门设计立面效果图,督促经营户严格按标准建设,并按照公正、公平要求,对县城区部分地段广告位进行市场化运作,使我县户外广告管理工作逐步走向规范。
三、城关户外广告管理工作存在的主要问题
户外广告林立曾是城市繁荣的标志,但近年来随着人们环境观念的转变,文明意识的提高,杂乱无章、缺乏监管的广告牌不但不美,而且成了城市“顽疾”,严重影响城市环境景观和整体风貌,有的严重影响道路交通功能的正常发挥,甚至危及道路交通和行人的安全,已成为社会各界普遍关注的焦点。我县城关户外广告管理工作中存在问题主要有:
1、缺乏统一的规划,随意性较大。虽然我县于XX年出台了户外广告管理办法,但目前城关地区主要道路未经许可随意设置广告牌的现象普遍存在,广告牌设置过多、混乱,大小不一,高低不一,与周边环境极不协调,严重影响城市形象。有些路段的店招店牌设置随意、杂乱无序,尺度形式各异,变相发布广告,严重破坏景观环境,影响建筑整体立面效果。
2、质量、品位不高,安全隐患大。广告从业人员总体素质较低,所制作的户外广告不够规范,品位偏低,个别广告内容不真实、不健康、格调低下。广告设施的材质及制作工艺总体水平不高,部分户外广告粗制滥造,偷工简料,加上平时管理和维护不到位,长期风吹雨淋,破损严重,安全隐患大,因广告牌倒塌、坠落造成的砸伤、砸死行人等现象不可避免,威胁城市公共安全。
3、部门之间配合不够,制度不健全,管理难度大。根据有关规定,户外广告的管理需要工商、规划、市容、城建、房管等部门相互配合,但目前我县主要由市容一家在孤军奋战,齐抓共管局面尚未真正形成。虽然有关《办法》对违法设置的大型户外广告有依法组织拆除的规定,但对未经审批、乱设置、明显影响市容市貌的沿街店招拆除工作无明文规定,强制拆除无法律依据,无形中助长了违法设置户外广告的行为。由于设置户外广告的背景复杂,有党、政部门名义的,有公益名义的,有广告经营者商业行为的,整治难度加大。因改建费用较大,绝大部分经营户(尤其是租房经营户)对店招店牌按标准统一规范改建不愿接受。
四、做好城关地区户外广告管理工作的建议
城市户外广告管理直接体现一个城市的管理水平和政府的执行能力。为进一步加强户外广告、牌匾标识设置管理,促进户外广告行业的健康发展,借鉴外地的成功经验,我们建议:
1、尽快落实《xx县城户外广告设施规划》。
《xx县城户外广告设施规划》根据户外广告的性质、设置的不同区域和不同类型,对城关户外广告进行了全面规划,提出了具体要求,为建设单位和管理部门提供了依据,保证了户外广告审批的透明度。各职能部门要相互配合,确保该规划的贯彻落实,并根据实际执行情况进行总结、不断完善。对城关新建成的沿街主干道(如世纪大道等)建筑物立面广告、店招店牌,要抓源头规划,统一规范设置标准,并督促经营户严格按标准建设;对于现在已经审批的不符合城市管理要求的户外广告,在到期后要及时重新规范设置。
2、建立规范有序的户外广告管理协调机制。
户外广告的管理涉及工商、规划、市容、城建、交通等多个部门,建议建立xx县城市户外广告规划管理联席会议制度,由分管县长牵头,研究户外广告规划管理重大事项,提出户外广告管理措施和重大问题的处理意见。要明确部门职责分工,加强配合,形成合力,建立户外广告长效管理机制,确保户外广告设施管理规范、有序。
3、建立健全户外广告位使用权有偿出让制度。
户外广告位占用城市公共空间资源,建立健全户外广告位使用权有偿出让制度势在必行。实施大范围的户外广告位拍卖,有利于提高我县户外广告品位,美化市容市貌,同时,也给户外广告经营单位提供一个公开、公平、公正的竞争平台。特别是利用公共土地、道路设立的广告设施,要通过市场化的运作方式,依据特许经营的规定采取“招、拍、挂”的方式,鼓励广告参与者通过竞争,依法取得广告设置资源,将更多的户外广告资源纳入政府统一管理,增加政府资源性收入,形成公平竞争的市场环境,规范我县广告设置。
4、加大对城关现有户外广告的整治力度。
首先要加大对户外广告设置与发布审批环节的控制力度,把好审批关。其次要加强日常监督管理。行政执法部门要加强日常巡查,做到“早发现,早动手”,将违规户外广告遏制在萌芽中,及时强制拆除违法设置的户外广告及过期和闲置的户外广告,及时处理窗户、外墙随意粘贴的户外广告,防止各种“牛皮癣”泛滥成灾。第三要注意工作方法,严格依照法律程序的规定,加大对违章户外广告的查处力度。特别是要抓住违反法律法规设置和未经批准擅自设置、到期没有续办手续等监督重点,敦促那些不自觉者按规定制作户外广告、主动办理户外广告登记审批手续。第四要做好城关主要道路店招店牌的整治规范工作。结合创建芜湖路示范一条街活动,建议我县参照外地成功的经验,对城关主要干道店招店牌规范改造通过以奖代补方式推进。
5、加大宣传力度,营造良好的舆论氛围。
户外广告覆盖面广、更换几率高,监管难度也大,需要社会多方面的共同参与和监督。县直有关部门要依法率先垂范,带头执行户外广告管理法规,认真清理本系统内的违规户外广告,在户外广告整治工作中起表率作用。要加强对执法人员的业务培训,通过举办户外广告安全管理培训班等形式,提高执法人员执法能力和服务水平。要通过广播、电视、报纸、逐户上门宣传等多种形式,宣传户外广告管理的法律、法规和我县城关户外广告设施规划等,使之家喻户晓,人人皆知,促使全社会都参与到规范户外广告的行动之中,促使广大经营者知晓并自觉遵守户外广告设置的有关规定。要加强社会舆论的监督,广泛发动市民参与对违规户外广告的监督力度,适时开通户外广告设置监督投诉电话,加大群众举报力度。
调研报告15
随着世界经济的不断发展,社会主义市场经济的不断完善,企业之间的竞争也日益严峻。如何在这样激烈的竞争中,保存实力、求得发展已被越来越多的企业列入发展规划中。而企业文化,就像拯救企业的灵水一样,地位愈加突出。那么,什么是企业文化呢?很多企业干部和员工对企业文化的概念依然很模糊,他们普遍狭窄的认为企业的墙报、广播和业余文化生活就是企业文化。其实企业文化的范围很广,而远不是这么简单。那什么是企业文化呢?
为了更好的了解企业文化的本质及其作用,本人于X年X月至X月X日通过访问法,资料搜集法对XXXX科技有限公司进行调查。总体来说企业文化,很广泛从多方面对于企业的发展提出理念,对于人才的要求有独到的见解。然而企业的文化管理方面的存在一些问题,就这些问题而展开分析,并提出改进的建议。
一、 XX市XX科技有限公司概况
XXxx科技有限公司成立于1年,位于XX市福田区益田路,法定代表人是刘某某,注册资本(万元)1,公司的经营范围:兴办实业(具体项目另行申报);服装设计,国内商业、物资供销业(不含专营、专卖、专控商品);计算机系统集成;弱电工程设计;计算机软件、硬件产品的开发与设计;微波产品、电子产品的技术开发及销售(不含限制项目)。
二、公司企业文化的简要介绍
(一)以品质为基础
公司逐步健全推行质量保证体系,在管理上坚持:优秀人才、优秀品质、优秀服务。
产品的质量是我们的诚信。
推行:零缺陷服务,为用户提供满意度。
(二)以创意为发展
勇于创新,创新是高科技公司的灵魂,是企业保持旺盛生命力的基础,是取得竞争优势、立于不败之地的法宝。
时刻虚心学习、永远大胆创新,是每一个员工的责任。
(三)以成果分享为共同目标
一个成功的企业,只有不断的分享,在此过程中也要不断的接受批评,而管改进自我,以优秀的成果造福客户。
服务客户、服务社会。
一个企业的文化体现在管理上。
对于以上企业文化的分析,发现企业文化在管理方面的存在一些问题:
三、 XXxx科技有限公司企业文化管理问题及其原因
(一)企业的管理制度不够健全
企业文化中可以看出,对于企业利益与品质的保证较多的,相对而言对与员工利益的保证就十分欠缺。
比例过分的失调,很显然只有的体制实行起来,不能灵活应对,涉及范围太校现在市场发展迅速,而企业不能够与时俱进,对于制度给予相应的改善。
陈旧的制度导致员工工作缺乏动力,也使得许多员工也抱着混口饭吃的态度工作。
很多员工认为自己在公司的发展空间小,不能够很好的体现自身的价值,在企业文化中也提到了“优秀人才”但是根据调查很多人都没有受企业任何专业的培训。
这也暴露的体制不能够很好实施的缺点。
(二)公司员工对企业文化认识不足
很多公司员工认为企业文化,那是公司高层的事情,与自己没有多大的利益关系。
也不会想花时间在这上面。
更多是考虑与自己利益相关的事情。
公司在企业文化上的宣传力度很欠缺,在调查过程中也有高层说到:现在工作繁忙,很难有时间去做文化建设的宣传和配合工作,对于如何宣传企业文化感到束手无策。
还有些人认为企业子要效率好,那么企业文化就会自然形成。
这也是现在阶段绝大多公司的想法。
(三)在建立企业文化上没有良好的沟通平台
公司自身对于企业文化的了解十分的欠缺,以利益为第一,员工对企业目标缺乏具体的了解,没有形成企业的共同价值观,危机而感缺乏,企业的归属感不强,时常表现出持才傲物、工作上由于分工不太合理,出现了互相推工作的情况,经常以“很忙”来拒绝参加院内的文娱活动,同事间往往只存在工作关系,缺乏润滑。
中层领导班子的管理能力问题突出,院中层领导班子成员大多是由专业技术拔尖的员工担任,他们的普遍特点是工作压力、工作责任越来越多,管理任务繁忙,对于管理上的知识没有系统的学习和研究。
所以导致了企业与员工矛盾重重。
四、完善XX市xx科技有限公司的企业文化管理的建议
(一)企业管理制度的完善
管理制度要形式多样,机制灵活,却又不失威信。
涉及企业本身的利益以及员工的利益。
注重管理水平的提高,贯彻落实各项规章制度,同时要取得全体员工的一致认可,追踪全球最新技术、经营管理理念。
给予员工不断的培训、深造机会,激发工作热情和创新活力。
坚持以人为本,广为接纳和储备具有先进管理经验和技术专长的科技人员,形成良好的人才知识结构,为企业创造更多财富。
(三)加强对于企业文化的宣传
首先明确企业的奋斗目标,召集员工对于企业文化的共同学习,使其对于企业文化有深入的了解。
不定期询问员工意见,还可以同时创业企业文化特色如:人本文化特、色整体文化特色、创新文化特色、求实文化特色、服务文化特色等,让员工参与其中。
找到属于自己的文化特色。
使企业文化深入人心。
(三)建立双向沟通的模式,让员工与企业间形成良好沟通
企业对于自身的文化要有深入的了解。
对于员工要给予人性化的管理,不定期了解员工对于企业的看法,认真的考虑或者采取接纳。
让员工对于企业有较强的归属感,企业对于员工给予更多积极的关注,可以公开的鼓励员工,挖掘他们的潜在的能力。
在节假日给予适当的问候。
开展各种活动,拉近员工与企业之间的距离。
良好的沟通与合作使企业内运作顺畅,增加效益。
以上是我通过对于XXxx科技有限公司在企业文化方面调查之后的所感。
通过这次的调查过程认识到企业文化实质是以企业管理哲学和企业精神为核心,凝聚员工归属感、提高积极性和创造性的人本管理理论。
优秀的企业文化应该是以人为本、以价值观塑造为核心的文化管理,是对人的管理与对物的管理的有机结合。
一个企业具有良好的企业文化才能在现在商业场上立于不败之地。调研内容:
1、安全资料管理;
2、检查表格的使用及公司制度的执行情况;
3、起重设备的检查、验收流程情况。
一、安全资料管理:
该项目部安全资料由资料员高华伟负责整理,经查阅资料发现,存档较为完整,建立了文件目录;随机询问了部分人员,对安全资料内容基本知悉。
不足之处及建议:建议各项安全检查表格装订上墙悬挂方式。
二、检查表格的使用管理:
经现场和项目部人员对接了解,检查表格的使用比较流畅。
检查表格比较通俗易懂,知道各项工作检查哪些内容,但是有个别检查表格未填写验收日期。
如:塔吊日常检查表未填写检查时间。
项目部在自检过程中,认真执行公司的各项管理流程及规章制度。
不足之处及建议:部分检查表格的责任人签字、日期填写不明确;建议以后责任人签字时有证的人员和实际检查、操作人员都签字。
三、起重设备的检查、验收流程情况:
经现场和项目部人员对接了解,项目部大部分管理人员对起重设备的了解不够,对起重设备检查不到位。
起重设备只有公司、分公司、项目部的日常安全巡查和月度检查等。
其他时候没有检修过。
不足之处及建议:加强起重设备专业知识的直观培顺。
起重设备的检修不到位,起重设备在使用过程中应定期进行检查、检修。
请专业维修人员定期对起重设备进行检修检查;以防因起重设备故障引发事故的发生。
存在问题:项目部缺少机械专业管理人员。
解决方案:项目部招聘或培顺专业机械管理技术人员。
项目部评价:该项目部总体来说比较好,在检查调研中发现了几个亮点:
1、废品钢筋头的利用。
2、考勤制度实行利用班前会点名签到,一天两次考勤的形式考勤比较好。
3、安全员分楼不分家互相监管。
xxx
20xx年xx月xx日
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